船舶登记工作规程

第一篇：船舶登记工作规程

船舶登记工作规程

(2003-11-11)

船舶登记工作规程

为加强船舶登记工作的管理，规范船舶登记行为，根据《中华人民共和国中华人民共和国船舶登记条例》和我国有关法律、法规，制定本规程。

一、船名审核工作程序

（一）船名审核依据：交通部海事局《船舶名称管理办法》（海船舶字[2000]425号）办理。

（二）职 责

1、船舶登记经办人员负责船舶名称申请的受理、申请材料和登记管辖的审查。

2、船舶登记主管人员负责船名的核准（分支局登记船舶的船名上报直属局核准）。

（三）申请人资格：船舶所有人或光租外国籍船舶承租人。

（四）工作程序

（参见附件一：船名审核程序流程图）

1、受理

船舶登记经办人员在接到船名申请时，按规定对提交的下列申请材料的种类是否齐全、内容是否完整及申请的登记内容是否属本机关管辖进行审查：（1）船舶名称申请书；（2）申请人的身份证明

A、属企业单位的，提供工商营业执照；

B、属事业单位或其他组织的，提供法定机构核发的身份证明文书；

C、属自然人的，提供居民身份证（不得为临时的）的复印件并同时查验正本。

(3)如委托合法代理人代办的,还须提交合法代理人的有效身份证明的复印件并同时查验正本以及委托书正本。（4）相关证明文件 A、新建船舶：建造合同。

B、购买取得船舶：船舶买卖合同；或购船发票。

C、以其他方式取得的船舶：船舶所有权取得的证明文件。D、光租外国籍船舶:光船租赁合同。

E、船舶名称变更：船舶名称变更的书面理由，船舶所有权登记证书。(如该船系共有，应提供三分之二以上份额或者约定份额的共有人书面同意更名的文书；如该船设有抵押权登记的，还应提交抵押权登记证明书及抵押权人书面同意更名的文书。

对按规定属于本机关管辖且申请内容明确、真实，申请材料齐全的申请，予以受理，将申请书与申请材料报船舶登记主管人员。（由分支局或地、市局登记的，可将申请书与申请材料传真交上一管辖机关的经办人员报船舶登记主管人员）。否则，不予受理，退回申请材料，并说明理由。

2、核 准

（1）直属局（省局）船舶登记主管人员应核对申请书填写的内容与所附材料相一致，并根据申请材料对该申请是否符合《船舶名称管理办法》的规定进行审核。对符合规定的，将该船名在部海事局指定的专用网站船名库中校核、注册，由直属局经办人通知申请人使用，或由直属局[省局]经办人通知分支局[地市局]经办人员，由分支局[地市局]经办人员通知申请人使用；对不符合规定或重名、重音的，由直属局（省局）经办人通知申请人。（2）船名核准使用后，直属局[省局] 船舶登记主管人员在船舶名称申请书的核准机关意见栏内签注核准意见、签名并加注日期。

船名注销由直属局（省局）申请部海事局按有关规定从船名库中予以注销。

（五）办结时限:2个工作日

二、船舶登记工作程序

（一）办理登记依据：《中华人民共和国船舶登记条例》及有关法律、法规。

（二）职 责

1、船舶登记受理人员负责船舶登记申请的受理。

2、船舶登记经办人员负责申请的接收（记录造册）及证书的制作、发放；

3、船舶登记主管人员负责初审、空白证书保管、证书校对和档案管理；

4、船舶登记部门负责人负责复审和印章保管；

5、船舶登记机关领导负责审批；

（三）申请人资格：船舶所有人或外国籍船舶光租承租人。

（四）工作程序

（参见附件二：船舶登记程序流程图）

1、受理

船舶登记受理人员应审查：

（1）所登记内容是否属本机关管辖范围；（2）所提交的材料是否齐全、内容是否完整；（3）是否已收到上一船舶登记机关的船舶登记档案。

对按规定属于本登记机关管辖且申请内容明确、真实，申请材料齐全的申请，予以受理，在《船舶登记审批单》（以下简称《审批单》）中填写申请人的基本情况、申请内容和受理日期，然后将《审批单》和申请材料交初审人；否则，不予受理，退回申请材料并告知其理由或应选择的受理机关。

受理人在受理时，对于符合上述条件的，应在审批单“申请”栏备注中签署意见，署名受理人、受理机关及日期，填写“船舶登记受理审查审批明细单”（见附件三）复印件经审核与原件一致的，应盖上与原件核对无误章。受理时限：1个工作日。

2、初审

船舶登记主管人员应：

（1）核对申请书填写的内容与所附材料是否相一致，审核所申请的登记事项及所附的材料是否符合有关规定，审核该船舶是否符合《船舶登记条例》等有关规定确定的船舶登记条件，且船舶登记档案符合要求。（适用于需移交档案的船舶）

A、办理所有权登记应审查的材料： 1）经核准的船名申请书； 2）船舶所有权登记申请书；

3）所有权共有情况证明文书（适用于共有情况）； 4）船舶所有人的身份证明；

5）委托书和受委托人身份证明（适用于委托他人办理）；

6）船舶所有权取得证明文书；（船舶买卖合同和交接文件；或购船发票和交接文件；等等）7）机电部门进口批文及海关完税单；（适用于购入外国籍船舶）8）合资公司出资额的证明文书（适用于中外合资公司所有的船舶）；

9）原船舶登记机关出具的注销船舶所有权登记证明书（适用于原已登记过的船舶）；

10）原船舶登记机关出具的未进行抵押的证明文书或抵押权人同意被抵押船舶转让他人的文书； 11）船舶技术资料；

12）船舶照片5张；（正横2张、侧艏1张、正艉1张、烟囱1张）13）登记机关要求的其他材料。

对于进口船舶在渔监登记后转为运输船舶到海事部门登记的船舶，适用交通部《老旧运输船舶管理规定》（2001年第2号）中有关进口船舶船龄限制的规定，还应审查在渔监登记时的原始材料（包括建成日期、进口日期、进口用途的证明文书等）。B、办理船舶国籍登记应审查的材料： 1）船舶国籍登记申请书；

2）船舶所有权证书；（与船舶所有权登记同时申请的可免）3）船舶经营人的合法身份证明文书；

4）委托书及受委托人身份证明；（适用于委托他人办理）5）船舶技术证书；

6）原船舶登记机关出具的注销船舶国籍登记证明书或者将于重新登记时立即注销原国籍的证明书；（适用于原已登记过的船舶）

7）委托经营协议；（适用于委托经营船舶）8）登记机关要求的其它材料。C、办理临时国籍登记应审查的材料

1）船名申请书（适用于未进行船名审核的船舶）； 2）临时国籍登记申请书；

3）船舶所有权取得证明文件或建造合同（适用于新建船舶试航）；或建造合同和交接文件（适用于异地建造船舶）；或光租租赁合同或光船租赁证明书（适用于光船租赁外国籍船舶）； 4）申请人的合法身份证明文件；

5）委托书和受委托人身份证明（适用于委托他人办理）； 6）船舶技术证书；

7）船舶经营人的合法身份证明文书；（新建船舶试航除外）

8）中止或注销（或将于重新登记时中止或注销）原国籍注销证明书；（适用于从境外租进船舶）9）海关完税单；（适用于光租外国籍船舶）10）登记机关要求的其它材料。D、办理抵押权登记应审查的材料： 1）抵押权登记申请书；

2）2/3以上份额或约定份额的共有人同意设定抵押的证明文书（适用于多人共有情况）； 3）抵押人和抵押权人的合法身份证明文件；

4）委托书和受委托人身份证明文件（适用于委托他人办理）；

5）船舶所有权登记证书，或船舶建造合同及船舶所有权归属证明文书（适用于在建船舶）； 6）抵押合同及其主合同；

7）承租人同意船舶设定抵押的文书；（适用于已办理光船租赁登记的船舶）

8）船舶抵押权转移合同、抵押权人通知抵押人的证明文书、原抵押权登记证书；（适用于船舶抵押权转移）9）资产评估机构出具的船舶价值评估报告； 10）登记机关要求的其他材料。E、办理光船租赁登记应审查的材料 1）光船租赁登记申请书；

2）出租人和承租人的身份证明文件；

3）委托书和受委托人身份证明文件（适用于委托他人办理）； 4）船舶所有权登记证书；

5）船舶国籍证书（适用于已办理国籍登记的船舶）； 6）光船租赁合同；

7）船舶所有人（或抵押人）告知承租人该船舶已经抵押的文书；（适用于已办理抵押登记的船舶）8）登记机关要求的其它材料。F、办理变更登记应审查的材料 1）变更登记申请书； 2）变更项目的证明文书；（必要时，审查三分之二以上份额或者约定份额的共有人书面同意变更的文书）3）委托书和受委托人身份证明文件；（适用于委托他人办理）

4）抵押权登记证明书及抵押权人同意变更的文书；（对于设有抵押权的船舶）5）与变更项目有关的其它船舶登记证书； 6）登记机关要求的其它材料。G、办理废钢船登记应审查的材料 1）废钢船登记申请书； 2）船舶所有人的身份证明； 3）船舶所有权取得的证明文件；

4）委托书和受委托人身份证明（适用于委托他人办理）； 5）进口许可文书及海关完税单；（适用于购入外国籍船舶）

6）船舶所有权注销证明书、国籍注销证明书（适用于购入外国籍船舶）；加盖废钢船印章的注销证明书；（适用于中国籍船舶）

7）登记机关要求的其它材料。H、办理船舶注销登记应审查的材料 a、所有权注销

1）船舶所有权注销登记申请书；

2）申请所有权注销登记的相关支持文书； 3）船舶所有人的身份证明；

4）委托书和受委托人身份证明（适用于委托他人办理）； 5）船舶所有权登记证书和国籍证书；

6）抵押权人同意船舶转让的文书；（对于已办理抵押权登记的船舶）7）已通知光租承租人的证明文书；（对于已办理光船租赁登记的船舶）8）登记机关要求的其它材料。b、（临时）国籍注销登记

