在人大换届选举工作推进会上的主持讲话(任兴龙)

第一篇：在人大换届选举工作推进会上的主持讲话(任兴龙)

在市镇两级人大换届选举工作推进会上的主持

讲话

任兴龙

（2012年2月14日）

同志们：

市镇两级人大换届工作自去年12月5日启动，历经“准备阶段、宣传发动和选民登记核对阶段、提名推荐和协商确定代表候选人阶段”，下面正式进入第四、五阶段，即：组织介绍代表候选人情况、投票选举阶段。应该说，这两个阶段至关重要，关系整个工作的成败得失，因此，镇党委研究决定，今天下午召开人大换届选举工作推进会，就如何做好下两个阶段工作进行动员和部署，确保换届选举工作圆满完成。

参加今天会议的人员有：镇三套班子全体成员，全体分工干部，镇选举委员会办公室全体成员，各村（社区）支书、主任、总账会计、大学生村官，各列统企业负责人，各基层站所负责人。

今天的会议共有两项议程，一是请镇党委张立新书记就市镇人大换届工作作重要讲话；二是请镇人大张显明主席对第四、五两个阶段工作作一业务辅导讲座。

下面进行第一项议程，让我们以热烈的掌声欢迎张书记作重要讲话。

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刚才张书记就相关工作作了重要讲话，希望大家认真领会，按照要求，狠抓落实，强势推进，确保人大换届选举工作圆满完成。

下面，进行第二项议程，请镇人大张显明主席就第四、五两个阶段工作作业务辅导讲座，请大家认真听讲，做好记录，细致消化，确保换届选举工作依法、规范、有序推进。

第二篇：在全镇人大换届选举工作推进会上的讲话(张立新)

在市镇两级人大换届选举工作推进会上的讲话

张立新

（2012年2月14日）

同志们：

自去年12月上旬市镇两级人大换届选举工作启动以来，全镇上下尤其是各选区在镇党委的领导下，按照换届工作领导小组以及选举委员会的要求，紧紧围绕6个阶段目标任务和4个法定时间节点，加强组织领导、统一思想认识、狠抓责任落实，市镇两级人大换届工作稳步扎实有效推进。目前，准备阶段、宣传发动和选民登记核对阶段、提名推荐和协商确定代表候选人阶段等相关任务顺利完成。下一步，总体工作全面进入组织介绍代表候选人情况、投票选举阶段。应该说，这两个阶段的任务更加艰巨、情况更加复杂、工作更加重要，既是检验前一阶段我们工作成果的基础，是筹备召开新一届人代会的关键，也是本次市镇两级人大换届工作的核心。今天，我们召开市镇两级人大换届选举工作会议，就是对如何做好这两个阶段的工作进行动员和部署。下面，张主席还将对这两个阶段的工作做具体的安排和部署。现在，就做好当前工作，我讲两点意见：

一、切实做好宣传介绍代表候选人工作，进一步扩大选民知情权，提高选举民主程度

一是充分认识搞好宣传介绍代表候选人工作的重要性。通过宣传介绍代表候选人特别是组织召开代表候选人与选民的见面会，能够切实维护选民的知情权、选择权，使选民

更多地了解代表候选人的情况，选出自己满意的人大代表；能够增强当选代表的民主意识、群众意识、责任意识，更好履行代表职责，充分发挥代表作用；能够进一步扩大公民有序政治参与，调动选民参选的积极性，提升选民的民主程度。各选区要按照选举实施细则的规定和相关文件的要求，统筹安排，精心组织，力求每一个代表候选人都能到选区参加宣传介绍活动，切实提高代表候选人的见面率。

