新康路社区探访报告

第一篇：新康路社区探访报告

新康路社区探访报告

2007-07-16 11:49:47| 分类： 社工专业 |字号大中小订阅

雅安市雨城区新康路社区探访报告

一、背景资料

第一次访谈 第二次访谈

访谈日期：2006年11月1号 访谈日期：2006年11月3号

访谈时间：上午9点——11点 访谈时间：上午10点——11点半 访谈地点：新康路居民委员会 访谈地点：东城街道办事处

访谈对象：新康路居委会主任及书记 访谈对象：东城街道办事处主任

二、“社区行”观察结果

1、整体社区背景：

雨城区新康路社区位于雅安市雨城区市中心，东临江河，南张家山脚下，西至朝阳街、人民路一线至城后路交界，北依青衣江，区域面积约1.5平方公里。该社区于2001年建立。2004年该小区先后被评为社区建设示范小区、安全文明社区。社区目前有居民住户3190余户，人口达10190余人。其中纯居民1244户，人口3923人，辖区单位住户1947户，人口62672人。辖区企事业单位12个。其中：全国“211”工程重点建设院校1所，市级单位7个，区级单位4个，居民院落22个，单位宿舍20个，居民楼院管委会5个。下岗失业人员666余人，党员近100人，残疾59人，五保户2人，低保户348户，699人。

该社区有市中级人民法院、市体育馆、市供销社、市群艺馆、市人寿公司、水文站市畜牧局、川农大、区水电公司、六中、区进修校、朝阳派出所市农发行等等驻辖区单位宿舍。值得一提的是川农大作为该社区的一部分，他有居民1237户，居民人数3967。居民户数和人数都约占总数的39%，而它的面积约占了该社区总面积的80%以上。

因为该社区主要是由川农大组成的，因此，他的主要社会功能当然是教育文化功能，围绕川农大和第六中学的学生主体，该区发展餐饮、服装、电子等等行业。极大的促进了该社区乃至雨城区甚至是雅安市的经济发展，使该区成为雨城区的经济中心地带之一。当然它也属于商业区。该社区还有很多住宅小区以及好几家旅馆，因此他也属于住宅区。

社区内以居委会作为中介结构，建立了支援者实习基地，同时开展了科教、文体、法律、卫生等四进社区活动。该社区有三龙律师事务所等法律服务中心，社区居委会还建立劳动保障工作站，宣传再就业、创业、提供工作岗位，它还行使着捐助接受站的职能，肩负劳保、低保的评选发放工作。社区目前已经建立新康路社区残疾人协会。该社区外供居民使用的公共设施不多，但是社区川农大内的公共设施却很多，比如说老板山公园、篮球场、足球场、羽毛球场、乒乓球活动室等运动场所都有外来居民前去运动。社区利用川农大的支援者为社区居民提供文化、法律等支援服务。可以这样说，川农大的资源有很大一部分已经被部分社区居民利用上了。

2、“社区行”结果分析：

新康路社区应该是雅安市雨城区发展的比较早的，属于雅安市的旧城区范围。其建筑修建都比较早，大部分楼房都应该可以重新修建了，可能是由于经济原因，很多建筑都没有重新修建，只是简单的翻新了一下。这只是表面现象，深沉原因可能导致社区居委会办公经费严重不足，导致一些额外的社会服务功能无法实施。

另外，这个小区的主要是有川农大组成的，因此，该小区依靠川农大的老师与学生提供了大量的教育与文化的社会服务功能。在一定程度上，弥补了社区资源短缺的不足。居民对川农大的认识程度还是比较高的。

该社区缺乏青少年活动的地方，缺少很多社会福利组织，或许该社区没有，而其他社区是有社会福利机构的。这个就是由于社区的划分标准就是按地理位置划分的，而不是按功能划分的社区。这个和其他社区有相似的地方。同样的道理，这也能反应出小区里没有一个东西能使社区居民联系起来。

小区的志愿或非政府与政府福利服务机构扮演的角色更多的像是领导，而不是服务。但小区居民对于社区工作者或社区服务支援者提供的各种社会服务的认知度都很高，接受程度也很高，使用的情况就一般了。这里，居民更多的是从心理上对社区服务的一种好奇罢了。

3、服务单位情况分析：

新康路社区居民委员会是与该区居民联系最为紧密的一个社区服务单位之一。这个服务单位本身就是一个政府的工作单位。工作人员拿的工资是国家的发放的，他们同公务员一样享受着国家给予的一定的社会福利。居委会办公地点设在居民楼3楼。有社区书记、主任办公室（肩负信访工作）、社区警务室、社区副主任办公室及劳动保障，低保管理办公室。同时它还建立残疾人协会，三龙律师事务所法律服务进社区接待点以及捐助接受站等。

居民纠纷、劳动保障、低保和社区安全等等与居民的生活息息相关。任何一个问题没处理好都会给居民的生活带来极大的负面影响。

2006年居委会相关工作人员深入居民楼院，了解居民群众关心的热点、难点问题，对居民遇到的实际问题提供法律服务，积极与三龙律师事务所协调并开展法律咨询和法律知识讲座，认真做好上访居民的接待，把矛盾化解在社区。今年社区调解各类纠纷45起，次数280余次。

居委会的工作人员在川农大的志愿者协助下开展了“搬走„垃圾山‟消除„牛皮癣‟”以及川农大经济管理学院的志愿者在该社区开展了“„让团旗在社区飘扬起来‟——青年志愿者社区服务活动”等颇具影响的活动。

新康路社区居民委员会在东城街道办事处的统一协调下开展各项工作。与其他相临的社区共同维护着东城的治安、医疗、卫生、再就业等等社区问题。该居委会在东城街道办的统一领导下，与其他社区协调发展各项社会事业，共同享有各种社会资源。

在这里，必然牵涉到川农大。川农大各种政策变化以及学生的各项社会实践活动还有学生的生活饮食等都影响着社区里的各项事业建设。居委会基本没权利去管川农大的人员。上层领导人之间的联系几乎没有，但是这并不意味着没有居委会与川农大之间没有联系，而是这样一种情况。居委会和川农大的学生有着紧密的联系，具体的说就是川农大在社区实践的学生或者是志愿者们与社区领导人之间的关系甚密。学生们更愿意在社区去实践，更多的去了解社区，帮助社区需要帮助的人们，给予他们各方面力所能及的帮助。学校学生更多的是通过自己与社区取得联系，他们之间有时可能会通过校团委来协商处理一些社会事宜。他们之间没有建立一个机制去平衡彼此间的工作。原因就在于社区居委会和川农大的地位不一致造成的。

