第一篇:天长镇小龙窝申请报告
河北省历史文化名镇(名村)申报材料
天长镇小龙窝村申请报告
1自然地理
小龙窝村位于河北省石家庄市井陉县天长镇。东经113°57′53.0″,北纬37°57′12.1″,海拔441米。距县城约29公里,距镇中心约9公里。
该村三面青山环绕,山上种满柿子、苹果等果树。清明前后,果树花开,群蜂采蜜,香气怡人;夏至时节,蝉鸣果熟,村民攀摘,鲜果诱人;村内古树,绿叶婆娑;傍晚百鸟归巢,早晨众鸟争鸣,一派兴旺的景象;村庄依山势而建,石头路面,曲折狭窄,沿山而上;这一切都与村内灰色调的传统建筑相得益彰。历史沿革
小龙窝村原属于板桥公社,位于公社驻地板桥村西南6公里处,与大龙窝村毗邻。据县志载,明洪武年间(公元1368年—1398年),相传神龙断路,货郎仗剑斩之.至隆庆间大雨冲出枯骨一窖约数百许。在山腰石壁建有“龙窝寺”。并以此取名为“龙窝”后家族分居两村,寺西村曰大龙窝,寺东村曰小龙窝。后板桥公社并入天长镇,小龙窝属天长镇管辖。
据载明清时期,清朝军机大臣、礼部尚书祁隽藻、明崇祯十五年辽东总督兼巡抚范志完等历代名人在此题诗二十余首。1937年,聂荣臻元帅在此指挥百团大战,歼灭日军2000余人。
3经济社会情况
小龙窝村以农业为主,耕地较少,主要从事林果种植,多数中青年劳动力外出务工。全村200户,702人,人均耕地1.2亩,年人均收入3411元。村庄周围均为山地,空心村现象较严重。村落特色及布局
4.1 人本理念的体现
每个村落选址都源于一个美好的自然环境,其布局与体量凭借自然,与山水
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天然相容,表现出与时空的高度和谐和生活环境艺术质量的重视。尊重自然、顺应自然、利用自然、保护生态环境成为小龙窝村几代人建村的设计理念。与江南那些富豪云集、奢华气派的古镇风格截然不同,小龙窝村一切都显得朴素而自然。这里的村民自古生活简朴,民居、桥梁和古道多就地取材,以石筑造。即使一些家境富裕的名门望族、书香世家也不追求排场。院井根据地势巧妙安排布局,在质朴中多了些书卷气。小龙窝村房舍布局不是传统的正南正北,方方正正;街巷也不横平竖直,排列有序,而是顺山就势,高低错落,疏密有致。那一条条山径古道,蜿蜒起伏,幽深静谧,扑朔迷离,常常会令初来乍到者辨不清方向,使这座村子多了几分神秘。街巷的交通走向、气流、排水、通风等均以其地形、地貌为依托,这使其建筑风格、特色符合人性、自然、生态规律的需求。素雅是小龙窝村建筑风格特色的集中体现,素雅之美不仅反映了作为北方民居建筑风格的艺术追求,更体现了北方民居文化的内涵,从侧面证实了当地人朴实、深厚的生存哲理。其民居建筑与人、环境与生活一脉相承。4.2 自然街巷式布置
街巷,直为街,曲为巷,大者为街,小者为巷。小龙窝村的街巷可谓长短不一,曲曲折折,根据地形自然布置,既有自然性,又有理性,并兼顾街巷与宅院的排水。村内交古老的街巷主要有枣园巷、桥头巷、岭子巷、东场巷等。诸多支巷疏密有致地与主巷有机地联系在一起,构成村落的主要格局。所有街巷通过曲折、坡度、宽窄、植物等变化给人以丰富的方向感和导向性。街巷的铺装也是自然纯朴,多采用青石或卵石铺成,有一些地面也采用夯实的土路,由于地面渗水性较好,因而路边植被也较为茂盛。随着街巷的或曲或折
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随着植被的或疏或密,一个个公共活动空间节点也就随之形成,不仅丰富了街巷的景观效果,也满足了村民交往的生活需要。村落内的公共设施
5.1 寺庙、戏楼
龙窝寺遗址被列为河北省重点文物保护单位,遗址墙壁上部分佛龛、佛像等尚存。现在,龙窝寺一直有人看护。
龙窝寺始建于北宋时期,原有山门、大殿、僧舍等建筑,到清咸丰年间已颇具规模。龙窝寺建筑由两座石桥分为东西两部分。东桥北有老爷庙,西有药王爷庙、玉皇庙,北、西两向庙接庙,屋挨屋,连成一片。桥上建有奶奶庙、真武庙,过两根盘龙柱,经十三级台阶,桥下建有三官庙,东西禅堂。整个建筑群清砖古瓦,相互映衬,远望近观,场景甚是宏伟。西桥北部天然成壁,壁面如刀切。因龙窝寺是晋通冀京的必经之地,因此当时龙窝寺享誉晋、冀、京之地。清先锋帝乙卯年间从京城到山西私访,途经龙窝寺,于真武庙北墙壁上题“畿陲灵境”四字。清朝军机大臣祁隽藻是山西寿阳人,他在道光乙酉年一月,偕母从京城到山西老家,途经龙窝寺,留下了一首绝句:
龙窝寺底老龙眠,龙洞深藏别有天。但愿兴云作龙雨,莫教余怒决平川。
龙窝寺石窟不仅在中原地区,就是在全国也是极为罕见的一种建筑形式,它既不是纯粹意义上的摩崖石窟,又不是单一功能的佛寺。清光绪年间,一年夏天,倾盆大雨连降数日,山洪爆发,袭击了龙窝寺。寺内所有建筑几乎全部被毁,后历时四年重修。现存主殿内右西面山墙上部分石刻佛龛造像,以圆雕、浮雕相结合,风格直追北魏,属于典型的摩崖造像龛。
