第一篇:2011年爱国卫生工作会讲话1大全
同心协力
齐抓共管
以昂扬的斗志推进爱国卫生工作再上新台阶
——在建水县2011年爱国卫生工作暨“除四害”培训会议上的讲话
县人民政府副县长
吴
艳
县爱卫会主任
(2011年3月
日)
同志们:
今天,我们在这里召开全县爱国卫生工作暨“除四害”培训会议,是在我县通过省甲级卫生县城和灭鼠先进县城命名,即将申报国家卫生县城的关键时期召开的一次重要会议。开好这次会议,对推进我县爱国卫生工作、实现创建国家卫生县城的目标具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是:传达全州卫生工作会议精神,总结全县爱国卫生工作情况,安排部署2011年主要工作任务,进一步统一思想,开拓进取,全面推进全县爱国卫生工作再上新台阶。刚才,会议表彰了被命名为建水县卫生乡镇、卫生村的单位,与各成员单位签订了《2011年爱国卫生工作目标责任书》,县爱卫办杨主任具体安排了2011年的爱国卫生工作。今天的会上,县委常委、县委宣传部岳部长还将作重要讲话,请各参会人员认真领会会议精神,会后抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见:
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一、重点突出,全面进步,爱国卫生工作取得丰硕成果 “十一五”期间,在县委、县政府的正确领导下,在州爱卫办的关心指导及各级各部门的共同努力下,全县爱卫工作重点突出,全面进步。五年中,我县于2006年、2008年、2010年连续三次被省爱卫会命名云南省甲级卫生县城、2010年再次顺利通过云南省灭鼠先进县城命名考核,并准备于今年申报灭蟑螂、灭蚊先进县。截至今年3月,全县共创建省级卫生村3个、州级卫生乡镇3个、州级卫生村6个;完成农村无害化卫生户厕建设任务2600座,全县无害化卫生厕所普及率达45.31%;完成农村水质监测40份,改水累计受益率达89.84%;顺利完成“全国亿万农民健康促进行动——健康面对面·乡村行”活动,免费为45000人进行了健康检测。2010年,县爱卫会紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以农村改水改厕、除害防病、健康教育、城乡环境卫生整治、创卫工作为重点,切实抓好爱国卫生各项工作,较好地完成了全年的各项工作任务,全县爱国卫生工作呈现出健康发展、全面推进的良好局面。主要表现在四个方面:
一是加大环境卫生整治力度,创造良好的居民生活环境。环境整治是爱国卫生除害防病工作的一项重要内容,针对我县城乡结合部多的特点,以开展第二十二个爱国卫生月活动为契机,广泛发动机关干部、群众民进行环境卫生整治,彻底清除蚊蝇孳生地和卫生死角,消灭蚊蝇传播途径,解决垃圾围城、围村的现象,有效治理脏、乱、差现象和降低四害密度,防止外来病源侵入和扩散,使除害防病工作能够扎实开展,居民生活环境质量明显改善。
二是积极开展卫生创建活动,不断提升创卫工作水平。创建省州 —2—
卫生县城、乡镇、卫生村是爱国卫生工作的主要内容之一。我县在深入调查研究的基础上,选择经济条件较好,农民卫生意识强,卫生设施相对完善,灭鼠工作达标、交通相对便利的乡镇、行政村或自然村,作为申报县级、州级、省级“卫生乡(镇)”、“卫生村”最基本的条件。2010年,通过广泛深入地开展爱国卫生运动,我县顺利通过了云南省甲级卫生县城及云南省灭鼠先进县城复审考核验收,共创建省级卫生村3个、州级卫生乡镇2个、州级卫生村5个。
三是深入开展除害防病活动,切实提高群众健康保障。“除四害”工作历来是爱国卫生工作的重点与难点。爱卫会在继续巩固灭鼠工作成果的基础上,狠抓爱国卫生长效管理,“四害”治理取得了长足进展。鼠密度由灭鼠前的2.2%下降到灭鼠后的1.9%。全年两次灭鼠共投放毒饵 16.4吨,投放灭蟑药230公斤,药物灭蚊灭蝇2600平方米,共投入灭鼠经费8万余元。
四是改水改厕工作扎实推进,农村卫生户厕普及率不断提高。在各乡镇及全县农村各族群众的共同努力下,我县认真开展农村无害化卫生户厕建设工作,2010年,全县共投入资金159.2万元(其中:政府投入119.2万元、群众投入40万元),建设无害化卫生户厕2000座,真正让群众得到了实惠。
以上成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是各乡镇、各部门共同努力的结果,也是所有工作在爱国卫生基层战线上的同志们辛苦努力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府、县爱国卫生运动委员会向所有关心、支持爱国卫生工作的各位领导和同志们表示诚挚的谢意和崇高的敬意!
