武汉市居住证管理暂行办法

第一篇：武汉市居住证管理暂行办法

武汉市居住证管理暂行办法

政府令第215号 第一章总则

第一条为了加强流动人口服务和管理，保障流动人口的合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市的居住登记及居住证的申领、发放、使用等相关管理与服务活动适用本办法。第三条在本市居住的非本市户籍人员应当按照本办法的规定办理居住登记及申领居住证。

住院就医和在旅馆及其他可供住宿的经营性服务场所居住的人员的居住登记，以及流浪、乞讨等居无定所人员的登记，按照国家有关规定执行。

香港、澳门、台湾居民以及外国人和无国籍人的居住登记，按照国家有关规定执行。

武汉东湖新技术开发区作为人才引进的非本市户籍人员，按照《武汉市人才居住证制度暂行规定》执行。

第四条《武汉市居住证》是非本市户籍人员在本市居住和享有居住地公共服务的合法凭证。

第五条市、区人民政府及武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化学工业区管理委员会应当加强对流动人口服务和管理工作的领导，建立健全各项制度，将制作居住证所需费用和流动人口服务管理工作经费纳入财政预算。

第六条公安机关是流动人口居住登记和居住证管理工作的主管部门，负责居住登记和居住证办理、制作、发放以及居住信息管理等相关工作。

市、区财政、人力资源社会保障、住房保障房管、教育、人口计生、国有资产管理、工商、民政、卫生等部门，以及街道办事处（乡、镇人民政府）按照各自职责，负责做好流动人口居住登记和居住证管理的有关工作。

市公安机关根据工作需要和便民原则，可以委托社区流动人口服务管理机构从事居住登记、居住证受理与发放及持证人住址变更等工作。区公安机关应当在本辖区内通过公告等方式告知居住登记、居住证的办理方式和办理地点。

公安机关和受委托从事居住登记、居住证受理与发放及持证人住址变更等工作的组织以下统称受理机构。

第二章居住登记和居住证的办理

第七条非本市户籍人员在本市行政区域内拟居住3日以上的，应当自到达之日起3日内，携带本人居民身份证或者其他有效身份证明，向居住地受理机构申报居住登记，填写《流动人口信息采集表》。

在本市旅馆及其他可供住宿的经营性服务场所居住办理了住宿登记的，或者住院就医办理了住院登记的，或者在民政部门的救助机构办理了救助登记的，不再申报居住登记。

第八条居住登记由受理机构负责办理。办理、变更居住登记不得收取任何费用。

第九条居住登记内容包括：姓名、性别、民族、出生日期、居民身份证号码、户籍所在地住址、现居住地住址、婚育状况、服务处所、居住事由、联系方式等。

第十条已登记的非本市户籍人员在本市的居住【成都市民政局】【成都市结婚登记处】|电话|地址发生变动的，应当自变动之日起3日内到新居住地受理机构办理变更登记。

第十一条用人单位或者学校提供住所的人员，由用人单位或者学校分别到用人单位、学校所在地或者住所所在地的受理机构办理居住登记。

前款规定以外的人员由本人到居住地的受理机构办理居住登记。

第十二条房屋所有人或者承租人为非本市户籍人员提供居住条件的，应当督促居住人员在3日内按照规定办理居住登记；居住满3日仍未办理居住登记的，房屋所有人或者承租人应当向受理机构报告居住人员的情况。

第十三条办理居住登记后，受理机构应当出具登记证明。

第十四条年满16周岁的非本市户籍人员，因务工、经商、就学等拟在本市居住30日以上的，应当按照本办法的规定申请办理居住证；申请办理居住证的，不再另行办理居住登记。

来本市探亲、访友、旅游、出差、就医的，按照本办法申报居住登记或者按照有关规定办理了住宿、住院登记的，不办理居住证。

第十五条申请办理居住证按照以下规定办理：

（一）用人单位应当自招（聘）用人员之日起30日内，到受理机构为其申请办理居住证，被招（聘）用人员也可以自行申请办理居住证；

（二）在本市接受全日制教育的人员，由学校统一申请办理居住证；

（三）其他人员由本人申请办理居住证。

第十六条已满16周岁的非本市户籍人员，居住满30日仍未申请办理居住证的，为其提供居住条件的房屋所有人或者承租人应当报告受理机构。

第十七条受理机构收到申报材料后，对材料齐全的，应当受理并出具受理凭证；对材料不齐全的，应当当场一次性书面告知应当提交的材料。受理机构应当自受理之日起15个工作日内发放居住证。

第十八条居住证一人一证，首次申领免收证件工本费。丢失补领、损坏换领居住证的证件工本费按照国家和省有关规定执行。

第十九条居住证载明的信息包括：姓名、性别、民族、本人相片、居民身份证号码、户籍所在地住址、现居住地住址、签发机关、有效期限、证件编号等信息。第三章权益保障和公共服务