1）（临时）国籍注销登记申请书；

2）申请（临时）国籍注销登记的支持文书； 3）申请人的身份证明；

4）委托书和受委托人身份证明（适用于委托他人办理）； 5）（临时）船舶国籍证书； 6）登记机关要求的其它材料。c、抵押权注销登记 1）注销抵押登记申请书；

2）抵押权人同意解除抵押的相关证明文件； 3）申请人的合法证明；

4）委托书和受委托人身份证明（适用于委托他人办理）； 5）船舶所有权登记证书； 6）船舶抵押权登记证书； 7）登记机关要求的其它材料。d、光船租赁注销登记

1）光船租赁注销登记申请书； 2）终止光船租赁关系的证明文件； 3）申请人的身份证明；

4）委托书和受委托人身份证明（适用于委托他人办理）； 5）船舶所有权登记证书； 6）光船租赁登记证书； 7）登记机关要求的其它材料。I、办理换发证书应审查的材料 1）换发证书相关的船舶登记申请书； 2）申请人的身份证明；

3）委托书和受委托人身份证明（适用于委托他人办理）； 4）原船舶登记证书；

5）船舶技术证（适用于换发国籍证书）； 6）登记机关要求书的其他材料。J、办理补发证书应审查的材料 1）补发证书申请书； 2）申请人的合法身份证明；

3）委托书和受委托人身份证明（适用于委托他人办理）； 4）书面说明补发理由及相关支持材料； 5）原证书作废的公告；（连续公告3天）6）登记机关要求的其它材料。

（2）在《审批单》审批意见栏内填写初审意见，（包括资料是否齐全、是否同意登记、证书有效期拟发放至X年X月X日等内容）签名并注明日期后报复审人。初审时限：2个工作日。

3、复审

船舶登记部门负责人应：

（1）核查申请书的主要内容和《审批单》。必要时，核查申请人所提供的材料。

（2）审核初审所认定的事实是否合理，其所依据的法律、法规及其它规范性文件是否正确。必要时，向初审人查明有关情况。

（3）复核后，复审人应在《审批单》审批意见栏内填写同意或不同意初审的意见（不同意应当写明理由），签名并注明日期。

（4）同意办理登记的，将申请材料交送交审批人。不同意办理登记的，由初审人将《审批单》及申请材料交船舶登记经办人员退回受理机关，由受理机关发出书面通知，连同申请材料一并送交申请人。复审时限：1个工作日。

4、审批

船舶登记机关领导应：

对初审和复审意见进行审查。在确认该船符合登记条件后，在《审批单》审批意见栏填写同意或不同意发证意见，签名并注明日期，（该日期即为证书签发日期）将《审批单》和申请材料交船舶登记经办人员。

对不符合登记条件的，在《审批单》审批意见栏填写不同意发证意见和理由和（或）其它处理意见，签名并注明日期，交初审人。（由初审人视审批意见作进一步处理）对审核有误的，退回复审人再审。批准时限：2个工作日。

5、制证与发证 船舶登记经办人员应：

根据审批人同意发证的意见，在应退还申请人的文件原件上加盖“业已登记”印章并签注日期，开具登记收费通知单。

根据审批人同意发证的意见和制证所需的材料，将有关数据和内容录入计算机管理数据库，制作相关证书和打印船舶登记簿，在《审批单》上填写相应的船舶登记号和发放证书的印刷流水号，并签名、注明日期。3）将制作完成的船舶登记证书交船舶登记主管人员校核确认无误后，送船舶登记部门负责人加盖船舶登记专用章，复印证书交船舶登记主管人员存档。校核人应在《审批单》上签名并注明日期。

4）通知申请人领取证书。在申请人缴纳登记费后，将证书和应退回的文件一并交申请人，并在《审批单》上签名和注明日期，同时要求申请人签名及注明日期。制证、校核及通知申请人领取证书时限：1个工作日。

6、存档

船舶登记主管人员按照《船舶登记档案管理规定》将申请材料、证书复印件和《审批单》归档。

三、单证审核、填写及证书制作

（一）申请书审核

船舶登记受理人员受理申请时，应严格按《申请书填写规定》（附件四）对申请书进行审核。对于不符合填写规定的，应予以退回重新填写。

（二）登记审批单填写

《船舶登记审批单》应使用船舶登记主管机关统一印制的标准格式的《船舶登记审批单》。《船舶登记审批单》应使用兰、黑色水笔，以正楷简体字规范填写，字迹应清晰端正。

3．登记受理人负责填写申请人的基本情况、申请内容、申请资料情况及受理日期。受理日期为申请材料送交并被登记机关接受的日期。

4．同时受理的同一船舶的多项船舶登记申请（所有权与国籍登记同时申请时除外），应按登记项目分别填写船舶登记审批单。

5．“审批意见”栏由登记审核人在对应的栏目内填写审核意见，签名并签注审核日期。在审批人签字处，船舶登记机关应加盖船舶登记专用章。

6．“证书制作发放”栏由制证人、校核人、发放人、签收人分别在对应栏目内填写制作、校核、发放、签收证书的种类和数量，签名并填写日期。

7．“备注”栏内，证书制作人应填写所制作证书的流水号。证书发放人应填写退还登记申请人的申请材料原件的名称及数量，并要求申请材料的签收人在备注栏内签字并填写签收日期。

（三）证书制作

在制作证书时，船舶种类不选用《船舶种类对照表》中编码最后二位为“00”的船舶种类。

1、所有权登记证书

所有权登记证书应使用主管机关统一指定的船舶登记软件制作。50总吨或75千瓦以上船舶，应使用6号证书（证书流水号的第一位数字为证书编号），以宋体12号字制作。50总吨或75千瓦以下船舶，应使用7号证书，以宋体9号字制作。

（1）船舶登记号：该号码由计算机自动生成。共由12位阿拉伯数字组成，前4位为船舶登记机关代码（编号），第5、6位为办理登记时的年份后2位数字，最后6位为登记流水号。

（2）初次登记号码：是指船舶第一次按照《中华人民共和国船舶登记条例》办理船舶所有权登记时所取得的登记号码，一经确定，不再变化。

对已持有95年旧版船舶登记证书的船舶，其初次登记号码为持有的95年旧版船舶登记证书的九位登记号码，不再往前追溯。

（3）造船地点：国内建造的，填写省市名称及造船厂名；国外建造的，填写国名及造船厂名。（4）船舶价值：填写“--”。

（5）船舶所有人法定代表人姓名：所有人为自然人时，填“——”；所有人为企业或事业单位时，按其工商营业执照或法人登记文件上的法定代表人姓名填写。

（6）登记项目的变更情况：每项变更均应记录变更登记项目的名称、变更前后的数据及变更登记日期，变更登记日期上应加盖船舶登记专用章。变更登记情况应按登记的时间顺序依次填写。

（7）抵押情况：抵押登记应记录抵押登记号、抵押人及抵押权人的名称、债权数额、受偿期限及抵押登记日期，抵押登记日期上应加盖小号船舶登记专用章。注销抵押登记，应记录抵押登记号及注销登记日期，注销登记日期上应加盖船舶登记专用章。

（8）光租情况：光租登记应记录光租登记号、出租人及承租人的名称、租金、租期及光租登记日期，光租登记日期上应加盖船舶登记专用章。注销光租登记，应记录光租登记号及注销登记日期，注销登记日期上应加盖船舶登记专用章。

（9）照片：为4寸普通彩色照片（不得使用数码照片），照片上的船名、船籍港等标志应清晰可见。证书上的船舶照片为船舶正横方向拍摄的船舶全貌的彩色照片；马克照片（不强制性要求在所有权证书上粘贴）为从船舶正横方向拍摄的仅烟囱部分的彩色照片，照片上应加盖船舶登记专用章钢印。

（10）发证机关及其编号：由登记软件自动生成，并加盖发证机关的船舶登记专用章。（11）发证日期：填写登记审批人批准的日期。（12）其他项目：按审批同意的申请书内容填写。

2、国籍证书

国籍证书应使用主管机关统一指定的船舶登记软件，按下表的要求制作。

适用船舶使用证书制作字体字号制作要求国际航行船舶1号证书宋体12英文应使用大写国内航行50总吨或75千瓦及以上海船2号证书宋体12——国内航行50总吨或75千瓦及以上内河船舶3号证书宋体12——国内航行50总吨或75千瓦以下海船4号证书宋体9——国内航行50总吨或75千瓦以下内河船舶5号证书宋体9——（1）临时国籍证书号码为：P加4位登记机关代码，加登记年份后2位数字，再加6位登记流水号，共由12位阿拉伯数字组成。

（2）国籍证书有效期至：填写“某年某月某日”。原则上按《船舶登记条例》规定，核发有效期为5年的证书。对于老旧运输船舶，如船龄距特别定期检验日期不足5年，其国籍证书的有效日期不得超过船舶特别定期检验日期之后3个月。

（3）其他项目：按审批同意的申请书内容填写。

3、抵押权登记证明书

船舶登记机关应使用主管机关统一指定的船舶登记软件，用宋体9号字制作抵押权登记证明书。

（1）抵押权登记号码：由登记软件自动生成，由DY加4位登记机关代码加2位年份加4位流水号组成。（2）抵押权登记日期：是指登记申请送达登记机关，并被接受的日期。（3）签发日期：填写登记审批人批准的日期。（4）其他项目：按审批同意的申请书内容填写。

4、光船租赁登记证明书

船舶登记机关应使用主管机关统一指定的船舶登记软件，用宋体9号字制作光船租赁登记证明书。（1）光租登记号码：由登记软件自动生成，由GZ加4位登记机关代码加2位年份加4位流水号组成。变更登记：在证书“备注或变更”栏内，记录变更登记项目的名称、变更后的内容及变更登记日期，并在变更登记日期上盖小号船舶登记专用章。