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在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我县爱国卫生仍然存在诸多困难和问题,主要表现在:部分单位对爱国卫生工作不够重视,在爱国卫生工作方面的投入和措施还有待于加大和完善;部分城乡居民的卫生意识和环境保护意识还有待进一步增强,城乡环境卫生整治的长效机制有待强化和完善;我县基础设施在一定程度上还比较落后,集贸市场、城郊结合部及城中村等部位的环境卫生还相对薄弱,环境卫生整治存有一定难度等等。针对存在的问题和困难,各乡镇、各部门要采取有效措施,切实研究加以解决。
二、同心协力、齐抓共管,以昂扬的斗志推进爱国卫生工作再上新台阶 回顾爱国卫生工作的艰辛与困难,我们深深感到:各级党委、政府的领导,相关单位的积极参与和重视,是爱国卫生工作取得显著成绩的关键。今后五年,是“十二五”规划的关键五年,任务艰巨、责任重大,我们只有继续努力奋斗,团结拼搏、开拓进取,才能力争在“十二五”开局之年创造新的辉煌。2011年,我县爱国卫生工作将继续以创建国家卫生县城为龙头,以农村改水改厕、除害防病、健康教育、城乡环境卫生整治为重点,全面推动爱国卫生工作的深入开展。
(一)抓住春季有利季节,深入开展环境卫生综合整治 春季是各种传染病的高发季节,也是老鼠、蚊、蝇、蟑螂等“四害”的繁殖活跃期。要按照《全国城乡环境卫生整洁行动》要求,充分利用这一有利时机,抓紧做好环境卫生综合整治工作,在全县上下掀起以清扫垃圾、美化环境、消灭卫生死角为主的整治热潮,有效预防各种疾病的发生和流行,提高群众的生活质量和卫生水平。各乡镇、各部门要加强对广大人民群众的宣传教育,使防病知识家喻户晓,进 —4—
一步增强广大群众的防病意识和能力;要抓紧发动干部职工和居民(村民),开展好卫生大扫除活动,集中治理居民生活区、村容村貌、农贸市场、城郊结合部的环境卫生。各机关、学校、企事业单位和居民要积极开展室内外环境卫生整治,清洁单位,清洁社区,清洁家园;要组织人员对市政公共设施进行清洁,清理乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱停放行为;要认真开展各类公共场所的清洁环境活动,切实消除卫生死角。通过集中环境整治,做到农村、城市大街小巷、沟河两岸无积存垃圾,无卫生死角。
(二)抓紧开展灭鼠活动,进一步巩固除“四害”成果 通过去年开展的“灭鼠先进县城”创建复评工作,我县鼠密度已下降到较低水平,但随着气温的逐渐回升,各种病媒生物及四害孳生繁殖,容易导致鼠类传染疾病、虫媒疾病的发生和流行。各乡镇要结合卫生乡镇、卫生村的创建活动,积极开展环境卫生治理,突出抓好农村改水、改厕攻坚工作,减少和消灭蚊蝇孳生地。各部门要加强对餐饮店、食堂、食品加工单位以及厕所、垃圾池等重点部位、重点单位、重点场所的四害灭杀力度,投放足量的药品和器械,彻底清除“四害”孳生栖息场所。县爱卫办要加强技术指导和督查,保证灭杀效果,确保今年顺利通过灭蚊、灭蟑螂先进县城的检查验收。在灭杀“四害”工作中,要做到“四个统一”,即统一药品采购、统一药物品种、统一投放时间、统一技术方案。
(三)强化宣传引导和舆论造势,广泛开展全民健康教育活动 深入开展健康教育,进一步提高全民健康素质,是卫生工作发展的基础和重要目标,也是爱国卫生工作的重要方面。各乡镇、各部门
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要通过运用专栏宣传、办班培训、咨询服务、印发资料、报纸电视等多种形式,广泛宣传《食品安全法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规,加强对学校、医院、社区等人群密集场所的卫生科普宣传,大力普及预防疾病的基本知识,不断增强群众的卫生防病意识,提高群众自我保健能力和健康行为形成率,引导广大群众进一步养成科学、文明、健康的生活方式。同时,对开展爱国卫生运动的重要意义要进行再宣传、再造势、再行动,重点加大创建国家卫生县城、改水改厕、环境卫生整治等相关内容的宣传,在全县形成全民皆知、全民动员、全民参与、全民行动的良好氛围。
(四)广泛开展以农村改水改厕为重点的农村爱国卫生工作,努力改善农村环境卫生面貌
爱国卫生工作的基础在农村,重点和难点也在农村。加快卫生乡镇和卫生先进单位创建步伐,加大城镇基础设施建设、环境综合整治、改善城镇人居环境,已成为农村爱国卫生工作的重点。各乡镇、各有关部门要广泛深入地开展以改水改厕、亿万农民健康促进行动为主要内容的农村爱国卫生工作,着力解决农民饮用安全卫生水、使用卫生厕所问题,切实改善居住环境、倡导良好的卫生习惯,有效预防和控制农村地方病、传染病和人畜共患疾病的发生和流行,为促进农村经济发展和村容村貌的改变做出积极贡献。
1.积极争取项目。要积极争取国家农村改水、改厕项目,进一步加大对农村改水改厕项目的专项资金配套投入,从政策引导、资金保障等方面予以倾斜和扶持,重点解决改水改厕、道路硬化、绿化和公厕、垃圾、污水处理等卫生基础设施建设。
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2.捆绑使用资金。要充分发挥资金聚合效应,把国家的要求与人民群众的需求有机融合,整合城建、扶贫、交通、农业、水利、教育、卫生等项目资金,把村镇基础设施建设、改水改厕、改灶改圈、垃圾处理、环境综合治理、除害防病、绿化美化等新村建设与卫生村镇创建结合起来,统一规划、一并实施,使这项工作真正成为惠及群众的民心工程,为实现“乡风文明、村容整洁”营造良好的氛围和空间,为新农村建设奠定基础、提供有力保证。
3.加强农村公共卫生建设。要做好乡村防病除害工作,落实乡村卫生保洁人员、建立工作制度、落实保障措施,组织义务清扫,解决乡村环境脏、乱、差问题,控制农村传染病发生流行;做好饮食卫生管理,保证农村食品卫生安全;加强健康教育,广泛开展健康知识进乡村、进学校、进机关、进农户活动,提高农民文化素质。
(五)加强领导,齐抓共管,推动全县爱国卫生工作不断发展 按照县委、县政府提出的创建国家卫生县城的总体要求,各单位要结合当前我县爱国卫生工作基础差、底子薄、问题多的客观实际,遵循循序渐进、逐步改善、稳步提高的原则,切实加强领导,强化措施,逐步建立爱国卫生工作长效管理机制,推动全县爱国卫生工作向纵深发展。