4、社区行的印象

来到新康路居民委员会办公地点，我感觉这个社区的办公地点很差，首先他的办公地点选在了相对偏僻的楼房内，还是在3楼。楼梯相当陡，感觉相当危险。在居委会的办公室外面还有许多宣传再就业和低保方面的资料，我看到人还挺多的，居委会主任和书记都在接待群众，办公室外还有一个师兄在那实践。上午来到负责劳动保障和底保管理的办公室里的人真是络绎不绝啊！说明这个社区居委会在居民的心中还是发挥了巨大的作用的，他与居民的联系还是很紧密的。

居委会办公室内悬挂着各种居委会成员的守则，以及该社区的行政区域图。应该说基本没什么挑剔的地方。我们向居委会主任和书记说明了来意，然后我们就开始了一次简单的访谈。

访谈之余，我环顾了一下居委会周围的建筑，这些建筑都是比较陈旧的，而且有一栋楼更值得关注，楼房向着路的那一面经过粉刷了的，但是靠着楼房的其他面却没有粉刷，可能是因为市政府搞形象工程时造成的。这只是一个方面，另外一个方面的内容就从这栋楼里体现出来，那就是这个社区绝大部分建筑都与发展中的雅安有点不协调了，或许要是雅安的整体经济情况好点的话，说不定这些建筑都将拆掉重建。

另外，我看到社区居委会虽然设有警务室，但是里面空无一人。我感觉有些不太正常。有关本次选举的宣传单放置在桌面上，说明大家对本次选举的热衷程度不高，居委会工作人员对选举的重视程度不够，未能将选举的宣传资料发给居民们。

居委会虽然不是什么大的政府行政单位，但是他与群众的联系最为紧密，同时，居委会在居民的心中有着其他单位不可替代的地位。可以这么说，居委会工作人员都具有一定的群众基础，工作人员的话还是能引起居民足够的认识的。居委会工作人员根据居民的建议和需要对社区进行管理和服务，同时他又帮助街道办处理一些市政规划和建设等方面的群众工作。应该说在处理日常事物时，还是占有很大的优势的。

当我们和居委会主任交谈时，他向我们述说，他们的日常工作都很是照惯例做的，想改变下目前的工作方式和内容，但是又不知道该怎么个改法。他这样给我们说：“你们这些大学生应该好好思考一下怎么来创新？” 社区工作的创新看来是需要我们新的一代社区工作者来创新改变了！但是怎么个创新法，我自己心理也没数。其实，他很委婉的拒绝了我们的提问，把这个问题又抛给我们自己了。这说明居委会的工作人员并不是没有思考社区的发展，只是由于知识，见识等原因，他们并不能思考到社区发展策略，对策等工作方式和内容的创新方法。应该说该社区工作者在某些方面虽然有着不足，但是他们的整体工作态度还是积极的。

5、“小区行”的个人感想与反省

我个人感觉雅安这个地方的社区与书上说的那些个社区的差距实在是太大了。当我从社区居委会出来时，我说的第一句话是这样的。“要是在农村发展社区要比在城市发展，比在这个地方发展要方便多的多。”为什么我要这么说呢？

我认为城市发展到今天，很多功能都已经完善，但是因为历史的原因，社区在发展的过程中，一般都会出现不合理的地方。现在要对已经修建完毕的城市社区进行改造是一件相当麻烦的事，既妨碍到现在的居民生活，又需要大量的资金。而在农村却不一样。很多社会福利机构都没有，不需要拆旧建筑，只需要在选好地点修建就行了。规划的更加完善。当然目前的情况已经是这样了，我们没办法改变只有在这个基础上继续走下去。

在社区居委会，给我印象做深的是社区的社保和低保的工作办公室。我在那里呆了不到2小时，那就有5、6位左右的人员前来咨询和提交申请。可见居委会和居民的联系很紧密，社保和低保等社会福利问题是影响居民日常生活的大事。社会工作者就是要给弱势群体提供服务的，我们更应该作好社会保障和福利工作。处理好居民与居民之间的关系，使社区和谐，通过社区活动使社区居民联系紧密。让大家认识到社区是一个家。

社区居委会的工作是平凡的，但是它是和社区居民联系最为紧密的，他关系到弱势居民的切身利益，也许这个利益关系到某些居民的生存权。可以这么说，社区工作者在平凡的工作岗位上做出了不平凡的事！

2006年11月

第二篇：祭城社区探访报告2

祭城社区探访报告

（一）社区的历史

祭城社区是一个安置失地村民的小区，内大部分都是征地后安置的村民。它本身的特殊性也是我们选择调查的原因。

祭（zha）城，可能很多外来人都会读错的，祭城，地名，位于郑州市金水区（现郑东新区），原为祭城镇，现为祭城办事处。“祭”城作为地名专属名称是，读作“zhà”，外地人常误读为“ji”，被当地人善意哂笑。历史上祭城叫祭国。祭(zha)，最早为商朝(郑州又称商都)的邦国，在商代甲骨文中多次被提及。周灭商后也将祭国灭掉。据文献记载，祭国的地域就在今河南省郑州市东郊与中牟县一带，今郑州市金水区祭城乡之祭城村，就是古祭国都邑所在地。至今，祭国故城遗址仍保留着几段墙基。城址内外，还出土过西周、春秋时期的陶器残片。

1.祭城的由来

周代在历史上分为两段，一是西周，一是东周。东周又分为春秋和战国两个时期。西周是中国奴隶制最盛的时代，它在政治、经济、文化思想上的许多创造，对中国历史产生了重大影响。周初进行了大规模的分封活动，仅在郑州附近，就建立了近二十个邦国。这些邦国建立之初，确实强化了周王室对地方的统治，但到了东周时期，却导致了诸侯的争霸和兼并，处在争霸中心位置的是郑国和韩国。祭国处在今郑州和中牟之间，商代时与商王朝关系良好，周武王灭商时也被灭掉。今天郑州市金水区祭城乡祭城村就是当年祭国都城的所在地。

