铁道部铁路事业单位流动资产管理办法

第一篇：铁道部铁路事业单位流动资产管理办法

铁道部铁路事业单位流动资产管理办法

第一章 总则

第1条 铁路事业单位的流动资产是国家的重要财产，是完成教学、科研、生产和勘测设计等各项事业的物质基础，切实加强流动资产的管理和核算，对维护国家财产的完整，保证各项事业顺利进行，节约资金，降低消耗，提高效益，具有重要作用。现根据国家有关规定，结合部属事业单位情况，制订本办法。

第2条 流动资产的内容，包括预算内和预算外的流动资产，分为材料、在用低值易耗品、在产品、半成品、产成品、商品、货币资金以及各项暂付款等。

第3条 流动资产管理与核算的基本任务

1、严格执行国家财经政策、法令和规章制度，遵守各项财经纪律和物资纪律;

2、正确及时地反映和监督流动资产的采购、收发、使用、保管，定期清查盘点，保证帐、卡、物相符;

3、正确及时地填制、整理、传递、审核流动资产的收、发凭证和登记帐卡，计算各项费用，及时办理结算，按期清理帐款;

4、加强物资计划管理，认真编制和考核、分析物资采购供应计划、订货供应合同、消耗和储备定额的执行情况，不断挖掘物资潜力，提高储备质量，加速资金周转。

第4条 流动资产管理是一项政策性强，涉及面广的业务技术工作。各级领导对流动资产管理应负全面责任，必须健全机构、配备技术业务熟练的专职人员，加强业务培训和考核，并保持相对稳定。要明确单位、部门、班组和个人的责任，建立专业管理和群众管理相结合的制度，组织部门间互相配合，密切协作，深入实际，调查研究，总结经验，改进工作。

第5条 严格执行流动资产管理制度。对流动资产的领用、调拨、注销、盘存、计价、结算都必须按规定办理。对贪污盗窃、玩忽职守，要严肃处理，给国家财产造成损失的，要追究经济和法律责任。

第二章 材料

第一节 材料范围、价格及计划

第6条 材料范围、分类和价格

1、范围：事业单位预算内、外的材料，包括教学、科研、勘测设计、基本建设、行政管理等方面消耗的物资，如各种原材料、原器件、燃料、试验材料、试剂及实验用小动物等均属材料范围。对未交付使用的设备和低值易耗品作为材料管理。

2、分类：按铁道部颁发的材料目录，统一编号分类。

3、价格：按材料目录标准价(包括业务费提成)核算。材料目录标准价可按当地铁路单位编制的材料目录执行。材料目录没有规定的材料，可以比照目录中近似规格的标准价或按第一次购入原价计算，但不得将同一品名、规格、编号的材料另加支号，另订原价。也不准在同料卡或帐上出现多种单价。目前采用实际单价列帐的，应创造条件，逐步过渡到按标准价格列帐。采购材料实际价格与标准价的差价，每季(月)计算料差分摊率，按发出材料金额分摊。计算方法如下：

季(月)初

本季(月)进料

+

料 差 料差余额

料差发生额

=------------×100%

分摊率 季(月)初结 本季(月)

+

存 材 料

进

料

各项发出材料应摊料差=各项发出材料或用料×料差分摊率。

全年用料数量较少的事业单位，可将当月发生的料差，直接增减当月经费支出，而不采用料差分摊的办法。

实际价格大于标准价格的料差，用兰字登记。实际价格小于标准价格的料差，用红字登记。

材料价格的变动，应根据上级文件规定填制“物资清点(调价)记录”(财材—23)，物资部门会同财务部门办理价格变动，分别增减预算内、外资金及材料科目。

第7条 加强物资计划管理，认真编制物资申请计划。

各单位应根据事业计划、基建计划、其他专项资金计划和物资消耗定额(或历年物资消耗水平)，考虑期末预计库存量、周转储备量以及节约挖潜、调剂、利用等因素，编制物资申请计划，由单位领导组织有关部门认真审查。

统配、部管物资的申请计划，由物资主管部门汇总报部。经部平衡分配后，应及时组织进料和分配，对急需和收尾、配套项目应优先安排。

地方物资的申请，属于省、市归口管理的物资和下放产品，要按归口单位的要求，提报申请计划，组织进料。属于市场供应的物资，应编制采购计划，就近采购。

第8条 各用料部门应根据当年的工作任务，采取降低物资消耗的措施，认真编制用料计划，由物资部门会同有关部门审核后，作为发料的依据。

用料计划应认真计算，防止积压。日常教学和维修用料，应参考历年消耗水平，结合实际情况，提出需用量。科研用料，要根据课题经费和有关设计文件提出用料计划;勘测设计及其他生产用料要根据批准的或计划期的任务为依据，按消耗定额进行计算;基本建设用料，要根据上级批准的设计文件、投资额和实物工作量，按消耗定额计算全部建成所需主要材料，以当年进度结合库存进行申请。

