村村通自来水工程监理程序

第一篇：村村通自来水工程监理程序

村村通自来水工程监理程序

一、监理中心与建设单位（市局或区水利局）签订监理合同；

二、监理中心按照监理程序组成项目监理部，并即刻投入监理工作－－制定监理规划、监理细则、进驻施工现场进行监理；

三、建设单位应向监理提供的有关资料：

1、工程设计及批复

2、工程建设批复文件

3、施工合同（即建设单位与施工单位签订的各项施工合同，如打井、管道安装、水塔或机电设备安装合同等

四、施工招标、投标、评标，工程开工及竣工；

五、施工单位应向监理提供的资料：

1、施工技术方案申报表和施工组织设计；

2、施工机械设备报验单；

3、施工单位为本项目组成的项目部、组成人员名单；

4、开工申请报告；

5、各种施工现场检查记录（如钻井记录、土层记录、柱状图、井壁管安装记录、洗井记录、水泵安装记录、流水量试验、管道安装记录等）作为单元工程质量评定表的附加资料；

6、水质化验报告

7、填报各种工程项目的单元工程质量评定表、分部工程质量评定表和报验单；

8、提供产品设备、合格证、质量检验报告和产品说明书，如深井泵、井壁管、机电设备、恒压变频微机控制系统、管道、水表、水嘴等；

9、完工时应提供：工程验收申请报告、施工管理工作报告、竣工图纸5套、竣工资料装订成册，注压、试验报告和通水试验报告。

六、工程质量评定表格（由监理提供表样）

1、钻井单元质量评定

2、井壁管安装

3、深井泵安装

4、电气设备安装（线路架设、空气开关、电表等）

5、恒压变频微机控制系统安装

6、水塔砌筑

7、管道沟开挖

8、管道安装

9、水表、水嘴安装

10、分部工程质量评定表

11、单位工程质量评定表

12、工程项目质量评定表

13、分部工程验收签证

14、单位工程验收鉴定书

15、工程竣工验收鉴定书

七、工程验收

1、分部工程验收（由建设单位组织或建设单位委托监理组织）

2、单位工程验收（由建设单位组织）

3、竣工验收（由投资者组织）

八、总结报告

1、工程建设管理工作报告（建设单位编写）

2、施工管理工作报告（施工单位编写）

3、监理工作报告（监理单位编写）

4、运行管理准备工作报告（运行管理单位编写）

第二篇：村村通自来水实施方案

邯郸市马头生态工业城规划建设局 关于辖区内村村通自来水规划实施的报告

（初 稿）

邯郸市马头生态工业城管委会自2005年9月成立以来，在市委、市政府的大力支持下，园区的基础建设已初具规模，许多优秀企业陆续入园建设，实现了工业城党工委、管委会成立之初提出的“一年打基础、两年上规模、三年大发展”的战略目标，工业城的经济社会发展保持了良好态势。但根据摸底调查，目前我城农村饮水现状不容乐观，全城28个村中有13个村未通自来水，有10个村部分群众吃不上自来水，只有5个村全部通自来水。许多村庄水源污染问题比较突出。为了贯彻落实2007年9月16日全民创业创新动员大会精神，加快建设社会主义新农村，让农民群众喝上方便水、洁净水、放心水，从根本上改善农民生产和生活条件，促进全城农村经济和社会快速发展。我局就辖区内村村通自来水工程的规划实施进行了摸查，现汇报如下：

一、农村供水现状及分析

（一）现状

1、村村通自来水普及程度

至2007年年底，我城辖区内28个行政村中，总人口达到6.6万人，共18489户，根据调查，我城农村完成供水到户（村村通自来水）工程共有5个村，自来水普及率为11.25％，远低于全国农村自来水普及率（55.12%）。

2、未通自来水的村的基本情况（13个村）1）供水方式

由于我城京广铁路以东的村庄离滏阳河较近，地下水位较高，辖区内有11个村的村民吃水是靠的是自家打的浅水井，人口有3.27万人，占农村总人口的49.5％。由于浅水井受气候影响较大，供水能力不能得到保证，同时，由于水井较浅一般为10-20米，易受生活垃圾及养殖畜禽粪便污染，供水水质不能得到保障。