中新社8日报道，据介绍，两年前，他们在文物调查钻探的过程中，于祭城村下发现了这一古城。经过一年多的考古钻探，现已探出城圈、护城河、夯土基址等文物遗迹，初步探明该遗址范围达50万平方米。有关专家根据现在的祭城镇地名、地理位置及取得的钻探资料分析，这里就是距今已有3000多年的古祭伯城。在郑国进入中原地区前，在郑州市东北郊与中牟县一带还有一个祭国。这个祭国最早是商王朝的一个邦国，周灭商后也将祭国灭掉。到西周初年时，周成王把周公旦的儿子分封到这里，仍称为祭国。据文献记载，今郑州市祭城镇祭城村就是祭国的都城，直到现在，祭国故城遗址仍保留着几段城墙。祭、蔡音同相通，商甲骨文有祭，为商代与国，位于河南郑州市东北部祭城村。武王灭商后封其弟蔡叔于此。平三监之乱后，成王改封此地给周公第五子祭伯。周昭王南征荆楚，祭公随行，回师途中，船沉汉水，祭公与昭王溺水而亡。祭公之子祭公谋父是穆王时的名臣，他曾谏阻穆王不要征伐犬戎，而以德安邦。作为王臣，他虽然反对但仍陪伴周穆王西征和巡游。祭国约在春秋初年，郑国东迁时被灭，成为郑国大夫祭仲的食邑。

2.今天的祭城

《郑县志》记载，从清宣统二年起，祭城就有了区一级当局的建制。沧桑岁月中，祭城还曾屡次更名，1984年春，那时的郑州市郊区人民当局作废人民公社建制，在这里成立了祭城村夫民当局；1987年，郑州市进行区划变革，那时的祭城乡被划归金水区；1996年，祭城撤乡建镇；因祭城镇所在地舆地位，目前已划归郑东新区。

祭城路位于郑东新区东北部，全长9500米。西至商务内环路，东至陈岗村。它的得名与郑州老地名祭城有关。

祭城本来是一个镇，归金水区管辖。跟着郑东新区的疾速开展，已被规划到郑东新区的局限内，村民变市民，成为郑东新区祭城街道做事处。郑东新区地名专项规划中，在街道做事处的北侧建筑一条大道，为表现前史文明，借用老地名“祭伯城”，2005年8月经市当局常务会议研讨经过，同年12月28日，经市地名治理办公室同意正式定名为祭城路。

2006年，经省人民政府批准，郑州市撤销金水区祭城镇，将其所辖区域划分为两个部分，设立祭城路、凤凰台两个街道办事处，实行城市管理体制。

按照省民政厅《关于撤销郑州市金水区祭城镇实行城市管理体制的批复》，将祭城镇的凤凰台村、张庄村、王庄村和建业社区、英协社区、茂祥社区整建制划出，设立凤凰台街道办事处。该辖区东到东环路，西、南至管城回族区边界，北至熊儿河，面积4．5平方公里，常住人口3．2万人，流动人口4．7万人。同时，将其他19个村民委员会，主要包括崔庄村、白庄村、祭城村、庙李村、邢屯村、陈岗村、金庄村、贾岗村、弓庄村、魏庄村、新村、花庄村、十里铺村、八里庙村、花沟王村、花胡庄村、南录庄村、北录庄村、小郭村整建制划出，设立祭城路街道办事处。新设的祭城路街道办事处管辖区域为，东至祭城镇与龙子湖街道办事处边界，西至107国道、祭城镇与柳林镇边界，南与管城回族区接壤，北至祭城镇与柳林镇边界，总人口12万人，面积63平方公里。

（二）社区环境

祭城社区是一个有一定历史的社区，这点可以从小区内的楼房的新旧程度看出。他们算是郑东开发以来很早的一批安置户小区，社区的楼层分布较合理，另外，小区按一定的规则划分网格，设立网格长。网格长的职能规定明确，但其职能是否具体落实还有待进一步的深入调查。

社区地理位置优越，配套设施齐全，附近分布有警务室、超市、银行、学校、医院等，可以满足居民的基本生活需求。小区内的基础设施算是比较健全，不过利用程度不是太高。居民的娱乐活动相对单一贫乏，据了解社区几乎很少组织文化娱乐活动，即便有时举办了一些小型活动，通常是看热闹的多，参与的很少。社区内有配套的健身设施和娱乐设施，相对比较健全，平时都是一些老年人和一些带孩子的妇女在那里聊天、健身、玩耍。在我们进行社区调查的当天，也有部分年轻人在那里健身聊天。不过这些设施由于年久失修，多有一些破旧，甚至有些已经坏掉，无法使用或存在安全隐患。

社区内小区内有绿化带，也有小花园，有一定的绿化面积。并且有专门的工作人员（或是社区内的自发服务）进行维护绿化，相对不错。但可能由于物业管理不太到位，部分路段的卫生不够整洁。尤其是小区门口，有许多卖水果、小吃和杂货的摊位，所以显得有点杂乱。

社区交通方便，门口有多路公交经过，居民出行较方便。社区内虽设有停车场，但停车场面积十分有限，而且居民车辆不断增多，现有的停车场规模远远不能满足居民的停车需求，小区车辆乱停乱放现象十分严重，车位管理十分混乱，亟待有关部门整治。

同时，在小区里，我们发现了小区配有的巡防车以及小型巡防消防车，维护小区治安，保障社区安全。同时社区内多处悬挂条幅宣传杜绝传销，提醒居民注意防范。而且在宣传栏里大范围宣传计划生育改革，和最新实行的两孩政策宣传。

