龙华区研发投入补贴 操作规程

第一篇：龙华区研发投入补贴 操作规程

企业研发投入激励操作规程

第一章 总则

第一条 为加强科技计划项目和资金管理，根据《深圳市龙华区科技创新专项资金实施细则》（以下简称《实施细则》），结合龙华区实际，制定本操作规程。

第二条 本操作规程实行公开、公平、公正和总额控制、择优资助的原则，由区科技主管部门负责实施。

第二章 申报条件

第三条 申请企业研发投入激励，应具备以下条件：

（一）在龙华区依法注册，并办理税务登记的具有独立法人资格的企业；

（二）申请人不存在龙华区财政专项资金相关管理文件规定的不予安排资助的情形；

（三）有严格的财务管理制度和健全的会计核算体系；

（四）依法报送统计报表；

（五）按照国家税务总局《关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2015年第97号）和《关于研发费用税前加计扣除归集范围有关问题的公告》（国家税务总局公告2017年第40号）要求对研发费用进行归集并设置辅助账；

（七）企业信用信息资料（通过深圳信用网打印）；

（八）上年度《企业所得税优惠事项备案表》和相应的《税务事项通知书》、研发费用加计扣除辅助账及辅助账汇总表；

（九）建立内部研发机构证明材料（销售收入2000万元以上工业企业提供）；

（十）其他材料（如无，可不提供）。

以上材料验原件存复印件，加盖申请人公章，一式两份，A4纸正反面打印，连续编页码，装订成册（胶装）并加盖骑缝章。

第五章 审批程序

第六条 企业研发投入激励的审批程序如下：

申请——受理及合规性审查——会计师事务所专项审计——现场核查、征求意见——提出拟资助计划、公示——报批——下达资助计划——办理资金拨付。

（一）申请

申请人登陆龙华区科技创新专项资金申报系统，在线填报龙华区企业研发投入激励申请书，经区科技主管部门预审通过后，由申请人打印纸质申请材料并提交区科技主管部门。

（二）受理及合规性审查

区科技主管部门受理申请材料时应进行形式审查。形式审

议内容属实、不符合资助条件的，不予资助，并将有关情况告知申请人。

（六）报批 按相关程序报批。

（七）下达资助计划

拟资助计划按程序报批审定后，由区科技主管部门下达具体资助计划。

（八）办理资金拨付

区科技主管部门根据国库集中支付有关规定办理资金拨付手续。

第六章 监督管理

第七条 申请人存在弄虚作假等违法违规行为的，主管部门查实后责令其改正，并可以根据情况采取通报批评、停止拨款、追回专项资金、3年内不予受理专项资金申请、将违法违规行为记载于诚信档案等措施。涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。申请人申请年度及上年度存在被区（或街道）行政执法部门及上级行政机关认定的严重违法违规行为的，不予受理专项资金申请。

第八条 年度获得《实施细则》扶持或激励金额合计超过100万元的申请人，须承诺自获得最后一笔资助之日起3年内不得

第二篇：企业研发中心研发投入补贴专项资金政策

企业研发中心研发投入补贴

发布时间：2012年07月31日 18:36 信息来源： 字号：

（一）支持范围

对企业建设国家级或市级企业研发中心并持续加大研发投入给予支持。

（二）申报对象

须同时满足以下条件：

1.在海淀区办理工商注册并依法纳税的企业；

2.具有经相关政府部门认定的国家重点实验室、国家工程技术研究中心等国家级研发中心资质或者北京科技研究开发机构、北京市企业技术中心等市级研发中心资质。

（三）支持措施和项目申报

1、支持政策

支持企业建设国家重点实验室、国家工程技术研究中心及市级研发中心，不断加大研发投入。对于连续增加研发投入、成果转化效果显著的企业研发中心，按其上年新增研发经费30%比例给予补贴，最高补贴金额200万元。

