创建绿色文明小区内部监督管理制度5篇

第一篇：创建绿色文明小区内部监督管理制度

创建绿色文明小区内部监督管理制度

为了配合公司开展“建设环境友好资源节约型社会”主题的绿色计划行动，发挥文明单位的模范带头作用，引导人们树立环保、节约观念，开展环保、节约活动，转变生活方式、行为方式和消费方式，建设生态文明，实现科学发展，构建和谐社会，特制定本内部监督管理制度。

一、成立机构

以***为组长，******为组员成立“绿色文明小区计划行动”工作领导小组。

二、制定计划

创建“绿色文明小区”的工作要有安排、有计划的进行。

三、安排措施

按照计划安排，保证人力、物力、财力和各项措施的落实。

四、严格管理

a)落实环境卫生实施标准及具体责任人（根据各区的情况，责任人不同）。

b)严格按照卫生清洁实施标准做到区内清洁（单元门、电梯间、楼道清洁、地下停车场、垃圾清运、消杀工作）、外围清洁、绿化养护、减少排放、重视垃圾处的分类处理和回收利用、固体废物的处理和处置等。

c)严格按要求工作，确保不发生药物中毒事件。

d)小区内所有绿化地、植物的管理权属物业公司。任何单位、个人不得侵占小区内绿化草地，凡发现有侵占、堆入杂物者，物业公司应及时与侵入人、堆放人交涉，限期及时清理，如造成损失的应按国家有关法规进行处罚。

e)物业公司注意随季节气温变化对草地、植物进行养护、杀虫、施肥、浇灌、修剪等，及时根据小区绿化的要求，进行栽植、改造、环境布置等。园区内保证三季有花，四季常绿。保证园区绿化月月有新意，年年有改观。

f)灌木修剪平整、美观，无放任生长和过度修剪现象。乔木保持树形，按其生长习性进行修剪。花木保证其花期长、花色艳、花朵繁，造型美观。绿化垃圾随产随清，保证作业现场清洁。g)做好相关检查记录。

五、加强宣传动员

宣传动员是引导人们积极参与绿色计划，营造建设环境友好资源节约型社会良好氛围的有效手段和途径。尽快形成一支绿色计划指导队伍，可以通过宣传栏、业主调查表或局域网等多种载体搞好计划的宣传动员。

*******管理处

******年五月

第二篇：管理处绿色文明小区创建规划

碧水云天“绿色社区”创建规划

碧水云天管理处自2005年成立以来，坚持以东莞市傲远物业管理公司“接一个物业创一个精品，管一个物业建一个示范”为管理目标，同时把创建“物业管理绿色文明小区”工作也作为管理处的一项重要任务，纳入各级管理人员的绩效考核指标。碧水云天地处石排镇中心，碧水云天管理处从领导到员工不断的为小区业主创造舒适优美的居住环境的同时，也为争作石排镇“文明、绿色”示范小区做这不懈的努力，为此，碧水云天管理处组建“碧水云天绿色社区”领导小组、制定工作计划、组织学习相关环保内容、宣传动员业主参与、收集整理各种活动记录资料等几个方面入手，进行分工落实，各负其责，力争实现各管理目标，具体工作规划如下：

一、发展规划：

（一）、组织领导

管理处成立创绿工作领导小组，负责创建工作的组织领导，督查小区创绿工作。小组成员如下:

组长：彭志远（办事处主任）

副组长：刘宏霞（事务主管）

成员：欧艳霞韩列江 罗显忠张小东陈昌林（业主）陈志豪（业主）陈志钊（业主）

环保志愿者：李和平罗为林李新勇王清华 张正亮 王小丛

杜卫兵刘年花崔紫萱李世昌 骆桐军 张桐成邓艾党威

（二）、创建范围

碧水云天小区及管辖范围

（三）、创建指导思想

以构建和谐社会、营造人与自然和谐相处为基本宗旨，从提高小区居民的环保意识，树立良好的环境道德和行为规范着手，倡导绿色文明，提倡绿色消费，大力推进环保宣传教育的社会化，在小区形成“保护环境，人人有责”的公众参与机制。

（四）、创建要求

（1）、碧水云天要将环境保护列为社区重要议事内容。由主要负责人分管，有健全的创绿领导小组，有全套的创绿计划和工作思路。坚持与为业主办实事、好事结合起来，形成“人人动手，美化家园”的良好氛围。

（2）、积极搞好环境保护宣传教育活动。要结合“六五”世界环保日，定期组织社区居民参与各类环境保护活动，力求做到每月有活动，人人都参与。

（3）、培养业主自觉的环保意识，树立良好的环保道德和行为规范，逐步将保护环境、合理利用与节约各种资源的意识和行动渗透到业主的日常生活中，如实行垃圾分类管理，自觉回收废旧电池、废灯管，拒绝“白色污染”，不吃野生动物。

