织金县城关镇兴发煤矿关于

第一篇：织金县城关镇兴发煤矿关于

织金县城关镇兴发煤矿 关于申请节后开工的报告

织金县城关镇安监站：

根据织安监管字[2009]11号文件与3月13日复产会议精神，我矿结合具体情况,按照有关要求，制订了具体的方案和措施，已具备开工的各项要求，现特申请开工。

附：

1、《织金县城关镇兴发煤矿节后复产隐患整改方案》

2、《织金县城关镇兴发煤矿节后复建复产工作安排》

织金县城关镇兴发煤矿

2009年3月17日

第二篇：织金县城关镇兴发煤矿关于复产验收报告

织金县城关镇兴发煤矿 关于申请节后开工的报告

织金县城关镇安监站：

我矿于09年3月22日开工，开工后，我矿按照上级文件精神，结合具体情况，矿委会组织有关人员对全井上、下进行认真自查自纠，对查出的隐患，制订了具体的整改方案和措施，落实了隐患整改期限和隐患整负责人，经过近一个月的整改，已具备生产的各项要求，现特申请验收。

织金县城关镇兴发煤矿

2009年3月17日

第三篇：织金兴发煤矿探放水设计(非资质单位编制)

织 金 县 兴 发 煤 矿 主（副）平硐

探 放 水 设 计

编

制： 机电副矿长： 安全副矿长： 安全副矿长： 矿

长：

时

间：二O一二年八月二日

第一章 地质条件 第一节

概况

一、地理位置

矿井位于珠藏向斜南西端，该向斜形态完整、核部宽缓，两翼基本对称。岩层总体走向为南西向，倾角为10—17°，平均倾角为14°，区内断裂构造不发育。矿井建设至今，未发现大的断层，矿区内的断裂构造分布在矿区的北部外围（断层倾向北东），对矿区内的煤层开采影响不大，兴发煤矿构造复杂程度类型属简单类型。

矿区为高原侵蚀剥蚀山地地貌及谷地地貌，地形南北低，中间高。区内最高点标高为+1792m，最低点为北东角河床，海拔+1450 m，相对高差达342 m，地形复杂程度中等，地貌特征受地质构造，岩石性质和气候条件所控制，煤系地层易风化剥蚀，形成反向坡，冲沟较发育，谷深坡陡，河谷大部分为第四系松散物质所掩盖。三叠系地层形成高山峻岭，悬崖峭壁，区内仅有二条季节性冲沟，向北流淌汇入矿区北部的水塘河，河流对矿井开采影响不大。

二、矿井水文地质情况

1、区域水文地质概况

兴发煤矿区行政区划属织金县珠藏镇链子村管辖。地处贵州高原中部，分布在珠藏镇链子村，矿区总体呈不规则多

边形展布，面积0.8643km。地势南部高，最高处海拨+1792.0m，最低点处在矿区北东端, 海拔标高1450m，最大相对高差340m。+1792.0—+1700m作为低中山岩溶和峡谷地貌。本矿区位于乌江上源水塘河流域,地表水体系由南向北的雨源水溪流经矿区北东缘的水塘河,属长江流域。矿区内受地形，岩性控制，地表水基本上由南向北迳流。矿区内无大的地表水系，地表水主要来源于大气降水，地形呈陡坡状，地表水排泄条件良好，但老窑及采空区都存在不同程度的积水，靠近老窑区的掘进或回采时必须加强防水工作确保矿井生产安全，同时为防止地表水和山洪水通过开采后的裂隙与井下贯通，必须加强地表堵漏及排洪工作。

2、含、隔水地层

矿区面积0.8643km，因地层倾角较缓,第四系覆盖面积广，区域内地层在矿区范围内均有出露。根据岩性组合、岩层富水性和可采煤层赋存空间等因素，将井田内地层划为4个含水层，3个隔水层段，现分述如下：

（1）第四系（Q）孔隙含水层段：分布于沟谷、洼地及缓坡地带，主要为冲积砂砾，残坡积角砾亚粘土，砂质粘土及崩积物组成，厚一般1—8m。含孔隙水，富水性弱。

（2）仙关组第四段（T1f）：为粉砂质泥岩。泥岩夹粉砂岩，碎屑灰岩、泥质灰岩及泥灰岩组成。含裂隙水，富水

2性弱，可视为隔水层。

（3）飞仙关组第二段（T1f）：由鲕状灰岩、灰岩及少量泥灰岩组成，岩溶发育，富水性强，为岩溶含水层。

（4）飞仙关组第一段（T1f）：由泥岩、粉砂岩及粉砂质泥岩组成，含裂隙水，富水性弱，可视为隔水层。

（5）大隆长兴组（P3c）：由硅质灰岩、硅质岩、燧石灰岩。泥灰岩及砂岩组成，岩溶发育，富水性较好，为主要的岩溶含水层段，距主采6号煤均40m左右，故对采煤影响较小。

（6）龙潭组（P3l）：由粉砂质泥岩、泥质粉砂岩夹灰岩及煤层组成，含层间裂隙水。泥岩、煤层为隔水层，层间灰岩或燧石灰岩含岩溶裂隙水，是矿井的主要充水含水层，但因其厚度较小，富水性不多，对矿井充水有一定影向。

（7）上二叠统峨眉山玄武岩组（P3β）：出露于矿区外的北西面。岩性为深灰色至灰绿色、紫色玄武岩、凝灰岩，凝灰质角砾岩，可视为隔水层。

3、矿井充水因素分析

矿坑充水水源有3种，其中大气降水、老窑积水是矿井充水的主要因素，次为地下水。

（1）地下水：地下水是矿坑的直接充水水源。当矿山

2主井揭露或通过含水层时，地下水就会立即涌入矿坑。主井揭穿含水层厚度愈大，矿坑的涌水量就愈大。

（2）地表水：因矿区开采标高大部分高于地表水水位以下，小溪距矿区较远，断裂是地表水下渗导流的主要通道，雨季地表水渗入是主要影响因素。

（3）民采废硐积水：由于废硐长年不排水，贮有大量积水，直接或间接地增大矿井涌水量，特别是在雨季，大气降水通过小煤窑而进入井下，使矿井涌水量明显增大，有些小窑开采在山沟里，且开采深度大，积水较多，对矿井井下安全构成威胁。

