安全社区7+N模式（共5篇）

第一篇：安全社区7+N模式

“7+N”建设模式实施方案

目的：

1、提高建设实效，强化建设痕迹；

2、减轻基层负担，突出建设重点。

内容：

“7即“7个一”：

一套安全管理制度：主要体现机制建设，可与一级指标中的第一项（安全社区建设机构与职责）、第二项（信息交流与全员参与）、第十二项（评审与持续改进）结合起来打分评定。

一个安全文化阵地：与第六项（宣传教育与培训）相结合。要求建设永久文化阵地，条件好的可以建设广场，条件差一些的可以建设固定的安全文化长廊。

一条安全示范街：综合打造集社会治安、消防、燃气、道路交通、食品药品、居家安全、文化建设等为一体的安全示范街，并在街道的醒目位置设置永久标牌。

一个安全示范校园：幼儿园或中小学皆可。参照教育部门校园安全标准，结合安全社区的建设理念，对校园的消防、校园及周边治安、校园伤害、食品卫生、安全教育课程、安全文化、校车管理、应急逃生疏散、教职工及学生心理健康、隐患排查治理等构建立体化的校园安全防控体系。一批安全标准化企业：辖区内安全生产标准化企业达标比例符合当地政府及有关部门要求。

一份隐患排查表：建设单位每季度至少组织一次辖区内隐患排查与整治行动，建立隐患排查台账制度和挂牌督办制度，做到隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。与第八项（监测与监督）相结合。

一支应急救援队伍：与第二项、第七项相结合。突出队伍的机制、预案、演练、装备、急救、志愿者参与等方面。

“N”：即建设单位的安全促进项目。验证建设单位开展的工作，重现场、轻资料。与第五项（安全促进项目）结合。

实施：

“7+N”可作为安全社区标准的“形象版”，凡达到方能进行评审。

第二篇：社区治理模式探讨

社区治理模式探讨

摘 要 本文从社区本身所具有的特性出发,通过对社区类型的分析,找到更加适合社区本身特性的治理模式。

关键词 社区类型 治理模式

中图分类号:F299文献标识码:A

一、社区治理的相关概念

最早对社区作出定义的是德国学者滕尼斯,他指出社区是指由同质人口组成的互相帮助、关系密切的人性化团体。尽管对于社区的定义争论不休,但是关于社区的几个要素却得到一致认同,即人口、地域、生活方式、社区文化、意识等。国外关于社区治理的理论主要包括三种模式,即社区自治模式、行政主导模式和混合式模式;国内也主要存在三种模式,即沈阳模式、上海模式和江汉模式。但是我们会发现,这种分类太过笼统,单从我国来看,每个社区都有自己的特色,单纯地套用哪种模式可能并不符合现实情况。

二、社区类型

(一)特殊的社区类型。

特殊的社区类型主要包括:胡同社区、风景区社区、单位社区。胡同社区是指依附于原有的胡同形态所形成的社区。其主要特点是社区保持较多的传统色彩,且多数居民为本地居民;风景区社区一方面旅游所带来的副产业提高了其社区经济水平,另一方面旅游产业发展所带来的负效应也会影响其生活;单位社区 仍然存在,虽然我国的“单位制”已经逐渐消除,但是市场经济的发展并没有让单位房远离人们的视线。

(二)按年龄划分。

按年龄我们可以分为未成年社区、中青年社区和老年社区。未成年社区是指未成年的人数比例达到一定程度,这里的未成年即“不满18周岁的人”;.中青年社区的居民年龄一般在18-60岁之间,这些群体往往处于身体健康和事业成功的高峰期;老年社区中的居民一方面对医药的依赖性比较高,另一方面心理上也会有孤独感。

(三)按经济状况划分。

按照居民的经济状况可将社区分为平民社区、高档社区和别墅社区。平民社区是指经济水平处于相对较低地位的社区;高档社区是与平民社区相对应的,他们大多具有较高的工资收入、较好的生活环境和享受高档的消费;别墅社区的居民一般具有较为明显的社会地位或者很高的收入,特殊的身份和地位使其对隐私和安全特别关注。

