政府引导 市场运作 全力实施好村村通自来水工程

第一篇：政府引导 市场运作 全力实施好村村通自来水工程

马庄镇辖四个管区，36个行政村，5.1万人。历经两年努力，全镇已有近3.6万人用上了自来水，初步实现了村村通水、户户受益的目标，我们的主要做法是：

一、强化对搞好村村通自来水重要意义的认识，提升群众生活质量

党的十六届三中全会把保障饮水安全确定为构建和谐社会的重要内容，省、市、区各级党委、政府也把实施村村通自来水工程提上了重要议事日程。镇党委、政府充分认识到安全饮水问题必须下大力气抓实、抓好，以此提升群众的生活质量。

全力实施村村通自来水工程是维护好人民群众利益的迫切需要。党的宗旨是全心全意为人民服务，只有真心实意的为人民群众解决实际困难才能密切党群、干群关系。近年来，随着生活水平的提高，人民群众普遍对饮用水的健康与安全有了更高的要求，镇党委、政府充分认识到“一百个您好，不如把实事办好，一千个微笑，不如一件实事有效”，结合我镇实际，决定立即全力实施村村通自来水工程，迅速落实饮用水改治工作。

全力实施村村通自来水工程是改善我镇饮用水水质现状的客观需要。我镇地表土质肥沃、地下矿藏丰富，但浅层地下水水质不同程度的存在问题，严重影响了人民群众的生活质量。一是氟超标。我镇大坡一带水质氟严重超标，多有氟斑牙现象，有的局部白化，有的着色严重，有的腐蚀缺损，甚至很多老年人存在疼痛严重的氟骨症现象。二是苦咸水。我镇的饮用水总硬度超标，水质发苦、发咸，盐分超标。由于长期饮用苦咸水，导致血液粘稠，诱发了很多疾病，出现了免疫力普遍低下等现象。三是水质污染严重。汶河上游的化工企业排放污水造成地表及地下水污染，存在着氯、汞等有毒化合物，癌症发病率明显上升，尤其是沿汶河一带村庄深受其害，其中北李村一个小街十户人家，八户有癌症患者，另有一户人家兄弟四人，有三个已查出患有肠道癌症。四是饮用水干涸现象突出。由于汶河采砂量大，地表下移，水位下降，沿汶河村庄农户普遍反映压水机无水可用，压上来的水量少、泥沙混杂、污浊肮脏。

全力实施村村通自来水工程，是节约投资成本，提高投资效益的需要。饮用水改治工作事关千秋万代，必须选准路子，找准方向，科学策划，全力突破。镇党委、政府经过充分调研与全面论证，发现村村各自打井，单独供水存在投资巨大，资源浪费的现象，而通过政府引导、协调，市场运作，联村供水却能有效节约投资，真正做到低消耗、高功效地实现村村通水、户户受益的目的。基于上述认识，我们努力把实现村村通自来水工作切实抓紧抓好，进而提升群众的生活质量。

二、抓好四项工作，努力实现村村通自来水的目标

能否把村村通自来水这项为民、利民的工作做好，制定务实的工作措施是关键、是重点。

一是加强政府领导，搞好宣传发动。为切实把村村通自来水工作做好，镇党委、政府首先成立了由镇长任组长的“村村通自来水工程”领导小组，成立了由水利、环保、建办等有关部门负责同志组成的技术指导小组，对通水工程进行调研、规划、运作和督导。同时，利用会议、广播、信息等方式大力宣传村村通自来水的重要性、必要性与可行性，招募社会能人，吸引大户投资，鼓励群众安装，在工程启动初期，许多群众心存疑虑，镇党委、政府适时要求各管区、各村开好党员、群众代表会、群众大会，做好宣传发动工作。

二是突出市场运作，拓宽融资渠道。镇党委、政府经过综合分析，搞好村村通自来水工作必须转变政府职能，一方面做好引导工作，坚持民建、民管、民受益；另一方面仍然需要强化监督管理，确保“好事办好，实事办实”。必须坚持走社会化融资、市场化经营的路子，同时借鉴城市集体供水模式、争取群众支持和拥护才能取得事半功倍的效果。

