关于印发宁夏回族自治区工程实验室管理暂行办法的通知(宁政发[2008]85号)

第一篇：关于印发宁夏回族自治区工程实验室管理暂行办法的通知(宁政发[2008]85号)

宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区工程实验室管理暂行办法的通知

（宁政发[2008]85号）

各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：

《宁夏回族自治区工程实验室管理暂行办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二〇〇八年六月六日

宁夏回族自治区工程实验室管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范自治区工程实验室的建设与管理，加快我区高技术产业发展和经济结构优化升级，培育、提高自主创新能力，促进科研成果向现实生产力转化，依据国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称工程实验室，是指依托骨干企业、科研院所或者高等院校设立的研究开发实体。

工程实验室是产业核心技术自主创新的试验平台，是自治区自主创新体系的重要组成部分。

第三条 自治区工程实验室（以下简称“工程实验室”）的申报、审批、认定、评价和管理，适用本办法。第四条 工程实验室建设，遵循重点发展、突出特色、目标明确的方针。

第五条 自治区发展改革委负责工程实验室的管理工作。第六条 工程实验室的设立采取竞争择优的方式，原则上每个产业领域设立一个工程实验室。

第二章 主要任务、目标和原则

第七条 工程实验室应当围绕国家、自治区重大战略部署，开展下列工作：

（一）开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究；

（二）研制重大装备样机及其关键部件；

（三）产业结构优化升级的战略性、前瞻性技术研究；

（四）研究产业技术标准；

（五）培养工程技术创新人才；

（六）促进重大科技成果的应用，为行业提供技术支撑与服务；

（七）其他相关工作。

第八条 工程实验室的建设目标是：

（一）建立先进的研发试验设施和灵活高效的运行机制，形成结构合理、具有行业领先水平的创新团队；

（二）持续不断提供源头技术，增加产业技术供给；

（三）突破瓶颈制约，提升产业持续发展能力；

（四）完善企业自主创新支撑平台，促进技术创新体系建设。

第九条 工程实验室的建设原则是：

（一）坚持高水平、专业化，具备先进的设施、高层次的人才、显著的技术优势和突出的专业特色。

（二）坚持政府组织引导、产学研相结合的形式，发挥各方优势和积极性，建立健全协同共赢的长效合作机制。

（三）坚持整合创新资源，充分利用现有基础和条件，增量投入带动资源的优化配置，实现资源共享。

（四）坚持体制机制创新，针对不同行业特点和实际情况，探索有效的组织形式和管理模式。

第三章 组织管理

第十条 自治区发展改革委采取投资补助的方式对工程实验室建设项目予以适当资金支持，并履行下列工程实验室建设管理职责：

（一）指导工程实验室的建设和发展；

（二）下达工程实验室建设项目投资计划；

（三）组织评审工程实验室建设项目，审批项目资金申请报告，负责项目验收及验收后的运行管理；

（四）组织对工程实验室的运行评估，会同有关部门对工程实验室承担的建设项目进行稽查、审计、监察和检查；

（五）其他相关职责。

第十一条 承担工程实验室工作任务的企业、科研院所、高等院校等是工程实验室的依托单位（以下简称依托单位），其主要任务是：

（一）申报建设工程实验室，并对申报材料的真实性负责。

（二）按照自治区发展改革委批复文件的要求，实施工程实验室建设项目。

（三）落实工程实验室建设与运行的经费等相关支撑条件，保障工程实验室的正常运行。

（四）向自治区发展改革委报送符合规定的建设项目实施和工程实验室运行情况材料。

（五）其他相关任务。

第四章 申报与审核

第十二条 申请建设工程实验室的单位，应当符合下列基本条件：

（一）长期从事相关领域的研发，具有主持国家或者自治区级重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。

（二）在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

（三）具有以市场为导向，将科技成果向规模生产转化的研究验证环境，并通过市场机制实现技术转移和扩散、促进科技成果产业化、形成良性循环的自我发展能力。

（四）具有良好的科研资产和较强经济实力，有筹措资金的能力和信誉。

（五）原则具备法人资格。

（六）有健全的人才激励机制和知识产权管理等制度。

第十三条 拟申请工程实验室的单位（以下简称“申报单位”），应当按照自治区发展改革委发布的工程实验室建设领域指南等相关文件的要求，结合具体情况，提出工程实验室申请报告（编制提纲见附件一），报自治区发展改革委审核。

第十四条 自治区发展改革委受理后，组织相关专家对工程实验室建设的意义、必要性、申报单位的条件、发展目标等进行评审，提出评审意见。

第十五条 自治区发展改革委根据专家评审结果，并征求相关部门的意见后，对工程实验室申请报告进行审核，经综合研究后择优批复。

第十六条 自治区发展改革委批准申请报告后，工程实验室进入筹备期。筹备期一般不超过一年。

进入筹备期的工程实验室可以以“宁夏回族自治区XX工程实验室（筹）”的名义实施工程实验室申请报告中确定的各项任务。

第十七条 进入筹备期的工程实验室可向自治区发展改革委提出建设项目，申请资金补助。

第十八条 申请建设项目资金补助的工程实验室，可以委托具有乙级以上资质的工程咨询机构（或者相当资质的工程设计机构）编制工程实验室建设项目资金申请报告；有编制能力的也可自行编制（编制提纲见附件二），报送自治区发展改革委审核。

