南昌市平安乡镇(街道)标准

第一篇：南昌市平安乡镇(街道)标准

南昌市平安乡镇(街道)标准

1、党政把综治工作摆上重要议事日程，把综合治理纳入任期的主要目标，舍得投入，能够承担起保一方平安的政治责任。领导责任制、目标管理责任制和“一票否决”权制得到落实。

2、综治组织机构和工作制度达到规范化建设标准。党政分管领导明确、综治干部配齐配强，综治办做到了有房子、有牌子、有专干、有经费；综治工作各项制度健全、运行有效，资料台帐清楚，工作有成效；有效整合了基层公安派出所、人民法庭、检察室、司法所和维稳、信访等资源，构建了乡镇(街道)和谐110或矛盾纠纷排查调处中心等形式的综合力量平台；流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、学校及其周边治安环境综合治理、(铁路护路联防)等工作机构健全并能充分发挥作用。

3、群防群治机构健全、人员经费等保障落实，队伍健全，管理规范，作用得到有效发挥。

4、治安形势良好。重大刑事案件得到有效遏制，无称霸一方的地痞村霸等流氓恶势力，无严重影响政治和治安稳定的群众性上访闹事和械斗、闹丧事件，无非法宗教活动，无特大恶性刑事案件和治安灾害事故，青少年犯罪明显下降，刑释解教人员重新犯罪率低于3％，无特大刑事案件和治安灾害事故，矛盾纠纷调解及时，能做到小事不出村、社区，大事不出乡镇(街道)，矛盾不上交，群众有安全感，对社会治安满意率达到95％以上。

5、辖区各单位积极开展了各项平安创建活动。2／3的村(社区)达到平安村(社区)标准。其中历年创安点的巩固率达到90％，综治“六进”的总覆盖率达到90％以上。

6、公共文化娱乐场所和特种行业管理规范化、制度化、“三证”齐全经营率达100％；流动人口和暂住人口登记发证率和房屋出租户的《安全合格证》颁发平均在95％以上。

7、普法和综合治理宣传工作落实。按规定完成了当年度的普法和综合治理宣传任务，群众对社会治安综合治理工作知晓率达95％。

8、人民群众对治安状况的满意率和基本满意同比高于上年；高于本县区的平均值。

南昌市平安村标准

1、基层组织健全。基层党支部、治保会、调委会等组织健全，综治工作有一名副职分管，建立了综治工作室。警务进村庄，各自然村均确定了综治工作的负责人员，综治责任落实，工作制度健全，经费有保障。

2、治安防范有力。定期排查矛盾纠纷，信息反映灵敏，各类矛盾纠纷能够及时化解，民间纠纷调解率达100％，调解成功率达95％以上，无民转刑案件、无群众性械斗、闹丧等重大事件；群防群治队伍整齐，各项治安防范措施落实，治安秩序良好，无重大刑事案件，无重大治安灾害事故；重点人员管控帮教措施落实，无邪教组织和非法宗教活动，无地方流氓恶势力，刑释解教人员安置帮教工作到位，无重新犯罪人员，有轻微劣迹青少年得到矫正。群众安全感增强，对社会治安满意率达到95％以上。

3、法制宣传深入。普法宣传教育形式多样，效果较好，村民法制意识不断增强，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有效遏制，封建迷信活动明显减少；村民参与社会治安综合治理工作积极性不断提高。

4、村风村貌良好。各自然村把社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求与综治工作有机结合，开展了各种形式的创建工作，村风面貌明显提高，村民言行文明、热心公益、助人为乐、尊老爱幼、互帮互助、诚信明礼、全村秩序井然有序。

南昌市十项创建标准（摘录）

一、平安小区标准

1、建立平安创建工作领导机构，有专兼职工作人员；有固定办公场所，配备必要设施，职责、任务明确、制度规范；创建活动有计划、有制度、有措施，活动开展比较经常。

2、封闭式小区设立门卫室，安装报警电话，绘制小区平面图，配备专职门卫，实行24小时值班；配备专职保安队伍，开展经常性治安巡逻；小区公共部位照明设施齐全，无死角；按要求配备消防设施；安装电子监控探头、红外线报警、外墙防攀爬系统等技防设施；设立非机动车辆和机动车辆停放处，各类车辆停放有序，有专门看管人员。