2、申报条件

须同时满足以下条件：

（1）企业2010年、2011年连续两年研发投入增幅分别不低于30%；

（2）企业2011年研发投入比2010年实际增加500万元以上；

（3）企业2011年实现应用的自主研发成果数量不少于5项，实现技术性收入不低于3000万元。

3、需提交的申报材料

2012年海淀区企业研发中心研发投入补贴申请报告。

4、受理单位 海淀园管委会（区科委）科技发展处

联系人：王晶、王本禄

联系电话：62322949/62313707

5、申报流程

项目申报请进入海淀区专项资金网上申报统一入口（可从区政府网站专项资金申报链接进入），查看专项申报指南。如确定进行专项申报，点击专项资金名称，网络登录后（已是“海淀区人民政府行政办事中心”用户，可直接登录，否则请新注册用户），浏览事项说明，在线按要求填报并提交企业相关材料。

附件下载 1、2012年海淀区企业研发中心研发投入补贴申请报告.doc

第三篇：研发投入预算管理制度

研发投入核算财务管理制度

1、目的

为加强公司研发费用管理，规范资金的使用，减少公司不必要的损失，提高研发创收效益，特制定本管理办法。

2、范围

适用于各种产品创新或优化的费用投入。

3、各部门职责：

3.1、研发中心职责

3.1.1、研发中心负责技术开发项目的立项、审批。公司发生的所有技术开发经费都必须先申请立项审批。

3.1.2、研发中心应及时根据技术开发项目立项情况，作出费用预算，预算按项目名称归集，并同以下资料报财务部备案。

3.1.2.1 企业总经理办公室或董事会关于自主、委托、合作研究开发项目立项的决议文件。

3.1.2.2、自主、委托、合作研究开发项目计划书和研究开发费预算。

3.1.2.3、自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单。

3.1.2.4、研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告等资料。

3.1.2.5、委托、合作研究开发项目的合同或协议。

3.1.3、研发中心在使用技术开发经费时，必须根据立项情况及费用预算情况。进行审批，审批时注明该费用所属项目。费用按以下类别归集。

3.1.3.1、活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。

3.1.3.2、直接从事研发活动的本企业在职人员工资、薪金、津贴、补贴、奖金、五险一金。

3.1.3.3、专门用于研发活动的有关折旧费（按规定一次或分次摊入管理费用的仪器、设备除外）。

3.1.3.4、专门用于研发活动的有关租赁费。

3.1.3.5、专门用于研发活动的有关无形资产摊销费。

3.1.3.6、专门用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费。3.1.3.7、研发成果的论证、评审、验收费用。

3.1.3.8、与研发活动直接相关的其他费用（新产品设计费、新工艺规程制定费、技术图书资料费、资料翻译费。

3.2、财务部职责

3.2.1、财务部是技术开发经费的协管部门，负责技术开发经费的账务管理。

3.2.2、根据研发中心审批后的技术开发项目，设立项目核算明细账，并由财务部专人进行技术开发经费管理。

3.2.3、根据公司财务制度、研发费管理制度、项目费用预算情况对各报销进项合理审核。

3.2.4、财务部定期将技术开发经费使用情况向技术部门通报。

3.3、人力资源部职责

3.3.1、提供公司研发中心人员编制情况报财务备案；

3.3.2、每月将研发中心人员工资、奖金及当月各人员时间分摊表交给财务，以便于财务进行技术开发经费的准确核算。

4、技术开发项目管理

4.1、技术研究开发项目的管理包括技术研究开发项目的申请、项目计划编制、计划的实施、项目经费管理以及项目的总结与验收等。

4.2、技术研究开发项目的来源

4.2.1、技术研究开发项目的主要来源为国家、行业或科技攻关与科技成果推广项目、公司项目、自选项目、委托项目。

4.2.2、技术研究开发项目的重点是立足本企业以提高效益为中心，提高生产技术水平为目标，加速科技成果的转化、推进高新技术的产业化。

4.3技术研究开发项目立项应具备的条件

4.3.1、技术研究开发项目立项方向明确，属学科前沿，具有研究价值。

4.3.2、技术研究开发项目技术思想新颖，研究内容有独到之处。

4.3.3、技术研究开发项目应有较好的市场前景和潜在的经济效益。

4.3.4、技术研究开发项目应立足于企业实际，有利于促进企业技术进步。

4.4、技术研究开发项目的立项申请

技术研究开发项目应根据国家、行业及省科技攻关、科技成果推广要求，公司科技发展，生产经营规划要求，立足于推进本企业技术进步进行申请。4.5、技术研究开发项目的审批与计划编制