第二十条市、区人民政府有关部门和承担公共服务职能的机构以及商业服务组织应当为居住证的使用提供方便。

第二十一条居住证持有人享有下列权益和公共服务：

（一）按照规定参加社会保险；

（二）居住地教育部门按照规定安排接受义务教育的子女就读；

（三）在居住地享受国家规定的计划生育服务和奖励、优待；

（四）享受居住地传染病防治和儿童计划免疫保健服务；

（五）按照规定参加职业技能培训，参加居住地专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试或者职业技能鉴定；

（六）按照规定参加本市相关荣誉称号的评选，参加就业单位、居住地社区组织的活动，并享有相应的权利和待遇；

（七）按照规定在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车登记手续；

（八）持有居住证1年以上的企业人员可以按照规定在本市申请赴港澳商务签证；

（九）居住证持有人符合市人民政府规定条件的，可以按照规定申请办理本市常住户口；

（十）享有本市规定的其他待遇。第四章居住证管理

第二十二条居住证有效期为1年。期满后持证人继续居住的，可以多次延期使用，每次延期期限为1年。第二十三条居住证有效期满的，持证人应当在期满前30日内到受理机构办理延期手续；未按期办理延期手续的，停止计算连续居住期限。

第二十四条居住证遗失、污损的，持证人可以到居住地受理机构办理补办或者换领手续。

第二十五条居住证持有人离开本市居住的，应当到原受理机构办理注销登记手续。再次来本市居住的，办理居住登记手续后，居住期限从登记之日起重新计算。

第二十六条居住证持有人应当随身携带居住证。居住证持有人可以向受理机构查询或者授权他人查询本人的居住信息，受理机构应当提供服务。

居住证持有人发现本人的居住信息不真实、准确的，可以提供证明材料向受理机构申请更正。凡审核属实的，公安机关应当及时更正。

第二十七条公安机关依法可以查验居住证。

第二十八条办理居住登记和居住证提供的信息应当真实、准确，不得提供虚假信息或者虚假材料。

第二十九条受理机构及其工作人员对居住信息采集、管理、使用过程中所获悉的信息应当予以保密，不得擅自披露、不得进行买卖或者牟取其他利益。

第三十条任何单位和个人不得伪造、变造、骗领居住证或者冒用他人居住证，不得买卖、使用伪造、变造、骗领的居住证。

任何单位和个人不得非法扣押居住证。第五章法律责任

第三十一条居住登记申报义务单位或者个人未按照本办法规定办理居住登记或者变更登记的，由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，按照未申报登记人数每人50元以上100元以下的数额处以罚款。

第三十二条居住证申办义务单位和个人未按照本办法规定申办居住证的，由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，对个人处以100元罚款，对单位按照未申办人数每人100元以上200元以下的数额处以罚款。

第三十三条伪造、变造、骗领居住证或者买卖伪造、变造、骗领的居住证的，由公安机关按照伪造、变造、骗领或者买卖的居住证数量每份200元以上500元以下的数额处以罚款。

冒用他人居住证或者使用伪造、变造、骗领的居住证的，由公安机关处以200元以下罚款。

非法扣押居住证的，由公安机关责令交还，并按照非法扣押的居住证数量每份200元处以罚款。

伪造、变造、骗领的居住证由公安机关收缴并销毁。骗领的居住证还应当予以注销。

有本条第一款、第二款行为，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条受理机构和有关行政管理部门在居住证管理过程中有下列行为之一的，对负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重，由其上级主管部门或者所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反有关规定收取费用的；

（二）利用制作、发放、查验居住证的便利，收取他人财物或者牟取其他非法利益的；

（三）违规查验、扣押居住证的；

（四）泄漏因办理居住登记和制作、发放、查验居住证而知悉的流动人口个人信息，侵害流动人口合法权益的；

（五）居住登记和居住证管理工作中，其他侵害流动人口合法权益的。第六章附则

第三十五条本办法所称用人单位，是指企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及招用与之建立劳动关系的劳动者的国家机关、事业单位、社会团体。

第三十六条本办法所称流动人口是指在本市居住的非本市户籍人员。第三十七条本办法自2011年3月15日起施行。

本办法实施前发放的《武汉市暂住证》，持证人可凭《武汉市暂住证》免费换领《武汉市居住证》。

第二篇：武汉市居住证管理暂行办法

《武汉市居住证管理暂行办法》（征求意见稿）

时间：2010年10月14日 12:13 阅览：337

第一章总则

第一条为了加强流动人口服务管理，保障流动人口的合法权益，维护社会秩序，根据《中华人民共和国户口登记条例》和有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于《武汉市居住证》（以下简称《居住证》）的申领、发放、使用以及相关管理服务。