第十九条 自治区发展改革委审核通过后，委托有关评估咨询机构对项目资金申请报告进行评估，综合研究后批复项目资金申请报告，下达资金补助计划。

第二十条 自治区补助资金的主要用途：

（一）购置研究开发及工程化所需的仪器设备；

（二）购置建设产业化或者工程化验证成套设备和试验装置；

（三）购置必要的技术、软件；

（四）自治区发展改革委批准的其他用途。

第二十一条 建设项目实施达到总体目标后，依托单位应当向自治区发展改革委提交项目验收材料及验收申请。

工程实验室建设达到预定的发展目标后，申报单位应当编制总结报告（编制提纲见附件三），并向自治区发展改革委提出正式核定申请。

自治区发展改革委组织专家及有关部门进行验收。对符合条件的正式授予“宁夏回族自治区XX工程实验室”的牌匾。对不符合条件的，应当书面说明理由。第五章 监督管理 第二十二条 对工程实验室实行运行情况年报制度。依托单位应当于每年1月30日前将年度运行报告报送自治区发展改革委。

年度报告主要包括科研基础设施与条件运行、人才队伍建设、技术研发及转移进展等相关情况和建议。

第二十三条 工程实验室实行优胜劣汰、动态调整的运行评估管理机制。

运行评估按照优秀、良好、基本合格、不合格四个等次评定。

第二十四条 自治区发展改革委组织专家定期对工程实验室进行运行评估并公布评估结果。

评估的内容主要包括：

（一）完成重大任务和重点工程相关研发工作的情况；

（二）获得自主知识产权技术成果以及对产业发展的支撑带动作用；

（三）研发试验设施建设和利用情况；

（四）产学研合作以及人才队伍建设情况；

（五）依托单位对工程实验室的保障作用；

（六）需要评估的其他内容。

第二十五条 被评为优秀和良好的工程实验室，由自治区发展改革委根据国家工程实验室建设领域指南，从中择优申报国家工程实验室；被评为基本合格的工程实验室，给予警告，督促其限期整改并重新评估；重新评估后仍然不合格或者直接被评为不合格的工程实验室，予以撤销。

具体评估办法由自治区发展改革委制定。

第二十六条 自治区发展改革委可以根据国家、自治区产业政策和重大战略任务等需要以及工程实验室实际运行情况，对工程实验室进行重组、整合。

工程实验室名称、依托单位需要变更的，须经自治区发展改革委审核批准。

第二十七条 工程实验室建设和运行中有下列情形之一的，由自治区发展改革委对有关单位提出批评、限期整改；情节较重的，予以通报并暂停受理依托单位下一年的项目申报；情节严重的，暂停安排资金、停止拨付资金或者撤销工程实验室，并建议有关单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员追究责任。

（一）擅自改变项目建设目标、规模、内容的；

（二）未按规定使用或者截留、挤占、挪用自治区补助资金的；

（三）因工程质量、安全、环境等问题，造成一定经济损失和不良社会影响的；

（四）迟报、虚报、瞒报或者伪造有关材料的；

（五）应当予以处理的其他情形。

第二十八条 自治区发展改革委应当向社会公布涉及工程实验室建设的文件，为依托单位和工程实验室提供便捷、及时、准确的服务。第二十九条 自治区发展改革委的工作人员在工程实验室管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第六章 附则

