政府政务服务中心电子监察室制度 亚克力

第一篇：政府政务服务中心电子监察室制度 亚克力

华亭县政务服务中心电子监察制度

为有效提升政务服务水平，确保行政审批事项高效运行，加强对县、乡两级政务服务中心的监督管理，着力解决推诿扯皮、办事效率不高等问题，县监察局在政务服务中心设立了电子监察室，为确保职能发挥到位，结合县政务服务中心工作实际，特制定本制度。

一、监察原则

坚持“实事求是、有错必究、依法处理”原则，实行县监察局、电子监察员、入住单位纪检书记（组长）三级联动监察机制,采取教育与惩戒、监督检查与改进工作相结合的方法，依法行使监督监察职权，全面提升行政效能。

二、监察对象

政务服务中心窗口工作人员、承办审批事项所有人员。

三、监察内容

1.对各单位行政审批事项的办事流程、办事效率、收费标准等方面进行监控，并开展统计分析和效能评估工作。

2.对窗口工作人员在岗情况、服务态度和工作效率进行视频监督。

3.对涉及行政效能、服务质量、工作作风等不当行为，依法依规开展投诉处理工作。

四、监察方式

1.依托电子监察综合平台预警纠错功能，对审批事项在承诺时限内未办结的，监察室将在一个工作日内发出黄牌警告并发放效能问询通知书，督促其及时办理；对发出黄牌警告后三个工作日内没有及时办理的，监察室将发出红牌警告并发放效能问责通知书，问责单位行政负责人，并给予诫勉谈话、书面检查和通报批评。

2.依托视频监控系统对窗口工作人员的日常行为、工作纪律进行视频监督，监控记录将作为日常考核的重要依据，对于违反政务中心规定的，严格按照约谈制度进行处理。

3.依托电子服务评价器对群众满意度进行客观公正的统计分析和效能评估，对满意度较低的，由监察室约谈，提出改进意见；对群众投诉的，按投诉处理制度由政务服务中心联合监察室进行督办。

4.依托指纹考勤机，采取定期督察、随机抽查的方式，对窗口工作人员工作出勤情况进行考核，对于违反政务服务中心规定的，督促县政务服务中心严格按照考勤制度进行处理。

5.依托监察通报，按照月汇总、季通报、年度考核的方式，对窗口工作人员工作纪律和工作效能等情况以简报、函告形式向人社局及原单位适时反馈，定期通过政务公开平台进行公示。

6.依托远程监控监督指导政务服务中心（分中心）和乡镇便民服务中心工作。

五、监察要求

按照“全面推行阳光审批，建设标准化政务服务中心”和“简化审批程序、规范行政行为、提高行政效率”的要求，监察员全面履行职责，各部门全力配合。对不服从管理的，将进行约谈和通报批评；对屡教不改、约谈三次以上的，由县监察局直接约谈单位行政负责人并追究个人责任；对不能满足工作需要的，严格按照政务服务中心窗口工作人员选派调换管理制度进行处理。

华亭县政务服务中心电子监察员岗位职责

为加强县政务服务中心监督管理力度，受县纪委监察局委托，电子监察员主要负责电子监察系统日常运行、数据分析、管理维护和操作培训等工作，同时受理服务对象投诉，联合政务服务中心做好窗口工作人员日常行为规范管理。按照“全面履行监察职责，依法依据对监察对象进行监督”的要求，结合县政务服务中心工作实际，特制定电子监察员岗位职责：

1.接受省监察厅、市监察局电子监察工作指导，及时完成下达的工作任务；严格遵守政务服务中心各项制度，服从上级管理安排，认真做好监察工作，接受同事与服务对象的监督与投诉。

2.配合政务服务中心做好日常管理工作，重点对窗口工作人员的行为举止规范、考勤规范、禁止性规范、审批行为规范进行监察，定期通报进驻人员出勤情况、审批效率、服务质量、投诉情况和群众满意度等，并进行统计汇总，评选“先进个人”和“红旗窗口”。