第二章 水患类型及含水区域分析

1、矿井水害类型

兴发煤矿水文地质条件为简单类型，矿井水害类型主要有采空区和老巷积水、断层水、顶板裂隙水、地表水。

2、突水水源与地下水导水通道（1）突水水源

突水水源主要为采空区和老巷积水。（2）地下水导水通道

大梨树煤矿各含水层之间一般无水力联系。但遇断层时，含水层会通过断层裂隙导入井下。在生产过程中应留足隔水煤柱，避免因开采隔离煤柱，造成采动影响，使地面水及各含水层水通过采动裂隙窜入井下。

第三章 防治水方案 第一节

地面防排水

防排水工作要在矿防排水领导小组的领导下坚持预测预报，不打无准备之仗，全面开展常抓不懈地开展矿井防水工作。

一、生产技术科地质部门组织水文地质资料的调查收集，老窑开采情况资料的收集，对资料进行整理分析，写出调查报告。

二、对矿区地表易产生坍陷，滑坡，泥石流地点进行调查。

三、对矿区工业广场及房前屋后的水沟全面清理，保持畅通。

四、保证副平硐，主平硐井口周围的水沟必须低于井口60cm以上，确保山洪不流入矿井。

五、对地表煤层露头，特别是有老窑井分布地带以及矿区内的山体陡坡带，在暴雨期间派人巡山检查，对危险地带加强检查，发现险情及时处理，防止山洪导入矿井。

第二节

井下防排水

一 对井下所有排水沟进行全面清理，并保持水流畅通，主副水仓要轮流进行清理，保持有空仓，随时应急使用。

二 对井下排水设备进行经常性的检修和维护，保持排水设备正常运转和良好状态。

三 仓库有相应的防洪抢险物资储备，木料2立方，麻绳100米，编织袋500只，铁钯10把，铁铲10把，锯5把，大锤2把。

第三节 采掘工作面探放水

一、探放水原则

必须做好矿水文地质资料的分析工作，在矿井建设生产过程中收集水文地质资料，对矿区内老窑采空情况进行调查访问，掌握矿井水文地质变化情况和矿井涌水量的变化情况。

坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”和“有掘必探”的探放水原则，接近积水地区，掘进前或排放被淹井巷和积水前，必须按探放水设计进行探放水。

二、探放水规定

探放水眼的布置和超前距离，根据水头高低，煤（岩）层厚度和硬度以及安全措施等进行规定，一般煤层超前距为30m，岩层超前距20m。

三、探放水范围的确定

探水起点的确定：为了确保采掘工作和人生安全，将水

淹区的积水范围、水位标高、积水量等资料填绘在采掘工程图上，经过分析划出三条界线：

1、积水线：积水边界线（小窑采空区范围），其深部界线应根据小窑或老空的最深下山划定。

2、探水线：根据积水区的位置、范围、地质及水文地质条件及其资料可靠程度、采空区和巷道受矿山压力破坏情况等因素确定，具体规定如下：

（1）对采掘工作造成的老空、老巷、硐室等积水区，如边界准确，水压不超过10KPa时，探水线至积水区的最小距离：煤层中不得小于30m，岩层中不小于20m。

（2）对虽有图纸资料，但不能确定积水区边界位置的积水区，探水线至推断积水区边界的最小距离不得小于60m。

（3）对有图纸资料的小窖，探水线至积水边界的最小距离不得小于60m；对没有图纸资料可查的小窑，必须坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，防止发生透水事故。

（4）掘进巷道附近有断层或陷落柱时，探水线至最大摆动范围预计煤柱线时的最小距离不得小于60m。

（5）石门揭开含水层前，探水线至含水层的最小距离不得小于20m。

3、警戒线：沿探水线外推50-150m（在上山掘井时指倾斜距离）即为警戒线。

四、采掘工作面遇下列情况之一时，必须确定探水线进行探水；采掘工作必须执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采、有疑必停”的探放水原则，遇到下列情况之一时，必须探放水；

①接近水淹区或情况不明井巷、老空时；

②接近含水层、导水断层、裂隙带和陷落柱等时，或通过它们之前；

③打开水体隔离煤柱之前；

④接近可能与河流等水体相通的断层破碎带等； ⑤接近有水的采煤工作面或稀泥的灌浆区时； ⑥接近未封闭又可能突水的钻孔时；

⑦采动影响范围内有承压水等又存在隔水岩柱厚度不清时；

⑧接近水文复杂地段又情况不明时； ⑨采、掘工程接近其它可能突水段时。

矿井在生产中要及时收集有关资料，确定小煤窑积水探水线位置，以防开采上部煤层时和小窑、老窑穿透而发生透水事故。经探水确认无突水危险后，方可向前掘进。

五、矿井突水的一般预兆：

掘进工作面或其它地点突水前，一般都有以下预兆：

1、挂红。水中含有铁的氧化物，在水压作用下，通过煤（岩）裂隙时，附着在裂隙表面，出现暗红色水锈。

2、挂汗。水在水压作用下，通过煤岩裂隙在煤岩壁上凝结成水珠，此时巷道接近积水区。但有时空气中的水汽遇到低温煤块也会挂汗，这是一种假象。所以，遇到挂汗时，要辨别真伪，方法是剥去一薄层，观察新暴露面是否也有潮气，若有则是突水先兆。

3、煤壁变冷。工作面接近大量积水时，气温骤冷，煤壁发凉，人一进去就有阴冷的感觉，时间愈长就愈感到阴凉。但受地热影响较大的矿井，地下水温高，当掘进工作面接近时，温度反而升高。

4、出现雾气。当巷道温度很高时，积水渗到煤壁后引起蒸发而形成雾气。

5、水叫。井下的高压积水向裂缝挤压与两壁发生摩擦而发出嘶嘶的叫声，说明已很接近积水区。若是煤巷掘进，则突水即将发生，这时必须立即发出警报，撤出所有受水威胁的人员。