第三条《居住证》是非本市户籍人员在本市居住和享有居住地公共服务的合法有效证件。

第四条非本市户籍人员在本市行政区域内居住的，应当按照本办法的规定办理居住登记及申领《居住证》。

在旅馆及其他可供住宿的经营性服务场所居住人员的居住登记，流浪、乞讨等居无定所人员的登记，按照国家有关规定执行。

香港、澳门、台湾居民，外国人和无国籍人的居住登记，按照国家有关规定执行。

作为人才引进的非本市户籍人员，同时适用《武汉市人才居住证制度暂行规定》。

第五条各级人民政府应当加强对流动人口居住登记等服务管理工作的领导，建立健全各项制度，将制作、发放《居住证》所需费用和流动人口服务管理工作经费纳入财政预算。

第六条公安机关是流动人口居住登记和《居住证》管理工作的主管部门，负

1责居住登记和《居住证》办理、制作、发放以及居住信息管理与保护等相关工作。

各级财政、国资、劳动人事、教育、人口计生、工商、房产、民政、卫生等部门按照各自职责，负责与流动人口居住登记和《居住证》管理有关的工作。公安机关根据工作需要和便民原则，可以委托社区流动人口服务管理站受理居住登记和居住证申领、发放及持证人住址变更等辅助性工作。

第二章居住登记

第七条非本市户籍人员在本市行政区域内拟居住三日以上的，应当自到达之日起七日内，携带本人《居民身份证》或者其他有效身份证明，向居住地公安派出所或者社区流动人口服务管理站申报居住登记，填写《流动人口信息采集表》。

第八条居住登记项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份证号码、常住户口所在地住址、现居住地住址、婚姻状况、服务处所、居住事由、联系方式等。

第九条登记居住人员居住地住址发生变动的，应当自变动之日起七日内到新居住地公安派出所或者社区流动人口服务管理站办理变更登记。

第三章《居住证》的申领、发放

第十条因务工、经商、就学等，拟在本市居住一个月以上，年满十六周岁的非本市户籍人员，在申报居住登记的同时，应当依照本办法的规定申领《居住证》。

探亲、访友、旅游、出差、就医的，按本办法申报居住登记或者按有关规定办理了住宿住院登记的，不申领《居住证》。

第十一条申领《居住证》按照以下规定办理：

（一）居住在居民家中的，由申领人持户主的户口簿或者其他相关户籍证明材料办理；

（二）居住在房屋出租户的，由房屋出租人带领申领人并携带房屋租赁合同办理；

（三）居住在机关、团体、企业、事业单位内部或者工地、工场、水上船舶等场所内的，可以由单位或业主登记造册，提交申领人就业、就学等证明材料，统一办理。

第十二条 公安派出所或者社区流动人口服务管理站收到申报材料后，对材料齐全的，应当自受理之日起二十个工作日内发放居住证。对材料不齐全的，及时书面告知需补充的材料项目及要求。

第十三条《居住证》一人一证，首次申领免收证件工本费，丢失补领、损坏换领《居住证》，应当缴纳证件工本费。

《居住证》工本费标准，由物价、财政部门核定。

第十四条 《居住证》载明的信息包括：姓名、性别、民族、个人免冠一寸彩色相片、公民身份证号码、常住户口所在地和现居住地址、签发机关、签发日期、证件编号等信息。

第四章权益保障和公共服务

第十五条市、区政府各有关部门和事业单位应当为居住证的使用提供方便，保障居住证的使用功能。其他公共服务机构和商业服务组织应为居住证的使用提供便利。

第十六条居住证持有人员在证件有效期限内享有下列权益和公共服务：

（一）按照本市规定参加社会保险；

（二）居住地教育部门按照规定安排接受义务教育的子女就读；

（三）在居住地免费享受国家规定的计划生育技术基本项目的服务；

（四）享受居住地传染病防治和儿童计划免疫保健服务；

（五）按照本市规定参加职业技能培训；

（六）参加居住地专业技术职务的任职资格评定或考试、职业（执业）资格考试或职业技能鉴定；

（七）按规定参加本市相关荣誉称号的评选，参加就业单位、居住地社区管理等活动，并享有相应的权利和待遇；

（八）按照规定在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车登记手续；

（九）持有居住证一年以上的企业人员可以按规定在本市申请赴港澳商务签证；

（十）《居住证》持有人符合一定条件的，可以按规定申请办理本市常住户口；

（十一）享有本市规定的其他待遇。

第五章居住证管理

第十七条《居住证》有效期为一年。期满后持证人继续居住的，可以多次延期使用，每次延期期限为一年。

第十八条《居住证》持证人居住期间，居住证有效期满的，持证人应在期满前三十日至期满后十五日内到居住地公安派出所或者社区流动人口服务管理站办理延期手续。未按期办理延期手续的，停止计算连续居住期限。