3.严格执行约谈制度，对不遵守行政审批规定和政务服务中心管理制度及接到群众投诉并查实的窗口工作人员进行约谈并限期整改；对无故不参加约谈的人员通报批评并做好不良记录；对屡教不改的人员反馈监察局、人社局和原单位，按照干部管理权限处理。

4.负责电子监察系统中事项信息的更新，配合系统维护员定期巡检电子监察系统相关软硬件，及时排除系统运行故障，备份数据，更新病毒库，确保业务数据正常发送，系统正常运行。

5.负责受理涉及监察对象履行职责和行政效能等方面的投诉，依法依据调查核实，严格按政务服务中心投诉处理制度进行处理，并对投诉受理情况进行统计，分析研究带有倾向性、普遍性的问题，提出改进意见和建议；对群体性投诉或重大问题投诉联合政务服务中心工作人员进行现场处理并上报监察局处理；对在职权范围内不能处理的，采取联席会议的方式，确定会议主题和参会对象，上报监察局领导同意后，发放《联席会议通知单》，根据会议结果提出处理意见。

6.熟练掌握系统功能和操作技能，工作日内对行政审批事项进行在线监察和预警督办；在规定的权限和职责范围内使用和操作电子监察系统，不得修改系统设置、窃取系统重要信息、删除系统数据、更改办件信息、制造虚假办件信息、泄露服务对象信息，负责调取监控数据并对监控记录进行保密。

7.积极学习电子监察业务知识，加强调研和交流，不断创新电子监察工作方式。

8.对乡镇便民服务中心和政务服务中心(分中心)进行视频监督和现场指导检查。

9.做好文件收发、档案管理和领导交办的其他工作。

华亭县政务服务中心投诉处理制度

为维护行政审批事项申请人的合法权益,有效处理审批过程中发生的各类纠纷, 确保服务对象投诉的问题及时得到有效解决，结合县政务服务中心工作实际，特制定本制度。

一、处理范围

监察对象存在下列行为服务对象可通过来电、来函、来访和网络等方式进行投诉。

1.不履行公开、告知义务和公开服务承诺，违反政务公开规定、暗箱操作、损害服务对象知情权的；在行政审批过程中，违规审批、超时限审批的，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；对符合条件的申请不予以受理或故意刁难的；对材料不全、不符合要求的申请未出具《一次性告知通知书》和《补齐补正通知书》或丢失损毁申请人申办事项资料的；对不属本单位职权范围或不宜由本单位办理的事项不说明、不请示、不移送的；

2.不落实内部管理制度，推诿扯皮、服务态度差、办事效率低及随意变更收费范围和标准的；

3.对群众正当要求和合理意见置之不理或存在其他群众不满意行政行为的。

二、处理方式

凡属处理范围一经查实的，电子监察室责令行为人作出书面

检查或通报批评，并限期整改；影响重大的，取消年终评先选优资格或责令调离审批岗位，给予相应的纪律处分。

三、处理程序

（一）投诉件受理

接到投诉后，监察员详细记录投诉内容并填写《效能投诉登记表》。对现场能答复的，现场解决确保群众满意；对于一般的投诉件，需要立案调查核实的，按规定程序认真办理；对于涉及社会关注的重要问题或需转办的投诉，监察员上报监察局分管领导批示后转承办单位办理；对不属于监察室受理范围的投诉事项，要向投诉人做出解释，并根据投诉内容向投诉人提出相关建议；对于情况比较复杂，一时难以界定的投诉，应在3个工作日内，告知投诉人受理情况。

（二）投诉件办理

投诉件的办理分为自办和转办。

1.自办：对一般投诉件由监察室提出调查处理方案，通过谈话、询问、查阅相关资料等方式进行调查，经分管领导审核后提出处理意见。对于情节比较简单的投诉件要在受理之日起7个工作日内完成；对于情况复杂，不能按期完成的，经领导批准可延长办理时限，最长不能超过15个工作日。

2.转办：对于涉及社会关注的重要问题或需转办下辖乡镇行政机关的投诉，及时转交承办单位按时限要求办理理。承办部门和单位须在处理前将调查情况和处理意见报县政务服务中心