李东、李西情况比较特殊，两村共用的深水井由于服役时间较长，两年前已经无法保障供水，目前，该村的村民是到附近村拉水供生活使用。

2）预计需铺设主管线的长度

根据13个村上报的村现状道路图，据估算，需铺设管线约67000米。通过综合比较，建议选用PVC-U、PP、PE等新型塑料管材。

3、部分通自来水工程的村的基本情况（10个村）1）管理及收费方式

我城农村供水水源均为地下深水井取水。部分通水的10个村供水工程均由本村村委会自行管理，由于未达到全村通自来水，现阶段收费方式分三部分：一是大多数村不收取水费，村委会支付；二是粮食村、西村为安装水表，按表计量；三是东黄鼠村收费按每月每户3.5元收取。

2）供水方式及管材 大部分村采用泵直抽方式分时间段供水。管材分塑料管和铸铁管两种。

4、全部通自来水的村的情况（5个村）1）管理及收费方式

我城农村供水水源均为地下深水井取水。全部通水的5个村供水工程均由本村村委会自行管理，水费计收方式有按表计量和按户计收两种方式，其中桥东村水价为1元/吨，其余均按每月每户3-5元收取。

2）供水方式及管材

现阶段，全部通水的5个村均采用无塔供水，铺设的主管材也采用塑料管。

（二）现状分析

1、我城农村饮用水水质质达不到标准的村占绝大部分，一方面由于未通水的村的村民吃水靠浅水井，易受到污染，水量的保证率低，遇到干旱就会出现饮水困难；另一方面由于水源缺少净化消毒设施，饮水水质无法达到国家饮用水标准。

2、在部分通自来水的村和全部通自来水的村中，均没有任何饮用水的水处理设施，直接供水到户。对水质情况没有任何检测。

3、投资体制不适应社会主义市场经济体制的需要。长期以来，农村供水工作一直被看作是社会福利事业，而没有把它作为水利产业来办，重建轻管，重投入轻产出，缺乏自 我发展、良性循环的机制。

4、农村饮水工程管理难度大，缺乏健全的价格机制及运行管理机制，关键是产权不明确，“业主”缺位，由谁来当出资人代表，为长期的运行管理负责。

二、我城村村通自来水规划实施方案

我城村村通自来水工程应该本着近远期结合，各村应服从工业城供水的总体规划，有步骤有计划的分期实施。主要要分两个阶段：2008年至2011年为第一个阶段，主要以多村集中联片供水为主，个别偏远村或已完成全部通自来水的村以单村、单井供水为附。2011年以后要逐步关闭各村深水井，通过自来水厂的主管线铺设，覆盖全城28个村。

（一）分区规划集中供水

1、对滏阳河以东相对集中的徐庄、王庄、辛庄营、小马庄、大狼营、小狼营六个村，规划以2～3眼机井并联，多村集中联片供水为主，采用变频恒压设备保证供水压力，便于水源管理、保护和节约资金；村外供水骨干管网将根据具体水源位臵和总体规划，多沿路布臵；村内供水管网将沿街巷布臵，每户设水表、闸阀、水嘴、水池等供水设施。

2、利用东黄鼠村新建深水井及杜村深水井，形成以杏园村、杜村、东西黄鼠村的环状联片供水体系，采用变频恒压设备保证供水压力。

3、由于马头镇位于优越的商业开发地段，供水应统筹结合总体规划，远近期结合。现阶段可利用中大村新建深水 井，向下湾村提供自来水。

4、对李东、李西、刘庄村选择一处较好的深井水源。采取集中联片供水。

5、由于南西村、中南村、中北村较偏僻，建议在其周围选择一处较好的深井水源。采取集中联片供水，不仅减少管网及设备投资，还降低了运行成本。

（二）预留远期规划对接口

村村通自来水工程要与远期规划做好对接，预留出市政自来水管线的接口位臵，待自来水管网达到全城全覆盖时要逐步关闭各村深水井，有利于保护地下水资源。

（三）应对在2008年4月底前完成全部通自来水的村，实行以奖代补资金，将奖励资金再回用于该村的管线升级、维护等工程。

三、管理方式

我城现阶段共有5个村达到全部通自来水，随着各村管网的铺设，部分通自来水的10个村逐步也能达到全部通自来水，根据“谁受益,谁负担;谁投资,谁所有”不同类型工程,应实行不同管理体制，因此，建议将我城村村通自来水的管理方式分为自给自足自行管理和集中供水集中管理两部分。