二是规范操作、周密安排好代表候选人与选民的见面会。代表候选人与选民见面会是宣传介绍代表候选人的重要形式，政治性、法律性、程序性和群众性都很强，必须精心策划、精心安排、精心组织、精心操作。要重点做到“六个明确”：一是明确见面会的时间、地点和程序；二是明确参加见面会的对象和人数；三是明确代表候选人所要准备的材料；四是明确见面会主持人的职责；五是明确见面会会场的布臵要求；六是明确会务工作人员的具体分工等。同时，在具体工作中还应注意把握以下几点：一要加强组织。坚持做到见面会在选举委员会统一组织下进行，防止出现代表候选人单独进行自我宣传的现象。如果出现代表候选人另搞一套、单独进行自我宣传的情况，要及时制止，防止产生不良影响。同时，对见面会出现的问题，要及时报告，妥善处理。二要明确要求。坚持“每个选区至少组织召开一次代表候选人与选民见面会”的规定，没有特殊情况，每个代表候选人都应当参加见面会。三要合理安排。要科学合理地安排好市、镇两级人大代表选区的见面会。一般来说，市、镇两级人大

代表候选人与选民的见面会最好分开进行，不宜混合进行。尤其是下派代表所在选区，要考虑周到、细致安排，确保不出差错。四要规范内容。代表候选人除如实介绍本人的基本情况外，要着重讲如当选后深入联系选民、依法履行职责的打算，在见面会上选民不能要求代表候选人解决自己的个人问题或与选举代表无关的问题；代表候选人也不能承诺为选民个人处理具体事务、解决具体问题。五要配强力量。在组织召开代表候选人人与选民见面会期间，要根据实际工作需要，安排足够的人员力量来做好相关的服务工作。六要依法进行。在选举日必须停止介绍代表候选人的情况，也不得召开代表候选人与选民的见面会，以避免干扰、影响选民投票。见面会结束后，各选区应及时就见面会的情况向镇选举委员会作出书面报告，选民小组长和选民代表应当向本小组的选民介绍见面会的情况。镇选举委员会要集中时间深入基层、深入选区，具体了解进展情况，帮助解决实际问题，进行面对面的指导，确保圆满完成组织召开代表候选人与选民见面会的任务。

二、做好投票选举的组织，切实提高参选率，保障选民的选举权

一要做好组织领导和动员部署工作。各选区要在党委的统一领导下，按照镇选举委员会的统一部署，切实加强对选民投票选举工作的组织，及时进行动员部署，配齐和培训工作人员，并抓好督促检查。同时，在2月21日正式选举代表前，除重点做好向选民介绍代表候选人的工作外，还要大力

宣传选民直接参加选举的重要性，宣传选民的权利和义务，宣传代表素质和结构要求，宣传投票选举的程序方法等，使广大选民真正明确社会主义民主选举的重要意义，从而以主人翁的姿态参加投票选举的各项活动，认真履行好自己的民主权利，投好庄严的一票。这里我强调一点，10个大选区、30个小选区的会议主持人都已经明确。镇三套班子成员以及分工干部要加强所在选区的对接，指导做好会场的布臵，熟悉会议主持业务，主持好整个会议，确保候选人高票当选，不出差错。选举结束后，要组织工作人员按照要求，认真统计好得票数，及时向镇选举委员会上报选举情况。各部门站所、列统企业也要全力支持、配合选举工作，原则上，各列统企业人要安排假期，鼓励职工参加选举。

二要坚持以投票站和选举大会为主的形式组织选民进行投票选举。针对本次选民登记率较高的情况，要深入细致做好选民参加投票选举的发动和组织工作，确保本次选举有较高的参选率。修改后的选举法及省选举实施细则的相关规定明确，选民的投票选举应当坚持以投票站和召开选举大会为主、流动票箱为辅。针对集中组织选民投票选举难度大的实际情况，要多采用设立投票站的方法，组织选民投票选举，投票站的设立要方便选民到站投票，合理进行布点。可以采取设立选举大会主场与设立多个投票站相结合的方式，还可以采取设立流动投票站的方法，组织选民进行投票选举。