（4）、引导业主养成绿色消费习惯，尽量少用一次性制品，积极购买“绿色产品”，倡导绿色消费。

（5）、提高小区环境卫生质量，使小区环境整洁、优美、清静。小区内无乱搭、乱建、乱贴、乱画。小区及周边干道要有固定的环保教育标志

牌和环保公益宣传广告牌，使环保宣传家喻户晓，深入人心。

（6）、加大对管区产生污染源单位的监管力度，各类污染源必须按标准得到彻底治理，并达到国家规定的排放标准。垃圾集中站、废品收购点，要加大监管力度，积极配合有关部门做好小区污水纳管、雨污分流工作，杜绝焚烧垃圾、树叶，随便倾倒废物等污染环境的现象的发生。

（7）、加强对社区环保监督员的培训工作。积极反馈相关举报信息，配合环保执法部门搞好各项督察处理工作。

二、工作思路

（一）、整合社会资源，营造创建氛围。

挂你出将把小区作为创建突破口。首先开展创建 “绿色物业小区”等活动，建立“绿色示范小区”，通过这些活动的开展使驻区业主及经营业户积极投入到创绿工作中来，起到事半功倍的作用，建成石排镇“绿色示范小区”。

（二）、倡导绿色文明、绿色消费。

我管理处将开展“环保在我身边”为主体环保活动，并将此项活动由点带面逐步推广，通过活动的开展，在小区居民中倡导绿色文明、绿色消费。

（三）、加大创绿投入，确保创绿效果。

管理处对管区所有的绿化带及树木进行补栽和维护，增设环保宣传栏及标志，加大宣传力度，确保创建“绿色社区”成果。

碧水云天管理处

二零一一年九月

第三篇：内部监督管理制度

内部专卖监督管理制度考试复习题

一、判断题

1、针对商业企业的行业内部专卖管理监督的内容有五个环节：一是购进环节；二是批发环节；三是销售环节；四是配送环节；五是自营零售店（）

2、对卷烟购进环节的监管主要涉及主体合法性审查、合同签订、合同执行、到货确认四个环节（）

3、对卷烟购进环节主要是检查卷烟购入渠道是否规范，是否存在超合同或无合同购入，是否100%扫码入库，是否按规定进行到货确认（）

4、对卷烟销售环节的监管主要涉及供货对象、虚拟客户、合理定量、订单监管、销售价格监管、特殊卷烟销售、一级配送、促销活动监管、运输管理等九个环节（）

5、对卷烟销售环节主要监管卷烟经营企业是否向无证户、虚拟客户供货，是否存在超合理定量、卖大户、拆单分摊等行为，是否存在不按规定价格销售卷烟、不按规范程序销售特殊卷烟、内部人员参与代订货、无证运输等违法违规经营行为。（）

6、对配送环节主要涉及配送卷烟数量和地点、结算方式、经营户所订货卷烟是否全数落地等环节（）

7、对配送环节主要检查送货底单是否存在多个零售户有同一笔迹签名，或一户零售户的收底单在不同时间段内有较多笔迹签名的现象，核查是否存在串货、代订货的行为（）

8、对自营零售店涉及购进、配送、销售、库存四个环节（）

9、对自营零售店主要检查卷烟的购入渠道是否规范、有无存在乱渠道进货、无证批发、无证运输、卖大户或低价转批等行为（）

10、未按规定执行网上交易及相关规定的，属购进环节的违规行为。（）

11、未按规定执行卷烟到货确认制度，造成卷烟（含雪茄烟、以下同）到货未确认、逾期确认或无法确认的，属批发环节的违法行为。（）

12、零售户分类定级不符管理规定，或未经审批程序修改零售户经营信息，对零售户分类、等级或实际供货量产生影响的，是卷烟销售批发环节的违规行为。（）

13、通过虚拟客户销售卷烟是为了提高系统外销售和市场占有率。（）

14、变相降价销售卷烟是为了有效处理滞销、破损、罚没卷烟的有效途径。（）

15、送货人员未按规定或有特殊情形而未经审批备案，将配送的卷烟送至目标零售户经营地址以外地点，或送货人员代客签收、赊帐交易的，是零售环节的违规行为。（）

16、卷烟零售自营店低于卷烟零售指导价销售卷烟（特殊卷烟除外），进行折让销售变相降价销售是违法行为。（）

17、卷烟零售自营店寄售、赊销、出借或串换卷烟的是批发环节的违法行为。（）

18、卷烟零售自营店销售卷烟一次性在五十条以上是违法行为。（）

19、超许可范围销售卷烟是在商业企业许可证规定的经营范围外销售卷烟。如持有卷烟批发许可证的单位零售卷烟的。（）

20、行业内部专卖管理监督工作的目的和意义是为了规范行业烟草专卖品生产、经营行为，提高行业干部职工专卖意识，促进行业自律，保障行业持续、稳定协调、稳健发展，维护国家利益和消费者利益（）