摩崖时刻中,明崇祯十五年辽东总督兼巡抚范志完所题“柏檐石壁”最为著名。自明清以来,不少文人墨客、社会贤达都在龙窝寺留下了宝贵诗篇。
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游龙窝寺
明 石瑶
石磴磋峨偶一登,尘埃身到白云层。万山舒尽平生眼,欲把闲心付老僧。
题龙窝寺
明 范志完
石上无佛,琢出斯形; 石上有佛,未琢斯冥。风谡谡兮柏青,水湛湛兮石冷。是石是佛,一灯营营。
游龙窝寺
明 李栖鹏
千山积翠合,半壁出香台。巧借人工就,奇疑鬼斧开。柏詹何壮也,石室更幽哉!徙倚此中味,尘心顿作灰。
题龙窝寺
清 范可铨
龙窝偏见碧山阿,王事弛驱喜再过。谷口云封行处断,山前花落坐来多。灵禽共听生公法,香草高栖燕子巢。暂借烟霞消俗虑,夜眠长唱紫芝歌。
在村中心有戏台一座,石头墙面,坡屋顶,木质举架承重结构,现在已失去原有功能,年久失修。
5.2 古井、古桥、古树、石碾、石磨
村内古井有两处,建于解放前,现在虽失去原有作用,但保存比较完好。村内有两座古桥,约有500年历史。其中双龙桥为东桥,100余年前重修,目前保存完好,位于观音庙旁;龙山桥位于西桥,仅存遗址。村内古树有两棵
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古槐,其中一棵已有300年历史,另一棵为唐槐,目前仍枝繁叶茂,另有一颗乌叶树。村内石碾、石磨多个。5.3 民居
小龙窝村传统民居数量较多,主要集中在村庄内部。多说民居已无人居住,部分已损坏。保存较整的民居有二百余套,其中规模较大的民居有五套,均为四合院,木质举架承重结构,正房与厢房多数为二层。二层均为木质楼板,层高较低。正房与厢房墙壁上均有神龛,雕刻精美。保护与利用建议
对于历史文物无论是小至建筑构件或大至一组建筑群,对其保护是强调其作为文物的历史、科学、艺术的价值,力求维护其本来面目,它们可以与现代生活脱节,是供人学习、观赏的历史遗存,这是一种静态的保护方式;而传统民居集落则不同,它是广大居民的居住现实,是“活生生”的环境,人们要一代代地在其中繁衍生息,它与现代生活是息息相关的,所以我们要以一种动态的保护方式激发它的生命力,发挥它在现代生活中的作用。
在强调保护的同时,不能忽视利用的重要性。社会要进步,村落要发展,而传统民居集落亦要适应现代社会的需要,这就势必会注入新鲜的血液。这也就涉及到对传统民居集落的利用。利用是必然的,但是利用又不是随意的,它是对传统民居集落的合理利用。如要对村内的历史建筑甚至是整个村落进行保护,就必须对传统建筑进行修缮和改造,鼓励居民在修缮的传统民居内生活,并可以改变传统建筑的原有功能。古民居可以改造为小型博物馆或者是商店,戏楼可以改造为小商店等。对传统民居集落的保护不仅指历史积淀下来的传统文化价值,还包括使这种传统文化价值和现代社会与现代生活相协调,否则它难以在充满活力的现实生活中立足,必将导致衰落。
人与自然和谐共存,形成了小龙窝古村理想的乡村机理和景观体系,加之村内的传统建筑物依山就势、高低参差、错落有致,这些资源都具有很高的旅游价值。如果设计规划不好,很容易破坏当地几百年来形成的这种和谐的氛围,从而
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使小龙窝村从根本上失去特色。当地政府要充分认识到这一问题的严峻性,规划保护在先,从长远可持续发展的高度上,对村内的所有建筑的格调、体量、高度等做出严格的限制和管理,并出台相关规定如:村内只允许翻建、整修原有建筑,限制新建建筑;尊重原有建筑的建设原则,所有建筑应当照顾到村内的整体环境和建筑风格,民居应当尽可能沿用当地的传统民居。对于需要修复和重建的建筑,应当沿用古村传统的建筑材料和建筑风格;村内的建筑高度一般为一至二层,还要充分考虑地势的高低,在建筑外观上要与古村的建筑风格相统一。结语
历史的车轮在前进,时代的脚步在加快,保护具有深刻的文化、艺术价值的传统村落迫在眉睫。小龙窝村有着悠久的历史、完整的古建筑群、丰富的文化特色,在保护和发扬乡土建筑的今天,充分开发利用好古村落的宝贵价值,有利于我们弘扬传统文化精华。保存珍贵遗存,保护传统村落的历史传统和人文精神,从那些封存的记忆中挖掘适合当代、利于自然的历史文化和建造经验。
因此,特申报井陉县天长镇小龙窝村为河北省历史文化名村。留住村落的优势和文脉,留住其原有的文化积淀,在继承和发展的形势下,让传统村落续写自己的历史。
第二篇:天长镇基层党委先进事迹摘要
天长镇先进基层党委事迹摘要