第9条 用料部门一般不得自购材料，但对某些专用料必需自行采购的，不论何种款源均应事先报经物资部门同意。交库时，应根据购料凭证填写收料单(财材—6)，由管库员进行验收。如直接投入生产使用时，也应及时办理材料收发手续，否则，财务部门不予办理报销。自制的材料应根据需要和库存情况，由物资部门编制自制计划，由材料、财务、技术部门共同审核，经领导批准方可加工，加工完毕，经检验合格，及时办理入库手续。

用料申请计划的变更，必须提出书面理由，及时与物资部门联系，采取积极措施，防止造成积压和损失。

第10条 采购工作应由物资部门根据批准的采购计划，及时、按质、按量进行采购。对少数专用物资的采购分工由各单位自定。要避免错购、重购，并应优先利用库存。采购时应树立节约的观点，尽量降低采购成本。

签订采购、加工订货等经济合同，应根据批准的采购计划并取得同级财务部门的签认后，方能进行。

第11条 物资部门要积累原始资料，建立统计台帐。从事物资统计的人员要坚持原则，根据有关规定，认真、准确、及时编制各种统计报表。不得虚报、瞒报，并要认真做好统计分析和编报说明。

第二节 材料的收、发

第12条 购入和调入材料运到后，经手人应及时办理入库手续。仓库根据发票、技术证件等，对材料的品种、规格、质量和数量进行验收。对技术复杂的材料，应会同有关技术部门验收。对贵重、稀缺材料应指定有经验的人员进行验收;对进口材料按《进口物资验收办法》的规定验收。经验收无误，在凭单上加盖验收戳记和验收人名章，并填制收料单(财材—6)，据以登帐、建卡(财材—

42、财材—44)。如发现品种、规格、质量和数量等不符，应编制验收记录(财材—5)，在规定期限内送交有关部门及时处理。在处理前应妥善保管，不得动用。

直接交付使用的材料，应及时办理收、发手续。

由专项资金购入的材料，应分别储存，做到专款专用。

第13条 发出材料必须根据计划任务(项目)、用料计划(预算)、消耗定额或限额认真审查发料凭证后，据以发料。有条件的单位应建立有权领料人制度，对计划内的发料，需凭有权领料人的印鉴方为有效。对计划(预算)外的发料，必须根据追加计划(预算)办理。

发出专项资金储备材料时，应根据有关专项用料计划(预算)填制用料单(财材—12)或调拨单(财材—8)办理。对各种专项资金项目领用事业经费预算内的材料，应由有关经办部门根据所发材料的标准价(包括业务费提成)办理结算手续。

各级物资部门要面向生产，方便用户，尽量做到拆整供零，分斤计两，并应创造条件，逐步实行送料制度。

第14条 售出材料，必须根据规定权限报经批准后，由物资部门开调拨单或售料单(财材—18)，经财务部门办理结算手续，签认后方能发料。销售材料的价格，路内按调出单位的标准价结算，路外由双方协商定价。由铁道部物资系统组织调拨调剂的材料，其销售价格按部有关规定办理。材料变价收入，属经费内的，一方面减少“经费材料”，同时，作恢复经费限额或增加费存款。材料变价差额，列入业务费科目中的“材料削价损失”。属预算外资金购入材料，则相应增减其有关其他资金及“其他材料”。

第15条 用料单位的多余材料应于月末填写退料单(财材—9)向仓库办理退料。返回料由仓库进行质量鉴定，根据质量情况，分别入库或纳入第一仓库。材料退库应冲减原支出科目。

稀缺、贵重和危险物品的余、废料，必须及时退库，用料部门不得储存。物资部门的数量记载必须准确，帐物必须相符。

第16条 委外加工发料和外委加工来料应建立必要的责任制度。委外加工发料，由专人负责管理，要根据加工合同或加工计划掌握材料的发出和消耗情况，及时做好完工余料的回收交库工作。外委加工的来料，应单独保管，建立领用、消耗和结存登记，余料应按合同退回委托单位或作价点收入库。

第17条 为了保证各项业务的顺利进行，对班组、实验室日常消耗和维修需要的常用、专用器材和另配件，可以由主管部门按用料单位核定定量，实行限量管理，发交使用单位一次列销。使用单位于月末(季末)进行盘点，将结余数量和金额编制材料盘点清点(财材—24)分别报送财务、材料部门，财务部门据以冲减有关支出，下月(季)初仍按原数列有关支出科目，材料部门据以调整下月发料。