4.5.1、研发中心根据各单位项目的申请情况不定期分批组织公司有关部门、有关专家审议，项目经审议后报公司批准后立项。

4.5.2、项目主要负责人根据所立项目填写项目《计划书和研究开发费预算》，主要内容包括项目名称、人员组成、资源配备、进度控制、技术指标、费用预算等。

4.6、技术研究开发计划的实施与检查

4.6.1、技术研究开发项目实行项目负责人责任制，项目负责人全面负责项目的计划实施及项目成员的选聘。

4.6.2、项目负责人和项目组成员应保持相对稳定，一般情况项目负责人不得代理更换，需更换负责人时报技术中心批准。

4.6.3、项目负责人应认真执行项目实施计划，如项目不能按时实施，项目负责人应编写《技术研究开发项目计划变更调整、中止报告》，报研发中心批准。

4.6.4、项目负责人应在项目开始实施后每月进行科研项目技术总结和计划进度进展情况总结，明确后期项目计划实施意见。

4.6.5、研发中心根据项目实施计划及项目负责人填报计划进度情况按时检查，检查内容：项目进展情况，存在问题及下一步工作安排，检查结果报公司。

4.7技术研究开发项目总结与验收

4.7.1、项目负责人对已完成科研项目进行全面总结，按项目验收及归档要求准备有关材料，填写研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告等资料。及时办理结项手续，报请研发中心组织项目验收或鉴定。

4.7.2、各类技术研究开发项目在研究工作完成后三个月内必须进行验收或鉴定，验收或鉴定后，科研项目文件应按公司要求进行归档，项目奖励按该项目计划所确定的办法执行。

5、技术开发经费的管理

5.1、技术开发经费使用范围

技术开发经费必须用于与研究项目直接相关的研究工作，其主要开支范围包括：

5.1.1、研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。5.1.2、研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。

5.1.3、用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。

5.1.4、用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。

5.1.5、用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，设备调整及检验费，样品、样机及一般测试手段的购置费，试制产品的检验费等。

5.1.6、研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。

5.1.7、通过外包、合作研发等方式，委托其他单位、个人或与之合作进行研发而支付的费用。

5.1.8、与研发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。

5.2、经费的管理与监督

5.2.1、项目负责人应根据立项预算、公司批准的金额、研究年限和研究内容编制经费开支计划。

5.2.2、技术开发经费要专款专用，原则上只用于项目研究的直接开支，研发中心和财务部负责监督管理，做到立项有预算，平时有核算，结束有决算。

5.2.3、技术开发经费的使用与管理，应方便科研，有利于发挥科研人员的积极性、主动性。计划内的支出，按经费审批权限审签，根据研究工作的进展和器材供应情况，可调整用款计划；如改变经费用途，由项目负责人提出，报研发中心主任审批。

5.2.4、技术开发经费必须在预算以内开支使用，不得透支。

5.2.5、研发中心、财务部对技术开发经费的使用进行监督和检查，对弄虚作假、截留、挪用、挤占技术开发经费等违反财经纪律的行为，视情节轻重提出批评、行政处分直至依法追究有关人员的法律责任。

5.3、经费的审批与报销

5.3.1、项目实行经费包干，项目负责人审报5000元以下的仪器设备购置（非控购品），以及加工、外协等，由研发中心核定，主管副总审批，相关部门执行。5000元以上的设备购置须由项目负责人报研发中心，经部门经理管、副总经理总经理审批。