1.健全组织管理体系。各乡镇、各部门要进一步加强对爱国卫生工作的领导,建立和完善领导机制,调整充实爱国卫生工作人员,落实办公经费。要指定专人负责爱国卫生工作,强化各级爱卫办事机构的组织、协调、督促、检查职能,为爱国卫生工作提供有力的组织保证。
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2.健全长效管理机制。长效管理机制是防止爱国卫生工作反弹的根本。我县把爱国卫生工作纳入了县政府和部门、乡镇的目标考核内容,层层签订责任书,落实责任部门、责任单位和责任人员,确保各项任务落到实处。各乡镇、各部门要结合实际,建立爱国卫生责任目标管理制度,使爱国卫生和卫生创建走上制度化、规范化轨道,做到依法创卫,科学创卫。
3.加强技术规范和指导。县爱卫办要加强对爱国卫生和创卫开展过程中的技术规范和指导工作,做好创卫标准培训,开展技术调研,把好病媒生物防治关,定期组织检查指导,全面提高爱国卫生和卫生创建工作质量。
4.实行效能问责制度。效能问责制度是落实爱国卫生各项工作的重要措施。各部门领导要带头深入基层,及时研究解决爱国卫生工作遇到的实际问题。县爱卫办要加强对爱国卫生工作的督促检查,制定工作考核标准,将工作任务分解细化到各乡镇、各部门,对不履行或不能正确履行职责,开展爱国卫生工作不重视、不努力、不作为的单位和个人要追究责任。
同志们,爱国卫生工作是一项重要的基础性的民生工程,涉及千家万户,惠及黎民百姓,是构建社会主义和谐社会的重要内容,其任务光荣、责任重大。让我们以科学发展观为指导,搭乘“十二五”规划的东风,团结进取,开拓创新,扎实工作,务求实效,努力把我县的爱国卫生和卫生防病工作提高到新的更高水平,也为构建和谐建水、争先建水作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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第二篇:爱国卫生工作会讲话
在全县爱国卫生工作会议上的讲话
县委常委、组织部长马彦军
(2010年5月 日)
同志们:
今天,我们在这里组织召开全县爱国卫生工作会议,主要任务是对2009年爱国卫生工作进行总结,安排部署2010年爱国卫生工作,动员全县上下进一步解放思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,推动爱国卫生工作深入持久开展,为我县创建自治区卫生县城做出积极的贡献。前面,王军局长回顾总结了2009年全县爱国卫生工作情况,吕县长代表县人民政府与爱卫会各成员单位签订了2010爱国卫生工作目标管理责任书;水务局、住房和城乡建设局、舟塔乡、恩和镇分别作了表态发言,目标明确,思路清晰、措施具体,表明了抓好工作的信心和决心,讲得很好,我完全同意。下面,我就做好今年的爱国卫生工作,讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强做好爱国卫生工作的责任感和紧迫感
城市卫生是一个地区政治、经济、文化和文明程度的集中体现,直接关系到人民生活质量和社会经济的协调可持续发展,爱国卫生,是人类文明进步的标志,是改善人居环境的迫切需要,也是创建自治区卫生县城的重要举措,更是提高县城整体功能、1
促进经济社会可持续发展的必然要求。虽然我们做了大量的基础性工作,但全县爱国卫生工作还存在一些不容忽视的问题。一是认识不到位。一些部门对爱国卫生工作的重要意义认识不清,没有真正把爱国卫生工作摆上重要位置来抓,个别部门的领导出现了麻痹思想和松懈厌战情绪。二是积极性不高。一些部门精力不集中,对爱国卫生工作不是真抓真管,缺乏积极性、主动性和有效的措施,在工作措施的落实上存在大而化之,谋划不细致,落实不具体,要求不严格等问题。三是宣传发动不到位。个别部门宣传形式单一,宣传力度不够,广大群众的积极性有待进一步提高,爱国卫生工作的社会舆论氛围还不浓厚,健康知识教育和卫生意识还需要进一步强化。四是工作力度不够。有些乡镇、部门对发现的问题没有及时整改,责任追究措施没有很好地落实,致使工作开展不力,效果不明显,仍然存在不少死角。五是进展不平衡。县城环境整治效果较为明显,但城乡结合部、农村环境卫生还没有大的改观,主干道路和学校等公共场所卫生状况较好,而背街小巷则较差,各乡镇之间工作进展差距较大。
全县各乡镇、部门、单位,要站在全力构建和谐中宁的高度,紧紧围绕“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”的发展定位和奋力争创西部百强县的奋斗目标,充分认识新形势下爱国卫生工作的重要性,切实增强做好爱国卫生工作的责任感、压力感和紧迫感,把问题考虑得周全一些,把困难考虑得更充分一些,把工作考虑得更长远一些,牢固树立打攻坚战、持久战的思想,进一步突出重点,狠抓落实,再次掀起爱国卫生运动新高潮。
二、明确重点,抓住关键,切实把爱国卫生工作各项任务落
2到实处
今年,全县爱国卫生工作重点抓好四个方面的工作:
(一)认真抓好自治区卫生县城创建工作
今年是我县创建自治区卫生县城的起始之年,县委、县人民政府对此项工作高度重视,纳入了工作目标任务考核,全县的创建工作会议已经召开,各项目标已经确定,各乡镇、部门、单位要紧紧围绕县委、县人民政府的安排部署,进一步建立健全创建工作组织,会后要及时成立创建工作领导小组,要结合各自实际,细化量化工作任务,制定详实可行的活动方案,主要领导要亲自安排部署,分管领导要靠前指挥,确保创建工作有序推进,为全县的创建工作打下坚实的基础。
(二)组织开展环境卫生集中治理活动
各乡镇、部门、单位要组织开展环境卫生集中治理活动,主要任务是“五清”:一是清除城乡结合部、街头巷尾的垃圾、污水、污物,整治蚊蝇孳生地,搞好厕所保洁及粪便无害化处理;二是清洁医院、学校、宾馆、饭店、商场、集贸市场、车站、机关、社区、企事业单位和居民楼的内外环境,清除卫生死角;三是清洁和整理各类公共设施,保持各类公共设施的整洁;四是清理乱搭建、乱堆放,控制扬尘污染;五是清理占道经营、乱设摊位,特别是车站、学校、医疗机构等人员较多的重点单位和场所,采取有力措施进行重点整治,做好消毒和通风换气工作,加强必要的卫生防护措施,并做好经常性的卫生监督和管理工作。
