第一篇:精诚团结 苦拼实干徐兴才在2012年城建工作会上的工作报告
精诚团结
苦拼实干
再掀住房城乡建设事业发展新高潮
——在全县住房和城乡建设工作会议上的讲话
紫阳县住房和城乡建设局局长
徐兴才
2012年2月
同志们:
县政府专题召开这次住房和城乡建设工作会议,体现了对住房和城乡建设工作的高度重视。今天会议的主要任务是:回顾总结2011年全县住房和城乡建设工作,安排部署今年各项目标任务,组织和动员城建系统广大干部职工进一步提高认识,坚定信心,以更昂扬的士气、更过硬的作风,推动全县城乡建设事业再上新台阶。县委常委、副县长罗本军同志还将作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我着重讲三个方面的意见,供大家讨论。
一、奋发有为,真抓实干,2011年全县住房城乡建设工作成绩显著
2011年是住房城乡建设工作任务特别艰巨、成果特别丰硕、贡献特别突出的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,住房和城乡建设工作以着力保障改善民生为抓手,狠抓城镇重点项目建设,城乡建设各项工作进展顺利,建设事业保持了平稳较快发展,实现“十二五”良好开局,为全县经济社会发展做出了积极贡献。
(一)保障性住房建设位居省市前列
——保障性住房目标任务超额完成。2011年市政府给我县下达的保障性住房建设任务为2480套(户),其中:新建廉租住房600套、发放租赁补贴150户、新建经济适用房180套、公共租赁房550套、限价商品房320套,改造棚户区680户。截止2011年底,我县共开工建设保障性住房3424套(户),占市上下达目标任务的138.65%,其中:新建廉租住房805套、经济适用房186套、公共租赁房780套、限价商品房504套、棚户区改造999户发放租赁补贴150户22.5万元。年底竣工(主体封顶)2064套,进入主体施工的1210套,保障房建设年终考核位列省、市前列,得到了省、市、县领导的充分肯定;
——中低收入住房困难家庭调查摸底工作圆满完成。截止2011年底,针对全县21个镇和112个单位城市中低收入住房困难家庭、新就业人员及外来务工人员的住房进行全面摸底调查工作,收录了6298户17258人的收入标准、住房状况等信息,为我县住房保障政策体系提供依据,为住房保障工作的实施奠定了基础。
——农村危房改造扎实推进。2011年省市共下达我县农村危房改造任务2300户。截止年底,全县实际竣工2500户,超任务指标的109%,实际开工2800户,超任务指标122%。农村危房改造农户档案管理信息系统录入2532户,录入率为110.1%,县级排名中全省第三,获得通报表彰。
——棚户区改造顺利进行。2011年确定以县城桥沟路和供销联社片区为重点的棚户区改造,在城投公司全体工作人员的努力下,克服重重困难,两大片区的房屋补偿协议已全部签订完毕,搬迁户临时过渡也已全部妥善安置到位。目前,桥沟路片区房屋已全部拆除,县饮食服务公司和供销联社片区的拆除工作正在进行中,规划设计工作正在同步进行,预计在今年3月底正式开工建设。
(二)所承担的重点工作任务完成较好
——江南滨江景观长廊已基本竣工投入使用,休闲步行街建设工程全面启动。
——文笔山休闲公园建设推进顺利,目前已完成总工程量的70%将于第八届富硒茶文化节前完成主体竣工并投入使用。
——西门河新区建设工程推进有力,西关片区房屋征收工作基本完成,农村片区的房屋及土地征用全面完成;回民墓地搬迁工作进展顺利,新农贸市场及西关片区的房屋建设等正在加速推进。
——县城垃圾处理场稳步推进,已完成前期征地、进场道路硬化、配电设施安装、坝底南端垃圾拦截坝、边坡刷坡、土方基础工程、垃圾车倒车平台建设等任务。
——县城亮化、美化工程进展较好,春节前已全面投入使用。
(三)行业监管进一步加强。
一是勘察设计管理得到加强。严格按照建设程序进行各项审查,全年共审查设计方案65项,批复初步设计16项,施工图审查备案50项;完成了县域内各集镇包括政府办公楼、学校、敬老院、文化站、廉租房等基础设施建设项目图纸设计80余份。二是施工管理得到强化。严格执行施工许可制度、批准开工和工程竣工验收及备案制度,2011年办理建设工程施工许可证35个,建筑面积118163.8平方米,投资11657.2万元。办理合同备案91个,办理竣工结算备案32个,面积57427.90m²。三是建筑质量安全监管措施得力有效。全年组织开展了4次安全生产大检查。对所有在建工程安全生产等方面进行了全面检查,共查处各类安全隐患36处,现场整改26处,发出停工整改通知书10份,查处违法建设2处,发现并纠正1起质量责任主体不良行为,有效消除了安全隐患,全年无一例安全事故发生。同时狠抓燃气安全管理工作,全年共开展供气企业安全大检查3次,发出隐患整改通知书10份,查处一起非法经营燃气户,没收气罐并进行了罚款。四是房屋产权登记管理进一步加强。在房屋登记工作中严格按物价部门规定收费,对拆迁和7.18受灾户按政府要求实行减免。全年共办理房屋初始登记105宗,建筑面65660.92平方米,办理房屋转移登记210宗,建筑面积27411.55平方米,新建商品房登记279宗,建筑面积36797.80平方米,房屋抵押登记169宗,抵押面积34657.88平方米。五是住房资金运转高效。截止2011年12月份,全县共有216个单位7245人缴存住房公积金,归集住房公积金2322万元;支付退休、异地调动及用于住房消费的住房公积金539万元;住房公积金帐面余额10540万元;发放职工个人住房公积金贷款3305万元。
(四)党风廉政建设取得了新成效。
全面加强党风廉政建设责任制工作,领导带头履行“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制目标。注重督查和年底考核,把考核结果作为调整使用干部和兑现奖惩的唯一重要依据。继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作,积极推进项目信息公开,在源头治理上狠下功夫,抓好重点环节监管,有效地遏制了腐败现象的发生。政风行风建设及文明单位创建活动取得良好效果,局机关干部服务意识、办事效率和工作能力得到全面提升。
2011年,在各项工作任务异常繁重的情况下,整个城建工作仍呈现出增长较快、质量提升、民生改善、稳定和谐的良好态势,出色地完成了县委、县政府部署的重点工作任务,成绩来之不易。这得益于县委、县政府和各相关部门、各镇对建设工作的高度重视和大力支持;得益于我们贯彻执行各项重大决策部署,态度坚决,行动迅速,措施有力,方法灵活,工作扎实;得益于全系统紧密结合实际,相互协调配合,创造性地开展工作;得益于我们始终坚持以人为本,高度关注民生,赢得了广大群众的广泛认可和积极参与;得益于我们坚持不懈抓政风、带行风,磨练出一支爱岗敬业、吃苦耐劳、能打硬仗、勇于创新、甘于奉献的干部职工队伍。在此,我代表局党组,向一直关心、支持城建工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!向为城建事业默默奉献的全系统干部职工致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到工作中存在的一些不足和问题:一是城镇发展还不平衡,建设管理仍相对薄弱,城镇基础设施和公共服务设施水平差距明显。二是保障性住房供应还不能满足群众实际需求,中低收入群众住房困难问题需加快解决。三是建筑市场秩序还不够规范,质量安全管理有待进一步加强。四是城市基础设施总量仍相对不足,市政设施不够完善。这些问题,我们要在今后工作中认真研究解决。
二、明确任务,苦拼实干,确保2012年城镇建设工作在上新台阶 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是全县经济社会实现跨越发展的关键年,做好今年的工作,对于巩固建设事业良好发展势头、实现全县经济社会跨越式发展具有重要的意义。今年,全县住房和城乡建设工作的总体思路是:按照县委、县政府提出的推进“四大战略”,建设“五个紫阳”的目标要求,以“科学发展观”为统领,以保障民生、维护稳定为主题,以改善人居环境为主线,以提升城市形象为重点,着力抓好保障性住房、创建省级园林城市等全县重点工作及市政基础设施建、房地产和建筑市场监管、村镇建设指导等业务工作,精诚团结、迎难而上、苦拼实干,合力开创城乡建设事业科学发展新局面。重点抓好八个方面的工作:
(一)继续加强保障性住房建设,提高低收入家庭居住水平。2012年我县保障性住房建设任务仍然十分艰巨,要在全面完成去年保障性住房的基础上,新增2190套保障性住房,其中:新建廉租住房600套,新建公租房500套,经济适用房100套、限价商品房240套,改造棚户区250户,发放租赁补贴500户。这就要求我们必须要把保障性住房建设列为重中之重,不遗余力,抓紧抓好,确保圆满完成全年目标任务。
一是在建项目抓推进。要突出抓好续建项目进度。2011年保障性住房续建项目必须在今年底以前全部竣工,其中600套廉租住房建设项目8月31日前竣工交付使用。要继续实行保障性住房工程上劳、上机械及工程进度定额制和日统计报告制,对保障性住房施工现场的每日上劳情况、上机械设备情况及进度情况每天进行统计报告,每半个月实行汇总通报,以确保续建工程进度。二是新开工项目抓前期。所有新开工项目要在2月底前落实到具体地块;3月中旬基本完成征地、项目立项、规划设计、用地规划许可、工程规划许可、施工许可等各项前期建设手续;3月底前全面开工建设。三是完工项目抓配套。目前已基本完工的项目,要抓紧时间进行配套施工,做到小配套设施完备,服务功能齐全,水、电、讯等具备开通条件,达到入住标准后及时交付使用,做到“面积不大功能全、占地不多环境美、造价不高品质优”。四是交工项目抓分配。对交付使用的保障性住房,要严格按照“公开公平公正”的原则做好分配,细化具体规定,公开保障性住房申请条件、审核程序、轮候规则、配租销售过程和结果,接受各方监督。规范保障性住房和保障对象档案管理,严肃纪律,健全纠错机制,防范和严查骗购骗租行为。强化后期管理,对违反规定,出售、出租、转借、闲置保障性住房的,要坚决按照有关规定和合同约定予以收回。
(二)全力做好创建省级园林城市各项工作,确保验收顺利通过。
加快实施公园、游园和街头绿地、花坛建设,做好城市绿化想相关工作。重点加快实施文笔山公园建设;实施县城周边园林绿化美化工程;马路花坛改造提升和绿篱补植工作。积极开展“园林城镇、园林单位(小区)”和“庭院绿化先进单位(小区)”创建活动。对照创建园林城市的标准,扎实做好创园各项工作,为创建省级园林城市的验收做好各项准备工作,确保创建园林城市工作顺利通过验收。