第三节 仓库管理

第18条 仓库的基本任务是保证材料的质量和数量完整无损，收发正确及时。

仓库应设置有品名、型号、规格、数量、单价和金额的材料帐卡。财务部门应设置材料总帐和分类帐。按月结帐，及时核对，保证帐、卡、物相符。

第19条 为加速物资、资金周转，必须加强材料的定额管理，应根据历年材料消耗统计资料，结合市场材料情况，核定主要常用材料的最高和最低储备量和材料储备资金定额。储备资金定额需逐级下达到仓库，使材料采购、供应计划、储备和资金管理相结合，提高管理水平。物资人员要经常掌握与分析库存材料储备情况，对库存高于或低于储备定量及超储、积压物资，应在料签(财材—1)、料卡上作出标记，并积极提出处理意见。

实行分级储备和分级核算的勘测设计单位，材料储备不应多于三级，具体设置应本着节约材料业务费，降低库存储备，减少中转环节和层次的原则，由各单位自行确定。

第20条 库存材料按照《铁路物资技术保管规程》分类保管。做到堆码整齐、悬挂料签、标志明显。要定期盘点，每月自点率不低于百分之十五。

对燃料应集中管理、按领、发料手续办理，不得一次出帐。

第21条 仓库应严格出入库手续，定期校正衡器和量具，保证计量的准确性。库存物资不得外借。未经验收入库和代保管的材料，不得随意动用。

第22条 对危险物品的收、发和保管必须严格按有关规定执行，切实采取安全措施，加强安全教育和检查。必须做好用、耗、余、废数量的详细记录，严格监督余料退库。对危险品的空容器、变质料等要妥善处理。

第23条 做好废旧物资的回收、整修、保管、发放工作。本着节约精神，尽先利用废旧材料。

第24条 材料记帐人员在接收和启用料帐时，应在启用页签字注明启用日期。帐、卡交接应由经手人和监交人签字，并注明接交日期。材料动态凭证应整理装订，按会计凭证保管的规定妥善保管。

第三章 在用低值易耗品

第25条 低值易耗品指在一次使用中不改变其形态、性能，但又低于固定资产的价格、使用年限标准(单位价值在800元以下，使用年限在一年以下)的物品，如工具、量具、低值仪器、仪表和各种器械、备品、防护用品、管理用具、玻璃器皿、防湿篷布等。

第26条 各单位应按“铁路事业单位在用低值易耗品的分类”(附1)，制定本单位具体的品名目录和标准单价。在单位主管的领导下，明确分工，落实责任制，层层负责。

第27条 在用低值易耗品不分何种款源均采取全额列销和按目录单价列帐的办法，并设立“在用低值易耗品”及“在用低值易耗品的摊销”两个总帐科目进行金额核算。

管理部门对目录内的在用低值易耗品设置在用低值易耗品卡片财材—46)进行核算。对目录外的在用低值易耗品，除消耗品外，只做数量管理。

财务部门对目录内的在用低值易耗品应按类别、按管理部门设置明细帐，进行金额核算。

第28条 在用低值易耗品要严格按照规定标准发放。

在用低值易耗品购入后直接使用时，应根据原始凭证(发票等)填写低值易耗品点收单(可用收料单代用)(财材—6)。向料库领用的低值易耗品，应开具用料单，如低值易耗品目录与材料目录价格不一致时，应在用料单上注明低值易耗品目录价。

管理部门应根据低值易耗品点收单、用料单、物品注销记录(财材—20)、“物品损失、损坏评定单”(财材—29)登录在用低值易耗品卡片。

在用低值易耗品报废后，需要向料库补领时，可将已批准的物品注销记录，附在料单后，连同废品一起交料库，料库在用料单上加盖“补充”戳记，据以列支费用，不再办理在用低值易耗品的动态核算，但应在个人保管使用卡上作变更日期的记载。

在用低值易耗品要尽量采用钉金属牌或其他方法做出标记。

第29条 由于丢失、损坏和其他原因短少的物品，应由物品保管人提出物品遗失、损坏评定单，经小组讨论，登记原因和责任，经负责管理部门审核提出处理意见，按列销批准权限规定办理。属于个人责任的，一般由过失人赔偿，赔偿金额视情节轻重确定。

第30条 在用低值易耗品不得随意改装、自制。必要时由使用部门提出图纸资料和材料计划，落实款源，报管理部门批准，方能进行。完工后，由管理部门组织验收，通知有关部门变更帐卡。

第31条 加强低值易耗品的计划管理，对低值易耗品的申请、采购，须经负责管理的部门审核。非生产性的管理用具、家具、备品，应按压缩社会集团购买力的规定，严加控制。必须增添的，要按规定报经批准后，方准购置和自制。