电子监察室，征得同意后再进行处理；转办投诉件处理要在15个工作日内完成，同时将处理结果报县电子监察室。

（三）投诉件办结

投诉件调查处理完毕后，电子监察室进行立卷归档。对自办件的投诉，要在受理之日起10个工作日内将办理结果向投诉人反馈；对于情况复杂、不能按期调查处理完结的，要在限期内向投诉人说明情况。对转办的投诉件，由承办单位负责向投诉人进行反馈，并向电子监察室书面报告。因客观原因不能在规定时间内给予答复的，要及时向投诉人说明情况。

四、处理要求

1.政务服务中心应对行政审批事项的审批内容、审批条件、法律依据、投诉电话和网站依法向社会公开，方便群众监督和投诉。

2.电子监察室自觉接受组织和群众的监督，重要投诉件的办理结果要视情况在适当范围内公开，同时保护投诉人的合法权益，严肃处理报复投诉人的行为；对监察室的监察建议书或监察决定书不落实、屡教不改的工作人员，应将情况反馈原单位和人社局按干部管理权限追究责任。

3.电子监察室发现投诉对象对投诉件的调查处理确有不当的，应责成承办单位重新调查处理，必要时也可以直接调查处理。对转办投诉件推诿不办、处理不当，致使投诉人反复投诉，造成不良影响的，依照有关规定，应对承办单位和相关责任人通报批

评或者按程序追究其行政责任。

政务服务投诉中心投诉电话：0933-7828895

附件：1.行政审批效能问询通知书

2.行政审批效能问责通知书

3.华亭县政务服务中心效能投诉受理登记表

4.华亭县政务服务中心效能监察建议/决定书

附件1

行政审批效能问询通知书

：

经查，你单位承办的 事项（办件编号：），出现黄牌电子预警，请速查明原因，立即作出办理，即日将办理情况书面报驻服务中心监察室。

年 月 日

附件2

行政审批效能问责通知书

：

经查，你单位承办的 事项（办件编号：），出现红牌电子预警，请速查明原因，落实承办责任人，立即作出办理，责成你单位行政负责人即日向驻服务中心监察室报告办理情况和整改措施，同时，启动问责调查程序，请与配合。

****年**月**日

第二篇：政府政务服务中心

乐山市政府政务服务中心 住房公积金管理分中心服务事项指南

一、项目名称：职工提取住房公积金偿还住房贷款

二、法律依据：《住房公积金管理条例》、《四川省住房公积金提取管理办法》、《乐山市住房公积金提取管理实施细则》

三、申请条件：申请人在公积金中心、商业银行取得贷款后，从次年起即可办理支取。

四、申请材料：

1、住房公积金贷款：

①已盖单位预留印鉴章的《乐山市住房公积金支取使用审批表》；

②申请人的身份证原件和复印件（如委托他人办理，还需提供申请人亲笔书写并签名盖手印的委托书、代办人的身份证原件和复印件）。

2、银行贷款：（第一次支取）

①已盖单位预留印鉴章的《乐山市住房公积金支取使用审批表》； ②购房合同、借款合同、有最近三期还款记录的还款存折原件、复印件；

③申请人的身份证原件和复印件（如委托他人办理，还需提供申请人亲笔书写并签名盖手印的委托书、代办人的身份证原件和复印件）。

3、银行贷款：（第二次支取）

①已经盖章的《乐山市住房公积金支取使用审批表》；

②前次支限时已审批过的《乐山市住房公积金支取使用审批表》第三联复印件； ③有最近三期还款记录的还款存折原件、复印件；

④申请人的身份证原件和复印件（如委托他人办理，还需提供申请人亲笔书写并签名盖手印的委托书、代办人的身份证原件和复印件）。提取金额：

1、不大于当年的还款额；

2、累计提取总额不得大于实际的还款本息总额。

五、办理程序：

1、申请人到我分中心或区县公积金管理部领取《乐山市住房公积金支取使用审批表》，也可以登陆乐山市住房公积金网站去下载打印；

2、填表后交由所在单位核实并加盖预留印鉴章；

3、将支取所需所有材料及已经加盖单位预留印鉴章的《乐山市住房公积金支取使用审批表》交我分中心或区县管理部办理。

六、承诺时限：手续齐备，现场办理。

七、收费标准及依据：不收费。

温馨提示：提取配偶住房公积金的，还需提供配偶单位加盖预留印鉴的《乐山市住房公积金支取使用审批表》，结婚证原件、复印件，配偶的身份证原件、复印件。

第三篇：政府政务服务中心请假条

窗口单位时间： 年 月 日请假人　替岗人员　请假时间月 日 时至 月 日 时请假事由　原单位意见或窗口负责人意见　负责人签字： 时间： 年 月 日政务中心审批意见　负责人签字： 时间： 年 月 日备注　填表说明：