第十九条《居住证》遗失、污损的，持证人可以到居住地公安派出所或者社

区流动人口服务管理站办理挂失、补办和换领手续。

第二十条《居住证》持证人员离开本市居住的，应到原登记领证处办理注销登记手续。再次来汉居住的，办理居住登记手续后，居住期限从登记之日起重新计算。

第二十一条《居住证》持证人员应随身携带《居住证》，接受合法查验。

第六章法律责任

第二十二条未按照本办法申报居住登记、申领《居住证》、办理居住地址变更的，由公安机关予以警告，责令限期改正；逾期未改正的，处以一百元以下罚款。

第二十三条有下列行为之一的，给予警告，并处二百元以下罚款：

（一）使用虚假证明材料骗取《居住证》的；

（二）非法扣押他人《居住证》的；

（三）出租、出借、转让《居住证》的。

第二十四条冒用他人《居住证》或者使用骗领的《居住证》的，处以二百元以上一千元以下罚款。

骗领的《居住证》，由公安机关予以收缴。

第二十五条伪造、变造或者买卖、使用伪造、变造的《居住证》等违反治安管理的行为，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条流动人口服务管理机构和有关行政管理部门有下列行为之一的，对负责的主管人员和其他直接责任人员，视情节轻重，由其上级主管部门或者所在单位给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反有关规定收取费用的；

（二）用制作、发放、查验《居住证》的便利，收取他人财物或者牟取其他非法利益的；

（三）违规查验、扣押《居住证》的；

（四）泄漏因办理居住登记和制作、发放、查验《居住证》而知悉的流动人口个人信息，侵害流动人口合法权益的；

（五）超越法定职权对流动人员或者相关单位实施处罚的；

（六）居住登记和《居住证》管理工作中，其他侵害流动人口合法权益的。

第七章附则

第二十七条本办法自年月日起施行。

本办法实施前发放的《暂住证》，持证人可凭《暂住证》换领《居住证》。《居住证》持有人转办本市常住户口的具体条件，由市人民政府另行规定。

第三篇：南通市居住证管理暂行办法

市政府关于印发南通市居住证管理暂行办法的通知

各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：

《南通市居住证管理暂行办法》已经2012年3月15日市十三届人民政府第67次常务会议审议通过，现予印发施行。

二○一二年三月二十三日

南通市居住证管理暂行办法

第一章

总

则

第一条

为加强流动人口服务管理，保障流动人口的合法权益，依据有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条

本办法所称流动人口，是指在本市居住的非本市户籍人员，以及具有本市户籍在县（市）之间或者在县（市）与南通市区之间流动居住的人员。

第三条

本办法所称居住证，是流动人口在本市居住的证明和享有国家、本省及本市规定权益和公共服务的凭证。

第四条

本市行政区域内流动人口居住登记以及居住证的申领、发放、使用等相关服务与管理活动适用本办法。

外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民、台湾地区居民不适用本办法。

第五条

公安机关是流动人口居住登记和居住证管理工作的主管部门，负责居住登记和居住证办理、制作、发放以及流动人口居住信息管理系统的日常管理和维护等工作。

发展改革、教育、民族宗教、民政、司法、财政、人力资源和社会保障、城乡建设、住房保障和房产管理、交通运输、卫生、人口计生、工商等部门，应当根据各自职责做好流动人口服务管理的相关工作。

社区居（村）民委员会及其他组织，应当积极协助公安机关等部门做好流动人口居住登记和相关服务管理工作。

第六条

各级人民政府应当加强对流动人口服务管理工作的领导，建立健全各项制度，将居住证管理以及流动人口服务管理工作经费纳入财政预算。

第七条

流动人口居住信息管理系统应当实现市、县两级政府及其政府部门间的互联互通和资源共享，其规划建设、运行维护、安全保障的具体办法另行制定。

第二章

居住登记和居住证办理

第八条

流动人口应当在到达居住地之日起7日内，向居住地公安派出所或者其委托办理机构申报居住登记，并填写《流动人口居住登记表》。

用人单位或者学校为流动人口提供住所的，可由用人单位或者学校集体申报居住登记。

第九条

年满16周岁的流动人口，拟在居住地居住30日以上的，在申报居住登记的同时，应当申领居住证。

第十条

房屋所有人、承租人或者房屋中介机构为流动人口提供居住服务的，应当督促居住人员申报居住登记；居住满7日仍未申报居住登记的，房屋所有人、承租人或者房屋中介机构应当向居住地公安派出所报告居住人员情况。

第十一条

对申报居住登记的下列人员，除本人提出申领，可以不发放居住证：

（一）未满16周岁的流动人口；

（二）探亲访友、就医、旅游、出差的；

（三）在本市全日制教育机构学习或者在培训机构接受培训的；

（四）已办理旅馆业住宿登记的。

第十二条

流动人口申报居住登记和申领居住证的，除提供本人居民身份证或者其他有效身份证明、居住处所证明外，还应当根据情况分别提供下列材料：

（一）在本市有固定职业的，由用人单位提供就业证明；

（二）携带未满16周岁子女的，提供子女户籍证明或者户口簿；

（三）18至49周岁的成年女性提供婚育状况证明。

第十三条

公安机关应当对流动人口提供的材料进行审验，材料齐全、有效的，当场给予居住登记。

申领居住证的，应当自受理之日起15个工作日内发给居住证。

对提供材料不齐全的，当场一次性书面告知应当提交的材料。

第十四条

居住证持有人的姓名、性别、居民身份证号码、户籍地址等主项信息发生变更影响使用功能的，应当自变更之日起7日内到现居住地公安派出所换领居住证。

居住证持有人居住地址、工作单位、政治面貌、婚育状况等登记信息发生变更的，应当自变更之日起10日内到现居住地公安派出所办理变更登记。

第十五条

流动人口申报居住登记、申领居住证时，应当真实、准确地提供相关信息，不得提供虚假信息或者虚假材料。

第十六条

公安机关可以委托流动人口服务管理中心（站）、综治工作中心（站）、社区公共服务中心或者社区居民委员会、村民委员会以及用工单位等从事居住登记、居住证受理、发放等工作，并在辖区范围内予以公告。