其他项目：按审批同意的申请书内容填写。

5、注销登记证明书

船舶登记机关应使用主管机关统一指定的船舶登记软件，用宋体9号字制作注销登记证明书。

（1）注销登记号码：由登记软件自动生成，由ZX加4位登记机关代码加2位年份加4位流水号组成。（2）兹证明该轮在本机关的 登记（登记号码）：填写注销登记的种类和相应登记证书的登记号码。多项登记同时注销的，登记号码栏内应同时填写各登记证书的登记号码。

（3）于 年 月 日/重新登记之日/注销。*：日期为《船舶登记审批单》中审批人签发的日期。划去“于 年月日”或“重新登记之日”，只保留其中一项。

6、废钢船登记证明书

船舶登记机关应使用主管机关统一指定的船舶登记软件，用宋体9号字制作废钢船登记证书。

（1）废钢船登记号码：由登记软件自动生成，由FG加4位登记机关代码加2位年份加4位流水号组成。（2）《废钢船登记证明书》中的“有效期至”：按船舶航行至拆解地点所需时间填写，最长不得超过15天。其他项目：按审批同意的申请书内容填写。

7、无抵押登记证明书

船舶登记机关应使用宋体9号字制作无抵押登记证明书。

（1）证书号码：由登记软件自动生成，由WDY加4位登记机关代码加2位年份加4位流水号组成。（2）若船舶所有权未注销，则“船舶所有权登记注销日期”及“注销登记号”栏目内填“— —”。（3）其他项目：按审批同意的申请书内容填写。

若因填写内容较多，某栏目填写不下，填写该栏目的字号可予以缩小。

四、空白证书及印章管理

（一）空白证书管理

1、空白船舶登记证书由证书管理人专人保管。

2、证书管理人与证书制作人不可由同一人兼任。

3、船舶登记机关应设立《船舶登记证书管理台帐》（见附件五）。空白证书入库、出库，证书管理人应在台帐上予以记录。证书制作人领用空白证书，应在台帐上填写领用记录并签字。

4、作废证书交证书管理人保管，经分管领导审批后定期交局办公室统一销毁。证书管理人应将作废证书的销毁情况记入船舶登记证书管理台帐。

5、船舶登记机关应定期对库存证书的数量进行清查核对，清查结果记入船舶登记证书管理台帐。参加证书清查的人数应不少于2人。

（二）印章管理

1、船舶登记专用章（包含钢印）由船舶登记机关指定专人管理。空白船舶登记证书保管人、船舶登记专用章保管人与证书制作人不可由同一人兼任。

2、使用船舶登记专用章，应将船舶登记审批单，连同制作好的船舶登记证书一同送交印章保管人核查。

3、印章保管人确认登记内容已经登记审批人签字批准、船舶登记证书已经证书校核人签字核准，且船舶登记证书的种类、数量与登记审批单批准的内容相符后，分别在船舶登记证书及船舶登记审批单“审批人签字处”加盖船舶登记专用章。

五、档案管理

（一）依照《船舶登记档案管理规定》的要求，对船舶登记档案的保存、查阅及移交等进行管理。

（二）原船籍港船舶登记机关移交档案时还应：

1．依照主管机关的授权通知及船舶登记机关的地址，将船舶登记档案移交具有登记管辖权的船舶登记机关。2．移交包括登记申请材料、审批材料在内的全部船舶登记档案的原件。

在船舶登记档案发出后，立即以传真方式向接收档案的船舶登记机关发出档案移交通知，告知发出档案的时间。如在15日内未收到接收档案的船舶登记机关的回执。应通过电话或传真向对方查询，做好查询记录，并在自发出档案之日起30日内对档案的转移过程及接收情况作出明确记录，留存好有关电话记录及传真件。

（三）接收档案的船舶登记机关应：

1.收到船舶登记档案后，负责初审人员应按《船舶登记档案管理规定》的要求核对所收到的船舶登记档案，做好记录。

2.船舶登记档案经核对无误，应在3日内以电话或传真方式通知移交档案的船舶登记机关，留存好电话记录及传真件，并按要求发送回执。

3.船舶登记档案如存在以下问题，应在3日内以传真方式通知移交档案的船舶登记机关纠正问题，并留存有关传真件：

（1）档案内容与《船舶登记档案清单》不符。（2）未按有关规定移交全部登记档案。（3）存在导致后续登记工作无法进行的问题。（4）不纠正会引发严重后果的违规登记问题或缺陷。4.存在以下问题，应以电话或传真方式通知移交档案的船舶登记机关，留存好电话记录、传真件及有关证明材料，并将档案用特快专递退回移交机关： 船舶不在本机关登记管辖范围内。

移交档案的船舶登记机关无法纠正或说明（仅适用于历史遗留问题）档案问题。

（四）船舶登记机关在纠正档案内存在的问题时应：

1.登记机关应确保档案内存在的问题在本机关及时解决，不得遗留至下一船舶登记机关。

2.登记机关追究问题应掌握适度原则，对不妨碍后续登记工作或影响已消除的原登记机关缺陷及档案问题不予追究。

3.处理纠正档案问题遵循逐次追究原则。登记机关将档案内的全部问题反映给前一登记机关。前一登记机关负责纠正本登记机关产生的问题，并按此原则向本登记机关的前一登记机关反映其他问题。

4.对于无法纠正的历史遗留问题，问题产生的登记机关应对具体情况做出明确的书面说明，档案接收机关不再予以追究。但本规程实施后产生的问题不按此原则处理。

5.档案移交、接受机关在纠正、处理档案问题时，应相互配合。如确有争议，双方无法达成一致，及时报请共同的上级主管机关处理。

（五）船舶从海事部门转往渔监部门登记，提供渔监部门所要求的档案材料的复印件，加盖与原件核对无误章；从渔监部门转至海事部门登记的船舶，若渔监未能提供海事部门所需材料的原件，可接受加盖渔监登记部门章的复印件。

六、船舶登记簿管理

（一）船舶登记簿应使用主管机关统一指定的船舶登记软件，按统一格式，以宋体9号字制作。

（二）证书制作人应在制作船舶登记证书的同时制作船舶登记簿。

（三）船舶登记簿应由档案保管人统一保管。档案保管人应在船舶登记核准之日起5日内，将船舶登记簿装订入册。船舶登记簿内应保存船舶历次办理登记时制作的全部船舶登记簿。

七、注意事项

（一）“住所所在地”系指自然人的户籍所在地；“主要营业所所在地”系指法人所持工商营业执照的注册地。

（二）光船租赁中国籍船舶，不改变船籍港，由船籍港登记机关办理光船租赁登记，在国籍证书变更栏目内对经营人栏目内容作变更登记，并在其后注明光船租赁的起止日期。

（三）船舶改变航行区域（包括拟在光租后改变航行区域）的，若原船舶登记机关对船舶不再具有登记管辖权，该船舶应转移至有管辖权的船舶登记机关办理登记。在这种情况下，仅收取证书工本费及有关的手续费，不再收取登记费用。

（四）废钢船登记：废钢船指拟予以报废拆解的船舶。原船舶所有人应向船籍港船舶登记机关申请办理注销登记，经审核符合条件的，船舶登记机关核发注销证明书，并在右上角加盖废钢船印章（样式如图1，1.5*3.0CM），填写“可由x港航行至x港”，时间从发证之日起不超过15天。

原船籍港船舶登记机关不再为报废拆解船舶办理废钢船登记，报废拆解船舶应转移至具有登记管辖权的新的船舶登记机关办理废钢船登记。

图1

（五）外国公司或公民与中国公司或公民共有的船舶，参照船舶登记条例第二条的规定，中方出资额不低于50%的，可予以登记。

（六）对档案材料、船舶登记簿中内容的更改，均应在更改内容上盖上更改章（格式如图2, 1.5*3.0CM），由初审人、复审人在其上签名。更 改

初审人: 复审人: 年 月 日图2

（七）如有必要，外国证明或文书须经该国公证机构公证，并由我国驻外领使馆认证（如该国与我国无外交关系，则免予以认证）；外文材料应由具有翻译资格的机构译成中文。

（八）港、澳、台资本视同外资。

附件四：

申请书填写规定一、一般规定

（一）登记申请人应根据申请登记的内容填写相应的船舶登记申请书。申请书应使用船舶登记主管机关统一印制的标准格式的船舶登记申请书。

（二）申请书应使用兰、黑色水笔，字迹应清晰端正易辨。

（三）申请人为法人的或其它组织的，应按其工商营业执照或其它有效的身份证明文书填写单位全称，由法定代表人签字并加盖法人单位印章。申请人为自然人的，由本人签名。

（四）申请书的申请日期应为递交申请的当日日期，如是被登记机关退回后重新申请的，申请日期为重新申请的日期。

（五）“交验证书”栏：申请人根据实际递交的申请材料情况，应交材料或已交材料，在相应文件名称后的“□”内填“√”；非应交材料或未交材料，在相应文件名称后的“□”内填“X”。

（六）申请换发或补发船舶登记证书的，应在“备注”栏内注明“换发”或“补发”。

二、船舶名称申请书

（一）申请使用船舶名称数：按实际需要船名数填写（最多不超过5个）。

（二）船名：自行拟定的欲使用船名，根据喜好程度按1至5顺序排列。拟定船名数可以多于实际需要船名数。

（三）汉语拼音：各拟定船名对应的汉语拼音写法。

（四）是否系列船名：如船名为两个或两个以上固定的汉字与阿拉伯数字组成，即为系列船名。

（五）曾用名：指该船在本次登记前使用的不同的船名，如没有，则填“--”。

三、所有权/国籍登记申请书

（一）船名：指按《船舶名称管理办法》申报，并经审核批准的船名。

（二）曾用名：指该船在本次登记前使用的不同的船名。如没有，则填“--”