6、顶板淋水加大。

7、顶板来压，底板鼓起。

8、水色发深，有臭味。老空水含铁质变成红色，酸度

大，水味发涩。断层水呈黄色，水无涩味而发甜。溶洞水大多在石灰岩中遇到，是呈黄色或灰色，有时带有臭味，有时也出现挂红。冲击层水色发黄，往往夹有砂子，开始时水小，以后逐渐增大。

9、工作面有害气体增加。积水区向外散发出瓦斯、二氧化碳和硫化氢等有害气体。

10、裂隙出现渗水。如果出水清净，则离积水区尚远；若出水浑浊，则离积水区已接近。

当发现上述突水预兆时，必须停止作业，判明情况，向矿调度室或领导报告。如果情况紧急，必须立即发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

六、探放水钻孔布置

根据我矿煤层倾角及煤层厚度的情况。掘进面可能会受前方、两帮及顶邦采空区的威胁。主平硐钻孔在水平方向、竖直方向布置呈扇形布置，共布置5个探眼，倾角00；方位角以巷道中线往左、右以6°、12°度夹角，中眼与巷道方向一致；倾角分别以水平方向向上分别为6、12度的夹角向巷道顶帮布置。以确保不漏探。

钻孔夹角分大夹角与小夹角两种，大夹角钻孔夹角7-15度；小夹角钻孔夹角1-3 º，根据老空区的规模大小而定，老空区规模大夹角大，老空区规模小夹角小。以不漏探老空老巷为原则来确定夹角大小。我矿以取中间角为钻孔夹角

（6-12度）。探水钻孔水平安全距离原则上不低于90m，超前距为30m。煤矿要根据实际情况增补钻孔，设计见附图。

第四章 安全措施

1、测量和防探水人员必须亲临现场，依据设计，确定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及钻孔数目。

2、预计水压较大的地区，探水钻进之前，必须安装孔口管和控制闸阀，进行耐压试验，达到设计承受的水压后，方可继续钻进。特别危险的地区，应有躲避场所，并规定避灾路线。

3、钻孔水压过大时，采用反压和防喷装置的方法钻进，并有防止孔口管和煤（岩）避突然鼓出的措施。

4、探放老空水前，首先要分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压。老空积水高于探放水点位置时，只准用钻机探放水。探放水孔必须打中老空水体，并要监视放水全过程，核对放水量，直到老空水放完为止。钻孔接近老空，预计可能有瓦斯或其它有害气体涌出时，必须有瓦斯检查员或矿山救护队员在现场值班，检查空气成分。如果瓦斯或其它有害气体浓度超过规程规定时，必须立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告矿调度室，及时处理。

5、钻孔放水前，必须估计积水量，根据矿井排水能力和水仓容量，控制放水流量；放水时，必须设专人监测钻孔出水情况，测定水量、水压，做好记录。若水量突然变化，必须及时处理，并立即报告矿调度室。

6、保持巷道内无杂物，畅通无阻。

7、加强工作面支护，支架之间打好撑筒，支架附件完整齐全，不前倾后仰，不空帮空顶。

8、在探水地点，备好一定数量的坑木、麻袋、木塞、木板、黄泥、锯、斧子等材料和用具，以便急用。

9、确保工作面正常通风，指定专人检查瓦斯、CO2等有害气体，保证工作面有足够的风量。

10、检查安全通道，避灾路线的畅通，并告知所有受水威胁的井下人员熟悉避灾路线。

11、打钻时，发现煤岩变软、片帮、来压或顶钻，钻孔水突然增大等异常时，必须停止钻进，但不得拔出钻杆，而用木料等固定、顶住钻杆。并立即向矿部报告，采取应急措施，进行处理。如果发现情况危急时，必须立即撤出所有受水威胁地区的人员。

12、钻孔探到水时，必须下好套管，安装闸阀，控制放水。钻孔放水时，必须设专人监测钻孔出水情况，测量水量、水压，并做好记录，若发现水量突然增大等异常情况，立即向矿部报告，采取相应措施，及时处理。

13、检查矿井排水系统是否正常，包括水沟、水泵、电机、管路等的正常使用，保证矿井有足够的排水能力和水仓容量。

14、必须按有关防治水组织方案措施，进行精心组织专人负责探放水队伍施工。

15、探水工作面安装一台直通地面调度室的电话。

16、钻机操作注意事项：

（1）钻机在搬运过程中，应防止碰撞而损坏（包括挤压）机械或油管，斜坡提升应制定相应安全措施。散件运输时，必须保护好油管及螺纹接口，防止泥沙煤渣进入；

（2）钻机进入工作地点，应选择好适当的位置，将机架放到最低点，然后将动力部分起吊到机架上方，根据选定的位置用螺栓固定在机架上，调整好方位角，用立柱锚固好机架；

（3）接通电源。开机前，先检查整体安装是否符合安全要求，盘动电机是否卡阻，液压系统是否联结正确，如发现问题应立即处理，点动电动机，检查电机旋转方向与油泵的标定方向是否一致，电机、油泵有无异常声响，然后起动电动机进行试运转，检查系统工作是否正常，接头处是否漏油；

（4）按钻机说明书的要求进行钻孔施工；

（5）操作人员衣服、毛巾、灯线必须穿戴拴绑好，上下钻杆人员必须站在钻机的侧面，不能与给进把成一直线，也不能遮挡着操纵手把人员的视线；

（6）打探水孔、排放空、超前钻孔时，应按安全措施工，注意来水量增加时，不得拔出钻具，及时汇报；在打钻时，应定时检查瓦斯，同时要悬挂便携仪于钻机5m以內的回风测；放炮时施钻人员必须撤到指定的安全地点。施钻地点的瓦斯浓度不得超过1％，否则不准送电开钻；在打钻时，如出现喷孔、抵钻、瓦斯涌出量忽大忽小应立即停止打钻，也不要退钻，立即报告矿长及总工，且同时观测情况后及时汇报，经矿长或总工批准后，按矿长或总工意见处理。