近年来,天长镇按照“抓基层、打基础、促发展、保稳定、求和谐”的党建思路,大力推行“一揽子会”制度,创新“放心支部竞赛”和“惠民承诺活动”载体,通过深化党建工作考核,完善内部管理体制,突出党的基层队伍的梯队建设,增强培训力度和质量,并全面推行 “四议两公开”制度,村务公开率达95%以上,有效地实现了班子、村情“双稳定”。同时,该镇围绕经济抓党建,抓好党建促发展,大力实施“312”工作思路,努力做好“开发历史古镇,打造文化名镇,建设经济强镇,构建和谐大镇”四篇文章,全镇多项工作实现了历史性的突破,整体工作在全县实现了争先进位。坚持把项目建设作为夯基础、增财源、促发展的关键来抓,抢抓机遇上大项目,优化环境促大发展,做强企业促大跨越,煤炭、钙镁、旅游三大园区初具规模,投资30多亿元,发展各类工业项目30余个,财政收入四年翻了五倍,2008至2010年连续三年突破亿元大关,坐稳了井陉县第一经济强镇的“交椅”; 创新‘以宣明人、以情动人、以理服人、以法律人"信访工作方法,全镇近年来没有出现一起越级上访和群体上访事件,成为全县17个乡镇唯一一个市级先进单位;大力实施古城开发战略,投资1000多万元,修复开发省级文物保护景点十几个,完成了环城路、商贸区、护城河、农村公园等十几项配套基础设施,2008年天长镇被评为中国历史文化名镇;大力发展民生事业,投资1000多万元,硬化乡村公路110多公里,实施人畜饮水工程30多个,整修村级卫生场所20多处,建成农村公园9个,农村文化广场15个,全镇95%以上的村实现村村通油路和光纤入户。
第三篇:盐窝镇中心小学小学拔河比赛总结
盐窝镇中心小学小学拔河比赛总结
为丰富我校学生业余体育生活,倡导精神文明,培养学生加强体育锻炼的思想意识,加深同学之间团结和拼搏的精神观念,增强各班的凝聚力和学生自身体质,我校于2012年3月3日中午在校篮球场举办了拔河比赛,比赛场面十分激烈,最终活动取得圆满成功。本次比赛总结如下:
一、校领导高度重视,赛前准备充分,使比赛顺利进行,在前期就向各班下达了通知。
二、比赛场面热烈,团结了人心,凝聚了集体。
本次活动达到了预期的效果。在活动进行期间,同学们都能积极参加拔河比赛。比赛中,充分体现了同学们坚强,勇敢,团结协作的精神。啦啦队同学也表现出极大的参与兴趣,为拔河队员呐喊助威。
每当比赛一开始,拉拉队的队员们就发出了响彻云霄的呐喊助威声,伴随着这呐喊声,参赛选手们更是当仁不让,用尽全身的力气与对手顽强拼搏。很多队员手都磨红了,破皮了,甚至磨出了血。
由此可以看出同学们都有为集体争荣誉争光的团队意识,同时也可见同学们都有着顽强的毅力和拼搏精神。特别是当双方胜负难分的时刻,尽管他们此时都已经身心疲惫,筋疲力尽,但是他们仍毫不退缩,而是咬紧牙关,坚持到底,其精神值得我们每一个同学学习。通过这次活动,我想不光是班级之间,男女同学之间,还是老师与同学之间,都有了更进一步的了解和认识,也加强各班之间的联系和沟通。拔河比赛作为一个交流的平台,为本
第四篇:普宁市麒麟镇申请报告
普宁市麒麟镇“蓝精灵”幼儿园办学申请报告
幼儿园名称:普宁市麒麟镇“蓝精灵”幼儿园
幼儿园地址:普宁市麒麟镇信用社斜对面
幼儿园性质:个人投资举办的民办幼儿园
举办者(法人代表):余映辉
办学宗旨:一切为了孩子,为了孩子的一切!
办园目标:培养3—6周岁的幼儿,在多元化教育中享受学习的快乐,在快乐中学习,为小学学习打下基础。
办园规模:本园资金为个人投资,使用个人自有五层楼房,创办于2007年8月,投入资金:8万元,学校共有园舍630平方米,设有多个活动角,配置各种玩具柜、体育器材及音乐器材等,可容纳幼儿150人,现有幼儿106人,教师9人,保育员3人。
办园形式和层次:全日制幼儿教育。
办学范围与招生对象:面向普宁市麒麟镇招收3-6周岁幼儿。班级设置与学习期限:本园设有大、中、小班三个班,学制三年。收费标准:严格按照普宁市财政局、物价局、教育局规定的标准收费。同时,力争上级领导机构和当地党政支持,争取收支平衡,不要求取得合理回报,努力将园办成普惠性幼儿园,为麒麟镇幼儿教育事业服务。
以上是我园的基本概况,办园以来,我园遵纪守法,严格按照幼儿教育的各项规程办学,教师爱岗敬业,为人师表,积累了丰富的教育教学经验,教育教学业绩突出,为我镇各小学输送了一大批优秀的 1
学龄儿童,受到当地党群的一致好评。本园也将继续争取投入,完善和提高各方面的办学条件和水平,争取更好地为麒麟镇幼儿教育事业服务。
本次,根据广东省教育厅《关于加快农村学前教育发展的意见》(粤教基[2009]93号)和《普宁市学前教育三年行动计划(2011-2013)》(普府[2011]4号)的工作要求,特向上级教育主管部门提出办学资格的申请,请上级领导审议我园办学资格,批准我园办学资格,不胜感激!