说明小区一些宣传还是相当到位的。在小区门口很显眼的地方就是宣传反对传销活动，在网上我们也有看到很多关于祭城的很多传销活动的报告。

例如“今天早上刚从祭城小区的非法传销团伙的控制下跑了出来，报案他们竟然说不是他们的管辖他们管不了，打110，我打了110结果没说几句，他一听是传销就断线了。有谁能告诉我怎么能铲除这个万恶的传销团伙？整个祭城的小区全部分布着他们的非法传销网络竟然公安机关跟当地政府全然不知？河南郑州祭城传销人皆知,我兄,豫临省人,8月19号被同乡父子(子孙海龙,父孙明山)骗至祭城,传销叫赤膊(音)投资,20日其父子找其上级跟我兄沟通,让兄交3800元,给纪念品,让我兄再拉人来,半年回报可达150万,我哥立马识破,马上报警,才得以侥幸逃回家,到现在都心有余悸.”等等报告很多。小区门口宣传栏里很多关于此类事件防护，说明政府和服务机构很重视这些问题。

（三）居民特性

小区内的住房多为五层对开单元的小型房，少有几栋二十几层的高层住宅，在社区门口的公告栏中几乎贴满了出租房屋的信息，所出租的房屋大多就在这几栋高层住宅，这些高层住宅与小区的整体感觉不是很协调。听社区里的居民说两栋高档楼并不是他们小区的，里边所居住的也大多不是他们本地人，居民异质性较高，据社区几位老年人透露，其中也可能有一定的传销团伙，但消息是否可靠，还有待证实。但不可否认，较高的居民异质性对社区的治安有一定的影响。

可能是因为我们是在上午进入小区探访，在小区多动的多为老人，小孩和中年妇女，但是在健身器材旁边，我们看到了很多年轻人，有照顾孩子的少妇，青少年等，通过一些交流我们得知他们都是来这边打工的，说明本身社区内居民的异质性还是挺强的。相对来说，本社区原来人口中青年很少，其或是因为青壮年都去上班工作的原因。据我们的了解，社区居民并不知道社区内并没有什么娱乐交流场所。一方面可能是本身社区服务中心的宣传不够，而且，被问道愿不愿意参加社区组织的一些娱乐活动时，居民都是很乐意的.说明小区居民的参与意识还是有的。另一方面，可能因为社区内的居民大多是外来人员，异质性程度比较高，平时社区也很少组织居民参加活动，居民间的互动交流较少，凝聚力小，归属感不强

小区内有些居民在室内或室外进行商品经营活动，这可能是因为小区的历史原因（小区的居民多为以前在此居住的农民）所致。而且本身居民以前都是靠农业为生，没有别的技能，很多居民选择了卖一些小商品，做一些小买卖，用来增加收入。

小区的组成人员大部分为被征地的农民，少数为在此租住的外来人员和商业经营者。

小区内贫富差距略大。有的居民出行为中低档轿车，有的则为电动车或自行车。

（四）社区的团体

我们调查的社区是祭城社区，选择这个社区做调查一方面就是我们坐车从这里经过，感觉这里的社区服务中心建设外观很不错，而且从网上也查到一些报道关于祭城社区服务建设的。不过还是有的失望。感触最深，我们去的这个社区在郑州应该算是很不错的社区，无论是社区建设还是相关的服务设施，这也是我们决定在这调查一个原因吧。具体说一下我们去的祭城社区服务中心，社区服务中心设置的部门比较齐全，里边包括社区警卫，社区医疗，社区活动室，社会保障，儿童康复中心等，并且在楼下有一个宣传栏明确了3个楼层各个部门的分布情况，表面上看起来比较完善齐全，给人一种相当不错的感觉，从中可以看出该社区的服务与建设值得说好。但是，当我们从一楼到三楼转了一圈之后，明确的感受到事实并没有那个楼层部门分布栏上显示的那么精彩，楼道里几乎没人，干净整洁的社区服务大楼设备齐全，里外都能显示出社区建设档次不低，整齐有品位的家具，精致的装修，厕所的布置也很干净，一切应有的外部条件都已具备，却没有人去充分利用，居民小组的几个办公室，只有其中一个开着门，并且里边只有一个人，而其它的档案室，残障儿童恢复中心之类的防盗门紧锁，楼道里亦是相当清净。当我们来到社区卫生服务中心，早上10点多了，里边只有一个医务人员刚换上工作服与我们交谈，监控室倒是有几个人，当他们发现我们在各楼转的时候，有个人来问我们的目的。让人感觉气氛有点奇怪。但据我们和居民的沟通了解，服务中心很少举办活动，居民与社区的服务中心联系不够密切，工作人员也较少。很多居民几乎不知道一些活动。

不过，也有很多可喜的一面，我们进入祭城社区服务站，看到很多居民在那里看病，和坐在椅子上的大爷交流了了解了一些关于卫生站的事，大爷还叫来了卫生站的服务人员，可能对我们的身份有点异议，虽然工作人员态度不是太好，我还是了解了一般社区居民小病都是在这里看的，而且居民有医保卡，直接可以报销一定金额。

从中深切感受到，如今社区的建设虽然在不断完善与提升，但是它依然是表面工程，并没有让居民分享社区建设成果，这对于社区的长远发展会产生不利的影响，进而会阻碍我国社区建设的进步与完善，不利于和谐社会的构建。社区建设，不仅仅是建设范围的一个广度的问题，最重要的是深度，深化社区建设，让社区居民享受到社区建设的服务，满足社区居民的需要，为社区居民提供各类公益性的服务，才是我们的目的。

（五）权力的动态

关于社区的权力方面，我们向小区的门岗人员进行了了解。社区权力集中在了小组组长（原生产队队长）和村委会，小区的居民并没有参与决策。社区的重大决策由小组组长和村委会决定，并由小组长通知小组成员并没有体现直接民主，很多事情都是几个人决定，然后，对居民只是告知一下。在民意反映方面，民意并不能向上面反映，即使行动也并无效果。而且，有关社区建设、发展、涉及居民切身利益的事情，居民参与讨论决策的程度较低居民的民主意识较差。一方面与居民缺乏参与意识有关，另一方面社区的宣传力度不够，民主决策过于形式化

