关于和深圳尚荣集团合作的项目建议书

第一篇：关于和深圳尚荣集团合作的项目建议书

关于和深圳尚荣集团合作的项目建议书

一、深圳尚荣集团基本情况：

尚荣是一家技术先进、高速成长、具世界级水平的高科技医疗设备企业。尚荣是中国医疗治疗类设备和医院系统集成领域的行业领导企业，是目前中国规模最大、技术力量最雄厚、综合实力最强、最具影响力的医疗治疗类设备研发制造企业。尚荣在中国医疗设备研发、制造领域的行业领导者的基础上，进一步发展成为一家具有国际知名度的、全球中高档医疗设备研发、制造业行业的领先企业，进而成为全世界中高档医疗设备的研发生产基地。

二、医院基本情况： 临沧市第二人民医院（临翔区人民医院）自1960始建以来，在各级党委、政府的正确领导下，在有关部门的大力支持帮助下，得到了健康稳步发展，现已发展为一所功能较为齐全的综合医院，担负着全市的医疗、科研、教学、预防、保健等任务。现有职工254人，其中：主任医师2人、副主任医师10人、中职78人、初职138人、工勤人员26人，医生65人、护士75人。专技人员占职工总数的87.5%。院内设临床科室9个、医技科室5个、职能科室6个、实际开放病床200张。服务范围辐射全区八县，服务人口约200多万人，拥有固定资产3500多万元。2008年门急诊量85000人次，收治住院病人数7000余人，平均住院日10.65天。人均住院费用3371.51元。病床使用率98%，病床周转次16.14天，住院病人；治愈好转率91.54%、病死率0.87%、危重病人抢救成功率95.45%。年业务收入3600多万元。

三、项目开展情况

由于医院原址使用面积仅5.47亩，属于红线规划区，院内无活动空间及停车场，医院手术室及放射科不符合国家规范，部分指标严重超标，对周围群众及医务人员有较大影响。医院消防通道狭小致使消防车辆无法进出，存在严重消防隐患。加之受1988年澜沧、耿马“11.6”地震强烈波及，经临沧县城建局危房鉴定办鉴定，并以临建房管字〔1988〕67号文通知，建议拆除重建。为进一步深化医疗卫生体制改革，促进全区医疗卫生事业的全面发展，保障少数民族地区人民群众的身体健康，更好地贯彻“以病人为中心”的卫生工作方针，我院搬迁建设项目经原临沧县人民政府、临沧地区行署计划委员会及各有关单位反复论证，以临行计社会字〔1996〕398号文作了立项批复。项目启动后又被列入全国贫困县医院建设项目。一期工程已于2002年10月完工并投入使用。在准备启动（二期工程住院楼建设）时，由于工作区被调整为市委、市政府规划区，为配合好全市城市建设规划，我院建设项目再次搬迁，在各级政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持帮助下，项目用地重新选定位于四号路和三号路交叉口东北侧（高管站以南）地块为医院建设用地，占地面积28513.00平方米。建设一所具有现代风格的综合医院（住院、门诊、医技、行政楼），建设规模控制在300张床位，建筑面积：26191.35平方米（门诊、急诊、医技行政办公楼10207.35平方米，住院楼13984平方米，配套功能用房2000平方米），绿化率60.9%,车位数150个。设计住院楼设计7层全框架结构，门诊楼为4层全框架结构、医技、行政楼办公楼为5层全框架结构。餐厅、后勤用房为2层。职工及教授周转房为3层建筑。总投资估算6200万元；资金筹措方面国家及省补助1800万元，医院自筹1400万元，贷款3000万元。

项目进展情况；项目计划分三期进行，根据医院财力情况用3—5年时间完成总体项目建设。项目于2006年9月正式启动，目前，门诊楼、住院楼、医技行政办公楼主体工程封顶，水电、消防、设备安装、弱电项目、手术室装修、供氧工程及装饰工程正在稳步推进。预计2009年部分项目投入使用，2010年项目全面完工。目前已签订施工合同21个，投资6948万元。现在共完成投资5300多万元，支付工程款4000多万元。

四、和深圳尚蓉集团合作是否可以采取以下方式进行；

一、目前已实施和尚未实施的项目考虑融资方式进行，融资1500万元（在建项目500万元、新建项目1000万元）。

新建项目包括传染病专科及后勤保障设施建设项目，共5320平方米。包括：传染病专科800平方米，后勤保障系统用房1920平方米，教授周转房2600平方米。需资金1000万元。

二、设备部分引进，资金估算500万元。

1、洗衣房设备购置；

2、太平间设备购置；

3、手术室设备购置；

4、ICU设备购置；

5、其他设备购置；

三、后勤服务社会化托管，参照临沧市人民医院方案进行。

第二篇：合作项目建议书

项目合作建议书（初稿）

为了优化部队水陆两栖运兵车保障训练方法，促进以信息化带动现代化的部队建设，落实军队现代变革 “保障有力”的目标，（甲方）与（乙方），经友好协商，本着优势互补、互惠互利的精神，达成如下合作协议。

一、合作项目名称：研制两栖装甲运兵车保障训练设备。

二、项目合作方式：以甲方为主，乙方为辅。甲方负责项目设计框架、技术规范，由乙方配合甲方具体落实设计制作。

三、项目技术要求：外形相近，操纵仪表全真，视景主动式生成，动感力求逼真，能满足两栖运兵车保障有关训练课程。具体指标为：

1、仿真物理模型几何尺寸：造型前视与真车近似，宽3.5m；长拟截取真车前面部分，约4.8m；高度2.5m。

2、乘员：6人。

3、动感： a．动感自由度：6只液压缸交叉组成六自由度动感平台； b．纵向摇摆角度：±13°，沿x坐标轴移动±400 mm； c．横向俯仰角度：±13°，沿 y坐标轴移动±380 mm； d．沿z坐标轴转动角度±15°，上下移动指标：＋290mm； e．随机响应时间：≤1″。

4、视景系统：

a．潜望镜数：3个；

b．视景主动式实时生成； c．图像分辨率：1024³768； d．帧频：≥25帧／秒；

e．视场角:水平75°±5°，上下30°±5°； f．图像数据库：包含静海驾驶、中浪驾驶、大浪驾驶﹑与登陆舰对接救护等内容。

5、运行条件：

a．环境温度:＋5℃— 35℃； b．相对湿度:40﹪—80﹪； c．大气压力:86kpa—106kap； d．使用电压：200—242∨,50±1hz； e．工作方式：能连续8小时不间断工作。

6、安全性：

a．电气安全:符合gb／t4064规定； b．电磁兼容:符合gb／t9813规定。

四、项目技术方案：

两栖运兵车保障仿真训练设备系以控制论、系统论、相似形原理、信息技术以及仿真领域的其他专业技术为基础，以计算机和应用物理模型——两栖运兵车仿真驾驶舱为工具的多学科综合性系统技术。本项目主要技术设计方案：

1、计算机控制技术方案方框图：

2、动感液压控制方框图：

3、三维视景生成方框图：

五、项目进程时间安排：

本项目从2009年4月1日开始至2009年8月31日完成，研发时间总计为5个月（具体工作进程见附件1）。若经费到帐时间推迟，完成项目时间顺延。

六、项目经费：

本项目经费额度68.5168万元，（预算明细具体见附件2）。经费自协议签订后的三天内，由甲方支付乙方总费用50℅的启动资金；至6月底，由甲方再支付乙方总费用30℅；余款20℅，在设备交付甲方验收后，一次性付清。