5.3.2、项目负责人安排项目组人员出差或参加国内有关学术会议，须持正式会议通知，按公司有关文件办理相关手续。

5.3.3、技术开发经费开支的业务图书资料、工具书、会议论文集等，必须经资料室验收登记后，凭购书发票报销，资料由资料室管理。

5.3.4、科研项目实施过程中，因与外单位协作，需将科研经费转出时，项目负责人应提出申请报告，由研发中心按公司有关文件执行。

6、其它

本管理办法从下发之日起执行，原有相关文件同时作废。

河南中力新能源环卫设备制造有限公司

第四篇：研发投入核算财务管理制度

***企业研发投入核算管理办法

一、总 则

1.1 为进一步规范和加强对研发经费的管理，提高资金使用效益，根据国家有关规定并结合本企业的实际情况，制定本办法。

1.2 企业明确研发经费的开支范围和标准，严格审批程序，并按照研发项目和承担研发任务的部门，设立台账归集、核算研发费用，加强研发投入的专项审核，严禁以任何方式变相谋取私利。

1.3 项目承担部门应当严格按照本办法的规定，制定内部管理办法，加强对经费的监督和管理。

1.4 科学安排，合理配置。严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。项目核算应遵循抓大放小的原则，重点在于项目组可控的人、财、物投入，使企业财务部能获得项目财务管理所需的项目核算数据。

1.5 单独核算，专款专用。项目经费纳入企业财务部统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。

1.6 为正确评价科技投入水平、促进企业加大科技投入力度创造条件，将研发投入评价结果同考核承担部门绩效内容挂钩，增强自主创新的内在动力，真正建立起追求技术进步的体制和机制，从长远出发，克服短期行为，有效地增加研发投入。

1.7 企业的研发项目分为国家、省、市计划项目、横向委托与合作项目、企业科研开发项目和其他项目与课题等四大类。

二、研发经费开支范围

2.1 开支范围指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用，包括：

2.1.1 开发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。

2.1.2 企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。

2.1.3 用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。

2.1.4 用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。

2.1.5 用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，设备调整及检验费，样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费等。

2.1.6 研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。

2.1.7 通过外包、合作研发等方式，委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。

2.1.8 与研发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。

三、预算的编制与审批

3.1 项目申报部门和个人在申请立项、编制项目申报材料的同时，应当编制项目概算。

3.2 多个部门共同承担一个项目的，应当同时编列各部门承担的主要任务、经费预算等。

3.3 财务部、研发中心及科技管理部审核项目预算，报企业总经理审批后，将项目预算下达到项目承担单位。

四、研发经费分配和使用管理

4.1 国家、省、市政府各类科技计划项目，项目申报成功后，上级下拨的科研经费由研发中心协同企业财务部统一管理，按照项目过程的阶段和需要分配经费。

4.2横向委托与合作项目，外来经费由研究开发中心代管，由所在单位负责分配，企业配套经费由研发中心按照项目过程的阶段分配和使用进行管理。

4.3 企业级科研开发项目，经批准后，经费同时确定，全部经费由企业承担。科研经费下达方式根据项目的具体情况确定。一般项目按三个阶段分配下达：第一阶段，立项批准后下达总经费**%；第二阶段，中期考核合格后下达总经费**%；第三阶段，项目通过结题验收并提交完整的材料（包括：试验过程记录、计算书、性能测试报告、应用试验报告、用户协议、查新检索报告、项目研究工作报告和项目研究成果报告等），再下达**%。一些特殊项目，根据项目的计划进度和进展情况分批下达。

4.4 科研开发经费实行专款专用，财务上为每个项目设一个帐户，项目批准后，资金同时打入帐户。设立《科研经费使用薄》，由项目负责人掌握明细经费使用内容和金额。在项目的各个阶段点由财务人员进行决策评审，避免项目经费偏离预算计划较大。