1、请假按相关规定进行。

2、一个人的窗口请假的必须经原单位同意并安排人员：两人以上的窗口单位临时请假，有窗口负责协调工作，请假两天以上（含两天）的必须经原单位同意并安排替岗人员。

第四篇：政务服务中心廉政建设制度

政务服务中心廉政建设制度

一、时刻牢记为人民服务的宗旨，在本职工作岗位上廉洁奉公，勤政为民，秉公尽职，建功立业。

二、不准经商办企业，不准从事有偿的中介活动，不得在各类经济实体中兼职或以任何名义领取报酬。

三、自觉遵守《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《公务员行为规范》等有关规定，认真招待个人收入申报规定和重大事项报告制度，做到不漏报不误报。

四、除正常业务交往外，不准以任何名义到窗口单位和其它单位吃、拿、卡、要、报，不得在各类公务活动中或因公务关系接受礼品（包括礼金、有价礼券）。对实在难以拒收的礼品，应自觉申报登记并在规定的时间内上交组织处理。

五、不准利用手中的权力谋取私利，不以职务之便，为家属、子女、亲友和他人谋取私利。在办理公务中，凡涉及到本人及家属、子女和其它近亲属的人和事，要自觉回避，不得以其它方式施加影响。

六、严格按区政务服务中心要求办理业务，不得擅自主张，不得隐瞒事实，弄虚作假，不得利用职权拉关系，搞交易。

七、严格执行规定收费项目和标准，未经有权机关批准，不得擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围。

第五篇：政务服务中心一岗双责制度

政务服务中心一岗双责制度

第一条 为全面贯彻落实党的路线、方针、政策和服务中心党组的决定，切实抓好队伍建设和业务建设，推动各项工作的顺利开展，制定本制度。

第二条 一岗双责指领导干部既要管理好队伍，又要抓好业务，即一个岗位两个责任。

第三条 一岗双责的责任主体(即责任人)为党组主要负责人和党组成员。第四条 一岗双责责任人的责任，主任对中心工作和人员负责，党组成员对分管(联系)工作和人员负责。责任人的责任延伸到八小时以外。

第五条 责任人应定期或不定期对其责任范围内的工作进行督促和检查，重点督查各种制度的落实情况。

(一)主任每半年对中心工作定期督查一次以上，并适时开展不定期的工作督查；

(二)党组成员每季度定期对分管(联系)工作督查一次以上，并适时开展不定期的工作督查；

第六条 党组成员每半年向服务中心党组汇报一次一岗双责的落实情况。第七条 一岗双责责任人要做好交心谈心工作。

(一)交心谈心的范围为干部职工的思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面；

(二)主任每年要与干部职工每人交心谈心一次以上；

(三)分管(联系)领导每年要与分管(联系)部门的干部职工每人交心谈心两次以上；

(四)领导主动与下属、下属主动与领导交心谈心次数不限。

第八条 领导与领导之间、部门与部门之间、部门内部之间、干部职工之间、内部与外部之间要进行广泛的交心谈心活动，时间、次数不限。

第九条 责任人督查工作和交心谈心要有书面记录，以记录资料备查。第十条 一岗双责责任人在督查工作和交心谈心时发现干部职工存在思想、工作、学习、纪律、家庭、生活等方面的问题，要及时做好工作，及时处理，不能处理的，要及时向分管(联系)领导或主任汇报。

第十一条 对一岗双责落实不到位，全年在其责任范围内队伍和业务出现问题的责任人，给予处罚：

第十二条 本制度自下文之日起试行。

二0一四年一月五日