第一篇:宁夏回族自治区交通厅关于印发《宁夏交通厅工作规则》的通知(宁
【发布单位】宁夏回族自治区 【发布文号】宁交通知[2003]15号 【发布日期】2003-03-05 【生效日期】2003-03-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
宁夏回族自治区交通厅关于印发《宁夏交通厅工作规则》的通知
(宁交通知[2003]15号)
各市、县(区)交通局,厅属各单位,厅机关各处室:
《宁夏交通厅工作规则》业经修改,现予印发,请遵照执行。
二OO三年三月五日
宁 夏 交 通 厅 工 作 规 则
总 则
一、为了使交通厅的各项工作法制化、规范化、制度化,进一步提高行政效能,根据国家有关规定和自治区人民政府工作规则,结合我厅实际,特制定本规则。
二、交通厅公务员在行政工作中,要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真贯彻执行党的路线、方针和政策,充分发挥交通职能作用,保证政令畅通;坚持解放思想,实事求是,与时俱进,尊重广大人民群众的首创精神,按客观规律办事;忠于职守,勤奋工作,服从命令,讲究效率,发扬谦虚谨慎,不骄不躁和艰苦奋斗的精神,开拓创新;深入实际,调查研究,清正廉洁,全心全意为人民服务,自觉接受人民群众的监督。
三、交通厅各处室、各单位要认真依照法律法规行使职权,各司其职,各负其责,在各自职权范围内,负责地做好工作;精简会议、公文和事务性活动,减少审批事项,简化办事程序,推进政务公开,提高工作效率和质量;树立大局意识,相互协调,密切配合,认真贯彻落实交通厅的各项工作部署。
交通厅的主要职责
四、交通厅的主要职责是:
(一)执行国家有关公路、水路交通行业的发展战略、方针政策和法律法规;制定全区公路、水路交通行业的发展规划和中长期计划并监督实施;负责交通行业统计和信息引导。
(二)指导交通行业体制改革;维护公路、水路交通行业的平等竞争秩序;引导交通运输行业优化结构、协调发展。
(三)组织实施自治区重点公路工程建设;组织公路、水路及其设施的建设、维护和规费稽征;协调公路、水路建设等有关事宜。
(四)负责道路运输、汽车维修市场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理;负责对重点物资运输、紧急客货运输进行调控。
(五)负责水上交通安全监督、船舶及水上设施检验工作。
(六)执行交通科技政策、技术标准和规范;组织重大科技开发,推进科技进步;指导交通行业成人教育和职业技术教育。
(七)协调自治区交通战备事宜。
(八)承办自治区人民政府交办的其他事项。
厅长、副厅长的职责
五、交通厅实行厅长负责制,厅长领导交通厅的全面工作。副厅长协助厅长工作,并向厅长负责。
六、厅长召集和主持交通厅厅务会议、厅长办公会议。交通厅工作中的重大问题,必须经交通厅厅务会议讨论决定。日常工作按分工负责处理。
七、交通厅的决定、规范性文件,向自治区人民政府和自治区人大常委会及交通部的汇报、报告、请示,由厅长签署。
八、厅长与副厅长、副厅长之间,要互通情况,加强联系,分工协作。对于工作中的重要情况和重大事情,副厅长要及时向厅长报告。对于关系整个交通工作的重大方针、政策性问题,要认真调查研究,向厅长提出建议。
九、厅长、副厅长在工作中应遵循以下原则:
(一)自觉接受自治区政府的领导和人大的监督,依法行使职权,保证党中央、国务院和自治区党委、政府及交通部各项方针、政策的贯彻执行。
(二)按照建立社会主义市场经济体制的要求,加强交通行业宏观调控,努力转变政府职能。
(三)注重调查研究,一切从实际出发,按照客观规律办事;坚持民主集中制原则,实行科学民主决策。
(四)密切联系群众,倾听职工群众的意见,发扬民主和为人民服务的优良传统。
(五)不断改进机关作风,提高工作效率,克服官僚主义和形式主义。
(六)厅长外出期间,由其指定的副厅长代理主持交通厅的工作。
会议制度
十、交通厅实行厅务会议、厅长办公会议、厅长碰头会议和专题会议制度。
(一)厅务会议由厅长、副厅长、厅机关各处室处长、主任组成,由厅长召集并主持。会议的主要任务是:
1、传达和讨论党中央、国务院、自治区党委、政府和交通部的重大方针、政策和指示,制定贯彻意见。
2、分析形势,讨论决定和部署交通厅的总体工作或专题工作,总结检查执行情况。
3、讨论决定厅属各单位和有关地方交通部门请示交通厅的重要事项。
4、讨论通过向自治区政府、交通部的重要汇报、报告、请示和提请自治区人大、人民政府发布的地方性法规、政府规章以及由自治区交通厅发布的重要规范性文件。
5、通报情况,协调各处室、各直属单位的工作。
6、讨论其他需要厅务会议讨论的事项。厅务会议一般每月召开一次。
(二)厅长办公会议由厅长或厅长委托的副厅长召集并主持,全体副厅长和办公室主任参加,研究处理交通日常工作中的重要问题。厅长办公会 议根据需要不定期召开。
(三)专题会议由副厅长按照分工召集,研究、协调交通厅工作中的一些专门问题,处理具体业务工作。
十一、厅务会议、厅长办公会议的议题,由厅长确定;专题会议的议题,由召集会议的副厅长确定。会议的组织工作,由办公室负责。
十二、列席厅务会议和厅长办公会议的人员,必须是厅属有关单位的正职领导人。正职领导人因故不能列席会议时,由单位副职领导人列席,并及时将会议决定事项向单位正职领导人汇报。除特殊情况外,列席人员不得带随员参加会议。
十三、参加交通厅上述三种会议的人员,要加强组织纪律性,保守会议机密,不得泄露会议讨论情况和不能公开的有关会议决定。