4.5 年末，研发中心对研究开发项目进行总结、考评；组织承担部门按照规定编制经费使用报告，报财务部审核。

4.6 在研课题的结存经费，结转下一按规定继续使用。课题因故终止，财务部门应当及时清理帐目与资产，编制财务报告及资产清单，组织清查处理。

4.7 对于将经费挪作他用或报销金额与实际不符等不按规定管理和使用项目经费的；对于不按规定进行会计核算的项目承担部门和个人，企业财务部予以停拨经费或通报批评。并根据具体情况进行处理。

4.8 为规范企业研发项目管理，项目组与企业签署项目合同书，合同书中明确项目的研发目标任务、提交成果形式、主要技术和经济指标、进度和项目的人、财、物投入。合同书一方面作为项目组按时按质实现项目的产出的承诺，另一方面也作为企业管理层及各部门对

项目人、财、物按时足额投入的承诺。在项目完工验收时，按项目的合同书对项目组进行考核，考核的结果进入绩效考核，并和项目组的奖惩挂钩。

四、研究开发经费的测算方式

对包括直接研究开发活动和可以计入的间接活动所发生的费用进行测算。根据财企［2007］194号文件对研究开发费的规定，研究开发费用核算要求如下：

5.1 研究开发费用的核算

财务部应设置研发费用核算账目，对费用结构进行明细，接受审计部门的审计。

5.2 各费用科目的核算范围

5.2.1 人员人工

直接从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金（包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出）、基本社会保险费用和公积金补助费（含企业按照国务院有关部门规定的标准和范围为研发人员支付的补充养老保险、补充医疗保险费）以及企业依照国家有关规定为特殊工种支付的人身安全保险费和国务院财政、税务主管部门规定可以扣除的其他商业保险费。

为研究开发活动提供间接服务的人员（如安全和维护人员，中心图书馆、计算机部门等的人员）的劳务成本应按其在研究开发活动和非研究开发活动的工时比例分摊计入。

5.2.2直接投入

企业为实施研究开发项目而购买非资产性的材料、物资、设备所支出的费用，实验室的材料（化学品、动物等）购置费等，如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费；国家财政、税收部门规定可一次性税前抵扣的资产额（也可以将其摊销额计入下述“研究开发设施折旧”或“无形资产摊销”之中，应选择两种计算方法之一，不得重复计算）。

5.2.3折旧费用与长期待摊费用

包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及为研究开发项目建造或购买的建筑物，也包括一些设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用的摊销。

5.2.4设计费用

针对新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计绘图。

5.2.5 装备调试费

主要包括工装准备过程引发的进一步研究开发活动（其判断标准与一般研究开发活动判断标准相同），如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等。

为批量化和商业化生产进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入研究开发费用。

5.2.6 无形资产摊销

因研发活动的需要购入的专有技术（包括专利、许可证、专有技术披露、设计和计算方法等）。

5.2.7 其他费用

此项费用一般不得超过研发总费用的20％。

〃 研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用。

〃 图书期刊参考资料费、图书馆借阅费、技术研讨会议会费；其他技术资料费。

〃 为研发活动而发生的办公室、通讯费、保险费等。

〃 为研究开发活动而发生的差旅费。

〃 未纳入以上项目的其他小额费用。

5.2.8 委托外部研究开发费用

所谓委托外部研究开发，是指委托企业外部机构（企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外研发机构）进行开发的项目，而且成果为企业所用，与企业的主要经营业务紧密相关，且委托外部开发费的发生金额合乎独立交易原则。

5.3 企业在中国境内发生的研究开发费用

是指企业内部执行的研究开发活动实际支出的全部费用，或委托境内的企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和研发机构所进行的研究开发活动，但不包括委托境外机构完成的研究开发活动所发生的费用。

五、项目的结题与经费决算

6.1 科技项目严格按计划组织实施，按时结题。各类项目结题时按照有关计划要求和合同要求，实事求是地进行工作总结和技术总结，完成工作报告和研究开发报告。项目完成后，首先由研发中心按照《企业科研开发项目立项申请书》和《科研开发项目合同》组织进行验收，并签署验收意见。最后提交科技管理部组织科技成果鉴定。