因为原来安置的居民本身对民主的意识较弱，社区宣传不到位，还有就是，本身外来人口较多，居民归属感较弱。

社区的问题

1、社区的基础设施相对完善，包括医务室、警务室、超市、农村信用社等 但社区的娱乐场所有限，居民的娱乐活动相对贫乏，只是一些健身器材

2、社区内的居民大多是外来人员，异质性程度比较高，平时社区也很少组织居民参加活动，居民间的互动交流较少，凝聚力小，归属感不强

3、有关社区建设、发展、涉及居民切身利益的事情，居民参与讨论决策的程度较低。一方面与居民缺乏参与意识有关，另一方面社区的宣传力度不够，民主决策过于形式化

4、社区服务中心设置的部门比较齐全，包括计划生育、妇联、夕阳红娱乐室、悄悄话室等等，但据了解，服务中心很少举办活动，居民与社区的服务中心联系不够密切，工作人员也较少。

5、社区的楼层分布较合理，地理位置便利、交通方便、生活设施齐全。但区内的物业管理不太好，绿化面积低，卫生不够整洁，车位管理较乱。

附录：

探访人员：河南财经政法大学12级社工2班部分同学

乔坤、田祎雯、吕雅倩、丁梦莹、董晓、冯晓雯、陈星星、赵春宁、赵鹏飞

第三篇：景明佳园社区探访报告

景明佳园社区探访报告

仲涵子小组

组长：仲涵子

成员：丁沭闽、顾星月、钱莉、周莉、刘敏、周静雯、朱成顺

一、学习目的：

1）认识景明佳园社区的社区环境和设施 2）了解社区平日运行的状态

3）向工作人员了解策划的着重点，以便于对原有策划的修订 4）认识社区人口结构、历史背景

二、背景资料：景明佳园社区目前有60岁以上老年人1281人，80岁以上老年人243人。社区中老年人面临着收入水平较低、各类慢性疾病多发、疾病预防意识弱、缺乏就医用药指导等问题，社区内目前对于中老年人健康互助、预防宣讲和慢性病用药指导的服务需求较大。同时，因为老人们缺乏一些健康保健知识，导致有些老年人总是被一些社会骗子所骗，买高昂价格的保健品。因此，提高老年人的健康意识迫在眉睫。

三、社区行

访谈次数：一次 访谈时间：2014.4.10 访谈地点：景明佳园社区

访谈对象：汇丰建设景明佳园负责人

四、参访流程

1、于2014.4.10上午联系景明佳园负责人，敲定参访时间——2014.4.10下午两点，并预约了一小时问问题时间

2、在去社区参访之前讨论要问的问题，我们在教一大厅进行了讨论，确立问题 问题如下： 问题一：鉴于中国人民自主性不强的前提，怎样能更大程度的提高居民的参与度，提高自己的主人翁意识，使的更多的人参与进来并从中获益，达到项目实施的最佳效果？

问题二：鉴于我们所选取的社区健康大讲堂项目，社区工作者能否给我们提供居民身体健康状况的详细资料？

问题三：如何才能很好地通知到社区居民来参加这样的活动？

问题四：对于项目投标，评审的眼光更看重哪一方面的内容？

问题五：项目的实施是否有绝对的期限？

问题六：社工在社会工作中扮演怎样的角色？

问题七：进行项目实施的具体流程？

3、到达景明佳园，还未到约定时间，我们对景明佳园社区进行了参观

这是景明佳园社区服务中心

这是景明佳园幼儿园

这些是景明佳园活动展览板

通过这些参观，我们看到景明佳园社区是一个环境比较优雅，居住人群大多为中老年的社区，社区服务中心积极地展开了很多活动。社区的中心花园有很多老人自娱自乐。

4、时间下午一点，得知负责人已经有了空闲时间，提前进行探访

首先负责人带领我们参观了社区服务中心

他向我们介绍了社区治理的定义、作用与优势，同时，我们了解到景明佳园是一个安置房社区，原先环境很脏乱，经过居委会的治理与重新规划，展现出了现在的干净优美的环境。同时，了解到景明佳园社区的中老年人消费水平较低，关于健康大讲堂的主要内容，应该主要关注于老年病的治疗方面，他们没有较高的保健需求。

这是汇丰建设办公室，墙上挂着的是他们的宗旨

这是老年人棋牌活动中心，平日不锁门，居民可以任何时间进来打桌球、下棋

这是一间多用教室，每天下午四点之后给下课的家长没回家的孩子们做作业，平时给书法班的老人当练习教室。同时，它也是宣传党的知识的党员活动室。

这是老人们书画的展览长廊，让我们充分了解到老人业余生活的充实，其中有些画是画画老手画的，很精致，有的是初学者画的，也很好看。负责人说这是服务中心里唯一展示居民成果的地方。

这是舞蹈教室，我们去的时候正在作为活动的场地建设。

这是会议室，在这里我们进行了问题讨论

问题一：鉴于中国人民自主性不强的前提，怎样能更大程度的提高居民的参与度，提高自己的主人翁意识，使的更多的人参与进来并从中获益，达到项目实施的最佳效果？

答：要学会投其所好，这首先需要你们自身去进行问卷调查。比如，你们如果去卖什么保健品，就不会有人去，但是如果你们给他们免费量血压，肯定有很多人排着队等着量血压。

如果要提高居民的参与度，你们要能够以老人们比较能乐见的方式进行大量的宣传。

问题二：鉴于我们所选取的社区健康大讲堂项目，社区工作者能否给我们提供居民身体健康状况的详细资料？ 答：社区工作者有时会对居民的健康状况进行抽样调查，但是没有全面的资料，也不能采集他们的个人信息，因此，这需要来投标的社会组织自己进行调查。

问题三：如何才能很好地通知到社区居民来参加这样的活动？ 答：这需要两个方面来协助完成。

第一个就是之前我说的你们要自己进行一定的宣传活动，比如在中心花园发传单等等

第二个就要依赖社区的运行网络。我们社区每个单元有每个单元的单元主，每栋楼有每栋的楼主，这需要我们层层传达，让每一位居民都了解这样的活动信息。

问题四：对于项目投标，评审的眼光更看重哪一方面的内容？

答：说实话，我们看中每一个方面。其中最重要的一点就是让我们能够看到做投标的人是真的了解了社区的情况，做到因地制宜的投标书，而不是拿着之前在某些高档社区的投标书直接改一改就拿来投标，这是完全不符合实际情况的，我们当然不会采用。