三、探索社区的新的治理模式

本文对社区治理模式的探索主要围绕两个维度进行,即根据经济学上的供给和需求原理,将“居民最需要什么”和“社区怎么满足居民的需要”这两点作为维度,通过对这两个维度的深度阐释进而分析不同类型社区的治理模式。

(一)特殊社区的治理模式。

胡同社区因为其特殊的形态,在这种模式下,社区组织应该着重举行更多的有利于交流的活动,比如“厨艺大比拼”、“种花比赛”、“文艺比赛”、“太极展示”等,通过一系列的活动。

风景区社区由于其具有的特殊的地理环境,其社区居民也具有了不同的需求。社区组织需要注意公共服务的提供,比如制定相应的环境保护规则、游客须知规定等,尽量保证旅游活动不干扰社区居民的正常生活。

单位社区的居民大多具有相同的工作背景,所以社区组织应该注重单位社区之间的心理交流,比如可以采用建立社区BBS、网上聊天等方式。

(二)按年龄划分的社区治理模式。

未成年社区是指未成年居民占社区居民的大多数。针对未成年社区的特殊性,社区组织一方面更多提供未成年所需的服务设施;另一方面,需要加强孩子以及家长的交流,培养健康的生活态度。

中青年社区模式中社区组织更应该关注他们的现实生活情况,比如为他们提供更切合实际的投资计划建议、为他们举行一些缓解压力的讲座、家庭旅游建议等。

老年模式中,首先从医疗上,建立针对老人的社区医疗服务;其次从心理上,给老人们提供更多心理交流的机会;最后,社区组织可以成立一些对老人有利的团体,丰富老人的文化生活。

(三)按经济状况划分的社区模式。

平民社区模式中,社区组织一方面需要为其提供更多的工作培训计划和更多的工作信息;另外,社区组织应该为居民提供更多的日常服务。

高档社区的居民会有相似的消费理念和不同的环境要求,他们对社区的绿化环境以及安宁程度都有较高要求,所以,社区组织要做的是保证他们生活的舒适和便捷。

别墅社区也具有较大的特殊性,社区组织应该提供良好的安全保障,同时对别墅居民的隐私应该有健全的保护制度。同时,别墅居民对家政服务等一些临时工可能有较大的需求,社区组织应该为他们提供完备的信息渠道,这样就可以保证其生活的便捷。

按照社区类型分析社区治理模式,只是一个初步的设想,但是具体到实践中,还需要做大量的调研工作。比如对社区的分类,以及将分类应用到实践中的具体技术问题,这些都需要进一步理论的探讨和实践的检验。

(作者:王静婷,中国政法大学08研行政管理班学生硕士研究生，主要研究方向:公民自治与社区治理;王凯,北京大学软件与微电子学院硕士研究生,主要研究方向:软件工程)

注释:

由于改革以前, 中国城市居民的住房主要山单位分配,所以在全国城市普遍存在“单位大院”, 即同一单位的职工被分配在单位建造的同一住房大院里。

参考文献:

[1][美]理查德•C•博克斯,孙柏英等译.公民治理:引领21 世纪的美国社区.中国人民大学出版社,2005年版.[2]徐永祥.社区发展论.华东理工大学出版社,2000年版.[3]林尚立主编.社区民主与治理:案例研究.社会科学文献出版社,2003年版.[4][美]乔治•S•布莱尔,伊佩庄等译.社区权力与公民参与.中国社会科学出版社,2003年版.[5]潘小娟.中国基层社会重构――社区治理研究.中国法制出版社,2004年版.