21、行业内部专卖管理监督的对象是行业内所有烟草专卖品生产企业、商业企业以及经营进出口业务的企业（）

22、此次国家局专卖内管重点抽查最终要达到：一是解决自律问题，建立内管长效机制；二是促进企业规范经营，对长期规范企业生产经营起到重要作用。（）

23、业务经营内控制度是指在经营活动中，为了保护企业资产的安全，维护行业正常经营秩序，控制卷烟的购销存，确保行业垄断经营。（）

24、内管与内控主要具有内管是监督规范经营情况的手段，内控是实现规范经营的途径；内管促进内控的加强和完善；通过内管和内控并重，实现行业稳定、健康发展的目的关系。（）

25、向系统内自营零售店供应货源，其供应价格应严格执行全省同意的卷烟调拨价，不得上下浮动。（）

26、卷烟入库实行严格的扫码入库制度，所有的卷烟入库，均须逐件扫码入库；未经扫码，不得入库。在当日所有扫码工作结束后，登录生产经营决策管理系统进行工商数据采集，以及商业日报填报、数据审核和上报。（）

27、可能引发大户、卷烟外流的隐性拆单分摊的主要形式有品牌销量异常波动、品牌集中时间放量供应、非主销品牌供货量明显偏大、大量供应卷烟不符零售实际、零售户大量代订代购卷烟、投放明显不适销的卷烟等。（）

28、在开展行业内部专卖管理监督工作之前国家局分别开展烟叶流通秩序专项治理整顿；财经秩序专项整顿工作；在2003年，为进一步规范行业内卷烟生产经营行为，行业又开展了卷烟体外循环的专项治理。（）

29、向无证客户销售卷烟的表现是向辖区内的未取得烟草专卖零售许可证的客户提供货源。如给政府及有关部门和军队等单位统一零售价及数量较大等形式销售。（）

30、体外循环销售卷烟主要表现是卷烟的购进、销售没有纳入正常的签订电子合同或超合同购进及访销、配送系统，而是通过不确认、不扫码购进入库和甩卖或其他形式向其他单位和个人直接销售。（）

31、行业行为准则“四讲”中的讲责任是客户买不到是我们的责任；客户卖不出是我们的责任；客户不赚钱是我们的责任；客户不满意是我们的责任。（）

二、单项选择题1、2006年国家局部署开展2005年内部专卖管理监督检查工作分为三个阶段。第一个阶段为企业自查，第二个阶段为省局复查，第三个阶段为（）

A、国家局检查。B、国家局抽查。C、国家局复查。

2、卷烟的经营管理中的特殊卷烟指的是样品卷烟、工作卷烟、残损卷烟、特供卷烟、滞

销卷烟和（）

A、罚没卷烟等。B、招待卷烟等。C、高档卷烟等。

3、行业内部专卖管理监督责任追究分为行政处理、行政处分、经济处罚，其中行政处分为：警告、记过、记大过、降级和（）

A、降职、开除。B、撤职、开除。C、撤职、开除留用。

4、无合同或超合同规定，调剂或购进卷烟的是属下面那个环节的不规范经营行为（）

A、批发环节。B、零售环节。C、购进环节。

5、卷烟零售自营店一次性销售卷烟五十条以上的属于卷烟购进环节的那类不规范经营行为（）

A、情节较轻的。B、情节较重的。C、情节特别重的。

6、国家局强调全面加强行业内部管理监督工作，变集中整顿、问题跟进型管理监督为经常性、日常性、行进型的管理监督，变问题跟进型管理监督为行进型管理监督，进行全什么过程的有效监管。（）

A、购进、销售、库存。B、事前、事中、事后。

7、加强行业内部监管，促进规范经营被国家局姜成康局长称为：（）

A、“烟草行业走向成熟的表现”。B、“巩固烟草专卖体制的表现”

8、国家局行业内部专卖管理监督检查工作从什么时候开始部署？（）

A、2007年10月2日B、2006年2月10日9、2006年以来，国家局共召开了几次关于专卖内管检查工作的电视电话会议会议？（）

A、2次B、3次C、4次

10、烟草工作人员明知零售户为其他代订、代购卷烟，而未在规定时间内采取内控措施的是什么行为？（）

A、违法B、违规C、正常D、不正常

11、无合同购进卷烟是什么行为？在哪个环节？（）

A、违法批发 B、违规购进 C、违法零售 D、违法购进

12、内部专卖管理监督，是指对烟草行业内部工业、商业、进出口企业，在从事烟草专卖品的生产、经营活动中，实行哪两全的专卖管理和监督（）

A、全方位、全过程。B、全数据、全资料。

13、某公司一客户经理应辖区零售户要求，将不同客户的订货电话号码改为一零售户的号码，送货员则将不同零售户的货物送向同一零售户，造成卷烟未落户销售，是下面哪种行为？（）