七、甲方应协助乙方完成事项：

1、甲方需提供乙方图像建模的原始资料，包括：真实车辆外型

图片，与对接的运输舰、登陆舰图片，训练场海况的资料图片等。

2、甲方需提供乙方真实车辆音源，以便乙方加工制作仿真音

响。

3、甲方需提供乙方项目发动机动力特性曲线，陆地行驶阻力特

性，水中行驶阻力特性。

4、甲方负责购买真车全套操纵系统、仪表系统，并需在5月30 日前提供乙方。

八、售后服务：

1、乙方对参与研制的项目产品，由乙方免费保修一年，一年后

随时提供维护，仅收取成本费。

2、乙方协助甲方培训维修人员。

九、技术成果归属：

1、本项目研制的技术成果归甲方所有，研制人员前五人为甲方

人员。

2、在本项目中使用乙方的专利技术，已得到乙方认可，但并不

代表乙方已提供专利技术转让。

3、在国家、军队对项目成果实施奖励时，应说明乙方系共同研

制单位。

4、该项目成果对非甲乙双方的第三方具有排他性。

十、其他事项

1、本项目若被上级部门认可推广、列装，授权量化生产时，甲

方应委托乙方组织生产，不应委权第三方生产。量化生产所得利润由甲乙双方按3：7比例分成，即甲方占30﹪，乙方占70﹪。

2、本项目合作协议不明之处，经双方协商可再签补充协议，补

充协议与主协议具有同等法律效力。若发生争议，以《合同法》为依据协商解决。

3、项目合作有效期：自合作协议签订之日起至2014年3月31 日止。篇二：科技合作项目建议书

科 技 合 作 项 目 建 议 书

项目名称： 合作国别（地区）：

项目组织(推荐)部门（盖章）：

中华人民共和国科学技术部

二○一一年一月 制

项目名称（应反映科技合作的主要内容，以及对我国民经济

发展和科技创新能力提高的作用，20字以内）1.战略重要性（应指出项目拟开展的合作研究、联合研发或技术引进等是否属于国家中长期科技发展纲要支持的重点，是否有效服务于国家战略需求，500字以内）2.合作必要性和紧迫性（指出项目通过科技合作拟取得的成果能否促进我国相关行业、领域重大科学问题与关键瓶颈技术的解决和突破，推动该行业、领域的跨越式发展，能否抓住机遇，促进国家战略目标更好更快实现，是否有利于扩大我科技对外影响力和“走出去”战略的实施等，500字以内）3.优势互补性（指出科技合作对项目实施所起的重要作用，内地拟通过合作解决的问题或达到的目的，以及对方参与合作的目的，500字以内）4.国内外相关技术现状（指出项目所涉及技术的先进性及与我国现有技术水平的相适应性，500字以内）

5.合作的主要内容和可考核的预期成果及应用（500字以内）6.双方合作单位（介绍合作单位的专业背景、科研实力和专业地位，以及双方的合作基础，200字以内）7.优势条件

是否为科技部国际科技合作基地（包括国际创新园、国际联合研究中心、国际科技合作基地)是否列入部省会商机制或部际协调机制（何年第几次会商）8.项目规模（申请经费，总投入及各方投入，单位：万元人民币，50字以内）9.项目负责人（有效联系方式）10.项目组织（推荐）部门（联系人及有效联系方式）格式要求：

标题：项目建议书（宋体，三号字，居中，行间距：26磅）正文：1.项目名称：„„（仿宋_gb2312，四号字，首段空两格，行间距：26磅）

报送要求：

项目建议书总体字数控制a4纸3-5页以内，单面打印。

将电子版通过邮件（非涉密项目）或刻录入光盘（涉密项目）连同一份纸质材料通过项目组织（推荐）部门报送中国科技交流中心台港澳处。篇三：河南项目合作建议书

河南国龙置业郑州东区集团总部写字楼项目

商务合作建议书

河南九问策划综合地产服务机构 2011/05 目 录

第一部分 九问策划综合地产服务机构 第二部分 第三部分 第四部分：关于服务团队第五部分：关于取费标准及付款方式附件部分：需要贵司提供之资料

关于合作方式 关于服务内容 2 第一部分 九问策划综合地产服务机构

九问策划综合地产服务机构，以多年服务于万科、万通、华远、建业等大型知名品牌开发企业的经验，全面整合北京、上海、深圳、郑州等地优势专业资源，专设前期顾问服务部、品牌推广服务部和销售顾问服务部，为开发企业量身定做，首创地产项目全流程服务平台，为开发企业提供开发战略、项目可行性研究、项目前期策划、建筑规划顾问、营销推广和销售代理等全方面综合服务。

我们不仅是策划公司、广告公司和顾问公司，更是全程服务于开发企业和开发项目的战略性综合合作伙伴。

九问策划地产服务机构部分案例 ? 惠济区信息产业园25平方公里土地前期策划

鹤鸣投资集团惠济区3000亩生态养老城项目

惠济区信息产业园招商大楼项目

二七运河新区秀水湾33万平米住宅项目

濮阳马庄桥镇整体规划 濮阳马庄桥300亩住宅项目

开封12万平米商业街项目 ? 开封山水华府项目

新乡龙鼎华都项目

漯河双汇欧洲故事项目 3 漯河玫瑰国际项目

漯河双汇国际花园项目 ? 郑州乐地置业公司

濮阳惠升控股公司

河南煤化集团龙城建设投资公司

河南煤化集团国龙置业公司

河南昌建地产发展有限公司 九问地产机构核心竞争力 对房地产顾问、广告策划、营销顾问进行有效整合，是我们的核心竞争力；为战略合作伙伴互补，赢得最理想的市场份额，释放最大的价值，是我们的发展目标。

差异化路线：现今的市场已是“大同世界”，九问策划相信产品与人一样—都 有自己身的独特性，都是与众不同的，九问策划以非同寻常的眼光洞悉着他人难以发觉的产品特性，从而找出产品与众不同的灵魂所在，量身定制原则：九问策划不赞成以“流水线式”的生产方式生产出“智慧产品”的运作方式。九问策划从不以随波逐流的平庸操作手法对待每个项目，一直以来一贯坚持每个项目均为其量身定制的原则。4 第二部分 关于合作方式

郑州九问策划为河南首家全流程综合地产服务机构，服务范围包括房地产企业发展战略策划、房地产企业投资顾问、房地产企业品牌形象设计、房地产市场研究、房地产项目可行性分析、房地产项目前期策划、房地产项目广告推广、房地产项目销售代理等涵盖房地产投资和开发各阶段的全方位服务。通过长期实践经验的积累，九问摸索出一整套完整的辅助开发企业进行项目投资和开发的综合性服务体系，我司现已与河南煤化集团龙城建设投资公司、河南煤化集团国龙置业公司、河南昌建地产发展有限公司、河南宋庆龄基金会等大型集团公司结成深度战略合作伙伴。

根据河南国龙置业有限公司实际需要，我司为国龙置业东区写字楼项目提供项目用地分析、宏观环境分析、写字楼市场研究、可比性典型案例研究、发展战略建议、规划设计任务书、设计院配合对接等日常事务性及专业性工作。