首先用市场来吸引客户。经过调查了解，洼口村齐西俊同志86年从部队复员，87年赴济南创业，积累了一定资本，同时有回家创业和服务乡里的打算。经过座谈，齐西俊同志认识到从事这一事业不但解决了马庄乡亲的吃水难问题，而且还可以促使自己的个人事业滚动发展，在经过专家论证与勘测的基础上，马庄利民自来水供水站应运而生，两年来累计个人投资300余万元，募集社会闲散资金200余万元，打深井2眼，铺设供水主管道3.3万米，支管道21.5万米。同时我们引入竞争机制，又成立了大伟供水站，该供水站共投资145万元，打深井两眼，铺设主管道5900米，支管道15100米。其次是用市场来影响客户。工程刚启动时部分群众等待观望，齐西俊同志带头让利于民，对部分困难户、五保户免费安装，全镇免费安装、免费用水户多达上百户，同时对最先通水的马庄村免费一个月供水，让老百姓自己去对比、去决定，通过对比，群众普遍反映与以前的饮用水相比，新水口感好、无水垢、使用方便，诚心诚意加上亲身体验，市场一下子“活”了起来，自愿要求入户安装的群众队伍迅速壮大。

三是规范市场行为、强化过程监控。镇党委、政府在对两个供水站大力支持的基础上，始终把这项关系群众切身利益的工作当作大事来抓，在项目实施中，技术指导小组经常深入施工现场，现场办公，在时间紧、任务重、涉及村庄多、资金募集量大的情况下，领导小组及时协调相关部门、村庄，攻坚克难，为工程建设创造了良好的施工环境，保证了项目建设的顺利实施。对工程规划设计、铺设安装及时进行指导，对工程质量进行全面监控。在这四口深井相继出水后，技术小组立即就水质与上级技术部门对接并进行水样抽验，各项指标均符合饮用水要求。

四是强化后续管理，提升服务水平。基础设施建设基本完工后，为克服“重建轻管”的思想，我们坚持民建民管，从市场运作行为，科学管理企业，统一用水价格等方面入手进行规范。在设施保养、供水控制、计表收费等工作上，协助他们在镇政府驻地成立了联村供水办公室。同时在各村、企事业单位聘用兼职工作人员，各负其责，做好市场发展、水费收缴、设施监护工作，初步形成了“公司自主运营、人人主动工作”的良好格局，工作与服务水平逐步提高，两年来，群众反映良好，无一例反映水质或水价问题，实现了群众满意、政府放心的目的。全镇70%以上的农民彻底告别了劣质水历史，提升(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)了人们的生活质量，节约了农用灌溉水资源，得到了干部群众的交口赞誉，基本达到了我镇村村通水、户户受益的目的。

三、下一步的工作打算

虽然我镇在村村通自来水工作中取得了一点成绩，密切了党群、干群关系，党委、政府开展的各项工作，得到了广大人民群众的支持和拥护，初步实现了经济发展、人心思进的喜人局面。但我们清醒的认识到，我们仍然有部分群众尚未用上健康的饮用水，距离实现我们的既定目标还有一定差距。今后，我们将借这次会议的东风，以高度的责任心、强烈的使命感和紧迫感，积极采取有效措施，确保让全镇人民都喝上质优价廉的健康水，为全力破解发展难题与努力构建和谐社会作出我们新的更大的贡献！