第32条 在用低值易耗品的管理人员变动时，应事先对所保管的物品，进行清点、查对，帐、卡、物相符后，方能办理交接手续。

第33条 职工调离本单位，应交还所保管的在用低值易耗品，并经管理部门在离职单上签字后方能办理离职手续。未经签字离职的，由人事部门负经济责任。职工在路内调转时，因工作需要必须带走的防护用品，由管理部门填开调拨单一式二份，经职工签认后，一份随离职单转新单位列帐，一份交有关部门据以核减帐卡。职工工种变更时，应按新工种的规定标准核发，原领用的在用低值易耗品中多余部分必须交回。

第34条 机车、汽车、各种机械的随车(随机)工具和备品，作为设备原价组成部分，列固定资产项内，不作为在用低值易耗品核算。但应按机(台)开列随车(机)工具、备品保管清单，做为保管、交接、核对的依据。设备调拨时，应随同该项设备一并移交。但不属固定资产组成范围的在用低值易耗品，应按在用低值易耗品管理。

第35条 退休、离休、死亡人员的防护用品不再收回，由管理部门填写注销记录，经单位领导批准后，减少在用防护用品的数量、金额，有关部门同时销帐。

第36条 为节约使用防护用品，应尽量做到修旧利废，物尽其用。对管理使用好的单位和个人，应予表扬，并给以适当奖励。具体办法由单位自定。

第四章 在产品、半成品、产成品和商品

第37条 在产品是指正在试制、加工的尚未完成的制品。半成品是指已经初步加工尚未完成全部工序暂行入库，以后需要继续加工的制品。产成品是指已经完成全部加工程序或试制组装完毕，并经检验合格可以交库销售的产品，或按合同可以交货的加工产品。商品是指为职工生活而从事商业经营的生活物资。

第38条 各单位附属车间或试验工厂的生产，要加强计划管理，制订定额和成本管理制度(包括成本核算办法)。

第39条 管理部门对所属工厂、车间下达产品生产、试制任务时，必须有正式文件或任务单。接受外委加工，必须签订合同协议。无正式文件和合同、协议依据的，不能投料生产或试制。有关生产、研制以及销售合同应由主管部门归口管理，均应抄送财务部门一份。批量生产的产品，应以销定产和以需定产。

第40条 要加强在产品和半成品的实物管理，切实做好计量工作，建立台帐，定期盘点，堆码整齐，帐物相符。产成品要建立出、入库记录和产品的数量、金额台帐。入库产品要有质量合格证和入库单，经产成品库签认后，将入库单分送财务和管理部门。没有条件设产成品库的，也要有专人负责管理，但必须建立出、入库的原始记录。对外销售要有管理部门签发、财务部门签章的产品销售单才能发货。

要严格质量检验制度，发现废品要及时分析原因，改进工艺，提高质量。废品要单独存放和处理。

第41条 商业经营单位的商品仓库和实行永续盘存制的售货单位必须建立商品明细帐，登记商品收发的数量、金额。

采取金额核算制的门市部售货组，不设商品明细帐，但必须建立以下制度：

1、实物负责制：按售货组(点)为实物负责小组，各种商品应有专人负责;

2、售价核算制：财务部门对售货组(点)另售商品的进、销、存环节按金额控制;

3、商品盘点制：月终对实物进行盘点，编制盘点清册，一份由售货单位视同帐册保存，一份作为财务部门列帐凭证;

4、贵重商品要建立商品明细帐，逐项登记，逐日核对。

商品由仓库交门市部售货组时，按内部调拨办理。商品的仓库管理和收发手续，参照材料的有关规定办理。

商品的计价，以零售价做为计划价格。商品的采购成本包括：外购商品的批发价、入库前的运输装卸费及其他采购费用。采购成本和计划价格的差额，按销售额列入销售成本。

商品调价时，必须实地清查盘点编制物资调价记录，按实有商品数量，算出调价前后的价差，据以列帐。

商品销售价格应根据当地的价格标准和物价政策核定，柜台商品要明码标价。商品由于质量问题或长期滞销，需要降低商品等级或贬值降价处理时，应作出质量鉴定，降价的理由和意见经单位领导或上级主管部门审核批准。由部属单位审批。

第五章 货币资金和暂付款

第42条 货币资金包括库存现金、经费限额、经费存款、其他存款以及有价证券。

暂付款包括预算内、外的预付、暂付和应收款。

一切预算内、外的收入款项，都要交财务部门进帐，不得以个人名义在银行开户，不得保留帐外现金。

第43条 货币资金应实行钱帐分管。独立核算单位必须设置出纳人员或指定专人负责现金出纳工作。出纳人员不得自制收、付款凭证，必须根据会计人员填制的收、付款凭证收付款项。如遇特殊情况，必须由出纳人员代编收、付款凭证，事后应由会计人员审核。收入现金时，应开收据给交款人，交款人在收款凭证上签章。由各业务人员收款时，对收费标准固定的，应由财务部门凭登记发给带有编号的固定金额收据，对收费标准不固定的，凭登记发给带有编号的复写式收据，办理收费手续。付出现金时，领款人应在付款凭证上签章。报销的原始凭证，必须有经手人、主管人签章，购物发货票，还须有验收或证明人签章方为有效。