第三部分 关于服务内容

1、市场研究

² 郑州市经济运行分析 ² 郑州市城市规划分析 ² 郑州市城市建设分析 ² 政府宏观调控政策分析 ² 郑州市写字楼市场分析 郑州写字楼销售状况分析 区域分布及区域特点 郑州市写字楼分类 郑州市写字楼现状分析 郑州市典型写字楼项目分析

² 区域写字楼市场分析（主要针对郑东新区和金水区）区域写字楼发展简介 区域写字楼分类 区域写字楼销售状况 5篇四：校企合作项目建议书20150312 校企合作--------联合办学

项 目

建

议

书

〇一五年三月 二

企业概述

山峡(中国)飞行俱乐部有限公司成立于2014年3月，主要开展飞行培训、飞机众筹、飞机租赁、飞行体验等业务，致力于整合重庆（总部）、北京、上海、广州、西安、青岛、沈阳、武汉、郑州、太原、成都、昆明、台湾、美国、加拿大等地通航资源，打造全国通用航空联盟平台，把通航产业做大做强。

俱乐部拥有先进的理念和良好的企业文化氛围，依靠专业团队的专业化市场运作，主要从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

通用航空产业是一个国际化标准高、人文化氛围浓的朝阳产业，山峡（中国）飞行俱乐部有限公司本着为俱乐部会员提供优质飞行体验、优化配置飞行资源的宗旨，为搭建国内外低空飞行产业优质服务及项目投融资、整合、合作平台起到桥梁和纽带作用，为中国实现低空飞行产业化、并轨国际化做出贡献。2015年随着通航产业市场空缺越来越大，现面向全国招募飞行学员600人，所募学员将送至中国及美国相应专业飞行学校，根据所学驾照区别，分别进行为期3-12个月的驾驶培训，回国后商照学员可在国内从事职业飞行工作，公司可提供具竞争力的就业机会。

项目建设的必要性和可行性。

项目建设的必要性 自古以来，人类的飞行之梦从未间断，随着国民经济的发展、生活水平的提高，民众的需求愈发浓烈。目前全国已有五十余家滑翔、航空俱乐部能够满足这一层面的需求。随着我国低空空域的逐步开放，大力挖掘、合理利用空中资源的条件基本成熟。1.开发空中资源，发展通用航空产业

通用航空是指：是指除军事、警务、海关缉私飞行以外的航空活动。是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

近年来，我国民航业每年都在以12%-14%的速度增长，中国航空业发展迅速，国际化水平不断提高，但是却远远跟不上航线开辟和飞机引进的速度，通用航空也在迅速崛起，根据中国民航“十二五”规划，到2015年我国的飞行员数量将从2010年的2.4万人增至4万人，而目前我国培养学历飞行员的院校每年输出飞行员总数仅2000人左右，现在飞行员的数量远远适应不了中国航空业的发展。2.市场前景分析

中国的通用航空产业处于初级阶段，市场规模小，通用航空产业是个具有极大发展潜力的产业。目前，整个华北地区也只有区区几家通用航空公司，而且都没形成区域优势，山峡不失时机地进入这个行业，是个正确的决定。

强者愈强，弱者愈弱，是市场规律。国内通用航空市场逐步放开，准入门坎逐年降低，天空变得更加广阔，会有更多的对手参与竞争，山峡必须高起点进入，高速度发展，迅速成为强者，避免与后来者展开低层次竞争。3.发挥高校现有优势，为我国提供人员和技术保障。

增强中国航空业的发展，为国家输出更多的飞行人才势在必行，壮大我国在空中领域势力，为国民的空中安全多织一道天网亦迫在眉睫。目前航空就业缺口巨大，伴随着中国未来航空业的高速发展，将会有巨大的就业机会等着航校学生，自然高端的领域待遇也高端，学生出来一年的工资将会是普通大学普通工作的10倍以上不等。这将是改变学生命运的重要方法，也是增加国民收入的重要举措。

提升学生的个人能力与追求，走进航空业也就意味着进入一个高端产业，让他们了解到很多商业礼仪、商业精英的发展道路，学校的一小步就是学生人生中的一大步。如此不仅激发学生的航天热情，拓宽职业规划道路，跨进高端领域。同时增强学校的知名度和品牌效应、影响力。让学校航空领域的发展带动其他专业的发展，辐射全校，乃至全国，拓展学校知名度和认可度。真正为学生的利益着想才能办好学，为学校的发展创造更好的明天。

项目建设的可行性

1.政策法规为低空领域开放起到保驾护航作用 2015年，我国将逐步开放低空领域，通用航空将迎来大发展。我国的“十二五”规划明确提出，积极推动通用航空发展，改革空域管理体制，提高空域资源配置使用效率，并把建设新型国产干支线飞机、通用航空飞机、直升机产业平台列入到了战略新型产业创新发展工程中。可以说，我国通用航空发展的春天即将到来。

公开数据显示，与通用航空发达国家相比，我国通用航空尚处于较低水平，与日益增长的社会需求相比存在着巨大的空间。美国的通用飞机数量约23万架，其中以交通为主要功能的，约占90%，通航飞行员50万名；通用航空机场1.68万个，约占全国各类机场的96%；通用航空年飞行2800余万小时，约占民用航空总飞行时间的80%；每年提供超过126.5万个工作岗位，年产值超过1500亿美元。而在中国，截至2009年底，通用航空飞机不足1000架；颁证通用航空机场70多个，直接从业人员8000多人，年产值17.9亿元人民币，我国通用飞机在册数量仅占全部航空器的13%左右，每百万人拥有不足0.5架，国产化程度不足40%。根据国务院发展研究中心的调查，中国通用航空产业正处于“快速发展初期”。报告称，中国远期通用飞机保有量将上升到5万-10万架，每年潜在市场规模将超过5000架。美国是中国通用航空市场可以向往的前景。2.飞行员培训的巨大市场潜力

据民航总局预测，近年我国航空运输机将达到1250架，为此，中国需补充约7000名飞行员。中国民航学院院长吴桐水等专业人士认为，如果缺乏快速发展的通用航空支撑，按照我国现有的飞行员培训模式，5年内培养这么多的飞行员难以实现。在国外，以美国为代表的通用航空大国为例，飞行人员首先自费学习飞行技能，取得执照后先飞私人小飞机（即通用航空飞机），或直接进入通用航空企业飞行，等积累到一定飞行时间后才进入航空公司执飞大型客机。市场呼唤我国民间飞行员培训机构的出现，应运而生的山峡飞行俱乐部就是其中之一。项目合作方案

合作目标：

加强企业与学校的合作，企校双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互

补、资源互用、利益共享

合作优势：

1、就业优势：金融危机的大前提下，失业率居高不下，毕业即意味着失业。为缓解学生就业压力，提高学校的就业率，学校鼓励学生在校期间积极参与飞行员驾照学习。我司将与学校不定时联合举办各类座谈会，随时提供最新的行业资讯，让学生在人生道路的选择上不再徘徊。

2、服务优势：我们将提供最人性化的服务，根据学生的条件、能力、要求等，为学生制定最佳的学习方案。这样不仅可以提高学校的就业率，同时也为学生指引一条成才之路，铺就一生。

