机关、事业单位退休(职)相关政策范文

第一篇：机关、事业单位退休(职)相关政策范文

机关、事业单位退休（职）相关政策

一、机关、事业单位工作人员退休的条件是什么？

1、国家公务员退休的条件

《国家公务员法》规定：公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。

公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：

（1）工作年限满三十年的；

（2）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；

（3）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

2、事业单位管理人员(职员)、专业技术人员、工勤技能人员和机关工勤技能人员退休条件：

正常退休：

事业单位的管理人员（职员）、专业技术人员、工勤技能人员和机关工勤技能人员退休的政策条件仍执行“国发[1978]104号”文件的规定，其中：

--------管理人员（职员）、专业技术人员：男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限或连续工龄满10年的可以退休。

--------工勤技能人员和机关工勤技能人员：男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的可以退休。

提前退休：

国发[1978]104号文件规定，有以下情况者可以提前退休：（1）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的干部和工人，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的。1979年3月自治区劳动局贯彻国发[78]104号文件若干具体问题的解释中规定，从事井下、高温和居住在海拔3500米以上高山高原的工作人员，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满9年的可以退休；从事有害健康和居住在海拔4500米以上高山高原的工作人员，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满8年的可以退休。（2）男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限或连续工龄满10年的：经由医院诊断证明和机关、事业单位伤病残鉴定中心鉴定确认完全丧失工作或劳动能力的。

（3）因公（工）致残，经由医院诊断证明和经鉴定委员会鉴定确认完全丧失工作能力和劳动能力的。

注：因病退休的年龄条件：

按照新人福字[1996]178号文件精神，事业工作人员提前退休退职各单位要求严格按《劳动能力丧失的疾病鉴定标准》执行，同时要按照国务院国发[1978]104号文件规定的病退年龄：既：男年满50周岁，女年满45周岁执行，达不到上述病退年龄的，按退职处理。

不够因病退休年龄或工龄条件的，因病完全丧失劳动（工作）能力的，因病退职不受年龄和工龄条件限制。

二、干部和工人不具备退休条件，经过医院诊断证明和并经鉴定委员会鉴定确认完全丧失工作能力的人员能否办理退休手续？

国发[1978]104号文件《院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定，不具备退休条件，经过医院诊断证明和机关、事业单位伤病残鉴定中心鉴定确认完全丧失工作能力或劳动能力的干部、工人，应当退职。《国家公务员法》没有公务员退职的形式，因此，国发[1978]104号文件规定只适用于机关的工勤人员和事业单位的工作人员。

工作人员因公致残丧失劳动（工作）能力，不受年龄和工龄条件限制均可办理退休手续，对他们不实行退职制度。

三、办理退职的退职待遇有那些？

国发[1978]104号文件规定，退职人员按本人标准工资的40%发给退职生活费。1、1993年工资制度改革后我区按照国家规定将退职人员的退职生活补助费提高到50%。

2、新人发[2004]74号文件《关于调整自治区机关、事业单位退职人员退职生活费标准的通知》规定，对我区机关工人、事业单位工作人员因病完全丧失工作（劳动）能力办理退职手续的退职生活费标准调整如下： 工作年限满10年以上的比照同工作年限退休人员的退休费计发比例（新政发[1994]48号文件对退休人员规定的退休费计发比例）计发退职生活费。

工作年限不满10年的仍按新政发[1994]48号文件规定标准计发退职生活费。

但上述退职人员不享受新政发[1986]61号、新党发[1983]71号等文件对退休人员规定的有关待遇。以上标准从2005年1月1日起执行。1993年10月1日以后退职的，按其退职时工资标准调整退职生活费。1993年9月30日以前退职的仍按原规定标准执行。

3、根据新政发[2006]79号文件《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见》规定，对我区机关工人、事业单位工作人员因病完全丧失工作（劳动）能力办理退职手续的退职生活费标准调整如下（从2006年7月1日起执行）：

（1）事业单位工作人员退职后的退职生活费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满20年以上的，按70%计发；工作年限满10年不满20年的，按60%计发；工作年限不满10年的，按50%计发。

（2）机关技术工人、普通工人退职后的退职生活费分别按本人退职前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满20年以上的，按70%计发；工作年限满10年不满20年的，按60%计发；工作年限不满10年的，按50%计发。

但上述退职人员不享受新政发[1986]61号、新党发[1983]71号等文件对退休人员规定的有关待遇。

四、对符合国家规定退休条件的工作人员，本人坚持不退的如何处理？

国发[1978]104号文件中机关、事业单位工作人员退休工作几个具体问题的暂行规定中规定，凡符合国家规定退休条件的工作人员除个别确因工作需要，经县以上组织、人事部门批准继续工作外，都要按时办理退休手续。本人坚持不退的，从所在单位通知的下一个月起，不再计算工作年限，工资改发退休费。

五、干部、工人是否丧失工作能力的鉴定工作应由什么部门鉴定？ 根据新人发［2001］39号文件规定机关、事业单位干部、工人是否丧失工作能力和劳动能力的鉴定工作，由县以上人事部门鉴定机构会同卫生部门在指定的医疗机构经体检后研究确定。

六、不具备退休条件，又不完全丧失工作能力的人员，本人坚持要求退职的，如何办理？

新政人［1980］047号文《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》中规定。对身体健康或虽有疾病但尚未完全丧失工作能力，不具备退休条件，本人坚持要求退职的,不能办理退职手续，经主管部门批准后可办理离职手续，发给离职证明书。

经批准办理离职手续的（批准出国长住的除外），可酌情发给必需的回家路费，不再发任何补助费。

七、犯错误曾被劳动教养的，工作年限如何计算？

新政人［1980］047号文《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》若干具体问题的补充通知中规定，犯错误曾被劳动教养的，劳动教养期间不能计算工作年限。劳动教养后仍回原单位工作的，其劳动教养前后可以合并计算工作年限，但是开除公职去劳动教养的，应从重新参加革命工作之日起计算工作年限。

八、退休、退职人员因违犯法纪被判刑时，退休、退职待遇如何执行？

根据人函[2001]27号文件对《关于对离退休的国家公务员所犯错误如何追究其政纪责任的函》的复函中规定：

（一）、关于国家公务员退休后，因违纪被查处的行政处理及待遇问题

1、对国家公务员在任职期间违纪，退休后被查处且需要给予行政处分的，应按照《国家公务员法》规定的处分种类和标准，给予行政处分。但考虑到他们已退出公务员队伍，不是在职国家公务员，因此，可不作处分决定，而按照其所犯错误应受到行政处分的种类，按以下办法作出行政处理决定。

（1）、应给予记过、记大过行政处分的，按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。

（2）、应给予降级处分的，以退休时的级别为基础，降低一个级别后，重新确定其基本退休金。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。（3）、应给予撤职处分的，以退休时所担任的职务为基础撤销一职以上职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。并按所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。