三要加强对流动票箱的管理。从以往的实践看，投票选举最容易出现问题的是流动票箱。这次投票选举要注意两

点：一是控制流动票箱的使用；二是加强对流动票箱的管理。要通过制定流动票箱的操作办法、统一制作流动票箱、按规定配臵检票人员和工作人员、加强对相关人员的培训等，保证流动票箱的使用更加规范。

四要认真搞好委托投票。一方面要坚持法律关于委托投票的相关规定，使委托投票依法规范进行；另一方面要积极探索改进委托投票的方法，更好地方便选民参加投票选举。要研究如何使委托投票更好体现委托人的意愿，进一步增强委托投票的效果。

五要保证投票选举顺利进行。要在投票站和选举大会会场设立秘密写票处，这一点请各选区结合实际情况，设立到位，确保投票选举更好体现选民的真实意愿；要规范发票、投票和计票等选举工作程序，维护好投票选举的秩序，确保投票选举取得圆满成功。此外，上级媒体来我镇对换届情况进行报道的，原则上由镇选举委员会和宣传科扎口把关，各选区要及时与选举委员会和宣传科汇报。

同志们，全市市镇两级人大换届选举工作已进入关键阶段。我们一定要按照镇党委、镇人大的要求，以高度的政治责任感和历史使命感，努力做好换届选举各项工作，为“建设扬州重点集镇先行区、打造仪征北部板块核心区”作出积极的贡献！

第三篇：在人大换届选举工作协调会上的讲话

在人大换届选举工作协调会上的讲话

县人大常委会副主任宋宏亮

（2011年8月15日）

同志们：

今天召开这次人大换届选举工作协调会，是在永清镇选举委员会所辖选举单位内有部分单位对人大换届选举工作重视不够，导致这项工作进展不平衡，还有个别单位对这项工作敷衍应付，办事拖拉，工作滞后，已严重影响了永清镇选区乃至全县的工作。永清镇选举委员会所辖单位多、选民数量大、工作难度大，很有必要召开一次人大换届选举工作专题协调会，动员各单位迅速行动起来，按照县委的统一安排部署，切实搞好这次人大换届选举工作。前面县人大法工委主任安永清同志就涉及本次人大换届选举工作中的程序和法律问题进行了培训，永清镇人大主席刘再强同志通报了当前在人大换届选举工作中存在的主要问题，安排了下一阶段的工作，讲的很好，我完全同意。下面我就进一步抓好人大换届选举工作再讲三点意见。

一、统一思想，切实增强人大换届选举工作的责任感和紧迫感

永清镇选举委员会辖区内参加选举的选民有万人，如此数量庞大的选民参加县乡两级人大换届选举，行使人民当

1家作主的权利，工作量大面宽，如何让这项工作有序推进，各单位的主要领导起着至关重要的作用。我们要充分利用人民赋予的领导、组织、协调的权利，广泛动员和组织选民，通过参加县乡两级人大换届选举的途径，来表达人民意愿、化解社会矛盾，调整利益关系。让人民群众在党的领导下和在发扬民主的基础上，依法把他们信得过的人选进国家权利机关，并通过人大代表行使管理国家和社会事务的权利，对增强基层政权的群众基础，进一步密切党群、干群关系，促进社会安定团结，调动各方面的积极性，促进社会主义政治文明、物质文明、精神文明建设与和谐清水建设发挥重要作用。

按照省、市对县乡人大换届选举工作的时限要求，要在8月底全面完成人大换届选举任务，我县各乡镇、各选区要在8月26日同步选出新一届县乡人大代表，8月30日至31日各乡镇召开新一届人民代表大会，8月底全面完成乡镇人大换届选举工作，时间紧，任务重，要求高，因此各单位一定要从战略和全局的高度进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想统一到县委的统一部署和要求上来，扎实认真地搞好这次县乡两级人大换届选举工作。