第三十条 本办法自2008年7月1日起施行。

附件一：

工程实验室申请报告编制提纲

一、摘要（2500字以内）

二、建设背景及必要性

1、所选领域在国民经济建设中的地位与作用

2、国内外技术和产业发展状况、趋势与市场分析

3、本领域当前急待解决的关键技术问题

4、本领域成果转化与产业化存在的主要问题及原因

5、建设工程实验室的意义与作用

三、申报单位概况和建设条件

1、申报单位及主要发起单位概况

2、拟工程化、产业化的重要科研成果及其水平

3、与工程实验室建设相关的现有基础条件

四、主要任务与目标

1、工程实验室的主要发展方向

2、工程实验室的主要功能及任务

3、工程实验室的发展战略与经营思路

4、工程实验室的预备期和中长期目标

五、管理与运行机制

1、工程实验室的机构设置与职责

2、工程实验室的运行机制

六、经济和社会效益初步分析

七、其它需要说明的问题

八、附件

1、工程实验室法人营业执照

2、工程实验室章程

3、前期科技成果证明文件

4、其它配套证明文件等

附件二：

工程实验室建设项目资金申请报告编制大纲

一、项目摘要

二、项目建设的依据、背景与意义

三、技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析

2、技术发展的比较（包括本单位技术水平优势和劣势、关键技术突破点）

四、建设目标

1、项目的主要目标及任务

2、拟进行技术突破的技术难点、待解决的技术难题

3、预期的技术目标

五、建设方案

1、建设规模

2、建设内容（包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性）

3、建设周期

4、建设地点

六、组织机构、管理与运行机制

1、建设项目法人单位概况

2、自治区级工程实验室的机构设置与职责

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况

4、运行和管理机制

七、节能及环境影响

1、节能分析

2、环境影响评价

八、投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算

2、项目资金筹措方案及其落实情况

九、项目经济和社会效益分析

1、初步经济效益分析

2、社会效益分析

十、其它需说明的问题

十一、相关文件所要求的附件、附图、附表 附件三：

宁夏回族自治区工程实验室建设项目

竣工验收报告编制大纲

一、项目摘要

二、项目建设工作概述

三、主要建设内容和质量评定

1、建安工程

2、实验室仪器设备配置

3、配套条件

四、研发内容完成情况

1、科研开发

2、合作关系

3、技术成果及应用

五、财务决算

1、资金到位情况

2、工程决算及审计报告

3、科研经费

4、流动资金

5、投资效果评价

6、其他

六、运行机制

1、组织机构

2、规章制度

3、管理与运行机制

4、主要负责人和骨干队伍

七、其它需说明的事项

八、相关附件

第二篇：工程实验室管理暂行办法

冀发改技术[2009]1017号

河北省工程实验室管理暂行办法

第一章

总

则

第一条 为贯彻落实《河北省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于促进自主创新成果产业化若干政策实施意见的通知》和《国家发展改革委办公厅关于加强区域创新基础能力建设工作的通知》，推进产业技术自主创新，增强重点产业调整和振兴、重大战略任务、重大工程建设的技术支撑能力，依据《河北省科学技术进步条例》、《河北省企业技术进步条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 本办法所称河北省工程实验室（以下简称“省工程实验室”），是指以提高我省产业自主创新能力和产业核心竞争力，突破重大产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约为目标，强化对重点产业、重大战略任务、重点建设工程的技术支撑和保障，主要依托有较强技术研发和成果产业化能力的企业、高等院校、转制科研机构等建立的产学研相结合研究开发实体。

第三条 省工程实验室的主要任务：围绕国家和省重点产业调整和振兴、重大战略任务实施、重大工程建设需要，开展产业核心技术攻关和关键工艺试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业化和产业结构优化升级战略性、前瞻性技术研发、重点产业技术标准研究制定、工程技术创新人才培养、重大科技成果的应用、行业技术服务及技术交流合作等相关工作。

第四条 省工程实验室的建设目标：建立先进的产业技术研发试验设施，形成具有行业领先水平、结构合理的创新团队，构建长效的产学研合作机制，成为应用研究成果向工程技术转化的有效渠道、产业技术自主创新的重要源头和提升企业创新能力的 支撑平台。

第五条 省工程实验室的建设原则：

（一）坚持产业需求导向，围绕重点产业发展和重大工程建设需要，加强关键技术供给，提升产业持续发展能力。

（二）坚持高水平、专业化，突出专业特色、技术研发优势，强化高素质人才队伍支撑。

（三）坚持创新资源整合，充分利用现有基础和条件，发挥政府的引导作用，以增量投入带动已有资源的优化配置。

（四）坚持体制机制创新，充分发挥产学研各方优势和积极性，探索有效的组织形式和运行机制。

第二章 组织管理

第六条 省发展改革委是省工程实验室建设的组织部门，主要负责：

（一）会同省直有关部门组织制定相关政策，发布重点建设领域，指导省工程实验室的建设和发展。

（二）组织评审、审批省工程实验室建设申请报告，对符合条件的省工程实验室予以命名。

（三）组织省工程实验室的验收和运行评价。

（四）推荐符合条件的省工程实验室申报国家工程实验室。第七条 各设区市（扩权县）发展改革部门、省直有关部门是省工程实验室的主管部门，主要负责：

（一）组织本地区或本部门所属单位省工程实验室建设项目的申报和建设管理。

（二）组织做好省工程实验室建设项目验收的前期准备以及验收后省工程实验室的运行管理工作。

（三）通过安排配套资金、相关计划等支持省工程实验室的建设和发展。

（四）负责向省发展改革委报送所属省工程实验室建设和运行有关情况。

第八条 省工程实验室建设单位主要负责：

（一）按照有关批复文件的要求，落实省工程实验室建设相关支撑条件，筹措建设和运行经费，保障省工程实验室的正常运行。

（二）承担国家、省有关部门的研发任务，为重点产业调整和振兴、重大战略任务实施、重点工程建设提供研发和试验条件，保证省工程实验室的开放和共享。

（三）按照有关要求向主管部门报送省工程实验室建设项目实施和运行情况。

第三章 申报与审理

第九条 申请省工程实验室建设项目应符合以下基本条件：

（一）申请单位应在相关领域具备较强研发优势，有主持国家、省重点科研或技术创新项目的经历，具备良好的产学研合作基础。

（二）申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

（三）申请建设的省工程实验室应定位明确、发展思路清晰，任务和目标合理，管理体制和运行机制规范。

（四）符合国家和省其他有关政策。

第十条 拟申请省工程实验室建设项目的单位，应根据省发展改革委发布的相关要求，编写省工程实验室建设项目申请报告（编制大纲见附件一），经主管部门审查后，报省发展改革委。