（4）、对于因违纪应给予开除处分的，一般不再给予开除处分，改为撤职处分，应以退休时的职务为基础，给予撤销三职以上职务的撤职处分，其中对于担任副主任科员以下职务的公务员，给予撤销二职以下职务的处分，撤到最低职务，即办事员职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。并按所受到处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。

2、对于国家公务员退休后，犯有危害国家安全、荣誉和利益、泄密、贪污、受铕等严重问题，但尚不够给予行政、刑事处罚的，按照其错误程度应受到行政处分的种类，给予行政处理。

（1）、对于其错误程度达到在职公务员受记过、记大过行政处分的，按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。

（2）、对于其错误程度达到在职公务员受降级以上处分的，均按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金，再以降低后的基本退休金为基数，按不同比例减发基本退休金。

对于其错误程度达到在职公务员受降级处分的，减发其基本退休金的5%。

对于其错误程度达到在职公务员受撤职行政处分的，减发其基本退休金的10%，并按所受到处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。

对于其错误程度达到在职公务员受开除处分的，减发其基本退休金的15%，并按降低三职以上职务，降低其相应的政治待遇和生活待遇。

（二）、国家公务员退休后，因违法被查处的行政处理及待遇问题

（1）对于被劳动教养、治安拘留、取保候审监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押、管制、拘役、有期徒刑缓刑的，停发基本退休金，其受行政、刑事处罚期间的生活费按照《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》（人函[1999]177号）办理。

（2）退休的公务员在职期间或退休后触犯刑律，并被判处有期徒刑以上刑罚的，自判处之日的下月起取消其退休费和其他退休待遇。

九、国家机关和事业单位工作人员被判有期徒刑宣告缓刑的，缓刑期间到达退休年龄的,能否办理离退休手续？

缓刑期间到达离退休年龄的,按照《人事部关于国家行政机关工作人员被判处管制、拘役及判处刑罚宣告缓刑后的工作和工资问题的通知》(人核发[1998]2号)文中“缓刑人员在缓刑期间,不能办理离退休手续”的规定,不办理离退休手续,继续按缓刑期间的标准发放生活费。

十、干部、工人退休、退职后，其退休费和退职生活费应从何时发放？

干部、工人办理了退休、退职手续后，当月工资照发，从下月起改发退休费、退职生活费。

十一、在新疆工作的工作年限应如何计算？

劳险字［80］309号文件规定（1）过去曾在新疆工作，后调到关内其他兄弟省、市、自治区工作，再又调回新疆工作的,其在新疆工作的前后工作的时间可以合并计算；

（2）曾在新疆部队服役的革命军人，后复员、转业到新疆地方企、事业单位工作，其在部队服役的时间与到地方工作的时间，可以合并计算。

（3）曾在西藏自治区工作或由新疆调往西藏自治区工作，以后又调回新疆工作的，其在西藏工作的时间可与在新疆工作的时间合并计算。

十二、如何确定干部、工人加发退休补助费的工作年限？高原地区的工作年限如何计算？

(1)新劳人字[1986]9号文件规定干部、工人加发退休补助费的工作年限，是指全部参加革命工作的实际时间，不论符合那一个杠杠的年限,都必须要有在新疆实际工作十年以上的时间，工作年限均按周年计算。（2）劳险字［80］309号文件规定，按周年计算工作年限以后，所余尾数，超过半年的可按一年计算，不足半年的不予计算。

(3)新政人［1980］047号文件、劳险字［80］309号文件规定，为照顾长期坚持在塔什库尔干、和田等二十三个县工作的干部、工人，在他们办理退休时，只要在上述地区实际工作满十年以上，其病休超过六个月的时间，可以不从工作年限中扣除。对上述地区实际工作不满十年以及在新疆其它地区工作的工作人员退休时，病休超过六个月的，仍按过去规定，从第七个月起，不计算为工作年限。

十三、退休费比例是如何执行的？

（一）建国前参加工作的老工人的退休费：

建国前参加工作的老工人、1993年9月30日前退休的，退休费执行的是劳人险[1983]3号《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》中的规定，即按原工资100%发给退休费。建国前参加工作的老工人、1993年10月1日后退休的，执行新政发[1994]48号文件的规定，即机关的按本人原基本工资全额计发；事业单位的按本人技术等级工资(等级工资)和津贴的全额计发。

（二）建国后参加工作的退休费：

1993年9月30日前退休的干部和工人退休费的标准

1、执行的是国发[1978]104号文件规定：

（1）工作年限或连续工龄满20年的按本人标准工资的75%发给，（2）工作年限或连续工龄满15年不满20年的按本人标准工资的70%发给，（3）工作年限或连续工龄满10年不满15年的按本人标准工资的60%发给。

2、新政发[1986]61号“印发(自治区各级国家机关、事业单位工作人员退休工作几个具体问题的暂行规定)的通知》规定，凡在新疆工作满十年以上的，根据参加工作年限长短发给退休补助费，即：

（1）工作年限30年以上的加发原标准工资的25%，（2）工作年限25年以上不满30年的加发原标准工资的20%，（3）工作年限20年以上不满25年的加法原标准工资的15%，（4）工作年限15年以上不满20年的加发原标准工资的10%。

3、为了鼓励广大知识分子在新疆工作和稳定新疆的人才队伍，新党发[1983]71号《关于改善知识分子趵工作、学习和生活条件的暂行规定》，对在新疆工作的知识分子离退休后的退休金专门进行了优待规定，即在新疆工作累计满20年以上的知识分子，离退休后退休金标准提高10%。

退休费的基本计发是“国发[1978]104号文件规定的比例十新政发[1986]61号文件加法的比例+新党发[1983]71号文件提高的10%”，但此项比例相加最高不能超过100%，即本人的原工资额。

1993年10月1日后退休的人员退休费的标准

1、执行的是新政发[1994]48号文件的规定。48号文件规定：（1）机关实行职级工资制的人员退休，退休费为：基础工资和工龄工资按本人原标准的全额计发，职务工资和级别工资按本人原标准的一定比例计发，即：

工作满35年的，职务工资和级别工资两项之和按88%计发； 工作满30年不满35年的，职务工资和级别工资两项之和按82%计发；

工作满20年不满30年的，职务工资和级别工资两项之和按75%计发；

工作满10年不满20年的，职务工资和级别工资两项之和按60%计发；

工作不满10年的，职务工资和级别工资两项之和按40%计发。（2）、机关的工人和事业单位的干部、工人根据工龄计发的比例是一样的，即：

（1）工作满35年的按90%计发，（2）工作满30年不满35年的按85%计发，（3）工作满20年不满30年的按80%计发，（4）工作满10年不满20年的按70%计发，（5）工作不满10年的按50%计发。（3）、工人退休费比例：（1）机关的技术工人是按本人原岗位工资、技术等级(职务)工资、奖金三项之和的上述比例计发；