(三)搞好农村环境卫生治理
要进一步加强农村环境卫生建设,要重点抓好厕所、畜禽养
3殖场所、垃圾和家畜家禽粪便无害化处理工作,努力为农民群众创造一个清洁卫生的生产生活环境。要重点抓好农村改水改厕工作,把改水改厕纳入村镇建设规划,做到认识到位、领导到位、措施到位、经费到位,有计划、有步聚地推进改水改厕工作的开展。各乡镇要提前制定工作计划和实施方案,大力整治环境卫生,特别是道路两侧、乡村结合部的环境卫生,要有计划、有步骤彻底清理,力争清理卫生死角,进一步改善村容村貌。
(四)深入开展全民健康教育
开展卫生知识宣传和健康教育是爱国卫生工作的重要内容,是增强群众健康保健意识和能力的重要手段。要充分发挥新闻媒体的作用,通过网络、电视、报纸等多种形式,广泛宣传开展爱国卫生运动对防治非典和甲型H1N1流感等传染病的意义和作用,宣传党和政府对疫情防治工作的高度重视、采取的有效措施,让群众知道各种传染病防治知识,及时消除恐惧心理,激发起广大人民群众参与爱国卫生防病活动的积极性,在全社会营造爱国卫生运动的声势,使各行各业、各家各户一齐动手,把防控传染病工作落到实处。要教育和引导群众养成讲卫生、讲公德、讲文明,勤洗手、勤打扫、勤通风,合理饮食、锻炼身体的良好生活习惯,增强群众的自我防护意识和肌体的抗病能力。
三、落实责任,密切配合,确保爱国卫生工作取得新突破爱国卫生运动涉及到县城、农村、各行各业和各个单位,是一项群众性很强的工作,要按照“政府组织、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理、分类指导”的工作机制全面推进。
(一)要切实加强领导
各乡镇、部门、单位要把爱国卫生工作纳入到经济社会发展总体规划之中,纳入到应对突发公共卫生事件应急处理机制之中,当作一件大事、要事来抓。要统一组织、统一部署、统一指挥,及时研究解决工作中存在的困难和问题。会后,各乡镇、部门、单位要集中开展一次城乡环境卫生综合治理活动。要坚持全民发动、城乡联动,专业队伍与群众相结合,综合治理与专项整治相结合,打一场春季爱国卫生运动总体战。
(二)要各司其职,通力合作
爱国卫生工作是一项复杂的社会系统工程,也是一项人人受益的民心工程。各乡镇、部门、单位一定要有全局观念、大局意识,各司其职,协同配合,按照各自的职责分工做好各项工作。住房和城乡建设局要充分发挥环卫、市政、绿化等专业队伍在环境卫生治理中的骨干作用,组织好施工工地、市容市貌的综合整治,规范垃圾的清运、排放与处理,做好街道、广场、公共绿地、公共厕所等场所的卫生保洁和粪便、污水的无害化处理,坚决清理占道经营、私搭滥建,清除乱贴、乱画、乱设摊;卫生局要组织执法队伍,开展执法活动,加强对食品、饮用水、公共场所的卫生监督检查,特别是要加强对建筑工地民工聚集地的食品卫生安全监督;环境保护局要组织力量清理和查处超标排放“三废”的企业,加大环境污染的监测和执法力度,组织落实对污染源的限期治理;农牧局要重点做好畜禽饲养场所的消毒工作,认真做好禽流感等动物疫病的防控工作;财政局对此次活动要给予必要的经费支持;教育体育局要加强对学生的健康教育,改善学校卫生设施;工商局要加强农贸市场、沿街集市的摊点卫生管理,彻
5底取缔街头商贩违章经营;文化旅游广播电视局负责旅游景区景点的卫生管理,充分发挥舆论的监督、导向作用,积极开展健康教育和卫生科普知识宣传,加强爱国卫生运动的宣传报道,为开展爱国卫生运动营造浓厚的舆论氛围;交通局要做好车站、公路沿线的卫生环境治理;水务局要做好饮用水资源保护与河道水面的环境卫生整治工作;公安局要规范各种车辆停放和洗车、修车网点的环境卫生,加强车辆、行人交通秩序管理。
(三)要强化检查,督查到位
县爱卫会作为牵头单位,要切实加强对爱国卫生工作的组织、协调。要注意抓正反两个方面的典型,与县文化旅游广播电视局及时对接,开展新闻监督,对好的典型要进行正面宣传,对差的单位公开曝光。要适时组织检查,深入基层,进行面对面的督导,对存在问题多、治理不达标的单位要如实向政府领导反映情况,责令其限期整改。各乡镇、部门、单位要进一步健全爱卫会组织机构,完善管理办法和工作制度,对于开展爱国卫生工作所需的人力、物力、财力要给予应有的支持。
同志们,爱国卫生工作是一项光荣而艰巨的任务,也是一项利国利民、造福当代、惠及子孙的崇高事业,创建“自治区卫生县城”是全县人民的共同愿望,也是县委、县人民政府既定的目标。各乡镇、部门、单位要迅速行动起来,振奋精神,扎实工作,进一步掀起爱国卫生运动的新高潮,打好爱国卫生工作攻坚战,为保障人民群众身体健康,全面建设小康社会、构建和谐中宁做出新的更大的贡献!
第三篇:工作会讲话
在镇原县地税工作会议上的讲话
申世博
(2012年3月8日)
同志们:
在全市地税工作会议结束不久,县局就召开这次会议,全面贯彻落实市局会议精神,总结去年工作成绩,布置今年各项工作,十分及时,很有必要,我也很高兴能参加这次会议。前面,郭涛同志、东明同志分别作了全县地税工作和党风廉政建设工作报告,回顾过去客观实际,谋划今年思路清晰,推进工作措施具体,我完全赞成和同意。刚才,王书记代表县委、县政府作了重要讲话,对县局一年来的的工作给予了充分肯定,并提出了新的更高的要求和期望,体现出县上对地税工作的极大支持和重视。希望同志们认真学习,深刻领会,从思想上、行动上进一步抓好落实。
过去的一年,镇原县地税局紧紧围绕经济社会发展大局,坚持以科学发展观为指导,狠抓组织收入,推进征管改革,深化纳税服务,加强队伍建设,弘扬廉洁风气,各项工作成效显著,除了组织收入工作迈上新台阶外,一些工作如征管“亮点”工程创建、廉政文化建设等走在了全系统前列,得到了县委、县政府和市局党组的肯定,受到了表彰奖励,市局党组对镇原县地税局的工作是非常满意的。我作为市局分包联系镇原县局工作的班子成员,对此也非常欣慰。这些工作成绩的取得,是县委、县政府和相关部门积极关心、一贯重视、倾力支持的结果,是县局班子求真务实、开拓创新、善抓敢管的结果,更是全体地税职工奋发进取、敬业奉献、苦干实干的结果,在此,我谨代表市局党组向长期以来对镇原地税工作予以大力支持的各级领导、有关部门、广大纳税人致以崇高的敬意!向专程到会指导工作的王书记表示衷心的感谢!向县局全体地税职工及家属致以亲切的问候和良好的祝愿!