此致
申请人:余映辉2011年6月10日
第五篇:勺窝镇教育管理中心2018年安全工作计划
勺窝镇教育管理中心2018年安全维稳工作
计 划
为了加强全镇教育系统2018年安全稳定工作管理,切实保障全镇师生人身和财产安全,维护学校正常的教育教学秩序。根据省、市、县等部门有关安全工作方面的文件和会议要求,结合本镇教育系统实际,特制定勺窝镇教育系统2018年安全维稳工作计划。
一、指导思想
以党的十九大会议精神为指导,牢固树立科学发展、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“谁主管,谁负责”的原则,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,明确工作目标和工作重点,强化责任意识,建立多方配合、齐抓共管的工作机制,强化“84632”工作思路,集中整治校园及周边治安秩序,强化校园内部安全管理,有效防范和遏制校园安全事故发生,确保学校及师生生命财产安全,努力实现“制度健全,机制顺畅,管控到位,长期有效”的工作目标,努力营造安全、和谐、文明、健康的教育环境
二、工作目标
1、全年无安全事故发生;
2、校园安全管理水平全面提高
3、师生安全意识全面加强;
4、全镇教育环境不断向安全、和谐、文明、健康发展;
5、全面完成年内各项安全工作任务。
6、争取创建1所安全文明示范校园。
三、高度重视、落实机构、投入到位
1、为了加强全镇教育系统安全维稳工作的领导,教育管理中心成立全镇教育系统安全维稳工作领导小组,组织人员如下:
组 长:龙 云(勺窝镇教育管理中心主任)
副组长:卢起轩(勺窝镇教育管理中心副主任 分管安全工作)
卢奎奇(勺窝镇教育管理中心副主任)
成 员:熊 文(勺窝镇教育管理中心工作员)
代 松(勺窝镇教育管理中心工作员)
张恒霞(勺窝镇教育管理中心工作员)
张 健(勺窝镇教育管理中心工作员)
李 智(勺窝镇教育管理中心工作员)
左桎英(勺窝镇教育管理中心工作员)
李 论(勺窝镇教育管理中心工作员)周 勇(勺窝镇圆玄中学校长)李 宇(勺窝镇希望小学校长)张 宇(勺窝镇田坝小学校长)卢凤鑫(勺窝镇中心小学校长)陈守奎(勺窝镇法地小学校长)陈仕舜(勺窝镇杓可小学校长)陈方杰(勺窝镇巴雍小学校长)杨露英(勺窝镇中心幼儿园园长)何昌禄(勺窝镇压落小学负责人)
领导小组下设办公室在勺窝镇教育管理中心,由卢起轩同志任办公室主任,熊文同志配合组织抓好全镇学校日常安全工作。
2、各校、园、点要成立安全工作领导小组,制订学校安全维稳工作计划,全面落实学校安全工作责任和学校安全工作部署。
3、各校、园、点必须从各方面保证安全工作的正常开展。一是不得安排其它校务工作给安全工作员承担,让安全员能够一心一意抓好安全工作;二是要给予安全工作员相匹配的待遇,让安全员能够全心全意投入到安全工作中来;三是要给安全工作保证必须的办公设备,要有办公室(需挂牌)、有办公桌椅、有专用电脑、有打印机、有网络、有文件柜等必须的设备,从而保证学校安全工作正常开展。
4、各校、园、点必须落实安全应急管理工作,建立学校应急管理办公室(需挂牌,可与安全维稳办公室合并使用),同时要成立学校应急规范化管理领导小组、完善应急疏散标志和避难场所,建立学校应急管理制度、制订领导带队值班表,上述三样资料必须制作上墙,应急管理领导带队值班表还要在校园内外醒目处进行张贴。
四、大力落实各项安全职责,切实抓好安全管理工作
(一)认真落实安全管理责任制,全面、及时落实各级安全文件及会议精神
1、各校(园)要建立健全安全稳定工作机构,加强领导,保障安全稳定工作经费,落实安全稳定工作人员。学校安全稳定工作实行“一岗双责”制,层层签订安全稳定工作责任书,确保安全工作时时有人抓,事事有人管。各校、园、点校长、幼儿园园长是本单位安全维稳工作第一责任人,分管领导或教师是本单位安全维稳工作具体责任人。
2、各校、园、点的安全工作员每天必须定时登录教管中心公共邮箱或教管中心安全工作QQ群,及时下载各级安全文件或通知,及时落实相关安全工作。文件到手后要按以下程序进行在落实,首先由安全管理员进行登记,之后呈报校长阅读处理,校长在文件处理单上签署处理意见后,再由学校安全管理员拟写意见落实到各班级、各教师。
(二)建立健全安全管理制度
进一步建立和完善各项安全管理制度,把各项安全制度落实到岗、落实到人、落实到教育教学各个环节中。为做好防范工作,各校、园、点要制定和完善各类公共突发事件应急处置预案,落实相应的应急处置救援措施。各校、园、点要组织全体教师学习安全工作制度和应急预案,让他们明确制度和预案的有关要求,在发生事故时做到临危不乱,处置有序,力争把损失降到最低程度。
(三)强化学校安全风险评估,充分预测和防范各类安全事故的发生
各校、园、点要在“早、细、实、全”四字上下功夫,根据不同时期、不同季节,有重点地对存在的或有可能发生的安全隐患进行研判,超前谋划,制定有针对性的防范措施,有针对性开展安全教育和防范工作,把可能发生的各类安全隐患消灭在萌芽状态,确保不发生师生群体性伤害事件和校方责任事故。
(四)强化安全宣传培训力度,提高安全意识和管理水平
大力加强学校全体教师、安保人员、宿管人员、工勤人员、食堂管理人员的安全知识培训,不断提高学校全体人员的安全管理素质,各校、园、点每学期对上述人员进行安全知识培训至少1次,教管中心组织培训每年至少1次。
(五)做好学校安全检查工作和迎接各级安全考核工作
1、教育管理中心每学期组织对学校、幼儿园进行安全工作检查至少3次以上。各校、园、点每月至少开展一次对校舍安全、食品安全、消防安全、道路交通安全、校园及周边社会管理综合治理工作等专项检查,做好安全检查登记,建立安全隐患档案,落实安全隐患整改情况跟踪制度。