第三章

居住证使用

第十七条

居住证持有人在居住地享有下列权益和公共服务：

（一）按规定依法参加社会保险并享受相关待遇；

（二）依法免费获得避孕药具，免费享有国家规定的其他基本项目计划生育技术服务；

（三）按规定享有传染病防治和儿童计划免疫保健服务；

（四）按规定申请参加本市组织的专业技术职务的任职资格评定、职业（执业）资格考试或者职业技能鉴定；与本地居民享有同等的技能培训、公共就业服务；

（五）参加本市组织的劳动模范、三八红旗手、青年五四奖章等荣誉称号的评选；

（六）符合条件的可接受免费法律援助；

（七）依法参加就业单位、居住地社区组织有关社会事务管 理和党团组织活动；

（八）连续居住并依法缴纳社会保险费达一定年限，符合计划生育政策、依法纳税且无违法犯罪记录的，可按当地规定申请保障房待遇；

（九）申请办理车辆登记和机动车驾驶证；

（十）享有当地规定的公共交通乘车优待；

（十一）享有当地规定的惠民殡葬、文明办丧补贴待遇；

（十二）享有当地规定的急难险困、重大疾病等临时性救助，特困家庭妇女可参加两年一次的免费妇科疾病检查；

（十三）随行子女接受学前、义务教育的，由居住地教育部门等相关单位根据居住证持有人现居住地幼儿园和学校分布情况以及招生计划，按照相对就近、统筹协调的原则安排入托、入园和入学；

（十四）国家、省、市和居住地县（市）、区人民政府规定的其他权益和公共服务。

居住证办理未满6个月的，不适用本条第八项至第十三项的规定。

第十八条

居住证持有人符合本市居住地户口迁移政策的，可以申请本市居住地常住户口，具体办法另行制定。

第十九条

各级政府及相关职能部门应当充分研究、拓展和完善居住证的使用功能，并适时将变化扩展的居住证持有人享受的相关权益和公共服务事项向社会发布。

积极鼓励企事业单位、商业组织和其他公共服务机构在提供产品和服务时要求流动人口使用居住证，不断拓展居住证的使用功能。

第四章

居住证管理

第二十条

居住证由公安机关每年签注一次，居住证持有人应当自居住证签发之日或者信息变更、签注之日起的第12个月到现居住地公安派出所或者其委托办理机构办理签注手续。逾期不办理签注手续的，居住证使用功能自动中止。

对使用功能中止的居住证，居住证持有人自中止之日起30日内办理恢复使用手续的，其居住证的使用功能恢复，在居住地的居住期限连续计算；居住证持有人自中止之日起30日内未办理恢复使用手续的，其在居住地的居住期限自居住证的使用功能恢复之日起重新计算。

第二十一条

有下列情形之一的，由公安机关注销居住证：

（一）居住证持有人有关情况发生变化后不符合居住证申领要求的；

（二）居住证持有人在申领时提供虚假材料取得居住证的；

（三）其他情况需要注销的。

第二十二条

为居住证持有人提供公共服务的单位，应当及时将相关信息反馈至流动人口居住信息管理系统，保证流动人口信息的全面、准确、及时和联通共享。

第二十三条

国家行政机关、其他履行法定职责的单位和个人在履行法定职责时可以查询、使用与其履行职责相关的居住信息，相关单位应予以配合。

居住证持有人向公安机关查询或者授权他人查询本人居住信息的，公安机关或者其委托办理机构应当及时提供服务。

第二十四条

公安机关执行公务时，可依法查验居住证，居住证持有人不得拒绝。

其他部门和单位的工作人员在履行法定职责或者为流动人口提供相关服务需要明确流动人口身份等信息时，可以查验居住证，居住证持有人应当配合。

第二十五条

任何单位和个人对在居住证制作、管理、使用过程中获悉的信息应当予以保密，不得进行买卖，不得擅自披露，不得用于法定职责或者居住证持有人授权以外的用途。

第二十六条

首次申领居住证以及办理居住证签注、信息变更的，不收取费用。

居住证遗失、损坏的，居住证持有人应当及时申请补领或者换领。因遗失、损坏而补领、换领居住证的，应当根据价格部门核定标准缴纳工本费。

第五章

法律责任

第二十七条

违反本办法规定，按照相关法律、法规和规章的规定处罚。

第六章

附 则

第二十八条

本办法实施前已经依法申领暂住证的，在暂住证有效期内可以继续使用；暂住证持有人也可以到居住地公安派出所或者其委托办理机构换领居住证，视作首次申领。

第二十九条

各县（市）、区人民政府根据本办法，可制定具体实施细则。

第三十条

本办法自公布之日起施行。

第四篇：天津市居住证管理暂行办法

天津市居住证管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为保障境内来津人员合法权益，规范本市人口服务管理，合理控制人口总量，促进城乡一体化发展和人口与经济、社会、资源、环境协调发展，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市居住证的申办、发放、使用以及积分管理等相关活动。