(三)加快推进重点工作进度,全面完成今年的重点工作任务。按照“任务到人、责任到人、考核到人、限时完成”的办法,将重点工作细化到人头,确保按期完成今年县上下达给我局的重点工作任务。
1、全力抓好文笔山休闲公园建设,加强工程质量和进度的管理督促工作,采取过硬的工作措施,完成真人雕像、文化广场、紫阳阁等建设,确保年底前全面竣工投入使用;
2、抽调专人,组建援建办公室,全力协助做好商业步行街建设;同时全力抓好江南滨江景观长廊的文化墙、绿化、亮化、美化等完善工程建设;
3、按照“领导分工不变、包抓人员不变”的原则,全力抓好楠木垃圾处理场建设,全面完成楠木垃圾处理场规划设计要求的所有建设任务,造福紫阳人民;
4、全力抓好曹家坝、蚂蝗梁新区建设;稳步推进西门河新区建设,按期完成农贸市场、步行街、地下车道建设;
5、全力做好县城绿化亮化水景美化工程建设,确保在茶文化节前全面完成县城所有亮化工程建设;
6、抓好村镇建设和蒿坪镇整体开发工作;
(四)全力做好城市建管工作,推进宜居城市建设。加强市政设施管养。加强对县城排水、排污管网、路灯、公厕等市政公用设施的管理,确保更好的服务于广大群众。制订各项实施细则,出台市政设施建设和养护标准,完善市政设施管养巡查发现机制和监管考核机制,提高管养水平。加强维护,提高市政设施完好率。定期检查市政设施,及时维修,消除隐患,确保道路路面平整,排水设施齐全、畅通,井盖、井篦完好无损,路灯亮丽无缺失,保证市政设施完好率、路灯亮灯率达到98%以上。
加强小区物业管理。完善制度建设,理顺管理体制,落实监管职责,深化物业指导,提升物业管理水平。加强物业管理指导中心建设,加强业务指导,完善物业服务企业信用档案和物业管理项目进退奖惩机制,加强维修资金管理,深入开展物业管理知识宣传活动,提高居民物业服务的消费意识和责任意识,提高我县物业管理服务整体水平。
(五)加强房地产行业管理,确保房地产市场健康发展。房地产业对拉动内需增长具有十分重要的意义,要结合我县实际,认真落实国家房地产宏观调控政策,促进房地产业健康发展。一是认真贯彻国家房地产宏观调控政策。要按照“稳中求进”的总体要求,认真落实国家房地产宏观调控政策,稳定发展、稳住房价,继续抑制投机、投资性购房需求,促进房地产业健康发展。二是加大房地产市场监管力度。进一步加强商品房预售监管,维护购房人合法权益。积极推进个人住房信息系统建设,建立房地产业信息收集、分析、发布系统和企业信用档案,加强对房地产企业的监管。三是加强房屋征收管理工作。一要坚持拆迁信息公开,真正实现“阳光拆迁”。所有拆迁项目都要透明操作,让被拆迁群众了解安置补偿政策;二要严格征收拆迁程序。要严格遵守房屋价值评估、补偿费用发放、强制征收及征收补偿信息公开程序,让群众充分拥有知情权、监督权;三要加强拆迁队伍建设。努力提高拆迁人员的政策水平,做好群众思想工作的能力水平,做到依法拆迁、和谐拆迁;四要破解拆迁难题。要深入研究法律政策,积极借鉴外地成功经验,不断提出拆迁工作新举措,让拆迁工作不再成为重点项目建设、棚户区改造的制约因素。
(六)推进建筑业发展,提高建筑工程质量和安全水平。建筑业是基础性行业,对促进就业、改善城乡面貌具有重要作用,要进一步加强行业指导,加快建筑业发展。一是加强建筑企业管理。建立和完善动态监管制度,对问题比较突出的企业,采用预警提示或约谈等措施,督促其限期改正。继续推动建筑业技术进步和技术创新,促进建筑业结构调整和增长方式转变。二是加强建筑市场管理。对违反工程建设法律、法规和有关技术标准、规范的建设单位、施工企业和监理企业依法进行查处,并限制在我县的建设工程活动。开展对监理企业市场行为以及履行监理职责行为的专项检查,进一步规范我县监理市场。建立健全建筑市场诚信行为信用管理体系,进一步规范各方主体的行为。三是加强质量安全管理。继续推进建筑施工现场质量安全标准化考核工作,提高建筑施工现场质量安全管理水平。深入开展建筑施工现场质量安全隐患专项排查治理行动,重点抓好脚手架、起重设备、施工用电、高空坠落、防坍塌等方面的专项整治,确保安全文明施工。切实做好“五一”、“汛期”、“十一”期间的安全生产大检查和隐患排查治理工作。开展工程质量通病专项治理活动,积极推广建设新技术应用,全面提高工程质量水平。2012年全县建筑工程质量合格率达100%,全年无重大质量安全事故发生。四是继续深入开展“安全生产年”活动。在全县建筑企业、监理单位开展以严格执行标准规范为重要内容的安全生产教育活动,狠抓安全生产管理。树立“安全第一”的理念,杜绝重大事故,减少一般事故发生,严格控制伤亡事故发生率。加强安全教育培训,将安全生产工作制度化、系统化、规范化。落实层级工作职责,做到管理上条块结合,横向到边、纵向到底,不留死角,实现安全管理全覆盖。加大安全生产执法力度,加大对违法违章生产的巡查力度,强化对薄弱环节的检查,促进安全生产全员、全过程、全方位管理,完善各项应急救援预案。突出建筑安全管理工作,继续深化建筑安全生产隐患排查治理,加强建筑安全生产宣传教育,积极开展“平安工地”创建、建筑安全生产“三项行动”等活动。切实加强燃气工程监管指导,确保管线及设施处于安全运行状态。
(七)抓好重点示范镇建设,推动城镇化进程。
1、积极做好镇、村建设有关工作,确保省上下达的我县重点镇、农村危房改造建设任务圆满完成,并在全省排名靠前。
2、突出抓好蒿坪重点镇建设开发工作,抢抓省市关于对重点镇的扶持机遇,灵活运用政策,整合资源,优先建设水电路气讯和垃圾污水等基础设施,全力推进蒿坪重点镇建设工作。
3、结合“千村百镇”整治,切实加强对村镇建设工作的指导,进一步加大村容村貌的综合整治工作,改善群众的生产生活环境。积极探索村镇环境治理中村民自治、民主管理的方式,逐步建立村庄环境整治管理的长效机制,巩固提高村庄整治成果。
(八)加强机关作风效能建设,提高工作效率。
1、加强党风廉政建设和精神文明建设。严格执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,围绕全县重点工作,把好重点部位和关键环节,推进反腐倡廉机制和制度建设,强化源头预防与专项治理。严格执行领导干部廉洁从政各项规定,用制度管权、管事、管人,营造风清气正的良好环境。严格财经纪律,坚持财务工作检查、审计制度,严格工程建设程序,继续深入开展工程建设领域专项整治。广泛开展创建文明行业、文明单位、文明工地、文明小区及“创佳评差”竞赛活动,把精神文明建设渗透到推进住建事业科学发展之中。
2、加强队伍建设。优化系统队伍建设,始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,形成靠人品、靠工作、靠实绩、靠公论使用干部的良好风气,把系统队伍建设成团结拼搏、干事创业、奋发有为的坚强集体。高度重视人才工作,积极引进、培养、聚集一批优秀拔尖人才,抓好专业技术人员和企业经营管理人员业务培训,组织好关键岗位从业人员资格性岗位培训和一线操作人员技能培训,努力提高全系统干部职工的综合素质和业务水平。
3、加强作风建设。以提高服务质量和服务水平为目标,扎实推进行业作风建设,坚持工作重心下移,问政于民、问需于民、问计于民,做到知民情、解民忧、暖民心。推进全局效能建设,提高工作效率,清理审批事项,简化办事程序,改进会风文风,大力发扬“精诚团结、迎难而上、苦拼实干、敢为人先”的紫阳精神,树立和强化行业新形象。
三、做好2012年住房和城乡建设工作的几点要求
今年全县住房城乡建设工作任务重,时间紧。全县住建系统要按照县委、县政府的总体部署和要求,进一步明确责任,加强领导,强化措施,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。
一要落实领导责任。今年,我们将继续深化重点工作“到领导、到股室、到人头”的工作办法,要求做到 “三个早”: 工程早安排、早组织准备、早开工。抓好 “四落实”: 突出抓好工程具体方案的落实、抓好人员责任的落实、抓好工程质量体系的落实、抓好施工工期和施工进度的落实。坚持 “两个一切”:要把县重点工作作为第一要务,坚持一切服从于重点工作,一切服务于重点工作的原则,保质保量完成全年工作任务。因此,对每项具体工作人都,都要求我们的责任领导要亲自抓、负总责,腾出足够的时间和精力用在研究指导和推动工作上,要经常深入一线现场指挥、现场调度、现场督促;具体责任人员要靠前抓、负好责,及时协调解决工作中的矛盾和问题,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。
二要形成工作合力。今年的住房和城乡建设工作,任务重,时间紧,涉及面广,难度非常之大。这就要求住建系统干部职工在具体工作中,要抓重点,破难点,以强有力的举措,推进各项工作的开展。对重点、难点工作,要集中精力,攻坚破难,协同作战,扎实推进,不达目标绝不收兵。要加强组织领导,注意工作方法,强化部门协作,形成强大合力,加大推进力度,确保全面完成今年的目标任务。
三要严格督查考核。坚持效能督查制度,加大对城建重点项目、住房保障年度重点工作的专项效能监察,盯住职责分工、具体任务、时间节点、质量标准等环节,实施跟踪督查,及时发现问题,责令限期整改。继续实行目标管理,强化对目标完成情况的考核,将考核结果与奖先评优、提拔使用干部挂钩,形成“以发展论英雄,凭实绩用干部”的格局,真正使局系统干部职工在思想上、工作上受到鞭策激励。对工作主动、措施得力、成绩突出的,要大张旗鼓地表彰奖励;对推进不力、进展缓慢,目标完成情况落后的要严厉的通报批评和处罚,以有力有效的督查考核,促进各项工作的扎实开展。
四要切实改进作风。抓好今年的住房城乡建设工作,要干字当头、加快进度,大力推行“现场工作法”、“一线工作法”,“点对点”指导工作,“面对面”解决问题,真正做到决策在一线落实,问题在一线解决,能力在一线展示,形象在一线树立。要牢固树立爱岗敬业、优质服务的理念,严格遵守各项规章制度,坚持原则,履职尽责,为企业和群众提供文明、热情、优质、高效的服务,树立良好的服务形象。要加强住建系统窗口单位建设,不断提高服务质量和服务水平,缩短办事时限,提高办事效率,实现“企业、服务对象、群众”三满意。
同志们,一年之计在于春,一春之计在于勤。今年的各项工作任务已明确,关键在于抓落实。让我们在县委、县政府的正确领导下,以更加奋发有为的状态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措,加大工作力度,加快工作节奏,精诚团结、苦拼实干,再掀我县住房和城乡建设事业新高潮,为建设富裕、生态、秀美、和谐、幸福的新紫阳做出新的更大的贡献!