A、间接拆单分摊卖大户行为。B、虚拟客户销售卷烟

14、为什么把零售户代订、代购卷烟行为纳入内管监管范围主要是零售户代订、代购卷烟行为虽然是市场零售户自发行为，但某些严重的代订、代购现象，将可能导致下面哪种行为的发生（）

A、大户收购。B、卷烟转批。C、大户收购、卷烟外流、卷烟转批。

15、行业行为准则“四讲”是下面哪四讲？（）

A、奉献、信誉、效果、责任。

B、责任、诚信、效率、奉献。

三、简答题

1、在卷烟不规范经营方面存在哪几个主要问题？

内部监督管理制度参考答案

1、×

2、×

3、√

4、√

5、√

6、×

7、√

8、×

9、√

10、√

11、×

12、√

13、×

14、×

15、×

16、√

17、×

18、√

19、√20、×

21、√

22、√

23、×

24、√

25、×

26、√

27、√

28、√

29、×30、√

31、√

二、选择题

1、B2、A3、B4、C5、B6、B7、A8、B9、A10、B11、D12、A13、A14、C15、B

三、简答题

答：一是部分单位存在卷烟搭配销售、卖大户、落户不落地的现象；二是少数单位存在拆单分摊、截留克扣紧俏品牌卷烟、紧俏货源分配不公等不规范经营卷烟行为；三是特供烟销售批供数量较大，手续不够规范；四是自营店存在无证批发卷烟行为；五是罚没卷烟管理存在管理不严，专卖数据与业务、财务、数据不一致的问题。

一、填空题

1、江西省烟草专卖局关于加强全省烟草行业内部专卖管理监督工作实施办法的基本原则：依法管理监督原则、全过程管理监督原则、全员管理监督原则、责任和效率原则、保护与服务原则。2、3、4、5、全省各级局是实施内部专卖管理监督的主体。赣烟专[2005]27号文件中内部专卖管理监督对象为江西省所有从事烟草专卖品生产经营活动的企业。内部专卖管理监督的内容是烟草专卖品生产经营企业遵守烟草专卖法律、法规及有关规定的情况。各级局应建立和完善的五项内管：管理监督通报制度、定期检查制度、内部案件查处制度、举报监督制度、烟草专卖法律法规培训制度。

二、选择题、问答题出题范围。

1、县级局内部专卖管理监督职责

（1）贯彻落实上级局内部专卖管理监督的规定和要求，制定和实施本辖区内部专卖管理监督制度，建立本辖区内部专卖管理监督长效机制；

（2）对本县卷烟营销中心的市场营销活动实行事前、事中、事后专卖管理监督，查处其在市场营销活动中发生的违法、违规案件；

（3）承办上级局交办和其它应当由县级局直接办理的内部专卖管理监督事项。

2、卷烟经营企业专卖管理监督主要内容

（1）必须严格依照烟草专卖法律法规及有关规定的许可范围、渠道等签订卷烟购销合同，全部按统一批发价入网销售，严禁通过拆单分摊、假入网等形式进行卷烟体外循环。

（2）严格执行卷烟到货确认制度，购进的卷烟入库必须扫码，禁止虚假确认。未经到货确认、扫码的卷烟不得入库、不得入网销售。经营的卷烟必须做到100%入网、100%落地、100％落户销售。

（3）必须加强货源组织分配管理，公开货源供应。要向辖区内的卷烟零售户公开当月销售卷烟的品牌、数量、价格，全面实施货源公开、公平、公正的访销配送，严禁向无烟草专卖零售许可证的经营户供货及向大户超量供货。

（4）对罚没卷烟入网销售的管理。各县级局查获的罚没卷烟统一由市级烟草公司定价后，指定收购处理，全部入网销售。

（5）三产公司的卷烟经营管理。三产公司销售卷烟必须严格遵守烟草专卖法律法规，只能领取烟草专卖零售许可证，从事卷烟零售业务，由所在地烟草公司按入网零售户对待；不得在卷烟品牌、价格方面给予特殊待遇，不得以任何形式进行批发活动。

（6）将每月的库存结构，分厂家、品牌、类别、数量、存放时间、地点等情况，向同级烟草专卖监督管理部门通报。

（7）卷烟销售计划、价格、牌号等经营管理信息和各类报表应定期向同级烟草专卖监督管理部门抄送。

（8）不得以任何名义、任何理由收受和索要卷烟工业企业的钱款和财物，个人一律不得收受卷烟工业企业发放的各种奖金、补贴和贵重物品。

3、专卖管理监督的责任追究

各级局应当明确内部专卖管理监督的责任，并按照一级抓一级、层层抓落实的原则，从根本上解决行政不作为的问题，确保内部专卖管理监督职责的落实到位。必须明确：各级局的领导班子对本辖区内部专卖管理监督工作负全面领导责任；各级局的主要领导对本辖区内部专卖管理监督工作负总责；分管专卖监督管理工作的副局长负直接领导责任；专卖监督管理部门负责人负直接责任。