（7）严禁设备带病运行：每个班开机前均要全面详细检查设备各部件的完好情况，运行中的轴承、油温、马达、电动机等温升不得超过60℃，否则应停机检查处理；进钻时要选择好钻头、钻杆，对钻杆的拆卸不要敲打，以免损坏接头部位的梯形扣；

（8）加强钻机的维护检修：对运动部件要定时注油，特别是六方轴的润滑，并定时清洗或更换过滤器；

（9）每班工作完毕后，要检查设备，作好交接班工作，将开关手把打到零位并锁闭好方能离开现场。

6.打钻过程中，必须指派1名瓦检员随时检查瓦斯，瓦斯达到1％时，必须停止打钻；

7.打钻过程中，发现水流加大，必须停止打钻，关闭钻机用水，报矿值班领导及技术人员，以便及时通知水泵司机

启泵排水，并做好涌出量观测记录；只有当涌水量明显下降时，方可开动钻机拌孔；

8.打钻时，严格按钻孔设计的眼位、个数、方位、眼长打足尺寸，钻孔直径φ= 42 mm；沿巷道中线方向钻孔，钻孔深度不低于90m；控制帮距方向钻孔，钻孔深度不低于110m。只有确认无水患威胁，方可在允许掘进距离内开展掘进工作；

第五章 探放水设备选择

1、根据《煤矿防治水规定》（2009）第95条规定，井下探放水应当使用专用的探放水钻机。严禁使用煤电钻探放水。探放水钻机必须具备防爆及获得煤安标志。

2、主平硐、副平硐、回风平硐每个掘进工作面各1台工作，共配备3台钻机、一台备用。掘进工作面配备ZY-1250型钻机，共4台（三用一备），电压660V，N=22kW。钻杆Ø42mm，800米；钻头Ø75；放水套管200米，放水闸阀及压力表；大功率排水泵。排水管（铁管）Ø300mm,800米。

3、物探设备及数量

配备1台YD32(A)高分辨电法仪对井下进行探防水。YD32(A)高分辨电法仪以煤层或岩体为介质，根据岩石电阻率成像探测识别巷道顶、底板隔水层厚度、断裂破碎带、含水和导水构造等地质构造。

高分辨电法仪仪器为本安防爆型，可在煤矿井下或其它有防爆要求的环境下使用。

第六章

避灾路线

矿井发生突水水灾事故，井下人员要听从带班班长，安全管理人员或其他负责人指挥，按各自不同位置的矿井水灾避灾路线撤离至地面。井下发生透水事故时，首先应向井下最高位置撤退，或撤退到涌水地点上部水平，避免进入涌水附近的独头巷道。但当独头下山下部唯一出口被淹没无法撤退时，也可在独头工作面暂避。若是老空积水涌出，则须在待避前快速构筑避难硐室，以防被涌出的有毒有害气体伤害。有条件时，应迅速通知地面调度室告知事故类型、预定撤退路线、可能的避难地点等，以便地面迅速组织有效营救。

水灾避灾原则，人要往有通道的高处撤离，若无法撤离（退）时，人应撤至最高的上山等待救援，要安静，不要急躁，保存体力，矿灯要轮流使用，使其达到最长使用时间。

1、发生透水事故时的处理措施

a、采掘工作面或其他地点发现有突水预兆时，必须发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。

b、最先发现透水的现场工作人员首先报告矿调度室，同时迅速组织抢险。水势凶猛来源不明时，人员应立即向高处撤退，安全出井。

c、井下突然突水，破坏了巷道中的照明和避灾路线上的指示牌，人员一旦迷失方向，必须朝着有风流通过而又能

通达风井的上山巷道方向撤退，切勿进入独头下山巷道。

2、透水后现场人员撤退时的注意事项

a、透水后，应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、涌水量、发生原因、程度等情况，迅速撤退到透水地点以上的水平，而不能进入透水点附近及下方的独头巷道。

b、在水中行进时，应靠近巷道一侧，抓牢支架或固定物体，尽量避开压力水头和泄水流，并注意防止被水中流动的矸石和木料撞伤。

c、如透水破坏了巷道中的照明和路标，迷失行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

d、在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救护人员的注意。

e、人员撤退到竖井，需从梯子间上去时，应遵守秩序，禁止慌乱和抢上。行动中手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己和他人的安全。

f、如唯一出口被水封堵无法撤退时，应有组织地在独头工作面躲避，等待救护人员营救。严禁盲目潜水逃生等冒险行为。

3、透水后被围困时的避灾自救措施

a、当现场人员被涌水围困无法退出时，应迅速进入预先筑好的避难硐室中避灾，或选择合适地点快速建筑临时避难硐室避灾。迫不得已时，可爬上巷道中高冒空间待救。如系老窑透水则须在避难硐室处建临时挡风墙或吊挂风帘，防止被涌出的有毒有害所体伤害。进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志。

b、在避灾期间，遇险矿工要有良好的精神心理状态，情绪安定、自信乐观、意志坚强。要作好长时间避灾的准备，除轮流担任岗哨观察水情的人员外，其余人员均应静卧，以减少体力和空气消耗。

c、避灾时，应用敲击的方法有规律、不间断地发出呼救信号，向营救人员指示躲避处的位置。

d、被困期间断绝食物后，即使在饥饿难忍的情况下，也应努力克制自己，决不嚼食杂物充饥。需要饮用井下水时，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤。

e、长时间被困在井下，发觉救护人员到来营救时，避灾人员不可过度兴奋和慌乱，以防发生意外。

避灾路线：工作面→主井（副井）→地面。

第四篇：兴发煤矿井下煤矿设备回撤及支护材料报告（范文）

兴发煤矿矿井设备及支护材料回撤申请报告

上级主管部门：

我矿根据上级部门的要求，于2013年停产至今进行兼并重组工作，按贵州国源矿业开发有限公司的要求该矿维持到2015年底进行关闭，结合我矿的实际，对矿井上下的设备及支护材料进行回收，为确保回撤期间的安全，特制回撤设备及支护材料安全技术措施报批，特向上级部门提出申请审批为谢。