第三篇：生物安全管理办法n

实验室生物安全管理办法

第一条为了加强实验中心（以下简称中心）的生物安全管理，保护实验室工作人员和公众的健康，根据《病原微生物实验室生物安全管理条例》及有关法律、法规、规范和规定，制定本办法。

第二条适用本办法于中心及其从事实验活动的生物安全管理。

第三条中心生物安全管理实行分级负责制。由专人具体负责病原微生物实验室及其实验活动的生物安全组织管理与监督实施。

第四条中心生物安全委员会依照国家《病原微生物实验室生物安全管理条例》以及卫生部《人间传染的病原微生物名录》对病原微生物实行分类管理。

第五条中心成立生物安全工作小组，负责本部门病原微生物实验室生物安全日常管理工作。

第六条相关业务所组织采集病原微生物样本时，应当具备国务院《病原微生物实验室生物安全管理条例》及卫生行政部门规定的条件。

第七条中心指定的菌（毒）种（库）保管，应当依照国务院卫生主管部门的规定，作好病原微生物菌（毒）种进出、储存和销毁的记录，建立全档案制度，并指定专人负责。相关病原微生物实验室在相关实验活动结束后，应及时按规定程序将病原微生物菌（毒）种销毁或者送交菌（毒）种保管部门保管。菌（毒）种保管部门接受实验室送交的病原微生物菌（毒）种，应当予以登记，并开具接收证明。

第八条 运输高致病性病原微生物菌（毒）种或者样本，必须遵循卫生部《可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定》。

第九条 应定期或不定期地对有关生物安全规定的落实情况进行检查，定期对实验室设施、设备、材料等进行检查、维护和更新，以确保其符合国家标准。

第十条 病原微生物实验室从事实验活动应当严格遵守有关国家标准和实验室技术规范、操作规程。实验室负责人应当指定经培训的专人监督检查实验室技术规范和操作规程的落实情况。

第十一条 每年定期组织对病原微生物实验室相关工作人员的培训，使其掌握实验室技术规范、操作规程、生物安全防护知识和实际操作技能。工作人员经考核合格的，方可上岗。第十二条实验室应当建立实验档案，记录实验室及其设备使用情况和安全监督情况。第十三条指定专门人员承担实验室感染控制工作，定期检查实验室的生物安全防护、病原微生物菌（毒）种和样本保存与使用、安全操作、实验室排放的废水和废气以及其他废物处置等规章制度的实施情况。一旦发生实验室感染事件，相关工作人员应按照国家、省和中心有关规定程序立即报告，并按应急预案进行处置。

第十四条 病原微生物实验室应当依照有关法律、法规和规定，对废水、废气以及其它废物进行处置。

实验室

2007年1月1日

第四篇：四川省安全社区“7+N”建设模式

四川省安全社区“7+N”建设模式

为突出建设单位建设重点，提高建设实效，强化建设痕迹，省安全社区建设推进办决定在2016年安全社区建设中全面推行“7+N”模式。

“7即”7个一“：

一套安全管理制度：主要体现机制建设，包括12项基本制度：

1、组织机构及其工作职责；

2、工作计划及中长期工作计划；

3、经费投入保障制度；

4、工作例会（形势分析）制度；

5、信息交流与反馈制度；

6、志愿者分级分类名单、职责及管理制度；

7、全员参与激励制度；

8、风险诊断制度体系：隐患排查治理制度、危险源监控制度、事故与伤害监测报送制度、风险评估研判制度；

9、安全宣传与培训制度；

10、应急预案（总体预案—分项预案—处置方案）；

11、评审与考核制度；

12、持续改进管理制度。

一个安全文化阵地：要求建设永久性、具有一定规模和体量、安全文化特色鲜明的宣传教育阵地，如文化广场、安全文化长廊等。

一个安全示范街：综合打造集社会治安、消防、燃气、道路交通、食品安全、居家安全、安全文化建设、群众参与等为一体的“大安全”示范街，并在街道的醒目位置设置永久性标牌。一个安全示范校园:幼儿园或中小学皆可。参照教育部门校园安全标准，结合安全社区的建设理念，对校园的安全管理制度、安全教育培训、安全条件（建筑安全、消防安全、学生宿舍、体育场馆器械、食堂及厨房设备、实验室、梯台及栏杆、校车等）、校园及周边安全防护、应急救援、职业健康管理等构建立体化的校园安全防控体系。