二、统筹安排，切实抓好人大换届选举的各项工作

这次人大换届选举工作涉及面广，工作头绪多，程序复杂，各单位在具体工作中要周密部署，精心组织，确保各项任务圆满完成。概括地讲就是要抓好下面五项重点工作。

一要切实抓好宣传动员工作。宣传动员是搞好换届选举工作的基础性工作，直接关系着广大选民参选的积极性，关系着选举工作的成败。各单位要集中宣传人民代表大会制度的优越性、换届选举的重要性以及选举法定日期和重要条款，在选民登记、代表候选人推荐、投票选举等各个阶段，分别确定宣传的重点内容，通过广播电视、标语、宣传栏等形式开展广泛深入的宣传，力争通过广泛深入的宣传，激发起广大选民参选的政治热情，营造良好的选举氛围。

二要严格执行行政规定和工作程序。换届选举工作的政治性、政策性和程序性很强，在选民登记、代表候选人的提出、代表资格的审查、代表选举等每一个阶段，每一个环节一定要严格按法律程序操作，既不得超前，又不得拖后，更不能图省事而搞变通执行、简单操作。在具体执行过程中，法律有明确规定的要按照法律办，法律没有规定而政策有规定的，要按政策办，遇到法律、政策都不能明确的问题，要持慎重态度，及时请示报告，严防给换届选举工作造成不良后果。

三要坚持依法实行差额选举。差额选举是我国选举制度的一项基本原则，是保证选民和代表按自己的意愿选举的重要方式，按照《选举法》和《地方组织法》对差额选举的有关规定，县乡人大代表候选人的名额应多于应选代表的名额，要特别注意的是，不能把这一规定理解为愿意差额就差额，愿意等额就等额，进行等额选举的前提是提出的候选人

只有一人，只要代表和选民依法提出了差额，就必须进行差额选举。各单位一定要坚持差额选举，充分保障选民和代表提名候选人的民主权力。

四要认真选好人大代表。选举人大代表是整个换届选举的基础性工作，是确保领导班子选举能否顺利进行的前提。要严把政治关，坚持把思想政治素质摆在首位，全面衡量代表候选人的能力、作风和道德品质。对思想觉悟不高，自我要求不严，得不到群众公认的，坚决不能作为代表候选人。对涉黑涉恶、参与邪教活动等违法行为的人或品行恶劣的人，要保持高度警惕，如被提名为代表候选人，要依法妥善处理。各单位主要领导要切实负起责任，认真把好审查关，确保选出的代表有较高的思想政治素质和较强的政治能力。同时，要注意优化结构，体现代表的广泛性，省委、市委明确要求适当减少代表中各级领导和干部的数量，保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中有适当比例，在实际执行中，要结合各单位实际，注意从不同行业、部门、群体中选举提名代表人选，使代表队伍的结构进一步优化。县直各部门，省、市驻清各单位要积极配合永清镇选委会做好选民登记、选民召集等各项选举工作，确保选举任务圆满完成。

五要开好换届后的第一次人代会。各单位凡是有选出参加永清镇人代会代表的要认真组织动员，于8月30日至31日参加永清镇换届后的第一次人代会。凡是选出参加县十六届人代会第一次全体会议的县代表于10月中旬按时参加县

人代会，同时全力配合积极筹备换届后永清镇第一次人代会和县十六届人民代表大会第一次会议，确保会议顺利召开。

三、高度重视，切实加强对县乡人大换届选举工作的组织领导。

会后，各单位要将换届选举工作列入重要议事日程，迅速调整工作部署，集中精力，全力以赴，采取切实有效的措施，扎扎实实开展工作，确保人大换届选举工作各项任务的圆满完成。永清镇换届选举工作委员会要充分发挥职能作用，组成专门工作组，深入各单位对换届选举工作进行指导督促，并及时解决各种具体问题，确保换届选举工作健康开展。各单位主要领导要亲自抓、负总责，确保换届选举工作的顺利实施。