（三）船舶呼号：指船舶电台执照上注明的船舶呼号。没有船舶呼号的，则填“--”。

（四）IMO编号：为七位阿拉伯数字，国际航行100总吨及以上自航客船、300总吨及以上自航货船必须填写。其它船舶如有该编号的也应填写。没有该编号的则填“--”。

（五）船籍港：按船舶登记软件中列出的港口名称选定。如需增加或调整，应报主管机关批准后，在数据库中予以增加或调整。

（六）原船籍港：指在本登记机关登记前使用的船舶登记港。如没有，则填“--”。

（七）船体材料：按船舶检验证书船体材料的名称填写。

（八）船舶种类：根据船舶检验证书，对照《船舶种类对照表》（见附件）填写。如遇有数据库未列入的船舶种类，应报主管机关批准后，统一在数据库中添加。

（九）船舶价值：如实填写。

（十）建成日期：指船舶检验证书中的建造完工日期或船舶出厂交接文件中的建成日期。

（十一）造船厂名：根据建造合同或船舶检验证书填写。

（十二）造船地点：根据船舶检验证书填写。国内建造的，填写省市名称及造船厂名；国外建造的，填写国名及造船厂名。

（十三）改建日期及地点：按船舶检验证书中的改建完工日期和地点填写；如没有改建情况的，则填“--”。

（十四）尺度、吨位、主机、推进器：按船舶检验证书中的数据填写。船舶尺度的数值应保留2位小数。吨位的数值保留整数。有两台及以上主机的，总功率栏填写合计总功率。总功率的数值保留2位小数。

（十五）航区：按船舶检验证书填写，供制作有关证书时参考。（十六）所有权取得日期：填写船舶交接文件的日期或其它具有同等法律效力文书的日期，船舶转让人、受让人对所有权取得日期另有约定的，则为双方约定的日期。

（十七）船舶所有人及其地址：所有人为自然人的，按其身份证上的姓名和地址填写；所有人为法人的，按其工商营业执照或法人登记文件上的单位全称和地址填写。船舶为数人共有的，所有人应填写占有最大份额的所有人名称及共有人数量，例如“XXXXX（姓名或公司名称）等（X人或X公司）”，地址填写该所有人的地址。但共有人有约定的，按约定的船舶所有人名称及地址填写。

（十八）船舶共有情况：根据船舶共有情况证明文件如实填写全部共有人的名称和所占有的份额；共有份额以百分数表示。如没有共有情况的，则填“非共有船舶”。

（十九）船舶经营人及其地址：根据水路运输许可证或国际航行船舶经营许可证或工商营业执照填写。不从事经营的船舶，填写“实际使用人：（名称）；（地址）”。

（二十）申请核发中英文版船舶登记证书的，应在“备注”栏内填写申请人的英文名称、英文地址。

建造中的船舶及建造完毕尚未取得船舶检验证书的船舶，申请书上的有关技术数据和内容，按经船检部门批准的船舶设计图纸填写。

四、抵押权登记申请书

（一）抵押人名称、地址，抵押权人名称、地址：按抵押合同及其身份证明文件填写。

（二）债权数额：按抵押合同确定的船舶所担保的债权数额填写，但不得超过抵押船舶的抵押当时价值。

（三）抵押金额：填“--”。

（四）受偿期限、利息率：按主债权合同的内容填写。

（五）原有抵押情况：按船舶所有权登记证书“抵押情况”栏内登记的内容填写，未办理抵押登记的填写“无”。

五、光船租赁登记申请书

（一）船舶出租人、船舶承租人：按光船租赁合同及其身份证明文件填写。

（二）租赁契约号、租金、租期、起租日期、终止日期：按光船租赁合同的内容填写。

六、船舶变更登记申请书

（一）变更内容：按实际情况填写申请变更的内容，划去不适用项。

（二）项目填写：按变更证明内容填写，仅填写变更项目的内容，未变更项目空白。

七、船舶注销登记申请书

（一）注销内容：按实际情况选择申请注销内容，划去不适用项。

（二）项目填写：标准同“所有权/国籍登记申请书”。

（三）新船籍港名称：依据新船舶所有人的身份证明注明的住址及主管机关授权的船舶登记机关所辖的港口确定。

八、废钢船登记申请书

（一）船舶拆解单位：按拆解合同的内容及合法身份证明填写。

（二）船舶拆解地点：按拆解合同的内容填写。

船舶登记种类对照表 船舶登记证书管理台帐 船舶登记种类对照表

（一）船舶登记新旧系统船舶种类、编码对照表 序号 新编码 新船舶种类 原编码 原船舶登记种类 100 客船 101 普通客船 10 客船 2 102 客货船 11 客货船 3 103 客渡船 12 客渡船 104 客货渡船 14 汽渡船（12人及以上）15 火车渡船（12人及以上）17 车客渡

AI 车渡船（12人及以上）5 105 旅游客船 13 游览船 19 旅游船

AF 游艇（12人及以上）6 106 高速客船 16 高速客轮 QD 气垫船

QQ 全垫升气垫客船 7 107 客驳船 42 客驳 8 108 客滚船 18 客货滚装船 KG 客滚船 109 客箱船 KX 客箱船 200 干货船 201 普通货船 20 货船

ZW 干货船（包括500总吨以下沙船）HB 机动货驳 202 杂货船 21 杂货船 13 203 散货船 22 散货船 90 沙船（500总吨及以上）204 散装水泥运输船 2A 散装水泥船 AJ 罐装水泥船 205 集装箱船 23 集装箱船 16 206 滚装船 25 滚装船 17 207 多用途船 26 矿/散/油船 27 多用途船 208 木材船 29 木材船 209 水产品运输船 97 水产品运输船 20 210 重大件运输船 28 载驳船 99 重大件船 211 驳船 AC 甲板驳 40 驳船 212 渡船 14 汽渡船（未满12人）15 火车渡船（未满12人）AI 车渡船（未满12人）23 213 挂桨机船 93 挂桨机船 24 214 冷藏船 24 冷藏船 300 液货船301 油船 30 油船 31 供油船 32 植物油船 302 化学品船 60 化学品船 61 散装硫磺船 303 化学品船/油船 AA 化学品船 28 304 液化气船 62 液化气船 63 液化天然气船 305 散装沥青船 64 散装沥青船 30 306 油驳 34 储油船 41 油驳

307 食物（一般）货船

401 工程船 50 工程船 51 挖泥船 52 测量船 53 打桩船 54 起重船 55 打捞船 56 搅拌船 57 布缆船 5D 钻井船 5E 打桩起重船 5F 吹泥船 TB 起重驳

501 作业船 58 破冰船 5A 航标船 5B 起锚船 70 辅助船 71 修理船 78 带缆船 7E 工作船 AN 电焊船 600 其他

601 拖轮 75 拖轮、推轮

602 油污水处理船 7A 油污水处理船 35 603 供给船 76 供水船 77 供应船

604 交通艇 79 交通船（未满12人）37 605 引航船 7D 引水船 38 606 救助船 73 救助船 39 607 浮船坞 72 浮船坞

608 垃圾处理船 7C 垃圾处理船 41 609 公务船 80 公务船 81 公安船 82 消防船 83 缉私船 84 监察船 85 巡逻船

610 摩托艇 94 摩托艇（未满12人）43 611 帆船 96 帆船 95 机帆船 44 612 趸船 74 趸船 AE 囤船

613 游艇 AF 游艇（未满12人）45 701 特种用途船 59 勘探船 5C 科学调查船 65 海洋地质调查船 7B 医务船 AB 实习船 AM 特殊用途船

801 水上平台 AD 海上升降设施施工平台 PT 工作平台 JZ 减载平台船 47 901 水下观光船

删除种类 33 槽管轮 91 渔船 92 农用船 98 水产品加工船 AG 废钢船

注：表中大于12人或未满12人，均指乘客定额证书中的数。

（二）船检证书、船舶登记证书船舶种类对照表 序号 船舶登记证书 船舶检验证书 1 客船 地效翼客船 2 干货船 运牲畜船 干货船 危险品船（炸药船）4 干货船 半潜船 液货船 液体货物滚装船 6 趸船 娱乐趸船 7 趸船 餐饮趸船 8 其它 顶推船

船舶登记证书管理台帐 空白证书库存记录

序号 出/入库 证书数量 清查人 清查人 出/入库时间

所有权[大] 国籍[大] 所有权[小] 国籍[小] 抵押 光租 注销 废钢

中文 英文

空白证书领用登记表

序号 船名 所有权登记证书流水号 国籍证书流水号 抵押权登 记证明书 光船租赁登记证明书 注销登记证明书 废钢登记证明书 发放人 领用人 发放时间 作废证书登记表

序号 作废证书名称 数量 作废证书流水号 销毁人 销毁日期

第二篇：海运公司船舶调度规程

海运公司船舶调度规程 为了准确的把握船舶动态，及时处理突发事件，特制定调度指挥制度，公司相关人员及船员应认真执行。

1.船舶指挥关系：公司船舶指挥系统的基本层次是：

平时：船舶—调度室—海运公司总经理；应急时：船舶—调度室主任—应急反应小组

2.船舶行动的批准权限（1）自有船舶的任何行动，航运生产任务方面的动态由航运部直接下达（抄送调度室），其它动态由调度室下达命令。其余各部门各人各岗位的命令一概无效。在紧急情况下，可以口头请示航运部或相关领导转达指示，由调度员记录在案。