岗位职责出题范围：

巡查中队长岗位职责

1、负责本中队的全面工作，制定和实施本中队工作计划、工作安排，做好工作总结；

2、组织实施对违规卷烟零售户的查处和回访、教育，办理简易案件和移送一般案件；

3、负责辖区零售许可证申请的勘察和初步确认；

4、及时将收集的信息反馈至相关部门；

5、负责对巡查员的监督、考评和考核；

6、建立完善的中队管辖区卷烟零售户及其相关资料；

7、准确划分卷烟零售户诚信等级分类，进行市场分析，提出合理化建议并每月形成书面报告；

8、主动并督促巡查人员与社区联系，积极开展、维护烟草专卖社区管理及诚信自律小组建设工作；

9、认真组织本中队人员政治、业务、法律、法规的学习和培训。

10、参与、组织专销结合会议，互通辖区卷烟市场情况；

11、认真做好来人来访的接待工作；

12、负责完成上级交办的其他工作。

巡查员岗位职责

1、熟悉本辖区基本情况和卷烟零售户的基本情况以及销量异动；

2、掌握专卖信息管理系统，掌握PDA功能和检查市场的技能，及时记载、上传、下载有关数据，登录违规情况，做好巡查日志等工作；

3、负责受理辖区烟草专卖零售许可证申请、现场勘察工作；

4、负责建立健全辖区零售户档案及相关资料；

5、负责对辖区零售户退出经营、取消卷烟经营资格后许可证的收回；

6、负责受理诚信示范户的申请和初审，对诚信示范户资格取消后示范牌等其他相关物品的收回；

7、负责辖区诚信自律小组的组建和维护工作；

8、负责联系和指导社区烟草专卖协管员联合开展工作；

9、负责辖区违规违法卷烟零售户的回访和转化工作；

10、反馈有效信息，查处或协助查处辖区内一切违规违法经营卷烟行为；

11、认真做好来人来访接待工作；

12、完成上级交办的其他工作。

第四篇：文明小区创建

今天我们如何建设文明小区

在当代社会，特别是在大都市的社会生活之中，任何一个小区不是、也不可能是一个绝对孤立的“小岛”。小区是一个开放性的小区，住宅区的生活也必然是一种开放性的生活。脱离了小区外的各种关系，其社会生活就会受到影响甚至无以生活下去

伴随着一个个住宅小区的建立，小区与小区之间的“大邻里”关系往往容易被忽视。于是，小区与小区之间的“割据”状态就逐步形成。注意到这种“割据”状态对现代文明社会所带来的负面影响，以采取必要的补救措施，是公共管理部门的当务之急

一种良好社会风尚的形成，需要全社会、各方面的努力。在这方面，诚信、宽容、体谅和友爱，不仅对于我们自己，而且对于整个社会，都是极为重要的。“与人方便，自己方便”，“己所不欲，勿施予人”，应该成为我们永恒的道德准则

近日我社区内发生这样一件事，浦江花园业主向物业提出小区的西大门保安执勤力量偏弱给小区安全造成隐患，随后物业便给西大门装上了电子门，但是只有浦江花园的业主有电子门钥匙，这样一来给新西街的居民带来了生活上的不便。在几经交涉未果的情况下，新西街部分业主针锋相对，于是引发了不少争议。

为解决或者解释上述争议，居委会尽力调解，力求寻找法律依据，但 “现行法律确实没有规定售后公房小区的道路归属”问题，因此解决这样的问题有一定的难度。

其实这样的争议一般来说并不涉及具体的法律问题。如果一定要谈法律的依据，那就是作为我国社会主义宪法法律的基本精神和一般准则，是推进社会主义精神文明建设之大背景下的社会人伦关系和公共道德的基本底线。这也就是涉及我们常谈论的所谓文明的“内涵”与“外延”。

浦江花苑小区近年来一直是“文明小区”，其主要业绩或许正是苦心经营的小区环境以及管理。同时，类似这个文明小区的做法其实也并不鲜见。一些小区为了一个封闭圈子的安宁、安全和整洁，有时候也把小区的大门关闭以禁止通行，诸如此类。对于这样的现象，至少有以下的一些思考：

首先，我们今天到底应该如何来建设文明小区？文明小区最突出的当然是小

区内部的文明，包括小区的绿化、环境、管理以及人伦关系等等。但是，在当代社会，特别是在大都市的社会生活之中，任何一个小区，无论是在地域概念上还是在社会概念上，都不是、也不可能是一个绝对孤立的“小岛”；无论是一个小区的个体还是群体，都无法真正地在其孤立的“小岛”里实现其全部的社会生活。因而，小区就是一个开放性的小区，住宅区的生活也必然是一种开放性的生活。脱离了小区外的各种关系，其社会生活就会受到影响甚至无以生活下去。从这个角度来看问题，所谓的文明小区就不仅仅是小区内部的问题，而且还应该包括小区与其外部的关系。小区内部的文明应该“外延”到小区外部，延伸到社会，这应该成为文明小区的建设目标。就像我们在评价一个家庭的情况一样，一个家庭纵然什么都好，但是其不善于处理外部关系，家里打扫得一尘不染但总是往窗外扔东西，这样的家庭肯定得不到社会的认同。如何在处理好“小邻里”关系的基础上处理好“大邻里”关系？也是值得我们思考的。