第二篇:在街道城建工作会上的表态发言
尊敬的各位领导,各位同仁:
大家好。
很荣幸由我代表12个社区作xx年社区环境建设工作表态发言。xx年,我们xxxx社区将坚持“加强环境整治建设美丽社区”的工作目标,大力加强社区环境建设,努力为辖区居民打造一个更舒适、更和谐的宜居环境。
一、抓好环境综合整治。我们将认真落实“三制度”:1、网格人员责任制。要求居委会干部每天都要到自己负责的网格检查,确保环境整洁;
2、楼长负责制。要求每栋楼的楼长负责本楼的房前屋后和楼道内的卫生,确保没有积存垃圾,不留死角;
3、周检查、月通报制度。每周我们成立的环境治理小组要对小区环境进行整体检查,并将结果在每月的环境治理工作会上予以通报。
二、抓好老旧小区改造。今年我社区承担了xx小区11栋楼的老旧小区改造任务。老旧小区改造是市政府为老百姓办实事的惠民工程,为将此项工作落到实处,我们将认真落实“三做好”:1、做好小区改造的相关事项宣传告知工作;
2、做好入户签订改造协议工作;
3、做好改造施工中矛盾纠纷调解工作。
三、抓好月季花进社区管理。xx年,我社区在xx小区、xx、xxx共种植了1.5万株月季花,它改变了小区绿化多以绿树、草坪为主的绿化现状,此项举措得到了广大居民的普遍欢迎。为切实做好月季花进社区后的管理,我们将努力做到“三加强”:1、加强宣传。通过社区宣传栏,提高居民绿化美化、爱护家园的意识;
2、加强劝导。发挥社区文明劝导员的作用,引导居民摒弃陋习,传播绿色文明理念;
3、加强养护管理。做好月季花的修剪、病虫害防治等管理工作,真正建成居民身边的花园。
总之,xx年社区环境建设还有很多的问题需要我们去研究、探索和实践。我们将积极响应街道党工委、办事处号召,狠抓落实,努力为居民提供干净、整洁、优美的居住生活环境。
第三篇:在全市党史工作座谈会上的工作报告(范文)
在全市党史工作座谈会上的工作报告
市委党史研究室主任
任予俊
(2011年6月8日)
各位领导、同志们:
根据全国、全省党史工作会议和市委常委会精神,现就“十一五”以来的全市党史工作作一回顾,对“十二五”期间全市党史工作提出意见。
一、“十一五”以来全市党史工作回顾
2006年以来,市委党史研究室深入学习实践科学发展观,认真贯彻全国、全省党史工作会议精神,在市委的领导和省委党史研究室的指导下,按照市委批准的全市党史工作五年规划(2006—2010),遵循党的两个历史决议的原则和精神,坚持历史与现实相结合,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和阵地意识,进一步增强党史资源意识、发展意识和服务意识,拓宽思路,勇于创新,大力推进党史成果转化,加强和改进党史的学习、宣传和教育工作,为夺取全面建设小康社会新胜利提供了来自党的历史的智慧和力量。
(一)强化资料征编,党史研究工作的基础得到夯实。党史资料是开展党史研究和宣传教育的基础。没有史料的广泛征集,党史研究就成了无源之水,无从下手。五年来,围绕中国特色社会主义这一主题,进一步拓展了党史资料征编范围,加大了对重大事件、重要人物档案资料,以及口述史、回忆录的征集力度;在继续深入挖掘民主革命时期党史资料的同时,重点征集新中国成立以来特别是改革开放新时期的资料。共征集文献资料、大事记、回忆录、专题资料等800余万字。征集“文化大革命”时期资料750件、400万字。建立了较为完善的资料管理制度,新制定完善《党史资料、—1—
图书管理若干规定》,有专门的资料室,并有专人管理,党史图文资料全部登记造册,入库规范管理。
(二)抓住重点,顺势而为,党史研究工作得到推动。党史研究是党史工作的一项重要内容。研究是根本,出成果是硬道理。努力推出一批有份量的研究成果,是党史部门的职责所在、安身之本,也是实现资政育人根本任务最重要的方式。五年来,党史工作者刻苦钻研,辛勤耕耘,在党史编研方面取得了丰硕成果。
编纂出版《中国共产党淮北市历史大事记(1949.10—2005.12)》(中共党史出版社出版,44.6万字);完成《中国共产党淮北市历史大事记(2006—2010)》,10.5万字。编纂出版《淮北市党史资料》(第30、31、32期,95.4万字);编纂出版大型画册《今日淮北》(图片160幅);正式启动淮北市地方党史正本——《中国共产党淮北地方史》第二卷,编写大纲已制订,并取得阶段性成果;编辑完成市新四军历史研究会会刊《向前》(共11期,20万字);撰写完成《一路壮歌向辉煌——淮北市改革开放巡礼》、《淮北煤矿的早期开发和建设》、《濉溪(淮北)市“清理阶级队伍”运动简述》、《濉溪(淮北)市整党建党工作简述》、《1975年淮北市全面整顿工作简述》等20多篇社会主义时期党史专题资料,25万字;撰写完成《淮北市农村税费改革的成果和意义》、《试论改革开放以来中国民主政治化的进程》等5篇论文,约7万字;撰写完成10篇党史人物、党史事件材料(1.2万字),被收入《运河名城〃淮北》一书。参与完成市政协组织编纂的《运河名城〃淮北》(35万字)、《永远的中国大运河》(25万字)两书的出版工作。参与完成市政协文史委组织编纂的《淮北文史》(第一辑、第二辑、第三辑、第四辑、第五辑)出版工作,100万字。
(三)大力开展各项专题研究,资政工作作出新贡献。就淮北市党的历史上的一些重要阶段、重大事件、重要人物进行专题研究,不仅有助于党史研究的深化,而且将为党史基本著作内容的丰富和质量的提高发挥作用,也是发挥党史工作资政功能的具体措施。几
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年来,在做好党史资料征集和基本著作编纂的同时,我们围绕全市工作大局,就淮北市历史上的一些重大事件积极进行专题研究,充分发挥了党史研究的资政功能。
一是完成了“抗战时期淮北市人口伤亡和财产损失”调研工作。日本军国主义发动的全面侵华战争,给中国带来了巨大的民族灾难。开展抗战时期中国人口伤亡和财产损失调研,对于用确凿的证据充分证明日本帝国主义在侵华战争中给中华民族和世界和平带来的巨大灾难,深刻揭露日本侵略者的战争罪行,以史为鉴,教育广大人民不忘国耻,增强爱国主义情感,推动全面建设小康社会,都具有重大的现实意义和深远的历史意义。
淮北在抗战期间受到日本侵略者烧杀抢掠,人口伤亡和财产损失十分严重。按照中央党史研究室、省委党史研究室的统一部署,2006年3月至2008年4月,市委党史研究室在全市范围内组织开展了“抗战时期淮北市人口伤亡和财产损失”课题调研工作。全市调研人员广泛查阅各种书刊文献资料和原始档案,并在全市范围内重点对75岁以上的老人进行调查走访,搜集口述资料。在两年的时间里,共查阅文献资料20种40册1400多万字,《敌伪档案》502卷,复印文献、档案资料共220页,约12万字。与此同时,广泛动员社会力量,对全市17个乡镇开展社会调查,发放调查表1.5万份,访问75岁以上老人2260人,核实抗日战争时期日军残害百姓、疯狂掠夺财物等资料 243 条,基本搞清了淮北市境内抗日战争时期人口伤亡和财产损失情况。
在此基础上,市委党史研究室和濉溪县委党史研究室的调研人员对搜集来的各种资料进行认真研究分析、考证和核实,进行归类、汇总,最终形成了调研报告等调研成果。
为了更好地发挥此次调研成果的社会作用,使之存于史册,教育后人,同时有利于后来者进一步研究,我们将主要成果汇编成《安徽省抗战时期人口伤亡和财产损失〃淮北卷》一书,该书已经中共党史出版社正式出版。
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二是开展了淮北市革命遗址遗迹普查工作。在长期的革命、建设和改革开放进程中,革命先烈和广大建设者在淮北大地留下了十分珍贵的遗址遗迹。保护和利用好这一遗产,对于缅怀先烈、激励后人、开展红色旅游等具有重要意义。为此,按照中央党史研究室、省委党史研究室的统一部署,2010年3月至11月,市委党史研究室在全市范围内组织开展了革命遗址遗迹普查工作。
在普查中,各县区、乡镇普查人员不辞辛苦,克服交通不便、地情不熟等困难,冒着酷暑严寒,深入实地开展调研。通过走访老人和有关当事人,召开群众座谈会,查阅文献资料等方式,掌握了大量的第一手资料,并拍摄了大量照片。普查表明,我市现有革命遗址遗迹300多处。在普查中,共走访知情人士1000多名,拍摄照片3000多幅。通过普查,不仅掌握了各处遗址遗迹的现状,还进一步查清了各处遗址遗迹的历史背景、发展过程等,为更好地保护和利用革命遗址遗迹打下了基础。
在普查的基础上,市委党史研究室已编印完成了《安徽省革命遗址普查成果丛书〃淮北卷》一书。我们以后要将普查成果赠送民政、旅游部门等相关部门和各基层单位,为宣传党史、开发利用红色旅游资源作出贡献。
(四)把握机遇,造势而为,党史宣传教育工作得到拓展。党史工作以资政育人为根本任务,必须把潜心研究与密切关注现实结合起来。五年来,我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作,进一步提高对资政育人重要性的认识,增强做好党史工作的责任感和使命感,将党史宣传教育工作融入党的宣传思想工作的“大盘子”中,结合党的宣传思想工作的阶段性重心,开展好重要党史事件和党史人物纪念等宣传活动。
一是做好重大党史事件和重要人物等纪念活动。组织开展了庆祝中国共产党成立85周年、党的十一届三中全会召开暨改革开放30周年、淮海战役胜利60周年、渡江战役胜利60周年、新中国成立60周年、中国人民抗日战争胜利65周年、抗美援朝战争60
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周年、皖南事变70周年、淮北市成立50周年等活动。
二是积极开展“党史宣传教育月”活动。2008年以来,以“重温党的历史 坚持科学发展”等为主题,每年从6月底到7月都组织开展党史宣讲活动。成立了由党史、党校、史志等部门组成的党史宣讲团,结合淮北市开展的“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动、深入学习实践科学发展观活动、“创先争优”和“机关建设年”活动,组织撰写了8个专题宣讲稿,并针对不同群体开展宣讲活动。先后深入党政机关、党校、厂矿开展党史宣讲报告15场,直接听众3000人次。通过宣讲活动,进一步宣传了党的光辉历史,扩大了党史工作的社会影响,收到了很好的教育效果。
三是举办图片展。2008年,举办了庆祝中国共产党成立87周年暨改革开放30周年图片展。2009年,举办了“迎七一〃庆国庆”图片展。共制作展版34块,于7月1日进行了展出,生动再现了建国60年来,特别是建市近50年来淮北市革命、建设和改革开放所取得的辉煌成就。2010年,我室和其他单位联合承办了“辉煌50年
魅力新淮北——建市50周年大型图片展”。展出面积近2000平方米,图片全面反映淮北市建市50年来政治、经济、文化、社会发展轨迹。
四是同市直有关部门共同组织开展了“100位新中国成立以来感动中国人物”和“100位新中国成立以来做出突出贡献的英雄模范人物”评选活动、“淮北市杰出人物”和“淮北市优秀人物”评选活动。
五是继续组织开展并完善淮北市红色旅游资源保护利用工作。2009年3月底至5月中旬,用一个半月的时间,深入三区一县对全市红色旅游资源的保护和开发利用等现状进行了专题调研,撰写的调研报告《淮北市红色旅游资源保护利用现状、问题及对策》(1.6万字),被市委学习实践活动专题调研报告评审委员会评为优秀,入选《淮北市推进科学发展
加快城市转型调研报告汇编》一书。
六是组织开展“领导干部党史教育日”主题活动。我市确定每—5—
年7月1日为“全市领导干部党史教育日”,2010年活动主题为“参观革命遗址 重温红色历史”。全市各单位都根据具体情况,组织人员就近到红色基地、党史教育基地参观学习,或组织人员到上海、嘉兴、南京、徐州、井冈山、韶山、延安等红色基地参观考察,接受革命传统教育。据不完全统计,全市大约8.5万人参加了“领导干部党史教育日”主题活动,教育效果良好。
七是利用各种阵地,广泛开展党史教育宣传。一是利用网络开展党史教育宣传。2010年7月1日,由市委党史研究室主办的《淮北党史》网站正式开通。淮北党史网,是一个立足淮北、服务淮北、面向全国的党史互联网站。市委书记、市人大常委会主任毕美家为淮北党史网站题写了网名,并为党史网站开通题词:“宣传党史 教育人民”。二是利用党报党刊和新闻媒体开设领导干部党史教育专栏。为纪念淮海战役胜利60周年,市委党史研究室联合市电视台等拍摄了电视专题片《丰碑》,并在市、县电视台播放。为庆祝建市50周年,市委党史研究室联合市电视台等拍摄播出电视专题片《淮北记忆》,共5集,每集25分钟。