（2）期租船舶，自有船租出，航运部应第一时间向调度室通报情况，航次任务调度室主任也应及时向航运部索取。船长接到承租人的任何指令应及时向公司报告。

（3）海上航行船舶临时停航检修，及其他任何情况下的停航必须通报调度室。

（4）为保证对船舶实施统一指挥，凡属对船舶行动的各种命令、指示、通知、规定、请示、报告等，除由主管部门负责的以外，需要由调度部门配合的，必须及时上传下达。

（5）船舶应每天用C站（首选）或最便捷最经济的其他方式及时报告动态。3.值班制度

（1）调度值班实行昼夜值班。

（2）严格请示报告制度，凡属重要命令、决定、指示、通知等均需经海运公司公司总经理签署后发出，并按规定记录。

（3）为保证值班室正常的工作秩序，及时处理情况，调度员原则上不受理与指挥工作无关的事宜

4.交接班制度

（1）值班室的交接班时间为每日上午上班时间0830。（2）交接班的主要内容：

1)当日船舶航次计划及执行计划情况； 2)公司所属船舶的状况和位置； 3)当班中的主要事项及处理情况； 4)海区情况及气象预报；

5)其它需要交接的事宜和待办事项。

（3）交班人员应认真汇总本班情况，并在与接班人员交接清楚后，方可离开。5．为及时掌握了解情况，实行日综合报告制度。

（1）调度室每日---晨会和---联席会期间向公司领导汇报以下内容： 1)当日海上船舶活动情况； 2)次日船舶行动计划；

3)当日发生、发现的与船舶行动有关的重大事宜；

4)港内船舶状况、机械状况、油水储备、装卸货情况等； 5)其它有必要报告的情况。

（2）海上活动船舶每天中午12点报告下列内容： 1)船位；

2)当日航行距离、航向、当日平均船速；

3)天气及海况（气压气温、风向风力及海浪等）； 4)预计抵达目的港时间； 5)存油水、耗油水； 6)船舶停靠港口，应在进港前报告预定进港时间、进港后的计划安排。（3）在港船舶每日---时向公司汇报以下情况： 1)每日装卸货量； 2)安排工班的数量； 3)任何情况的停工；

4)预计完货时间，或开航计划。

（4）如出现以下情况，船舶要在事故发生3分钟内向公司调度室汇报请示：

1)船舶发生碰撞、触礁、搁浅、火灾、货损货差、机械事故、涉外事件、疫情、中毒、伤亡事故等事件及已采取的处置措施。

2)所在海区的灾害性天气、可疑漂浮物、航行障碍物、海水严重污染及其它突发的重大情况。

3)进入禁航区或军事禁区。4)因故临时改变的计划。

5)其它需立即上报的情况。

（5）公司调度室接到船舶应急报告后立即按公司安全管理体系程序处理并在最短时间内通知应急反应小组组长或DP。

（6）船舶航次结束后，应填写航次报告表，及时报送公司 6．报告通报的要求 6.1 一般情况

（1）期租船航次计划，应在上一航次结束前提前两天，向租家索取。

（2）自有船舶与期租船舶凡经批准的航次计划，无特殊情况不得改变，如需变更航次计划，船长需上报调度室。

（3）使用电话通报、报告时要事先拟好电话稿，受话人应记录并复诵核对，重要情况应用传真、电报或E-MAIL发出。

（4）值班人员在接到报告、通报后要及时处理，重大事件及时上报。6.2调度室在船舶处于紧急情况下的工作流程

1．调度室在船舶处于紧急情况下的工作流程 对船舶的联络流程

(1)调度室应昼夜派人值班，及时监视海上航行船舶位置、所处的海上环境、船舶安全状况，这些信息都是通过船舶按公司规定船舶报告制度中的方法和时间，向调度的报告中得到。要求船舶必须严格遵守。当有些船舶联络上中断（或不及时），调度室应立即通过另一种通讯工具设法和船舶取得联系，问明情况。

(2)在特殊天气影响的区域内航行的船舶（如台风、海啸、季风），应特别加以关注，并及时向船舶发出报警信息。

(3)当船舶向调度室（或给负责人电话）报告出现紧急情况时，值班员应做到：

1)通知船长不要放下电话，C站旁不能离人，并做好安抚工作，使船长及船员情绪稳定。同时尽量弄清发生的情况，做好记录以备分析之用。

2)立即向应急反应小组组长或DP报告船舶发生情况，并按应急反应小组组长或DP指示采取行动，应急反应小组成员接到通知立即赶往公司。

(4)应急反应小组组长在接到通知的第一时间，要直接或通过调度室和船上取得联系，开始对船舶的应变指挥。应急反应小组的成员应在最短时间到公司调度室集合。

(5)调度值班员在应急反应小组的指挥下，负责与船舶及相关的救助部门取得联络任务。

(6)在对船舶的指挥工作中，应急反应小组组长，负责根据船上发生紧急情况的性质，指定与业务相关的各部门成员拿出应急方案，危及船舶或人员安全的紧急情况，小组长应立即报告给海运公司总经理和集团总裁及董事长。

2．在船舶处于紧急情况下，调度室配合应急反应小组对船舶技术指导流程

(1)当船舶处于紧急状况：即船舶已经处于危及到人员伤亡、船舶即将倾覆，危急得不到改善或未获救助危险继续加大的局面。包括：危险品爆炸、火灾、进水、货移、大角度倾斜、机舱事故、大风浪中船舶失去动力、弃船、人员伤亡、海盗及暴力（不限于此）。

(2)以上所标明的紧急情况，由安监室组织各部门编写出对应处置的操作须知，发给船上学习掌握。

(3)现场技术指导、1）稳定船长情绪，了解情况，帮助船长理清分析发生原因，如何应对思路。

2）除主机或影响主机的设备故障外，什么危急情况下不能停车，用车速和舵效来保持船的稳定状态。

3）对船长的每个决定都要进行判断，做出肯定或否定。

4）对船上实施的特殊操作要详细询问，然后分析出现紧急情况的原因，做出一些对应性的纠正措施和制订预防事态进一步发展的措施：例如控制船舱的水密性，防止产生谐摇的办法，加固重大件防止滚舱发生等。5）启动应急设备预防不测发生。

6）公司提供最大帮助努力施救。把相应的做法和岸基救助的信息传达给船长和船员，稳定船员心情。

7）一旦无可挽救，决定弃船，提醒船长做好人员清点，带下应带的文件和自救设备，海上漂流的防护措施，有组织的离船，离船前关闭所有通风、机械设备、水密门、速闭门等。8）告诉船长岸上的营救措施安排情况，通过求助临近出事地点的救助机构或邻近港口的主管机关派出救援船舶赶往出事地点。

3．在船舶处于危急状态下，调度室配合应急反应小组通过联络岸上机构，施救和保赔流程：包括弃船、救助、声明、保险。

(1)调度室在接到船在危急状态的救助电报后，除通知应急反应小组组长、DP和公司领导外，要做好记录、电话录音，作为事后依据。

(2)调度室每个值班人员都了解SMS的应急通讯录，该通讯录随时保持在调度现场。(3)当船舶在紧急中突然失去联系五分钟，应立即向中国海事局搜救中心、当地海事机构，报告船舶危险救助电话，（如在境外遇险，立即通知该海域最邻近国，或该海域发达国家），请求协助监视和采取有效救助措施。

(4)当20分钟仍没有出事船舶的消息，应推断为最坏的结果。向海难救助中心、救助公司发出救助电话、电报请求、直至签订救助合同。(5)立即通过航运部通知本航次载货之货主、保险公司或保险代理、作办理共同海损和理赔手续之准备。

(6)船长在紧急状况时，应努力和公司取得并保持联系（除非来不及或条件不允许），努力组织船员实行自救。如果弃船时必须通知船东，征得同意后，再采取弃船的程序。

6.3海运公司通信指挥系统联系方法的规定

为了确保船舶安全生产和人命安全保证通信畅通无阻。现就有关船舶与公司间的通信联系办法规定如下：

1．海运公司调度值班电话：---

传真：---2．有“C/M/B/F”站的船舶，按规定向公司调度室报告船舶动态；

3．也可以利用手机按规定向公司调度室报告船舶动态；在信号不好时，可通过单边带电话（SSB）。1）经--海岸电台---频道：---KHZ(---岸台)，---KHZ（船台）；---频道：---KHZ（---岸台频率）/---KHZ（船台频率）或---频道：---KHZ（岸台）/---KHZ（船台）（1800－0600北京时间）与公司调度联系报告船舶动态；

2）也可以通过附近港口甚高频电话（VHF16）经岸台或附近船舶转与公司调度联系报告船舶动态。

船舶必须在每天北京时间1020－1030，1620－1630开启单边带（SSB）---KHZ或---KHZ；

北京时间2020－2030开启单边带（SSB---KHZ,---KHZ,---KHZ守听---海岸电台通话表，公司如果有什么指示的话，在此期间会呼叫船舶。

船舶在听到公司呼叫时，应立即开启发射机（---KHZ---KHZ---KHZ）与公司联系。

3）船舶如遇紧急情况，可随时使用单边带电话（SSB）与公司调度联系

(如与广州、上海、天津等海岸电台联系困难，可经国外海岸电台或附近港口超高频电话（VHF16）或附近船舶经转与公司取得联系)，索取公司有关指令。

4）公司值班调度员在收到船舶紧急情况报告后，必须按公司安全管理体系文件规定程序向应急反应小组及有关领导报告，根据应急反应小组或有关领导指示向船舶发布指令，同时必须做好各种文字记录。

5)未经船长批准不准利用船上通信设备进行私人通信，经船长批准的私人通信也必须按照公司规定费用自负。

第三篇：船舶变更登记申请书

中华人民共和国船舶变更登记申请书 海事局（处）：

根据《中华人民共和国船舶登记条例》的规定，现申请下述船舶办理船舶登记项目变更／船籍港变更／共有情况变更／抵押合同变更/光船租赁合同*登记，请予核准。船舶所有人／抵押人名称*