第44条 收付现金后，出纳人员应在收、付款凭证上加盖“收讫”、“付讫”戳记，并按发生顺序登记现金日记帐，按日结出余额，并与库存现金核对相符。

第45条 单位财务主管人员，应对库存现金进行不定期检查，每月不得少于一次，并做出记录备查。

第46条 出纳人员发现帐款不符，应报告财务主管人员，对浮多和短少部分作出记录，按应付、应收帐款先行入帐，查明原因后，按规定处理，不得自取多余或自补短缺。

第47条 出纳人员专用金柜，不得擅自保管个人或其他部门的款项。如必须代管其他部门款项时，应经财务主管同意，另行加封登记，不得与本部门库存混淆。

第48条 银行存款，除遵照银行规定外并按下列规定管理：

1、银行支票及各种有价证券由出纳人员保管，支票由出纳人员或指定人员填写;

2、银行存款的收入，应根据会计人员的收款凭证，并附有银行收款通知单及有关业务部门提出的原始凭证办理。支票必须及时送存;

3、银行存款的支出，应根据会计人员编制的支付凭证开出支票或其他支付凭证。领取支票人在付款凭证上签章，作废支票应即加注“作废”字样，并附在原支票存根上。支票不得流通转让。不准签发空头支票和空白现金支票，不准开发没有收款单位名称、开发日期及用途的转帐支票。

第49条 银行存款收支后，应按顺序逐笔登入“银行存款日记帐”，按日结出余额，每月与银行对帐单核对，如有差额，必须逐笔查明原因，编制“银行存款调节表”，调节相符。如有差错，应及时查明原因，属于帐务上的错误，应由会计人员更正;属于银行错误，应通知银行更正。

第50条 认真贯彻执行国家有关现金管理的规定，必须做到：

1、不得坐支和挪用现金，不得以“白条”抵充库存;

2、库存现金不得超过银行规定的限额(工资、助学金款除外);

3、一切支出除按规定可以使用现金者外，一律通过银行结算;

4、各单位不论何种款源的现金、存款，均应及时入帐集中管理。

第51条 按规定支付的定额备用金、周转金经单位领导批准后，方能办理支付手续。财务部门应检查其使用情况，每季不得少于一次。

第52条 按规定支付的预付款，必须由借款人开具借款单，经本部门领导批准后，方能办理借款手续(属材料、设备购置款，还须经物资或设备部门负责人签字)，会计人员根据各单位核定的包干预算或计划，严格审核，防止宽打窄用，对不合规定或超预算、超计划的借款，应予拒付。

第53条 借款人工作完毕后，应在五日内办理报销手续，多余款应同时退还。前帐未清者无特殊原因不得续借。

凡有采购余款存在外单位或外地银行时，应由经手人员负责催促，及时汇还。

各种备用金应按月检据报销，补足定额，也可随情况变化，报经单位领导批准增减备用金定额。备用金和一次性预付款，必须按请款用途支付，不准挪作他用，不准转让他人，不得无故拖延报销时间。

第54条 各项暂付款应于每季末对帐一次，年末必须结清。如有特殊原因不能结清者，借款人应说明理由，并在“年终借款签认单”上签认后，方可转入下年结算。

第55条 报销单位现金收支应凭原始单据办理，并根据原始单据登记收支登记薄，定期检据向上级单位报销，不得以清单代替原始单据作为报销依据。

第56条 各项应收、应付款项，均应严格执行清算纪律，按照经济合同、协议或有关规定及时清算，不得无故拖延。发生纠纷时，双方应协商解决，不能解决的报有关部门仲裁。

第57条 对于超过本人负担能力的医药费用(不包括伙食费)，凭医院转来的收费凭证，在福利基金中垫付，欠款人应订出还款计划，分期扣还，还款期限超过一年的需经单位领导批准。职工调转时，原则上应将欠款结清才能办理调转手续。结清确有困难的，需经调入单位财务部门同意，由欠款人办理签认手续，委托调入单位代扣。

第六章 清查与盘点

第58条 为了保证财产的完整和会计报表的真实，必须建立财产清查盘点制度。

第59条 流动资产的清查范围包括：帐内、帐外、库内、库外的各种材料，在产品、半成品、产成品和商品、在用低值易耗品、代保管物资、货币资金和债权、债务、往来帐款等。上述各种物资发现浮多、短少、贬值、报废等应填制物资清点(调价)记录(财材—23)，货币资金和债权、债务、往来帐款应另写书面记录并说明理由，报请单位领导审查，按规定权限逐级审批后，才能调整帐卡。