其次，建立一种良好的邻里关系，从来就是我们每一个人过好社会生活所追求的现实目标，所谓“邻居好，赛金宝”，就是这个意思。同时，搞好邻里关系也是我们社会生活的道德要求，是良好社会风尚的体现。现在的问题是，伴随着一个个住宅小区的建立以及住宅商品化、市场化的推进，城市居民的居住结构发生了一些变化。在这种情况下，一个住宅区内部的传统邻里关系还能引起人们的关注，但是小区与小区之间的“大邻里”关系往往就容易被忽视。于是，小区与小区之间的“割据”状态就逐步形成。注意到这种“割据”状态对现代文明社会所带来的负面影响，以采取必要的补救措施，是公共管理部门的当务之急。可以设想，如果上述为通行问题而发生争议的小区之管理举措得到社会认同并被许多小区仿而效之的话，那么整个城市就成了一个怎样的社会生活环境！

再次，我们今天还要不要提倡“与人方便、自己方便”的基本道德准则？笔者之所以说上述争议还不涉及什么法律问题，主要是因为，这样的问题不需要提到法律的层面，而只要讲讲基本的人伦关系准则就可以了。我们每一个人都生活在社会生活之中，因而每一个人都希望得到社会以及他人的“善待”，都希望得到社会以及他人提供的“方便”；而要得到这样的“善待”和“方便”，同样也需要“善待”社会以及他人，向社会和他人提供“方便”，所谓“与人方便，自己方便”，尽管这里面没有绝对对等的关系。就像一位思想家曾经告诫人们的，“不要往井里面泼污水，因为或许哪一天你也要喝井水的”。说到底，社会生活就是

这样的一个链条，环环相扣，互相影响。在社会生活中，与人方便了，或者说大家与人方便了，自己也就自然地方便了。由此看来，我们在作出任何一个社会行为时，不仅要站在自己的角度考虑问题，也要站在他人的角度考虑问题。“与人方便，自己方便”，“己所不欲，勿施予人”，应该成为我们永恒的道德准则。

最后需要指出的是，一种良好社会风尚的形成，需要全社会、各方面的努力。在这方面，诚信、宽容、体谅和友爱，不仅对于我们自己，而且对于整个社会，都是极为重要的。现在，我们的住宅固然商品化、市场化了，所谓“私家住宅”的区域形成了，但是需要注意的是：即使是那些市场化程度远比我们彻底的资本主义国家，那种住宅小区里也是可以畅通无阻的。作为社会主义社会，我们相信应该可以形成一个更为文明的社会生活环境。

第五篇：如何创建文明小区

如何创建文明小区

——文明小区调查报告

07公管1班2007644115杜棠元

摘 要

人们生活水平和自身素质地不断提高，也对小区的文明建设投入着巨大的期望和关注。如今由于经济的发展，现在许多的小区都建起休闲公园，文化娱乐设施，健身设施，条件比较好的还建起了医院，学校等等，人们可以在小区内尽情享受，大家都知道文明健康的小区环境不仅有利于居民的身心健康，也能陶冶居民的素质修养。但何为文明小区？如何创建文明小区呢？如今小区正面临着许多的问题，我觉得好大关系就是要居民还有居委会，小区物业管理来共同共建和谐文明的小区，随着现在经济的发展，人们的生活水平也逐渐地提高了，因此人们购买小汽车的能力相应也加强了，随着这些的发展，小区的车位越来越不够了，而且出现了乱停乱放的现象，小区的物业管理并没有采取相应的措施，使得小区居民对此实在很不满意；而且如今小区居民的生活质量提高了，许多了都养起了宠物狗来，但是养宠物狗也出现了许多的问题，例如是那些狗会在三更半夜的时候吠，把附近的居民都给吵醒了，而且狗会在小区内拉粪便，污染环境；不过物业管理有最大的一个问题，就是家乐花园周围的车流量比较大，而且路比较窄，双向只有4车道，这是远远不能满足那么多车通过的，还有很多车在家乐花园小区门口进行倒车，把车尾退进小区门口里，这里就存在着很大的安全隐患，这样非常容易把小区居民撞伤，这些事故在小区里重演着，但是居委会，小区管理却没有太大的动作去处理这些问题，导致居民怨声载道！