下面,围绕做好全年工作,我讲两点意见:
一、增强“六种”意识,强化工作合力
郭涛局长在工作报告中用11个 “强化”表述了今年县 局的重点工作和目标任务,工作信心强,内容多,压力大。要完成全年税收任务及各项工作,必须从现在起,把全体地税职工的思想认识统一到省局、市局和县委、县政府的要求上来,统一到全年目标任务上来,统一到具体行动上来,充分发挥每个职工的智慧和潜力,凝心聚力,抓好落实。具体地讲,要切实增强“六种”意识:
一是职责意识。组织收入是税收工作永恒的主题,是我们一成不变的中心工作,也是地税部门贯彻落实科学发展观的基本要求和最大职责,任何时候都不能轻视和放松。镇原把今年的地税收入任务确定为一亿元,全体税干要围绕这一目标,抱着“办法总比困难多”的信心和决心,加强收入分析预测,不断强化组织收入措施,努力挖潜增收,促进各项收入平稳较快增长,确保全年收入任务的圆满完成,为全县经济民生、社会发展提供财力保障。
二是大局意识。要牢固树立一盘棋的思想,个人要将自
己置于集体之中,识大体,顾全局,保证政令畅通,令行禁止。县局要将自身工作放在全市系统、全县经济社会发展中去考量,去担当,要自觉将地税工作融入县上的工作部署之中,将服从和服务于全县经济社会发展作为履行地税职能的重要准则,不断增强做好地税工作的责任感和使命感。要遵循税收与经济发展的规律,做到执法与服务并重,全力做到应管尽管、应免尽免,推进全县经济社会的和谐、全面、可持续发展。
三是创新意识。创新是当今时代的主流,是推动地税工作发展进步的源动力。随着经济发展市场化、科技化的趋势,经济税源结构日益复杂化,仅凭过去工作的老经验、老办法已经不能适应征管工作的需要,迫切需要我们深入研究新情况,解决新问题,在工作思路、管理制度、管理方法、执法服务等方面不断创新思维,形成新认识,拓展新境界,开辟新途径,实现新跨越。镇原县局去年在信息管税上有了很好的尝试,但不能满足已有成绩,要进一步完善和拓展,使这一“亮点”在实际工作中发挥出更大的示范效应和带动作用,促使其他各项工作创一流,争上游。
四是发展意识。加快发展永无止境,只有发展才是硬道理。镇原县局和其他县(区)局一样,经过十多年的发展,在基础条件、依法治税、规范管理、队伍建设等方面都取得了可喜的成绩,站在了一个新的起点上,进入了一个新的发展阶段。在引以为自豪的同时,无论从纵向或者横向比较,我们没有任何骄傲的理由,更需要我们始终如一地保持积极
进取的精神状态,对地税事业的发展充满激情,以发展的眼光,以长远的眼光,昂扬向上,奋力前行,争先进位。五是学习意识。重视学习、勤奋学习、善于学习,是我们党的优良传统和政治优势。加强学习,不仅仅在于提高个人素质和能力,是一种个人行为,它始终与我们从事的事业发展紧密相连。只有努力克服浮躁心理,把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式,潜心学理论、学专业、学本领,才能不断更新思想观念、优化知识结构、提升工作能力,才能在机遇和挑战面前占据先机,赢得主动,才能使各项工作在思路上有新进展、认识上有新突破、实践上有新跨越。
六是团结意识。“人心齐,泰山移”,团结出凝聚力、出向心力、出战斗力。团结是一种风格,更是一种意识。只有在团结的氛围中,人们才能充分发挥自身的积极性、主动性、创造性,从而形成最大合力和整体优势。讲团结是对我们每个干部的工作要求,要加强思想沟通,求大同存小异,以宽广的胸怀,以平和的心态待人待事,低调做人,高调做事,积极维护好地税发展的良好态势和荣誉。
二、加强干部管理,推进队伍建设
省局吴书记提出的地税工作要坚持的三个“第一”中,其中一个就是“不断深化队伍建设是第一责任”。其实,仔细思考,深化队伍建设是基础,是前提,是保障,是为其他两个“第一”(即依法组织税费收入是第一要务、全力服务转型跨越是第一目标)服务的。要完成工作任务,要实现税源管理方式的突破,要做好税收各项工作,关键在人,关键在我们抓班子、带队伍的成效。
一要着力强化班子建设。领导班子建设是地税队伍建
设的重中之重,是地税事业兴衰成败的重要决定性因素。要加强民主集中制建设,完善党组会、局务会议事规则和决策程序,提高科学、民主、依法决策水平。无论在工作还是生活中,班子成员自己首先要行得正、站得端,自律严,形象好,要带头讲党性,重品行,做表率,不断提高组织领导、统筹协调能力和执法能力。只有这样,才能威信高,带好头,带出纪律,带出风气。
二要着力强化“德”的建设。“德”的建设包括政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德四个方面,要树立以德为先的用人导向,对德性好的,优先选用;品行差的,不管有多大的能力,坚决不用。要强化培养教育,根据干部队伍德的表现状况,采取专题办班、专题教育、作风建设等形式,有针对性地加强干部的培养教育。要加强税务文化建设,灌输“快乐工作、健康生活”的理念,营造积极向上的工作氛围,感染和强化干部的自我约束,为地税事业发展创造动力源泉。
三要着力改进工作作风。市局陈局长指出,要在全系统大力倡导“我的岗位我负责、我的岗位请放心”的风气,大力弘扬干事创业、埋头苦干、无私奉献的良好作风。有为才有位。要引导干部职工以实干和奉献作为境界和追求,在实干中找出路找待遇,用努力和成绩来体现个人价值。要想方
设法解决纳税人和缴费人反映的建议及问题,提升服务水平和质效,切实改进工作作风。
四要着力推进党风廉政建设。党风廉政建设工作是做好各项工作的保障,税务部门的工作性质决定了加强党风廉政建设的特殊重要性。一是继续抓好廉政文化建设。镇原县局要进一步巩固“廉政文化建设示范点”创建成果,利用这一载体,扩大影响力和渗透力,营造风清气正的干事环境。二是围绕执行权、监督权的行使,加强内控机制建设和廉政风险防范,增强干部的拒腐防变能力。三是加大责任追究力度。根据省局安排部署,今年要针对违法违纪、职务犯罪人员从严查处,绝不以感情近而姑息、不以功劳大而免责、不以违者众而放任,更好地为地税事业健康发展保驾护航。四是加强日常管理和监督。要管好干部的脑,不要胡思乱想;管住干部的手,不要把手伸得太长;管住干部的嘴,不要谁给的东西都吃;管住干部的腿,不要什么地方都可以去,纯洁其生活圈、交往圈、娱乐圈,确保全县地税系统长期实现违法违纪案件“零”目标。