妥否

请批示

盘江镇兴发煤矿

2014年2月21日

第五篇：织金煤矿安全事故汇报调查处理分析及归档管理制度

煤矿安全事故汇报调查处理分析及

归档管理制度

为进一步加强我矿生产安全管理，强化安全管理责任，明确生产安全事故管理责任，规范生产安全事故管理程序，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故信息报告和处臵办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号）、等文件精神，特制定《煤矿安全事故汇报调查处理分析及归档管理制度》，现予以印发，望认真贯彻并遵照执行。

（一）伤亡事故

伤亡事故按伤害程度分为以下三类：

1、轻伤事故。2.、重伤事故。

3、死亡事故。

（二）非伤亡事故。

非伤亡事故，划分为一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故三类。

1、一级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的，为一级非伤亡事故。（1）发生的事故使全矿停工8小时以上，或采区停工3昼夜以上；（2）瓦斯、煤尘燃烧或爆炸；

（3）煤与瓦斯突出，其突出煤量超过50吨（含50吨）；（4）井下发火封闭采区或影响安全生产；（5）水灾使矿井全部或一翼停止生产；

（6）采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产24小时以上；（7）采煤工作面冒顶长度在10米及以上；（8）掘进工作面冒顶长度在5米及以上；（9）巷道冒顶长度在10米及以上；

（10）矿用火工品爆炸造成直接经济损失在5万元及以上；

（11）因生产事故造成直接经济损失达5万元及以上；（12）造成设备直接损失价值超过50万元；

（13）地面车间供电中断7天以上或地面中断供电2天以上；（14）主扇风机和分区扇风机停止供风30分钟以上；

（15）提升设备的断绳、坠罐、坠箕斗、蹲罐、过卷，大型物坠入井筒；（16）提升设备卡罐8小时以上；

（17）运输设备撞车、追尾造成设备严重损坏，斜井跑车，皮带、电缆或电气设备着火；

（18）3千伏级及以上变配电设备误停、误送电；（19）压风机凤缸、风包和风管爆炸或着火；（20）主排水系统故障造成泵房进水；

（21）基建施工企业造成全矿工程停工8小时以上‘（22）上级认为应调查处理的其它非伤亡事故；

2、二级非伤亡事故。凡符合下列情况之一的，为二级非伤亡事故；

（1）发生的事故使全矿井停工2小时以上，但不足8小时或采区停工8小时以上，但不足3昼夜；

（2）井下透水或突水致使淹采掘工作面；（3）采区排水系统故障造成泵房进水；

（4）采区或采、掘工作面通风不良，风流中瓦斯超限或瓦斯积聚造成停产8小时以上；

（5）采煤工作面冒顶长度达5米及以上，但不足10米；（6）掘进工作面冒顶达3米及以上，但不足5米；（7）巷道冒顶长度达5米及以上，但不足10米；

（8）化工、火工品爆炸造成直接经济损失在2万元以上但不足5万元；（9）因生产事故造成直接经济损失在2万元以上但不足50万元；（10）主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵；

（11）全矿井停电10分钟以上；地面车间供电中断4小时以上至7天，或地面供电中断30分钟以上至2条；

（12）矿井主要通风机（含分区通风的扇通风）停风10分钟以上30分钟以下；

（13）提升设备卡罐达4小时以上8小时以下；（14）上级认为应调查处理的其他非伤亡事故。

3、三级非伤亡事故，凡符合下列情况之一的，为三级非伤亡事故；

（1）发生的事故使全矿井停工30分钟至2小时或使采区停工2小时至8小时；

（2）通风不良或局扇无计划停运，使风流中局部瓦斯积聚，瓦斯浓度超过3％及以上；

（3）矿井主要通风机（含分区通风的扇风机）停风10分钟以下；（4）因水灾迫使一个采掘面停止生产；

（5）采煤工作面冒顶长度超过3米（含3米），但不足5米；（6）掘进工作面冒顶3米以下；（7）巷道冒顶长度5米以下‘

（8）化工、火工品爆炸造成直接经济损失0.5—2万元；（9）乘人罐笼卡罐1小时以上，但不足4小时；

（10）地面造成车间供电中断1—4小时或地面供电中断10—30分钟；（11）因生产事故造成直接经济损失价值0.5—2万元；（12）造成设备直接损失价值0.1—2万元；

（13）因设备故障影响生产（或基建施工）1小时及以上或产量损失200吨及以上；

（14）未列入矿井一、二级非伤亡事故范围的其它非伤亡事故；

4、矿井地面非伤亡事故划分，比照《公司关于生产安全事故汇报程序集调查处理有关规定（试行）》中地面生产经营单位非伤亡事故相关划分标准。

（三）人身未遂事故

按事情情节和危害程度分为重大人身未遂事故和一般人身未遂事故。

1、重大人身未遂事故。指事故性质恶劣，情节与历史上所发生的重大伤亡事故相似，一旦发生将会造成3人以上（含3人）死亡，只是凭侥幸才未酿成后果的事故。

（1）采掘工作面冒顶、片帮埋、堵人超过3人及以上；（2）采掘工作面未撤出人员提前放炮；

（3）采掘工作面及其它地点风流中瓦斯浓度达到1.0％以上或爆破地点附近20米以内瓦斯积聚仍进行爆破作业；（4）有害气体使多人被熏事故；

（5）斜井内有人员工作或行走同时开动车辆，或斜井跑车事故；（6）运人车辆行驶中颠覆矿车事故；（7）人员上下罐笼时突然走罐事故；

（8）提升设备过卷0.5米以上，造成有人受伤，蹲罐未造成后果；

（9）乘人罐笼运行中，上井口坠物事故，有穿透罐笼的物体；（10）运输皮带电缆冒烟或着火未造成严重后果；（11）3千伏级以下的变配电设备误停、送点事故；（12）压风设备、管路爆炸事故；（13）火工品爆炸或丢失事故；