第三条 居住证是境内来津人员在本市就业、居住进而享受居住地基本公共服务、参与居住地社会事务，以及通过积分申请办理本市常住户口的证明，在本市行政区域内有效。

第四条 市发展改革委负责本办法组织实施的综合协调工作。公安机关负责居住登记和居住证的签发、签注、注销以及居住证持有人入户籍等相关工作。市人力社保局负责居住证的积分管理。教育、卫生、工商、税务、人口计生、国土房管、民政、经济和信息化等有关部门和市审批办应当按照各自职责，做好服务和管理工作。各区县人民政府负责在本行政区域内做好本办法的组织实施工作。区县各级流动人口服务管理机构（包括区县人口服务管理中心，街道、乡镇流动人口服务管理站，社区、村流动人口服务管理分站）受公安机关委托，具体承办居住登记和居住证的申领工作。

第五条 居住证制作和管理工作经费应当纳入市和区县财政预算，予以足额保障。

第二章 申领

第六条 年满16周岁的境内来津人员，拟居住7日以上半年以下的，应当持本人居民身份证或者其他合法有效身份证件，向居住地流动人口服务管理机构申报居住登记。

第七条 已居住半年以上且拟继续居住的境内来津人员，应当依照本办法的规定申领居住证。未满16周岁或者就学的境内来津人员，可以依照本办法的规定申领居住证。

第八条 居住证证件信息包括：姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、近期照片、指纹、户籍住址、现居住地址、签发机关、签发日期、签注机关和签注期限等。

第九条 需要申领居住证的，由个人到现居住地流动人口服务管理机构办理，或者由个人所在工作单位（以下称用人单位）集中到单位所在区县的人口服务管理中心办理。未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等，可以由监护人或者受托人代为申报居住登记、申领居住证。监护人或者受托人代为办理的，应当提供合法有效证明。

第十条 申领居住证时，应当提供下列基本材料：

（一）《天津市居住证申请表》和近期照片；

（二）居民身份证等有效身份证明；

（三）在本市合法居所的证明；

（四）在津就业的应当提交就业证明；

（五）其他证明材料。

第十一条 区县各级流动人口服务管理机构收到申请办理居住证的材料后，负责对申领材料进行现场核对。对材料齐全的，应当出具收件凭证；对材料不齐全的，应当当场告知补齐材料。

第十二条 受理申领居住证的单位应当于2个工作日内，将已经出具收件凭证的申领材料送至所在区县人口服务管理中心。区县人口服务管理中心应当自受理单位开具收件凭证之日起5个工作日内，完成审核认定工作，并将制证信息上传至市公安机关制证部门。

第十三条 居住证由公安机关统一签发。对经核定符合办理条件的，市公安机关制证部门应当自受理单位开具收件凭证之日起20个工作日内完成证件制作。

申请人凭收件凭证到受理单位领取居住证。

居住证首次申领免费。遗失补办或者损坏换领的需缴纳证件工本费。居住证工本费标准，由市发展改革委、市财政局核定。

第十四条 公安机关和有关部门应当建立统一的境内来津人员服务管理综合信息系统，实现地区之间、部门之间人口信息的互联互通、共建共享。

第十五条 居住证每年签注1次。居住证持有人在居住地连续居住的，应当在居住每满1年之日前1个月内，到现居住地流动人口服务管理机构办理签注手续，或者由用人单位集中到其所在区县的人口服务管理中心办理签注手续。逾期未办理签注手续的，居住证使用功能中止；逾期60日内可补办签注手续，居住证使用功能恢复，居住证持有人在居住地的居住年限自补办签注手续之日起连续计算。

第十六条 居住证持有人住址发生变动的，应当自变动之日起7日内，到现居住地流动人口服务管理机构办理变更手续。

第十七条 居住证损坏难以辨认或者丢失的，居住证持有人应当及时到现居住地流动人口服务管理机构办理换领、补领手续。

第十八条 有下列情形之一的，经有关部门认定后，由公安机关注销居住证：

（一）居住证持有人在申领时提供虚假证明材料取得居住证的；

（二）居住证持有人情况发生变更且不符合居住证办理要求的；

（三）居住证持有人逾期60日未补办签注手续的；

（四）居住证持有人已转办为本市常住户口的；

（五）居住证持有人离津之后不再返津的；

（六）法律、法规、规章规定的其他应当注销的情形。

第四章 待遇

第十九条 居住证持有人可以为其共同居住生活的随迁子女申请在本市接受义务教育，由居住地的区县教育行政管理部门按照本市有关规定安排就读。

居住证持有人随迁子女接受义务教育后，符合国家和本市有关规定条件的，可以申请在本市报考中等职业学校、报名参加春季高考和高等职业院校自主招生。

第二十条 居住证持有人按照本市有关规定免费享受就业信息咨询、求职登记、职业介绍、职业指导等服务。居住证持有人按照国家和本市有关规定参加本市社会保险，享受相关待遇。