关键词：安全环境文艺内置外置管理

正文：

近几年，佛山正在进行全国优秀文明城市的创建，而且要建设广东省第三大城市，因此小区的文明问题更被放到前所未有的高度。而随着人们生活水平和自身素质地不断提高，也对小区的文明建设投入着巨大的期望和关注。大家都知道文明健康的小区环境不仅有利于居民的身心健康，也能陶冶居民的素质修养。但何为文明小区？如何创建文明小区呢？

为此，我们利用暑假对黄岐家乐花园小区近百名不同年龄，不同层次的居民进行了调查。我们发放调查问卷共50份，实收35份，有效30份。在这次调查被访问的人员中女性占了61.4%，男性占38.6%。年龄分布均匀，青年人（16-30岁），中年人（30-50岁），老年人（50岁以上）各占1/3。各个年龄的层次都有，覆盖不同年龄层，相信这些数据对我们调查小组非常有用，而且对小区管理会如何去创建一个和谐文明的小区都起到了一定的促进作用。

通过这次调查，我们调查组发现了居民对家乐花园小区的文明建设还存在着许多不满意的地方，内容大致可分为：

（一）安全

家乐花园小区虽然是地处不太偏僻的城区，但是建成的小区楼根本没有形成良好的物业管理，安全就成了居民的头等大事。一位女居民对我们说她在那里住

了8年，就被偷了7辆自行车。前两天还有小偷出没在她们这幢楼。尤其是小偷

才令人头痛，他们通常在物业管理员最容易疏忽的时候就潜进居民家里进行盗

窃，使得保安也素手无策，只好平时多加巡逻，还有很多车在家乐花园小区门口进行

倒车，把车尾退进小区门口里，这里就存在着很大的安全隐患，这样非常容易把小区居民撞

伤，这些事故在小区里重演着，在这次调查中明确对小区安全问题不满意的占了

36%，在目前最希望加强改善的是小区管理的占了56.8%。

从这几组数据可见安全问题的至关重要，这也是小区文明创建的基础。

（二）环境

家乐花园小区与制药厂相邻，常有污染气体排放，对人们的身体健康和小区

环境建设都有一定的影响。加之小区是早年建造，并未留下绿化带，从而使绿化

工作无法展开。在调查中对小区绿化一项中感到一般或不够的占了68%，还有家

乐花园外面道路的绿化带惨遭破坏，现在几乎是没有绿色植物了，大量的汽车经

过留下的尾气，灰尘大部分进入了家乐花园里面，还有加之由于小区附近经济比

较好，都建起了许多的高楼大厦，许多的灰尘等等都严重的困扰着居民们的生活，平时他们的窗户都是不敢打开的，一旦打开，可谓是沙尘滚滚。这样的居住环境

使得许多比较有经济条件的住户都搬走了，这样人们还能在这里安居乐业，能够

享受小区给我们带来的好处？

（三）文艺

这个方面的问题我们涉及的有4个题目，但在调查中认为不够，不丰富的占

34%。

家乐花园小区分布有些散，加之旧建成的小区没有足够的空地，阻碍了社区

活动的开展。

通过调查，我们调查组发现这里根本是没有人去组织举行一些文娱文艺活动的，搞得小区的居民生活非常的单调，没有一些文艺活动去充实一下身心，这些

东西就好像人的灵魂一样，没有了文娱文艺活动，人会怎样？通常这里比较少发

现有欢笑声笑语，因为他们正缺乏了这些。

（四）内置

在调查中有44%的人认为房子造型落后，格局不合理。

家乐花园小区是早年的住宅小区，造型比较落后，格局不合理。楼房东一块

西一块的，所以不同楼层的居民互不认识，感觉非常的陌生，因为他们缺乏的是

沟通。我们调查组见到不少三代同堂挤在面积仅有40几平方米的房子里，而卫

生间正门对着大门。房子之间的距离也太近，影响了照光度和采光度。加之附近

建起了许多的高楼大厦，还严重的遮掩了光线。所以小区居民们很多时候是要开

着灯的，这一方面人感觉没那么爽，而且又浪费了国家资源。

（五）外置

家乐花园虽然是地处不太偏僻，加之公交车多，出行比较方便，但往往很容

易出现塞车的现象，而且小区内并没有超市，所以小区居民要到很远的地方去购

物，他们怕塞车，所以就步行购物，但他们觉得挺辛苦的，最苦恼的一样就算小

区里面和附近都没有医院，小孩子生病以后家长通常要走很远的路才能到达，着

就是居民对小区很不满意的一点之一。

（六）管理

在调查中52.3%的人觉得小区居委会管理一般化。甚至有些人都不清楚自己

到底是属于哪个居委会管理。

对小区种种的不满，因此小区的居民有机会就搬是占了68.2%，已着手找新

房，马上搬迁的占了11.4%。

还有随着这些的发展，小区的车位越来越不够了，而且出现了乱停乱放的现