（2）机关的普通工人是按本人原岗位工资和奖金两项计和的上述比例计发；

（3）事业单位的人员是按本人职务(技术等级)工资与津贴之和的上述比例计发。

2、新政发［1986］61号文件规定：凡在新疆工作满十年以上的，根据参加工作年限的长短发给退休补助费。即：

工作年限30年以上的加发原标准工资的25％，工作年限25年以上不满30年的加发原标准工资的20%, 工作年限20年以上不满25年的加发原标准工资的15%，工作年限15年以上不满20年的加发原标准工资的10%。

3、新党发［1983］71号文件《关于改善知识分子工作、学习和生活条件的暂行规定》，对在新疆工作的知识分子离退休后的退休金专门进行了优待规定，即：

在新疆工作累计满20年以上的知识分子，离退休后退休金标准提高10％。

退休费的基本计发是“新政发[1994]48号文件规定的比例十新政发[1986]61号文件加法的比例+新党发[1983]71号文件提高的10%”，但此项比例相加最高不能超过100%，即本人的原工资额。48号文件同时还规定,对从内地调入新疆工作的,可加其在内地工作的年限享受61号文件规定的补助比例。

2006年7月1日以后退休人员计发退休费的标准

1、执行新政发[2006]79号文件规定（1）公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发；工作年限满30年不满35年的，按85%计发；工作年限满20年不满30年的，按80%计发；工作年限满10年不满20年的，按70%计发；工作年限不满10年的，按50%计发。（2）事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发；工作年限满30年不满35年的，按85%计发；工作年限满20年不满30年的，按80%计发；工作年限满10年不满20年的，按70%计发。

（3）机关技术工人、普通工人退休后的退休费分别按本人退休前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中，工作年限满35年的，按90%计发；工作年限满30年不满35年的，按85%计发；工作年限满20年不满30年的，按80%计发；工作年限满10年不满20年的，按70%计发。

2、新政发[1986]61号和新党发[1983]71号文件继续执行，比例相加最高不能超过100% 退休费的基本计发是“新政发[2006]79号文件规定的比例+新政发[1986]61号文件加发的比例+新党发[1983]71号文件提高的10%”，但比例相加最高不能超过100%，即本人的原工资额。

3、离退休（退职）人员执行艰苦边远地区津贴的办法： 2006年7月1日以后离退休（退职）的人员，按本人单位所在县（市、区）艰苦边远地区津贴标准的一定比例增加离退休费（退职生活费）。其中：离休人员按当地同职务（岗位）在职人员的津贴标准增加离休费；退休人员按当地同职务（岗位、技术等级）在职人员的津贴标准的85%增加退休费；退职人员按当地同职务（岗位、技术等级）在职人员的津贴标准的60%增加退职生活费。2006年6月30日以前离退休（退职）的人员，已按新政办[2001]47号文件附件四《关于实施艰苦边远地区津贴的方案》的规定增加离退休费（退职生活费）的，按调整后类别的津贴标准和上述规定比例，从2006年7月1日起重新计算离退休费（退职生活费）。

第二篇：2016天津事业单位：机关事业单位工人退休(职)条件

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2016天津事业单位：机关事业单位工人退休（职）

条件

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(1)男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的;(2)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的;(3)男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄10年，由医院证明，并经有关鉴定机构确认，完全丧失劳动能力的;(4)因公致残，由医院证明并经有关鉴定机构确认，完全丧失劳动能力的。

事业单位职工和机关工人工龄不满10年或工龄满10年但达不到退休年龄，由医院证明，并经有关鉴定机构确认，丧失工作能力的，办理退职。热门推荐：事业单位常识

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第三篇：机关事业单位工作人员退休(职)费审批表

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机关事业单位工作人员退休（职）费审批表

说明：本表一式四份，本人所在单位、主管部门、人事部门、本人档案各存一份。

第四篇：机关事业单位工资政策

机关事业单位工资政策

讲义

2007年11月·乌鲁木齐

第一部分

2006年工资套改中的几个重要指标

对机关事业单位工作人员进行工资套改时，首先要注意几个重要指标的计算和确认办法，其中较为重要的是，工改实施范围、套改年限（含工作年限、不计算工龄在校学习时间）和任职年限。

一、实施范围及时间 1、2006年7月1日（注：不是6月30日）在册的正式工作人员。

今后新增的调动人员、军转干部等，按照2006年6月30日的职务和年限进行套改。

二、工资套改年限的计算

套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限,其中须扣除1993年以来除试用期、见习期、学徒期、熟练期外考核不计考核等次或不称职、基本称职或基本合格的年限。

（一）工资套改中的工作年限

1、按照国家规定可折算的工龄，不计算为套改年限。例如，在高海拔地区及从事井下、高温、高空、有毒、有害等岗位工作的折算工龄，不能作为套改工资的套改年限。2、1993年以来计算工龄的临时工时间不能计算为套改年限。

3、工作人员套改工资时，在规定的初期、试用期、见习期、学徒期、熟练期期间计算为套改年限。对因个人原因延长初期、试用期、见习期、学徒期、熟练期的，其延长期不能计算为套改年限。

注：计算工龄的时间不能一概确认为套改年限。

（二）工资套改中的不计算工龄的在校学习时间

1、不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间。少数民族学生在大专院校预科部补习汉语的时间，视为在校学习时间，与工作年限合并计算套改年限。

2、取得国家承认学历的“五大”毕业生和自学考试毕业文凭的毕业生，上大学期间未计算工龄的，在这次工资制度改革时，大学本科毕业生学习时间按四年合并计算套改年限；大学专科毕业生按两年合并计算套改年限。

在广播电视大学、职业大学等院校学习，获得国家承认的大专以上学历的人员，不计算工龄的在校学习时间是否计算为套改年限？

列入普通高等学校统一招生计划，参加普通高等学校统一考试录取的人员，在国家承认学历的全日制大专以上院校学习期间不计算工龄的学习时间可计算为套改年限。（如，新疆广播电视大学统一招生计划自1986年起。）

3、各类学校的大专以上结业生和肄业生，未计算工龄的在校学习时间是否可计算为套改年限？

各类学校的大专以上结业生和肄业生，未计算工龄的在校学习时间不能计算为套改年限（不含按新党组字[1985]008号文件规定，补办了中专及以上毕业证书和学历证明的人员）。

4、不计算工龄的在校学习时间可合并计算为套改年限，此规定同样适用于机关事业单位工人。

注：以上5条解释只适用于这次工资制度改革，不涉及工龄和国家规定的学制年限的计算问题

三、工资套改任职年限的计算

1、任职年限，在机关是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按累加计算至2006年的年限，在事业单位是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按累加计算至2006年的年限（只计算至7月1日，即7月1日之后新任的职务不能计算。只适用这次工资制度改革）。