（盖章）

船舶经营人/承租人名称（盖章）抵押权人名称（盖章）年月日

中文船名英文船名船籍港

船舶登记号船舶呼号船舶识别号

IMO编号

MMSI

船舶种类 船舶总吨船舶净吨航行区域 改建厂家改建地点改建日期

船舶长写写帮文秘助手；船舶型宽米；船舶型深米 总吨；净吨；参考载重吨；

主机种类；主机数量；主机功率千瓦

推进器种类；推进器数目；核定抗风等级； 车位客位；箱位；

船舶所有人名称法定代表人： 船舶所有人地址

船舶经营人名称法定代表人： 船舶经营人地址 船舶共有情况 船舶抵押情况 船舶光租情况

申请人申明：保证所提交的所有材料真实、合法、材料反映的内容与实际情况一致。否则承担由此造成的损失。申请人（签字）：年月日

备注：

船名及船舶登记号码必须填写，其它仅填写变更后的内容。

船舶变更登记所附材料

应交已交

1、申请人身份证明及其复印件

□

□

2、委托书和受委托人身份证原件及复印件（委托时）

□

□

3、船舶所有人、经营人、抵押权人、光船承租人等利害关系人同意变更的文书（必要时）

□

□

4、船舶名称变更按规定应当公告的，提交变更原因的特别说明及公告

□

□

5、变更项目的证明文书（必要时，审查三分之二以上份额或者约定份额的共有人书面同意变更的文书）

□

□

6、与变更项目有关的船舶登记证书 □

□

7、□

□

填写说明：

1、申请书应使用兰、黑色水笔填写，笔迹应清晰端正易辨；

2、申请书的申请日期应为递交申请且被受理的当日日期；

3、船舶抵押权人名称：无抵押的船舶可不填该项。

第四篇：探矿权登记转让规程

探矿权登记和转让审批工作规程

探矿权登记审批工作按核收申请－受理—会审、审查—审核—复核—会审会议并签发—通知—缴费、发证—备案、公告等各程序顺序进行。

登记管理机关应自受理之日起40日内（修改补充资料时间不计入），按照收到探矿权申请的先后顺序逐一审批，作出是否准予发证的决定。

一、核收申请

负责人员在受理前应依次完成清点资料、检查资料、发征询意见单等工作，决定是否受理申请。

（一）清点资料：

负责人员根据探矿权申请的类别（新立、变更、延续、保留、注销）应提交的资料目录，于申请送达当日清点申请人提交的资料，确定是否齐全。

1、探矿权新立申请： 必要文件：

⑴ 《探矿权申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加一式1份）； ⑵ 申请的区块范围图（原件，一式1份）；

⑶ 探矿权申请人《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》，或涉外项目探矿权申请人的《非法人营业执照》，公民申请为身份证，在有效期内并已经年检（复印件，1份）；

⑷ 勘查单位《地质勘查资质证书》，在有效期内并已经统检（复印件，1份）； ⑸ 勘查计划、合同（原件或复印件，1份）； ⑹ 资金证明文件（原件，1份）；

⑺ 勘查工作实施方案及附件（原件，2份）； ⑻ 交通位置图（1份）； 补充文件：

⑴涉外项目还应提交探矿权申请人的公司合同、章程（复印件，1份）； ⑵合作勘查项目申请还应提交合作合同（复印件，1份）。

2、探矿权变更申请： 必要文件：

⑴ 《探矿权变更、延续、保留申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加一式份）；

⑵ 申请的区块范围图（原件，一式1份）； ⑶ 勘查许可证（原件）；

⑷ 勘查单位《地质勘查资质证书》，在有效期内并已经统检（复印件，1份）；

按变更类型不同，还应提交如下文件：

⑴ 扩大或缩小勘查范围的，还应提交勘查工作实施方案及附件（原件，1份）； ⑵变更勘查主矿种的，还应提交勘查报告或勘查工作阶段性报告（原件，1份）； ⑶探矿权人改变名称（包括法定代表人易人）或改变地址的，还应提交： ① 探矿权申请人营业执照（复印件，1份）； ② 变更前原探矿权人营业执照（复印件，1份）。⑷转让探矿权的，还应提交： ① 探矿权转让申请书一式4份；

② 勘查成果示意图（固体矿产项目含工程布置、矿体圈定等内容）；

③ 探矿权转让合同书（在转让申请之前已签订了经济合作合同书的，须将经济合作合同书作为探矿权转让合同书附件提交）；

④ 探矿权价款的处置方案批准文件（国有地勘单位免交）。⑤ 探矿权受让人营业执照（复印件，1份）； ⑥ 勘查计划、合同（原件或复印件，1份）； ⑦ 资金证明文件（原件，1份）；

⑧ 勘查工作实施方案及附件（原件，1份）。

⑨ 地质报告，暨完成勘查投入证明（金额、形成的勘查成果清单）； 根据转让方式的不同，可以增、减某些证明材料。

3、探矿权延续申请： 必要文件：

⑴ 《探矿权变更、延续、保留申请登记书》（原件，一式3份）； ⑵ 申请的区块范围图（原件，一式1份）； ⑶ 勘查许可证（原件）；

⑷勘查单位《地质勘查资质证书》，在有效期内并已经统检（复印件，1份）； ⑸勘查工作报告（原件，1份）；

⑹勘查项目资金投入情况的会计报表（复印件，1份）； ⑺资金证明文件（原件，1份）。

4、探矿权保留申请： 必要文件：

⑴ 《探矿权变更、延续、保留申请登记书》（原件，一式3份，每跨一个省级行政区增加一式1份）；

⑵ 申请的区块范围图（原件，一式1份）； ⑶ 勘查许可证（原件）；

首次申请保留的，还应提交：

⑴勘查项目完成报告或勘查项目终止报告（复印件，1份）； ⑵勘查项目资金投入情况的会计报表（复印件，1份）。

5、探矿权注销申请： ⑴ 《探矿权注销申请书》（原件，1份）；

⑵ 勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告（原件或复印件，1份）； ⑶ 项目成果资料汇交的证明文件（原件或复印件，1份）； ⑷ 资金投入情况报表和有关证明文件（原件或复印件，1份）； ⑸ 勘查许可证原件。

注：勘查计划：系指国务院国土资源主管部门批准的计划；国务院各部委所属的工业局批准的勘查计划；省级财政出资批准的勘查计划。

对不具有以上三种勘查计划的项目，需提交勘查合同和资金证明。

勘查合同：是指出资人与被委托勘查的施工单位双方，依据合同法签定的有效合同。凡合同项目均需提交资金证明。资金证明可任选以下的一种形式： ① 注册会计事务所认定的近期资产负债表、损益表； ② 注册会计事务所出具的验资证明；

③ 银行出具的存款证明（存款金额应足以支付第一勘查的最低勘查投入）。

（二）检查资料

负责人员检查申请资料是否符合下述要求：

1、申请书填写是否规范，有无漏项、错项；

2、申请区块范围图是否清晰。

4、勘查许可证是否有效。

5、对于新立申请，将勘查区块与特矿处数据库进行核查，若申请区块内已设置油气探矿权、采矿权的，且面积基本重合的，作出不予受理的决定，通知申请人不予受理。

（三）发征询意见单

1、申请资料中没有省级地矿行政主管部门核实申请区块内无探矿权采矿权设置情况说明的，在核收资料5个工作日内，给申请项目所在省厅（局）发《勘查司探矿权受理征询意见单》，并限定其在收到后的20个工作日内，核实申请区块内有无其他探矿权采矿权设置，而后，决定是否受理申请。

在规定时间内不回函，应视为无其他探矿权采矿权设置。

申请区块内已设置探矿权采矿权的，且面积基本重合的，作出不予受理的决定，通知申请人不予受理。

2、涉外企业申请探矿权，资料中无军事部门意见，在核收资料5个工作日内，向总参作战部发出《关于商请核定中外合作勘查区块范围的函》，军事部门回函同意进行勘查工作的，决定是否受理申请。

总参作战部回函不同意涉外企业进入勘查区块，做出不予受理的决定，通知申请人不予受理。

3、申请海域的探矿权，资料中无国家海洋局核实海域使用意见的，在核收资料5个工作日内，向国家海洋局发出《勘查司探矿权受理征询意见单》，国家海洋局回函同意进行勘查工作的，决定是否受理。

国家海洋局已在申请区块内设立了海域使用权，应做出不予受理的决定，通知申请人不予受理。

二、受理

（一）收取勘查登记费

对于资料齐全，且相关部门同意进行勘查工作的探矿权申请，决定受理，通知申请人缴纳勘查登记费。根据有关规定，每个项目收取登记费100元。

收费一律采用电汇方式，收费程序如下：

1、负责受理的人员通知申请人缴纳勘查登记费，告之开户银行、帐号等事项。

2、待部财务司通知勘查登记费已缴纳后，负责受理的人员填写“矿产资源勘查登记收费通知单”（以下简称“收费单”）一式两联，第一联为收款单位保存，加盖矿产资源勘查登记专用章，第二联为发证机关保存，加盖财务专用章。

3、负责受理的人员将加盖财务专用章的缴费收据邮寄探矿权申请人。

（二）填写申请登记一览表

已缴纳勘查登记费的，负责受理的人员填写“探矿权申请登记一览表”，请申请人签字或注明“邮寄”。

（三）录入到数据库

负责受理的人员应将受理的项目资料及时录入到探矿权管理信息系统数据库中。

三、会审、审查

对于受理的探矿权申请，应同时进行会审和审查。

（一）会审

在受理探矿权申请后的5个工作日内，向7个会审司局发送会审意见表和申请情况简介。

（二）审查

负责审查的工作人员（以下简称审查人）应根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》的有关规定，按照申请在先的原则进行审查。

审查人认为需申请人修改补充资料的，应及时向申请人发出《探矿权申请补报资料通知》。审查人认为申请人出具的材料有问题的，可以书面形式向省级国土资源管理部门或有关机关核实。补充完善资料或核实资料的时间不计入规定的40日审批期限内。