第二十一条 居住证持有人按照国家和本市有关规定，享有参与居住地社区事务的权利。

居住证持有人符合国家和本市有关规定，且取得户口所在地相关选举资格证明的，享有居住地的选举权和被选举权。

第二十二条 居住证持有人按照国家和本市有关规定，可以在本市申领机动车驾驶证、办理机动车和非机动车登记等车务手续；可以在本市申请办理普通护照，赴港、澳、台通行证及各类签注；可以在本市注册工商营业执照，以技术入股或者投资等方式创办企业。

第二十三条 居住证持有人按照国家和本市有关规定，可以在本市缴存和使用住房公积金，申请承租公共租赁住房、购买限价商品房、购买所在单位自建的经济适用住房。

第二十四条 居住证持有人及其随迁子女可以按照国家和本市有关规定，享有传染病防治、预防接种、孕产妇和儿童保健等基本公共卫生服务。

第二十五条 居住证持有人可以按照本市有关规定免费享受计划生育相关技术服务。

第二十六条 居住证持有人可以向本市有关部门申报科技成果并获认定、奖励及资助。

第二十七条 居住证持有人可以按照国家和本市有关规定，参加本市专业技术职务任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格登记（注册）；可以按照规定参加各类非学历教育、职业技能培训和国家职业资格鉴定。

第二十八条 居住证持有人可以参加本市有关评选表彰，并享受相应待遇。

第二十九条 居住证持有人可以享受国家和本市规定的其他待遇。

第三十条 居住证积分制是指通过科学设置和确定积分指标体系，对居住证持有人申请积分入户（指入本市户籍，下同）的条件进行指标量化，并对每项指标赋予一定分值，根据指标的总积分，排名确定申请人入户资格。第三十一条 居住证积分指标体系包括基本分、导向分、附加分和负积分。总积分为各项指标的累计得分。居住证积分指标体系由市发展改革委、市人力社保局会同市有关部门制定，经市人民政府同意后向社会公布。居住证积分指标体系根据本市经济社会发展状况和人口服务管理的需要可以进行调整，经市人民政府同意后向社会公布。

第三十二条 市人力社保局负责居住证持有人的积分汇总、审核和积分排名等工作。市有关部门各司其职，积极配合，做好材料审核、分项指标打分等工作。

居住证积分管理细则由市人力社保局会同市有关部门另行制定。

第三十三条 在津具有合法稳定的职业和居所，签订1年以上劳动合同（或者在津投资办企业）并依法缴纳社会保险费的居住证持有人，具有积分入户申请资格。

符合申请条件的居住证持有人，由用人单位收集汇总其申请材料，于每年的1至4月和7至10月到市行政许可服务中心提出积分入户申请。

第三十四条 用人单位申请办理居住证持有人积分入户手续，需提供加盖单位公章的积分入户申请表，积分入户申请人就业证明、身份证明、学历证明、技能水平证明、职称证明、合法居所证明、纳税及社会保险费缴纳证明、省部级以上奖项或者荣誉称号证明、婚姻证明、体检证明等有关材料。

第三十五条 市行政许可服务中心设立居住证持有人积分入户申办窗口并建立积分管理联审系统，受理积分入户申请。各有关部门按照本部门职责，根据积分入户申办窗口出具的受理通知，依托积分管理联审系统，负责对申请材料的相关方面进行审核，提出单项计分值，并加盖公章，在规定时间内将审核证明材料反馈用人单位。第三十六条 用人单位将各部门出具的审核证明材料，提交积分入户申办窗口进行汇总。市人力社保局根据各部门审核证明材料及评分情况，进行审核并计算总积分，确定排名。

第三十七条 市人力社保局将积分情况以入户积分通知单的形式反馈市行政许可服务中心，由用人单位领取。积分情况在天津政务网或者市行政许可服务中心网站定期公布，居住证持有人可以由用人单位统一查阅积分情况。

第六章 入户

第三十八条 市发展改革委根据我市人口总量、用工需求及公共资源承载能力，负责制定积分入户指标计划，每年3月31日前向社会公布积分入户人口指标总量，并对计划执行情况进行监督检查。

第三十九条 市人力社保局按照积分入户指标和积分入户申请人积分排名，于每年6月、12月公布积分入户人员名单，并出具办理天津市常住户口的证明。

第四十条 列入积分入户人员名单的居住证持有人，可以向公安机关提出办理天津市常住户口的申请。

第四十一条 公安机关负责为积分入户人员办理本市常住户口工作。用人单位持办理本市常住户口的证明，按照有关规定，到积分入户人员居住地公安机关办理入户手续。

积分入户人员办理本市常住户口管理细则由市公安局另行制定。

第四十二条 居住证持有人通过积分方式办理本市常住户口后，其配偶、子女、父母符合本市亲属投靠落户政策规定的，可向公安机关另行申请办理投靠亲属落户。投靠落户的随迁子女可以按照有关规定在本市报名参加普通高中和普通高等院校招生考试。