2、工作人员初期、试用期、见习期、学徒期、熟练期期间不计算任职年限。工作人员在任职期间，考核不计等次或不称职（不合格）的年限，可计算为任职年限。

例如，1996年任处长的公务员，如其任该职务的实际任职时间没有间断，2003年考核不计等次，截至2006年的任职 4 年限为11年。

3、事业单位工作人员套改工资时，在相同等级岗位的任职年限可合并计算。例如，高校的讲师到研究机构被聘为助理研究员，其讲师与助理研究员的任职年限合并计算。

4、事业单位工作人员工资套改时，十三级岗位专业技术人员任职年限可从执行技术员工资标准的当年起计算（1993年之前的正式工工作时间可以合并计算为技术员的任职时间）；十级岗位管理人员任职年限可从执行原六级职员工资标准的当年起计算（1993年之前的正式工工作时间可以合并计算为办事员的任职时间）；九级岗位管理人员任职年限可从执行原五级职员工资标准的当年起计算。但见习期、初期、学徒期期间不计算任职年限。

注：工作年限和任职年限的计算截至2006年6月30日

第二部分

自治区机关事业单位工资收入分配

制度改革相关政策

一、公务员工资套改及晋升

（一）级别工资套改

1、公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别,级别工资就近就高套入对应的工资标准。按原任低一职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。

举例：某公务员，1980年参加工作，1991年任正科（乡科级正职），2002年任副处（县处级副职）。

如按现任职务套改，级别工资套入19级5档（标准为798元）。

如按低一职务（乡科级正职）套改，级别工资套入19级6档（标准为847元）。

按原任低一职务套改的级别等于按现任职务套改的级别，因此先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别到18级，级别工资额由19级6档的847元就近就高套入到18级对应的工资标准即18级5档870元。

注：此类问题多出现在，现任职务任职时间较短，原任 低一职务任职时间较长人员当中，套改年限在47年以下的厅局级正职、37年以下的厅局级副职、32年以下的县处级正职、27年以下的县处级副职、22年以下的乡科级正职的人员。科员及乡科级副职不涉及低职套改问题。

上述问题的关键：对每一个人的级别，应该分别按照其两个不同的职务分别进行套改，然后再对这两种职务套改确定的级别进行比较。

2、机关事业单位工作人员套入级别（薪级）工资套改表空格的，如何确定级别（薪级）工资？

机关事业单位工作人员套入级别（薪级）工资套改表内空格的，按套改表同一任职年限段相邻的级别工资档次（薪级）确定级别（薪级）工资。机关工人岗位工资套改可按此办法处理。

3、在职取得较高学历的公务员，如所任职务低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇对应的职务，能否执行相同学历新参加工作人员转正定级的职务工资？

在职取得较高学历的公务员，如所任职务低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇对应的职务，可执行相同学历参加工作人员转正定级的职务工资。

4、公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额。

5、套改的级别高于相同学历新参加工作人员转正定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入（首次）套改级别对应的工资标准。

6、在职取得较高学历的公务员，如级别低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别，但级别工资额又高于转正定级的级别工资额，级别工资如何确定？

在职取得较高学历的公务员，如级别低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别，但级别工资额又高于定级的级别工资额，则级别工资不变。

（二）正常晋升工资。

①公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资，并按规定晋升级别和增加级别工资。②公务员考核称职及以上的，每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，③每两年可在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。

1、公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。所任职务层次低于执行工资待遇对应职务层次的公务员晋升职务后，职务工资和级别工资如何确定？

所任职务层次低于执行工资待遇对应职务层次的公务员，如晋升后的职务高于已执行工资待遇对应职务层次，执行新任职务的职务工资标准，并以执行工资待遇对应的职务 层次为基础，按规定晋升级别和级别工资；如晋升后的职务与已执行工资待遇对应职务层次相同，执行新任职务的职务工资标准，级别工资不变；如晋升后的职务低于已执行工资待遇对应职务层次，职务工资和级别工资均不变。

2、公务员非因受处分降低职务安排且未保留原职务层次待遇的，其级别工资如何确定？

公务员非因受处分降低职务安排且未保留原职务层次待遇的，按照降低一个职务层次降低一个级别重新确定级别。如降低后的级别仍高于新任职务对应最高级别，降低到新任职务的最高级别。级别工资逐级就近就低套入相应的工资标准。

3、公务员降职后所任职务低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇对应职务层次的，能否执行相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇？

公务员降职后所任职务低于相同学历新参加工作人员转正定级工资待遇对应职务层次的，可执行相同学历新参加工作人员转正定级的工资待遇。

4、在职取得较高学历的公务员，如因执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别而晋升两个以上级别的，是否影响按考核结果晋升级别的考核年限？

在职取得较高学历的公务员，如因执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别而晋升两个及以上级别的，按 考核结果晋升级别的考核年限从变动级别的当年起重新计算。（该办法与“公务员晋升职务相应晋升级别时，晋升两个级别及以上（指：仅在一次职务变动时连升两级），按考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算”的规定类似。）

5、“滚动升级”是指，根据新政发［2006］79号文件的规定，公务员按套改办法重新确定级别后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡考核称职及以上，并且套改年限或任职年限达到级别工资套改表中上一级别规定年限的，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。

该问题可以换个角度理解：即在2010年12月31日之前可以对公务员的级别进行重新套改确定（注：在重新套改时只考虑级别工资中的级次，而不考虑级别工资档次或级别工资的标准），计算级别“滚动升级”时，套改年限或任职年限最多可以延伸计算至2010年，用此办法重新套改确定的级别若高于2006年7月1日首次套改确定的级别，则可以在实际执行的级别基础上晋升一个级别。

A．其中，职务未发生变动的，按现任职务达到上一级别规定年限或按原任低一职务达到（首次）套改确定级别规定年限，即可“滚动升级”（注：应该理解为“达到套改表中上一个级别所规定的年限段”，不能简单的理解成“达到 套改表上一个年限段”）。

晋升工资举例：

某公务员，1988年参加工作，1994年任乡科级副职，2001年任乡科级正职，套改级别工资为21级4档627元。

2009年，原任低一职务乡科级副职的任职年限16年，按原任低一职务达到首次套改时确定的级别21级规定的年限（16年以上任职年限段），因此从2009年1月1日起晋升一个级别到20级，考虑2008年一次正常晋升级别工资档次的因素，级别工资从21级5档668元就近就高到20级4档686元。按考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的2009年起重新计算。

B．其中，晋升职务只晋升一个级别的，按原任职务达到晋升后级别的规定年限，即可“滚动升级”。

晋升工资举例：

某公务员，1985年参加工作，2000年任乡科级正职，套改级别工资为21级5档668元。

2006年9月任县处级副职，晋升一个级别，级别工资晋到20级4档686元。

2007年套改年限23年，按原任职务（乡科级正职）达到晋升职务后的级别20级的规定年限（23-24年套改年限段），因此从2007年1月1日起晋升一个级别到19级，级别工资从20级4档686元就近就高到19级3档700元。按考核结果晋升 级别（5年称职晋级）的考核年限从级别变动的2007年起重新计算。

公务员只有一次按照套改表重新确定级别的机会，即只能“滚动”一次级，而且只能“滚动”一个级。按照套改表重新确定级别时，必须考虑不计算工龄在校学习时间。

按照“滚动升级”办法晋升级别后，按考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。

6、公务员晋升职务增加工资和符合“滚动升级”条件增加工资在同一时间的，如何增加工资?