第二篇：村村通自来水工程监理程序

村村通自来水工程监理程序

一、监理中心与建设单位（市局或区水利局）签订监理合同；

二、监理中心按照监理程序组成项目监理部，并即刻投入监理工作－－制定监理规划、监理细则、进驻施工现场进行监理；

三、建设单位应向监理提供的有关资料：

1、工程设计及批复

2、工程建设批复文件

3、施工合同（即建设单位与施工单位签订的各项施工合同，如打井、管道安装、水塔或机电设备安装合同等

四、施工招标、投标、评标，工程开工及竣工；

五、施工单位应向监理提供的资料：

1、施工技术方案申报表和施工组织设计；

2、施工机械设备报验单；

3、施工单位为本项目组成的项目部、组成人员名单；

4、开工申请报告；

5、各种施工现场检查记录（如钻井记录、土层记录、柱状图、井壁管安装记录、洗井记录、水泵安装记录、流水量试验、管道安装记录等）作为单元工程质量评定表的附加资料；

6、水质化验报告

7、填报各种工程项目的单元工程质量评定表、分部工程质量评定表和报验单；

8、提供产品设备、合格证、质量检验报告和产品说明书，如深井泵、井壁管、机电设备、恒压变频微机控制系统、管道、水表、水嘴等；

9、完工时应提供：工程验收申请报告、施工管理工作报告、竣工图纸5套、竣工资料装订成册，注压、试验报告和通水试验报告。

六、工程质量评定表格（由监理提供表样）

1、钻井单元质量评定

2、井壁管安装

3、深井泵安装

4、电气设备安装（线路架设、空气开关、电表等）

5、恒压变频微机控制系统安装

6、水塔砌筑

7、管道沟开挖

8、管道安装

9、水表、水嘴安装

10、分部工程质量评定表

11、单位工程质量评定表

12、工程项目质量评定表

13、分部工程验收签证

14、单位工程验收鉴定书

15、工程竣工验收鉴定书

七、工程验收

1、分部工程验收（由建设单位组织或建设单位委托监理组织）

2、单位工程验收（由建设单位组织）

3、竣工验收（由投资者组织）

八、总结报告

1、工程建设管理工作报告（建设单位编写）

2、施工管理工作报告（施工单位编写）

3、监理工作报告（监理单位编写）

4、运行管理准备工作报告（运行管理单位编写）

第三篇：村村通自来水工程建设方案（最终版）

xx村村通自来水工程建设方案

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发„2011‟1号）、《省委、省政府关于加快我省水利改革发展的决定》（粤发„2011‟9号）、《市委、市政府关于加快我市水利改革发展的实施意见》（河委发„2011‟13号）和中央、省、市水利工作会议精神，积极推进村村通自来水工程建设，县政府决定，从2016年起，用3年时间在全县实施村村通自来水工程建设，让农村群众喝上干净自来水。现制定方案如下：

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以加快转型升级、建设幸福东源为主线，以改善农村生活饮用水条件、提高供水质量，使老百姓喝上干净自来水为目标，从群众需求迫切的地方抓起、从积极性高的地方抓起、从农村饮水安全工作基础好的地方抓起，通过完善和提升农村饮水安全工程设施的功能及水平，基本实现行政村村村通自来水，显著改善农村地区饮水供给和卫生条件，促进全市城乡经济一体化协调发展。

（二）目标任务

采取整县推进方式，建一批、成一批，到2018年基本形成覆盖全县农村的供水安全保障体系，实现行政村村村通自来水覆盖率、农村自来水普及率、农村生活饮用水水质合格率均达到90%以上。

二、工程内涵、建设范围和实施方式

（一）工程内涵

村村通自来水工程是指在现有农村居民饮水安全工程的基础上，通过扩网、改造、联通、整合和新建等措施，把符合国家水质标准的自来水接引到行政村和有条件的自然村，在县域内形成具有高保证率和统一供水标准的农村供水网络，基本形成覆盖全县农村的供水安全保障体系，实现农村供水由点到面、由小型分散供水到适度集中供水、由解决水量及常规水质到水量、水质、水压达标等方面的提升。

（二）建设范围和工程类型

1、建设范围

根据全省村村通自来水规划第一阶段（现状评估阶段），xx政府确认上报省县级村村通自来水现状评估报告统计，全县农村总人口55.80万人，其中已通自来水人口13.62万人，农村自来水普及率24.41%；不通自来水农村人口42.18万人。

2、工程类型

工程类型分为两种：一是将农村饮水安全工程改造升级为村村通自来水工程；二是在现有农村供水工程的基础上，通过扩网、改造、联通、整合和新建等措施，形成村村通自来水工程。

（三）实施方式

村村通自来水工程采用示范建设和面上推进相结合的方式实施。示范建设采取全省公开竞标确定名单，以整县推进的方式实施，省按规定给予补助；面上推进采取由省按规定的标准给予补助，各任务县包干完成的方式实施。

（四）实施阶段

第一阶段：我县通过竞争列入省村村通自来水工程建设实施范围。

第二阶段：2018年底，完成全县村村通自来水工程建设任务。

三、保障措施

（一）加强组织领导

省与各任务县区签订工作责任书，逐级落实目标责任制，明确部门职责，完善协作机制。工程项目由xx政府组织实施，市负责督促落实，省组织检查和考核。

为加强对我县村村通自来水工程建设的领导，县政府成立村村通自来水工程建设领导小组及办公室，领导小组由县长任组长，分管水利副县长任副组长，成员包括县委宣传部、县发改委、监察局、财政局、国土资源局、规划建设局、水务局、农业局、卫生局、审计局、环保局、物价局、林业局、供电局等有关单位

主要领导为成员，领导小组下设办公室在县水务局，由水务局局长兼任办公室主任。

建立工作协调机制，明确负责机构，编制工程建设规划，出台资金筹集办法，组建工程管理实体。

（二）加快前期工作

由xx水务局编制《xx村村通自来水工程建设规划》，报县发展改革委按程序组织审批。纳入规划内的项目，直接编制项目初步设计报告。报告由地级以上市发展改革部门会同级财政、水务部门审批。