一批安全标准化企业：辖区内安全生产标准化企业达标比例符合当地政府及有关部门要求。

一份隐患排查表：建设单位每季度至少组织一次辖区内隐患排查与整治行动，建立隐患排查台账制度，做到隐患整改措施、责任人、资金、时限、应急预案“五落实”。

一支应急救援示范队伍：突出队伍的机制、预案、演练、装备、急救、志愿者参与等方面。完成川安监（2015）115号文件：省局与红十字会《关于加强应急救护共建安全社区的通知》中确定的目标任务。

“N”：即建设单位实施的安全促进项目。

第五篇：社区矫正工作总结模式

望城区2011社区矫正工作总结

望城区2011年社区矫正工作在市局、区委区政法委的指导和局领导的正确领导及同志们的支持配合下，按照科学发展观的要求，以社会管理创新和 “司法公正长沙行”专项活动为牵引，以制度落实、审前调查、宣传培训为抓手，以提高矫正质量和效果，最大限度地预防和减少社区服刑人员漏管、脱管和重新犯罪为目标，通过努力取得了一定的成效，为构建平安和谐望城作出了贡献。现将今年来的工作简单总结如下：

一、以培训提素质

工作人员业务素质的高低，决定了工作水平和成败，在今年的工作中我们始终致力于抓好队伍业务素质的培训。一是结合我县村（社区）调解主任培训进行社区矫正骨干培训。村（社区）是社区矫正工作的一线阵地，村（社区）调解主任是开展社区矫正工作的主力军。为了将社区矫正工作更好地向村（社区）延伸，充分发挥调解主任的主力军作用，我县结合5月23日至25日举办的村（社区）调解主任培训，在24日集中一天时间对社区矫正工作进行培训。聘请了商学院法学院院长杨峥嵘从理论层面和我国社区矫正立法方面进行了系统讲授；聘请市局矫正处副处长简洁就社区矫正和刑释解教工作务实进行了全面细致的讲解。这次全县14

1个乡镇、150个村（社区）共168人参加了培训。二是进行了为期半天的社区矫正专干培训。为进一步规范社区矫正工作档案、台帐，提高社区矫正专干依法开展社区矫正工作的能力，促进相互学习交流，结合开展社区矫正工作一年多来的实际，6月17日上午组织全县14个乡镇专管社区矫正工作内勤的专干共14人，在司法局四楼会议室举办了为期半天的全县社区矫正专干培训。通过这两次培训，大大提高了我县社区矫正工作人员开展工作的实际能力。三是9月9日结合工作督查部署，就社区矫正工作中常见的疑难问题，对所有司法所长进行一次业务培训。

二、以规范促提升

我们始终把规范化建看作是抓社区矫正工作质量和效果提升一把金钥匙。一是结合上级要求制订了社区矫正工作要点。严格按照2011年全市社区矫正工作安排制订了我县社区矫正工作要点，结合我县实际对全县今年的社区矫正工作进行了认真的的铺排。并将工作任务进行分解，逐月抓落实。二是结合我县实际制订了《关于进一步规范社区矫正工作的实施意见》。为进一步规范我县社区矫正工作的操作流程，避免执行制度不严格、操作不规范、随意性大等问题，结合今年全省社区矫正工作培训和市局相关工作会议精神，吸取两个细则、两个方案、办法的精华，去粗取精，经局领导班子反复研究，制度了《关于进一步规范社区矫正工作的实施意见》。这个意见的出台为我县社区矫正工作的规范实施奠定了坚实的基础，为乡镇开展矫正工作作了切实可行的指导。三是狠抓矫正工作站点规范化建设。在去年的基础上结合国债资金建所和村社区规范化调委会申报验收工作，抓好乡镇矫正工作站建设，做到了制度上墙、工作流程上墙、矫正对象日常行为规范上墙。在有矫正对象2-3名的村社区按按照乡镇阵地建设的要求逐一建立了规范化的矫正工作点，将社区矫正工作不断向村社区延伸，也保证了乡镇和村社区学习教育有场所。