公务员晋升职务增加工资和符合“滚动升级”条件晋升级别增加工资在同一时间的，先按晋升职务增加工资的规定增加工资，再按“滚动升级”的规定晋升级别增加工资。

7、晋升职务只晋升一个级别的公务员，如何执行“滚动升级”的政策？

这次工资制度改革后晋升职务只晋升一个级别的公务员，自2007年1月1日至2010年12月31日，如按原任职务达到晋升职务后的级别规定年限，或按原任职务的低一职务达到套改时所确定级别的规定年限，且考核为称职及以上，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别。

8、因受处分工资套改时低定级别的公务员，如何执行“滚动升级”的政策？

因受处分工资套改时低定级别的公务员，按低定级别前 的情况确定是否可以“滚动升级”，如符合条件，可在现级别基础上晋升一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。

正常晋升工资重点问题的归纳：

①级别晋升：重点是级别的变动，以下三种情况下级别发生变动：晋升职务、五年累计称职及重新套改确定级别（“滚动升级”），其中重点考虑级别的如何变动其次计算档次的变动。

②级别工资考核年限的重新计算：

发生下列情况，五年称职晋升级别的考核年限必须重新计算：

a.2010年之前按照套改表重新确定级别即“滚动升级”； b.因职务只晋升一次或取得较高学历级别工资晋升二个级别以上。

二、事业单位工作人员工资套改及晋升

（一）薪级工资套改

1、工作人员按现任或现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改（注：按低一级岗位确定薪级工资后，不再另增薪级）

2、国家对事业单位工作人员未制定类似“滚动升级” 的政策。

3、事业单位工作人员在职取得国家承认的较高学历后，基本工资如何确定？

事业单位工作人员在职取得国家承认的较高学历后，岗位工资按所聘岗位执行相应的岗位工资标准，薪级工资如低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的，可执行相同学历新参加工作人员转正定级的薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资。

（二）正常晋升工资。

1、从2006年7月l日起，考核结果为合格及以上等次的工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的1月起执行。工作人员考核为基本合格的，不能正常增加薪级工资。

2、岗位变动人员工资调整办法。

工作人员岗位变动后，从变动的下月起执行新任或新聘岗位的工资标准。岗位工资按新任或新聘岗位确定，薪级工资按以下办法确定：

由较低等级的岗位任命或聘用到较高等级的岗位，原薪级工资低于新任或新聘岗位起点薪级工资的，执行新任或新聘岗位起点薪级工资，第二年不再正常增加薪级工资；原薪级工资达到新任或新聘岗位起点薪级工资的,薪级工资不变。由较高等级的岗位调整到较低等级的岗位，薪级工资不 变。

3、事业单位岗位变动人员，如何正常增加薪级工资？ 在专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位之间变动的事业单位工作人员，考核结果为合格及以上等次的，比照所聘岗位同等条件人员正常增加薪级工资。

4、事业单位新聘用的各类院校毕业生，如何正常增加薪级工资？

事业单位新聘用的各类院校毕业生，聘用满一年后的考核结果为合格及以上等次的，从次年的1月起增加一级薪级工资。例如，2006年4月新聘用的硕士毕业生，2007年考核合格，从2008年1月起增加一级薪级工资。

三、规范津贴补贴和完善岗位津贴制度。

1、全疆机关事业单位随工资统一发放的六项津贴补贴（原艰苦边远地区津贴、浮动工资、固定工资、知识分子补贴、知识分子书报费和浮动（固定）工资保留额）纳入地方性补贴范畴予以保留，单独计算。

2、六项津贴补贴的计算截至日期为2006年12月31日，即2007年1月1日之后暂不增加六项的金额和不再提高标准。因此2007年新参加工作的大中专毕业生暂不计算原艰边贴的保留额。2007年1月1日之前已参加工作的人员今后调动（包括军队转业安置干部）的可重新计算其六项保留额。3、2006年7月1日工资改革后保留的“浮动、固定工资保留额”，在增资时暂不予冲销（2007年3月工改办电话通知）。

4、在特殊岗位工作的人员，实行岗位津贴制度。国家对岗位津贴实施统一管理。今年国家提高了警衔津贴标准、在原岗位津贴基础上设立了人民警察执勤岗位津贴、新设了法官审判津贴和检察官检察津贴。

（1）警衔津贴今后不再另加地区系数，原标准当中的系数单列保留，新增人员暂时不再计算警衔津贴。

（2）人民警察执勤岗位津贴在原有执勤岗位津贴基础上设立，原规定停止执行，各地州市要认真做好管理办法的审定工作，自治区公安厅、安全厅、司法厅、高级人民法院、人民检察院等部门的管理办法经审定后，各地可参照执行。

（3）法官审判津贴和检察官检察津贴的执行范围为已取得法官、检察官资格的在各级法院、检察院工作的人员。办案人员岗位津贴继续执行。

四、其他相关政策

1、高定工资。作为基本工资的一部分，今后直接计入级别工资或薪级工资中管理，不再单列。高定工资不得因工资晋升而冲销（戴帽子）。

2、年终一次性奖金。对考核为称职（合格）及以 上的工作人员发放年终一次性奖金，在考核结果确定后兑现，奖金标准为本人当年12月份的基本工资，包括高定工资。考核为基本称职、不称职（不合格）的人员，不发放年终一次性奖金。事业单位新参加工作的应届大中专毕业生，参加工作当年不得发放年终一次性奖金。

3、事业单位新聘用的各类院校毕业生，转正定级，并聘用满一年后可享受高定工资（即转正定级的时间不满一年的不得享受）。

4、（1）自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局的局长、副局长，能否高定级别工资？

自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局的局长、副局长，在分别按厅局级副职、县处级正职确定级别的基础上，可高定一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。

副处级和副科级机构不能比照上述政策执行。（2）自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局的局长、副局长调离后，高定的级别如何处理？

自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局的局长、副局长调离后，高定的级别可予以保留。调离后晋升职务的，按照新政发[2006]79号文件的有关规定，在高定后的级别基础上，晋升级别和增加级别工资。其中，晋升到新任职务最低级别的，不再高定级别工资。2006年工改之前已调离二级局的局长、副局长暂不执行。

（3）自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局副局长晋升职务后，级别工资如何晋升？

自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局中由副局长晋升为局长的，先按高定前的级别执行新政发［2006］79号文件关于晋升职务相应晋升级别和增加级别工资的规定，在此基础上高定一级，级别工资就近就高套入相应的工资标准。