（一）自给自足自行管理

在以完成全部通水或部分通水的15个村中实行“自建、自有、自管、自维”的运行管理体制，建议采取安装水表，按表计量的收费方式。

（二）集中供水集中管理

1、在遵循“谁受益,谁负担;谁投资,谁所有”运行管理原则的基础上，采取用水合作组织专管以及股份合作制形式的运行管理体制。

2、要深化水费改革，建立以水养水、自我发展的良性的运行机制。一要实行分类水量定额管理、计量收费，超定额用水要累进加价，按照“补偿成本合理盈利”的原则合理制定水价标准。二要规范水费的使用管理，供水单位要按财务规定将收取的折旧和维修费，专项用于饮水安全工程设施的更新、改造、配套和维修

四、工程主要工作措施

（一）认真细致地做好前期准备工作。要因地制宜，优先解决因饮水影响农民生活和身心健康的村居。做好勘测设计和水源论证，科学制定每个项目实施方案，落实项目计划，各村要对饮水困难村户建档立卡，做到不漏户。

（二）要严格把关，加强管理，确保工程质量。一是要把好材料设备采购关。工程所需主要材料设备由工业城集中采购，严把质量关。二是要把好施工队伍选择关。三是要把好工程质量监督关。对集中联片工程要实行工程监理制，实行规范化管理。四是要把好检查验收关。在项目建设过程中要分阶段定期检查，发现问题及时纠正。项目建成后，由工业城组织专业人员进行验收，对不合格的限期整改，绝不让 不合格的工程投入运行。

（三）实行报帐制和公开制，加强资金管理。要统筹安排供水工程建设资金，实行专户管理，按工程建设进度报帐后拨付。要实行帐务公开，接受群众监督。公开内容包括工程规模、建设内容、工程量、工程总投资及各分部投资，材料设备价格、工业城财政资金及群众自筹资金等。

（四）加强工程建后管理。要健全完善工程管理体制，加强农村饮水工程管理，保证工程的正常运行和持续发挥效益。要加强水源保护，控制工农业和城乡生活对饮水水源的污染，加强农村饮水安全状况的监督和监测工作，确保人民群众身体健康

五、筹融资方案

建立多元化的投资渠道，按照“群众投资投劳和社会筹资为主，政府补助为辅”的原则，增加农村供水工程投入。农村供水工程是一项公益性很强的基础产业，是建设社会主义新农村的一项重要内容。除了工业城对农村供水事业支持以外，还应要努力向上级财政部门争跑项目的配套资金和补贴，积极拓宽资金渠道，动员全社会多方面的力量，增加对农村供水事业的投入。

第三篇：村村通自来水工程建设方案（最终版）

xx村村通自来水工程建设方案

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发„2011‟1号）、《省委、省政府关于加快我省水利改革发展的决定》（粤发„2011‟9号）、《市委、市政府关于加快我市水利改革发展的实施意见》（河委发„2011‟13号）和中央、省、市水利工作会议精神，积极推进村村通自来水工程建设，县政府决定，从2016年起，用3年时间在全县实施村村通自来水工程建设，让农村群众喝上干净自来水。现制定方案如下：

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以加快转型升级、建设幸福东源为主线，以改善农村生活饮用水条件、提高供水质量，使老百姓喝上干净自来水为目标，从群众需求迫切的地方抓起、从积极性高的地方抓起、从农村饮水安全工作基础好的地方抓起，通过完善和提升农村饮水安全工程设施的功能及水平，基本实现行政村村村通自来水，显著改善农村地区饮水供给和卫生条件，促进全市城乡经济一体化协调发展。

（二）目标任务

采取整县推进方式，建一批、成一批，到2018年基本形成覆盖全县农村的供水安全保障体系，实现行政村村村通自来水覆盖率、农村自来水普及率、农村生活饮用水水质合格率均达到90%以上。

二、工程内涵、建设范围和实施方式

（一）工程内涵

村村通自来水工程是指在现有农村居民饮水安全工程的基础上，通过扩网、改造、联通、整合和新建等措施，把符合国家水质标准的自来水接引到行政村和有条件的自然村，在县域内形成具有高保证率和统一供水标准的农村供水网络，基本形成覆盖全县农村的供水安全保障体系，实现农村供水由点到面、由小型分散供水到适度集中供水、由解决水量及常规水质到水量、水质、水压达标等方面的提升。

（二）建设范围和工程类型

1、建设范围

根据全省村村通自来水规划第一阶段（现状评估阶段），xx政府确认上报省县级村村通自来水现状评估报告统计，全县农村总人口55.80万人，其中已通自来水人口13.62万人，农村自来水普及率24.41%；不通自来水农村人口42.18万人。