十四、交通厅会议均应作会议记录。厅务会议、厅长办公会议的会议纪要经办公室主任审核后,报厅长签发。专题会议根据需要形成会议纪要,经有关处室正职负责人审核后,由召集会议的副厅长签发。交通厅会议讨论决定的问题,按会议纪要执行,一般不另行文。
公文审批制度
十五、审批文件按以下原则办理:属于交通工作中的重大问题,由厅长审批,或经厅务会议讨论决定。属于日常工作问题,按照工作分工,由副厅长、各处室负责人处理;其中涉及其他副厅长分管的工作,需经有关副厅长审核;紧急重要事项,处理后应报告厅长。属于厅属各单位职权范围内的事情,责成有关单位处理。
十六、厅属各单位、各市、县(区)交通部门、厅机关各处室报送交通厅审批的文件,除紧急重大事项外,均应经厅办公室呈送厅领导审批。
十七、以交通厅名义发文,一般由分管副厅长签发;涉及其他副厅长分管的工作,应经有关副厅长审核后再签发。涉及交通工作中重大问题的文件,由分管副厅长审核后,送厅长签发。
文件内容已经厅务会议审议决定或属于例行批准手续的事项,经厅长授权,可由办公室主任签发。
转发上级或政府同级各部门的文件,如无新的贯彻意见,由办公室主任签发。
十八、审批文件时应提出明确的批示意见,审核或审批的其他领导同志,应表示出“拟同意”、“同意”或其他具体意见,对于一般报告性公文,圈阅表示阅知;对于有具体请示事项的公文,圈阅则表示“同意”请示事项。
十九、交通厅文件需公布的,经厅长或分管副厅长同意,可向社会公布。
二十、文件的审批、送签手续,由办公室统一办理。各处室拟定文稿后,由本处室负责人签字,然后交办公室核稿、会稿、协调,最后送副厅长、厅长签发。
外出请示报告制度
二
十一、厅长离宁出差或休假,应由本人事前书面或口头向自治区人民政府主席、分管副主席报告。其他厅领导离宁出差或休假,应由本人事前向厅长报告,经同意后,应将外出的时间、前往地点、联系方式等有关事项通知办公室。
二
十二、厅属各单位和各处室正职领导离宁出差,应由本人事前向厅长、分管厅领导报告。各单位、各处室副职领导离宁出差,应由本人向单位、处室主要负责人报告。
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第二篇:关于印发广东省交通厅科技项目管理办法的通知
关于印发广东省交通厅科技项目管理办法的通知
粤交科〔2005〕131号
各市交通局(委)、厅直属各单位:
为加强对我省交通行业科技工作的管理,根据国家科技部、交通部和省的有关规定和要求,我厅于2002年以粤交科函〔2002〕259号印发了《广东省交通厅科技项目管理办法》(试行)。经试行三年,并依据科技部《科学技术评价办法》(试行)、交通部修订的《科技项目管理办法》,以及广东省现行的科技项目管理的有关规定和要求,厅于近期对原试行办法进行了修订,现将修订后的《广东省交通厅科技项目管理办法》印发给你们。
本管理办法自发布之日起实施,原2002年发布的《广东省交通厅科技项目管理办法》(试行)同时废止。相关条文及表格可在广东省交通厅公众网站(网址:http//www.xiexiebang.com)的“办事指南”和“网上办公”等栏目中查阅和下载。
二OO五年三月九日
广东省交通厅科技项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强厅科技项目的组织管理工作,实现管理的规范化、制度化和科学化,保证项目的顺利完成,依据科技部《科学技术评价办法》(试行)、交通部《科技项目管理办法》,以及广东省科技项目管理的有关规定,特制定本办法。
第二条 本办法所称科技项目系指列入厅科技计划的科学研究和技术开发项目。主要包括软科学研究、工程技术研究、高新技术应用研究、应用基础研究、科技成果推广等科技项目。
第三条 科技项目管理的内容主要包括:项目申报、立项审批、任务书(合同)签订、项目实施、经费管理、验收和成果管理等环节。第二章 申报与立项
第四条 科技项目的提出应体现科学的发展观,优先考虑全省交通科技发展规划中所确定的重点研究领域,以促进技术创新、科技进步和人才培养,推动全省公路、水路交通行业的发展。
第五条 科技项目应遵循“适应市场、目标明确,统筹兼顾、重点突出,侧重应用、鼓励创新”的原则进行立项。第六条 科技项目由厅科技主管部门根据专家评审意见,按规定的程序确定项目承担单位。根据科技项目的性质、内容及研究开发工作的需要,也可采取公开招投标或方案比选的方式,确定项目承担单位,项目研究工作原则上由一个单位主要承担。确有必要时,主要承担单位一般不超过三个。
第七条 申报与立项程序
(一)项目申报。科技项目申报每年集中受理一次,在每年的3月底前需将申报材料报送厅科技主管部门。申报单位应按照有关要求填写《广东省交通厅科技项目立项申请书》(见附件一),并附科技查新报告。省属交通企事业单位、地市(县)交通行业有关单位的申报材料,由归口管理单位汇总后推荐报送;厅直属单位和其他单位的申报材料可直接报送。
依托重大工程建设项目和厅科技示范工程项目开展的科技项目研究,应在工程项目建设前期,由厅科技主管部门会同有关部门和单位组织专家评审,确定科技攻关方向和研究内容,并列入厅科技项目立项计划。
(二)项目初审。厅科技主管部门对申报的科技项目进行形式审查,并负责对申报项目组织可行性论证或专家咨询,提出项目初审意见。
(三)立项评审。厅科技主管部门于每年6月底前,委托厅专家委员会对已通过初审的项目进行评审,并根据评审意见,按规定程序确定立项项目,下达厅科技项目计划。