第十一条 省发展改革委组织专家和有关部门审核批复项目申请报告，并对符合条件的省工程实验室予以命名。第十二条 项目单位根据相关批复，实施省工程实验室建设项目。项目完成建设内容、达到预期目标后，建设单位应及时编制项目竣工验收报告（编制大纲见附件二），提出项目验收申请，经主管部门审核后报送省发展改革委。

第十三条 省发展改革委组织有关部门及专家对省工程实验室进行验收。

第四章 监督管理

第十四条 省工程实验室实行运行情况年报制度。建设单位应于每年2月底前将省工程实验室上运行总结报告上报主管部门。报告主要包括：科研基础设施与条件运行情况、人才队伍建设情况、技术研发、技术转移情况以及其它相关工作情况和建议等。主管部门将省工程实验室上运行总结报告审查、汇总后，于每年3月底之前上报省发展改革委。

第十五条

省工程实验室实行优胜劣汰、动态调整的运行评价管理机制。省发展改革委定期组织专家或委托有关机构对省工程实验室进行运行评价。

第十六条 评价程序：

（一）省工程实验室根据有关要求将评价材料报主管部门。

（二）主管部门对省工程实验室上报的材料进行审查，并出具审查意见报省发展改革委。

（三）省发展改革委委托相关中介评价机构对上报材料及相关情况进行核查与评价。

（四）省发展改革委审核和发布省工程实验室评价结果。第十七条 评价的内容主要包括：完成重大任务和重点工程相关研发工作的情况；获得自主知识产权技术成果以及对产业发展的支撑带动作用；研发试验设施建设和利用情况；产学研合作以及人才队伍建设情况；建设单位对工程实验室的保障作用等。评价指标体系和具体要求另行制订。

第十八条 评价结果分为优秀、良好、基本合格、不合格。被评为优秀和良好的省工程实验室，省发展改革委在安排相关项目时，将择优对其后续创新能力建设给予支持，并推荐符合国家有关要求的省级工程实验室申请国家工程实验室。被评为基本合格的工程实验室，将给予警告，并由主管部门督促限期整改。评为不合格的省工程实验室，将予以撤销。

第十九条 工程实验室名称、建设单位或主管部门如需变更，须报省发展改革委审核批准。省发展改革委可根据国家、省产业政策和重大战略任务等需要以及工程实验室实际运行状况，对批复建设的省工程实验室进行重组、整合或撤销。

第二十条 省工程实验室建设和运行中出现下列行为之一的，省发展改革委可以视情况采取责令限期整改、暂停受理建设单位申报项目、撤销省工程实验室等措施，并视情节轻重追究相关责任人的法律责任。