2、全面开展安全工作考核。各校、园、点要制订《安全工作考核细则》对教师进行考核,考核工作要实事求是,要有详实的记录和依据,不能弄虚作假,考核结果纳入教师业务考核、考核和绩效工资考核。学校每月对教师安全工作业务进行一次检查,对于不按时完成工作任务的老师,学校要启动《安全工作考核细则》对照进行处罚,通知相关人员限时进行整改和弥补,每月将检查登记表复印件上交教管中心。
3、教育管理中心根据安全工作考核实施办法,对学校安全工作进行考核,考核成绩作为学校第一责任人政绩、评优的一项重要依据,同时以各学校的考核成绩作为教管中心联系各学校人员的安全工作成绩,教管中心根据工作情况,每年评选出一部分安全工作先进单位和先进个人进行表彰。
4、各校、园、点要按纳雍县教育局安全工作考核文件的22个指标要求收集工作资料迎接各级部门的考核,每个指标的资料要真实可信,不能弄虚作假,且要有封面和目录,并用塑料抽杆夹装订成册。
(六)抓好安全隐患排查整治工作
各校、园、点要大力加强学校安全隐患的排查整治工作:
1、学校层面每月一次大型的安全隐患排查治理,学校根据实际情况将16大块安全排查任务分配落实到教师身上,各位教职工根据自己的排查任务进行排查,于当月20日前完成,并将填写完整的排查表亲笔签字后上交安全管理员,安全管理员统一上交给校长进行核实签字,之后安全管理员根据各项排查情况完成网上台账的填报。
2、班级上要求天天排查、天天治理,每周填写一次排查记录,每月的月底向学校安全组提交一次排查记录表。
3、学校层面和班级层面每月的排查结束后,表册全部交到学校安全组,由安全管理员根据学校的排查情况和班级的排查情况疏理出当月的安全隐患排查整治台账,统一打印盖章并交校长签字存档,同时将签字盖章后的台账复印件或扫描件报送教管中心。
4、学校排查出来的隐患要立即落实措施、经费、人员和时限进行治理,学校能力范围内治理不了的,学校要落实监管措施和应急预案进行监管,确保校园安全稳定,并以书面的形式向上级报告,请求帮助解决。
(七)做好网上安全台账填报工作
各校要严格按照要求,每月20日左右完成当月的网上安全台账填报工作,填报工作要严格按照程序进行,首先由学校按16大块分工进行排查,谁排查谁签字负责,排查结果经排查人签字后交安全管理员统一收集呈报校长,校长审核签字后再转交学校安全工作管理员,由学校安全工作管理员对照排查情况一一填到网上,并于下月1—2日点击提交,由教管中心进行审核上报。
(八)全面协调抓好校园及周边环境整治工作
各级各类学校要主动联系并配合综治、公安、工商、食药监、文化、城管等部门,及时研究加强校园及周边安全工作的措施和办法,建立校园及周边安全稳定风险评估机制,定期开展综合整治行动。查处非法违规接送学生车辆,完善地处交通路口交通警示标识和交通安全设施,取缔非法违规网吧等娱乐场所,拆除校园周边各类违章建筑,清理非法经营服务场所和占道经营流动摊点,于当月25日前把经校长签字并加盖学校公章的《校园及周边安全隐患排查整治台账》复印件或扫描上报教育管理中心。
(九)大力加强管制刀具收缴工作。
1、学校每月组织一次大型的清缴工作,由学校领导带队,安保人员、安全人员和部分教师代表参与排查清缴。
2、班级上要求天天排查、天天清缴,每周填写一次排查清缴记录,每月的月底向学校安全组提交一次清缴记录表,确保学生身上不带管制刀具和其它危险器械。
3、排查清缴情况要如实进行登记,收缴到的刀具和器械要上报学校安全组造册登记,由学校上交镇派出所进行处理或通知学生家长领回保管。
4、每月25日前将学校层面的《清缴记录表》复印件或扫描件上报教育管理中心。
(十)切实抓好矛盾纠纷排查调解工作。
1、学校要注重校园内外一切涉校矛盾纠纷的排查和调解,要大力化解学校领导与教师、教师与教师、学校与周边人物、教师与周边人物,教师与学生、学生与学生等之间的矛盾,排查情况要如实作好登记。
2、班级上要加强学生与学生之间矛盾纠纷的排查,发现有矛盾纠纷隐患的要及时调解并如实作好记录,以免发生伤害事故,每月向学校提交一次排查调解登记表。
3、每月25日前将学校层面的《排查调解登记表》复印件或扫描件上报教管中心。
(十一)做好学生出勤管理工作。
各学校要加强学生出勤管理工作,如实记录好当天的学生出勤情况,发现未到校上课的学生,班主任和科任教师要第一时间联系学生监护人进行追踪,通过班主任和科任追踪无果的,要及时上报学校,由学校领导安排人员并落实措施进行追踪处理,追踪无果的要及时上报教管中心和镇政府请求帮助。
(十二)加强学生宿舍管理工作。
各校、园、点要建立住宿学生花名册,按要求配备宿舍管理人员,要落实并严格执行学生宿舍会客制度,学生宿舍不能出现火炉取暖、蜡烛照明、乱拉乱接电线、安装带电插座、违规使用大功率电器等情况,要实行24小时值班和夜间巡查学生就寝制度,每晚查房不得少于2次,严格落实外来人员的查验登记制度,确保学生宿舍安全稳定。
(十三)做好校外租住民房学生的监管。
各校要加强校外租住民房学生的监管,对于校外租房居住的学生,学校要摸清底数,以班级为单位建立花名册,学校安全组掌握全校花名册,学校与房东及学生监护人签订三方安全监管责任书,分别报一份复印件到教管中心和派出所备案,全面落实监护责任。班主任每月对校外租房的学生进行一次走访,帮助排查整治居住环境存在的安全隐患,切实防止安全事故的发生。
(十四)做好警务室日常管理工作。
一是要按照标准规范学校警务室、治安岗亭建设,标识、标牌、警灯、颜色符合要求,配有必要的报警、通讯设备;二是要根据师生人数足额配备专职保安员,寄宿制学校每栋宿舍楼至少设置1名专职或兼职宿管人员(女生宿舍楼宿管人员必须为女性);三是要配齐安保“八小件”装备,保安人员能够熟练使用;四是要全面完成学校围墙的建设任务(高度不低于2米),要加强物防建设,对校园重点部位、重要区域、重点场所安装防护设施设备,并定期进行检查维护,确保正常使用;五是要加大技防投入,安装视频监控设施,对学校大门、围墙、食堂、宿舍、出入路口等人员密集场所和重点部位实行有效监控,并与公安部门的“天网工程”联网;六是要按照“五个制度”、“十个台账”的要求规范警务室管理,确保校门口24小时有人值守。安保人员着装持证持械上岗,严格外来人员、车辆和学生进出询查登记,对教学楼、学生宿舍、食堂等重点部位及校园周边巡查每日不少于5次,学生中途离校必须有请假条或教师护送,学生返回要有消假记录。