八是制定《实施意见》,建立领导干部党史教育基地。2010年4月,市委组织部、市委党史研究室联合下发了《关于加强全市领导干部党史教育的实施意见》(淮党史字[2010]6号),《实施意见》从指导思想、教育目的、教育对象、教育内容、教育方法途径等几方面提出了具体要求。我市推荐的淮海战役双堆集烈士陵园被确定为安徽省第一批领导干部党史教育基地,成为对全市领导干部和中青年干部进行党史教育的重要载体。
九是积极做好《党史纵览》等党史书刊的宣传发行工作。《党史纵览》是全省党史宣传教育的重要阵地和主要渠道,刊物较为集中地展示了党史研究的精品。我室除积极撰文投稿外,还克服重重困难,努力做好《党史纵览》的宣传发行工作,坚持做到“三个到位”,即认识到位、宣传到位、工作到位,使之逐步深入到企业、农村、机关、学校及军营,拓宽了受教育面。2006年以来,我室
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党史宣传教育及刊物发行工作连续五年被评为全省先进单位。
(五)加强自身建设,党史队伍面貌焕然一新。从党史事业长远发展的战略需要出发,以政治强、业务精、作风正为目标,努力建设一支与新形势新任务相适应的党史工作队伍,是事关全局的大问题。
一是加强市委党史研究室领导班子和机关建设,完善室各项制度。在原有制度的基础上,制定完善了学习、财务、档案管理、考勤、办文、信息交流、会议等项制度。同时,注重提高机关干部素质。按照市委的统一部署,几年来认真组织开展了“创新促发展、执行看落实”解放思想主题实践活动,深入学习实践科学发展观活动,“创先争优”和“机关建设年”活动,工作人员先后参加了井冈山干部学院等举办的党史干部业务培训班的学习。在市委的关心重视下,市委党史研究室领导班子得到充实。
二是大力倡导积极进取的精神。党史部门是个“冷”部门,党史工作者更多地是要面对浩繁的党史资料,进行艰辛的征集、整理、研究和编纂,常年的伏案工作很艰辛,而且在更多的情况下,默默无闻。在这样一种辛苦、清苦、艰苦的环境中,要求我们党史工作者要有一种积极进取的精神,努力奋斗的精神,有所作为的精神,甘于奉献的精神。在实际工作中,我们采取多种形式,不断加强对党史干部的教育培训工作,努力提高党史干部队伍的政治业务素质;注重引导和鼓励党史工作者以党史事业为己任,爱岗敬业、艰苦奋斗,立足本职、建功立业;通过建立健全科学的考核评估体系和奖励约束机制,激发、保护党史工作者的积极性和创造性,为大家的工作、成才和内外交流创造了良好的环境和条件。
五年来,市委党史研究室的工作得到了省、市的有力支持和充分肯定。市委党史研究室在省委党史研究室的考评中连续五年获得先进单位称号。2010年12月,在全省党史工作会议上,市委党史研究室被省委组织部、省委党史研究室联合授予“全省党史系统先进集体”称号。2009年2月,任予俊同志被中共中央党史研
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究室评为全国党史部门先进工作者。
回顾五年来的工作,在市委、市政府的领导和重视、关心、支持下,在省委党史研究室的精心指导下,全市党史工作者辛勤耕耘,在存史、资政、育人方面做了大量工作,取得突出成绩,开创了我市党史工作的新局面,为加强党的执政能力建设和和谐社会建设发挥了自己独特的作用,得到了社会的好评和认可。但同时也应清醒地认识到,要完成新世纪初党史工作的繁重任务,党史队伍还存在一些不适应的地方,工作还存在不少困难和问题,需要在今后的工作中不断提高、克服和解决。
二、“十二五”期间全市党史工作意见
2010年6月,中央下发了《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》。7月,中央又召开了全国党史工作会议。会前,胡锦涛总书记等中央领导同志亲切接见了与会代表;会上,习近平同志代表党中央作了重要讲话。为贯彻中央文件和会议精神,2010年12月,省委召开了全省党史工作会议,印发了《中共安徽省委关于贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见>的实施意见》,张宝顺书记作了重要讲话,王明方副书记作了总结讲话,对贯彻落实中央关于党史工作的会议、文件精神进行了全面部署。2011年3月2日,市委召开常委会,学习全国、全省党史工作会议精神,认真研究了我市的贯彻意见。2011年3月7日,市委又制定下发了《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》(淮发[2011]6号)。
现根据全国、全省党史工作会议和市委6号文件精神,就我市“十二五”期间党史工作提出如下意见:
(一)深化党史研究,准确记载和反映党在淮北的历史 党史研究是党史工作的重要基础和关键环节,我们要把其作为基础工作和基本任务认真抓好。
1.加快党史基本著作编撰工作。要深化对新民主主义革命时期
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党史的研究,加强对社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期党史的研究。在深化研究的基础上,积极编写出版淮北市地方党史基本著作。完成《中国共产党淮北地方史》第二卷(1949—1978)编撰出版工作;全面启动《中国共产党淮北地方史》第三卷(1978—2008)的征编工作。濉溪县也要完成党史第二卷的编撰出版工作,全面启动第三卷的征编工作。完成《中国共产党淮北市组织史(1987.11—2015.12)》、《中国共产党淮北市历史大事记(2006.1—2015.12)》、《中共淮北市委文件选编》(2集)和《淮北市社会主义时期党史资料专题集》(2集)、《淮北市党史资料》(第33-37期)的编纂出版工作;编写完成《中共淮北市历史大事记(2011—2015)》。
2.积极开展各项专题研究。认真研究市委在领导全市经济建设、政治建设、文化建设以及生态文明建设的历史经验和思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的实践经验。在专题研究的基础上,编纂出版编年史、专门史等党史著作,系统梳理党领导的各方面工作,多侧面多角度地总结历史经验,发挥党史工作在推动党的建设新的伟大工程、加强党的执政能力建设和先进性建设、提高党的建设科学化水平方面的作用。市直各系统、各部门要注意党史资料的收集、整理、编撰。
3.进一步做好党史资料的征集整理工作。党史资料的征集是党史研究的基础,要继续抢救新民主主义革命时期党史资料,集中征集社会主义革命和建设时期党史资料,加强改革开放和社会主义现代化建设新时期党史资料征集工作。抓紧征集领导干部及社会人士个人留存的党史资料。组织撰写反映党的历史的回忆录,注意征集口述史资料,特别是历任市委主要领导的回忆录和口述史资料。在征集的基础上,按照有关规定做好收藏和出版工作。各县区也要相应地做好相关工作。
4.进一步加强党史人物研究。在淮北的革命、建设和改革发展史上,涌现了无数的革命先烈和模范人物,他们为淮北的解放、社
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会主义的建设和改革开放事业作出了积极的贡献。加强党史人物研究对于推动党史学习宣传教育,发扬党的光荣传统和优良作风,深入挖掘和大力弘扬党在不同历史时期不同环境下形成的革命精神和奉献精神,激发广大党员干部群众为党和人民事业不断开拓奋进的决心和信心,具有重要意义。在深入研究的基础上,适时编纂出版淮北中共历史人物书籍,以纪念先烈,教育后人。
(二)广泛开展党史宣传教育,开拓资政育人新途径 1.开展党史学习是加强党的思想理论建设的重要任务,是提高广大党员干部思想政治素质的重要途径。中央要求,要按照建设马克思主义学习型政党的要求,在全党广泛深入系统开展党史学习活动。结合我市实际,主动作为,积极会同组织、宣传等有关部门统一规划,明确要求,创新方式,有效推动党史学习深入持久开展。
2.依托革命遗址和党史纪念地,加强领导干部党史教育基地建设和管理,积极组织开展每的领导干部“党史教育日”活动,加强党员领导干部的党史学习教育活动,推动党员领导干部学习和研究党的历史经验,着力增强党性观念,提高思想政治素质和领导水平。
3.广泛开展党史宣传。进一步加大党史宣传力度,利用报刊、广播、电视、网络等媒体加强党史宣传,普及党史知识。运用报告会、座谈会、图片展、知识竞赛、巡回宣讲等多种形式,重点加强对全市广大党员干部、群众和青少年的党史宣传。坚持开展“党史宣传月”活动。
4.举行党史纪念活动。切实做好重要节庆日、纪念日和重要党史事件及人物的纪念工作,积极组织和参与重要党史纪念活动,组织开展多种形式的学术研讨活动,协助审核“十二五”期间重大党史事件、重要党史人物的纪念活动方案并组织相关活动,健全举办党史纪念活动制度和规定。重点做好建党90周年、抗战胜利70周年等重大纪念活动。
5.开展党史学习教育。要认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、—10—
胡锦涛等领导人对中共党史以及中国近现代史、革命史的重要论述。把《中国共产党历史》第一卷和第二卷、《中国共产党新时期简史》等党史著作,作为广大党员、干部、群众的基本学习教材;把《青少年学习中共党史丛书》等作为青少年的学习读物。
(三)加强革命遗址遗迹保护,搞好纪念场馆建设
我市有着丰富的革命遗址遗迹,是我们宝贵的物质和精神财富,我们必须精心保护,并做好开发利用工作。
要在全市革命遗址遗迹普查的基础上,建立健全革命遗址遗迹档案,编辑出版《安徽省革命遗址普查成果丛书〃淮北卷》等书籍。
在全市革命遗址遗迹地,选择建立一批党史教育基地,加强对党员干部、群众、青少年的党史教育。配合有关部门搞好革命遗址遗迹的保护、开发、利用工作。把党史遗址遗迹保护利用和开发红色旅游结合起来,进一步提高红色旅游质量和水平。
(四)抓好党史研究队伍建设,强化党史研究工作基础 1.进一步加强人才队伍建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,努力提高党史工作队伍政治素质和业务水平,大力倡导团结敬业、求实创新的精神,努力形成学习型、研究型、服务型的和谐团队,建设一支政治强、业务精、作风正、结构合理、富有开拓精神的党史干部队伍。大力培养优秀党史人才特别是年轻人才,重点培养造就一批中青年骨干和业务带头人。建立健全激励机制,对甘于奉献并作出突出成绩的党史工作者给予表彰,鼓励他们为党史事业奉献才智。
2.进一步加强机关建设。建立健全和严格执行各项规章制度,提高机关工作科学化、规范化水平。根据党史工作的规律和特点,建立健全相应的学术研究、学术评价、学术成果奖励机制。根据党史干部的成长规律,不断建立完善党史干部考评和选拔任用机制。建立健全行政后勤管理制度,优化行政管理,提高保障水平。加强基础设施和图书资料、档案建设,配备必要工作设备和器材,实现办公信息化、自动化。全面加强机关党的思想、组织、作风和反腐
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倡廉建设,着力推进机关精神文明建设,广泛开展群众性文明创建活动,积极开展“创先争优”活动,进一步深化机关效能建设,全力服务党史工作科学发展。
3.进一步加强联系协作。坚持开门办史,广泛动员和利用社会有关方面力量,形成党史工作合力。加强与组织、宣传、教育、报社、社会科学、档案、工青妇等部门和系统的联系协作。重视发挥离退休老同志关心和参与党史工作的积极性。充分调动各方面做好党史工作的积极性,把党史资源优势转化为推动工作的强大力量。继续加强对市新四军历史研究会的业务指导和管理,发挥其联系党史学界的桥梁作用。
4.进一步加强工作指导。加强对县区党史部门和有关部门的业务指导和工作督导,协调和帮助解决工作中遇到的困难和问题,组织开展党史业务培训和经验交流。创新党史工作方式方法,整合党史资源和党史研究力量,深化和拓展淮北地方党史的征编、研究和宣传教育。
同志们,今年是全面贯彻中央和全省党史工作会议精神的第一年,也是“十二五”开局之年,让我们在市委的领导下,在省委党史研究室的指导下,扎扎实实做好各项工作,为推进淮北全面转型、科学发展、加速崛起作出积极贡献!