（一）擅自改变项目建设目标、规模、内容。

（二）违反项目资金使用规定，截留、挤占或挪用专项资金的。

（三）有重大工程质量、安全、环境等问题，造成较大经济损失和较坏社会影响。

（四）有重大弄虚作假、伪造或瞒报行为。

（五）有其它有关情况，造成严重后果。

第五章

附

则

第二十一条 省工程实验室统一命名为：“XXX河北省工程实验室”。

第二十二条

有关省工程实验室项目管理的其他要求按照《河北省高技术产业发展项目管理暂行办法》执行。第二十三条 本办法自发布之日起施行。附件一

河北省工程实验室建设项目申请报告编制大纲

一、项目摘要

二、建设背景及必要性

1、本领域在国民经济建设中的地位与作用

2、国内外技术发展状况、技术发展的比较分析与技术发展趋势预测分析

3、当前急待解决的关键技术问题

三、主要方向、任务与目标

1、拟突破的技术方向

2、主要功能与任务

3、近期和中期目标

四、组织机构、管理与运行机制

1、申报单位及各参建单位概况

2、机构设置与职责

3、主要技术带头人、管理人员及技术队伍情况

4、运行和管理机制

五、建设方案

建设内容、建设规模、建设地点、技术方案、设备方案和工程方案及其合理性

六、节能及环保影响

1、节能分析

2、环境影响评价

七、项目实施进度与管理

1、建设周期

2、项目实施进度安排

3、建设期的项目管理

八、投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算表

2、建设投资估算

3、分年投资计划表

4、项目资金筹措方案及其落实情况

九、项目经济和社会效益分析

1、经济效益分析

2、社会效益分析

十、项目风险分析

1、技术风险

2、技术服务与市场风险

3、其它风险

十一、其它需要说明的问题

十二、附件

1、工程实验室建设项目合作协议

2、工程实验室章程

3、前期科技成果证明文件

4、主管部门意见

5、其它配套证明文件等

附件二

河北省工程实验室建设项目验收报告编制大纲

一、项目摘要

二、项目建设工作概述

三、主要建设内容和质量评定

1、建安工程

主体工程完成情况；配套设施完成情况；工程质量评定情况；文档资料。

2、实验室仪器设备配置

配置的合理性与完整性；仪器设备的调试、联机运转情况

3、配套条件

水、电、气等支撑条件；其他配套条件

四、财务决算

1、资金到位情况

2、工程决算及审计报告

3、科研经费

4、流动资金

5、投资效果评价

6、其他

五、运行机制

1、组织机构

2、规章制度

3、管理与运行机制

4、主要负责人和骨干队伍

六、建设期的工作业绩

1、科研开发

2、合作关系

3、技术成果及应用

七、近中期任务与目标

1、中远期发展规划

2、近三年的主要任务与目标

八、其它需说明的事项

九、相关附件

第三篇：山东省工程实验室管理暂行办法

山东省工程实验室管理暂行办法

（2012年修订）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《中共山东省委、山东省人民政府关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力，建设创新型省份的决定》（鲁发„2006‟4号）精神，增强我省自主创新能力，建设创新型省份，山东省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）将有重点、有步骤地建设一批省级工程实验室。为加强和规范省级工程实验室的建设和管理，参照《国家工程实验室管理办法（试行）》及有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称省级工程实验室是为提高产业自主创新能力和核心竞争力，突破产业结构调整和重点产业发展中的关键技术装备制约，强化对国家和省重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障，依托企业、科研院所或高校等设立的研究开发实体。省级工程实验室是产业核心技术自主创新的试验平台，是促进应用基础研究成果向工程技术转化的重要途径，是强化产业技术基础和创新源头的有效手段，是我省创新体系的重要组成部分。

第三条 省级工程实验室的主要任务是：开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、高技术产业化技术开发、产业结构优化升级的战略性、前瞻性技术研究等，以及研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果的应用、为行业提供技术支撑与服务等。

第四条 省级工程实验室的建设目标是：建立先进的研发试验设施和灵活高效的运行机制，形成结构合理、具有行业领先水平的创新团队；持续不断提供源头技术，增加产业技术供给；突破瓶颈制约，提升产业持续发展能力；完善企业自主创新支撑平台，促进技术创新体系建设，为培育成国家级工程实验室打基础。

第五条 省级工程实验室的建设原则：

（一）坚持高水平、专业化，具备先进的设施、高层次的人才、显著的技术优势和突出的专业特色。

（二）坚持目标导向，围绕国家和省重大战略任务、重点工程，有重点地推进省级工程实验室的建设。

（三）坚持产学研相结合，发挥各方优势和积极性，建立健全协同共赢的合作机制。

（四）坚持整合创新资源，充分利用现有基础和条件，以增量投入带动资源的优化配置。

（五）坚持体制机制创新，针对不同行业特点和实际情况，探索有效的组织形式和管理模式。

（六）坚持突出重点，量力而行的原则，有序推进。

第二章 组织管理

第六条 省发展改革委是省级工程实验室建设项目的组织部门，主要负责：

（一）发布重点建设领域，指导省级工程实验室的建设和发展。

（二）组织评审、审批省级工程实验室建设项目资金申请报告，对符合条件的省级工程实验室予以命名。

（三）组织省级工程实验室的运行评价。

第七条 各市发展改革委，省直有关部门是省级工程实验室的主管部门，主要负责：

（一）组织本地区或所属单位省级工程实验室建设项目的申报和建设管理。

（二）根据国家和省有关规定建立相应的管理制度，配合有关部门进行稽查、审计、监察和检查等各项工作。

（三）组织省级工程实验室建设项目的验收工作。

第八条 省级工程实验室项目建设单位主要负责：

（一）申报省级工程实验室建设项目，并对申报材料的真实性负责。

（二）按照省发展改革委批复文件的要求，实施省级工程实验室建设项目，落实省级工程实验室建设与运行的相关支撑条件，筹措省级工程实验室的建设和运行经费，保障省级工程实验室的正常运行。

（三）承担国家和省有关部门委托的研发任务，保证省级工程实验室的开放和共享，为国家和省相关重大战略任务、重点工程提供研发和实验条件。

（四）按照有关要求向主管部门报送建设项目实施情况和省级工程实验室的运行情况。

第三章 申报与审理

第九条 拟申请省级工程实验室建设项目的单位，应根据省发展改革委发布的建设领域等要求，委托本领域具有乙级以上资质的工程咨询单位编写建设项目资金申请报告（编制大纲见附件一），报主管部门审查。