根据新政发［2006］79号文件相关规定，高定级别不影响滚动升级。

（4）自治区国家机关各部门内设的副厅级单位，能否参照执行自治区直属副厅级机构和厅（局）管理的二级局高定级别的政策？

自治区国家机关单位内设的副厅级单位，不能参照执行自治区直属副厅级机构、厅（局）管理的二级局高定级别的政策。

（5）自治区直属副厅级事业单位和厅（局）管理的副厅级事业单位管理人员，基本工资如何确定？

聘用在单位正职岗位的管理人员，执行四级职员岗位的工资标准，在此基础上，岗位工资标准提高130元；聘用在单位副职岗位的管理人员，执行五级职员岗位的工资标准，在此基础上，岗位工资标准提高100元。其他管理人员按所聘岗位执行相应的工资标准。5、2006年7月1日后被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，并享受省部级以上劳动模范和先进工作者待遇的人员，能否高定工资？

2006年7月1日后被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，并在表彰奖励文件中明确享受省部级以上劳动模范和先进工作者待遇的人员，可高定工资档次或薪级工资。

6、原差额和自收自支事业单位工作人员工资套改时，将原工资构成中津贴比例高出30%的部分，纳入到绩效工资中保留，是否包括2006年6月30日前尚未转正定级人员和2006年7月1日后新聘用人员？

包括2006年6月30日前尚未转正定级人员，不包括2006年7月1日后新聘用的大中专毕业生。

7、工作人员工资改革后在不同类型单位之间相互调动时，原工资构成中津贴（活工资）比例高出30%，并按规定纳入到绩效工资中保留的部分如何确定？

在事业单位绩效工资实施办法出台前，已参加工资改革的人员，在不同类型单位之间相互调动的，原工资构成中津贴（活工资）比例高出30%，并按规定纳入到绩效工资中保留的部分，比照调入单位同类人员重新确定。

8、哪些人员可执行提高中小学教师工资标准的政策？

执行中小学教师提高工资标准的范围，严格按照劳动人事部、国家教育委员会《关于下发〈提高中小学教师工资标准的实施办法〉的通知》（劳人薪［1988］2号）执行。具体包括：小学、幼儿园、普通中学、农业中学、职业中学、工读学校、特殊教育学校的教师，中等专业学校、技工学校、中等和初等成人教育学校（含教师进修学校）的专职教师，属于事业编制的少年宫、少年之家、少年科技站的专职教师，以及地方教研室、电化教育机构的教师、各类体校教练员。

（275号文件规定：中小学、中专、技校、幼儿园非教师岗位的工作人员，可按照岗位工资和薪级工资标准增加10%的工资补助。）

9、提高待遇的高级工程师和农业推广研究员，按正高级套改岗位工资和薪级工资。

10、对培训出在国内外重大比赛中取得优异成绩的运动员的体育教练员，如何给予奖励？

对培训出在国内外重大比赛中取得优异成绩的运动员的体育教练员，给予一次性重奖，奖金标准按其所培训运动员的奖金标准执行，具体办法按照国家体委、人事部《关于印发〈运动员、教练员奖励实施办法〉的通知》（体人字［1996］314号）执行。

11、广播电视天线工学徒期满后，薪级工资能否高定？ 广播电视天线工学徒期满后，转正定级薪级工资可高定1级。

12、受处分和处罚人员工资套改。

（1）1993年工资制度改革以来，受过降级、撤职处分的公务员，在套改确定的级别基础上低定一个级别，级别工资就近就低套入相应的级别工资标准，如套改级别为本职务最低级别,在套改确定的级别工资基础上低定一个级别工资档次；受过开除留用察看处分的机关工人，在套改的岗位工资基础上降低三个工资档次，岗位工资在第4档以下的，执行最低工资档次;

（2）受行政、刑事处罚的人员，处罚期满后由机关接收并分配正式工作的，在这次工改时如何套改？

1993年工资制度改革以来，受劳动教养、管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑的人员，2006年6月30日前处罚期满，由机关接收并分配到公务员岗位工作的，按现任职务套改工资，级别工资在套改确定的基础上低定一个级别，并就近就低套入相应的级别工资标准。其中，曾被劳动教养、被判处管制的，级别工资再低定一个工资档次；曾被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的级别工资再低定两个工资档次。如套改级别为本职务最低级别，在套改确定的级别工资基础上分别低定两个和三个级别工资档次。曾受到有期徒刑以上刑事处罚的人员，服刑期满后由机关接收并分配正式工作的，其工资 按新参加工作人员的工资待遇重新确定。

1993年工资制度改革以来，受劳动教养、管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑的人员，2006年6月30日前处罚期满，由单位接收并分配到机关工勤岗位工作的，按现任技术等级（职务）套改工资，岗位工资在套改确定的基础上低定三个工资档次。其中，曾被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的，岗位工资再低定一个工资档次，如岗位工资在第四档以下，执行最低工资档次。

（3）1993年工资制度改革以来，事业单位专业技术人员和管理人员受行政降职处分的，按新任或新聘岗位套改工资，薪级工资低定1级；受撤职处分的，按新任或新聘岗位套改工资，薪级工资低定2级；事业单位工作人员受开除留用察看处分的，按现任或现聘岗位套改工资，薪级工资低定3级。上述人员如降低的薪级工资低于所任或所聘岗位起点薪级工资的，执行所任或所聘岗位起点薪级工资。

（4）受行政、刑事处罚的人员，处罚期满后由事业单位接收并正式任用或聘用的，在这次工改时如何套改？

1993年工资制度改革以来，受劳动教养、管制、拘役、有期徒刑宣告缓刑的人员，2006年6月30日前处罚期满，由事业单位接收并正式任用或聘用的，按现任或现聘岗位套改工资，薪级工资在套改确定的基础上低定四级。其中，曾被判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的，薪级工资再低定一级。如降低后的薪级工作低于所任或所聘岗位起点薪级工资，执行起点薪级工资。曾受到有期徒刑以上刑事处罚的人员，服刑期满后由事业单位接收并正式任用或聘用的，其工资按新参加工作人员的工资待遇重新确定。