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第四篇:在环资城建工作座谈会上的讲话稿
在环资城建工作座谈会上的讲话稿
同志们:
全国人代会和省人代会结束之后,我们及时召开全省人大环资城建工作座谈会,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结交流经验,研究安排今年人大环资城建重点工作,把全国人代会和省人代会部署要求落到实处,更好助力全省“十四五”开好局、起好步。今天上午大家考察了泰州市生态环境和城乡建设情况,刚才朱立凡市长给我们介绍了泰州市经济社会发展最新成就,各市人大的同志交流了一年来环资城建工作和体会,并介绍了今年工作打算,所见所闻很受启发、也很受鼓舞。下面,我讲三点意见。
一、深入学习贯彻习近平生态文明思想,把握人大环资城建工作正确方向
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,将其作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,推动我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。近年来,习近平总书记对加强生态环境保护、推进生态文明建设进一步作出重要指示、提出新的要求。2020年11月,习近平总书记在南京召开的全面推动长江经济带高质量发展座谈会上,提出了“五新三主”的发展定位和工作要求,指出要加强生态环境系统保护修复。从生态系统整体性和流域系统性出发,追根溯源、系统治疗,防止头痛医头、脚痛医脚。要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,构建综合治理新体系,统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化和岸线等多方面的有机联系,推进长江上中下游、江河湖库、左右岸、干支流协同治理,改善长江生态环境和水域生态功能,提升生态系统质量和稳定性。今年全国两会期间,总书记在参加内蒙古和青海代表团审议时强调,“要坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要持续打好污染防治攻坚战,加强大气、水、土壤污染综合治理,持续改善城乡环境”“要优化国土空间开发保护格局,严格落实主体功能区布局,加快完善生态文明制度体系”。3月15日,总书记主持召开中央财经委员会第九次会议时提出,“实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标”。习近平总书记一系列新论述、新要求、新理念,丰富和深化了习近平生态文明思想,为我们在新阶段新征程进一步做好环资城建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
习近平总书记对江苏生态文明建设十分关心、寄予厚望。2013年在参加全国人代会江苏代表团审议时,对江苏工作强调了三项重点任务,其中之一就是扎实推进生态文明建设。2014年视察江苏时提出建设“强富美高”新江苏,其中“美”就是“环境美”,要求我省生态文明建设上台阶。2017年党的十九大以后,总书记首次到地方视察调研就到了江苏,明确要求我们贯彻新发展理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。党的十九届五中全会后,总书记首次赴地方视察调研又来到江苏,赋予我们“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命。在视察调研中,从南通五山、扬州运河、江都水利枢纽,再到南京主持召开全面推动长江经济带发展座谈会,总书记看得最多谈得最多的就是生态文明建设,要求我们把保护生态环境摆在更加突出的位置,坚决贯彻新发展理念,转变发展方式,优化发展思路,实现生态效益和经济社会效益相统一,走出一条生态优先、绿色发展的新路子。习近平总书记对江苏生态文明建设的一系列重要讲话指示精神,立意高远、内涵深刻,具有极强的针对性、指导性,为我们加快建设“强富美高”新江苏注入了强大思想动力。
深刻理解和全面落实习近平生态文明思想,要着重把握好以下几个方面:一要坚持生态优先绿色发展的战略定力。始终贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念,无论是制定地方法规还是开展法律监督,都要把握发展经济和保护生态环境的辩证统一关系,坚持发展以不破坏生态环境为底线,积极探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益,推动形成发展保护相促进、质量效益相统一、人口资源环境相协调的可持续发展局面。二要坚持如期实现碳达峰碳中和的目标导向。实现碳达峰碳中和是习近平总书记和党中央的最新部署,“十四五”又是碳达峰的关键期、窗口期,我们要全面贯彻新发展理念,把减污降碳作为今后一个时期人大环资城建工作的主要内容、紧迫任务和重要目标,带头增强抓好绿色低碳发展的本领,积极推动实行全面节约战略,完善绿色发展机制,培育绿色发展新动能,促进经济结构绿色转型和可持续发展,倡导绿色低碳生活方式,努力使我省碳达峰碳中和工作走在全国前列。三要坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境的法治思维。加快重点领域生态环境立法,织牢织密生态环境保护制度之网,加大执法监督力度,以法律的刚性要求守护好江苏的碧水蓝天净土,让生态文明建设在制度化、法治化轨道上行稳致远。
二、充分肯定过去一年的成绩,增强做好人大环资城建工作的信心和决心
2020年是极不平凡的一年。全省人大环资城建委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,特别是深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神,认真落实省人大常委会召开的立法、监督、代表工作会议和专工委工作会议精神,切实履行法律职责,特别是围绕统筹防控疫情和经济社会发展大局、推进三年污染防治攻坚战圆满收官,着力提高立法质量、强化正确有效监督、发挥代表主体作用,为全省发展大局贡献了人大环资城建力量。
过去的一年,面对突如其来新冠肺炎疫情的冲击和挑战,省人大常委会及时发出倡议书,动员全省各级人大代表积极投身疫情防控,作出关于依法防控疫情的决定,启动强化公共卫生法治保障的立法修法工作,听取审议省政府关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况报告。全省人大环资城建委第一时间抓好落实,上下联动开展涉野生动物“一决定一法”和“省条例”执法检查,推动各地依法加强野生动物保护,加大对滥捕滥食和非法交易野生动物打击力度,为守护人民生命健康安全筑牢法治防线;优先修改野生动物保护条例,全面落实禁食野生动物制度,维护生物安全和生态安全;开展医疗废弃物管理检查,防范产生二次污染。督促相关部门落实人大代表建议,改善对中小企业环保执法服务,为助力全省夺取“双胜利”作出积极贡献。
过去的一年,着眼三年污染防治攻坚战圆满收官,环资城建委协助省人大常委制定出台《江苏省水污染防治条例》《江苏省生态环境监测条例》等,用法律形式贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委决策部署;上下联动开展土壤污染防治法执法检查,督促净土保卫战各项措施落到实处,确保党中央下达的目标任务如期完成。栗战书委员长带队来江苏开展土壤污染防治法执法检查时,对我省落实土壤污染防治法成效给予充分肯定。各级人大环资城建委围绕贯彻落实省人大常委会《关于聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议》,运用法治方式助力打好污染防治攻坚战;积极配合常委会聚焦蓝天、碧水、净土三大保卫战,连续三年运用执法检查、听取审议工作报告、进行专题询问、开展专题调研等监督方式,持续加大对生态环境保护监督力度,特别是扎实做好政府环境状况和环境保护目标完成情况报告及反馈报告的审议工作,加强对突出环境问题整改的持续监督检查,不断提高监督质效,为推动生态环境质量持续好转、打好打赢污染防治攻坚战作出了积极贡献。全省生态环境质量持续好转,2020年全省PM2.5平均浓度38微克/立方米,优良天数比率达81%,水环境国考断面优Ⅲ类比例达86.5%,主要入江支流和入海河流断面全面消除劣V类,均创“十三五”以来最好水平。
过去的一年,围绕决战决胜全面小康社会建设,全省人大环资城建委把工作重心放在依法促进高质量发展、推动解决老百姓关注的环资城建民生实事上,着力抓重点抓关键,努力求突破求实效。沪苏浙人大首次同步就长三角生态绿色一体化发展示范区建设作出决定,通过地方立法协同推动长三角地区高质量发展;听取长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划专题汇报,积极助力长三角高质量一体化发展;围绕“十四五”规划编制开展专题调研,为党委政府提供重要参考;开展长三角水环境协同治理专题调研,持续发力美丽江苏建设。
上述成绩的取得,是省委、省人大常委会及各市党委、人大常委会坚强领导的结果,也是全省环资城建系统密切配合、通力协作的结果,充分说明全省人大环资城建干部队伍是讲政治、顾大局、勇担当、能打硬仗的队伍。我们要认真总结以往工作的成功经验,传承环资城建系统的优良作风,弘扬攻坚克难的开拓精神,再接再厉、真抓实干,开创人大环资城建工作新局面。
三、围绕服务全省高质量发展大局,推动人大环资城建工作取得新成效
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好今年的工作具有特殊重要意义。全省各级人大环资城建委要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实全国人代会和省人代会工作部署,紧紧围绕全省高质量发展大局和人大中心工作,聚焦解决环资城建领域突出问题,依法履职尽责,扎实做好立法、监督、代表等各项工作,为江苏“争当表率、争做示范、走在前列”做出人大环资城建委新的更大贡献。