3、培训优势：本着互惠互利的原则，充分利用学校资源，企业和学校加强培训方面的合作，初期培训基地可设在学校，如英语技能培训等。这样学校既有经济上的收益，更有多元化办学的社会效益。公司将免费给学生提供指导，让他们更快地融入到通航领域。

4、宣传优势：本着利益共享，资源互用的原则，企业和学校利用彼此的宣传平台和现有资源条件进行就业形势和我司优势宣传，扩大影响。

5、市场信息优势：本着校企合作的模式，既能发挥学校和企业的各自优势，又能共同培养社会与市场需要的人才，是高校与企业双赢的模式之一。我司将充分发挥企业的信息优势，提供最新信息，最大限度减少学校和学生的盲目性，提高学校的综合竞争力和学生的就业竞争力。

合作内容及方法：

甲方：北京经贸职业学院

乙方：山峡（中国）飞行俱乐部

一、联合办学专业及开设课程

直升机私照飞行员培训、固定翼私照飞行员培训、直升机商照飞行员培训、固定翼商照飞行员培训

二、教学模式

国内培训：

第一年：学校负责基础知识及专业航空英语培训

1、飞行俱乐部派遣老师授课篇五：项目合作建议书

项目合作建议书 致：xxxxxx有限公司

首先感谢贵公司领导能在百忙之中阅读我公司的这份《项目合作建议书》，其次我谨代表我公司全体员工，向贵公司已跨入全球五百强企业表示祝贺。

经我公司多方考察了解，贵公司现有主厂房汽机屋面做法为：汽机房钢屋架—檩条—压型钢板底模—浇筑钢筋砼—找平层—保温层—找平层—防水层，每平方造价约为870元；化水车间屋面做法为：现浇框架结构—吊装双t板—灌缝—找平层—保温层—找平层—防水层，每平方造价在1300元-1500元；而且施工难度大、工期长。

我公司经长时间考察发现，近几年泡沫混凝土在建筑行业使用较为广泛，泡沫混凝土防火保温板在各种大型厂房屋面中的使用越来越频繁。经我公司了解分析发现泡沫混凝板有如下优点：①屋面板做法为：汽机房钢屋架—泡沫混凝土板（含檩条）—找平层—防水层。施工工艺简单、工期短。②泡沫混凝土板容重较小，100mm厚的板容重约为0.6∽0.8kn/㎡，而100mm厚钢筋砼板容重约2.5kn/㎡，泡沫混凝土板重量约为钢筋砼板重量的1/3.1∽1/4.2。③泡沫混凝土板导热系数小,屋面无需再做保温层。④经核算泡沫混凝土板每平方造价约为300元（含檩条，不含屋架、防水层造价），现有汽机房砼屋面做法造价约为870元/㎡（不含屋架、防水层造价），即一个4³330mw机组电厂汽机房屋面采用泡沫混凝土板（不含钢屋架减少的钢量）可节省（870-300）³310.5³27=477.9万元。化水车间屋面每平方可节省1000元左右。所以贵公司车间厂房采用泡沫混凝土板是十分经济的。

我公司经过长期努力，已于中国建筑材料科学研究院取得联系，并达成有关泡沫混凝土技术秘密转让合作意向；中国建筑材科学研究院将长期为我公司提供关于泡沫混凝土技术服务。因此，我公司准备

采购高科技、高性能设备，大批量生产泡沫混凝土板材。

我公司希望能得到贵公司支持，与贵公司达成长期合作意向，为贵公司提供泡沫混凝土屋面板材及相关的技术服务。从而达到互利共赢，共同发展的目的。再次感谢贵公司领导能认真阅读完我公司的这份《项目合作建议书》，希望贵公司能给我公司这次机会，我公司全体员工将全力以赴，为贵公司提供最高质量的产品和最优质的服务。

第三篇：安哥拉海洋渔业合作项目建议书

安哥拉海洋渔业合作项目建议书

目 录

一、项目的基本情况....................................2

二、项目背景条件......................................3

三、项目的必要性和可行性..............................5

四、项目的建设内容...................................8

五、项目投资初步安排..................................8

六、项目建设方式......................................9

七、项目实施进度安排..................................9

八、项目经济和社会效益初步分析.......................10

安哥拉海洋渔业合作项目建议书

安哥拉海洋渔业合作项目建议书

一、项目的基本情况

（一）项目名称：安哥拉海洋渔业合作

（二）项目建设地址：安哥拉，具体实施地点根据投资方安中公司和考察的情况确定

（三）项目建设规模：

1.渔船修造厂一个，年渔船建造能力 艘，修理能力 艘。2.建设 马力拖网渔船队 一个，共 艘；母子式流网船队一个，其中加工收购母船1艘，玻璃钢子船30艘。

3.冷冻加工厂一座，标准加工厂房10000平方米，冷藏容量5000吨，制冰能力 吨/日，速冻能力 吨/日。4.渔业技术和培训中心1个。

5.项目生产规模：年建造 马力渔船 艘，修船 艘；年捕捞 万吨，年加工冷冻海产品 万吨。

6.项目投资规模：项目总投资 万美元，其中渔船修造厂 万美元、捕捞渔船 万美元、水产品冷冻加工厂 万美元；渔业技术和培训中心 万美元。

7.项目建设单位：安中公司

项目承担单位：南通市海洋与渔业局

项目技术支持：上海海洋大学、江苏省海洋水产研究所

安哥拉海洋渔业合作项目建议书

二、项目背景条件

1．行业背景：

近十几年来,随着世界陆地资源的过度消耗、人口的膨胀和环境的污染,世界各国都把发展海洋经济作为战略重点。尤其是近年来, 由于市场对水产品需求的增长,世界渔业产销量持续增加。

但是世界海洋渔业的发展严重不平衡，一方面发达国家随着捕捞加工技术的飞速发展使得世界海洋渔业资源在某些传统渔场和品种的利用上已超负荷,发展重点转向远洋及不发达国家领海；另方面随着《联合国海洋法公约》和200海里专属经济区的实施,各国为保护资源均实行了配额制，并普遍存在着不同形式的入渔费用增加等问题。使得离本国基地到公海或别国专属经济区从事的大洋性远洋渔业或过洋性远洋渔业成本大增，特别是发达国家的劳动力成本过高、缺乏竞争力而难以在大洋性远洋渔业或过洋性远洋渔业持续发展。该行业整体处于萎缩阶段。

与此同时,我们也应该看到，世界范围内尚有不少海域特别是不发达国家海域的资源还没有充分利用,存在着自主开发与合作开发的多种可能性。据联合国粮农组织估计,世界海洋经济鱼类资源可捕量约2.4亿吨, 甲壳类230万吨。其中,中上层鱼类可捕量约6000万吨,而目前世界年捕捞量约占可捕量的 1／2,且大部分集中在底层经济鱼类。开发海洋渔业资源,尤其是中上层鱼类和高度洄游资源（以金枪鱼类为主）已成为世界海洋渔业的发展趋势。因此，在今后较长的时期内，海洋渔业特别是不发达国家的渔业仍将有条件持续发展。