（三）多方筹集资金

用好用足水利规费政策，加大公共财政投入。广泛吸纳企业、个人及社会团体投入公益性资金用于村村通自来水工程建设。引导受益群众投工投劳兴建、维修、管护入村、入户供水管网。引入市场机制，鼓励社会各界采用独资、合资、股份合作等方式投资达到一定经济规模的村村通自来水工程建设。

（四）省级财政给予适当补助。

省级财政结合农村饮水安全工程的实施情况，原则上按照核定人数给予定额补助，省级以上补助额不超过项目总投资的80%。对已纳入全国农村饮水安全工程规划建设的农村饮水安全工程，通过改造升级成为村村通自来水工程的，省级以上资金按核定人数给予每人120元的补助；对未纳入全国农村饮水安全工程规划但纳入《广东省农村饮水安全工程总体规划》（粤水农„2005‟184号），实施村村通自来水工程的，省级以上资金按核定人数

给予每人450元的补助,全县共可获得省补助资金4784万元。市财政按省补助资金的20%配套全市村村通自来水工程建设资金,我县共可获得市级补助资金957万元。

（五）强化管护机制

各地、各部门要按照“先建机制、再建工程”的原则，明确村村通自来水工程建设管理的负责机构和行业管理职责。结合农村水利设施管护要求，完善县、乡（镇）、村三级管理网络。明确村村通自来水工程设施的公益性质和产权归属，根据工程性质和受益范围实行分级管理、分级负责。

（六）建立竞争安排和考核制度

各地要结合实际出台相关优惠政策，在政策允许的范围内大力支持村村通自来水工程建设。省采取竞争性安排遴选示范县，由省水利厅牵头会同省发展改革委、财政厅、卫生厅等部门制定《广东省整县推进村村通自来水建设示范县竞争遴选办法》并组织实施。省、市将村村通自来水工程建设绩效列入对各地党政领导班子考核的内容，并按照农村自来水普及率指标进行考核。

2016

年5月7日

第四篇：xxx乡村村通自来水工程情况汇报

各位领导：

自全区农村村村通自来水工程会议后，我们按照《xx区人民政府关于实施全区农村村村通自来水工程的意见文件要求，结合我乡实际，进行了认真的研究部署。现就工程落实开展情况汇报如下：

一、我们首先对12个实施村逐村进行实地勘察论证，根据各村实际情况重新进行了规划设计，在此基础上制定了xxx乡村村通自来水工程实施方案。方案预算总投资284.09万元，主要工程内容是：打深井3眼，新建增压蓄水池26个，总容水量4100立方米，打大口井1眼，开挖铺设主管道54.8千米，入户支管55.8千米，共开挖土石方0.6万立方米，投工5.02万个。同时对2006-2007年所实施的8个村确定了具体竣工时间，分别是：2006年7月底前完成响泉村，9月完成山桥村，12月底完成xx、xx，2007年3月底完成xx、xxx，5月前完成xx、xx村。

二、目前工程进展情况：2006年5月前xx、xx、xx、xx4个村已如期竣工，xx村现全部铺设安装正在试水，下导坪村的深井目前已钻深在150米左右，在本月底完全钻完并下泵抽水，xx村的2个蓄水池已开工，打深井任务等下导坪村完成后开始，xx村大口井、扬水站已完成，200立方蓄水池本月底完成，xx、xx、xxx已在积极筹备中，将在近期择日动工。

三、主要措施：针对我乡村庄居住分散、施工难度大、资金筹措困难等现状，我们主要采取以下措施来保障工程的顺利实施：一是成立了由乡长任组长、分管副乡长任副组长、水利站、各包村干部为组员的工程领导小组具体负责整个工程的组织实施，同时要求各实施村也成立3-5人的领导小组，由书记、主任任组长。二是严格实行招标、投标工程监理制度，确保工程质量。三是明确任务，落实责任。乡政府负责组织协调，水利站负责工程技术指导，包村干部靠上施工，并将各村任务完成情况列入年终政绩考核。四是严格财务管理制度，乡、村设立专门账户，专人管理，确保各项工程建设资金做到专款专用。五是做好建后管理和维护工作。按照区村村通自来水工程意见的要求，我们将逐村建立供水协会来负责管理本村自来水工程，做到以水养水，保证工程良性运行，长期发挥效益。