(一)以高质量立法助推环资城建高质量发展。立法是人大首职,也是我们做好环资城建工作的重要手段。作为专事环资城建的工作委员会,在协助人大常委会制定地方法规中承担重要职能、发挥重要作用。我们要围绕“十四五”发展开好局、起好步的要求,围绕健全环资城建法规制度体系的任务,围绕推进生态环境治理体系和治理能力现代化的目标,系统谋划未来五年环资城建领域立法规划,依据轻重缓急提出环资城建立法建议,保障制度法规有效供给。为此,我们要始终坚持以习近平法治思想为指导,进一步树牢法治意识,充分发挥立法在经济社会发展中的引导推动、规范保障作用。今年,省人大常委会环资城建委牵头两项正式立法任务——《江苏省土壤污染防治条例》和《关于加强地震预警管理的决定》。其中,《江苏省土壤污染防治条例》对于推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,具有十分重要的意义,是巩固污染防治攻坚战成果的重要法治基础。我们要充分借鉴去年执法检查的成果,直面我省土壤污染防治方面存在的突出问题,加快补齐生态环境治理的短板。《关于加强地震预警管理的决定》属于“小快灵”的立法项目,对于进一步完善我省防震减灾法律法规体系,防御和减轻全省地震灾害意义重大。据大家介绍,今年各市环资城建委还将制定物业管理、垃圾分类、环境保护等地方性法规,这些都是环资城建领域的焦点和热点问题。我们要按照省人大常委会《关于加强和改进地方人大立法工作的意见》要求,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,进一步加强立法调查和研究论证,妥善处理涉及重大利益调整或争议较大的重要立法事项,把好草案审议的第一关。要充分发挥委员会自身优势。作为常委会的工作委员会,不仅委员会的设置与政府一些部门相对应,而且一些委员还是各级领导干部和环资城建领域的专家学者,他们有着丰富的实践经验和过硬的理论功底,具有履行职责的独特优势和便利条件。要充分发挥委员会在专业和实践方面的特长优势,前移关口、提前介入,加强对法规起草工作的指导和协调,做深做精法规初审工作。要广泛听取意见。按照民主立法要求,发挥好基层立法联系点的作用,充分听取挂钩联系立法的常委会组成人员和常委会决策咨询专家的意见,在充分调研、广纳民意的基础上,重点在合理性、可行性方面提出有质量的审查意见,为常委会审议提出有价值的参考意见。要加强与相关部门的联系协调。环资城建委要坚持全过程参与立法,主动加强与政府相关部门的沟通,特别是对立法中存在的突出矛盾和主要问题,要与相关部门一起共同研究,提出专业对策,增强立法的前瞻性和主动性。
(二)以正确有效监督推动法律法规和党委决策部署落实。要找准监督重点。按照“党委有要求、群众有期盼、政府能办到”的要求,紧贴“十四五”发展、紧跟党委决策部署、紧扣人民群众需要,坚持问题导向和效果导向,精选监督议题。本月即将召开的省人大常委会,将在对2020全省环境状况和环境保护目标完成情况进行审议的同时,一并审议省政府三年污染防治攻坚战的实施情况。省人大常委会环资城建委要结合环境保护法和全国人大常委会、省人大常委会“两个决议”的要求,对污染防治攻坚战的经验成果进行系统总结,对我省污染防治方面存在的矛盾问题和瓶颈短板进行系统梳理,提出解决的意见建议,配合常委会开展审议工作,支持和推动政府依法科学精准治理生态环境。要增强监督质效。环资城建既是高质量发展的重要领域,也是老百姓关注的民生热点。要综合运用专项审议、专题询问、执法检查等多种监督形式,打好人大监督组合拳,强化刚性约束。今年,按照全国人大统一部署,我省将上下联动开展固体废物污染环境防治法执法检查。据了解,本月底,全国人大常委会将召开会议,对此次执法检查的重点和要求进行部署安排。省人大常委会环资城建委要主动对接,提早谋划,做好准备。各市人大环资城建委要高度重视、精心组织、形成合力,共同做好这次执法检查工作,推动法律法规在我省全面有效实施。要持续跟踪监督。对常委会审议意见落实情况和社会关注的热点问题,要发扬“钉钉子”精神,持续跟进推动整改,建立健全解决问题的长效机制。今年,省人大常委会将在去年开展工作评议的基础上,继续听取省政府民生实事实施情况报告,并将于五月份对全省推进城镇老旧小区改造情况报告进行审议,目的就是通过持续发力,使监督更加深入、民生实事更加惠民、人民群众更有获得感幸福感。各市人大环资城建委要积极给予支持,立足本地实际,提出相关意见和建议,便于省级层面更全面地掌握情况,使人大监督更具针对性。
(三)以务实举措保障人大代表充分发挥作用。环资城建工作关系千家万户,充分发挥人大代表在反映人民愿望、维护群众权益方面的桥梁纽带作用,对于做好环资城建工作至关重要。新的一年,联系代表要更有深度。今年省人大常委会环资城建委承担的两项正式立法项目、三项立法预备项目和三项立法调研项目,专业性都比较强,比如《江苏省机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》《江苏省国土空间规划条例》等。要充分发挥专业代表组的作用,在开展立法调研、论证、评估时,积极邀请该领域的专业代表参加,听取代表意见。要围绕环境资源和城乡建设的重点领域,组织代表开展调研、视察和执法检查,有条件的可以组织代表开展跨区域联合调研等活动,扩大代表对委员会工作的深度参与,更好地提升委员会工作水平。办理代表议案建议要更有力度。把办理代表议案建议与立法、监督工作结合起来,把代表的议案建议作为立法监督立项和实施的重要依据,依托代表更好地开展人大环资城建工作。今年省十三届人大四次会议期间,省人大代表共提出28件议案,其中决定交由省人大常委会环资城建委办理的代表议案有4件,常委会重点督办的环资城建方面建议有3件。省人大常委会环资城建委要认真组织,按照“内容高质量、办理高质量”要求,加强与代表的沟通,做到件件有回音、事事有着落,推动代表议案建议办理由“答复型”向“落实型”转变。
(四)以党史学习教育活动推动自身建设持续加强。当前,全党上下正在深入开展党史学习教育活动。各级人大环资城建委要充分认识开展党史学习教育的重大意义,按照常委会党组的部署安排,把学习教育活动作为加强自身建设的难得机遇和强大动力,把握学党史、悟思想、办实事、开新局的要求,把学习党史与推动人大环资城建工作高质量发展结合起来,与为民履职办实事结合起来,与加强环资城建委自身建设结合起来,切实把学习教育成效转化为履职尽责的担当作为。要坚持学史明理。通过重温党的百年历史,进一步强化理论武装,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,做到胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持学史增信。从百年党史中汲取精神滋养,把握历史规律,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持学史崇德。教育引导党员干部从周恩来精神、雨花英烈精神、新四军铁军精神、淮海战役精神中深刻感悟初心使命,继承和发扬好我们党的光荣传统和历史经验。要坚持学史力行。更好地将党史学习教育过程中激发出来的信念信心、热情激情,转化为攻坚克难、干事创业的具体行动,推动环资城建各项工作再上新台阶,以优异成绩庆祝中国共产党诞辰一百周年!
第五篇:在公司XX年党委工作会上的工作报告
在公司XX年党委工作会上的工作报告
充分发挥党的政治优势
为促进企业和谐、快速发展而努力奋斗
——
(XX年1月16日)
同志们:
今天,公司隆重召开XX年党委工作会议,会议将全面总结XX年公司党委工作,安排部署XX年的主要工作。借此机会,我代表公司党委,向受到表彰的“双文明”优胜单位、“四十佳”先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤奋战在公司各个岗位上的全体干部职工以及家属,表示衷心的感谢和诚挚的问候。下面,我讲两个方面的内容:
第一部分:XX年党建和思想政治工作回顾
过去的一年,是我公司把握机遇、乘势而上,各项工作迈大步、上台阶的一年,也是公司全体员工凝心聚力、奋力拚搏,两个文明建设双双取得丰硕成果的一年。一年来,公司党委认真学习、贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,紧紧围绕企业的生产经营中心,以构建和谐、促进文明、提升效益、打造国内一流企业为目标,深入扎实地抓好以“创先争优”专项创争为龙头的党建思想政治工作,较好地发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,调动了各方面积极因素,为企业强劲发展奠定了坚实的基础。全年公司完成产值3.5亿元,安全、质量、利润等经济技术指标创同期历史最好水平,井架吊装再次刷新了世界纪录。职工收入大幅增加,机关及生活小区面貌焕然一新。企业信誉卓著、声名远播,成为国内安装领域中的一支王牌劲旅。公司党委分别被安徽省委和淮北市委授予“红旗党委”、“先进党组织”和“精神文明建设先进单位”等荣誉称号。一年来公司党委主要抓了以下几方面的工作:
一、加强思想政治建设,增强企业的凝聚力和战斗力
深入荣辱观学习教育和形势与任务的宣讲活动,为今年各项工作创水平、上台阶奠定坚实的思想基础。我们深入开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习教育活动,并将其作为领导干部和职工思想政治教育一项的重要内容,及时召开班子会以及政工、支部书记例会进行了部署,举办了专题报告会,印发、张贴了创争宣传材料,组建了以党委书记挂帅的宣讲团,在基地、机关以及各项目部,举办了13场宣讲会,和广大干部职工谈形势,讲任务,进行宣传鼓动,引导广大干部职工树立爱岗敬业、诚实守信、团结奋进、争创一流的良好职业道德,形成了“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的良好风尚,进一步增强了企业的凝聚力和核心竞争力。
大力弘扬企业精神和经营理念,培育和建设一支特别能攻坚、特别能战斗、特别能奉献的职工队伍。为转变职工思想观念,增强职工主人翁意识,党委在全体党员和职工中深入开展了以“奉献真诚,勇攀新高”企业精神和“严、细、勤、实、快”五字作风教育。制作反映公司重点工程成就五块大型图片展板和专题光盘,在各基层单位、项目部巡回放映和展出,增强了广大党员和职工的社会责任感和主人翁自豪感。为充分发挥典型引路、榜样示范作用,展示企业良好的社会形象。党委十分重视先进人物的典型引路和榜样示范作用,开展了“四十佳”先进个人以及党政工“同心杯”、“双文明”优胜单位评选活动,极大地调动了各方面积极性。广大干部职工在各自的工作岗位中,心系企业,攻坚克难,以精品、信誉决战决胜市场。尤其是基层班子成员,他们在工作、生活中都做到了严格要求自己,工作以身作则,率先垂范。如第十五项目部经理、共产党员吴向东、第十一项目部经理、共产党员、淮北市劳动模范张士权等同志带病坚持工作。他们为了工程不受影响,就在工地附近的私人小诊所吊水治疗,针头一拔又投入到工作之中。他们一丝不苟、严细认真的工作作风,克己奉公,严以律己的高尚情操,不仅感动了项目部职工,就连甲方也为之动容,不仅号召他们的职工向我们学习,而且还把许多后续工程主动交给我方施工。