安哥拉海洋渔业合作项目建议书

安哥拉整体渔业设施落后，要实现海洋渔业的可持续发展，必须从渔业的基础设施开始。因此本项目旨在建立一个包括渔船修造、捕捞生产、水产品加工和当地员工培训较为完善的体系，提高该国的海洋捕捞的综合生产能力，同时通过水产品加工等内容的实施，降低传统过洋性远洋渔业高投入和运营成本，更有利于对资源的开发利用，同时解决本国的捕捞业只有在本土传统市场销售，为使这些资源共享。由此可知，项目的实施对投资方收益和促进安哥拉本国的渔业发展都有重要的意义。

2、安哥拉渔业资源背景

安哥拉西临大西洋，海岸线长1650公里，由于水温适合鱼类生长，渔业资源非常丰富。沿海鱼场主要盛产竹荚鱼、金枪鱼、鮐鱼、鮸鱼、石斑鱼、各种鲷类（加吉鱼）、鲳鱼、龙虾、蟹、等品种，渔场自然条件良好，可全年作业。由于是近海作业，海况较好，几乎没有风浪，目前国外渔船在安哥拉海域主要从事拖网作业生产。

安哥拉渔业在战前有过辉煌得业绩，1973年得捕捞量就超过70万吨，经过20年得内战，对渔业造成了毁灭性打击，至2007年捕捞量仅有10万吨，陆上加工设施基本瘫痪，自身渔业资源的开发远远不够。开发潜力还相当大。

安哥拉现有各类渔船500条，主要在沿海近海和内陆河流捕捞，2007年渔货捕捞量为10万吨，高于2006年的8.7万吨，增幅为15%。本格拉沿岸产量最高，达2.8万吨，其次是纳米贝，为2.1万吨，第 4

安哥拉海洋渔业合作项目建议书

三位是罗安达，也为2.1万吨。其余沿海有关省份产量分别为：南宽扎0.9万吨，卡宾达0.6万吨，扎伊尔0.9万吨，彭戈0.7万吨。

安哥拉有15万渔民，大部分失业，政府及国际社会对安哥拉渔业正大力推动支持，目前正在建造另外2000条渔船，准备陆续发放给全国各地渔民，安哥拉渔业部长西林宾在部长会议批准2008年《渔业管理办法》时表示，未来几年，安哥拉渔货产量将达到70万吨，超越1973年水平。由此可知，本项目的实施具备良好资源背景条件和发展前景。

三、项目的必要性和可行性

1．市场需求的必要性

据美国国际食品政策研究学会和世界渔业中心提交的《2020年世界渔业展望》报告，到2020年，世界水产品的总消费量预计将达到1.278亿吨，其中发展中国家的消费量增幅高达57%。

亚洲的海鲜食品消费量是世界最高的，以中国为例，按海鲜食品行业金融服务的全球领先供应商Glitnir发布的其针对中国海鲜食品行业的最新报告表明，中国现在是世界上最大的海鲜食品生产和消费国，提供了大约全球海产品总产量的35%；2006年，海产品产量2887万吨（据国家统计局统计公报统计），其中天然捕捞1442万吨，并以每年4.08%增长；消费量已经从1990年的人均11.5千克增加到了2006年的人均平均25.6千克。预计到2020年，这一数字会进一步提高40%，达到人均35.9千克，尽管中国已发展成为全球第一的 5

安哥拉海洋渔业合作项目建议书

沿海养殖大国，并在领海区实行了休渔期以提高渔业资源量，但仍无法满足市场需要，仍需大力开发远洋渔业资源，目前，从事远洋渔业的企业近九十家，远洋渔船一千七百余艘，分布在三十余个国家专属经济区和大西洋、印度洋、太平洋公海。随着国家富裕中等阶层的不断增长，市场对高质量海鲜食品的需求正在不断增长。

而在日本、韩国这些传统消费生鱼片、烤鱼片等鱼品消费大国，对无污染的远洋海鱼及不发达国家原产鱼品的进口量亦居高不下。

在欧美，其市场及食品安全对进口鱼品的限制极高，许多养殖产品被拒于市场之外，受疯牛病及禽流感的影响，使这些国家对禽肉类的需求下降，鱼品特别是无污染鱼品的需求持续增高，以竹莢鱼为例，在美国已上升为排名第二的消费鱼品，人均年消费增加1.32公斤，而在德国新增100万个常吃鱼家庭，对大洋鱼品的需求旺盛。

随着非洲经济复苏，西非当地对水产品的需求也呈现出快速增加的趋势，海洋渔业在促进当地渔民就业和增加渔民收入中的作用也显得更加重要。

本项目旨在通过建设海洋捕捞业的完整的产业链，帮助安哥拉政府加快渔业产业的发展，提升安哥拉本国渔业发展的力量，促进沿海渔民就业，稳定沿海地区的社会和经济的稳定和繁荣。2．安哥拉渔业发展的必要

战后安哥拉政府努力恢复其作为支柱的渔业，安哥拉政府准备花几年的时间，把全国的渔业产量从目前的近20万吨恢复到七十年代最高的70万吨。然而，由于目前安哥拉的整个经济基础还比较薄弱，安哥拉海洋渔业合作项目建议书

渔业基础设施建设相当落后，仅仅依靠其自身的力量是不可能实现这个目标的。中国与安哥拉关系密切，帮助安哥拉迅速提升渔业生产能力，增加沿海渔民的就业既是我国自身远洋渔业发展的需要，也是增强中安两国传统友谊的需要。项目实施符合两个互助互利的原则下利益的需求。

3、南通市开发安哥拉海洋渔业的可行性

南通市是江苏省渔业大市，全市拥有海洋渔业渔船5000多艘，海洋捕捞劳动力4万多人。年海洋捕捞产量超过30万吨，占全省海洋捕捞总产量的一半以上。南通市与海洋渔业相关的产业发达，能够适应建设海洋渔业基地的各种需求：全市境内有渔船修造厂进20家，能够建造各种规格的钢质、木质渔船，南通市四方冷冻厂是全国最大的水产冷冻加工设备制造厂，制造的各种设备在全国市场的占有率达到60%左右，能够提供冷冻加工所需的各种设施。南通海狮柴油机是国家级渔船柴油机制造厂，能够为渔船进行所需的配套。南通市还是全国最重要的渔网生产基地，能够生产各种规格的网具。

南通市是全国远洋渔业发展起步最早的地方。早在1986年南通市的渔业公司和渔船柴油机厂就执行国家的援外项目，派人到西非的几内亚比绍造船捕鱼，取得了成功。此后还先后派船到摩洛哥、毛里塔尼亚、几内亚、加纳等西非国家和菲律宾、印度尼西亚、帕劳等国家实施合作捕鱼，积累了丰富的远洋渔业开发的经验。特别是对西非从渔场、渔业资源和捕捞作业方式以及管理方面都有较好的基础，对安哥拉项目的顺利实施具有非常重要的意义，由南通承担安哥拉海洋

安哥拉海洋渔业合作项目建议书

渔业的项目完全是可行的。

南通市海洋与渔业局与国内远洋渔业研究的最高学府上海海洋大学和位于南通的江苏省海洋水产研究所有着长期、密切的联系。这两个机构是国内从事远洋渔业研究和探索最早、也是技术力量最为雄厚的机构。早在八十年代他们就派遣技术人员到西非对渔场环境、渔业资源和捕捞方式等进行研究，取得了丰富的经验，积累了大量的数据，其中还有几位专家专门对安哥拉渔业进行研究，技术力量能够满足安哥拉项目开发的技术支持。