2、工程类型

工程类型分为两种：一是将农村饮水安全工程改造升级为村村通自来水工程；二是在现有农村供水工程的基础上，通过扩网、改造、联通、整合和新建等措施，形成村村通自来水工程。

（三）实施方式

村村通自来水工程采用示范建设和面上推进相结合的方式实施。示范建设采取全省公开竞标确定名单，以整县推进的方式实施，省按规定给予补助；面上推进采取由省按规定的标准给予补助，各任务县包干完成的方式实施。

（四）实施阶段

第一阶段：我县通过竞争列入省村村通自来水工程建设实施范围。

第二阶段：2018年底，完成全县村村通自来水工程建设任务。

三、保障措施

（一）加强组织领导

省与各任务县区签订工作责任书，逐级落实目标责任制，明确部门职责，完善协作机制。工程项目由xx政府组织实施，市负责督促落实，省组织检查和考核。

为加强对我县村村通自来水工程建设的领导，县政府成立村村通自来水工程建设领导小组及办公室，领导小组由县长任组长，分管水利副县长任副组长，成员包括县委宣传部、县发改委、监察局、财政局、国土资源局、规划建设局、水务局、农业局、卫生局、审计局、环保局、物价局、林业局、供电局等有关单位

主要领导为成员，领导小组下设办公室在县水务局，由水务局局长兼任办公室主任。

建立工作协调机制，明确负责机构，编制工程建设规划，出台资金筹集办法，组建工程管理实体。

（二）加快前期工作

由xx水务局编制《xx村村通自来水工程建设规划》，报县发展改革委按程序组织审批。纳入规划内的项目，直接编制项目初步设计报告。报告由地级以上市发展改革部门会同级财政、水务部门审批。

（三）多方筹集资金

用好用足水利规费政策，加大公共财政投入。广泛吸纳企业、个人及社会团体投入公益性资金用于村村通自来水工程建设。引导受益群众投工投劳兴建、维修、管护入村、入户供水管网。引入市场机制，鼓励社会各界采用独资、合资、股份合作等方式投资达到一定经济规模的村村通自来水工程建设。

（四）省级财政给予适当补助。

省级财政结合农村饮水安全工程的实施情况，原则上按照核定人数给予定额补助，省级以上补助额不超过项目总投资的80%。对已纳入全国农村饮水安全工程规划建设的农村饮水安全工程，通过改造升级成为村村通自来水工程的，省级以上资金按核定人数给予每人120元的补助；对未纳入全国农村饮水安全工程规划但纳入《广东省农村饮水安全工程总体规划》（粤水农„2005‟184号），实施村村通自来水工程的，省级以上资金按核定人数

给予每人450元的补助,全县共可获得省补助资金4784万元。市财政按省补助资金的20%配套全市村村通自来水工程建设资金,我县共可获得市级补助资金957万元。

（五）强化管护机制

各地、各部门要按照“先建机制、再建工程”的原则，明确村村通自来水工程建设管理的负责机构和行业管理职责。结合农村水利设施管护要求，完善县、乡（镇）、村三级管理网络。明确村村通自来水工程设施的公益性质和产权归属，根据工程性质和受益范围实行分级管理、分级负责。

（六）建立竞争安排和考核制度

各地要结合实际出台相关优惠政策，在政策允许的范围内大力支持村村通自来水工程建设。省采取竞争性安排遴选示范县，由省水利厅牵头会同省发展改革委、财政厅、卫生厅等部门制定《广东省整县推进村村通自来水建设示范县竞争遴选办法》并组织实施。省、市将村村通自来水工程建设绩效列入对各地党政领导班子考核的内容，并按照农村自来水普及率指标进行考核。

2016

年5月7日

第四篇：xxx乡村村通自来水工程情况汇报

各位领导：

自全区农村村村通自来水工程会议后，我们按照《xx区人民政府关于实施全区农村村村通自来水工程的意见文件要求，结合我乡实际，进行了认真的研究部署。现就工程落实开展情况汇报如下：

一、我们首先对12个实施村逐村进行实地勘察论证，根据各村实际情况重新进行了规划设计，在此基础上制定了xxx乡村村通自来水工程实施方案。方案预算总投资284.09万元，主要工程内容是：打深井3眼，新建增压蓄水池26个，总容水量4100立方米，打大口井1眼，开挖铺设主管道54.8千米，入户支管55.8千米，共开挖土石方0.6万立方米，投工5.02万个。同时对2006-2007年所实施的8个村确定了具体竣工时间，分别是：2006年7月底前完成响泉村，9月完成山桥村，12月底完成xx、xx，2007年3月底完成xx、xxx，5月前完成xx、xx村。