第60条 关于浮多、短少、贬值、报废处理的批准权限，规定如下：

1、材料物资自然减量在定额内的短少以及属于漏列支出的短少，由单位领导批准后列销或补帐;

2、非正常的短少和贬值报废损失，属于同一品名、同一规格在一万元以下的，由经管人员申明原因，单位领导组织鉴定、审查，按规定权限审批。超过一万元的，须报铁道部批准。属于本单位掌握的福利基金列销的，不上报铁道部;

3、现金及有价证券的丢失短少，属于过失人责任的，应由过失人赔偿。不属于个人责任的，应比照应收帐款列销批准权限办理;

4、应收帐款坏帐的列销，每笔超过3000元(个人欠款500元)的报铁道部批准。但属于由本单位掌握由福利基金列销的，不上报铁道部;

5、材料物资的盘盈、非正常的短少和贬值报废损失、应收和应付帐款的列销，在本单位内部的批准权限，可自行规定。

第61条 对浮多、短少、贬值、报废的材料、商品、产成品、半成品、在产品等的审查和提出处理意见，应由各级业务主管部门负责;对现金或有价证券的浮多、短少、呆帐的审查和提出处理意见，由各级财务部门负责。以上均由财务部门归口汇总上报或批复。在未批准前均列入“待处理流动资产盘盈、盘亏”科目，待批准后，按规定列销。

第七章 附则

第62条 本办法适用于全路各事业单位。各单位应根据本办法结合实际情况，制订补充规定，一并贯彻施行。

本办法自公布之日起执行。凡以前颁发的文件、规定和本办法有抵触者，以本办法为准。

第二篇：铁路线路防护栅栏管理办法(铁道部文件)

铁路线路防护栅栏管理办法

1、总则

1.1铁路线路防护栅栏（以下简称栅栏）是重要的铁路行车设备，是铁路行车安全的重要屏障。

1.2为加强栅栏管理，确保铁路行车安全，减少路内、外人身伤亡事故，根据《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）有关规定，特制订本办法。

1.3本办法适用于铁路沿线两侧各类栅栏、围墙和相关设施的综合管理。

2、设置原则

2.1凡铁路线路允许速度≥120km/h的既有铁路和客运专线，均应设置栅栏进行封闭。允许速度＜120km/h的线路区段也可根据需要进行封闭。

2.2栅栏应按照铁路线路防护栅栏通用图进行施工。既有栅栏，凡不符合通用图要求的，应结合更新改造逐步达标。

2.3栅栏的设置应结合地区特点及路基状态，合理选择设置位置及结构形式，充分考虑线路维护方便，确保运营安全及路基稳定。

2.4栅栏除具封闭功能外，还应兼顾与线路的协调、美观。一般地段栅栏顶端和下端纵向平齐（下端距地面不超过10cm）；与路线走向基本平行；与桥梁、隧道、涵渠以及其他既有建筑物合理顺接，无缺口、不零乱；基础牢固稳定，不松动、不下沉、不阻水。

2.5靠近村镇、人口密集区、车站两端、上跨立交桥下线路两侧等特殊地段，栅栏的结构形式可采用个别设计，强度应进行加强，高度不低于2.7m。应有计划地修建人行地道或天桥，彻底解决人、畜和车辆通行问题。

2.6新建或改建铁路工程，凡符合安设栅栏条件的必须与工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

2.7新建栅栏按工程管理，竣工后由施工单位按验收规定与栅栏设备管理单位办理竣工验收交接手续。按管单位应核对竣工文件，验收工程质量，并建立技术资料台账。

3、职责分工

3.1各铁路局安全管理委员会下设栅栏管理领导小组，由主管安全的副局长任组长，铁路局安监室、工务处、运输处、公安局等为领导小组成员单位，下设办公室（设在公安局）。

3.2铁路局工务处、运输处是栅栏的设备管理部门。负责既有栅栏的更改、大修、综合维修及相关标准、制定的规定。

3.3铁路公安局是栅栏的安全管理部门。负责招聘、培训和管理巡防力量，制定安全管理及考核办法。提速线路按每公里2—3人组建专门队伍。

3.4铁路局计划、财务部门负责安排栅栏新建、更改、大修和维修费用计划，落实公安部门聘用巡防人员及必要的装备费用。

3.5铁路局综合治理、护路部门负责协调地方护路办，配合铁路部门参与巡线护路，加强对铁路沿线栅栏的保护工作。

3.6铁路局安监部门负责对铁路沿线栅栏的日常监督检查，发现问题及时通报或发出《铁路安全隐患整改通知书》，督促整改。

3.7有关工务（桥工）段、车务段、直属站是栅栏的设备管理单位，其中工务（桥工）段负责进站信号机以外栅栏设备的管理，车务段、直属站负责进站信号机以内栅栏设备的管理。主要职责：