三、以审调抓创新

一是通过审前社会调查形成了“大监管”、“大宣传”、“大矫正”的局面。为扎实推进我县特殊人群帮教管理工作，实现社会安定和谐，把平安和谐望城建设提升到一个新水平，我们把对社区矫正对象的管理作为推动社会管理创新，全面打造司法行政机关服务社会的一个新的亮点工作来抓。积极探索创新模式，扎实抓好审前社会调查工作。按照“三级联动，关口前移”的模式进行审前社会调查，使犯罪嫌疑人在判罪之前就认识到了犯罪必然会要受到惩处，形成了“依靠群众，意见从群众中来，监管到群众中去，共同负责”的“大监管”局面。在审前调查时我们不失时机地对参加调查人、犯罪嫌疑人及其家属进行社区矫正工作宣传，形成了一种“大宣传”的局面。在审前调查时，都会邀请社会“五

老”、嫌疑人近邻、村社区工作人员等到会让他们发表自己的意见，并要求他们以后作为志愿者一起对罪犯进行教育帮助，形成了一种“大矫正”的局面。截止10月20日我们先后收到各法院的委托调查函56件，每一件我们都进行了深入细致的走访调查，及时回复了意见，56件全被各法院采信，采信率100%。二是通过审前社会调查进行警示教育。在审前社会调查时我们始终把警示教育作为一个重要任务来抓。一方面明确告诫嫌疑人无论将来被判处监内刑还是监外刑，其罪犯的身份不会变，另一方面告诫嫌疑人社区矫正对象只适应于初犯，以后如果不遵纪守法再犯新罪，就只能是老帐新帐一起算，罪加一等。

四、以活动推宣传

认真组织了“司法公正长沙行”集中宣传活动。按照市县关于开展“司法公正长沙行”活动的要求，我们通过制定下发方案，进行部署动员，精心准备集中宣传日活动。5月27日下午，我们全局干职工和律师事务所律师共计25人在县政府广场 “五一文”拐角处开设集中宣传点进行宣传，14个乡镇也分别设立分点同步进行宣传。这次集中宣传，共悬挂横幅25条，放汽球52个，设板报和宣传展板60多块，并张贴了大量的标语，先后出动宣传车15台次。共发放各种宣传资料近3万份，发放普法读本5000余册，现场咨询法律问题312个，群众普遍反映较好。

加强宣传推介。今年我们先后推介了白箬铺对特殊人群管理的经验，推介了格塘杨家山村治调主任程学斌的事迹，推介了靖港社区矫正对象虢跃坤。也推介了我县审前社会调查的成功经验等。

五、以比对促配合各司法所每月与派出所对监外刑人员和社区矫正对象进行认真的清查比对，每个季度司法局与公安局和检察院进行一次比对，6月份我们组织全县各司法所与派出所一道，对各辖区内的监外刑人员进行了一次集中清查比对活动。这次共清查出去年10月份以来的新判对象42名，其中由于法律文书缺失或者人员没有及时报到而导致没有及时纳入矫正的共15人。现在我们正在要求有关部门补正文书或与派出所一道督促人员到位。通过比对加强了各部门之间的配合度，也有效地防止了监外刑人员的脱管、漏管。

总之，我们的社区矫正工作在各级领导的关心和帮助下，取得了一定的成绩，我们将再接再厉，不辱使命。当然在工作中也存在这样那样的不足，请领导批评指正。

二〇一一年十月二十日