二、目前工程进展情况：2006年5月前xx、xx、xx、xx4个村已如期竣工，xx村现全部铺设安装正在试水，下导坪村的深井目前已钻深在150米左右，在本月底完全钻完并下泵抽水，xx村的2个蓄水池已开工，打深井任务等下导坪村完成后开始，xx村大口井、扬水站已完成，200立方蓄水池本月底完成，xx、xx、xxx已在积极筹备中，将在近期择日动工。

三、主要措施：针对我乡村庄居住分散、施工难度大、资金筹措困难等现状，我们主要采取以下措施来保障工程的顺利实施：一是成立了由乡长任组长、分管副乡长任副组长、水利站、各包村干部为组员的工程领导小组具体负责整个工程的组织实施，同时要求各实施村也成立3-5人的领导小组，由书记、主任任组长。二是严格实行招标、投标工程监理制度，确保工程质量。三是明确任务，落实责任。乡政府负责组织协调，水利站负责工程技术指导，包村干部靠上施工，并将各村任务完成情况列入年终政绩考核。四是严格财务管理制度，乡、村设立专门账户，专人管理，确保各项工程建设资金做到专款专用。五是做好建后管理和维护工作。按照区村村通自来水工程意见的要求，我们将逐村建立供水协会来负责管理本村自来水工程，做到以水养水，保证工程良性运行，长期发挥效益。

第五篇：镇农田水利基本建设和村村通自来水工程工作汇报

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镇农田水利基本建设和村村通自来水工程工作汇报 k j.oM文

章 来 **镇今冬明春农田水利基本建设和村村通自来水工程工作 汇 报 材 料

各位领导、同志们：

农田水利基本建设是我们**镇的传统工程，每年农忙结束，我们都坚持早布署、早动员、早施工，确保了农村的稳定，农业的丰收，为产业结构调整，高标准农业体系建设，提供了水利保障。今年，我们**镇农田水利基本建设总的指导思想是以十六届六中全会精神为指导，以服务“三农”为己任，全党发动、全民动员、抢抓机遇，早掀高潮。总的任务目标是：全镇以总支为单位，设8个施工区，涉及灌溉面积4.7万亩，排涝面积5.9万亩。除田间工程全部开挖一遍外，全镇重点工程四处：一是以**、**为中心，疏挖干、支渠5条，总长度9500米；二是以**村为中心，疏挖支渠2条，总长度4200米；三是以**为中心，疏挖顺堤渠，总长1500米；四是充分利用国土资源部向我镇投放的2430万元的土地复垦资金，在以**总支为中心的9个村实施土地整理复垦，进一步改善目前的排灌状况，建成节水、1

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节电型的全国示范工程。今天，土地整理复垦动员会正在我镇召开，会议结束后，将有7个工程队，进入施工区，用186天的时间完成任务。该项目受益人口9600人，受益面积1.5万亩，复垦土地2600多亩。全镇今冬明春农田水利基本建设总投资2540万元，计划开挖土方4700万方。目前，**、**重点工程正在施工，已开挖土方7万方。

为做好今冬明春农田水利基本建设，我镇一是搞好宣传发动。让群众真正了解镇党委、政府对搞好今冬明春农田水利的决心，来进一步增强干部、群众的信心，最大限度地唤发起群众的热情。二是强化措施，确保工程质量和进度。制定奖励政策，利用经济手段是搞好今冬明春农田水利的根本。根据镇党政联席会议的研究意见，对今年全镇农田水利工程进行三次大的检查评比，根据得分多少排出名次，并设立一、二、三等奖，一等奖总支一名，奖励现金5000元；二等奖两名，各奖励现金3000元；三等奖3名，各奖励现金1000元，对后两名总支在全镇通报批评，通过经济手段，鼓足了全镇干部大干农田水利工程的士气。三是加强领导，全面完成今冬明春农田水利基本建设任务。为切实加强今冬明春农田水利基本建设的领导，镇党委、政府成立了以主要领导为指挥，分管领导、副科级以上干部为副指挥，水利站、财所、派出所、各总支书记为成员的农田水利基本建设指挥部，各总支也设立了相应的工作机构。镇指挥部下设4个小组，对措施不力，行动迟缓，成效不大的总支、村进行通报批评，充分调动广大干部群众的积极性，确保顺利完成全镇农田水利基本建设任务。

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