（14）水或煤水使3人及以上被冲事故；

（15）上级认为应由上级调查处理的其他未遂事故；

2、一般人身未遂事故。指事故情节与历史上所发生的死亡事故相似，如果发生将会造成人员伤亡，只是因侥幸才未造成死亡后果的事故。（1）顶板冒落、掉顶或片帮埋人、砸人事故；（2）工作面倒柱险些砸人事故；（3）工作面放炮险些崩人事故；

（4）皮带或刮板运输机刮人、挤人、铰人、物料顶人事故；（5）人身触电或电弧烧人事故；

（6）运输设备、车辆刮、挫、撞、轧人事故；（7）人员高处坠落或坠物险些砸人事故；（8）机组锚链断裂崩人或大链弹人事故；（9）设备检修时误动作伤人事故；（10）水或煤水冲人事故；

（11）其它由事故调查小组认定为一般人身未遂事故。

二、事故汇报

1、事故发生后，跟班队长或班组长立即责令停止作业，安排现场人员救护伤者，及时采取措施制止事故蔓延扩大，并保护好事故现场。需要移动现场相关物体时，必须做好标记，以利于现场勘察。‘

2、现场事故发生或接到事故发生信息后，跟班队长或班组长立即亲自或安排专人将事故情况（发生事故的时间、地点、单位性质、影响范围、人员伤害程度及数量等）向矿调度室汇报。自发生事故10分钟内事故单位未向调度室汇报的。视为故意隐瞒事故。

3、发生人身伤害事故时，调度室接到汇报后立即向矿值班领导汇报，安排运输队准备好人车及罐笼，保证运输畅通；同时通知矿医院做好接诊工作，并及时通知相关科室值班人员做好应急准备；矿值班领导根据伤情汇报给矿长和党委书记。

4、发生重伤及以上事故、三级及以上非伤亡事故，未遂事故和永煤公司有

关文件规定的其它事故，矿值班领导根据事故情况安排救护工作并决定向矿长、党委书记汇报，矿长或调度室接到事故报告后相当于30分钟内报告永煤公司调度室、公司主要领导及分管领导。

5、重大事故或可能造成重大事故的非伤亡事故，应立即上报永煤公司。凡是需要立即上报的生产安全事故，可以用电话直接上报，随后补报文字报告。事故信息报告后出现新情况的应当及时续报。

6、需要向国家、省、市、县安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构汇报的，按照《生产安全事故信息报告和处臵办法》（国家安全生产监督管理总局令第21号）执行。

7、报告事故信息，应当包括下列内容。

（1）本单位的名称、地址、性质、产能等基本情况。（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过（包括应急救援情况）；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；

（6）其它应当报告的情况。

使用电话快报，应当包括下列内容；（1）本单位的名称、地址、性质；（2）事故发生的时间、地点；（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

8、事故有关的业务科室接到通知后必须立即到矿调度室参与事故处理工作，并根据调度室安排指定专人到现场察看情况，协助事故事故单位处理工作并及时掌握现场真实情况；

9、如职工发生人身伤害后向本单位汇报，而事故单位未按事故汇报程序向矿调度室汇报的，侧视事故单位故意隐瞒工伤，同时谁造成信息阻断的要承担医疗费用的60％，由劳资科核算时在个人工资中扣除。

10、如职工个人发生人身伤害（施工地点单人作业的）而没有在第一时间（原则上10分钟以内）汇报给调度室或本区对的，视为伤者故意隐瞒工伤，承担医疗费用的80％，由劳资科在其本人工资中扣除。同时视该职工所在单位故意隐瞒工伤。

11、由于职工人身伤害原因无法进行信息沟通，周围知情人员出现不汇报、不组织救援等不作为行为，导致严重后果的，给予解除劳动合同；情节特

别严重的移交司法机关处理。

12、职工受伤后私自离矿，且又无矿内人员能证明其在矿工作时受伤，一切后果均由该职工个人承担；若有矿内职工能证明其在矿内因工作受伤，且经查实的，则视伤者故意隐瞒工伤，本人承担全部已发生医疗费用，由劳资科在其本人工资中扣除，同时视该职工所在单位故意隐瞒工伤。

13、城郊煤矿事故汇报流程图（附后）

三、现场急救程序

1、事故发生后，立即在跟班队长或班组长的指挥下，首先解救伤员脱离现场危险区，同时发出呼救。并由受过训练的人员实行自救互救，进行心脏复苏、简单止血、包扎、骨折固定及搬运伤员等。

2、井口急救医生接到呼救后，携带所需医疗用品到达指定地点进行现场诊断、急救，初步判断伤情。对伤情较重和危机生命的伤员，应及时报告矿医院或者上级医院，派医生下井协助抢救，并在密切监护下安全护送升井。要求矿医院指定与之相适应的救护应急预案。

3、伤员送至矿医院后，应加强急救措施，确切判断伤情程度，在伤情稳定时可转送医院。伤员不宜转送时，请求上级医院前来协助抢救。

4、在急救过程中矿医院要做好救护记录，在伤员转送医院时，应由医生护送，或由了解情况的工人护送，并由上级医院陈述抢救经过。

5、根据事故等级，由矿长或调度室立即启动相应级别应急救援预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

四、现场自救基本原则

抢救伤员必须遵守“三先三后”原则，即：

1、对窒息或心跳、呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运；

2、对出血伤员必须先止血后搬运；

3、对骨折的伤员必须先固定后搬运；

五、人身伤害事故治疗程序

1、调度室通知矿医院值班医务人员，并把了解到的伤员伤情进行简要说明，由矿医院确定治疗地点。

2、伤员到达治疗地点，经过医务人员检查后，如需到其它医院做进一步检查或治疗时，由矿医院医务人员通知调度室派车到指定地点，由事故责任单位值班人员通知值班队长、队长或党支部书记陪同。