问题五：项目的实施是否有绝对的期限？

答：项目的实施是长期的，但是项目策划并进行实施的阶段是有限的，如果成果好的话，就会继续下去。而投标成功之后的策划实施，比如你们所做的健康大讲堂的时限就为一年

问题六：社工在社会工作中扮演怎样的角色？

答：像我们现在所在的就是居委会，居委会的一把手是书记。社工不一定是在居委会工作，有可能是在社会组织工作，有政府向他们购买服务。而像我这样的在这里的工作主要就是策划一些活动，审查投标书等一些事物。

问题七：进行项目实施的具体流程？

答：这是繁琐的，有很多前期、中期、后期的工作，你们可以将来有机会时去体验一下，要说的话实在太多，我就不细说了。

五、总结与感受 这一次的参访，让我们受益颇多。我们了解到社区是一个和我们原先印象不一样的地方，社区服务中心不仅是处理一些居民事务，更重要的是服务于居民，为他们的生活提供便利，让他们的生活更加多彩。此次去社区，我们还了解了很多知识，我们知道了居委会与社会组织的区别所在，我们大致了解了罗伯特议事规则，了解了社区活动的基本流程。

同时负责人让我们想象自己是社会组织负责人，考虑关于投标书最重要的是什么，对我们对策划书的改进有了很大的帮助。

第四篇：百步亭探访报告

百步亭探访报告 一、四月八日下午，我政法学院08社工班全体学生在方爱清、姚正强老师的带领下访问参观了百步亭集团位于汉口的百步亭社区。此次参观对我来说受益匪浅、感触颇深。

二、机构背景：

1、百步亭简介：百步亭花园社区是全国文明社区示范点，是荣获首届“中国人居环境范例奖”的唯一社区。社区占地2.5平方公里，入住10万人。规划将建成一个占地7平方公里，入住30万人的百步亭新城。社区坚持“以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵”的核心理念，坚持科学发展观，创建了一个具有中国特色的和谐社区，实现了管理服务完善、治安秩序良好、生态环境优美、人际关系亲密、社会风尚文明、群众安居乐业和新型社区的可持续发展，被评为全国先进基层党组织、全国三八红旗集体、全国五四红旗团委标兵、全国文化先进社区、全国无毒社区、全国基层民兵预备役工作先进单位、全国物业管理优秀住宅小区，并获得了全国和谐社区建设自主创新奖等60多项国家级奖项。

2、机构组织架构与人事编制：a、物业：武汉百步亭花园物业管理有限公司是主要从事物业管理专业化公司。公司内部机构设“一室五部七处”，即办公室、财务部、人力资源部、质检部、工程部、秩序维护部、百步龙庭管理处、安居苑管理处、温馨苑管理处、百合苑管理处、怡康苑管理处、怡和苑管理处、综合管理处。各部门都有明确的职权范围。

公司拥有一批技术水平高，管理经验丰富，素质高的专业化管理队伍。还配置有微机网络管理系统，使我们的管理工作逐步科学化、现代化、规范化。倡导“依法管理、以人为本”的管理服务理念，团结、务实、严谨、高效、热情服务、科学管理是我们的企业精神，24小时服务是我们的承诺，绿色的社区、安全的港湾、温馨的家园是我们追求的管理目标。b、社区管理：百步亭探索建立了以党委为核心，社区居委会为基础，社区管理委员会和安居工程公司为支撑，社区内各种经济、社会组织密切配合，社区全体居民共同参与的社区管理体制和运行机制。在党员建设及管理方面，社区党委采取在居民买房、从业人员就业聘用时对党员进行登记等措施，将凡在社区内工作和生活的党员都一个不少地纳入到社区党的组织之中，建立以单位为基础横向到边、以门栋为基础纵向到底的全覆盖组织管理网络，社区中建立了３个单位党组织，１１６个门栋党小组。具体操作如下：1.建立“联系卡”管理在职党员；2.组建临时党组织管理流动党员；3.设立再就业服务站管理下岗职工党员；4.创办“党员之家”管理离退休职工党员。在社区志愿者管理方面，正如王波所言“ 至于志愿者的管理，我们是通过服务体现管理。在这个通过服务体现管理的过程中，我们发挥党小组长的作用，党小组长有一个最大优势是他负责门栋，相当于一个小的班长。有了这么一个班长，我们就能贯彻党委的意图，党委的各种活动能够通过党小组长传达到所有党员和我们居民之中。平时有什么重要的、有需要大家去发动去做工作的，有需要他们去了解情况的，还有需要他们作服务的，都可以从党小组长那得到。所以我们的管理是非常有效的、高效的”。在社区业主经营管理方面，由社区居民委员会组织讨论，最后表决通过相应的规章条例，规范业主经营行为。

3、百步亭的服务：而在环境保护方面，一是抓好先进适用环保技术的推广使用，百步亭社区在新建的住宅楼中进行了无动力地埋式生活污水处理装置的试点应用。排水指标已达到国家污水综合排放标准 GB978-1996 的一级标准； 二是加大投入，做好社区绿化工作，开展了“绿化行动在百步亭”的植树活动，投资 500 万元对中心绿化广场等地进行生态绿化、美化和亮化改造。并将市房地局奖励给社区的 10 万元奖金投入到造绿工程之中。通过植树造绿活动，百步亭花园社区已形成颇具规模的柚子林、桂花林、银杏林等生态树林，为绿化武汉、美化江岸贡献自己的力量； 三是动员和依靠社区公众，自觉保护人居环境，百步亭花园的社区文明创建，形成了环境优美、维护有佳的洁净方面，始终保持“三无” ：无烟头、无纸屑、无果皮。

三、探访感受与体会：参观完社区深有感触，明白个人、家庭、社区、社会，这四者是相互影响，紧密联系的。而社区作为社会的细胞和缩影，它的健康发展将对整个社会的良好运行产生重要的影响。在我国，我们都明白相同的一个道理，社会主义社会发展的最终目的是让构成这个社会的人类群体过上幸福的生活。在目前的中国来说，由于尚处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际的存在，要想真正达到全面小康社会、让所有构成中国特色社会主义社会的人们都过上幸福安康的生活这一目标是不现实的。但是不排除在部分城市的部分社区已经实现了这个目标。武汉百步亭花园社区就是一个典例。武汉百步亭花园社区的成功经验，值得国家借鉴并示范推广的地方比比皆是。但从我个人及宏观的角度来说，有两个方面是让我感悟很深。