同志们，搞好这次人大换届工作，任务艰巨，责任重大，影响深远，我们一定要统一思想，同心协力，扎实工作，圆满完成换届工作的各项任务，统筹抓好其他各项工作，为推动全县经济社会跨越式科学发展作出应有的贡献。

第四篇：在人大换届选举动员会上的讲话

在换届选举工作动员会上的讲话

同志们：

这次的换届选举工作，是我镇地方政权建设的一件大事，也是一项重大的政治任务。刚才，**同志宣读了有关文件，**同志宣读了了选举工作的实施意见，人大主席**同志对这次的选举工作各个环节的有关规定、选举程序和操作方法，以及选举工作所必需的专业知识作了具体的讲解。希望大家按照选举法的要求，依法履行职责，切实做好本次换届选举工作。（镇领导愁心，村干部操心，参选人担心，社员头劳心，小混混生横心）。

军中无戏言，选举无小事，下面，我就区、镇两级人大换届选举的有关工作讲几点意见。

(一)认真学习法律法规，提高依法办事水平。

换届选举工作涉及的法律主要是选举法、地方组织法，这是做好换届选举工作的重要法律武器。我们要认真、全面、系统地学习和掌握“两法”，此外还要学习相关的法律法规和上级人大下发的相关学习资料，真正做到吃透弄懂。只要真正懂法，严格依法办事，妥善处理问题，就能减少或避免矛盾发生。因此，我们要做好镇、村两级的培训工作，镇、村负责换届选举工作的同志以及全体选举工作人员要认真学习好选举法和地方组织法，严格按照法律的规定进行操作。

(二)尊重和保障选民、代表的民主权利。

我国的民主选举制度，是社会主义民主与集中的统一体现，充分发

1扬民主是我国选举制度的本质要求。在选举过程中，一定要注意充分发扬民主，严格依照法律规定，让每一个选民依法自由行使自己的民主权利。要防止确定正式代表候选人时走过场或者少数人说了算；对选民十人以上联名推荐的代表候选人凡是符合法律规定的，都应列入初步候选人名单，全部张榜公布。同时要以换届选举为契机，向广大人民群众进行一次社会主义民主法律教育，使换届选举的过程成为普及法律知识、增强群众民主法制意识的过程。要通过广泛深入的宣传发动，使广大选民了解自己的政治权利，增强法律意识，激发选举热情，依法参加换届选举。

(三)把握换届选举各个环节，严格依法办事。

搞好这次人大换届选举工作，要严格依法办事，按照法定的时间、程序和要求进行选举。在选区划分，选民登记，提名酝酿，确定候选人，投票选举以及召开人民代表大会选举领导班子等各个阶段和各个环节，都要严格按照法律法规办事，防止违法现象发生。选民登记按选区进行，每个选民只能登记一次。要加强选民登记工作，做到责任到村、到户、到人，防止错登、重登、漏登。要充分认识选举工作的复杂性，严密组织，周密部署，有序进行。

此外，有关选举的其他程序和方式，法律都已作出具体规定，必须严格、认真执行，不能图方便、怕麻烦而简化程序。要切实防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。随着贿选和变相贿选手段日趋多样化、复杂化、隐蔽化，一些如请客吃饭、花钱买票、利用家族势力及至社会黑势力向选民施加压力、向选民口头承诺许愿等等，妨碍了选举结果的真实性和公正性。这次中央和省委、市委文件都特别强调，要注意防止和及时处理各种违法行为，严禁贿选，严防家族、宗教势力干扰和操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举。同时，要积极主动解决好老百姓关心的热点、难点问题，扫清影响选举工作的障碍。在换届选举过程中，要密切注意选举动向，防患于未然，发现苗头，及时采取措施予以制止。尤其要加大对贿选行为的查处力度，必要时司法机关提前介入，防止家族势力、宗教势力和黑恶势力干扰、操纵和破坏换届选举工作。按照选举法的规定，对破坏选举行为的惩处是三个层次：一是构成犯罪的，依法追究刑事责任；二是对尚不构成犯罪，但违反治安管理处罚条例的依法给予治安管理处罚；三是对于违反纪律的行为，主要是国家工作人员，依法给予行政处分。镇选举委员会将严格代表资格的审查，对于以违法行为当选的，可以宣布当选无效。另外，在选举过程中，严禁贿选或利用宗族势力等操纵选举，对于选举中的各种违法行为，一经发现，要依法严肃查处。