第五篇：2015机关事业单位退休工资计算方法

2015机关事业单位退休工资计算方法

工资、退休、养老问题一直都是人们热切关注的，那么，2015年公务员工龄/退休工资计算方法发生了什么变化呢，聘才网小编这就告诉您。怎么计算2015年公务员工龄/退休工资?2015年事业单位工资改革方案已落实完毕。退休年龄及公务员工资的最新规定是什么，是大家都在关注的事。公务员工资改革后，公务员工龄如何计算以及退休工资如何计算成为了公务员关注的重点。下面一起了解下2015年事业单位工资改革方案的最新消息，公务员退休年龄及工资如何计算。“在2014年，国务院对完善机关事业单位工资和养老保险制度出台了政策，今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”5月12日，国务院总理李克强在全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上做出上述表示，这意味着在今年6月底前，近4000万机关事业单位工作人员的工资将调整。据人社部消息，按全国平均水平计算，月人均实际增资在300元左右。那么，公务员工资到底高还是不高呢?其实，公务员工资一点都不高，特别是基层公务员。为什么老百姓会认为公务员工资都很高呢?实际上都是被部分贪官所“欺骗”了，他们确实有钱，不过都不是正当所得。真正的普通公务员就只有两三千一个月，且无其他福利，对于一个有家庭有妻儿的公务员来说，那点微不足道的工资要支撑起一片天，实属不易。因此，我们不应戴上“有色眼镜”看待公务员涨工资，特别是基层公务员。最近，备受关注的机关事业单位涨工资终于有了明确的说法，全国在6月底前调整到位，人均实际增资300元左右，且向基层公务员倾斜。究竟如何向公务员倾斜，究竟如何体现?基层公务员强烈期盼此次公务员涨工资能够有效体现向基层倾斜的原则，目前，在基层尤其是偏远的贫困乡镇，一边是人员老化现象严重，真正能够干活尤其是具有专业知识的年轻人才少之又少，导致少数的专业人才工作量大，责任也大。一边是在基层偏远乡镇，工作人员尤其是按工龄、职务发工资的年青公务员，工资可谓低的可怜，不说养家糊口，连养活自己都很难，这极大挫伤了乡镇年轻公务员的积极性和留下来继续工作的信心和热情。在此之前舆论呼吁公务员尤其是中西部基层公务员涨工资，这些基层人员工作条件差，任务重，但工资却很低，导致基层人才大量流失，影响基层政府的行政效率，就社会的舆论来看，支持涨工资向基层公务员倾斜的呼声更高一些。因此，公务员涨工资向基层倾斜不仅是工作付出公平的体现，更是吸引和保障年轻公务员到基层工作，保持基层公务员群体知识年龄等结构稳定、合理。近日，2015有关退休年龄和退休工资的最新规定发布，让我们一起来看看新政策新内容。退休年龄的延长，以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。网络传：中央关于退休年龄延5用10已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下：首先，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。其次，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。就业确保今年城镇新增就业1000万人以上经济下行压力下，就业形势将更为严峻，今年城镇新增就业1000万人以上的目标能否完成?对此，尹蔚民说，要付出更艰巨的努力，但有信心。他说，今年城镇新增长劳动力1500万人左右，其中高校毕业生749万，还有中专、技校和初中高中毕业以后不再继续升学的学生，以及需要转移就业的农村富余劳动力。“总量压力巨大，结构性矛盾更加突出，要以高校毕业生和就业困难人员为重点，精准发力，保持就业局势稳定。”尹蔚民说。他表示，要继续实施大学生创业引领计划和大学生就业促进计划，推动创业带动就业，破解创业资金难题，真正形成大众创业、万众创新的局面。同时，积极面对产业结构调整、化解过剩产能中可能出现的失业风险，做好失业人员的再就业工作。退休渐进式延迟退休方案明年征求社会意见备受关注的延迟退休政策有无时间表?尹蔚民说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。方案推出至少五年后，再渐进式实施。他说，这项政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。我国目前的法定退休年龄是在新中国成立初期确定的，当时人均预期寿命只有40岁左右。60多年来，我国经济社会发展，人口数量、结构和预期寿命都发生巨大变化，有必要对退休年龄作出调整。“目前，社会对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民说，延迟退休方案的制定会充分考虑社会各界的意见和看法，使方案更周到，为各方面所接受：一是会根据国家人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的节点和节奏;二是将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间过渡，再达到法定退休年龄;三是会有社会预告，让大家有心理预期。“比如现在推出这个方案，五年以后才可以实施。现在规定55岁退休，五年后实施时可能55岁2个月退休，再过一年可能55岁6个月退休。”尹蔚民强调，会渐进式延迟退休年龄。退休工资新规定基本工资工人按照工人资格定：随国民经济增长：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500。工龄工资(含工龄)：随着工龄的增长，每年30元。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。工作工资：所得补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。绩效工资：月份及年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。特优津贴：若全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。工人的退休金：按照工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。养老保险：一般来说要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年，那等到你退休的时候国家会把你的个人帐户上存8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。收入证明收入证明范本退休新政策的下发，作为公民的我们自然只能接受，我们更应该的是去学会理解，学会保护自己的利益。延迟退休方案有望2017年推出至少2022年后实施经济增速放缓，怎么稳就业?如何保障养老金收支平衡?医保全国联网有无具体时间表?延迟退休方案何时出台?昨日，人社部部长尹蔚民、副部长胡晓义参加十二届全国人大三次会议记者会，回答了中外记者提问。养老力争今年出职工养老保险全国统筹方案尹蔚民说，力争在2015年出台职工养老保险全国统筹方案。实行全国统筹以后，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。尹蔚民说，2014年，企业职工养老保险总收入2.33万亿元，总支出1.98万亿元，当期结余3458亿元，累计结余3.06万亿元。城乡居民养老保险总收入2315亿元，总支出1572亿元，当年结余743亿元，累计结余3843亿元。无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都收大于支。尹蔚民表示，人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大。据测算，我国目前60岁以上老年人口比例达到了14.9%，到2020年将达到19.3%，到2050年将达到38.6%，而劳动年龄人口绝对数在下降。随着人口预期寿命的增加，老年人领取养老金的年限也相应增长，而且养老金待遇是刚性增长的。他说，养老保险目前总体运行平稳，但是，人口老龄化对养老保险基金收支平衡影响巨大，解决收支平衡问题需要综合施策。“首先要加大扩面征缴力度，扣除在校学生和学龄前儿童，其他人都应纳入养老保障制度体系。&ddquo;尹蔚民说，目前还有近2亿人未纳入养老保险范围，其中一半要参加城乡居民养老保险，一半要参加职工养老保险。我们已经制定了全民参保计划，正在扎实推进。”他说。投资运营方案形成 投股市将设比例限制此外，人社部还将采取渐进式延迟退休年龄政策，还将多方筹措养老保险基金，做好结余养老保险基金的投资运营。他透露，已形成养老保险基金投资运营基本方案，有望于下半年按程序报请党中央、国务院审定。“养老保险基金都是企业、个人缴付的钱，要保障基金绝对安全，不能让老百姓的养老钱受到损失，在投资运营上要非常审慎。”尹蔚民说。