(十五)抓好特种设备及危化物品管理工作。
各学校要建立特种设备安全管理制度,对多功能炉灶、锅炉、高压设备、液化气瓶等注册登记,建立档案,实行定期检查,保养维护,操作人员必须经过培训上岗,严格规范操作规程;二是建立学校危化物品管理制度,对易燃、易爆、易腐蚀、放射、剧毒等危化物品实行“三铁”防范,专库(专橱)存放,对危化物品领、用、剩、废、耗的数量必须详细记录,严格落实双人管理、双人收发、双人领料、双人记账、双人双锁的要求,严防危化物品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生;三是严禁将校舍、场地出租作为从事易燃易爆、有毒、有害等危险品的生产、存储、经营场所。
(十六)深入开展安全演练工作。各校、园、点每学期至少要开展1次防灾减灾安全应急演练和1次消防安全应急演练活动,通过演练让师生们知道在发生紧急情况时要如何进行疏散,如何做到临危不乱,把损失降至最低程度,演练活动完成后及时将演练方案、总结、预案、图片等资料报送教育管理中心。
(十七)配合上级搞好非法办学机构清理整治工作。
各校、园、点要按照上级的有关要求,继续开展非法办学机构的清理整治行动,对能够达到条件的社会力量办学机构,依法上报给予补办审批手续,纳入正常管理。对不符合法定条件,存在违法办学的,责令限期改正,并视整改情况决定是否审批。举办者经过整改仍然达不到办学条件要求,存在安全隐患和不稳定因素的,各校、园、点进行登记后报告教管中心,由教育管理中心向政府和教育局报告,由政府组织相关部门进行综合执法,进行强制取缔,并妥善处理被取缔学校学生分流就读。
(十八)信访维稳工作。
各校、园、点要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责、谁化解、谁稳控”的原则,建立信访维稳工作方案,搞好学区内的矛盾纠纷隐患排查和疏导工作,发现有不稳定苗头的,要及时进行稳控和调解,控制不了的要及时向上级部门报告。
(十九)校舍设施及场地安全工作。
各校、园、点不得使用D级危房从事教育教学活动,要对学校食堂、学生宿舍、实验室、校内人员密集场所以及学校主要出入口等重点部位实行有效监控,上下楼梯道要划出中间分界线并设置疏散标志,定期开展校舍场地隐患排查治理工作,校园存在隐患的地方要树立警示标志,并教育学生尽量远离、不得靠近。
五、落实安全工作措施,抓好安全宣传教育工作
(一)开学安全第一课和放假前安全最后一课
每学期开学第一天第一课都有要上成一节安全教育课,安全第一课的教育内容要全面丰富,覆盖各方面的安全教育内容;放假安全最后一课也要分别以学校和班级两个层面进行开展,扎实搞好学生放假前的安全教育。学校安全第一课和放假安全最后一课的讲义及各班的教案要上交学校安全组存档
(二)食品卫生安全工作。
一是进一步强化学校责任意识。实行校长、食堂管理人员食品卫生安全责任制;二是继续加大资金投入,完善食堂基础设施设备,加大对学校食堂管理人员、工勤人员培训力度,增强责任意识,严格按照国家、省相关规定和市教育局制定的营养改善计划17个管理制度的要求,规范操作流程;三是配合食药监、卫生、工商、安监、质监等部门,加强学校食品卫生安全督查检查力度,对食品采购、加工、消毒、贮存、分餐、留样、饮用水卫生等关键环节实行有效监管监控;四是教育学生不买不吃三无食品、过期食品、霉变食品等不健康食品,杜绝校园食品安全事故的发生;五是加强生活用水管理,学校水池必须密封加盖上锁,每月对水池进行一次清洗和消毒,保证学校用水安全。
(三)交通安全工作。各级各类学校要切实加强学生交通安全教育和管理,学校要掌握每一名学生的上下学交通方式,所有学校一律不允许用校车接送学生,违者将追究校(园)长责任;学校要加强学生及家长的交通安全教育,引导、劝阻学生及家长不乘坐“三无”车辆和超载车辆,不乘坐拼装车、报废车、载货车、拖拉机等非法营运车辆;积极联系有关部门完善学校(幼儿园)出入路口的交通安全警示牌、人行横线、减速带等交通安全设施;大力教育学生不在高速公路和普通公路上嬉戏玩耍,避免发生车祸;各校、园、点每班每学期上交通安全教育课不得少于1节。
(四)消防安全工作。
各级各类学校要认真落实消防安全责任制度,加强日常消防安全管理。配齐各种消防器材,保持楼梯间及人员安全疏散通道出口通畅,疏散指示和应急照明符合要求,学校要定期进行消防、用电设施检查和维护,确保消防设施和器材完好有效,运行正常,消防安全标识齐全。学校对用电、用火、乱拉乱接电线、使用大功率电器设备、火炉取暖、夜间蜡烛照明、活动板房等动态火灾隐患进行排查整治,保证从源头杜绝火灾隐患,避免发生水灾事故,各校、园、点每班每学期上消防安全教育课不得少于4节。
(五)防溺水工作。
一要通过校园网、校园广播、宣传橱窗、版报等形式广泛开展学生防溺水的宣传教育,严禁中小学生私自下水游泳,严禁学生到无安全保障的水域游玩或嬉水;二要认真落实点名制度,对迟到、缺席的学生及时查明原因及去向,加强家校联系,设立游泳安全举报电话,鼓励师生对私自游泳的行为进行举报,对曾私自游泳的学生建立档案,重点关注。三要通过向学生家长和监护人印发《告家长书》、家访、家长会等形式,建立和完善防溺水安全工作制度,与每位学生及其家长签订学生防溺水安全事故责任书,增强家长安全意识和监护人责任意识;四是学校要主动协调有关部门在事故多发地设立安全警示牌和隔离栏,加强对重点水域的巡视和山洪暴雨的防范。