(四)重视代表的整体素质和群体结构

各级人大代表，是本级人民代表大会的组成人员，代表素质的高低，关系到人民代表大会能否行使好法律赋予的职权，关系到国家权力机关作用的发挥和威信的提高，人大代表应当拥扩党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，模范地遵守宪法和法律，有一定的社会活动能力，能认真履行职责，同人民群众保持密切联系，经常听取人民群众的意见、要求和呼声，能够真正代表人民的意志，全心全意为人民服务。

(五)必须坚持和依靠党的领导，确保换届选举工作顺利进行

这次区镇人大同步换届选举涉及面广，参与选民多，工作量大，政治性、法律性、程序性都很强，要求高、任务重，是一项复杂的系统工程，任何一个地方，任何一个环节稍有疏漏和差错，都可能会影响全局。因此换届选举要坚决贯彻党委的决定，自觉接受党的领导。这次区、镇两级人大换届选举工作，要在镇委的统一领导下进行，必须把党的领导贯穿于换届选举工作的全过程，体现在换届选举工作的各个方面。要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真贯彻党组织的决定和主张，在选举过程中充分体现保持共产党员先进性教育活动的成果。要引导选民和人大代表正确行使民主权利。其次，要做好深入细致的思想政治工作，引导选民树立正确的民主观，积极参加选举活动。还要认真解决好选举工作中出现的苗头性、倾向性问题，不能放任自流、不能不负责任。各村两委、企事业要自觉维护选举的严肃性，每个村干部要对本村选举工作加强领导，要引导村民多说多做有利于选举和社会稳定工作确保选举顺利圆满完成。

同志们，我镇的换届选举工作现已启动，我们相信，在区委区政府的领导下，只要大家凝心聚力，克难奋进，今年的换届选举工作一定能依法顺利进行，一定能取得圆满成功。

谢谢大家！

第五篇：在全区人大换届选举工作动员会上的讲话

依法有序做好区、镇（乡）人大换届选举工作

——在全区人大换届选举工作动员会上的讲话

同志们：

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六条关于地方各级人民代表大会任期的规定，我区本届区、镇（乡）人民代表大会任期届满。按照中央„2011‟4号、省委„2011‟10号、市委„2011‟16号文件精神和区委的安排部署，今天，在这里召开区、镇（乡）两级人大换届选举工作动员会，正式启动我区两级人大换届选举工作。这次人大换届选举，是在我区全面落实科学发展观，认真贯彻区十次党代会精神，统筹实施“十二五”规划的重要时期进行的，是选举法修改后的首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，也是一次社会主义民主政治建设的重要实践，预计全区将有XX余万选民参加选举，直接选举产生新一届区、镇（乡）两级人大代表XXX名，并由新一届区、镇（乡）两级人大代表选举产生本级国家权力机关和人民政府的组成人员，区人大代表还要选举产生区人民法院院长、人民检察院检察长和市人大代表。依法做好这次换届选举工作，对于巩固党的领导地位，保证人民当家作主，加强我区地方政权建设都具有十分重要的意义。待会儿，XXXX书记还要就本次换届选举工作作重要讲 话，我们一定要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到区委的要求上来，切实增强工作的主动性和责任感，认真抓好贯彻落实，确保我区区、镇（乡）两级人大代表换届选举工作依法、有序、平稳地顺利完成。换届选举的工作意见区委已批转人大党组的请示，并下发了XXX„2012‟XX号文件。具体操作层面的工作，节前区人大已对各街镇乡具体工作人员进行了业务培训。请各单位和街镇乡严格按照区委的要求，依法按程序认真抓好落实。下面，我就这次人大代表换届选举工作中的几个重点问题讲几点意见。