（1）负责对栅栏设备进行周期性综合维修，确保栅栏防护功能有效，符合标准要求。

（2）及时整治立交积水及影响栅栏稳定的设备病害。

（3）建立栅栏设备台账，定期进行检查和状态评定。根据设备状态及时提报更改、大修和综合维修计划。

3.8各铁路公安处是栅栏的安全管理单位，负责栅栏的日常安全保护。主要职责：

（1）组织开展巡防工作。发现栅栏缺失、损坏时，应立即派人看守并及时通知栅栏设备管理单位进行修复。

（2）履行治安管理职能。对栅栏设备存在安全隐患的，应及时通知相关责任单位立即整改。必要时，向责任单位发出《铁路安全隐患整改通知书》限期整改，不按期整改的，要严肃追究相关单位及负责人的责任。

对破坏、毁损、翻（钻）越栅栏的行为。依照《中华人民共和中治安管理处罚法》、《铁路运输安全保护条例》等有关法律、法规予以处罚。

（3）加强对施工单位和人员的安全教育，督促遵守施工安全规定。

（4）加强对巡防队伍的管理。可采取打卡、换牌、登记等办法，确保巡护勤务制度的落实。

（5）组织辖区范围内的相关单位，定期召开联席会议，协调解决栅栏管理中存在的具体问题。

（6）建立管理台账，对栅栏进行动态安全管理。

4、栅栏门（通道）管理

4.1铁路局工务、电务、车务、供电等部门因作业需要设置专用通道时，按照“谁使用，谁申请，谁管理”的原则，由使用单位提出申请报铁路局栅栏设备管理部门批准，经与栅栏设备管理单位及属地公安处办理书面手续后方可设置。

4.2对各类通道必须设门加锁，专用通道应标有“铁路工作人员专用通道，禁止其他人员入内”字样，由使用单位落实管理责任。站内通道由车站协调有关单位进行管理。

4.3因施工作业需要临时将栅栏拆除时，施工单位必须与属地公安处和栅栏设备管理单位签订安全协议，按规定办理有关手续，在开口处悬挂警示标志牌，设置临时防护设施，并派专人昼夜看守，作业后要立即恢复原状，并与有关单位办理验收交接手续。

4.4遇到自然灾害、事故救援、抢修等特殊情况，可先拆除防护栅栏，保证抢修及时进行，同时向属地公安处等有关单位备案。抢修结束后，由栅栏设备管理单位负责恢复，所需费用列入抢修费。

5、责任考核

5.1对栅栏的管理，由铁路局要纳入对局属单位的考核范围。要明确责任和义务，实行月度检查、季度考核制度。考核内容与标准，由铁路局制定。

5.2有关栅栏管理单位，要按照责任分工，制定栅栏动态考核管理办法，加强检查与考核力度。

5.3对在栅栏管理工作中取得突出成绩，防止事故发生的单位和个人，应视情给予表彰奖励。

5.4因栅栏管理不善导致发生路内、外人身伤亡事故或造成列车行车事故的，铁路局要认真调查分析，确定责任单位或责任人，按照事故调查处理的有关规定进行处理。

6、附则

6.1加快铁路沿线绿化建设工作，积极为铁路防护栅栏建设林带保护屏障。

6.2对铁路线路安全保护区内的道路、路堑上的道路以及跨越铁路线路的桥梁，应按照《铁路运输安全保护条例》等有关规定，依法监督道路管理部门或道路经营企业设置防止车辆或其他物体坠入铁路线路的防护桩、防护网等各类安全防护设施，加强日常维护管理工作。

6.3本办法自印发之日起实行。有关文件、电报与本规定相抵触的，按本规定执行。

6.4本办法由铁道部运输局负责解释。

第三篇：铁道部消防管理办法

      【法规标题】铁道部关于发布《铁路消防管理办法》的通知(2)【颁布单位】铁道部

【发文字号】铁道部令第3号 【颁布时间】2000年03月13日 【生效时间】2000年04月01日 【全

文】

铁路消防管理办法

第一章 总则

第二章 火灾预防

第三章 旅客运输消防管理

第一节 旅客车站

第二节 旅客列车

第四章 货物运输消防管理

第一节 装载货物车辆

第二节 货物装载

第三节 编解作业

第四节 站车交接

第五节 列车运行中的防火

第五章 货场仓库消防管理

第一节 货场防火

第二节 货运仓库防火

第三节 装卸作业

第四节 仓库电器防火

第六章 火灾扑救和调查处理

第七章 消防监督

第八章 表彰与处罚

第九章 附则

各铁路局，工程、建筑总公司：

现修订发布《铁路消防管理办法》，自２０００年４月１日起施行，１９９ ４年１１月２４日发布的《铁路消防管理办法》（铁公安〔１９９４〕１４８号）同时废止。

铁路消防管理办法第一章 总则 第一条 为加强铁路消防工作，保障铁路运输生产和基本建设安全，努力减 少火灾事故造成的财产损失和人员伤亡，根据《中华人民共和国消防法》，制定 本办法。