同志们,今年的工作任务已经明确。希望大家能够统一思想,坚定信心,开拓进取,以崭新的精神风貌和饱满的工作热情,努力做好全年各项工作,为地税事业的发展进步增光添彩,为镇原经济社会事业的跨越发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第四篇:金融工作会讲话
在全市金融工作暨银企信贷签约会议上的 讲话
尊敬的x市长、x行长,各位金融界、企业界的朋友们:
刚才,市人行xx同志通报2012年金融支持实体经济发展的意见,3家金融机构介绍了信贷政策及产品,8家金融机构与17家企业代表现场签订贷款协议。在全市上下深入贯彻落实十堰市“三干”会议精神,掀起重点项目开工建设高潮之际,取得这样的成效展现了我市金融业蓬勃发展的良好运行态势。x市长与xx市人行领导亲临我市指导金融工作,我代表xx市委、市政府向刘市长一行的到来表示热烈的欢迎!并对多年来x市长及xx市人行对丹江口的建设与发展给予的大力支持,表示衷心的感谢!下面,我就如何做好全市金融工作及银企信贷工作谈三点意见:
一、全市经济社会的跨越发展离不开金融机构有力、有序的支撑。近年来,面对国际金融危机的持续影响,全市各金融机构坚持提升服务效能不放松,金融指标较快增长,融资规模、信贷力度、服务水平、信用环境进一步提高,为全市经济发展提供了有力支撑,呈现出现了四大亮点:一是金融总量不断增长。2011年末,全市各项存款余额163亿元,比年初增加33亿元,增长25%;本级各项贷款余额85亿元,比年初增加13亿元,增长18%。二是金融组织体系更趋健全。目前全市金融机构总数达21家,已初步建成以商业银行为主体,银行、证券、保险、小额贷款公司、融资性担保机构并存的多元化金融组织体系。三是地方法人金融机构稳步发展。继xx市农村信用社
改制为农合行后,武当山特区农村信用合作联社正式改制为湖北武当山农村商业银行,市鑫诚担保公司注册资本增加到4550万元,湖北鑫安融资担保有限公司、丹江口市民信小额贷款公司正式挂牌成立。四是金融生态环境明显改善。全市12个乡镇全部争创为信用乡镇,75%社区创建为信用社区。2011年末全市金融机构共培植达标A级信用企业152家,新增贷款8.2亿元,增长51%,第五次通过省政府“最佳金融信用县(市)”验收,这是自2000年以来全市连续10年五届获得这一荣誉。
二、全市经济社会的跨越发展需要金融机构提供更高的服务水平金融是全市经济发展的“动力源”,也是引领转型发展的“风向标”,市委、政府把今年做为“项目工作年”,组织实施重点项目“双百工程”行动计划,即强力争取和引进100个以上投资过千万元的项目、重点实施100个以上的在建项目,做好金融工作尤为重要和迫切。全市各金融机构要在认真落实国家适度宽松的货币政策中,以服务地方经济发展为己任,加快金融产品、服务、技术和机制等创新,做大金融总量、做多金融机构、做新金融服务、做优金融生态。这就需要全市金融机构在具体工作中,我们必须要把握好以下“六个新”: 一是围绕项目建设,在扩大信贷总量有新突破。当前和今后一个时期,投资仍然是加快经济增长的主要引擎,我们必须把扩大投入作为稳增长的首要任务,坚持不懈抓产业发展、抓项目建设、抓有效投入。各金融机构要围绕全市重点,中心工作、重点项目着力加大信贷投放对接。今年,市委、市政府确定了全市重点建设项目总数为112项,重点争取项目105项,总投资253亿元,计划投资65亿元。预计2012年全市企业流动资金需求 万元,工业企业贷款总需求万元。
这就需要金融部门对工业企业的平稳发展注入强大的动力。
二是推进金融改革,在提高金融服务水平上有新作为。积极开展金融招商,让更多的金融机构来丹江口设立分支机构,扩大金融机构覆盖面。主要做到“三个加快推进”。一是要加快推进丹江口市农商行的组建。丹江口市信用社已成功改制为农合行,下一步,要尽快完成增资扩股,健全法人治理结构,银监办要快速进入报批程序,确保在4月底完成农合行向农商行的筹建工作。二是要加快推进村镇银行的引进。要创优环境,积极与有在丹设立村镇银行的金融机构的联系,确保在年底引进1家村镇银行。三是要加快推进小额贷款公司和融资性担保机构的做大做强。要加强和省、十堰市政府金融办的沟通协调,支持我市小额贷款公司做大做强。同时,要加强对小贷公司的监督管理,促进小贷公司规范健康可持续发展。要坚持市场化、公司化运作,加快担保机构建设,充实担保机构的资本金,提高担保的力度。三是围绕农业产业化要求,在服务“三农”工作上有新理念。各金融机构特别是各涉农金融机构要切实抓住国家加大金融扶持农村的政策机遇,高效利用优惠政策,积极介入农村基础设施建设,不断加大对“三农”项目的支持力度。农村信用社、村镇银行、资金互助社等地方金融法人机构和小额贷款公司等准金融机构,要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。扩大农业保险覆盖面,支持商业保险参与农业保险,探索保险与农业订单、信贷相结合的金融模式,加快提升服务保障能力。今年要加快发展政策性农业保险,积极扩大政策性农业保险覆盖面;将农业保险纳入民生工程,鼓励延伸到镇、村两级的农业保险基层服务体系。
四是围绕实体经济,在服务中小微企业上有新举措。金融机构要
重点支持县域经济、中小企业、民营经济和我市经济发展的单薄环节,大胆拓展业务,培育优良客户,不以企业规模大小作为贷款条件,不以企业所有制性质决定信贷取舍,积极支持满足贷款条件的中小企业的资金需求,热情指导还达不到贷款条件的中小企业提高自身素质。对于中小微企业,金融机构要根据不同产业、不同行业、不同产品的生产经营方式和资金周转特点,围绕中小企业特定的资产,在机器设备、库存材料、产品与半成品、应收账款以及产品订单等方面,为中小企业量身定做灵活多样的金融产品,找到帮助中小企业发展的渠道,做到抓大不放小,爱富不嫌贫,既要做到锦上添花,又要做到雪中送炭。
五是围绕服务民生,在服务社会事业发展上有新思路。保障和改善民生是发展经济的最终目的,也是实施扩大内需政策和推动发展方式转变的重要措施。引导金融机构不断加大对困难群体在就业、教育、医疗、社会保障等方面支持力度,使金融更好惠及民生。鼓励金融机构积极履行社会责任,加大对城乡道路、管网、污水处理、垃圾处理等公共设施,以及体育、文化、卫生、科技等社会事业的金融支持,有力推进公共服务均等化。通过扩大城市规模、打造以旅游商贸现代服务业为重点,积极服务全市城乡居民收入倍增计划,通过拉动内需带动经济发展。