审查内容如下：

1、申请勘查区块内的探矿权、采矿权设置情况 对于申请项目所在地的省厅（局）回函中提出已设置的探矿权、采矿权范围予以扣除。

2、探矿权申请人的条件

（1）是否是中华人民共和国公民或公司、企业及其他经济组织；

（2）是否依照中国法律在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业和涉外非法人企业；

（3）对于探矿权申请人的认定，必须注意以下几点：

①勘查资金是国务院有关部委或地方各级政府下达的，由承担地质勘查项目的单位作为探矿权申请人；也可以由下达计划的单位指定的法律法规规定的单位作为探矿权申请人。各级政府机关不能作为探矿权申请人。

②勘查资金由企（事）业单位、其它经济组织或个人出资的，出资人作为探矿权申请人；

③勘查资金由地方政府或企（事）业单位、其它经济组织、个人等共同出资的: a 设立法人合作企业合作勘查的，由合作企业申请探矿权，探矿权归合作企业所有； b 不设立法人合作企业合资勘查的，出资人之间应签定协议指定一个法人作为探矿权申请人，在任何一方转让探矿权时，必须与其它方协商达成一致协议，同等条件下，另一方有优先购买该探矿权的权利。出资人之间签定的协议，应作为探矿权申请的存档文件。

④涉外勘查项目：

a 中外合作设立法人企业的，由法人申请探矿权，探矿权归法人所有； b 中外合作设立非法人企业的，由非法人企业申请探矿权，探矿权归非法人企业所有。或由中方合作者申请探矿权，探矿权的归属由合同约定；

c 外商独资在中国注册设立法人企业的，由法人申请探矿权，探矿权归法人所有； d未在中国注册（包括未在中国设立非法人企业）的外国公司、未取得中国公民权的外国人不得申请探矿权。

3、申请登记书及区块范围图填写内容

（1）项目名称由项目所在省（区、市）名＋县级行政区划名称＋勘查作业区的主要特征地名＋勘查主矿种＋勘查阶段组成。勘查范围跨县级以上行政区划的，县级以上行政区划名称只填写勘查作业区所在的主要行政区划名称；

（2）申请人应填写探矿权申请人名称，是法人的填写法人名称（应与签章一致），不是法人的，填写申请责任人（自然人）的名称（应与签章一致）；

4（3）勘查单位应填写地质勘查单位名称（应与签章一致）；

（4）勘查矿种应填写预期勘查的一个主矿种，原则上应按照《中华人民共和国矿产资源法实施细则》附件“矿产资源分类细目”中的矿种填写；

（5）勘查阶段根据勘查工作的程度选择填写普查、详查或勘探；

（6）项目性质按计划、市场、涉外、勘查基金和其他项目五大类选择填写；（7）地理位置填写勘查项目所在的省（区、市）、地（市）、县级的行政区划，勘查范围跨县级以上行政区划的，应填写所跨的全部省（区、市）、地（市）、县级的行政区划名称；

（8）基本区块应填写实际申请的基本区块数，1/4区块应填写实际申请的1/4区块数，小区块应填写实际申请的小区块数：

①区块范围：按照地发[1995]125号文《矿产资源勘查区块划分及编号办法》要求，以经纬度1＇×1＇的基本区块、30〃×30″的四分之一区块或15″×15″的小区块填写申请勘查范围；

②申请范围为连续区块的范围，图形应尽量规则，且申请范围符合以下限制性规定： a矿泉水勘查不超过10个基本区块，勘查面积为20.8～32.4平方公里；

b金属矿产勘查、非金属矿产勘查、放射性矿产勘查不超过40个基本区块，勘查面积为83～129平方公里；

c 地热、煤、水气矿产勘查不超过200个基本区块，勘查面积为416～648平方公里； d 石油、天然气勘查不超过为2500个基本区块，勘查面积为4160～6480平方公里。（9）勘查资金总计应与资金来源合计一致；

（10）申请人栏目应填写探矿权申请人的具体情况（每一栏必须填写）；

（11）探矿权价款处置方式，如果是申请国家出资勘查并已经探明矿产地的区块的探矿权，必须填写此项。应按照国务院国土资源主管部门确认的探矿权价款金额和处置方式填写；

（12）工作任务及主要目的填写应与勘查实施方案内容一致；

（13）工作人员配备应填写勘查单位直接承担项目任务的各类技术人员的专业、职称及数量；

（14）主要实物工作量应填写开展勘查项目投入的主要勘查手段及设计的工作量，如：钻探、坑探、浅井、槽探、地质测量、地形测绘、遥感地质、物化探、实验测试等；

（15）附件，如果提交资料清单，该栏可不填；

（16）勘查范围示意图及拐点经纬度，应绘出申请工作区域连续区块范围示意图，并标明拐点经纬度坐标；

（17）申请区块范围图按照国务院国土资源主管部门设计的三张“探矿权申请登记区块范围图”的样式和要求填写。图幅号必须填写。图

（三）中需标明该图幅左上角经纬度坐标，每张范围图都应有探矿权申请人印章和日期。

4、申请登记文件和资料，应当满足下列条件：

（1）勘查工作计划为上级主管部门下达的计划、勘查合同或勘查委托书的有效文本；（2）勘查单位具有所申请业务范围的有效勘查资质；（3）勘查实施方案及附图的内容：

① 勘查实施方案应包括：目的任务、地质情况、勘查工作量（如地质填图、物化探、工程施工、测绘、取样等）、人员配置、资金概算及预期完成时间等；

② 附件包括：勘查工程分布图、勘查区块的交通位置图。

（4）申请国家出资勘查形成的矿产地的探矿权的，探矿权价款应已进行评估，评估结果已经国务院国土资源主管部门确认，探矿权价款的处置方式已经有关部门批准；

5（5）计划投入的勘查资金，应保证每一勘查法规规定的最低勘查投入标准；（6）申请人在递交申请之日前90日内，未对申请的区块范围进行过探矿权的注销；申请人在递交申请之日前6个月内，未受到过吊销勘查许可证的行政处罚；

（7）申请涉外勘查项目的区块范围内无国防工程设施；（8）涉外勘查项目符合我国的外商投资产业指导目录；（9）申请的勘查区块范围不属于国家级自然保护区。

5、对探矿权变更申请中涉及转让的，应重点审查如下事项：

（1）转让探矿权必须同时符合《探矿权采矿权转让管理办法》第五条规定的五个条件。

（2）“在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源”，须由转让申请人提交相应的地质资料、矿产资源勘查报告或经批准的储量报告作为证明。必要时可由转让审批机关向下级地矿行政管理机关行文核实。

（3）“完成最低勘查投入”，须由转让申请人提交工作量清单和单位会计报表作为证明。必要时可由转让审批机关向原登记机关或下级地矿行政管理机关核实。

（4）“探矿权权属无争议”，须由转让审批机关在网上查询或向下级地矿行政管理机关核实。

（5）“按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款”，转让申请人须提交付款收据或收据复印件加盖收款登记机关印章作为证明。

（6）审查勘查出资性质。属非国家出资的探矿权，须有勘查出资证明。属国家出资的，应查是否已按规定进行了探矿权评估和评估结果确认。

（7）转让的探矿权为再次转让的，转让申请人须提交上一次转让审批文件的复印件。（8）转让申请人与受让人草签的探矿权转让合同，应审查以下主要内容： ①转让人和受让人名称、法定代表人姓名、注册地址； ②标的，即探矿权名称；

③对标的的具体描述。包括勘查许可证证号、发证机关、探矿权所涉及的勘查区的各拐点地理坐标、面积、勘查许可证的有效期限及工作程度等；

④双方拟定的转让价格或收益分配比例；

⑤履行的期限、地点和方式。买（卖）断的要明确一次或分期履行、履行的时间、结算方式等；

⑥受让人对将继续履行探矿权人的义务的承诺； ⑦违约责任； ⑧必要的说明。

（三）初审意见

会审司局在收到会审意见表后的5个工作日内，返回会审意见。审查人在所有审查结束后，结合各司局的会审意见，完成初审意见，填写审批责任表，打印“探矿权审批表”签字后，交审核人审核。经审查认为会审存在不同意见，或审查中存在重大问题、把握不准的，应提请处长开会研究或与会审司局协调意见。

四、审核

审核工作由处长承担，重点审核申请勘查区域内矿权是否重叠；申请项目所需的各类批件、证书是否符合法规要求；待批区块图形是否合理，区块图形及区块计算、编号是否准确无误。对特殊问题和疑难问题提出处理意见，对认为需提请司业务会议研究的重大问题提出意见。对转让申请的应按照《探矿权采矿权转让管理办法》第五条、第六条和第七条的规 6 定进行审核。

审核完成后，审核人应提出准予登记或不予登记的建议，并在“探矿权审批表”中审核人员一栏签署意见，签字后移交给复核人复核。

五、复核

复核工作由主管司长承担。按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》及《探矿权采矿权转让管理办法》的有关规定进行审核。重点检查审查、审核意见是否明确、全面，解决审查过程中的疑难问题，对重大问题提出裁决意见。对经复核需召开司业务会议研究的问题，安排司业务会议研究讨论。

复核结束后，复核人在“探矿权审批表”复核人员一栏签署意见，明确提出复核结果和准予登记或不准登记的意见，准备提交会审会议决定。

六、会审会议并签发

复核后，提交主管部长主持的会审会议决定准予登记或不予登记，司长及有关司局参加会审会议人员在会审意见表上签字，主管部长在会审意见表上签字并签发。

七、通知

主管部长签发会审意见表当日，对经审查准予登记的，由审查人负责向探矿权申请人发出“领取矿产资源勘查许可证通知”；经会审不予登记的，向探矿权申请人发出“探矿权申请不予登记通知”，并退回申请登记的全部资料。

八、缴费、发证

根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》第八条、第十二条的规定，对准予登记的探矿权收缴探矿权使用费后，方可颁发勘查许可证，具体程序如下：