(七)校园暴力伤害和校园欺凌事故防范工作。
各校、园、点要大力加强学生法制、安全和心理健康教育,增强学生安全和法制意识,使学生知法、懂法、守法,学校要密切关注学生的思想和行为动态,及时做好行为异常学生的教育和疏导工作,切实避免校园暴力伤害和欺凌事故的发生。
(八)预防学生煤气中毒教育工作。
各校、园、点要统一安排,督促各班级加强宣传预防学生煤气中毒教育工作,利用校广播、板报、宣传栏等形式,向师生和全体家长大力宣传安全取暖知识,各班级要以主题班会的形式搞好预防学生煤气中毒教育,切实防止煤气中毒事件的发生。
(九)法制、禁毒和反邪教教育工作。
各校、园、点要协调司法部门和学校配合,共同加强对学生的法制教育,为广大师生提供法律咨询;协调共青团组织加强对青少年的自我保护教育,维护青少年合法权益,积极开展预防和减少青少年违法犯罪工作。各校、园、点要按照“教育在先,防范在前”原则,做好“禁毒”、“反邪教渗透”工作,坚决抵御防范毒品和宗教对学校工作的危害。
(十)预防学生受性侵工作。
各校、园、点要认真贯彻落实上级有关部门联合下发的关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的文件通知精神,严格按照《毕节市中小学预防学生遭受性侵“十严格、十不准”》的要求,结合实际制定防性侵工作方案。加强教职工师德师风和法制教育培训,提升其法治意识,加强对教职工及聘用人员的审查和日常监管,切实保护青少年学生身心健康。学校要将中小学生预防性侵教育纳入学校安全教育的重要内容,科学有效地对学生和家长开展防性侵宣传教育,提高学生及家长预防性侵的意识和能力。
各校、园、点要根据《勺窝镇教育管理中心预防学生遭受性侵教育工作实施意见》的相关要求,开展好学生遭受性侵教育的常规工作,同时要把师德教育、法制教育纳入教职员工培训内容及考核范围,加强考核和评价,落实管理职责。严禁老师以任何理由私留学生,严禁老师和学生单独相处。学校要加强对教职员工的品行考核,对品行不良、侮辱学生、影响恶劣的,及时报告由县级以上教育行政部门撤销其教师资格。要关注教职员工队伍心理状况及工作状况,加强心理辅导,防止个别教职员工出现极端心理问题,及时预防个别教职员工出现的不良行为。
(十一)森林防火教育工作。
各校、园、点要切实加强森林防火教育工作,教育学生不野外玩火,不携带火源火种进入学校上课,更不得携带火源火种进入林区玩耍,以免发生森林火灾事故。
(十二)学生课间安全工作。
各校、园、点要严格按照规定划分好工作责任时段,让每位老师明确自己的责任时段,落实学生课间安全责任;要求各教师严格按照责任时段搞好学生课间安全管理工作,谁的责任时段出问题谁负责,对于不作为的老师要加强教育管理,如出现安全事故的要追究当事教师的责任。
(十三)留守儿童安全工作。
各校、园、点必须认真贯彻落实教育部等五部门《关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》(教基一〔2013〕1号),将留守儿童安全作为学校安全工作的重要环节。一是全面开展本单位留守儿童排查、登记、造册工作,建立留守儿童档案,将父母外出务工情况和监护人情况逐一进行登记并及时更新,准确掌握留守儿童基本信息;二是进一步加大农村义务教育阶段学校基础设施建设,优先满足留守儿童就近入学、学校寄宿、营养用餐的需求;三是加强对留守儿童的法制教育、安全教育和心理健康教育,增强留守儿童安全防范意识和能力;四是协调、配合有关方面做好留守儿童社会关爱活动,逐步构建留守儿童社会关爱服务机制;五是抓好留守儿童的安全隐患排查整治工作,杜绝留守儿童发生安全事故。
(十四)学生心理健康教育工作。
一是要建立心理健康教育工作责任制,鼓励、支持教师参加国家、省、市的心理健康教育培训,将心理健康教育纳入教育教学的重要内容;二是要设立心理咨询室和“心理健康热线”,对问题行为学生、心理不良学生、留守儿童、单亲家庭子女实行定期心理帮教。
(十五)防汛、防地质灾害工作。
各校、园、点要加强汛期地质灾害隐患排查治理工作,储备抗汛抢险救灾物资,在地事故易发地段树立警示标志标牌,教育学生行经危险路段时要注意观察、谨慎通过,切实杜绝汛期或地质灾害事故的发生。
(十六)节假日安全
各校、园、点要加强师生节假日安全教育,每缝节假日要制订领导带队值班表,落实值班人员,采取教育大会和主题班会等形式对学生开展安全教育,让全体师生能够知晓节假日安全注意事项,同时要向学生监护人发放安全告知书,确保师生平安度假,切实杜绝节假日期间安全事故的发生。
(十七)安全教育及宣传工作。
各校、园、点要大力开展安全教育工作,各类安全教育每班每学期至少开展一次教育课(食品、交通、消防、溺水、校园欺凌、暴力伤害、森林防火、禁毒、反邪教、法制、课间安全、煤气中毒、防性侵、流行病防治等),一学期开展5次安全主题班会,消防安全课每学期每班开展不得少于4节,安全教育课要有教案和照片作为印证,其中教案上落实学校、班级、安全教育主题、执教教师、上课时间等内容,资料随时装入班级安全档案交给学校安全组存档。同时要加强安全宣传工作,要利用固定标语、班刊、黑板报、校会、广播、家长会等形式开展防“八灾”安全教育活动,要求家长引导学生学习《毕节市学生意外伤害案例暨安全预防手册》,每个班每学期要开展五次以上安全教育主题班会,主题班会要有活动记录及图片作为工作的印证材料。
六、工作安排 一月份:
1.对2017安全稳定工作进行总结,制定2018年安全稳定工作计划。2.专题教育:开展消防安全宣传教育。3.制定2018安全稳定工作目标责任书。4.落实上级安全工作会议和文件精神。
5.督促学校开好寒假期间师生安全和法纪教育大会,向学生家长发放一份《告家长书》。