第七章 责任

第四十三条 有关部门、单位和组织应当根据各自职责，对境内来津人员申请办理居住证和积分入户、查询相关信息、享受相关待遇等提供服务和方便，不得刁难、推诿、拖延。

第四十四条 有关部门、单位和组织及其工作人员对在居住证服务和管理工作中获悉的境内来津人员信息，应当予以保密。任何单位和个人不得泄露或者违法查询、使用居住证持有人信息。

第四十五条 有关部门、单位和组织及其工作人员有下列行为之一的，根据情节轻重，依法给予处分；构成犯

罪的，依法追究刑事责任：

（一）违反有关规定收取费用的；

（二）利用制作、发放、查验、扣押居住证的便利，收受他人财物或者谋取其他利益的；

（三）违反规定查验、扣押居住证的；

（四）将在服务管理过程中获得的境内来津人员信息出售或者非法提供给他人的；

（五）在居住证登记和管理工作中，有其他侵害境内来津人员合法权益行为的。

第四十六条 个人或者用人单位有下列行为之一的，由公安机关依法进行处罚：

（一）不按规定申报居住登记的；

（二）不按规定办理居住地址变更的；

（三）使用虚假证明材料骗领居住证的；

（四）出租、出借、转让居住证的；

（五）伪造、变造居住证的，买卖或者使用伪造、变造居住证的；

（六）冒用他人居住证或者使用骗领的居住证的。

第四十七条 居住证持有人有下列行为之一的，不予积分落户：

（一）违反国家和本市计划生育政策的；

（二）申领居住证或者申办积分入户过程中，提供虚假信息的；

（三）积分期间因犯罪获刑的。

第四十八条 用人单位有责任为本单位居住证持有人办理积分入户相关手续。员工提出申请，用人单位不予办理的，员工可以向人力社保部门提出申诉。

第四十九条 个人和单位认为有关行政机关在居住证服务和管理工作中的具体行政行为侵害其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第八章 附则

第五十条 对在本市居住的外国人，无国籍人，香港、澳门特别行政区居民，台湾地区居民等的居住登记及证件管理，按照国家和本市有关规定执行。

第五十一条 市有关部门应当根据本办法，制定相应的实施细则。

第五十二条 本办法试行之日起，停止发放天津市暂住证。

第五十三条 本办法自2014年1月1日起试行，2015年12月31日废止。

第五篇：北京工作居住证管理 暂行办法

http://edu.sina.com.cn/j/2005-07-27/1716123487.html 北京市引进人才和办理《工作居住证》的暂行办法

(1)关于印发《北京市引进人才和办理〈北京市工作居住证〉的暂行办法》的通知

各区、县人事局，市属各委、办、局、总公司人事处：

现将《北京市引进人才和办理〈北京市工作居住证〉的暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

一九九九年六月二十四日

北京市引进人才和办理

《北京市工作居住证》的暂行办法

第一条为支持高新技术产业的发展，促进首都经济建设和各项事业的进步，保障高新技术产业和跨国公司地区总部及其研究开发机构发展所需的各类人才，根据北京市人民政府《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干政策》、《关于鼓励跨国公司在京设立地区总部的若干规定》和《关于鼓励民营科技企业发展的若干规定》，制定本办法。

第二条高新技术企业、民营科技企业和跨国公司地区总部及其研究开发机构适用本办法。

第三条申请引进人才的单位应优先在本市行政辖区内吸纳所需各类人才。对于本市紧缺的人才，方可办理引进或《北京市工作居住证》(以下简称《工作居住证》)。

第四条符合下列条件之

一、45周岁以下且身体健康者，可办理人才引进手续：

(一)具有本科及以上学历且取得高级专业技术职称的专业技术人员和管理人员；

(二)在国内外获得硕士及以上学位的专业技术人员和管理人员。

第五条符合下列条件之

一、35周岁以下且身体健康者，可申请办理《工作居住证》：

(一)具有学士学位且成绩突出者；

(二)具有中级专业技术职称的业务骨干；(三)在国外获得学士学位并取得一定研究成果的留学人员。

第六条持《工作居住证》者，不再办理户口《暂住证》，在购房、子女入托、入中小学等方面享受本市市民待遇。《工作居住证》须盖有“北京市工作居住证专用章”，有效期限为两年，经市人事局批准，可办理延期手续。延期手续应在有效期限届满前1个月内申请办理，在规定期限内未办理延期手续的，《工作居住证》自然失效。持《工作居住证》工作满3年者，可由用人单位推荐，经主管人事部门审核后报市人事局批准，办理调京手续。

因中止、解除聘用合同或办理调京手续后，用人单位要立即收回其《工作居住证》，交市人事局注销。