(四)任务书(合同)签订。项目承担单位和归口管理单位需在厅下达科技项目计划的一个月内,与厅科技主管部门签订《广东省交通厅科技项目任务书(合同)》(见附件二),以明确各方责任、权利和义务。重点科技项目和全额资助科技项目的承担单位,须同时提交《广东省交通厅科技项目预算书》(见附件三)。由两个及两个以上单位联合承担的项目,原则上由第一承担单位负责签订项目任务书(合同)。无正当理由,逾期三个月未签订者视为自动放弃。
一般应用技术项目研究期限在四年以内,软科学研究期限在两年以内,特殊或特别重大项目可不受此限制。
(五)相关附件签订。项目有合作(协作)或委托研究单位的需签订相关合同或协议。
(六)经费下达。项目任务书(合同)签订后,厅根据省财政部门预算批复情况,按计划拨付科技项目研究补助经费。
第八条 归口管理单位系指项目第一承担单位所隶属的各地市交通局(委)、省属交通行业等有关单位。
第三章 组织与实施 第九条 根据签订的项目任务书(合同),厅科技主管部门负责对项目实施全过程进行监督管理;归口管理单位负责项目的协调管理;项目承担单位负责项目的具体实施和管理。
第十条 项目各有关单位的主要职责
(一)厅科技主管部门职责
l、编制和下达厅科技项目计划,负责指导与监督项目实施全过程,组织有关人员对项目研究情况进行检查;
2、负责对重大科技项目的协调与服务工作;
3、会同厅财务审计部门下拨项目研究补助经费,检查和监督补助经费的使用;
4、组织科技项目的验收;
5、负责成果公布的组织管理,指导开展科技成果推广应用工作。
(二)归口管理单位职责
1、负责汇总推荐属下单位所申报的厅科技项目;
2、协助厅科技主管部门对项目实施全过程进行监督管理,负责审定项目合作(协作)单位;
3、督促项目配套研究经费的落实,监督项目经费的使用;
4、协助或受厅科技主管部门委托主持科技项目的验收;
5、协助开展科技成果推广应用工作。
(三)项目承担单位职责
1、制定研究计划,提供保证措施,确保项目顺利完成;
2、合理选择和安排研究人员,为项目研究提供经费、场地、设备等必要条件;
3、负责选择项目合作(协作)研究单位,签订合作(协作)协议,明确与合作(协作)方的工作分工、经费分配、知识产权(专利)归属等事宜;
4、负责项目的开题、中期评估的组织工作和项目验收的准备工作;
5、严格按照项目任务书(合同)规定的内容和进度完成研究任务,接受厅科技主管部门的监督检查,每半年以书面形式报告项目研究进展情况;
6、负责项目配套经费的落实和经费使用的具体安排,按有关规定管理和使用研究经费;
7、建立专项保密和使用制度。对于拥有自主知识产权和国家保密技术的科技项目,在立项时负责与涉及保密技术的人员或单位签订有关合同;
8、负责项目的技术文件归档、科技成果登记和成果推广应用。
第十一条 项目实施过程中遇有下列情况之一者,厅科技主管部门有权撤消或解除任务书(合同),并视情节全部或部分收回已拨的经费。
(一)经论证,项目所选技术路线不合理或发生重大偏差,达不到预期研究目标、又难以进行调整;
(二)项目的研究内容在国内已有相同或更高水平同类科技成果,或任务书(合同)确定的主要研究内容已由他人率先完成;
(三)项目执行不力、长期拖延或主要研究人员发生重大变化,使项目无法执行;
(四)项目配套经费、自筹资金、依托工程和技术引进等条件不落实;
(五)因基本建设、技术改造、技术引进或生产任务发生变化而导致项目不落实或不宜继续执行;
(六)由于不可抗拒的因素造成项目无法继续执行;
(七)合同各方一致同意终止项目研究。
第十二条 在项目的执行过程中,当预定的研究目标、内容、技术路线等发生重大变更时,承担单位对项目任务书(合同)所进行的调整,须经归口管理单位同意,报厅科技主管部门审批后方能执行。未经批准,不得擅自变更任务书(合同)的有关内容。
第十三条 各项目承担单位每半年须填报《广东省交通厅科技项目执行情况报告》(见附件四),分别报送厅科技主管部门和归口管理单位。对于不能按时报送或遇有重大问题不及时报告的项目承担单位,厅科技主管部门将对其通报批评并暂缓安排项目补助经费。
第四章 经费管理
第十四条 厅科技项目经费主要来源于政府部门拨款、地方拨款、依托工程项目配套研究试验经费和单位自筹资金等。
第十五条 厅科技项目补助经费由厅实行归口管理,补助经费预算纳入厅计划和部门预算,由厅科技主管部门编制项目立项补助经费计划,厅财务审计部门依据科技项目预算和补助经费计划,将款项拨付至项目承担单位。
第十六条 厅科技项目补助经费使用范围。列入国家、交通部和厅科技计划项目实施所需的人员费、材料费、燃料及动力费、试验费、会议费、调研费、资料费、软件费、设备费、管理费、国际合作与交流费等费用;用于省交通科研基地、实验室或研究中心建设的补助资金;其他与科技项目研究相关的费用。
第十七条 项目承担单位在经费的管理和使用上,必须严格执行有关财务制度,按照批准的项目预算专款专用,不得自行扩大使用范围,不得截留、挪用或挤占科研经费。
第十八条 厅科技主管部门根据项目执行情况,可在合理的范围内调整补助经费计划。对于在财务监督检查中发现违规情况的,将对项目承担单位予以通报批评并责成限期整改;情节严重的,将取消项目承担单位2年申报项目的资格。
第十九条 明确项目实施过程中所购臵固定资产的产权归属。为防止国有资产流失,资产的管理应严格按照国家有关规定执行。使用项目研究经费购臵的资产属于国有资产,其使用权和经营权一般归属项目承担单位(应在项目任务书或合同的相关条款中注明)。对于经批准撤消或终止的项目所购臵的仪器设备等固定资产,应由项目承担单位进行登记和清理,以书面形式上报归口管理单位,经归口管理单位审查并提出明确处理意见,报厅批准后方可处臵。