6.督促各校(园)结合自身实际制定2018年安全稳定工作计划。7.安排元旦、寒假、春节值班工作,上报安全稳定工作信息。二月份:
1.落实上级安全工作会议和文件精神。
2.春季开学前开展一次校园安全隐患排查整治工作,隐患不除,不得开学。3.组织召开校园安全工作年初会议,专题研究和部署学校安全稳定工作。4.层层签订安全工作目标责任书,签约率要达100%。
5.根据《中小学幼儿园安全管理办法》进一步健全完善各项安全教育管理工作制度和突发事件应急处置预案。
6.严格执行和细化安全工作“一岗双责”制度,完善校园安全考评考核机制。7.安排“两会”值班工作,上报安全稳定工作信息。
8.开学第一周督促学校上好《开学第一课》。春季学期开学安全工作检查。三月份:
1.督促学校开展春季安全教育及全国安全教育日活动。
2.协调有关部门做好校园及周边社会管理综合治理工作,加强管制刀具的收缴。3.督促学校做好安全管理工作,开展防灾减灾演练。4.开展食品安全宣传周活动。
5.专题教育:反恐防暴安全教育(包含防性侵教育、管制刀具教育)。6.组织开展学校管理人员、安保人员、宿管人员和工勤人员培训工作。7.落实上级安全工作会议和文件精神,转发上级安全稳定工作文件。8.上报安全稳定工作信息。9.安全文明示范校创建工作申报。四月份:
1.落实上级安全工作会议和文件精神,转发上级安全稳定工作文件。
2.组织好“五一”前安全大检查,开展以“珍爱生命,文明出行”为主题的道路交通安全宣传教育活动。
3.开展消防安全宣传周活动。4.抽查学校安全稳定工作落实情况。
5.组织召开中小学、幼儿园安全管理工作联席会议。6.开展学校安全隐患大排查、大整治活动。7.上报安全稳定工作信息。
8.专题教育:火灾预防教育、交通安全教育。五月份:
1.落实上级安全工作会议和文件精神,转发上级安全稳定工作文件。2.督促学校开展防灾减灾演练。
3.专题教育:消防安全教育、防溺水安全教育。4.抽查学校安全稳定工作落实情况。5.上报安全稳定工作信息。6.开展安全工作大排查大整治活动。7.督促学校做好安全管理和教育工作。六月份:
1.部署中考期间安全稳定工作和安全生产月相关工作。2.做好全镇学校暑假前学校安全保卫、值班等工作。3.做好重特大事故防范工作。4.进一步开展防溺水专题教育,采取切实措施,遏制学生溺水事故发生。5.督促学校做好安全管理和教育工作。6.检查学校安全稳定工作落实情况。
7.落实上级安全工作会议和文件精神,转发上级安全稳定工作文件。8.上报安全稳定工作信息。
9.专题教育:防溺水和学生禁毒法制教育。七月份:
1.再进一步开展防溺水专题教育,采取切实措施,遏制学生溺水事故发生。2.督促学校开好暑假期间师生安全教育大会,向学生家长发放一份《告家长书》。3.安排部署期末期间安全稳定工作。
4.落实上级安全工作会议和文件精神,转发上级安全稳定工作文件。5.上报安全稳定工作信息。6.做好半年工作迎检工作。
7.专题教育:洪水、暴雨、雷击等灾害天气预防教育。八月份:
1.上报安全稳定工作信息。
2.根据《中小学幼儿园安全管理办法》进一步健全完善各项安全教育管理工作制度和突发事件应急处置预案。
3.秋季开学前开展学校安全隐患大检查、大整治活动,隐患不除,不得开学。4.召开安全工作会议,全面安排部署学校安全工作。5.层层签订安全工作目标责任书,签约率要达100%。
6.认真落实校方责任险投保工作,做到学校参保率100%,学生参保率100%。7.严格执行和细化安全工作“一岗双责”制度,完善校园安全考评考核机制。8.落实上级安全工作会议和文件精神,转发上级安全稳定工作文件。九月份:
1.开学第一周督促学校上好《开学第一课》。秋季学期开学工作检查。2.开展食品安全宣传周活动。
3.开展秋季学期传染病防控教育和学生人身安全教育,提高学校、家长和学生的安全健康意识和自救能力。
4.协调有关部门做好学校周边环境整治工作;加强管制刀具的排查收缴。5.加强“国庆”期间安全、信访稳定工作。
6.组织好“国庆”安全大检查;开展以“珍爱生命,文明出行”为主题的道路交通安全宣传教育活动。
7.落实上级安全工作会议和文件精神,转发上级安全稳定工作文件。8.上报安全稳定工作信息。
9.督促学校做好安全管理和教育工作,开展防灾减灾演练。10.配合教育局搞好安全文明示范校创建工作评估。11.专题教育:建筑安全教育和流行病防治。十月份:
1.抽查学校安全稳定工作落实情况。
2.组织召开中小学、幼儿园安全管理工作联席会议。3.做好冬季防火、防寒、防毒等方面的专项教育。4.开展学校安全隐患大排查、大整治活动。5.组织开展防灾减灾应急预案演练。6.督促学校做好安全管理和教育工作。
7.落实上级安全工作会议和文件精神,转发上级安全稳定工作文件。8.上报安全稳定工作信息。9.专题教育:消防安全教育。
10.开展安全文明示范校园创建评估活动。十一月份:
1.组织开展消防安全宣传周活动。
2.做好安全工作目标考核迎检准备工作。
3.进一步做好冬季防火、防寒、防毒等方面的专项教育。4.督促学校做好安全管理和教育工作。5.抽查学校安全稳定工作落实情况。
6.落实上级安全工作会议和文件精神,制定、印发安全稳定工作文件。7.上报安全稳定工作信息。
8.专题教育:防冻、防触电、防煤气中毒教育。十二月份:
1.对学校安全工作进行考核。
2.整理好安全工作台帐资料,迎接市、县安全管理工作年终考核。3.落实上级安全工作会议和文件精神,转发上级安全稳定工作文件。4.上报安全稳定工作信息。5.安排部署期末期间安全稳定工作。6.专题教育:雪雾天气交通安全教育。
注:上述每月主要工作安排为基本工作,还要结合不同时期、不同季节校园安全工作的特点,根据上级校园安全稳定工作的文件、通知及会议精神进行增补。
勺窝镇教育管理中心
2018年1月26日