六是围绕社会信用体系建设,在优化金融生态环境有新力度。主要做到 “三个加大力度”。一是要加大深入开展信用社区、信用村镇、信用企业的建设力度。各金融机构要根据担保公司资金规模和信用状况,在做好中小企业资信评级制度的基础上,重点做好居民个人征信系统有关数据采集、整理和录入工作,建立企业、个人信用信息平台,创建借款人资信评级信息披露共享机制。同时尽量放大担保倍数,使有限的资金发挥最大效益。作为企业要不断加强自身建设,把企业建成管理规范、财务健全、诚实守信,符合银行信贷需求的企业;作为银行要创新工作方式方法,主动深入企业帮助指导,使企业守信合规。二是要加大不良贷款清收力度。各金融部门要对不良贷款情况进行摸底分析、分类排队,有针对性地拿出清收不良贷款的具体措施。市直有关部门要进一步加大工作力度,协助金融部门采取相应的行政、经济、法律等手段,清收不良贷款,为金融机构追缴不良贷款提供有力的支持。三是要加大打击非法集资工作力度。市直各部门要切实加强领导,协调联动,真正形成打击和处置非法集资的强大合力。要着眼长远,标本兼治,逐步建立起上下联动的宣传教育体系、齐抓共管的监测预警体系、准确有效的性质认定体系、妥善有力的处置善后体系和及时灵敏的信息汇总体系,全力做好打击和处置非法集资工作。
三、全市经济社会的跨越发展需要地方经济和现代金融共生共荣。我市举办此次全市银企对接会,目的就是通过搭建银企对接平台,进一步促进银企各方交流和洽谈,增进了解,扩大共识,在更高层次、更广领域、更大空间上进行合作,促进各家金融机构与政府推介的优质项目开展广泛合作,促进全市经济平稳较快发展。市委、市政府也将进一步完善金融机构的考核办法,通过制定优惠政策、建立激励机制等,积极引导金融机构加大对中小企业的信贷支持,为实现银企对接的经常化、制度化和规范化创造更好的条件,使银企合作不断迈上新的台阶,不断提升到新的水平。
一是进一步加强和改进对金融工作的领导。要从经济社会发展全局和战略的高度,充分认识到抓金融就是抓经济,抓发展的思想,增
强工作主动性,纠正“管不着”、“不用管”等错误思想,加强政府在银企合作中的引导和引领作用,积极为企业牵线、搭桥,帮助企业和银行搞好对接。由市金融办牵头,市人行、银监办配合,不定期做好针对某个银行的金融产品或者按照行业特点的银企合作项目推介会。政府相关部门也要发挥好作用,加强与银行、保险等金融机构的沟通、合作和交流,积极搭建银企合作平台,及时为银行提供更多的好企业、好项目、好需求,努力实现经济与金融同步发展。通过我们共同努力,真正在政府、金融部门和企业之间构建起有效的沟通交流平台,实现政府、金融和企业“三赢”。
二是建立银行与政府有关部门、企业的定期通报制度,互通政策与信息。金融部门要积极主动了解我市经济发展战略及重点企业、重大项目的运行和进展情况,并让政府有关部门和企业了解银行信贷政策和风险监管要求,切实解决好信息不对称的问题。企业要在策划推荐项目上下功夫,在壮大自身实力上下功夫,注重提高资信度,注重银企信息沟通。政府有关部门要努力提高对经济金融运行的动态监测和分析预测工作,加强定量分析,通过召开金融形势分析会等形式,不断提高对全市经济、金融运行前瞻性的分析能力,为政府决策提供政策建议。
三是健全金融部门的管理考核机制。一是积极探索对口帮扶企业长效机制,达到银企双赢。二是健全对金融部门的考核评价机制。充分发挥金融奖励资金的作用,对信贷投放好、支持地方经济发展贡献大的金融机构和个人,严格按照奖励办法进行奖励。
同志们,2012年是实施“十二五”规划承上启下至关重要的一年,我们肩负的使命光荣而艰巨。我们要以此次金融工作会议为契机,解
放思想,更新观念,抢抓机遇,真抓实干,不断探索政银企合作的新途径,努力提高金融服务水平,为加快建设宜居宜业宜旅的工业生态旅游城市做出更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
第五篇:烟草专卖工作会讲话
全市专卖管理工作座谈会讲话
8月25日,省局召开了中秋、国庆两节清理整顿市场专项行动电视电话会,对下一步的卷烟打假打网络和市场监管工作做出了安排部署,提出了后半年市场监管工作的重点和深入推进卷烟打假打网络工作的具体要求,下面就如何贯彻落实省局电视电话会精神讲两点意见。
一、今年以来查获的网络案件
今年以来,在市、县级局的共同努力下,全市行业打网络工作水平有了明显提高。全市移送公安机关,正在立案侦查的案件7起,刑事拘留犯罪嫌疑人5人。其中,制假案件2起,真烟案件1起,销售假冒卷烟案件4起。从去年年底到今年年初查获的案件有3起,一是离石区12.21销售假烟网络案,该案查获假冒卷烟16.8万支,案值6.1万余元,牵涉网络环节2个,刑事拘留2人。二是临县12.27销售假烟案,该案查获假冒卷烟53.2万支,销售假烟帐册2本,涉案金额约76.9万余元,牵涉网络环节2个。三是岚县1.18贩运销售假烟案。该案在运输环节和贩假窝点共查获假冒卷烟41.7万支,帐薄4册及销货单据如干,涉案金额达60余万元,刑事拘留1人。
特别是4.22日,正是吕梁市局新领导班子宣布之日,当天,我局以全省卷烟打假深推进,市场监管上水平专项行动为契机,查获了交城4.22制售假烟网络案。该案打掉掉了一个制假窝点,查获制假卷烟机1台、接咀机1台,散支烟21万支,制假辅料若干,总案值18万余元。紧接着,又连续查获了孝义市5.13和6.26非法卷烟案。孝义市5.13非法经营卷烟案是我们贯彻“两高”涉烟刑事犯罪司法解释的典型案例,该案查获的全部是真品卷烟,且涉案金额巨大,涉案网络环节众多,违法行为跨地域较广。此案涉案金额达169.3万余元,涉案犯罪嫌疑人1人被刑事拘留,3人被取保候审。
孝义、汾阳6.26非法经营卷烟案。此案涉案金额22万余元。已由市局移送市公安局,正在进一步深入调查当中。
离石区8.11制售假烟网络案。该案在柳林县薛村镇郝家津村一举捣毁相隔5公里的制售假烟窝点两个,当场缴获卷烟机、接嘴机各一台,卷烟盘纸10盘,散支烟332万支,总价值约74万元。涉案犯罪嫌疑人郝某被当场抓获,此案正在深入调查审理当中。