一、准确把握这次换届选举的指导思想和工作原则

这次换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，深化法制宣传教育，扩大社会主义民主，进一步巩固我区基层政权、推动科学发展、促进社会和谐。要认真把握好三个基本原则：一是坚持党的领导。把党的领导贯穿于选举工作的全过程，体现在工作的各个方面，重大问题要及时向党委请示汇报。二是充分发扬民主。在党的领导下，把选举工作建立在广泛、有序而又坚实的民主基础上。三是坚持严格依法办事。严格按照相关法律规定和程序要求，认真细致地做好换届选举的各项工作。

二、准确把握这次换届选举的阶段步骤和法定时间

1、合理划分选区和分配代表名额。科学合理划分选区是做好代表换届选举的基础。区代表和镇（乡）代表选区的科学合理划分，既要体现两级代表同步同时产生的要求，又要考虑选区选民的基础搭配，还要考虑正式代表选举的差额（三分之一至一倍），特别要考虑组织意图实现的可操作性。代表名额分配要注重体现城乡按相同人口比例选举代表的法定要求，体现每一代表所代表的人口数大体相同、代表结构优化等规定。请各街镇乡（特别是镇乡）要高度重视。

2、认真搞好选民登记。选民登记是搞好代表换届选举的关键环节，是确保选民权利的基础。户籍在我区的符合选民条件的选民，无论在我区工作或生活，还是外出务工、从业，都必须要保障其知晓选举的权利。对在我区工作或生活的外籍选民，要宣传到家，使其知晓选举精神和具体要求，要确保他们的选举权利，欢迎参加我区的选举。总之，选民登记要做到不重、不错、不漏，确保有选举权的选民，依法拥有选举权，行使选举权。

3、做好提名推荐和协商确定代表候选人工作。根据《选举法》的规定，人大代表候选人的提名推荐由各政党、各人民团体联合或单独提出，也可由十人以上选民联名提出。不论是哪种方式推荐代表候选人，都要注重推荐程序和人选条件，把好代表提名关和政 治关。依法做好初提代表候选人的讨论、酝酿和协商工作。根据选民要求，可统一组织正式代表候选人与选民见面，介绍本人情况并回答选民的问题。

4、精心准备，认真组织投票选举。各街镇乡要根据各选区的实际情况，确定选举方式。既可召开选举大会进行选举，也可设立投票站，方便选民就地就近投票，对选民行动不便或居住分散、交通不便的选区，还可设臵流动票箱供选民投票。特别要注意选民的参选率应在90%以上，选举程序必须严格依法进行。同时，还要制定处臵突发事件的预案，确保选举依法顺利进行。

5、准确把握几个法定时间。按照选举法第二十七条、第三十一条的规定和区委的安排部署，本次选举确定了四个法定时间：一是选举日定于XX月XX日（星期二）；二是公布选民名单在XX月XX日前，即选举日的二十日前；三是公布初步代表候选人名单在XX月XX日前，即选举日的十五日前；四是公布正式代表候选人名单在XX月XX日前，即选举日的七日前;五是在选举日前五日，各选区再次公布选举日期、投票时间、投票地点。

三、特别注意这次换届选举工作的几个重要问题

1、科学划分好选区，便于实现组织意图。这次区、镇（乡）人大代表换届选举，是选举法修改后第一次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，又是按 两级同步、直接选举方式进行，在选区划分时，必然要采取区代表选区套镇（乡）代表选区（也就是通常说的大选区套小选区）的方式。选举法规定，“选区的大小，按照每一选区选一名至三名代表划分”，“全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的人数应多于代表的名额”，因此，在划分选区（特别是镇乡代表选区）时，既要结合实际，考虑到两级代表选区的一致性，又要考虑本区域选民基础等因素，便于组织意图的实现。