6.2 项目完成后，项目负责人提出经费验收申请，企业财务部负责组织对经费进行验收。

6附则

7.1本办法由企业财务部门、研发中心负责解释。

7.2本办法为试行办法，如有不妥之处，商榷解决。

7.3本办法自****年**月**日起试行。

第五篇：研发投入核算财务管理制度

研发投入核算财务管理制度总 则

1.1 为进一步规范和加强对研发经费的管理，提高资金使用效益，根据国家有关规定并结合本企业的实际情况，制定本办法。

1.2 企业明确研发经费的开支范围和标准，严格审批程序，并按照研发项目和承担研发任务的部门，设立台账归集、核算研发费用，加强研发投入的专项审核，严禁以任何方式变相谋取私利。

1.3 项目承担部门应当严格按照本办法的规定，制定内部管理办法，加强对经费的监督和管理。

1.4 科学安排，合理配置。严格按照项目的目标和任务，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。项目核算应遵循抓大放小的原则，重点在于项目组可控的人、财、物投入，使企业财务部能获得项目财务管理所需的项目核算数据。

1.5 单独核算，专款专用。项目经费纳入企业财务部统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立专项经费管理和使用的追踪问效机制。

1.6 为正确评价科技投入水平、促进企业加大科技投入力度创造条件，将研发投入评价结果同考核承担部门绩效内容挂钩，增强自主创新的内在动力，真正建立起追求技术进步的体制和机制，从长远出发，克服短期行为，有效地增加研发投入。

1.7 企业的研发项目分为国家、省、市计划项目、横向委托与合作项目、企业科研开发项目和其他项目与课题等四大类。研发经费开支范围

开支范围指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用，包

括：

2.1 直接消耗的材料、燃料和动力费用。

2.2 研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研

发人员的劳务费用。

2.3 研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维

护、维修等费用。

2.4 研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。

2.5 中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，设备调整及检验费，样品、样机

及一般测试手段购置费，试制产品的检验费等。

2.6 研发结果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。

2.7 外包、合作研发等方式，委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。

2.8 研发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。3 预算编制与审批

3.1 项目申报部门和个人在申请立项、编制项目申报材料的同时，应当编制项目概算。

3.2 多个部门共同承担一个项目的，应当同时编列各部门承担的主要任务、经费预算等。

3.3 财务部、研发中心及科技管理部审核项目预算，报企业总经理审批后，将项目预算下达到项目承担单位。发经费分配和使用管理

4.1 国家、省、市政府各类科技计划项目，项目申报成功后，上级下拨的科研经费由研发中心协同企业财务部统一管理，按照项目过程的阶段和需要分配经费。

4.2横向委托与合作项目，外来经费由研究开发中心代管，由所在单位负责分配，企业配套

经费由研发中心按照项目过程的阶段分配和使用进行管理。

4.3 企业级科研开发项目，经批准后，经费同时确定，全部经费由企业承担。科研经费下达

方式根据项目的具体情况确定。

4.4 科研开发经费实行专款专用，财务上为每个项目设一个帐户，项目批准后，资金同时打入帐户。设立《科研经费使用薄》，由项目负责人掌握明细经费使用内容和金额。在项目的各个阶段点由财务人员进行决策评审，避免项目经费偏离预算计划较大。

4.5 年末，研发中心对研究开发项目进行总结、考评；组织承担部门按照规定编制经费使用报告，报财务部审核。

4.6 在研课题的结存经费，结转下一按规定继续使用。课题因故终止，财务部门应

当及时清理帐目与资产，编制财务报告及资产清单，组织清查处理。

4.7 对于将经费挪作他用或报销金额与实际不符等不按规定管理和使用项目经费的；对于不

按规定进行会计核算的项目承担部门和个人，企业财务部予以停拨经费或通报批评。并根据具体情况进行处理。

4.8 为规范企业研发项目管理，项目组与企业签署项目合同书，合同书中明确项目的研发目

标任务、提交成果形式、主要技术和经济指标、进度和项目的人、财、物投入。合同书一方面作为项目组按时按质实现项目的产出的承诺，另一方面也作为企业管理层及各部门对项目人、财、物按时足额投入的承诺。在项目完工验收时，按项目的合同书对项目组进行考核，考核的结果进入绩效考核，并和项目组的奖惩挂钩。究开发经费的测算方式