3、建立矛盾纠纷排查调处、治安防范、刑释解教人员安置帮教、流动（暂住）人口管理、预防青少年违法犯罪等各项制度；建立综治和平安创建工作记录和台账，台帐资料齐全，记录详实规范。

4、坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查调处活动，对不安定、不安全因素能及时向上级报告，并配合有关部门及时化解矛盾；全面掌握刑释解教人员、闲散青少年和无业人员等重点人员以及出租房屋、流动（暂住）人口基本情况，外来人员、刑释解教人员、重点人口底数清楚，管理规范，责任落实；小区内重点部位、重要目标和公共场所安全保卫工作落实，对危险物品监管措施有力。

5、小区建有宣传橱窗、标语、警示牌、宣传栏等，积极开展平安创建和法制宣传，向群众进行思想道德和法制教育住户邻里团结和睦。

6、各类矛盾纠纷得到及时化解，做到了小事不出小区，大事不出街道，矛盾纠纷不上交；刑释解教人员重新犯罪率低于5%；无青少年违法犯罪案件；无邪教组织聚集、破坏或上访滋事事件。无重特大事故；无群体性上访和越级进京、赴省非正常上访；无重、特大刑事、治安案件；无造成恶劣影响的重大治安案件和治安灾害事故；无封建迷信、聚众赌博、卖淫嫖娼等社会丑恶现象；入室盗窃、抢窃、抢夺等可防性案件明显下降；社会风气良好；群众对小区治安的满意率在95%以上。

二、平安家庭标准

l、家庭成员崇尚科学，反对迷信，积极进取，勤于学习，努力工作或积极参与生产劳动，勤劳致富；有健康文明意识，男女平等，互敬友爱，尊老爱幼，树立有现代家庭和教育观念。家庭成员对家庭事务能团结协作，共同承担。家庭成员相互间，在家庭生活中遇到矛盾时，不激化不扩大，能心平气和地在家庭内部中自我解决，无家庭暴力现象发生。

2、邻里关系融洽，家庭成员在对待邻里街坊邻居时，能礼让尊重，不恃强凌弱或是曲意逢迎。能主动协调邻里关系促进团结，当遇到邻里之间发生矛盾或不愉快时，能秉持公心积极主动地去帮助化解，防止矛盾激化或事态扩大，同时采取适当的方式及时向基层组织反映，帮助基层组织及时了解掌握事情的发展情况。

3、积极支持基层组织开展工作，有能力和精力的家庭成员，能积极参与社会公众安全的群防群治等公益性活动。

4、有一定文化基础的家庭成员，能积极主动学习各种防灾减害知识，熟悉匪警、火警、突发事故紧急求助电话，并在亲友和邻里之间进行宣传和讲解相关知识，家庭主要成员对一般性的灾害事故具有一定的防范能力和较强的防范意识。爱护基层组织配备的公共防灾减害基础设施，家庭主要成员会使用会保养。

5、家庭成员不参与各类群体性事件。对自身的合法权益，能通过合理合法的途径进行维护和保护，不以偏激的行为或言论要挟基层组织或当事人。

6、家庭成员对社会不良现象，能有正确的认识和理解，不做负面宣传，无参与黄赌毒等的不良社会行为，无参与习练有害气功、邪教组织或是其他非法组织，无反党反社会主义言论以及其它违法犯罪活动行为。

三、平安学校标准

1、学校综治领导机构健全，明确了分管综治工作的领导。责任落实，高校设立了综治警务室和校园110指挥中心，中小学设立了综治室，有单独的办公用房以及必备的办公设施，明确了专人具体负责，院系、年级组以及学校下属单位都签订了社会治安综合治理责任书，落实了治安责任。