3、重伤员治疗由矿医院院长与其它医院联系，安排治疗事宜，并指定医务人员陪护。

4、矿医院根据受害人情况，轻微伤于接诊后12小时内出具伤害程度鉴定报告，轻伤及以上事故于接诊后24小时内出具伤害程度鉴定报告。事故当事人所在单位负责人在事故发生后4小时内将事故报告送安检科，在医院出具伤害程度鉴定报告4小时内到安检科办理相关手续。

5、伤员私自到非指定医院治疗的，或未经矿领导同意安排到非指定医院治疗的，按隐瞒工伤处理。

6、工伤人员工伤治疗结束后，必须在一周内将自己工伤治疗证明交安检科妥善保管，然后由矿医院出具证明交劳资科，劳资科可会同有关人员根据工伤人员恢复情况确定是否准许其上班，不经劳资科同意，工伤人员不得上班。

六、各科室职责

1、安检科负责组织对伤亡事故的调查、分析和处理工作，做好事故追查会议记录，及时向矿领导提供事故报告，并统计上报，建立各类事故台账。

2、生产技术科负责组织对顶板，“一通三防”、水灾、井下爆破等非专业事故的调查、分析和处理工作。做好事故追查会议记录，建立非伤亡事故台账。并于2个工作日内把事故报告报安检科，报告需标明事故类型、级别、事故经过、处理意见、防范措施等内容。

3、机电科负责组织对机电运输非伤亡事故的调查、分析和处理工作，做好事故追查会议记录，建立非伤亡事故台账。并于2个工作日把事故报告报安检科，报告需标明事故的类型、级别、事情经过、处理意见、防范措施等内容。

4、保卫科负责对地面爆破、地面火灾事故非伤亡事故的调查、分析和处理工作，做好事故追查会议记录，建立非伤亡事故台账，并于2个工作日内把事故报告报安检科，报告需标明事故的类型、级别、事情经过、处理意见、防范措施等内容。

5、调度室负责组织对其它非伤亡事故的调查、分析和处理工作，做好事故追查会议记录，建立非伤亡事故台账。并于2个工作日内把事故报告报安检科，报告需标明事故的类型、级别、事情经过、处理意见、防范措施等内容。

七、零星工程施工出现事故责任划分

各采区多个队伍同时施工的地点，各队施工措施要统一会签，一个区队同时施工的地点不得超过四个，施工期间各队跟班队干要相互协调，杜绝事故发生。

1、零星工程作业的区队在其它区队的施工区域内施工时，零星工程施工措施要进行会签并送区域所有施工区队贯彻；零星工程施工队伍一并贯彻主体工程措施相关内容。

2、零星工程施工单位未经允许擅自使用其它单位设备设施造成事故的责任由零星工程施工单位承担。

3、零星工程施工单位未经允许擅自使用其它单位设备设施造成事故的责任由零星工程施工单位承担。

4、零星工程施工单位施工时出现其它事故，根据现场实际情况经研究确定各自承担责任大小。

八、事故调查

（一）成立事故调查组

发生伤亡和非伤亡事故，由矿成立事故调查组。分管矿领导主持，业务科室组织，相关科室人员及责任单位参加，对事故进行调查、分析，并提交事故报告。轻微伤及一般非伤亡事故由责任单位进行追查，并于1天内提出事故报告交安检科。

1、顶板事故调查组 组长：总工程师

副组长：安全副矿长，采掘副总工程师（矿长助理），生产技术科科长，安检科科长，调度室主任

成员：其他矿领导，生产技术科、安检科、劳资科、调度室、监察科、工会、团委等科室相关人员，责任单位第一负责人和相关人员

调查由总工程师主持。有人身伤害事故由安检科负责组织、记录，并提交事故报告；非人身伤害事故，由生产技术科负责组织、记录，并提交事故报告。

2、机电运输事故调查组 组长：分管机电副矿长

副组长：安全副矿长，总工程师，机电副总工程师（矿长助理），机电科科长，安检科科长，调度室主任，成员：其他矿领导，机电科，生产技术科，调度室，劳资科，监察科，工会，团委等科室相关人员，责任单位第一负责人和相关人员

调查由机电副矿长主持。有人身伤害事故由安检科组织、记录，并提交事故报告；非人身伤害事故，由机电科组织、记录，并提交事故报告。

3、“一通三防”事故调查组

组长：总工程师

副组长：安全副矿长，通风，采掘副总工程师（矿长助理），生产技术科科长，安检科科长，调度室主任，成员：其他矿领导，生产技术科，调度室，劳资科，监察科，工会，团委，等科室相关人员，通风队队长和相关人员

调查由总工程师主持。有人身伤害事故由安检科组织、记录，并提交事故报告；非人身伤害事故，由生产技术科组织、记录并提交事故报告。

4、水灾事故调查组： 组长：总工程师

副组长：安全副矿长，地测，采掘副总工程师（矿长助理），生产技术科科长，安检科科长，调度室主任，成员：其他矿领导，生产技术科，安检科，劳资科，调度室，监察科，工会，团委，等科室相关人员，通风队队长和相关人员

调查由总工程师主持。有人身伤害事故由安检科组织、记录，并提交事故报告；非人身伤害事故，由生产技术科组织、记录并提交事故报告。

5、爆破事故调查组 组长：总工程师

副组长：安全副矿长，安全矿长，通风，采掘副总工程师（矿长助理），生产技术科科长，安检科科长，调度室主任，成员：其他矿领导，生产技术科，安检科，劳资科，调度室，监察科，工会，团委，等相关人员，责任单位第一负责人和相关人员

井下爆破由总工程师主持，地面爆破事故调查由安全矿长主持。有人身伤害事故由安检科负责组织、记录，并提交事故报告；非人身伤害事故，井下爆破事故由生产技术科负责组织、记录，并提交事故报告。地面爆破事故由保卫科负责组织、记录，并提交事故报告。

6、地面火灾事故调查组： 组长：安全矿长

副组长：安全副矿长、调度室主任

成员：其他相关矿领导，保卫科，安检科，劳资科，企管科，供应科，监察科，工会等科室相关人员，责任单位第一负责人和相关人员调查由安全矿长主持。有人身伤害事故由安检科组织、记录，并提交事故报告。非人身伤害事故，由保卫科组织、记录，并提交事故报告。