四、项目的建设内容

本项目一期工程建设的内容主要包括三个方面：

1、渔船修造厂1个；船坞一个，车间等建筑面积平方米，年修造渔船 艘，2、海洋捕捞渔船队： 马力拖网渔船队一个，渔船 艘，每艘渔船 人；玻璃钢流网渔船队 一个，渔船 艘，每艘渔船 人。

3、水产冷冻加工厂一座，年水产品加工能力 万吨。

4、培训中心一个，建筑面积平方米，年培训 人次。

五、项目投资初步安排

本项目投资初步概算为 万美元，其中固定资产投资 万美元，流动资金 万美元。

1.渔船修造厂总投资 万美元，其中固定资产 万美元，流动 8

安哥拉海洋渔业合作项目建议书

资金 万美元。

2.渔船队总投资 万美元，其中固定资产 万美元，流动资金 万美元。

3.冷冻加工厂总投资 万美元，其中固定资产 万美元，流动资金 万美元。

4.培训中心总投资 万美元。

六、项目建设方式

本项目由安中公司和南通市海洋与渔业局共同合作建设，同时由上海海洋大学和江苏省海洋水产研究所给予必要的技术支持。根据各自的优势，由安中公司筹集项目建设所需要的资金，协调在安哥拉的渔业许可证以及各种批准手续，提供渔船停靠的码头和后勤保障供应；南通市海洋与渔业局负责项目的整体设计、技术和劳务人员的选派和国内手续的办理，项目的具体建设，职务船员的选用和配备等，负责各个子项目的运营和管理。具体分工在项目考核后可行性研究报告和协议中详细规定。

七、项目实施进度安排

2010年5-6月项目考察 7-9月可行性研究、项目设计

10月开始渔船和水产品冷冻加工厂同步开始项目建设 2011年6月渔船试航、设备调试

安哥拉海洋渔业合作项目建议书

7月项目正式投产

八、项目经济和社会效益初步分析

根据所掌握的安哥拉的渔业资源状况，参考我国其他地区在安哥拉生产的情况，安哥拉生产的产量和渔获物的品种都很好，产品可以在安哥拉本地销售外，很多优质品种可以运回到国内销售或者出口欧洲、日本、韩国等。根据项目各方面的优势，项目实施应该能够取得很好的经济效益。

项目实施后能够带动国内的一定的数量造船、捕捞和加工劳务出国，促进海洋捕捞渔民转产，减轻国内捕捞压力，保护渔业资源，促进渔农民增收，符合国内的相关的政策。

第四篇：青花素合作项目建议书

合作项目建议书

一、背景及摘要

1、背景

起源于美国的2008年次贷危机继续深入的影响着世界经济政治文化，贸易保护主义和极右政治势力崛起，整个世界一片哀嚎。时间进入2016年，中国经济也继续进入深度调整期，四万亿拯救计划的效果已经过期，所以从2014年开始，我国的经济持续的恶化，总理谓之新常态。我国工业是以加工业为主，所以各地的工业实际已经无以为继，关门倒闭之风席卷全国。出口乏力，内需不足，以银行为主的传统金融机构对民营经济持续的抽贷，惜贷，使得国内的制造业和服务业更是雪上加霜。

面对困局，从2010开始，少数嗅觉灵敏、头脑灵活的企业家构架新的战略，进行转型，投资海外和进行技术创新成为首选。配合着企业转型，相关创新金融行业大风起兮，这部分企业也开始异军突起，伴随着2016年宝能系收购万科事件的持续发酵，门口野蛮人的时代也开始到来。

2、摘要

（1）

需求摘要

融资项目：黑果腺肋花楸产业链建设项目

融资企业：延边东方生物科技有限公司

融资规模：5000万元以上

资金使用概要：资金使用年限为12个月左右，其中约2400万元用于清偿前期银行贷款，其余款项用于项目建设，预计形成回款偿还能力在2017年9月后。

融资利率：年利率15%。

融资前期费用：300万元左右。

（2）

合作计划摘要

合作形式：股权、债权均可。

合作内容：前期投入2400万元清偿银行贷款后，将名下解押财产进行抵质押，后期再投入剩余款项进行项目建设，可以质押、出让股份，可以派遣人员进入公司参与经营便于监督资金使用。

合作时间：12-16个月。

3、情况分析

参照企业提供的《延边东方生物科技有限公司“黑果腺肋花楸产业链建设项目”报告》，项目思路上主要的问题有三个：

第一企业自身与融资需求不符。按照提供债权产品的机构类型来说，符合不超过15%年化利率的机构类型只有银行一个，其他都高于这个利率。可是企业自身的条件又无法符合银行目前的政策，没有可供抵质押的优质资产（这个条件不满足相对低息的过桥资金，低息过桥资金要求必须提供干净的抵质押物，而不要求提供的抵质押的过桥资金利率是远高于15%年化利率的，行情是周期基本在2-3个月的利率就要求30%左右、按照年化计算为80%-180%年化利率。），没有政府或者行业扶持政策（比如政府或者国家机构进行贴息或者其他扶持政策等），没有排他性的优质资源（政府的转向许可，行业内的领导地位，独创性的技术和实力等），甚至最低提供连续两年的良好营收财务数据也没有，这就造成提供债权产品的机构无法对企业进行评估，所以债权类型实际行不通。

按照提供股权产品的机构来说，资金利率要求是很低的（一般在3-5%年化利率），但是企业本身涉及法律诉讼，企业又是一个中小型的加工企业，按照融资后使用的结果来看，达到二板上市的要求都遥遥无期，所以除非出现某些行业内下游公司进行投资（其真实目的是控制企业产品的制造成本和销售规模），否则一般纯粹的股权投资机构是不会进入的。

第二资金募集、使用的时间过于短促。鉴于目前企业的情况和国内金融行业的实际情况，资金募集或者使用时间也不符合实际情况。债权类型的即使可以接受要求，其资金使用时间也不会超过12个月，一般在6-9个月为主，因为债权类型的融资核心思想是“救急不救穷”，手段就是抵质押。股权类型的时间又太过于短促，以目前企业状况看，24个月也是无法达到到股权投资机构正常退出的条件的，因为无论是经营良好的企业在二板上市条件，还是B、C轮进入的条件目前都是不满足的，而做到条件满足，24个月时间是远远不够的。

第三资金的要求与目前资金市场情况不符。目前传统金融机构的资金基本都在通过国内的国企、央企或者大型企业进入市场，而抽贷、惜贷的情况都是发生在民营中小企业。针对民营经济这一块，目前的状态是要不发力于消费信贷、要不发力于创新型企业或者经营稳定的民营企业。银行主导的传统行业进行资金扶持或者创新型信贷模式投入已经不可能发生了，因为从2008年开始出现的地方开发贷款（目前地方政府要不在债转股，要不在融新还旧），行业贷（温州出口型互担互保形式，天津、大连钢贸企业贷款，山西、内蒙的能源型贷款等）等银行主导的模式目前已经都发生了严重的问题。

综上所述，我们觉得符合目前金融市场和企业实际情况的思路是“先小后大，先易后难”。简单来说就是先用民间金融的方式盘活企业，形成自身造血功能，进而扩大融资规模和资金使用时间，降低融资成本，通过相对长期、充裕的资金将企业规模最大，业务做强，形成二板上市的条件、最低要形成大型股权投资机构进入的条件，即要通过4-5年的时间，让企业达成年产销规模100亿元、15亿元年利润、8-10亿元净利润，业内前三名的规模，然后在2020年12月前将企业上市或者引入大型股权投资机构。