第五章 项目验收
第二十条 列入厅科技计划的项目在研究工作完成后均须进行验收。验收工作由厅科技主管部门负责组织。第二十一条 科技项目验收以任务书(合同)文本约定的内容和确定的考核目标为基本依据,主要对科技项目研究工作完成的情况、实施技术路线、解决的关键技术及效果、科技成果应用和对经济社会的影响、知识产权的形成与管理、科技项目实施的组织管理经验与教训、科技人才的培养情况、经费使用的合理性等做出客观、实事求是的评价。
第二十二条 项目承担单位一般应于项目执行期限终止后一年内完成项目的验收工作。项目验收形式可分为结题、鉴定或评审。
第二十三条 项目研究内容完成后,承担单位可向厅科技主管部门提出验收申请,并按规定提交有关文档和资料。有归口管理单位的需经归口管理单位审核同意。经审核符合验收条件的项目,由厅科技主管部门组织验收。
第二十四条 申请鉴定或评审验收的项目应提交以下材料(见附件五),如申请结题验收,只需提交第1、2、3、4款规定的材料:
1、《广东省交通厅科技项目验收申请表》;
2、《广东省交通厅科技项目任务书(合同)》;
3、项目研究工作总结;
4、项目研究(技术)报告(按照中华人民共和国交通行业标准JT/T483—2002《交通科技报告编写规则》编写);
5、科技查新报告;
6、产品测试(检测)报告;
7、用户使用报告;
8、经济和社会效益分析报告;
9、其他相关资料及各类证明材料。
第二十五条 被验收的科技项目均由厅科技主管部门聘请有关专家组成验收组进行验收。验收组由熟悉和了解拟验收项目的相关专业技术和业务的科技、工程、经济和管理等方面的专家组成。验收组专家人数一般不得少于7人。
第二十六条 项目验收应严格按照国家和部、省科技成果验收的有关规定办理。验收组应认真审阅项目验收资料,核实相关数据,通过听取汇报、评议、现场考察等方式,实事求是地对项目进行评价,提出验收意见。验收意见中应明确提出“通过验收”或“不通过验收”的结论。通过验收的项目,由厅科技主管部门审定后以书面形式签发验收文件。
第二十七条 被验收的科技项目存在下列情况之一者,不能通过验收:
(一)完成任务书(合同)规定任务不到85%;
(二)提供的验收文件、资料、数据不真实;
(三)擅自改变任务书(合同)考核目标、研究内容。
第二十八条 未通过验收的科技项目,承担单位在接到通知半年之内,经整改或完善有关研究内容和资料后,可再次提出验收申请。第二十九条 未通过最终验收的科技项目,厅将视情节取消项目承担单位或项目主要负责人1~2年申报厅科技项目的资格。
第三十条 对我省交通行业具有较大影响、经专家咨询研究成果确有创新或有推广应用价值的计划外项目,项目承担单位可经归口管理单位同意后,向厅提出验收申请,由厅科技主管部门组织鉴定或评审。
第六章 成果管理
第三十一条 科技成果系指科技项目在实施中所取得的阶段成果和最终成果,主要包括新技术、新工艺、新材料、新产品、新设计,以及计算机软件、专利、论文和专著等。
第三十二条 科技成果及其形成的知识产权,应依据《交通行业知识产权管理办法(试行)》进行管理。除保证国家利益和安全为目的以外,一般由项目承担单位拥有,或由项目承担单位与合作(协作)单位在任务书(合同)中事先明确约定,同时,厅可根据需要保留无偿使用和开发的权力。第三十三条 项目承担单位应在项目验收后一个月内将验收材料及成果简介报送厅科技主管部门。通过鉴定或评审的科技成果,项目承担单位必须在通过验收后一年内,按照科技部《科技成果登记办法》及时向有关部门办理科技成果登记手续。
第三十四条 项目承担单位须做好项目各阶段的技术资料归档及使用管理工作,应按《科学技术研究课题档案管理规范》和有关科技项目数据管理规定要求进行归档。
第三十五条 厅科技项目研究产生的学术报告、论文和专著对外公开发表时,无论个人或单位,必须标注科技项目所属计划专项经费资助字样、科技项目名称及编号,且不得影响科技项目的专利申请或其他知识产权保护;涉及重大成果的学术报告、论文和专著公开发表后,项目承担单位应在科技项目执行情况报告中说明。
第三十六条 及时做好科技成果统计工作。为实现全省交通科技成果资源信息共享,厅科技主管部门于每年12月15日前进行当年科技成果统计(见附件六),省属交通企事业单位、地市(县)交通行业有关单位由归口管理单位汇总后报送;厅直属单位和其他单位可直接报送。
第三十七条 项目承担单位应积极推广所取得的科技成果,加速科技成果转化为现实生产力。厅科技主管部门对各类科技成果应定期或按需向社会公布(需要保密的除外)。成果归属关系存在争议或成果公布、发表将影响专利申请或其他知识产权保护的可暂不对外公布和发表。
第三十八条 通过成果鉴定或评审的项目,根据国家、部、省科技奖励管理办法,由厅初审后向部、省推荐申报科技进步奖等奖项。同时,鼓励项目承担单位按《专利法》的规定申请专利。
第三十九条 科技项目成果凡涉及国家机密的,有关单位和人员应遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》等相关法规执行,切实做好保密工作。
第七章 附则
第四十条 本管理办法自发布之日起实施,2002年发布的《广东省交通厅科技项目管理办法(试行)》同时废止。第四十一条 本管理办法由广东省交通厅负责解释。
第四十二条 本管理办法、附件及相关表格均可在广东省交通厅公众网(网址:http//www.xiexiebang.com)的“办事指南”和“网上办公”等栏目中查询和下载。