象，小区的物业管理并没有采取相应的措施，使得小区居民对此实在很不满意；

而且如今小区居民的生活质量提高了，许多了都养起了宠物狗来，但是养宠物狗

也出现了许多的问题，例如是那些狗会在三更半夜的时候吠，把附近的居民都给

吵醒了，而且狗会在小区内拉粪便，污染环境；不过物业管理有最大的一个问题，就是家乐花园周围的车流量比较大，而且路比较窄，双向只有4车道，这是远远

不能满足那么多车通过的，还有很多车在家乐花园小区门口进行倒车，把车尾退

进小区门口里，这里就存在着很大的安全隐患，这样非常容易把小区居民撞伤，这些事故在小区里重演着，但是居委会，小区管理却没有太大的动作去处理这些

问题，导致居民怨声载道！

可见一个小区文明建设的重要性。我们已经明白了居民对小区文明的需求，但如何创建文明小区呢？我们调查组觉得应该要居委会，小区物业管理，各小区

居民的共同努力配合，合作才能创建一个和谐文明的小区。

而且我们觉得应该从软件设施和硬件设施两方面进行改造。

（一）硬件

人们都想拥有安全舒适，环境幽雅，便捷安逸的住宅小区。而房产开发

商首先就要考虑周到，还要高瞻远瞩，以哦避免旧小区惟有绿化带，无活动场所

等等缺点。

1、对安全问题，无非就是防盗和防火问题。小区四周可装上红外线防盗报

警系统，各单元进户大门设电子防盗门，配备24小时全天候专业警卫。各单元

都要备有消防栓及灭火器，紧急照明设备，要有专人值守。涉及人身安全处，设

有明显标志并有防范措施。

2、环境而言，小区内可培育四季名卉，常青乔木，建造雕栏喷泉，彩砖小

路。当然不光要绿意盎然，也要整洁干净，树阴下可搭造座椅，成为人们休闲的好地方。小区内要无干扰、噪音，给居民一种安静，安全的感觉。小区内的居住

区、休闲区、公共事务区、商业区相对隔离，并且要比例适当。

3、小区要留足足够的空间作为活动场所，可以建棋牌室，健身房，网球场

等等。

4、在户型设计上，功能分区要合理。一般来说起居室、餐厅和厨房是住宅中的动区，它应靠近入户门；卧室是静区，它是位置应比较深入；卫生间设在动区与静区之间，以方便使用。空间尺度要舒适。起居室、卧室、餐厅、厨房、卫生间、阳台、储藏室等都应按合理的比例建造，采光设计也要得到。同时室内交通线应尽可能便捷，预留充足电话插座，有线电视专线入户，因特网预埋电缆等。

5、小区四周交通便利，附近造有大型商场和医院，学校，可以享受便利的交通，感受浓郁的人文环境。

（二）软件

物业管理包括对住宅小区的安全，维修，清洁，绿化等许多方面，是居住生活的重要保障，也是住宅业未来发展的重要方面。

物业管理企业的业务内容概括起来主要分为管理和服务两大方面。在具体实施中，具体地体现在以下几个方面：

1、对使用人的管理。既治安管理、环境卫生管理、园林绿化灌录、装修管理。

2、物业中的服务。常规性服务即保洁服务、保安服务、修葺服务。

3、对房屋本体及附属设备的管理。

而对实施物业管理的小区居委会，就要有提高居民的生活素质，加强居民中创建文明小区，文明楼群的意识，明确“安、居、乐、业”的工作目标，有意识的营造以下几个环境。

（1）、营造安定，安全，安心的治安环境

居委会从居民中挑出一批人组成治安队，监督巡逻，还可采用封闭式管理，牢把进门关，最大限度内减少盗窃行为的发生。

（2）、营造整洁，卫生，幽雅的小区环境

居委会落实专门的保洁人员，明确职责，保持小区环境整洁和干净。通过宣传，教育，使居民增强环保绿化的意识，增强责任感，自觉遵守各项制度。对底楼居民随意扩大居住空间要耐心说服，帮助拆除，营造一个美好的环境。

（3）、营造健康，丰富，多彩的文化环境

居委会首先要做到思想上的重视，肯舍得投入，开辟一处活动场所，根据小区的特点，居民的兴趣，组建老年舞蹈队，棋牌社等丰富小区娱乐活动。寒暑假可组建学生夏令营，增加情感，也营建和谐的生活环境。定期、不定期的组织居民开展丰富多彩，寓教于乐的活动，通过大家喜闻乐见的方式举行。

（4）、营造便捷，优质，高效的服务环境

居委会应该根据实际情况，为居民办好事，干实事。关心小区内的孤寡老人和生活比较贫困的家庭。对在自己职责范围和能力范围内的事以最快的速度，最好的服务态度完成。

我们认为一个文明小区的建成，需要的是大家共同的努力，作为居民也要以主人翁的意识去维护小区公共设施，自觉遵守小区的规章制度，真正创建一个环境优雅，气息浓郁，现代化的文明小区。