第十条 申请省级工程实验室应符合以下基本条件：

（一）申请单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家或省重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。

（二）申请单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

（三）原则上应拥有运行一年以上的市级工程实验室；省属和中央驻鲁单位应拥有组建一年以上的工程实验室。

（四）拟建设的省级工程实验室应定位明确、发展思路清晰，任务和目标合理。

（五）有规范的工程实验室管理体制和运行机制。

（六）符合国家和省其他相关规定。

第十一条 主管部门组织符合条件的依托单位编制工程实验室建设项目资金申请报告，在严格审查的基础上，择优向省发展改革委申报。

第十二条 省发展改革委组织专家或委托评估咨询机构对省级工程实验室建设项目资金申请报告进行评审，根据评审意见，择优批复符合条件的项目申请报告，并对省级工程实验室予以命名。

第十三条 省发展改革委可采取投资补助的方式择优对省级工程实验室建设项目予以资金支持。主管部门可对省级工程实验室建设项目安排一定数额的配套资金。

第四章 监督管理

第十四条 主管部门应及时对建设完成的省级工程实验室组织竣工验收（项目竣工验收报告编制大纲见附件二），并将验收结论报送省发展改革委。

第十五条 省级工程实验室名称、建设单位或主管部门如需变更，须经省发展改革委审核批准。省发展改革委可根据国家和省产业政策和重大战略任务等需要以及省级工程实验室实际运行状况，对省级工程实验室进行重组、整合、撤销等。

第十六条 省级工程实验室建设和运行中出现下列情况之一的，主管部门应及时纠正；情节严重的，省发展改革委将予以通报；情节特别严重的，省发展改革委将采取追回省投资、暂停受理建设单位申报项目，直至撤销省级工程实验室等措施，并可视情节轻重追究相关责任人的责任。

（一）擅自改变项目建设目标、规模、内容。

（二）财务管理制度不健全、会计核算不规范；省安排资金未按规定要求实行专项管理、专款专用；违反项目资金使用规定，截留、挤占和挪用省安排资金。

（三）有重大工程质量、安全、环境等问题，造成较大经济损失和较坏社会影响。

（四）有重大弄虚作假、伪造或瞒报行为。

（五）有其他有关情况，造成严重后果。

第十七条 省级工程实验室实行优胜劣汰、动态调整的运行评价制度。省发展改革委每两年对授牌的工程实验室进行一次评价。

第十八条 省级工程实验室应于评价年的3月底前将评价材料报主管部门。评价材料包括：工程实验室工作报告（编制提纲见附件三）及其相关附件和证明材料。（具体评价办法另行制定）。

第十九条 主管部门对省级工程实验室上报的材料进行审查，并出具审查意见，于当年4月底前报省发展改革委。

第二十条 省发展改革委委托中介机构对省级工程实验室上报的材料及相关情况进行评价、打分，得出评价结果，形成评价报告。对取得突出成绩者进行表彰和奖励，对管理不善者限期改进。对连续两次评价不合格者，取消其省级工程实验室资格。

第二十一条 省发展改革委将评价结果通知主管部门，并将其作为省级工程实验室管理的重要依据。

第五章 附则

第二十二条 省级工程实验室统一命名为：“山东省XX工程实验室”。

第二十三条 本办法自2012年4月1日开始施行，有效期至2014年3月31日。

第二十四条 本办法由省发展改革委负责解释。

第四篇：辽宁省工程实验室管理暂行办法（精选）

辽宁省工程实验室管理暂行办法

二〇〇七年七月

第一章 总 则

第一条 为进一步落实中共辽宁省委、辽宁省人民政府《关于提高科技创新能力，加速老工业基地振兴的决定》，促进科技成果转化和产业技术进步，辽宁省发展和改革委员会（以下简称省发展改革委）将有重点地建设省级工程实验室。为此,制定本办法。

第二条 省级工程实验室是指省发展改革委，为促进科技与经济的有机结合，提高自主创新能力和产业核心竞争力，强化对国家、省重大战略任务、重点工程的技术支撑和保障，主要依托骨干企业、科研院所或高校等设立的研究开发实体。省级工程实验室是产业核心技术自主创新的试验平台，是促进应用基础研究成果向工程技术转化的重要途径，是强化产业技术基础和创新源头的有效手段，是技术创新体系的重要组成部分。

第三条 省级工程实验室的主要任务是：开展重点产业核心技术的攻关和关键工艺的试验研究、重大装备样机及其关键部件的研制、产业结构优化升级的战略性、前瞻性技术研究等，同时还研究产业技术标准、培养工程技术创新人才、促进重大科技成果的应用、为行业提供技术支撑与服务等。