附件1 广东省交通厅科技项目立项申请书.doc 附件2 广东省交通厅科技项目任务书(合同).doc 附件3 厅科技项目管理办法预算书.doc 附件4 执行情况.doc 附件5 验收材料.doc 附件6 成果统计表.doc
第三篇:福建省交通厅关于调整完善核查通知
福建省交通厅关于调整完善
农村公路省级抽检核查标准的通知
各设区市交通局(委)、漳州开发区交通局、省公路局、省交通质监站、省交通科研所:
“年万里农村路网工程”实施以来,省厅采取统一建设标准、统一抽检标准、统一补助标准的“三统一”措施,通过建立省级抽检机制,有效保障了全省农村公路建设质量,提高了农村公路的防毁抗灾能力。今年,全省启动了新一轮“上衔下延”农村公路建设,建设标准与原建制村硬化公路有所不同,原下发的农村公路省级抽检核查标准需作进一步调整完善,以适应新一轮农村公路建设需要。现将调整完善意见通知如下:
一、省级抽检核查标准的分类调整完善意见
(一)建制村硬化公路
宁德、南平2008年“一县一议”建制村硬化公路项目,以及三明、南平等地市仍拟继续实施的建制村硬化公路,仍执行闽交建[2007]25号文下发的“省级抽检核查标准”,并增加一项条款:对原建制村硬化公路中经厅批准的乡村道特困调整标准项目,如未按规定设置错车道的,每少设一个错车道扣减50米省级补助。
(二)“向上衔接”网络化项目
干线网络三级晋级、路面改造、农村公路基础网络等三类“向上衔接”项目,省级抽检核查标准总体仍执行闽交建[2007]25号文规定,相关条款作以下调整:
1、调整《抽检工作规定》中的路面取芯类项目比例。干线网络三级晋级项目,所有报检项目均需取芯;干线网络路面改造项目,将原“三统一”规定中40%、50%、60%、80%各档取芯比例,分别调增为50%、60%、70%、80%;农村公路基础网络仍按原比例执行。
2、调整《抽检工作标准》中的断面布置要求。干线网络三级晋级项目,断面布置应达设计要求;干线网络路面改造项目,断面布置要求全路幅路面宽度≥5.5米;农村公路基础网络项目,断面布置要求全路幅宽度≥4.5米。上述三类项目的路肩、边沟等相关工程内容均必须符合“三统一”的设置要求。
达不到上述要求的,视为不达标,扣减不达标规模的1/2补助(如仅因路肩路面功能化、浆砌边沟未按“三统一”设置而不达标的,则仅扣减不达标规模的1/4补助)。
3、明确《抽检工作标准》中的边沟扣减办法。原规定有关“对未按规定设置或设置未达标的边沟,按不达标边沟单边长度的5%扣减补助”的条款,仅适用于土边沟;如浆砌边沟未按规定设置的,应按前述第2项“断面布置不达标”的意见处理。
4、调整《抽检工作标准》中的取芯抽检达标标准。“向上衔接”项目的强度平均值、单点极值分别改按设计值的95%、80%控制(如低于3.8Mpa、3.2Mpa时,则分别按3.8Mpa、3.2Mpa控制);厚度的平均值、单点极值分别改按不低于设计值-0.2cm、-1.0cm控制(如低于17.8厘米、17厘米[县道19.8厘米、19厘米]时,则分别按17.8厘米、17厘米[县道19.8厘米、19厘米]控制)。
(三)“向下延伸”自然村公路
自然村公路,按厅近期下发的《福建省自然村公路建设管理暂行规定》,采取设区市交通主管部门抽检、省级复查的方式核查。省级复查由省公路局组织,项目由省公路局以设区市为单位、按照10%-30%的比例,从各地市报查项目中随机抽取,主要对其建设规模、标准进行外观检查。
二、“附属设施完善工程”抽检核查的补充规定
为推进农村水泥路边沟、桥涵、安全标志等附属设施的完善工作,巩固农村公路建设成果,对附属设施整改完善省级抽检提出以下补充规定:
1、项目范围。“附属设施完善工程”适用于“三统一”前实施、经省抽检的建制村通达硬化公路,“三统一”后建成的项目不列入“附属设施完善工程”范围;
2、达标规定。当“附属设施完善工程”项目整改后,已经省抽检路段全线均达到《福建省农村公路建设技术标准实施要点》(闽交建[2006]122号)相关工程要求的,视为该项目达标;如其中有局部路段仍达不到要求的,视为不达标;
3、抽检组织及省补下达。“附属设施完善工程”项目经外观检查符合“达标规定”的,按项目规模乘以1万元/公里下达省级补助;不符合“达标规定”的,给予一次整改机会,整改后复检仍不达标,取消项目实施“完善工程”资格。
二OO八年八月二十九日
主题词:农村公路抽检标准通知
抄送:厅计划处、财务处、监察室。
福建省交通厅办公室2008年8月29日印发
第四篇:甘肃省职称改革工作领导小组办公室、甘肃省交通厅《关于
甘肃省职称改革工作领导小组办公室、甘肃省交通厅《关于<甘肃省交通运输工程道路与桥梁专业、汽车运用工程专业中、高级技术职务任职资格量化评审条
件实施办法(试行)>若干问题的通知》甘职改办[1999]2号
省交通厅、各地(州、市)人事处(局)职改办、交通处(局):
根据国家人事部关于按照量化条件评审任职资格的有关精神,现对《甘肃省交通运输工程道路与桥梁专业、汽车运用工程专业中、高级技术职务任职资格量化评审条件实施办法(试行)》(以下简称实施办法)若干问题作如下通知:
一、关于专业技术职务岗位
全额拨款和差额拨款事业单位评审交通运输工程中、高级职务任职资格,应在本单位结构比例内进行,企业及自收自支事业单位允许评聘分开。
二、关于学历和资历
根据我省交通运输工程专业技术人员的实际情况,除《实施办法》规定的学历、资历条件外,对下列人员适当放宽学历:
1.中专毕业,取得助理工程师任职资格并担任助理工程师4年,从事本专业工作15年以上,可评审中级职务任职资格。
2,大学专科毕业,取得工程师资格并担任工程师职务5年以上,从事本专业工作25年以上,可评审高级职务任职资格。