7、其他事故由调度室负责组织，矿领导和相关科室及责任单位第一负责人

参加。

（二）事故调查程序

发生轻伤及以上人身伤亡事故和三级及以上非伤亡事故，调度室通知相应事故调查组组长级成员，事故调查组组长及成员接到通知后应立即赶赴现场调查分析，并与12小时之内组织追查。发生轻微伤及一般非伤亡事故，值班矿长安排人员到现场调查分析，并由责任单位于12小时之内组织追查。事故责任单位和相关业务科室配合调查组搜集材料：

1、由安检科负责搜集提交的材料有：

（1）事故单位、地点、时间、伤害人员、姓名、人数；（2）事故当班班前会内容，作业程序，操作时动作或位臵；（3）施工规程、安全技术措施及贯彻措施情况；（4）当事人材料；

事故发生后，安检科与责任单位要尽快搜集与事故有关的相关材料（对证人口述要做好记录和考证）。

2、由劳资科负责搜集提交的材料有：

受害人的姓名、性别、年龄、文化程度、工种、职务、工龄，本工种工龄、用工形式、技术状况及安全技术、安全知识培训情况。

3、由机电科负责搜集提交的材料有：

（1）事故前设备、设施等的性能、质量，有关设计、工艺方面的技术文件。（2）设备、设施的操作规程，操作设备人员的岗位责任制及规章制度等;（3)事故地点（设备地点）工作环境及个人防护措施等。

4、由生产技术科负责搜集提交的资料（主要是采掘、“一通三防”和防治水事故）有：

（1）采煤工艺、放顶情况；

（2）事故当班瓦斯检查、记录、汇报情况，支柱、支架质量情况；（3）巷道质量情况；

（4）施工工艺及掘进支护等情况；

（5）地质、水文地质情况，有关设计资料及技术要求；

（6）绘制事故现场图（标明受伤者及相关人员设备设施位臵）。

5、政工科负责搜集提交的材料有： 经调度室同意对现场进行录像。

6、由矿医院负责搜集提交的材料有：

（1）事故前受伤者和相关人员的健康状况；

（2）事故后对受伤者致伤害程度的鉴定及抢救情况。

九、事故分析追查

1、事故发生后，经医院及相关部门初步鉴定属重伤或二级以上非人身伤害事故的，由对应的调查组进行事故分析追查。按照“四不放过”的原则，对照有关制度，把事故的原因、责任、防范措施和对责任者的处理意见，于24小时内提交矿矿务会讨论决定后执行。轻伤事故由安检科组织相关科室进行追查，于24小时内提交事故报告，并按制度提出处理意见报矿矿务会通过执行。

2、经矿矿务会批准的事故报告，由对应调查组负责下发事故通报。

十、事故报告及统计

对事故分析追查完毕，经矿务会批准的事故报告，由与公司业务相对应的科室于24小时内以文件形式向公司相应部室报告，报告要附有对相关人员的处理意见、伤病人员登记表、事故现场示意图、事故现场照片、医院对伤害人员伤害程度鉴定、物证、人证材料、直接、间接损失材料等。

安检科对事故报告进行汇总存档，并根据事故报告建立工伤事故台账和非伤亡事故台账，调度室、生产技术科、机电科根据业务范围分别建立非伤亡事故台账。安检科建立的非伤亡事故台账要包括调度室、生产技术科、机电科等三个科室所有非伤亡事故台账的内容、十一、责任追究与处罚

出现以下情形的，给予事故责任单位党政负责人和其他直接责任人员进行处罚的同时，根据事故性质给予相关责任人警告、记过、记大过、降职直至撤职处分。（上级有文件规定的按上级文件执行）

1、出现事故后现场负责人不积极履行汇报、抢救（抢险）义务的，罚款2000-5000元并停工培训；故意破坏事故现场的，罚现场负责人2000-5000元；故意制造假象，影响或阻碍事故调查的，罚现场负责人2000-10000元，并追究其行政责任；故意隐瞒工伤（事故）或放任事态发展导致事故扩大的，单位负责人不及时汇报事故情况的。或不按程序汇报、治疗的，延误治疗时机或造成其它纠纷的，罚单位负责人、书记、跟班人员各10000元，并追究行政责任；单位故意隐瞒工伤的（事故）的。罚单位负责人、书记、跟班人员各10000元，并追究行政责任。

2、伤者故意隐瞒工伤的罚款5000元，知情者（证明人）罚款2500元。

3、隐瞒工伤的除按隐瞒工伤处罚外，根据所隐瞒工伤的类别或登记，按照《煤矿安全奖罚制度》对应条款一并处罚。

4、相关业务科室或单位负责人接到调度室通知后，不得以任何理由拖延，原则上必须在30分钟内到矿。凡因通讯不畅造成联系不到本人的，轻者罚款400元，重者给予纪律处分。

5、矿相关部门值班人员接到调度室通知后不按照规定及时履行职责的，对当事人罚款500元，部门负责人罚款300元。导致事故扩大或造成不良影响的，直接责任人解除劳动合同，并追究部门负责人行政责任。

6、事故调查过程中，不如实反映事故真相或提供虚假信息者，罚款1000-5000元。

7、事故追究分析、报告、统计不符合规定的，对业务主管部门责任人罚款300元，部门负责人罚款200元，造成不良影响的，追究行政责任。

8、工伤人员治疗结束后必须将自己工伤治疗期间的病历交矿医院妥善保管。否则罚工伤人员500元。

9、不经劳资科同意，擅自安排工伤人员上班的，罚责任单位队长、书记1000元。

十二、其它

凡发生人身伤害事故的受害者，医疗终结需由医院出剧痊愈证明，出院后需到矿培训办接受岗前培训，培训合格能适应工作的方可上岗作业。

十三、本制度适用于各类工伤事故和各级非伤亡事故 十四本制度解释权归煤矿