1、审查人向探矿权申请人颁发领证通知，并通知探矿权申请人缴纳探矿权使用费的开户银行和具体账号；

2、探矿权申请人持“领取矿产资源勘查许可证通知”，将本探矿权使用费直接缴入指定开户银行的指定帐户。

3、待部财务司通知探矿权使用费已缴纳，审查人填写收费通知单一式两联，第一联为收款单位保存，加盖矿产资源勘查登记专用章，第二联为发证机关保存，加盖财务专用章。

4、审查人将缴费收据邮寄探矿权人。

5、审查人填写“矿产资源勘查登记发证一览表”，请探矿权人签字或注明“邮寄”，由审查人将勘查许可证邮寄探矿权人。

九、备案、公告

1、颁发勘查许可证之日起10日内，审查人应将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项，以“颁发矿产资源勘查许可证通知”的形式，通知勘查项目所在地的省级和县级国土资源管理工作的部门备案。

2、由审查人负责将一份申请登记书、附件及其审批资料立卷存档，一份申请书交省级登记管理机关备案，一份申请书返还申请人，一份勘查实施方案交省级登记管理机关，由其转交给项目所在地的县级国土资源管理部门。

3、勘查登记处对经办的勘查登记发证情况，每年予以1～2次的不定期公告。

十、地质调查项目受理、审批

1、跨省、区（市）的地质调查项目由国土资源部勘查司或委托调查面积较大的省级登记管理机关登记。

2、外商投资的地质调查项目且调查范围不跨省的，由省级登记管理机关登记。

3、登记程序参照勘查登记程序执行。

第五篇：船舶登记如何护航船舶融资

船舶登记如何护航船舶融资

(2013-03-08)

【摘要】船舶融资租赁登记、抵押登记存在问题及对策

中国船舶融资在国际市场上的份额只有5%左右，而且融资成本过高，发展缓慢。究其原因，除了缺乏航运金融专业人才、专业机构，法律制度不健全，政策支持力度不够外，船舶登记制度不完善也是制约因素之一。

航运业本身固有的性质决定了其自身的发展离不开金融业的发展，因此全球主要国际航运中心往往同时也是著名的国际金融中心或国际贸易中心。据《上海金融报》报道，目前，全球船舶建造和交易总额的约70%需要进行融资。加上近年来航运市场供大于求，航运企业生存举步维艰，对资金的渴求已到“手里没钱，心中发慌”的境地。因此，发展航运金融是建设中国优质船队，推动航运企业健康发展，建设国际航运中心的必然要求。

目前世界航运重心已逐渐向亚洲转移，新加坡、中国香港和韩国已逐渐建成为世界航运中心，中国已成为国际公认的航运大国、港口大国，上海港也成为全球第一大集装箱港。然而，中国欲成为航运强国、国际航运中心，路漫漫其修远兮，主要原因在于中国航运金融的发展相当孱弱，处于初级阶段，特别是船舶融资领域。

船舶融资租赁和船舶抵押融资以其独特的优势受到航运企业及航运金融机构的青睐。但在船舶融资国际市场上中国所占的份额只有5%左右，而且融资成本过高，发展缓慢；融资资金用途受干预过多；融资渠道较少，针对性不强，金融市场较为清淡。究其原因，除了缺乏航运金融专业人才、专业机构，法律制度不健全，政策支持力度不够外，船舶登记制度，特别是船舶抵押登记及船舶融资租赁登记制度不完善也是制约中国船舶融资发展的一个重要因素。

船舶融资租赁登记存在的问题及对策

问题

中国船舶融资租赁登记中存在的问题有：船舶融资租赁登记参照光船租赁登记，两者本质上区别很大，存在潜在风险；海事部门办理船舶融资租赁登记对融资租赁公司资质要求过于严格；船舶登记制度有过分专注行政管理而忽视为私主体服务意识之嫌，且立法层次较低；严格的封闭式国籍登记制度及高赋税政策等，这些问题势必影响航运强国建设。建议

1.尽快出台专门规定船舶融资租赁登记的法律，提高船舶融资租赁登记立法层次。有学者认为采用分立立法的形式，将船舶国籍登记和船舶物权登记分别规定在不同法律之下，这样立法体系较为明确，而且不会引起“登记行政化”的误解。我们认为无此必要，比较赞同修改《海上交通安全法》，在其中专门设立船舶登记一章的观点。

2.严格审查登记材料，增强登记的准确性和真实性。我们并不赞成对材料进行实质审查––登记官的审查权限及于物权变动原因关系，这种做法对船舶融资租赁登记是极不现实的，一则增加成本，降低效率；二则缺乏可操作性，船舶融资租赁关系复杂，多涉及国际交易，要进行实质审查何其难。鉴于大型航运企业的船舶发生虚假登记的机率很小，自然人、单船公司或管理公司所有的船舶发生虚假登记的较多。建议将自然人、单船公司或管理公司作为申请人办理相关登记手续，作为防范重点，并在《船舶登记条例》相关规定的基础上加大处罚力度。

3.在登记程序和期限上，可比照光船租赁，有限度地承认“二重国籍”，允许临时国籍登记的同时延长登记有效期，期满后承租人选择购买的，应允许承租人更换临时船舶国籍证书为船舶国籍证书；出租境外的，出租人仍可保留所有权登记，但国籍应被终止或封存。

4.为提高登记效率，节省登记时间，应建立预登记制度。相对人按照要求准备登记材料的副本，携带文件副本前往海事部门进行书面申请或者在海事部门官方网站上填写预登记信息，并将文件副本扫描上传至指定地址。海事部门负责人员进行登记审核，提出可以受理或修改意见，待全部材料合格后，相对人在指定日期携带材料正本直接到登记部门办理正式登记。香港就采取这种登记方式，成效明显。

5.针对船舶登记档案转移中的“重新登记”问题，建议建立转移登记。即当一艘合法登记的船舶，在发生航行范围变更、船舶所有人变更等必须变更主管机关的情况时，由海事系统内部进行协调，原主管机关将该船舶的登记信息和相关档案资料内部共享或移交给相关主管机关进行登记操作，无需相对人自己携带材料重新登记。

6.对于船舶所有权转移登记问题，我们认为应区分国内和国际两种情形分别规定，适时精简登记程序。若船舶所有权转移登记预发生在中国港口之间，则可要求船舶所有权转让当事人同时办理注销登记和新的船舶所有权登记。如果因船籍港变更等原因，需要在新的船籍港登记，则按“转移登记”的规定进行。若船舶所有权转移登记发生在外国港和中国港之间，则仍按现有规定执行。

7.对售后回租方式的船舶融资租赁登记，允许异地（承租人住所地或主要营业地）办理登记，而不强制要求在出租人所在的海事主管部门登记。去年，杭州海事处已经通过报请上级批准的方式针对回租方式的船舶融资租赁登记完成“首例异地船舶登记”。8.为鼓励船舶融资业的发展，应放宽船舶融资租赁机构的市场准入，允许大量资信较好的小额贷款金融企业、村镇银行、境外银行分支机构及担保企业进入船舶融资领域，为航运业发展输血。

船舶抵押登记存在的问题及对策 问题

在船舶抵押登记方面，主要存在的问题有：船舶抵押登记是否具有公信力，法律没有明确规定；未经登记的抵押权不得对抗第三人的范围没有明确；登记错误的补救机制不健全等。建议 1.对船舶物权登记仍采用“登记对抗主义”，但是应参照《物权法》规定，增设更正登记制度、异议登记制度，在保护当事人私权利的同时增加登记的公信力。同时应明确登记对抗主义下“第三人”的范围，首先该第三人应是“善意的”，排除恶意第三人和不法第三人；其次应采取广义的第三人概念，对第三人的主体资格不应做出特别的要求，但是应当对第三人的权利请求范围做出限制，该第三人欲行使的其享有的权利必须是要与船舶的占有、使用、收益和处分有影响的，比如抵押物的其他物权人、用益物权人、担保物权人、承租人等就应属于该第三人范围。

2.抵押登记采取双方申请主义，但应赋予当事人一方在另一方不按规定履行登记的情况下请求对方履行的权利。如果一方当事人拒绝履行登记义务，则法律可允许一方当事人单方申请抵押登记并给予不履行义务一方行政处罚。

3.借鉴物权法相关规定，在船舶登记中引入错误登记私力救济机制，比如允许当事人申请变更登记，异议登记。通过登记程序本身来纠正登记错误，会给当事人及行政登记机关带来诸多便利，而且更增强了登记的公信力。

4.明确规定以申请到达登记机关日期为“登记日期”。如果申请到达登记机关是未被审核通过的，就不会涉及登记日期问题，只有被审核通过的登记机关才会涉及登记日期，而《船舶登记工作规程》规定“到达并被接受”完全没有必要。以到达日期为准可以“使登记完成的效力追溯到申请登记之时，使申请人的利益得到追溯保护，使登记权利人可以以物权变动较早地对抗第三人的请求，从而对促进交易、提高效率提供制度保障”。5.规范并细化办理抵押登记所要求提供的材料。明确抵押权登记申请书只要双方签字或盖章即可；补充规定“共同共有情况下需提交全部共有人同意的证明文书”；明确规定在建船舶办理抵押登记需要提供船舶所有权证书，这也是瑞典、俄罗斯、希腊、挪威等大部分国家的规定。在中国，船舶所有权的继受取得，无需登记即可获得所有权。但根据法律规定，不经登记，不得对抗善意第三人。从这个意义上说，要求提供船舶登记证书在理论上也是有必要的；明确规定船舶抵押权转移登记依据抵押权转移合同进行，扣船不影响船舶被扣前负担的物权的成立和登记；不再要求申请人提供船舶价值评估报告，如果当事人同意对船舶价值评估，并要求对船舶评估价值登记的，登记机可以准许。

6.明确规定船舶光租之前存在的抵押权无需在中国重新登记，该抵押权的设立、变更、转让及对抗效力均依据该船原船旗国实体法规定。如果该船在中国法院拍卖，其受偿顺位应根据中国程序法规定。

7.根据现有法律规定，本着登记便民原则，尽快出台船舶登记实务操作细则，统一材料审核标准。

来源：航运交易公报