一方面，从社会发展的角度看，武汉百步亭社区在发展的过程中逐步形成了良好的硬件环境和软件环境。百步亭能够有整体布局那么合理有序的建筑群，有那么畅通的道路，有那么完善的公共娱乐设施及场所，有那么多的绿地面积和植被„„靠的是什么，靠的就是民营企业武汉安居工程发展有限公司的资金和技术投入，不花国家一分钱，而发展所需资金除了主要来自公司的利润之外，还有就是社区内业主们自觉上缴的税费收入。社区这种运行方式一旦形成一种机制，社区的各方面发展就有了稳定可靠的保障了，这就是为什么百步亭社区不花国家一分钱的原因所在。社区硬件环境除了资金和技术外，还包括社区不断壮大的志愿者群体和社区工作者群体，这些志愿者和工作者分布在社区的各个领域的不同岗位上，正如现任百步亭集团总裁王波女士所说的那样，“所有社区工作者和社区服务者，包括最早的志愿者都是抱着‘居民永远都不错，我们永远有不足’的理念来为社区居民和社区建设服务的”，正是这种服务让更多的居民感受到社区的温暖，感受到社区很多的人在为家人作服务的一种价值，同时也保证了社区发展的正常运行。百步亭社区能够取得今天这个成就，除了完善的硬件环境外，这种思想也很重要。

另一方面，从社会工作人才在百步亭社区的发展方面看，百步亭社区的发展也给我很深的感悟。据网上相关报道，近年来，江岸区以构建和谐社会、和谐社区为契机，在百步亭社区开展社会工作人才队伍建设试点工作，通过“四个增强”，初步建立一支“上为党和政府分忧，下为居民群众解难”的社会工作人才队伍，取得较好效果。立典型，增强职业认同感。针对当前社会工作人才职业认同感不高等问题，江岸区通过在上级新闻媒体宣传和支持百步亭社区自办网站、报纸、展板等多种途径，先后举办百名社区优秀共产党员先进事迹展、出版百名优秀社区志愿者先进事迹画册等活动，树立了各种先进社区典型。其中，王波同志先后获得首届“全国精神文明建设先进个人”、武汉市“十大党员明星”、江岸区“十大杰出人才”等荣誉称号，并光荣当选党的十七大代表。通过大张旗鼓地树立和宣传先进典型，激发了全区社会工作人才搞好本职工作的信心和决心。搭建平台，增强事业成就感。针对社会工作载体还不太多，还不能满足居民各方面需求等问题，百步亭社区管委会在支持各合法社会团体、民间组织到百步亭社区开设分支机构的基础上，积极引导和鼓励社区居民自己创办有益身心健康的团体。如百步亭建有数以百计的亭台水榭，管委会及各居委会就组织社区居民以此为“活动基地”，建起歌友会、棋友会、舞迷会、合唱队等几十个群众团体，百步亭的各类社会工作人才通过为社区居民义务服务，为各类弱势人群排忧解难，树立了社会新风，体现了自身价值。创新机制，增强工作凝聚力。针对社会工作运行机制不太健全等问题，百步亭社区管委会率先在全国探索了建设、管理、服务三位一体的新型社区管理模式和“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”社区运行机制，建立了完善的居民自治制度。如设立居民代表大会、居民委员会、业主委员会等，其成员均由居民选举产生。居民代表主动参与社区各项建设和管理，行使议事决策职责；居委会和业主委员会积极与区内有关职能部门、社区管委会及物业公司加强沟通，共同为居民搞好服务。建立了社区管委会——居委会——楼栋负责人——单元负责人四个层次的居民自治网络，组建了若干居委会，任命楼栋负责人、单元负责人，还聘请了楼栋信息员、社区监督员，形成了共同参与社区管理的局面，增强了对社会工作人才的凝聚力。

参观社区服务中心时，有的同学还问这里是否接受毕业实习，可惜，社区人员说他们暂时不接受社区以外的社工实习。经过不懈努力，百步亭社区已成为全国文明社区示范点全国社区建设的一个成功典范。这让我由衷感慨！

政法学院08社工

胡亚强200802501101

第五篇：机构探访报告

黑龙江工程学院 社会工作专业2011级学生观察实习

机 构 探 访 报 告

一、背景资料 机构探访次数：2 第一次：

第二次：

访谈日期：2013.6.28

访谈日期：2013.7.4 访谈时间：9:00到10:00

访谈时间：13:45到14:20 访谈地点：爱建社区

访谈地点：爱建社区

访谈对象：王宏蜚

访谈对象：张金兰

二、机构探访结果

爱建社区的社会功能 ：

1、为社区居民提供社会福利。

2、人的社会化，3、稳定社会秩序，4、代缴各种费用便民利民，5、宣传服务的功能，6 医疗卫生服务，7、未成年的道德建设，8环境保护。爱建社区的整体资源和社会环境：爱建社区是在原哈尔滨车辆旧址内开发建设的集居住、商业、餐饮、休闲、娱乐、办公等于一体的多业态服务社区。北起友谊路西侧，南至安隆街，东起安顺街，西至河润街，辖区面积1平方公里。按照总体规划，社区全部建成后预计可入住商服企业2000余家，入住居民12000余户，人口40000余人。

爱建社区成立于2007年10月，实行街社一体化管理模式。经过几年来的发展，爱建已成为道里区一个具有现代城市特色明显、功能设施齐全的新型商住社区。社区由紫园、锦园、润园、涛园、一百公寓、新湖明珠、中兴家园7个居民园区组成，共80栋高层，11个居民庭院。现入住居民6234户，常住人口15602人。已入住商家企业90余家，基本构成精品商业服务区、名品家具建材营业区、中西特色品牌餐饮区、CBD楼宇聚集区、观光旅游区、金融服务聚集区六大功能区，是道里“五大商圈”之一。

由哈城投开发配建的社区公益房使用面积2470平方米，功能设置为“一校”、“两厅”、“三站”、“三中心”、“九室”等，在社区建设中爱建社区将积极探索和建立政府服务、市场服务“三位一体”的社区服务系统，把爱建社区打造成“贴心康乐型”社区。