第四条 省级工程实验室的建设目标是：建立先进的研发试验设施和灵活高效的运行机制，形成结构合理、具有行业领先水平的创新团队；持续不断提供源头技术，增加产业技术供给；突破瓶颈制约，提升产业持续发展能力；完善企业自主创新支撑平台，促进技术创新体系建设。为培育成国家工程试验室打基础。

第五条 省级工程实验室的建设原则是：

（一）坚持高水平、专业化，具备先进的设施、高层次的人才、显著的技术优势和突出的专业特色。

（二）坚持目标导向，围绕国家、省重大战略任务、重点工程，有重点地推进省级工程实验室的建设。

（三）坚持产学研相结合，发挥各方优势和积极性，建立健全协同共赢的合作机制。

（四）坚持整合创新资源，充分利用现有基础和条件，以增量投入带动资源的优化配置。

（五）坚持体制机制创新，针对不同行业特点和实际情况，探索有效的组织形式和管理模式。

第六条 省发展改革委将采取投资补助的方式对省级工程实验室建设项目予以适当资金支持。

第二章 组织管理

第七条 省发展改革委是省级工程实验室建设项目的主管部门，主要负责：

（一）指导省级工程实验室的建设和发展。

（二）组织评审省级工程实验室建设项目，审批项目资金申请报告，负责项目验收及验收后的运行管理。

（三）下达省级工程实验室建设项目投资计划。

（四）组织省级工程实验室的运行评估。

第八条 省直有关部门，各市发展改革委和中直、省直企业是省级工程实验室的申报部门，主要负责：

（一）组织本地区或所属单位省级工程实验室建设项目的申报和建设管理。

（二）根据国家、省有关规定建立相应的管理制度，配合有关部门进行稽查、审计、监察和检查等各项工作。

第九条 依托单位主要负责：

（一）申报省级工程实验室建设项目，并对申报材料的真实性负责。

（二）按照省发展改革委批复文件的要求，实施省级工程实验室建设项目。

（三）落实省级工程实验室建设与运行的相关支撑条件，筹措省级工程实验室的建设和运行经费，保障省级工程实验室的正常运行。

（四）按照有关要求向主管部门报送建设项目实施情况和省级工程实验室的运行情况。

第三章 申报与审理

第十条 拟申请省级工程实验室建设项目的单位，应编写省级工程实验室建设项目资金申请报告（编制大纲见附件一），由主管部门审查。

第十一条省发展改革委组织专家或委托评估咨询机构对省级工程实验室建设项目资金申请报告进行评审、评估，根据评审或评估意见，经综合研究后择优批复符合相关条件的项目资金申请报告。

第十二条 申请省级工程实验室建设项目应符合以下基本条件：

（一）依托单位应长期从事相关领域的研发，具有主持国家或省级重点科研项目的经历，具备良好的产学研合作基础。

（二）依托单位应在本领域具有先进的研发试验设施和相应的技术创新团队，拥有一批能够带动产业发展的高水平研发成果和技术储备。

（三）拟建设的省级工程实验室应定位明确、发展思路清晰，任务和目标合理。

（四）拟建设的省级工程实验室的管理体制和运行机制应较为规范。

第十三条 申报部门对省级工程实验室项目的建设条件等进行审查后，将符合要求的资金申请报告报送省发展改革委。

第十四条 省级工程实验室建设项目完成后，依托单位应及时编制项目竣工验收报告（编制大纲见附件二），向主管部门提出验收申请。

第十五条 省发展改革委组织专家对省级工程实验室进行验收，对通过验收的省级工程实验室正式命名。

第四章 监督管理

第十六条 省级工程实验室实行运行情况年报制度。依托单位应按时将运行总结报告上报主管部门；报告主要包括科研基础设施与条件运行情况、人才队伍建设情况、技术研发和转移的重大进展情况以及其它相关情况和建议等。

第十七条 省级工程实验室实行优胜劣汰、动态调整的运行评估管理机制。省发展改革委组织专家定期对省级工程实验室进行运行评估。

第十八条

评估的内容主要包括：完成重大任务和重点工程相关研发工作的情况；获得自主知识产权技术成果以及对产业发展的支撑带动作用；研发试验设施建设和利用情况；产学研合作以及人才队伍建设情况；依托单位对省级工程实验室的保障作用等。

第十九条

省发展改革委对评估结果予以公布。评估结果分为优秀、良好、基本合格、不合格。被评为优秀和良好的省级工程实验室，省发展改革委将择优对其后续的创新能力建设给予进一步支持。被评为基本合格的省级工程实验室，将给予警告，并由主管部门负责督促整改。评为不合格的省级工程实验室，将予以撤销。

第二十条 省级工程实验室名称、依托单位或主管部门如需变更，须经省发展改革委审核批准。省发展改革委可根据国家、省产业政策和重大战略任务等需要以及省级工程实验室实际运行状况，对省级工程实验室进行重组、整合、撤销等。