按照目前的规定，养老保险基金只能买国债、存银行。“好处是保障了基金的安全，但问题是没有实现保值增值。从前几年的情况来看，收益率还低于CPI，实际上处于贬值状态。”尹蔚民说。他透露，养老金投资运营将坚持市场化原则，充分发挥市场机制作用，由专业投资机构按照市场规律进行投资运营，同时坚持多元化投资方向。“除了继续购买国债、存银行外，我们会选择一些效益较好、有升值前景的项目进行投资，特别是注意规避风险。”尹蔚民说，不会是只要一投资就全部进入股市，对进入股市肯定有比例限制。他说，养老金将采取相对集中运营的方式，由中央制定大的规划、大的投资政策，适当集中委托给专业投资机构进行投资运营，这样会避免投资风险，也更有利于选择投资项目。尹蔚民强调，确保基金安全是投资运营要遵循的最重要的原则，政府要加强监管，在安全前提下实现保值增值。医保今年要基本做到省内异地医保结算我国全民医保体系基本形成，职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新农合三项基本医保制度覆盖人数超过13亿。在广覆盖的基础上，如何让大家就医更便捷?“三项医保制度的 三保合一 正在推进。”胡晓义说，到去年底，已有8个省级地区、35个地级地区以及几十个县，实现了“三保合一”，下一步将先推进城乡居民医保制度标准统一，使人口在城乡流动中医保关系的接续更加顺畅。如何解决异地就医结算问题?胡晓义说，第一要循序前进，优先解决异地安置退休人员的就医结算问题;第二，在技术环节上予以推进，目前全国统一标准加载金融功能的社会保障卡已发行了7.3亿张，要让卡优先用于医疗保障;三是要使医疗资源的配置更加均衡，特别是优质医疗资源应更多下沉，让更多群众在基层或本地得到优质医疗服务。今年要基本做到省内异地医保结算。省直机关和事业单位医保改革将加快胡晓义说，目前只有3省的省直机关、中央在京的国家机关和事业单位没有参加职工医疗保险。胡晓义说，职工医疗保险推进速度较快，截至目前已有3亿多人纳入职工医疗保险制度。相对来说，企业、事业单位推进速度较快，机关推进速度慢一些，但绝大部分都已把公费医疗改革为职工医疗保险制度。胡晓义表示，国务院作出的机关事业单位养老保险制度改革的决定是一个新的推动力。“相信这几个省以及中央在京机关单位参加职工医疗保险进程必然会加快”。在回应机关事业单位职工将来怎么养老，“中人”待遇会否降低等问题时，胡晓义说，将来机关事业单位职工养老将采取社会保障方式，即单位和个人缴费建立养老保险基金，退休费用不再由单位支付，而是由基金支付，从而实现社会统筹互济，不会因为单位效益好坏或抚养比高低而产生养老负担“畸轻畸重”。胡晓义说，“中人”待遇水平在设计层面要考虑前后待遇水平的衔接，但未来应有更好预期。他说，企业养老保险改革18年来，至少有6000多万“中人”已到退休年龄，养老金已由1998年的每月471元涨到去年底的2050元。拓展阅读事业单位养老金改革方案根据党的十七大和十六届三中、五中、六中全会精神，为完善社会保障体系，保证事业单位改革顺利进行，促进人员流动，保障退休人员基本生活，制订本方案。指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，根据分类推进事业单位改革的需要，遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合、保障水平与经济发展水平及各方面承受能力相适应的原则，逐步建立起独立于事业单位之外，资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。主要内容(一)实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例，一般不超过单位工资总额的20%，具体比例由试点省(市)人民政府确定，因退休人员较多、养老保险负担过重，确需超过工资总额20%的，应报劳动保障部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%，由单位代扣。个人工资超过当地在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于当地在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户，全部由个人缴费形成。做实个人账户的起步比例为3%，以后每年提高一定比例，逐步达到8%。有条件的试点省(市)可以适当提高起步比例。个人账户储存额只能用于本人养老，不得提前支取。参保人员死亡的，其个人账户中的储存余额可以继承。(二)基本养老金的计发办法。本方案实施后参加工作、个人缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，退休时的基础养老金月标准以当地上在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数，计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。(详见附件)本方案实施前参加工作、实施后退休且个人缴费年限累计满15 年的人员，按照合理衔接、平稳过渡的原则，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。具体标准由各试点省(市)人民政府确定，并报劳动保障部、财政部备案。本方案实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15 年的人员，不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人，终止基本养老保险关系。本方案实施前已经退休的人员，继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金，参加国家统一的基本养老金调整。(三)建立基本养老金正常调整机制。为使事业单位退休人员享受经济社会发展成果，保障其退休后的基本生活，根据职工工资增长和物价变动等情况，国务院统筹考虑事业单位退休人员的基本养老金调整。(四)建立职业年金制度。为建立多得次的养老保险体系，提高事业单位工作人员退休后的生活水平，增强事业单位的人才竞争能力，在参加基本养老保险的基础上，事业单位建立工作人员职业年金制度。具体办法由劳动保障部会同财政部、人事部制定。(五)逐步实行省级统筹。进一步明确省、市、县各级人民政府的责任，建立健全省级基金调剂制度。具备条件的试点省(市)可从改革开始即实行省级统筹;暂不具备条件的，可实行与企业职工基本养老保险相同的统筹层次。保障措施(一)加强基本养老保险基金管理。事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用，待条件具备时，与企业职工墓本养老保险基金统一管理使用。基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，保证专款专用。基金按照国家规定管理和投资运营，确保安全，实现保值增值。要做好事业单位养老保险登记和缴费申报工作，切实加强基金征缴，做到应收尽收。各级财政要积极调整财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放。(二)做好养老保险关系转移工作。事业单位工作人员在同一统筹范围内流动时，只转移养老保险关系，不转移基金。跨统筹范围流动时，在转移养老保险关系的同时，个人账户基金随同转移。事业单位工作人员流动到机关或企业时，其养老保险关系转移办法按照劳动保障部、财政部、人事部、中央编办《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》(劳社部发印[2001]13号)规定执行。(三)逐步实行社会化管理服务。按照建立和完善独立于企事业单位之外的社会保障体系的要求，提高事业单位社会保险社会化管理服务水平，基本养老金实行社会化发放。继续加强街道、社区劳动保障工作平台建设，加快老年服务设施和服务网络建设，为退休人员提供更多更好的服务。(四)提高社会保险管理服务水平。试点地区可根据事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要，适当充实社会保险经办机构工作人员和经费，为社会保险机构提供相适应的工作条件。社会保险机构要进一步加强能力建设，完善管理制度，制订和规范业务流程，实现规范化、信息化和专业化管理，不断提高工作效率和服务质量。(五)加强组织领导。事业单位工作人员养老保险制度改革情况复杂，涉及面广，政策性强，各试点地区人民政府和有关部门要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，结合当地实际情况，认真做好实施工作。劳动保障部、财政部、人事部、中央编办要通力合作，密切配合，加强与试点省(市)的联系与沟通，切实做好事业单位工作人员养老保险制度改革试点的指导工作。适用范围本方案适用于分类改革后从事公益服务的事业单位及其工作人员。(不包括国家机关单位公务员)