实习机构与其他福利机构的关系：（1）和政府间的关系：第一，政府应更积极的辅导并协助社区福利机构的成立，同时给予实质的帮助，如税负的减免以鼓励企业多参与社会福利事业。政府应主动协助机构寻找资源，以缓解福利机构普遍面临的财政窘境，进而使其能后顾无忧的推广福利服务，扩大服务面。

第二，政府应协助建立跨组织的民间福利机构联盟，以建立有效的渠道、整合社会资源，并避免资源的浪费。

第三，应加强社会工作专业人员的培养，提高他们的待遇。第四，按照“政社分开”的原则要求，改革旧的行政体制与机制，转变政府的职能，剥离哪些原本属于非政府组织应具备的社会职能，恢复政府作为社区发展中的组织规划者、裁判者与执法者的行政管理者应有的角色。实现政府职能的“归位”，推动了社区的发展。第五，适应社会发展和社区发展的实际及未来趋势，在转换角色的同时，及时在社区行政管理的职能体系中补充新鲜血液、注入新的职能，如作为培育者的角色积极培育自愿者协会、互助群体、专业社会工作机构等社会组织，以完善政府的行政职能，切实推进社区发展。（2）和慈善机构的关系：第一、慈善机构主要是募集物资而社区负责将这些物资合理的分配到最需要帮助人的手中。第二、是建章立制，透明慈善。为了充分发挥社区慈善组织在扶助困难群众、维护社区和谐方面的积极作用。

三、机构探访结果分析

实习机构的特性，对于社会服务的提供有否任何的影响:

社区机构的工作理念是“爱洒百姓惠民生、建领社区促和谐”。既突出本社区，又涵盖了为民服务、团结发展、和谐发展等理念。实习机构的真正需要是什么,由谁来满足这些需要: 爱建社区最希望社区居民能够生活的和谐幸福，这与社区的服务及管理密不可分，社区应该不断完善服务范围，做到利民为民，同时实施有效管理，保证居民安全的前提下，提高居民的生活质量。实习机构服务对象对所提供的社会服务，认识程度如何?接受的程度如何？使用的情况如何：

社区居民在日常生活中经常会找到社区，需要社区提供帮忙服务。并且爱建社区的工作人员也能面带微笑，很有效率地解决居民的问题。

实习机构（服务单位）与其它机构关系如何：

爱建社区与道里区其他社区关系紧密，在网络微博上经常交流并交互信息，在活动上也经常邀请其他社区参加出席活动，并接纳宝贵意见。

四、你对实习机构的印象

你对两次访谈的负责人的印象：

王宏蜚，是爱建社区的主任，在爱建社区已经工作三年，对于爱建社区的日常工作及工作范围非常了解。她为人非常热情，这也是我要与之访谈的重要原因。

你认为实习机构未来应朝什么方向发展？

爱建社区正逐步向多元化服务发展，虽然目前看似已经很完善，但也有不完善的地方，总之是，只要居民不满意我们就要做，一切为了居民。

你认为政府官员对该机构的社会福利服务、服务对象的需要了解程度、热衷程度等如何？

道里区政府积极关注爱建社区服务，并搭建社区宣传板，定期更换内容，内容包括饮食、消防、医疗等与居民息息相关的信息。你认为该机构对承担的社会福利服务、服务对象的需要了解程度如何、热衷程度等？

爱建社区积极关注社区内的弱势居民，对其有详细的信息记录，并定期安排工作人员进行慰问。对于社区内的老年人，社区会定期为他们安排体检，以保证他们的身体健康。机构提供的服务与所处社区发展是否配合？

爱建社区经常为居民提供生活服务、文化体育服务、卫生保健服务、治安调解服务等，在社区居民中取得良好反响，符合居民所期待，符合爱建社区发展要求。

机构面对提供同类服务的机构的对策与态度？

爱建社区与同类服务机构经常交流信息及活动方案、方法，取长补短，更加有效率地完成各项服务活动。

五、总结机构探访的经验（个人感想）与反省

通过这次实习过程中的机构探访报告使我进一步了解到社区在我们居民中的服务管理功能和群众自治功能，使我充分掌握了社区的社会福利功能，经济文化功能，社会化功能，社会控制与参与功能。在与书记副书记两位社区管理人的访谈过程中了解到社区的工作宗旨是管理居民的日常生活正常进行以及完善群众自治功能，书记张金兰告诉我们今后爱建社区将和全国社区一样进一步完善居民的服务功能，以科学发展观为统领，以争创全国和谐社区为目标，认真观察落实市和区的总体部署，全力打造税源建设、人居环境、核心保障3个工程，真抓实干、攻坚克难、与时俱进、创新发展。这次对道里区索菲亚社区机构的探访，虽然只很短，但收获匪浅。起初，对机构的认识，只是停留在表面的东西，并没有深入其中，在这次的探访中，我对其有了更进一步的认识，不仅仅了解到机构的组织结构，同时也较清楚地认识到机构的内部情况，以及工作人员的工作态度、信念及个人想法。由于爱建社区正处于发展的阶段中，所以，在某些工作中，其运作还并不成熟，这都有待于更进一步的发展。在这次的机构访谈中，让我印象极为深刻的是工作人员的专业水平较高。李翠红书记虽然她不是学社工的，却能将社工的社区专业知识在社区工作中运用得十分恰当。她组织社区其他领导人积极开展敬老助老，关心未成年人以及道德讲堂等社区活动，在社区居民中取得良好的反应。同时在我们短暂的实习过程中张金兰书记和王宏蜚主任为我们的工作提供了不少的帮助，在我们刚进入社区对社区工作不熟悉的情况下她俩为我们工作提出了非常宝贵的意见和建议。我也为自己树立了一个目标——向她们学习，提高自己的知识，并用于实际工作中去。通过这次机构探访，让我更进一步的体验到社会工作专业的大有作为；我们的服务可以让社区工作更好的开展以及社区工作更加科学的进行。从中我也找到了较准确、适合的定位和目标，并为它而继续没努力，这对我今后在学校的理论学习找准了方向，也对我今后从事社会工作方面的工作提供了相当宝贵的经验。