第五篇：政府引导、市场运作、依托社区、关爱老人

政府引导、市场运作、依托社区、关爱老人

——长沙市芙蓉区居家养老服务中心

长沙市芙蓉区社区居家养老服务中心是遵照中央、省、市各级民政部门

大力开展为老服务的工作要求成立的，在区委、区政府的支持下、在民政局的关心和指导下，中心建设实现了服务功能强、网络覆盖面大、技术先进等目标。

近十年来，万众和社区服务网络一直致力于社区服务、为老服务等民生事业的实践和探索，取得了一定的成绩，得到了中央、省、市、区各级政府的肯定和表扬，积累和创新了民生服务事业市场化发展的经验和运作模式。依托社区，全面整合了万众和社区服务网络成熟的服务体系、网络平台、技术研发体系、社区服务职业技能培训机构以及社会医疗服务等优质资源，建成了长沙市芙蓉区社区居家养老服务中心，中心把社区老年人信息管理与连锁的服务体系相结合，把社区居家养老模式与跨地域的连锁机构养老模式相结合，拥有标准化、规范化、功能多样化的服务体系、全省统一的服务呼叫平台96880(就来帮帮您)，开发了功能强大的为老服务系统和紧急呼叫系统，将为社区老年人提供优质的、贴心的、灵活便利的、多样化的社区服务。中心服务模式：政府主导与支持、社区监管与协助、市场实施与运作、有偿服务与抵偿服务相结合、虚拟养老与机构养老相结合的快速连锁发展的养老服务模式；服务对象：政府补助老人、社会孤寡老人、离休老人、空窼老人、80岁以上高龄老人、经济困难老人、以及其它需要服务的老人；服务理念：联网连心、诚信为本、无微不至、关爱老人；服务宗旨：尊老、敬老、爱老、助老。

2006年，万众和社区居家养老服务中心参与了长沙市首批居家养老服务试点的运作，经过几年来的实践，结合长沙市的实际情况和老年人的实际需求，探索了一种以“政府主导与支持、社区监管与协助、市场实施与运作、有偿服务与抵偿服务相结合的快速连锁发展的社区居家养老服务模式。2009年万众和投资了80多万元建立了养老产业部的核心——长沙市芙蓉区社区居家养老服务中心，我们拥有一支经过专业培训持证上岗的的助老服务队伍，制定了专业化的管理机制和完善的管理制度，经过几年来的实践，养老产业部相继在芙

1蓉区又建立了5个万众和社区居家养老服务中心，根据长沙市建立居家养老服务中心标准，中心设有五室一堂一场，即办公室、阅览室、休息室、娱乐室、健身室、食堂、室外健身场。中心利用万众和成熟的管理、服务、网络平台，为382位政府补助老人、社会孤寡老人、离休老人、空巢老人以及其它需要服务的老人提供上门服务，上门服务项目包括：家政服务、物业服务、医疗服务等；白托中心服务项目包括有：健身活动、娱乐活动、白托休息、生活照料、送餐就餐、文化娱乐、老年大学、老年人绿色网吧、阅览康复护理、医疗保健、精神慰藉等。到目前为止为政府援助服务老人累积提供上门服务10万多个小时，提供就餐送餐2500多餐次，为全区12000多名老人提供低偿、有偿服务9万多个小时，提供家庭保姆4000多人次，接待白托娱乐老人15000多人次。开展公益性老年人活动多次，养老产业部结合每个中心社区老人的特点，开展不同的活动，韭菜园街道居家养老服务中心社区大部份老人都是省委离退休干部，主要是以学习型为主开展活动，中心经常规组织老人剪纸、书法、绘画、工艺等活动；芙蓉区居家养老服务中心建设在老城区，社区老人以娱乐健身为主；德政园社区有多个老年人表演团队，老人们载歌载舞充满活力；2010年重阳节组织的“爱在重阳、敬老情浓”百名空巢、孤寡老人长沙市一日游及2011年重阳节组织的“爱在重阳夕阳更红——韶山忆主席”活动，得到了广大老年朋友及各级领导的高度赞扬，通过这些活动，这些多年蜗居在家平时很难走出家门的孤寡老人、三无老人、空巢老人感慨很多，让老人感觉到政府、社会组织对老人关怀；让老人看到了星城新的变化和发展；让老人感受到祖国繁荣昌盛、欣欣向荣的景像；老人在毛主席铜像广场前对毛主席深深的怀念，了却了很多老人多年想去看望毛主席的心愿。