加大宣传力度,弘扬先进典型,唱响发展主旋律。我们充分调动基层通讯员积极性,利用板报、橱窗、标语、内刊《安装动态》,加强企业形象化宣传,着力营造企业加快发展的浓厚氛围。今年我们在《安装动态》上共发稿160多篇,大力推广基层先进的施工经验,宣传重点工程和先进典型人物,报道不计个人得失,勇攀高峰的第十五项目部经理吴向东,恪尽职守、拚搏进取的进口设备安装队副队长陈千、盛明同志,爱岗敬业、无私奉献,创出一流成绩的郑义同志,不畏艰难,开拓进取、勇创佳绩的第十项目部、十一项目部和十五项目部。今年的外宣工作也显著成效,我们以口孜东矿世界最大井架吊装为契机,借助中央电视台、安徽电视台、新华网等强势媒体重拳出击,并在《中国煤炭报》、《中国矿业报》、《安徽经济报》、《建筑日报》等地市以上媒体上稿达87篇,向省国资网、经委网上报信息30余条,提高了企业知名度和美誉度,树立了企业在煤炭安装领域里的高端品牌形象。
二、加强班子和干部队伍建设,为加快企业发展提供坚强的组织保证。
以创建“四好”班子为目标,发挥班子的整体效能。我们认真抓好各级班子和党委中心组政治理论学习,坚持正常的“三会一课”和民主生活会制度,认真落实好《班子议事规则》,在重大事项上,做到了集体研究、共同决策,使班子成员做到相互支持、相互体谅、相互尊重、相互关心,消除误解、找出差距、明确方向,提高班子的战斗力。如第十六项目部奋战在山西、内蒙等地,有时几个施工点同时开工,施工点之间相距三、四百公里。项目部党政班子进行了明确分工,每人负责1-2个施工点,行政领导在抓施工生产的同时,也要负责完成党委和支部安排的党务工作。支部书记在负责整个项目部党建工作的同时,分管了项目部部分施工项目和后勤管理工作。班子之间团结协调,形成了合力。项目部班子带领50多名职工,在远离基地、气候恶劣的内蒙等地攻坚克难,连战连捷,享誉大西北,实现了公司“以优质创品牌,以诚信促开拓”的西部发展战略。
加强党风廉政建设,为创建和谐企业保驾护航。在年初的党政工作会上,党委书记与基层支部书记签订了党风廉政建设责任书;根据党员领导干部职责和分工情况,层层建立了党风廉政建设责任区;重点开展了党章、荣辱观教育、廉政《实施纲要》的学习教育以及预防职务犯罪警示教育活动,开展了廉政歌曲大家唱活动;积极探讨和研究新形势下党风廉政建设新方法、新途径,积极参与市纪委、市监察学会举办的论文研讨会,初步建立了教育、制度、监督并重的惩防体系。为抓好效能监察工作,我们把经营管理工作的难点和群众关心的热点作为效能监察的重点,开展了安全生产管理和非生产性开支效能监察工作。通过安全效能监察,加强了安全生产监管工作,促进了安全企业文化建设和安全管理水平的提高。我们对招待费实行代金券限额控制,对手机话费实行货币化管理,大力压缩非生产性开支。今年公司在承揽任务、工程施工、结算等工作量加大的情况下,招待费等各项非生产性开支与上年同期相比还略有下降。效能监察工作达到了“确立一个项目,堵塞一个漏洞,改进一项管理,取得一块效益”总体目标,为企业创造了良好的发展环境,受到了上级纪委和同行的高度评价,被淮北市纪委授予党风廉政先进单位等荣誉称号,并在省国资委以及集团召开的效能监察工作经验交流会上做了经验介绍。
抓好干部队伍建设,为公司持续、快速发展提供智力支持和人才保证。公司实施人才发展战略,认真落实知识分子优惠政策,做到政治上关心、生活上帮助、工作上支持,为他们成长创造良好的工作生活条件,今年有8人参加了集团mBA培训班学习,有41人次参加了外语、计算机等专业培训,80人参加了继续教育,为19位符合条件的同志聘任了相应的专业技术职务,8名同志通过一级建造师考试。为中层以上干部和专业技术人才进行了体检,建立了健康档案。我们鼓励职工自学成材,对优秀专业技术人才予以奖励和重用,每年表彰10位“十佳知识分子”,在今年的集团人才和科技工作会上,公司11名优秀人才受到了表彰,其中吴向东和陈千还荣获得了集团“十佳人才标兵”称号。我们坚持对科级干部进行工作考核,经过量化测评和综合考核,实行末位淘汰和诫免谈话制度,做到了能者上、平者让、庸者下,其中张曙光、李龙、王升等9位同志从技术员走上了领导岗位,有5位同志因工作状态不佳、测评末达标被免去了职务,增强了干部的责任心和事业心,为企业的进一步发展奠定了坚实的基础。
三、加强党支部建设,充分发挥支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
公司党委针对企业的实际,在党支部建设上,坚持做到了“三个同步”,即:党支部与项目部“同步设立,同步考核,同步表彰”。挑选政治素质好、综合能力强的同志担任专职支部书记,选好配强支部班子,不留空白点。公司下属14个基层单位、项目部都配有专兼职支部书记。为提高支部书记的素质,党委采取以会代训,经验交流,电化培训等形式,不断提高支部书记的工作能力。为抓好支部工作制度化、规范化建设。公司党委制订了党建、“创先争优”专项创争考核实施细则,把产值、效益、安全、质量等生产经营指标也纳入到考核范围,把党建工作融入到生产经营的各个环节之中,使党建和生产经营工作做到了相互依存,互相促进,同唱一台戏。为巩固先进性教育成果,我们加强内外交流,不断提高创建水平。第九项目部党支部把“八荣八耻”荣辱观教育进行了延伸和细化,与强化党建、思想政治工作、提高职工安全意识等内容有机地结合起来,充分利用生活区院落、墙壁,开辟了学习专栏,尤其是他们开展的“安全生产八荣八耻”学教活动,职工入脑入心,效果显著,确保了施工顺利进行。12月25日,他们以提前13天的优异成绩,完成了皖北矿业集团五沟矿副井提升系统。为此,矿方发来了喜报,并送去了奖牌和5万元奖金表示祝贺。第十一项目部党支部工作扎实、特色鲜明。他们从营造健康和谐人文环境入手,注重与职工交流思想,沟通情感,增强了职工的凝聚力和战斗力,有力地促进了施工任务的完成。“
七、一”期间,我们还组织支部书记到第十一项目部党支部进行了实地参观学习。各基层项目部党支部根据党委的部署,紧密联系生产实际,都较好地开展了各具特色的“保持先进性、岗位做奉献”为内容的主题实践活动。如刘庄项目部党支部围绕8月28日竣工移交,开展了“党员五比五赛”活动,广大党员带领职工攻坚克难,争时间抢速度,有力地促进了生产任务的完成,极大地提升了企业形象。机修厂党总支开展“党员先锋岗”活动,他们在工作上都较好地发挥了榜样示范作用,调动了广大职工的积极性,全年完成6768吨钢材加工量,以一个小厂完成相当于一个中型加工企业全年的工作量,受到淮北市和三建集团领导的好评。
四、发挥整体合力,提高创争工作水平
今年党委进一步加强对创争工作的组织领导。重新调整了公司创争指导委员会,选齐配强各专项创争领导小组成员,建立了创争工作领导责任制,明确了各自的分工和职责,制定了各专项创争考评实施细则,切实加强各专项小组之间的协调与配合。为增强广大干部职工参与创争工作的自觉性和主动性,各级党组织层层召开了创争动员大会,为抓好创争工作营造了良好的氛围。各专项创争领导小组紧紧围绕企业的大局,充分发挥各自的优势,做到了目标同向、工作同步,提高了公司创争工作的整体水平。
“抓管理、创效益”专项创争工作。按照集团创争活动的总体部署,紧密结合企业的实际,从加强基础建设、完善监督制约机制入手,对考核细则进行了延伸细化,促进了经营工作再上新台阶。“安全文明工地”专项创争。认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实安全生产责任制,全面提升安全文化素质,推进企业安全、质量管理标准化、制度化建设,创建品牌信誉工程,有力地促进了企业持续、快速发展。“创先争优”专项创争工作。紧紧围绕企业的生产经营中心,做到强化领导抓落实,创新载体重实效,找准结合点,夯实着力点,激活兴奋点,进一步巩固先进性教育成果,较好地发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强了企业的凝聚力和战斗力,有力地促进了企业两个文明建设的健康发展,受到省国资委党委和淮北市委的表彰。文明小区专项创争工作。以创建环境优美,文明健康,尊纪守法,稳定和谐的社区为主题,加大资金投入,加强小区精神文明创建力度,做好困难职工低保工作,让职工家属共享企业发展成果。
五、充分发挥群团组织的作用,为加快发展创造良好的条件
在公司党委的领导下,工会、共青团、武装、保卫部门紧紧围绕公司的发展大局,认真履行各项职能,积极主动地开展工作。工会组织坚持和完善职代会制度,加强民主管理和厂务公开工作,切实维护职工合法权益。在抓好安全宣传月活动的同时,积极开展多种形式的劳动竞赛,坚持看望伤病住院职工,慰问救济特困职工,认真做好生活保障工作,开展健康向上的文化娱乐活动,坚持为职工办实事、办好事。团委切实加强团的各项建设。实施青年人才工程,推进技术比武、岗位练兵、青年文明号活动、青年安全示范岗等活动的有效开展,充分发挥团员青年的生力军和先锋队作用。团委被淮北团市委和集团团委分别授予“学习型团委”和“五四红旗团委”等称号。公安部门认真落实治安综合治理责任制。举办新工人法律知识培训,组织消防演练。积极做好突发事件和应急准备工作,配合有关部门调解民事纠纷,协助上级和地方公安机关破获案件2起,抓获犯罪嫌疑人13人,维护了公司正常的工作生活秩序,被淮北市授予“平安单位”荣誉称号。武装部门认真做好征兵和双拥工作,向xz军区输送兵员1名,召开了退伍、转业军人、军烈属座谈会。充分发挥民兵组织在重点工程中的突击作用以及在维护稳定工作中的突击作用。公司班子成员在集团举行的领导军事射击比赛中获总分第一名。公司还抽调7人参加集团武装部和淮北军分区组织的庆祝建军79周年军事汇报表演课目,受到了上级表彰奖励。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,公司的创争工作还存在着许多亟待解决的问题,创争工作发展还不平衡,与先进单位还存在着一定的差距。公司党委正视这些问题,将在以后的工作中加以解决,切实抓好整改,为创争工作再上新台阶,为企业的进步和发展做出新的贡献。
第二部分XX年党建和思想政治工作的主要任务
XX年,是公司实施“十一五”发展规划的第二年,也是公司抢抓机遇、乘势而上,再攀高峰的关键一年。在新的一年里,我们面临着煤炭建筑市场压缩与公司的施工规模进一步扩大的矛盾;市场竞争加剧与公司进一步拓展发展空间的矛盾。在机遇和挑战面前,我们必须清醒地看到,公司自身仍存在着一些制约发展的瓶颈,如:人才结构不尽合理,创新投入不够充足,经营机制不太灵活等。所有这些,都将给今后的党建和思想政治工作带来一些新情况、新问题,也给党建和思想政治工作者提出了新要求、新任务。面对新的形势,如何做好党建和思想政治工作,推动公司和谐快速发展,是摆在各级党组织和广大党员面前的一个迫切需要解决的问题。这就要求我们必须紧紧围绕公司的施工经营这个中心,积极探索新途径,努力开拓新局面,充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,为全面完成公司XX年的发展目标乃至“十一五”期间发展规划而努力奋斗。