2、治安防范工作扎实。定期分析治安形势，学校对教职员工及其下属单位工作人员思想做到了底数清、情况明，对重点人员管理帮教措施到位，无“法轮功”和非法宗教现行活动；能及时调处各种矛盾纠纷，校园内部矛盾纠纷化解率100％，无群体性事件；校园保安员、治安信息员、义务消防员、护校队员、治安志愿者等群防群治队伍组建齐全，做到了人员造册登记、业务培训经常、例会定期召开、情况及时通报，各种队伍发挥作用较好；人防、物，防、技防措施落实，学校重点要害部位防范措施到位，并建立应急预案。学生的管理有序，学生外住手续严格，外住和住校学生做到100％造册登记。

3、法制宣传教育深入。兼职法制副校长和法制辅导员制度建立，中小学学生法律启蒙教育列入了教学内容，高校设置了法律选修课程，并经常开展法律综治教育，对学生开展法律综治宣传教育，校园综治宣传氛围浓厚。无“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

4、预防青少年违法犯罪工作扎实，对后进生落实了帮教人员，及时进行关心帮助，充分发挥学校、家庭、社会三方面的作用，共同做好教育转化工作，无学生违法犯罪。

5、学校治安秩序良好，建立了与辖区综治办、派出所经常性的联系机制，各种危害学校师生人身安全和影响学校正常教学秩序的违法行为得到及时打击和整治，学校及其周边治安环境明显改观，无重大刑事案件、无重大治安灾害事件。师生安全感不断增强，对校园治安秩序及周边治安环境的满意率达95％以上。

第二篇：平安乡镇(街道)基本标准

新疆舞维吾尔自治区平安乡镇（街道）基本

标准

（征求意见稿）

1、防控措施到位。专职治安联防队、村治保主任和农村“十户长”、社区楼栋长人员和报酬及辖区单位防范机制措施落实：群众信息员队伍作用发挥明显，信息奖励经费兑现；不发生影响较大的分裂破坏和暴力恐怖案件、群体性事件和重大刑事、治安案件。

2、组织保障有力。党政领导班子团结，综治委（办）机构健全，办公设施齐备；专职人员齐备、政法综治专干待遇、总之经费符合规定要求；政务公开及依法行政落实好。

3、基层基础牢固。乡镇（街道）综治维稳中心建设规范，职责明确，运行高效；警务室建设符合要求，单位保卫机构、人员落实，防范措施到位。社会稳定风险评估机制运行良好，矛盾纠纷调处率和成功率分别达到100%和95%以上，群众关心的热点、难点问题得到及时解决。流动人口服务管理和特殊群体底数清、情况明，帮教管控措施到位。

4、集中整治深入。社会治安重点地区和突出治安问题集中整治深入开展，措施有力，整治效果好，群众满意。

5、创建形式多样。辖区平安村（社区、单位、家庭）创建率达到95%以上，群众生产生活安定有序，安全感和满意度较高。

6、乡风文明和谐。民族团结、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“反暴力、讲法制、讲秩序”等宣传教育形式多样，效果良好；宗教事务管理机制健全，措施到位；非法宗教活动能及时发现，严肃查处；群众文化活动丰富，乡风、村风文明。

第三篇：平安乡镇创建标准

平安乡镇创建标准

一、社会治安秩序良好。无流氓恶势力团伙，无重大恶性案件和毒品犯罪案件，无“法轮功”等邪教组织的非法活动，每万人刑事案件立案数低于全县均值。

二、防控措施得到落实。治安防范管理体系完善，矛盾纠纷排查调处、重点人群教育管理等得到落实。

三、基层组织坚强有力。党政组织高度重视社会稳定和平安创建工作，基层组织机构健全，并能充分发挥各自作用。

四、责任到位保障有力。层层签订目标管理责任书，靠实责任，落实经费，群众对治安满意率不低于80%。

第四篇：新疆维吾尔自治区平安乡镇档案标准

新疆维吾尔自治区平安啊乡镇（街道）基本标准

1、防控措施到位。专职联防队员、村治保主任和农村“十户长”、社区楼栋长人员和报酬及辖区单位防范机制措施落实；群众信息员队伍作用发挥明显，信息奖励经费兑现；不发生影响较大的分裂破坏和暴力恐怖案件、群体性事件和重大刑事治安案件。（20分）