二、中秋、国庆两节期间打假打网络工作安排 全市行业要认真贯彻省局杜毓志副局长在全省“两节”期间清理整顿卷烟市场专项行动电视电话动员会的讲话精神,把握市场监管的工作重点,深入推进卷烟打假打网络工作。市局将成立由闫局长亲自任组长的督查组,定期对全市行业专项行动开展的情况进行督查,重点督查各县(市、区)卷烟市场上的烟酒店,高档卷烟经营场所,以及偏远农村市场零售户的守法经营情况。
(一)分阶段实施清理整顿,严厉打击五种违法行为 此次专项行动整体上分两个阶段,第一阶段由县局开展自查工作,对各自卷烟市场实施清理整顿,时间为1个月(从8月30日—9月30日)。第二阶段,市局专卖科牵头组织形式多样的集中清理整顿行动,时间为25天(从10月5日—10月20日),第三阶段为复查整改阶段,各县局对各自卷烟市场上存在的突出问题进行复查,同时查找清理整顿工作中存在的问题,制定措施进行整改。时间为15日(10月21日—11月5日)。
行动中,全市行业要集中优势力量,采取强有力的措施,认真落实四部门联合打假的工作机制,一要与公安机关密切配合,严厉查处市场上公开摆卖和隐蔽销售假烟,全面排查,深挖贩售假烟窝点;二要严厉查处非渠道进货的的卷烟,并查清卷烟的来源,按要求进行上报;三要主动与当地工商部门配合,打击无证经营的违法行为;四要重点查处客运站、托运站等场所。严格查处不法分子利用这些渠道贩运假烟,要特别加强同当地邮政部门的配合,严厉打击通过邮政渠道贩售假烟的违法行为;五要严查宾馆、酒店、礼品回收店等特殊场所销售假冒卷烟的违法行为,加强对城市中装潢豪华的烟酒专卖店、高档宾馆酒店、具有明显的地域特点且数量较多的外地人经营的卷烟销售店的监管,通过深入细致的工作,摸清这些假烟进入我市的渠道。
(二)加强市场监管,提高市场净化率 在“两节”期间清理整顿市场工作中,各县局要积极争取地方党委、政府的支持和有关执法部门的配合。一是充分发挥市场监管员的作用,加大对市场的巡查力度,重点对有不良记录和批发行为的可疑大户进行监控,及时掌握市场动态,了解卷烟流向,对卷烟市场实时进行监控,要将异常情况及时向稽查人员反馈。要求客户经理和送货员也要将市场信息进行反馈,稽查部门要安排专人负责收集,再将这些信息进行梳理分析对比,得出有价值线索,切实拓宽稽查办案信息渠道,真正做到有的放矢,对违法活动实施精确打击。二是加大舆论宣传力度,营造卷烟打假强大声势和良好氛围。要进一步加强对市场的清理和监管,要根据辖区卷烟市场的特点,采取集中行动与日常监管相结合、联合行动与相互交叉配合相结合等方式,开展对卷烟市场的清理和监管活动。三是有重点地开展市场监管工作。充分利用专卖信息系统的零售户分类,有重点地实施监管,同时对辖区市场要进行细分,确定监管的重点区域、一般区域、放心区域等,根据不同区域的特点进行监管。对重点区域、重点对象要加大监管的频度和力度。“国庆、中秋”期间高档卷烟的消费数量会有较大幅度增长,专项行动期间,我们要重点监管高档卷烟的畅销品牌,分析研究重点监管品牌的销售异常情况。四是注重对一般违法户的转化工作。采取教育和惩处相结合的办法,对于违法情节轻微的零售户要以教育和引导为主,增强其守法经营的意识。
(三)把握重点,继续将打击制售假烟网络工作向纵深推进
各县局要在获取网络案件的信息和线索上下功夫、动脑筋,不管在生产、运输、仓储、分销、零售哪个环节查获的案件,都要认真进行研究,有经营价值的,要主动与公安机关配合,要加强多警种合作,积极争取经侦、技侦部门的支持和配合,发挥他们的技术优势,共同经营案件,获取有价值的线索和证据。具体工作中要把握三个重点:一是根据制假活动向销区转移的新动向,要高度重视和防范制假活动潜入我市,一定要露头就打,绝不允许形成气候。二是根据贩假售假的新特点,要及时调整策略,改变以往依靠举报获取线索的单一方式,要通过市场监管主动发现线索、占据主动。三是提高案件经营的能力。日常工作中一定要坚持“以案查案、以案查线、以线查网”,要加大案件查处力度,在案件查处过程中,坚持打假破网与追刑并重,以掌握证据链为根本,采取灵活、主动的办案方式,力求端源头、抓主犯、破网络、办铁案。市局专卖监督管理科要指导、协调全市行业的打网络工作,带领市局稽查支队及时深入各县局协助开展工作,对有经营价值的案件及时协调市、县两级公安部门开展侦查,赢得打网络工作的主动。
(四)工作要求
1、抓住机遇,不等不靠。各单位要高度重视此项活动,要站在保障“卷烟上水平”的战略高度,抓住“两节”期间清理整顿市场这次机遇,不等不靠,积极主动将卷烟打假和市场监管工作推向深入。各县局要研究制定具体周密的工作方案,方案中要明确按阶段实施工作,并制定各个阶段的工作重点。各县(市、区)局局长,对此次卷烟打假专项行动要负总责,要亲自过问、亲自安排部署,确保落到实处,抓出成效。要调动全体专卖管理执法人员的积极性、主动性和能动性,形成群策群力、全员参与清理整顿卷烟市场的工作氛围。
2、依法行政,规范行为。要将专项行动同职业道德建设和规范行为活动结合起来。严明纪律,严格遵守省局制定的“十个严禁”,坚决杜绝执法犯法,每项执法行为、每个程序都要合法,法律文书填写必须规范,送达必须按照法定时效,避免引起当事人的投诉和上访。同时要特别注意执法安全问题,做到行动期间无安全事故,无群众上访事件。
3、协作打假,形成合力。要充分发挥公、检、法、烟草四部门联合打假协作机制的作用,充分利用烟草、高速公路交警协作打假机制的作用,提高打假工作质量,确保清理整顿效果。同时要主动加强与工商、质监、交通等部门的协调沟通,特别要加强与高速公路交警和邮政部门的配合,争取各级有关执法部门的支持与配合,多方借助力量,形成强大合力,构建各职能部门密切配合,齐抓共管的清理整顿卷烟市场工作格局。
4、紧密结合创建优秀县级局工作,完善工作资料。各县级局要专项行动与创建优秀县级局工作紧密结合起来。加强农村市场稽查中队的建设,加大对农村卷烟市场的监管,遏制假烟向农村市场流入。行动期间要注重市场检查计划、日志,市场分析报告、案件卷宗等工作资料的规范和完善,各县级局要于9月10日之前中秋、国庆期间清理整顿卷烟市场的实施方案,于11月5日前上报工作总结。专项行动期间各县级局每10日上报一次工作成果。