2、正确处理好流动人口的登记参选，确保选民权利。认真组织好流动人口登记参选，按照省、市的有关要求，结合龙泉本区的实际，流动人口原则上应在户口所在地登记参选。长期居住或工作在我区并愿意在我区参加选举的外地户籍人员，凭户口所在地开具的选民资格证明，到居住地所在选区或单位进行选民登记（上次换届选举在我区登记参选的外地户籍人员，这次继续参选的，可以不开具的选民资格证明）。对我区外出人员，各街镇乡要开展调查摸底，准确掌握其联系地址或单位、联系方式等情况，采取多种方式告知换届选举有关事项，动员外出人员积极登记参选，确保我区户籍人员的选举权利，确保参选率。

3、正确把握好宣传舆论导向，确保换届选举工作的正确方向。加强对选举工作的宣传配合，切实做到家喻户晓、选民皆知、个个明白。坚持正确的舆论 导向，发挥广播、电视等主流媒体的引导作用，着力宣传选举工作的重大意义、方针政策、法律法规和工作进展，宣传选举工作中的好做法、好经验，主动回应各方关切。统一规范全区宣传标语内容，各街镇乡不要创新标语内容、不要创新选举方式，不能自行其是。

4、妥善处理好选民联名提出初步代表候选人工作，确保组织意图和广大选民意愿的实现。与以往历次换届选举相比，这次选举有几个新特点。一是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，国内外都很关注。二是随着经济发展和社会全面进步，人民群众的政治参与意识不断增强、热情不断高涨，对这次换届选举有着更高更新的期待。三是这次选举是在我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的大背景下进行的，各种社会矛盾和问题复杂多发，有些问题必然会在选举过程中反映出来。四是境内外敌对势力常常打着“民主”、“人权”的旗号干扰破坏我基层选举，这些都增加了换届选举的复杂性。因此，我们必须要进一步提高政治鉴别力和敏锐性，牢牢把握工作主动权，注意保护好、引导好、发挥好人民群众的政治热情。在推荐代表候选人时，要明确代表候选人的资格条件，深入考察了解候选人的情况，认真进行资格审查。特别是十人以上选民联名推荐，更应该切实加以把握，弄清真实意愿和基本情 况，听取相关部门的意见。

5、认真选好配强各选区（投票站）的执行主席和监、计票员，确保选举工作依法有序进行。要抽调一些能力强、素质高、有经验、懂法律的人员充实选举工作机构，选择一些业务熟悉、经验丰富的同志或基层干部担任选区（投票站）的执行主席和监、计票员（代表候选人不能担任执行主席和监票员），全体选举工作人员要进一步增强使命感、责任感，注重细节和方法，按照相关要求认真细致做好各项工作，力求做到零差错，确保选举工作依法有序进行。

6、认真制定好工作预案，及时处置换届选举中的突发事件。要切实维护换届选举的正常秩序，严禁任何非组织的打招呼、串联等活动，严禁任何欺骗、威胁、贿赂选民等违法行为，严禁任何以投票选举为条件，要求满足其他无理需求或煽动罢选等事件。区选举委员会和各街镇乡要结合实际，研究制定周详的应对和处臵突发事件的预案，及时发现和处理选举期间可能出现的各种异常问题。要密切关注媒体尤其是网络、手机等新媒体的相关信息，预防不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作。要切实维护换届选举的正常秩序，对干扰、破坏换届选举工作的违法行为，公安机关要坚决依法进行严厉打击。

同志们，本次区、镇（乡）人大换届选举工作已经正式启动，做好这次换届选举工作，责任重大、意 义深远。我们一定要在区委的坚强领导下，全面贯彻落实区XXX次党代会精神，同心同德、扎实工作，确保换届选举工作依法有序顺利完成。

谢谢大家