二、基本思路

思路一：稳妥发展

分为三步：

第一步用6-12个月时间，搭建企业的融资平台，采取股权融资形式（前期主要为私募形式、后期加入众筹、嵌入式直销等模式），达到2000万元/月的融资规模。在平台资金规模达到1000万元之后，逐步解决包括银行信贷款项在内的所有债务问题，并开始不良信息消除工作。

此资金为年化资金，使用时间为12个月以上。预计前期搭建平台费用为300-500万元，后期资金成本为年化利率18-24%（投资人收益10%-12%，其他所有开销8%-12%左右，其中业务人员费用为8%-10%，营销费用1%-2%）

第二步用24-36个月时间募集10-20亿元（平均每月3000-5000万元，资金成本在18-24%，使用年限在12个月以上），用于企业扩大经营，同时通过加入或者搭建新型o2o销售平台以及直销等传统模式，将企业销售市场拓展，结果为新增加30-50亿元销售规模，企业总体销售增长要做到8-12倍/年，总体销售规模在100-120亿元左右，净利润额为12-15亿元（最低要达到净利润额超过5000万元，连续三年都要超过2000万元）。辅助企业进行上市准备工作，对接相关机构。个人投资者和部分投资产品退出，引入股权投资机构，完成企业上市前的标准股权构架（股权投资机构2-3家（股份约为20-30%），企业原有股东（股份约为60-70%），管理层和员工持股（股份约为10%，其中管理层约为5-8%，员工约为2-5%））。

第三步用3-6个月时间，完成企业上市，预计费用8%-10%（目前市场约为7%）。上市市值20-30亿元左右，销售收入达到130-150亿元，前期资金和股权投资正式退出。

思路二：先问题再发展

利用P2C模式进行融资，用3-4个月时间为企业募集急需的3000万元资金，成本约为200-300万元，使用时间为3-4个月，将包括银行贷款在内的债务问题解决。

同时按照思路一进行工作。将增加200-300万元的费用，该费用主要为增加的利息开销，民间投资市场中，无担保无抵质押的资金成本在6%-10%/月，结合融资平台搭建可以将费用降为3%-4%/月。

三、融资销售计划

1、职级和人力构架

(1)职级构架:

分公司-业务总监-团队经理-业务员

(2)人力构架:

分公司下辖3个业务总监,业务总监下辖3-5个团队,团队经理下辖6个及以上业务员。

2、薪资构成和业绩考核构成和标准

（1）分公司总经理薪资构成为基本工资和绩效工资，基本工资2万元，绩效工资3万元。标准业务绩效为600万/月/年化，完不成标准业务的绩效的60%则发放基本工资的60%，超过60%基本工资全额发放。绩效工资按照完成比例发放。绩效工资只与完成的业务量有关，按照完成的额度与标准业务绩效比例发放。

（2）总监经理薪资构成为基本工资和绩效工资，基本工资1万元，绩效工资2万元。标准业务绩效为300万/月/年化，完不成标准业务的绩效的60%则发放基本工资的60%，超过60%基本工资全额发放。绩效工资按照完成比例发放。绩效工资只与完成的业务量有关，按照完成的额度与标准业务绩效比例发放。

（3）团队经理薪资构成为基本工资和绩效工资，基本工资8000元，绩效工资1万元。标准业务绩效为120万/月/年化，完不成标准业务的绩效的60%则发放基本工资的60%，超过60%基本工资全额发放。绩效工资按照完成比例发放。绩效工资只与完成的业务量有关，按照完成的额度与标准业务绩效比例发放。

（4）业务员薪资构成为基本工资和绩效工资，基本工资3800元，绩效工资2000元。标准业务绩效为20万/月/年化，完不成标准业务的绩效的50%则发放基本工资的80%，超过50%基本工资全额发放。绩效工资按照完成比例发放。绩效工资只与完成的业务量有关，按照完成的额度与标准业务绩效比例发放。

工资费用占比为5.2%，提成和各职级奖励共计2%-3%，营销费用1%-2%。

3、计划

第一个月，组织构架和产品包装宣传，预计需要固定人员3-6人，业务量为20万元。

第二个月，开始销售团队招聘和内勤管理人员搭建，业务人员20-40人，预计业务量为100万元。

第三个月，正式开始进行市场销售和团队建设，业务人员50-60人，预计业务量为200万元。

第四个月，进行缘故开发和业务转化，增加公司和产品的市场销售力度，业务人员50-人，60预计业务量300万元。同时开始渠道开发，主要目标为银行和信托客户及销售人员，预计渠道费用20%。

第五个月，加强内部管理，强化业务人员的技能和归属感培训，业务人员５０－６０人，预计业务量400万元（年化），渠道业务量100万元（年化）。业务量共计500万元。

第六个月，新增业务团队，业务人员100－120人，预计业务量800万元（年化），渠道业务量200万元（年化）共计1000万元。

四、后记

从我们以往的项目看，“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。紧跟时代步伐，紧密配合，积极沟通，原来深陷债务危机，处于停产状态的企业目前正在恢复、发展之中，其中发展良好的企业正在与辅导机构进行合作，开始上市准备的前期工作（公司治理机构和财务数据方面）。

第五篇：尚荣医疗模式

尚荣医疗模式：买方信贷掩盖下的变异BT 尚荣医疗（002551，SZ），一个做手术室、监护室的解决方案的企业，名不见经传、2010年营业收入仅2.7亿元。

从2011年3月以1.2亿元承接江西上饶市立医院建设工程后，至今一年半时间里，尚荣医疗在全国三线甚至四线城市，揽下工程数十个，建设金额接近40亿元，是其2011年营业收入3.48亿元的10余倍。

尚荣医疗以总承包的角色拿下几十亿元的工程。而这一切的进行，各地地方政府和尚荣医疗签订的协议，都以BT为名。

BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设-移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。

然而，《每日经济新闻》经过深入调查发现，尚荣医疗既未投资，也未垫资。所谓融资，也是医院自身在向银行借款。其所称的“BT模式”并不典型，被业内人士称为 “变异的BT模式”。

开标前中标结果已经确定

2011年3月14日，上饶市立医院发布住院大楼建设工程BT模式招商公告。公告称，上饶市立医院住院大楼工程，已经饶信发改字【2010】79号批准建设，经（信州）区政府第40次常务会议同意，以BT模式（建设-移交）面向社会公开招聘投资人参与工程建设，项目建设规模约32276.25平方米，投资金额约1亿元人民币。

公告对报名企业的要求包括：企业须是中国境内独立法人，注册资金不低于人民币6000万元。具有近三年（不含本）投资达三甲医院规模的业绩证明材料，必须具备足够的资金实力，银行授信额度2亿元以上，报名时必须将1000万元诚信保证金打入招标人指定账户。但对企业的建筑资质并无要求。

2011年3月30日，上饶市立医院发布了住院大楼建设工程BT模式招商中标公告称，上饶市立医院住院大楼建设工程BT模式招商已于2011年3月30日下午3：00整在上饶市立医院二楼会议室举行了公开的开标会。开标会依据招投标有关文件要求按规定的程序评定深圳市尚荣医疗股份有限公司为第一中标排序人。