公司党建和思想政治工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,牢固树立科学发展观,维护改革发展稳定大局,服务施工生产经营中心,坚持以人为本,创新工作方式,凝心聚力,鼓足干劲,为公司和谐快速发展提供强大的思想动力、坚实的组织保证和良好的舆论氛围。按照这一指导思想,XX年,公司党建和思想政治工作要重点突出以下几项内容。
一、围绕加快发展,加强领导班子建设
班子是企业的领导核心。好的领导班子,不仅有号召力、凝聚力和战斗力,也出生产力。为此,我们要按照省国资委党委开展的“四好”班子创建活动为主要内容,努力把我们的基层领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子。
一是加强班子的理论学习。认真坚持中心组学习制度和民主生活会制度,采取多种方式,认真学习政治理论、宏观政策、管理知识等。在学习过程中,要坚持理论联系实际,学以致用,认真研究解决公司改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和涉及职工群众根本利益的迫切问题,提高学习的针对性和实效性,为创建“四好”班子奠定坚实的思想基础。
二是继续开展形势、任务、作风、管理、安全等方面的教育活动。着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和应对复杂局面能力。积极引导广大干部、职工把思想集中到加快企业发展上来,把行为落实到完成各项任务上来,努力把公司打造成规模经济效益好、持续发展能力强的国内一流企业。
三是加强制度建设,配齐配强基层项目部班子。按照制度健全,活动正常,管理规范,作用突出的要求,不断建立和完善领导班子建设的相关制度,及时对班子建设方面的一些好做法、好经验进行总结,并用制度的形式固定下来,长期坚持下去,形成长效机制。要进一步做好项目部班子人员的配备,本着团结、协调、有利于工作的原则,配齐配强基层项目部班子,发挥整体效能,从而夯实公司各项工作的基础。
二、围绕加快发展,加强党风廉政建设
1、要进一步深化党风廉政教育,继续开展好“两个务必”教育、党规党纪、理想信念和廉政警示等内容的教育活动,增强拒腐防变能力,筑牢思想道德防线。要牢固树立勤俭办企业、节俭过日子的观念,切实增强“四个意识”,即党员领导干部的责任意识、忧患意识、和大局意识,引导党员领导干部正确树立“六观”,即世界观、价值观、人生观、权利观、地位观和名利观。要加强廉政文化建设,努力营造“人人崇廉、思廉、保廉、促廉”的浓郁氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。要认真落实党风廉政建设责任制,把责任目标层层分解,落实到具体部室和人员,发现违法违纪的,要及时追究责任,保证党风廉政建设责任制的落实。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,从教育、预防、监督和治理四个环节入手,切实抓好领导干部的廉洁自律工作。要积极构建和逐步完善公司的惩治和预防腐败体系,使公司的反腐倡廉工作既有长远目标,又有短期规划,既有总体部署,又有具体要求。在此基础上,分解好各项任务,履行好各项职责,落实好各项工作,进一步巩固已取得的成果。要加大效能监察工作力度,尤其要结合公司的中心工作,对资金和物资采购、非生产性费用、安全生产进行专项监察,提高经济效益,促进安全生产。要认真做好信访举报工作,严肃查处违纪违法案件。要切实加强纪检监察工作者队伍建设,适应新形势下纪检监察工作的新要求,转变思想观念,培养过硬素质,提高工作标准,转变工作方式,树立务实作风,提高工作效能,努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察工作者队伍,为公司和谐快速发展提供可靠的作风保障。
三、围绕加快发展,加强宣传思想和企业文化工作
抓住机遇、乘势而上,是我们赢得主动、发挥优势、加快发展的关键所在。XX年,按照“唱响主旋律,打好主动仗”的总体要求,切实加大宣传工作力度。要围绕公司的中心工作,一是加强形势任务和政策的宣传。通过宣传,破除部分职工因循守旧、小富即安、等靠要等思想障碍,进一步增强干部职工的忧患意识、争先意识、开拓意识、创新意识和公司一盘棋的大局意识,让广大职工认清形势,明确任务,统一思想,振奋精神,增强抢抓机遇、强势发展的使命感和紧迫感,为公司的和谐快速发展营造良好的舆论氛围;二是加大新闻宣传工作的力度。全方位、多角度地报道公司在施工生产、经营管理、党建思想政治工作、精神文明建设等方面的“闪光点”,大力宣传和报导“党员安全岗”、“党员先锋岗”、优秀项目部、“四十佳”等先进单位及个人的模范事迹,努力提升公司的社会知名度和市场信誉度。三是努力做好职工的思想政治工作,不断改善思想政治工作的方式和方法,积极探索思想政治工作的内容和途径,使思想政治工作常抓常新,收到实效。四是继续抓好信访稳定工作,认真落实信访稳定责任制和责任追究制,深入开展调查研究,掌握职工思想动态,有针对性地做好解疑释惑工作,把矛盾化解在基层,将不稳定因素消除在萌芽状态,为公司和谐快速发展营造稳定的内部环境。
要大力推进企业文化建设,用企业文化凝聚人心、激励斗志,锻造强势品牌,全面提升公司市场形象和社会信誉,为加快发展提供强大的精神动力。XX年是公司企业文化建设的推进和深化年。一是要加大宣传,提高认识,形成有利于企业文化建设的浓厚氛围。二是进一步完善企业文化建设实施办法,全面开发公司的形象、理念、视觉和行为识别系统,把转变观念、塑造形象和打造品牌融为一体,使企业文化建设更加规范。三是发挥企业文化的凝聚、教育、导向作用,在职工中产生使命感、认同感和自豪感。四是立足实际打造品牌,使企业文化贴近时代发展,贴近生产经营,贴近职工群众。通过加强企业文化建设,使我公司在国内建筑市场上产生较大影响力和号召力,为公司和谐快速发展提供强有力的文化支撑。
四、围绕加快发展,加强人才队伍建设
要认真贯彻落实公司“人才兴企”战略,坚持从公司的长远规划出发,从可持续发展出发,按照用好在岗人才,留住有用人才,引进急需人才,培养后备人才的原则,切实抓好人才工作的每一个环节,尽早形成开放灵活的引进机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制。要优化工作环境,不断改善工作条件,增强工作保障,激发创新活力。对工科毕业生,一是采取签订对口结对合同的办法,加强专业技术指导,使他们尽快适应工作环境、独立工作、尽早成才。二是实行二项考核。一是业务技术考核,二是组织考核。二项考核合格的按期转正,进入管理岗位。一项合格的延长转正期6个月,补考合格使用。二项都不合格的,按工人使用,具体考核由党工部牵头,有关业务部门协助。要优化学习环境,鼓励职工钻研业务,学习深造,对通过自身努力并取得专业学历和从业资格的,一律按规定给予奖励。要优化生活环境,实行人性化管理,公司将在基地另辟大学生宿舍(服务公司楼上),尽可能地改善大学生的居住和生活环境,使其全身心地投入到工作中。通过以上举措,使公司上下形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。
五、围绕加快发展,抓好“创争”系列活动
“创争”系列活动不仅是公司党委的重要载体,也是促进施工、生产和经营等经济工作的强大动力。抓“创争”工作,重点是抓“三基”即基层、基础和基地。抓好基层是关键,抓好基地是保障,抓好基础是重点,按照这一要求,各专项领导小组要制定实施细则,切实把“创争”工作抓实,抓到位,抓出成效来。“创先争优”专项活动要抓好领导班子建设和基层党组织建设,探索党员培养和发展的连续性、系统性,发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时,要切实抓好形势任务教育、法制教育、安全知识教育等,建设一支思想、作风、本领都过得硬的职工队伍。“安全文明工地”活动要以创建“优质工程”和“文明工地”为目标,落实好“三标一体”认证标准,把施工现场建设成为公司效益的增长点和展示形象的“流动窗口”。“抓管理,创效益”专项活动要重点抓好资金统管、设备物资采购管理的落实和应收帐款的回收,努力提高经济效益。“文明小区”专项活动要不断提高职工的生活水平和生活质量,让广大职工及家属充分享受企业发展的成果。各专项活动要密切配合,相互协调,形成横向互动的良好格局和抓“创争”工作的强大合力,使“创争”工作能收到实实在在的效果。要通过以上措施,逐步形成抓“创争”工作的长效机制,推动公司的“创争”工作再迈上新台阶。
六、围绕加快发展,加强机关效能建设
近几年来,公司及所属各单位机关的管理人员克服人员少、任务重的矛盾,立足本职,认真学习,扎实工作,为公司的改革、发展和稳定做出了重要贡献。但必须看到,仍有少部分人员观念守旧、工作漂浮、效率低下,与公司和谐、快速发展的需要及广大职工的要求极不适应。随着公司发展步伐的不断加快和改制改革的不断深化,机关人员少和任务重的矛盾还将更加突出。能否化解好矛盾,履行好职责,服务好基层,是衡量机关工作效率和工作质量的重要标准。要切实加强公司机关效能建设和绩效考核,进一步转变作风,提高效率。一要加大思想教育和制度创新力度。把学习教育放在突出位置,尤其要重点学习好科学发展观、社会主义荣辱观、效能建设知识和本职业务等内容,切实转变观念,努力提高素质,牢固树立为基层、为职工服务的思想,切实做到工作让人相信、办事让人放心、服务让人满意。二要振奋精神,转变作风。要大力弘扬奋发有为、勇争一流的进取精神,顾全大局、团结协作的团队精神,埋头苦干、任劳任怨的奉献精神等。三要密切配合,加强协作。机关工作千头万绪,任务繁重,要准确把握职能定位,明确岗位职责,在履行好部门和个人职责的基础上,部门内部工作人员之间、部门与部门之间,要加强沟通协调,做到相互理解,相互配合,相互支持。四要精通业务,创新思维。要通过多种形式的学习和培训,不断更新理论知识,优化知识结构,提高综合素质,提高文字和办公自动化水平,提升为基层服务的能力。五要提高执行力和控制力,带头贯彻执行公司制定的一系列规定及办法,并指导和监督各单位抓好落实。对工作中存在的问题,既要敢于提出批评意见,拿出解决问题的建议和办法,又能帮助处理解决,全面反映机关管理人员的综合素质和能力。
同志们,2007年的各项任务和目标已经确定,一场新的攻坚大会战已经打响,让我们紧密团结在一起,以科学发展观为指导,充分发挥党组织政治核心作用,继承和发扬安装处人的优良传统和作风,依靠全体职工的聪明智慧和才能,统一思想,振奋精神,转变作风,务实拼搏,全面提高公司的核心竞争力,为开创公司新局面,再创新辉煌而努力奋斗。