第二十一条 省级工程实验室建设和运行中出现下列情况的，主管部门应及时纠正；情节严重的，省发展改革委将予以通报；情节特别严重的，省发展改革委将采取暂停安排投资、追回省投资、暂停受理依托单位申报项目，直至撤销省级工程实验室等措施,并可视情节轻重追究相关责任人责任。

（一）擅自改变项目建设目标、规模、内容。

（二）财务管理制度不健全、会计核算不规范；省安排资金未按规定要求实行专项管理、专款专用；违反项目资金使用规定，截留、挤占和挪用省安排资金。

（三）有重大工程质量、安全、环境等问题，造成较大经济损失和较坏社会影响。

（四）有重大弄虚作假、伪造或瞒报行为。

（五）有其它有关情况，造成严重后果。

第五章 附则

第二十二条 省级工程实验室统一命名为：“辽宁省XX工程实验室”。

第二十三条 本办法自二〇〇七年八月一日起施行。第二十四条

本办法由省发展改革委负责解释。

附件：

一、辽宁省工程实验室建设项目资金申请报告编制大纲

二、辽宁省工程实验室建设项目竣工验收报告编制大纲 附件一：

辽宁省工程实验室建设项目资金申请报告编制大纲

一、项目摘要

二、项目建设的依据、背景与意义

三、技术发展与应用前景分析

1、国内外技术状况与发展趋势预测分析

2、技术发展的比较（包括本单位技术水平优势和劣势、关键技术突破点）

四、主要方向、任务与目标

1、省级工程实验室的主要发展方向

2、省级工程实验室的主要功能与任务

3、省级工程实验室拟进行技术突破的方向

4、省级工程实验室的近期和中期目标

五、组织机构、管理与运行机制

1、建设项目法人单位概况

2、省级工程实验室的机构设置与职责

3、主要技术带头人、管理人员概况及技术团队情况

4、运行和管理机制

六、建设方案

1、建设规模

2、建设内容（包括技术方案、设备方案和工程方案及其合理性）

3、建设周期

4、建设地点

七、节能及环境影响

1、节能分析

2、环境影响评价

八、投资估算及资金筹措方案

1、项目总投资估算

2、项目资金筹措方案及其落实情况

九、项目经济和社会效益分析

1、初步经济效益分析

2、社会效益分析

十、其它需说明的问题

十一、相关文件所要求的附件、附图、附表 附件二：

辽宁省工程实验室建设项目竣工验收报告编制大纲

一、项目摘要

二、项目建设工作概述

三、主要建设内容和质量评定

1、建安工程

主体工程完成情况；配套设施完成情况；工程质量评定情况；文档资料

2、实验室仪器设备配置

配置的合理性与完整性；仪器设备的调试、联机运转情况

3、配套条件

水、电、气等支撑条件；其他配套条件

四、财务决算

1、资金到位情况

2、工程决算及审计报告

3、科研经费

4、流动资金

5、投资效果评价

6、其他

五、运行机制

1、组织机构

2、规章制度

3、管理与运行机制

4、主要负责人和骨干队伍

六、建设期的工作业绩

1、科研开发

2、合作关系

3、技术成果及应用

七、近中期任务与目标

1、近三年的主要任务与目标

2、近期发展战略

3、中远期发展计划

八、其它需说明的事项

九、相关附件

第五篇：河北省工程实验室管理暂行办法

第四章监督管理

第十四条 省工程实验室实行运行情况年报制度。建设单位应于每年2月底前将省工程实验室上运行总结报告上报主管部门。报告主要包括：科研基础设施与条件运行情况、人才队伍建设情况、技术研发、技术转移情况以及其它相关工作情况和建议等。主管部门将省工程实验室上运行总结报告审查、汇总后，于每年3月底之前上报省发展改革委。

河北省工程实验室建设项目申请报告编制大纲

一、项目摘要

二、建设背景及必要性1.本领域在国民经济建设中的地位与作用2.国内外技术发展状况、技术发展的比较分析与技术发展趋势预测分析3.当前急待解决的关键技术问题

三、主要方向、任务与目标1.拟突破的技术方向2.主要功能与任务3.近期和中期目标

四、组织机构、管理与运行机制1.申报单位及各参建单位概况2.机构设

置与职责3.主要技术带头人、管理人员及技术队伍情况4.运行和管理机制

五、建设方案建设内容、建设规模、建设地点、技术方案、设备方案和工程方案及其合理性

六、节能及环保影响1.节能分析2.环境影响评价

七、项目实施进度与管理1.建设周期2.项目实施进度安排3.建设期的项目管理

八、投资估算及资金筹措方案1.项目总投资估算表2.建设投资估算3.分年投资计划表4.项目资金筹措方案及其落实情况

九、项目经济和社会效益分析1.经济效益分析2.社会效益分析

十、项目风险分析1.技术风险2.技术服务与市场风险3.其它风险

十一、其它需要说明的问题

十二、附件1.工程实验室建设项目合作协议2.工程实验室章程3.前期科技成果证明文件4.主管部门意见5.其它配套证明文件等