事实上，在开标之前，上饶市立医院就这个项目就已经和尚荣医疗就项目签了约。当地媒体报道，2011年3月30日上午，上饶市立医院与深圳市尚荣医疗股份有限公司关于上饶市立医院住院大楼建设工程项目签约仪式，在上饶国际会议中心隆重举行。上饶市立医院住院大楼设计为楼高19层，项目总投资1.2亿元，预计建设周期为18个月。

而当地的一位建筑商对记者表示，这个招标是为尚荣医疗量身订制的，当地建筑商没有投资三甲医院的经验，1亿元的工程要求有2亿元的授信，明显过高。要求注册资金6000万，而尚荣医疗刚好6150万。

尚荣医疗以1.2亿元中标项目

这个总标的1.2亿元的工程，尚荣医疗为本次招标的唯一投标人，毫无悬念地成为了中标人。

然而，《每日经济新闻》记者调查却发现，上饶市医院住院大楼在2009年就曾进行过一次招标，当时招标建设金额仅3200万元。

记者从上饶市民发改委“饶发改社字【2009】113号《关于上饶市立医院综合住院大楼建设项目可行性研究报告的批复》”文件中看到，上饶市发改委批复的建设规模为项目总建筑面积16000平方米，项目总投资估算为3200万元。

从2009年和2011年两次对同一建设工程的招标公告对比来看，大楼的建筑面积扩大了一倍，但招标价格却变成了4倍。

而据《每日经济新闻》记者在调查中了解到的情况是，上饶市立医院在将该项目确定为BT模式进行招商时，2011年委托招标代理公司对外进行招标，工程建设项目总投资额约为9000万元。

上饶市信州区发改委副主任汪建平也向《每日经济新闻》记者证实了住院大楼项目在2011年以9000万元招标的事实。汪建平表示，出现两个不同的数字，第一个3200万元的项目，是指获得了国家专项拨款的工程；而9000万元，是指整个工程。“不是全部的工程都能获得国家专项拨款的，因此就做了两个项目，发改部门只对这两个项目是否可行进行批复。”

同一个工程，尚荣医疗为何以1.2亿元的标的价最后中标呢？

“我们的工程建设公示贴出去以后，我以为接到许多居民的投诉，市区施工，对居民的生活多少还是会有一些影响的。”上饶市立医院院长郑耀权向《每日经济新闻》记者表示，上饶市立医院住院大楼的建设是一个民心工程，医院一直想把这个工程做起来，一直以来都是按照现有的规模规划的。

近日，《每日经济新闻》记者获得了一份尚荣医疗与上饶市立医院签署的《上饶市立医院住院部综合大楼项目融资建设合同》（以下简称“建设合同”）。

该建设合同总则第一条1.2明确了本项目范围：住院部综合大楼土建与室内装饰、专业医疗工程以及医疗设施、设备的配备和采购。

从合同中可以看出，尚荣医疗不仅承包了医院住院大楼的建设及装饰，而且承包了住院大楼的医疗设备。但尚荣医疗无论是从其招股说明书还是年报，其所称业务范围为手术室、ICU、实验室提供解决方案等。上饶市立医院将所有设施的采购权也交与尚荣医疗，并未向其他医疗设备商直接采购，反而由尚荣医疗中间转手一次。那么，如此承包是否违规？

江西洪城律师事务所律师李青认为，医院的医疗设施、设备的采购，属于政府采购，应单独列出公开招标，而上饶市立医院将其统一纳入住院大楼的综合工程，明显违规。

掩盖在“买方信贷”下的变异BT

上饶市立医院住院大楼建设工程，从招标书以及尚荣医疗与医院最后签署的合同，均称该项目是BT模式招商。

一位资深建筑业内人士向记者表示，参与BT模式的招标，企业需要雄厚的资金实力，因BT项目是需要中标方垫资。

然而，《每日经济新闻》记者却从该项目的建设合同中发现，尚荣医疗在“买方信贷”概念的掩盖下，所谓的BT模式早已变异，尚荣医疗在整个建设过程中，并未垫资。

双方“建设合同”中写道：“本工程融投资建设资金由乙方负责按照‘买方信贷’融资模式筹建”。

而至于什么是“买方信贷”，“买方信贷”的操作方式，在合同中却没有提及。记者查阅资料后发现，“买方信贷”出现在国际贸易领域，是指由出口商国家的银行向进口商或进口商国家的银行提供的信贷，用以支付进口货款的一种贷款形式。

尚荣医疗把这个概念引入到建设合同之中，到底是什么含义？

记者在尚荣医疗的招股说明书中，查到了尚荣医疗版的“买方信贷”定义：“公司向银行申请买方信贷额度，专项用于资金紧缺的医院购买本公司的产品或服务，公司为医院向银行的借款提供保证担保，银行根据项目进度发放贷款，保证专款专用”。

尚荣医疗称这项服务是该公司的特色服务，而如今在手术室设备销售中的“买方信贷”被移植到医院工程建设之中。

从“建设合同”及尚荣医疗的买方信贷定义来看，工程建设资金是由医院向银行借款。而从建设合同中的条款可以看到，为获得1.2亿元项目款，上饶市立医院将住院大楼项目及医院的收费权质押给了银行。

在1.2亿元的项目中，尚荣医疗既未投资，也未垫资。所谓融资，也是医院自身在向银行借款，被业内人士称为“变异的BT模式”。

上饶市招标办在接受记者采访时却称，这是招商，招有钱的企业来做，不按工程建筑的标准做要求，因此可以对建筑资质不做要求。但招标办却无法列举出对尚荣医疗的建筑资质可以不做要求的相应法律依据。

“上饶市立医院的年收入刚刚过亿元，利润不过两千万，很难筹集这么大一笔资金建这个工程，所以只有通过这种融资方式。”郑耀权向《每日经济新闻》记者表示，上饶市立医院并没有支付工程款，只在工程结束的时候进行回购，“最后只负责还钱给银行，分五年支付，可以提前还款。”

尽管郑耀权否认医院向尚荣医支付工程款，但是《建设合同》与郑耀权的话并不吻合。建设合同显示，医院方工程款支付方式为由 “买方信贷”融资额度内分批支付。

医院和尚荣医疗均称以BT模式进行的招标,实际上尚荣医疗却是充当资金掮客。对此，《每日经济新闻》记者就相关问题多次联系尚荣医疗，但截至发稿时，仍未作出回应。

尚荣医疗5500万将项目转包

尚荣医疗1.2亿元揽下大楼建设工程及内部设施设备之后，如何赢利呢？

记者获得的“建设合同”称，“本工程运作模式按 ‘买方信贷融投资建设模式进行项目总承包’”，意即尚荣医疗承担的是一个工程总承包的角色。

在《建设合同》中有这样一个条款：“本合同项目工程由乙方（尚荣医疗）依法公开招标发包„„，有关承包单位的结算及支付方式与甲方无涉„„”

当初众多本地建筑企业被政府设置的条件挡在医院招标大门之外，而记者通过调查得知，尚荣医疗拿下项目后，又“依法”将住院部综合大楼项目工程以5500万元，转包给了江西永隆建筑工程有限公司。

《建筑法》却明确规定，总承包商承包项目之后，不得转包。