一、建立了专业的助老服务队伍

中心目前有助老服务工作人员46人，取得由国家劳动部门认证的养老护理员资格证书，并拥有一支能为社区三无、孤寡、空巢老人提供免费服务的义工、志愿者队伍三百多人。中心通过湖南万众和职业技能培训学校统一培训、统一安排上岗，通过中心工作绩效考核的管理机制，着力打造一支综合素质过硬的助老服务队伍。

1、服务队伍的组成：通过多渠道招聘

(1)、万众和作为长沙民政学院就业实习基地，每年会从实习生中选拔专业对口优秀的管理人员从事中层管理工作，成为养老服务的中坚力量。

(2)、通过万众和多年积累的资源，在各社区发布用工信息，从下岗失业人员中选择那些身体健康、有爱心并有责任心自愿从事为老服务工作的人员，作为中心的助老护理员，通过社区推荐，就近服务于社区老人，解决了下岗失业人员再就业问题，相对保障了助老服务员的稳定性。

(3)、通过万众和在全省建立的35个工作站，输送来能吃苦耐劳、身体健康、有爱心的农村大姐。

2、不定期组织队伍学习

(1)、在服务过程中，根据老年人的服务需求，通过万众和职业技能培训学校对助老服务员进行滚动式培训。

(2)、不定期组织优秀助老服务员及中层管理员去其它城市优秀的养老服务中心学习先进的管理经验和服务模式。

二、建立了完善的管理制度和宣传方式

1、以标准化管理手段，建立了健全的管理制度

中心制定了《居家养老上门服务标准》、《居家养老服务中心工作职责》、《居家养老服务中心管理制度》、《助老服务员管理制度》、《助老服务员考核考评细则》，建立了详细的助老服务员档案、老人档案。

2、中心设有多名专职回访管理员，对助老服务员服务技能的掌握、服务态度、完成工作任务和工作时间的情况、服务内容、服务质量等每月进行上门回访，回访员和老人面对面沟通，从而提升服务质量，根据回访情，建立完善的考核记录、走访记录、回访制度、考核和考评制度，来确定助老服务员的每月绩效奖。中心要求助老服务员每周在中心开一次例会，进行经验交流及总结。

3、统一形象。中心实行了上门服务统一服装、统一工具;社区宣传统一挂牌、统一宣传栏设计.4、中心开发了功能强大的居家养老服务系统，系统里录入所有白托活动老人及上门服务老人的详细资料，从系统里可以全面的了解和撑握所有服务老

人和服务员的服务情况。

5、有计划的在全区范围内各社区进行居家养老服务现场宣传工作，让更多的社区居民和老人来了解居家养老服务。

6、在全区范围内各社区建立一至二个统一模式和形象的居家养老服务喷绘宣传栏，按照区领导的指示，定期更换宣传栏的内容。

三、市场化运作，开辟居家养老新领域

社会化养老产业的发展，必须走市场化运作的道路才具有生命力。

减轻财政负担：分3个层次进行居家养老埋单。重点服务对象由政府全额埋单；低收人家庭由个人或子女负担部分开支，政府差额埋单；家庭经济条件好、又自愿要求居家养老服务的对象自己埋单。既拓展了居家养老工作的覆盖面，又减轻政府财政的负担；为全区老年人提供有偿、低偿、无偿服务，促进养老产业的深人发展。

鉴于“居家养老”的某些局限，所以还要坚持依托社区，以社区服务为保障，把社区养老服务作为居家养老的延伸和依托，建立居家——社区一体化养老服务系统，加大力度，推进以居家养老服务为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系建设。包括全面开展居家养老服务，整合社会资源，在社区层面普遍建立居家养老服务的机构和场所，组建一支专业化、职业化与志愿服务相结合的居家养老服务队伍，为居家的老年人提供生活照料、餐饮、家政服务、康复护理和精神慰藉、以及与社区医疗服务中心挂钩（安装急救呼叫器）等方面的服务。

在市民政局、区民政局的指导下，芙蓉区居家养老服务中心将继续贯彻落实市、区居家养老服务的有关精神，在原有试点的基础上，总结经验，努力探索，发挥企业的优势。关爱今天的老人，就是善待明天的自己。让我们替天下子女尽孝；为社会家庭分忧。让老人不再孤独，让老人尽情感受老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为、老有所帮的敬老、尊老、爱老、助老的良好氛围，享受社会大家庭的温暖，真正做到让居家的老人舒心、让外出的子女放心。我们将以专业化的养老服务队伍、标准化的管理、多元化的项目、社会化的互动网，给予老人最多的帮助、最大的关爱、最贴心的服务。