对包括直接研究开发活动和可以计入的间接活动所发生的费用进行测算。根据财企［2007］194号文件对研究开发费的规定，研究开发费用核算要求如下：

5.1 研究开发费用的核算

财务部应设置研发费用核算账目，对费用结构进行明细，接受审计部门的审计。

5.2 各费用科目的核算范围

5.2.1 人员人工

直接从事研究开发活动人员（也称研发人员）全年工资薪金（包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出）、基本社会保险费用和公积金补助费（含企业按照国务院有关部门规定的标准和范围为研发人员支付的补充养老保险、补充医疗保险费）以及企业依照国家有关规定为特殊工种支付的人身安全保险费和国务院财政、税务主管部门规定可以扣除的其他商业保险费。

为研究开发活动提供间接服务的人员（如安全和维护人员，中心图书馆、计算机部门等的人员）的劳务成本应按其在研究开发活动和非研究开发活动的工时比例分摊计入。

5.2.2直接投入

企业为实施研究开发项目而购买非资产性的材料、物资、设备所支出的费用，实验室的材料（化学品、动物等）购置费等，如：水和燃料（包括煤气和电）使用费等；用于中间试验和产品试制的模具、样品、样机及一般测试手段购置费、试制产品的检验费等；以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费；国家财政、税收部门规定可一次性税前抵扣的资产额（也可以将其摊销额计入下述“研究开发设施折旧”或“无形资产摊销”之中，应选择两种计算方法之一，不得重复计算）。

5.2.3折旧费用与长期待摊费用

包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及为研究开发项目建造或购买的建筑物，也包括一些设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用的摊销。

5.2.4设计费用

针对新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计绘图。

5.2.5装备调试费

主要包括工装准备过程引发的进一步研究开发活动（其判断标准与一般研究开发活动判断标准相同），如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等。

为批量化和商业化生产进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入研究开发费用。

5.2.6 无形资产摊销

因研发活动的需要购入的专有技术（包括专利、许可证、专有技术披露、设计和计算方法等）。

5.2.7 其他费用

此项费用一般不得超过研发总费用的20％。

研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用。

图书期刊参考资料费、图书馆借阅费、技术研讨会议会费；其他技术资料费。

为研发活动而发生的办公室、通讯费、保险费等。

为研究开发活动而发生的差旅费。

未纳入以上项目的其他小额费用。

5.2.8 委托外部研究开发费用

所谓委托外部研究开发，是指委托企业外部机构（企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外研发机构）进行开发的项目，而且成果为企业所用，与企业的主要经营业务紧密相关，且委托外部开发费的发生金额合乎独立交易原则。

5.3 企业在中国境内发生的研究开发费用

是指企业内部执行的研究开发活动实际支出的全部费用，或委托境内的企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和研发机构所进行的研究开发活动，但不包括委托境外机构完成的研究开发活动所发生的费用。项目的结题与经费决算

6.1 科技项目严格按计划组织实施，按时结题。各类项目结题时按照有关计划要求和合同要求，实事求是地进行工作总结和技术总结，完成工作报告和研究开发报告。项目完成后，首先由研发中心按照《企业科研开发项目立项申请书》和《科研开发项目合同》组织进行验收，并签署验收意见。最后提交科技管理部组织科技成果鉴定。

6.2 项目完成后，项目负责人提出经费验收申请，企业财务部负责组织对经费进行验收。7 附则

7.1本办法由企业财务部门、研发中心负责解释。

7.2本办法自2011年1月1日起执行。