3.在农村乡镇企事业单位,包括县(不含市区)属在农村乡镇企事业单位,在矿山、井下、森林、野外等艰苦条件下工作的专业技术人员达到下列条件,可申报推荐评审相应任职资格。
(1)中专毕业,取得助理工程师资格并担任助理工程师职务4年。从事专业工作10年以上可申报评审工程师任职资格。
(2)大学专科毕业,取得工程师资格并担任工程师职务5年以上,从事本专业工作20年以上,可申报评审企业有效、兰外有效、单位有效的高级工程师任职资格。
(3)中专毕业,取得工程师资格并担任工程师职务5年以上,从事本专业工
作30年以上,可申报评审企业有效、兰外有效、单位有效的高级工程师任职资格。
三、关于评委会设置及评审程序
1.甘肃省交通运输工程道路与桥梁专业、汽车运用工程二专业高级职务任职资格评审委员会设在省交通厅,负责评审全省公路与桥梁和汽车运用工程二专业高级职务任职资格,并代评省交通厅直属单位中级职务任职资格。
2.高评会评委人数不少于15人,设主任委员1人,副主任委员1人~2人,下设评议组,每次参加会议的评委应不少于13人。
3.高、中级评委会进行任职资格评审时,赞成票数达到出席会议评委总数的2/3通过有效。
4.其他报评程序和办法,仍执行《甘肃省专业技术职务任职资格评审程序和办法》(甘职改办[1991]21号)及现行的有关规定。
四、关于考核答辩
(一)考核答辩对象
除工程师申报晋升高级工程师的人员中获省、部级科技进步奖的(定额内人员)不参加答辩外,其余申报高级工程师的人员均要参加答辩。
(二)考核组织
考核答辩由评委会下设的专业评议组组织进行。交通运输工程高级技术资格评审委员会下设公路与桥梁工程、汽车运用工程两个专业评议组。考核答辩每次必须有3名以上委员出席进行,其中同一单位专家一般不超过1/2。考核答辩由主考人主持,主持人由评议组组长担任。考核答辩小组组成人员不对外公布。考核答辩的考场、记录、计时、计分等工作由评委会办事机构办理。
(三)考核答辩程序及内容:
考核答辩应精心组织,抓住重点,时间紧凑、结果准确。
1.考核对象汇报(5分钟~10分钟)。
按照评审条件中对从事科学研究、规划设计、施工建设、生产运行工作的专业技术人员的不同要求,简述本人在:(1)专业理论知识;(2)工作经历与能力;
(3)业绩与成果等方面所具备条件及有关凭据。
2.专家质询(10分钟)。
(1)对被考核对象达到评审条件情况进行核查、质疑。
(2)对专家认为有必要的人员,尤其是工农兵学员、非本专业本科学历的人员、不具备规定学历的人员的基础理论和专业知识进行重点质疑。
(3)对专家认为有必要的人员,尤其是工作时间短、工作实践少的人员的工作经历、实际工作能力进行重点质疑。
(4)对专家认为有必要考核的其他问题,包括对省内外、国内外本专业发展趋势,指导工程师工作情况,外语、计算机水平等进行质疑。
3.综合评议(5分钟)。
考核对象退场后,评议组通过评议、讨论、核实,准确的判定考核对象达到评审条件情况。
(四)答辩人员必须准时到场,不得迟到,不按时到场者,不得评审。无故不参加答辩者,不提交评委会评审。
五、关于考核
根据甘职改办[1994]11号文件精神,凡任职期间获得以下成绩之一者,考核成绩可不受优秀次数限制:
1.获省、部级科技进步奖、星火奖、优秀设计奖及上述奖项地、厅级一、二等奖的定额内人员。
2.被省级行业、地(州、市)政府或科技领导小组选为专业技术带头人或被地级单位、省一级企业确定为专业学术带头人的人员(均以正式文件为准)。
3.本专业工作成绩突出,被选为地(州、市)中青年科技拔尖人才(以正式文件为准)或获省直部门授予的全省系统专业技术先进称号或获地(州、市)党委、政府授予的专业技术先进称号的人员。
六、其他
本次试点只在晋升高级职务和厅直单位晋升中级职务的人员中进行。各地州市、县晋升中、初级职务的人员仍按我省现行办法参加本地、县的评审。
甘肃省职称改革工作领导小组办公室甘肃省交通厅
1999年1月15日
第五篇:HJ01-06黑龙江省交通厅安全工作管理办法
黑龙江省交通厅安全工作管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强全省交通系统安全工作管理,预防各类事故的发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》及《国务院关于特大安全行政责任追究的规定》等法律法规,结合交通系统安全工作实际,特制定本办法。
第二条 省交通厅及交通厅直属各单位(以下简称厅直各单位)安全管理工作,必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,要建立机构健全、责任明确、制度完善、落实到位、奖惩严明的管理机制。
第三条 省交通厅及厅直各单位的安全管理工作主要包括:生产安全、消防安全、交通安全及国家法律法规明确的安全管理工作。
第二章 组织机构及其职责
第四条 厅及厅直各单位必须建立安全工作管理机构,配备与本单位安全管理工作相适应的专(兼)职管理人员。
第五条 厅成立安全生产委员会,安全生产委员会主任由 厅长担任;安全生产委员会副主任由其他厅领导担任;成员由省公路局、省航务管理局、黑龙江海事局、省道路运输管理局、省交通征费稽查局、省高速公路建设局、黑龙江航运公安局、公路运输工会、厅人事劳资处主要领导担任。
厅安全生产委员会是全厅安全工作的领导机构,负责全厅安全管理工作中重大问题的决策。厅安全生产委员会办公室设在厅人事劳资处。
厅安全生产办公室的工作职责是:
(一)认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对安全工作的指示精神和工作部署。
(二)分析研究全省交通系统安全生产形势,向厅安全生产委员会提出加强全省交通系统安全生产工作建议,指导全省交通系统安全生产工作。
(三)督导厅直各单位落实安全管理责任制和各项安全制度,组织开展安全检查,监督隐患整改,对厅直单位安全工作情况进行考核,表彰和处罚有关单位和个人;督导省航务管理局、黑龙江海事局、省道路运输管理局履行相应的行政监管职责,对全省水上交通安全、全省道路运输安全依法实施监督管理。
(四)宣传国家、省有关安全工作的法律法规,组织全省交通系统安全管理人员培训。
(五)组织、参加厅直单位责任事故的调查处理。
(六)承办厅安全生产委员会的日常工作。
第六条 厅及厅直各单位的主要负责人是本单位安全管理工作的第一责任人,对本单位的安全工作全面负责;其他领导负责分管工作内的安全;各单位的专(兼)职安全管理人员,对本单位的安全工作实施监督和管理。
第七条 各单位要制定各岗位安全工作职责和各项安全管理制度,层层签订安全工作责任状,做到目标明确,措施得力,责任到人;要制定各工种的安全操作规程。
第八条 厅直各单位安全工作主要职责是:
(一)认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府及省厅的安全工作部署、要求,抓好贯彻落实。
(二)落实安全工作目标责任制。
(三)组织制定本单位安全管理制度和操作规程。
(四)制定安全工作计划,把安全工作摆上重要议事日程,每季度召开一次防范安全事
故工作会议,分析、布置、督促、检查本系统、本单位防范安全事故工作,研究解决安全工作中的重大问题。
(五)安全监督管理机构健全,各基层单位至少有一名具有安全管理资格的安全管理人员。
(六)开展安全宣传,组织干部职工进行安全教育和培训。
(七)组织开展安全检查,发现隐患及时整改。
(八)安排必要的资金用于整改隐患、人员培训、装备购买、安全保障等。
(九)对本单位安全工作进行考核,并实施奖惩。
(十)制定并实施重特大事故处置预案。
(十一)及时、如实报告生产事故。
第九条 以下各单位除履行第八条的职责外,还应履行下列职责:
(一)省公路局负责监督省内公路交通安全设施(包括路标、交通安全标志、标线、安全护栏等)的科学合理设置、维护与管理,以及事故多发的公路路段和桥梁的改造;依法制止、取缔在全省公路上危及路产路权安全的各类违法行为,依法对网化公路建设施工安全实施监督管理。
(二)省航务管理局负责全省水上交通安全的行业管理工作。审查水运企业、船舶的安全资质,依法组织实施对营运船舶登记;负责监督航道交通安全设施的科学合理设置、维护与管理。
(三)黑龙江海事局负责船舶的检验、登记,船员培训的管理及考试、发证,对水上安全实施监督管理,防止船舶污染水域及危险品运输的监督管理;按照规定参加水上交通重大、特大安全事故及污染事故的调查处理等工作。
(四)省道路运输管理局负责全省道路运输安全的行业管理工作。按照职责范围对从事经营运输的企业、车辆、人员的安全资质进行审查,对汽车客运站、驾驶员培训学校、汽车维修行业生产安全实施监督管理。
(五)省高速公路建设局依法对重点公路建设工程施工安全实施监督管理。
(六)航运公安局负责黑龙江省水域内的消防监督工作,对厅直单位的消防安全进行业务指导。
(七)省公路勘察设计院负责公路设计中的安全事项。
(八)各收费公路管理部门负责及时排除所管公路上的各种不安全因素,保证道路安全畅通。
(九)公路运输工会依法组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
(十)监察部门参与厅直单位重特大责任事故的调查处理。
第三章 安全教育和培训
第十条 厅直各单位要制定干部职工安全教育培训计划,坚持定期教育和日常教育相结合,坚持专项教育和普及教育相结合,坚持理论学习和实际操作相结合,安全宣传教育面达到95%以上,保证教育的效果,并将教育情况及时填入安全教育记录本。
第十一条 厅直各单位的主要负责人、分管安全工作的领导应当接受上级组织的安全培训,具备相应的安全管理知识。专(兼)职安全管理人员必须经过省厅以上安全生产管理部门组织的安全培训,取得安全管理资格,持有《黑龙江省交通行业安全生产监督管理证》上岗。第十二条 厅直各单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
第十三条 有行业管理职能的部门,应有计划地组织全省本行业内涉及安全生产重要岗位的操作人员进行安全培训,并发给培训证书。
第十四条 特种作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,取得特种作业操
作资格证书,持证上岗率达到100%,并建立特种作业人员档案。
第十五条 生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备,必须对从业人员进行专门的安全生产教育和培训,使其掌握安全防护措施和安全技术特性。
第十六条 厅直各单位要严把驾驶员选拔关。要组成由主管领导、安全管理部门和车辆管理部门人员参加的考核组,在驾驶员上岗前对其进行严格的考核(考核内容包括:思想素质、驾驶技能、驾驶经历、身体状况等),经考核合格后方可上岗,考核人员要在考核情况表上签字。
第十七条 厅直各单位要建立驾驶员管理档案,每年要对驾驶员行车安全情况进行一次审查,不合格的及时调离驾驶员岗位。