2、组织保障有力。党政领导班子团结，综治委（办）机构健全，办公设施齐备；专职人员配置、政法综治专干待遇、综治经费符合规定要求；政务公开及依法行政落实好。（20分）

3、基层基础牢固。乡（镇）、街道综治维稳中心建设规范，职责明确，运行高效；警务室建设符合要求，单位保卫机构、人员落实，防范措施到位。社会稳定风险评估机制运行良好，矛盾纠纷排查调处率和成功率分别达到100%和95%以上，群众关心的热点、难点问题得到及时解决。流动人口服务管理和特殊群体底数清、情况明，帮教管控措施到位。（20分）

4、集中整治深入。社会治安重点地区和突出治安问题集中整治深入开展，措施有力，整治效果好，群众满意。（10分）

5、创建形式多样。辖区平安村（社区、单位、家庭）创建率达到95%以上，群众生产生活安定有序，安全感和满意度较高。（20分）。

6、乡风闻名和谐。民族团结、“热爱伟大祖国 建设美好家园”、“反暴力、讲法制、讲秩序”等宣传教育形式多样，效果良好；宗教事务管理制度健康，措施到位；非法宗教活动能及时发现、严肃查处，群众文化活动丰富，乡风、村风、民风文明。（10分）

第五篇：平安乡镇创建标准

平安乡镇创建标准

1、建立健全领导机制，将平安创建工作纳入全镇总体工作和工作计划，制定工作方案，成立领导小组，层层落实领导责任制和目标管理责任制。坚持定期研究平安工作，每季度不少于一次，重大问题随时研究。对上级部署的工作及时贯彻落实。

2、建立健全镇综治委办、健全综治、司法、信访、安全生产指导网络体系、创安目标责任体系、检查考核体系以及部门联动体系，健全治保、调解、巡逻、判法、帮教、消防的群防阡治网络，综治办人员配齐到位，工作措施落实。

3、建立经费保障机制。创安和综治专项经费纳入财政预算，确保工作需要，并形成保障机制。

4、综治组织建设加强。镇设立综治办并配专职领导干部和工作人员，各村设有专职综治办主任，以村党支部为核心的各种形式的群防群治组织建立健全。

5、治安秩序良好。无影响恶劣、危害严重的重大刑事案件，安全生产责任制落实，有效防止重大事故和重大治安问题的发生。

6、刑事发案率稳中有降，凶杀案件发案率党于全县平均水平，盗窃、抢劫等多发性侵财案件要比上年下降；无影响恶劣的“黄、赌、毒”和黑恶势力违法犯罪；群众安全感、满意率达95%以上，91以上的村居达到平安标准。

7、邪教组织得到打击。重视“门徒会”等邪教组织成员帮教转化

工作，对重点工作人员做好监控，对本辖区内的反动宣传品及时清理，出现情况及时上报、妥善处理。做到无“门徒会”等邪教分子进京到省去市滋事、非法聚集、播插广播电视以及重大事件的零指标。

8、普法启动和依法治理工作得到推进，干部职工参学率达100%。

9、刑释解教人员安置帮教措施落实。刑释解教人员安置、帮教工作有力，安置率、帮教率、培训率达到100%。推进青少年违法犯罪预防计划，青少年犯罪率得到有效控制。出租房屋和流动人口管理措施落实，流动人口和出租房屋登记率达100%。

10、积极化解社会矛盾。矛盾纠纷排查调处机制健全完善，形成由人民调解、行政调解和司法调解等组成的综合性调解网络，坚持实行每月一次的定期排查制度，民间纠纷调解率达100%，成功率达98%以上，无闹事和越级上访事件，无新的上访老户产生。

11、国家安全人民防线建设得到加强，扫黑除恶，校园周边秩序专项整治活动组织得力、成效显著。