第十八条 厅直各单位每月要对驾驶员进行一次教育,组织驾驶员学习交通法规和安全知识、分析安全形势、查找不安全因素、交流行车经验、制定安全措施。要建立学习考勤制度,因故不能参加的要进行补课,全年三次无故不参加安全学习教育的不能评为先进个人。
第四章 安全检查及隐患整改
第十九条 定期检查。厅每半年组织一次安全检查;各单位每季要自行组织一次安全检查,基层单位每月进行一次安全检查,班组每周进行一次安全检查。
第二十条 经常性检查。各单位根据实际情况或工作需要,对本单位进行经常性的检查,及时发现和消除不安全因素。
第二十一条 节假日检查。各单位在节假日前和节假日期间自行组织安全检查,上级部门组织抽查。
第二十二条 专业检查。锅炉、电梯、电器等专业设备要请专业部门或专业人员每年至少进行一次安全检查,经确认完好方可使用。
第二十三条 安全检查情况要随时记载在安全检查记录本上,检查人和被检查单位的负责人要在检查记录上签字。
第二十四条 检查人在安全检查时要认真负责,当发现安全隐患和不安全因素时,要及时提出整改意见,必要时要下达整改通知书,直至停产停业整顿,并对整改情况进行复查。第二十五条 重点单位和要害部位及各施工现场要按照有关规范要求设置醒目的安全警示标志,边建设边通车路段施工中开设的平交路口必须设专人指挥交通,避免各类事故发生。第二十六条 对重大安全隐患要投入必要的整改资金,重大隐患整改率要达到80%。由于特殊原因不能立即整改的隐患,要有切实可行的防范措施,确保不发生事故,并建立安全隐患档案。
第二十七条 任何单位或个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或举报;从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
第五章 事故处置及调查
第二十八条 厅直单位若发生事故,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
第二十九条 发生人员伤亡事故应立即向厅安全管理部门报告,并在24小时内作出书面报告,若发生化学物质伤害事故,还要向公安部门报告,对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
第三十条 事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则,及时准确地查清事故原因,查明事故责任,总结经验教训,提出整改措施,并对事故责任人提出处理意见。
第三十一条 事故调查组一般由主管安全工作的领导、安全管理部门、监察部门和工会人员组成。
第三十二条 厅直单位发生一般事故由各单位组织调查,调查及处理结果报厅安全生产委员会;发生亡人(1-2人)事故由厅组织调查;发生死亡3人以上重大责任事故由上级有关部门组织调查。
第六章 安全考核
第三十三条 安全考核分为年终考核和平时考核,由厅主管安全工作的领导和厅安全管理部门对各单位日常安全管理和完成各项安全工作等情况进行考核,年终考核由安全考核组对各单位进行考核。考核标准分值按100分计算,其中年终考核占90分,(综合管理60分,生产安全10分,消防安全10分,交通安全10分),平时考核占10分,平时考核与年终考核综合评定。
第三十四条 考核评比等级分为四档,即:安全工作标兵单位、安全工作优秀达标单位、安全工作达标单位和不达标单位。一般情况下,安全工作标兵单位占15%,安全工作优秀达标单位占45%,综合评定分值低于85分的为不达标单位。
第三十五条 有安全管理职能或业务指导职责的单位,因管理工作不到位,年内发生下列事故的,要承担相应管理责任,年终安全考核成绩降一个档次。
(一)省内道路运输行业发生一次死亡10人以上或重特大化学危险品运输事故。
(二)各收费公路发生因养护或管理原因造成的重特大交通事故。
(三)省内发生有管理责任或海事责任的重特大水上交通事故。
(四)公路、水上设施建设施工中发生重特大生产责任事故。
(五)全省水上交通设施及厅直单位发生重特大火灾事故。
第三十六条 安全考核的结果要与评选先进、干部使用挂钩。精神文明或综合性的先进单位评比及干部的考评,将安全工作作为重要内容,并实行安全工作一票否决。
第三十七条 安全考核要本着公平、公正、公开的原则,要实事求是地反映各单位的情况,不得弄虚作假。
第七章 奖励与处罚
第三十八条 对安全工作先进单位和个人要实施奖励,具体是:对安全工作标兵单位、优秀达标单位、达标单位和先进个人给予通报表彰;对安全工作标兵单位、优秀达标单位和达标单位的主要领导、主管领导、安全管理部门人员、安全先进个人由本单位适当给予物质奖励。第三十九条 对安全工作制度不落实或发生事故的进行如下处罚:
(一)安全工作不重视、制度不完善、落实不到位、隐患整改不及时和在上级安全检查中发现存在严重问题的,给予通报批评。
(二)考核未达标的单位要进行通报批评,单位的主要领导、主管领导、安全部门负责人处以200元罚款。
(三)事故单位的主要领导、主管领导、安全部门负责人按《安全生产法》和有关规定予以行政处罚或罚款500元。
(四)凡年内发生事故死亡人数超过3人以上或连续两年发生亡人事故的单位,不能被评为综合性的先进集体,单位的主要领导及分管领导和安全部门负责人在给予行政或经济处罚的同时,两年内不予提拔。
(五)所有罚款交本单位财务部门,厅安全管理部门予以监督。
(六)经济处罚取上线,不重复罚款。
第四十条 对本单位职工的奖惩规定,由各单位制定。
第八章 附则
第四十一条 本办法自印发之日起开始施行。