第二条 铁路局、工程局、勘测设计院所属各单位均应遵守本办法。国际列 车在我国境内也适用本办法。

第三条 铁路消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门机关 与群众路线相结合的原则，实行防火安全责任制。

第四条 铁路消防工作由铁道部领导，由各铁路局、工程局、勘测设计院负 责。各局、院应将消防工作纳入生产、经营和基本建设之中，使消防工作与铁路 的改革与发展相适应。

第五条 铁路消防工作由铁路公安机关实施监督管理，由各级铁路公安消防 机构负责实施，其监督管辖范围按公安部有关规定执行。第二章 火灾预防

第六条 铁路各单位的第一管理者对本单位的消防工作全面负责，分管领导 对分管工作范围内的消防工作负责，消防工作实行逐级负责制和岗位防火负责制。第七条 各单位应建立防火委员会或领导小组，在防火责任人领导下，定期 召开会议，组织、协调本单位的消防工作。工程工地消防工作由工程指挥部负责，也应建立防火委员会或领导小组。

第八条 各单位应履行下列消防安全职责：

（一）制定消防安全制度和消防安全操作规程；

（二）实行消防安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责 任人；

（三）针对本单位的特点对职工进行消防安全宣传教育；

（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（五）按照国家和铁道部有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织

检验、维修，确保消防设施和器材完好有效；

（六）保证疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散 标志。

第九条 消防安全重点单位除履行本办法第八条规定的职责外，还履行下列 职责：

（一）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管 理；

（二）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（三）对职工进行消防安全培训；

（四）制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

第十条 消防安全重点单位应配备专（兼）职防火干部。

第十一条 专职消防队和职工义务消防队应定期组织演练，不断提高扑救火 灾能力。

第十二条 对职工要经常进行消防安全知识的培训教育。新职工和改变工种 人员要经过消防安全知识教育，考试合格后，方可上岗。

对从事易于引起火灾爆炸的特种作业人员以及从事客货运输的有关人员，必 须进行消防专业知识培训，达到“三懂三会”（懂得本岗位的火灾危险性，懂得 预防火灾的措施，懂得火灾的扑救方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火 灾），经考试合格后持证上岗。

第十三条 各局、院应定期组织防火检查，每年不少于两次。

第十四条 各单位要有计划地增加消防资金投入，逐步改善消防基础设施，适应预防和扑救火灾的需要。

第十五条 新建、改建铁路工程以及建筑内部装修工程的设计单位，应当按 照国家和铁道部工程建筑消防设计技术标准进行设计。建设单位应将工程建筑的 消防设计图纸和有关资料报送铁路公安消防机构审核，未经审核或审核不合格的，建设主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。

经铁路公安消防机构审核的工程建筑设计需要变更的，报原审核单位核准； 未经核准的，任何单位、个人不得变更。

按照国家和铁道部工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经铁路公安消防机构进行消防验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入 使用。

第十六条 铁路使用的消防产品质量必须符合国家标准和行业标准，其产品 的生产、销售、维修、检测单位，应当向铁道部公安局消防机构登记备案。

机车、车辆和其他重要运营设施的消防设备、器材的配置、维修必须由铁路 分局主管部门统一管理。第十七条 火灾报警、固定灭火、防排烟、防火卷帘等消防设备、器材的使 用或管理单位，应当对设备、器材定期进行检测、调试、维修。未经铁路公安消 防机构同意，不得擅自停用。

第十八条 既有车站、客技站（客整所、客车停车线）、编组场消防设施不 符合国家和铁道部现行消防技术标准和有关规定的，要制定规划，逐步改造。

第十九条 工程工地消防安全管理，执行公安部《关于建筑工程工地防火措 施》的规定。

重点工程工地必须分区布置，划分为施工现场、用火作业区、材料区、仓库 区、办公生活区、机械站等区域，各区之间应有一定的防火间距。重点工程工地 暂设方案，应经工程局主管部门批准；一般工程工地暂设方案，应经工程处（工 程公司）主管部门批准。

第三章 旅客运输消防管理第一节 旅客车站

第二十条 车站站房内设置商场、旅馆、饭店、售货摊位和公共娱乐场所，应符合消防安全规定，报经铁路公安消防机构批准。

第二十一条 候车室、售票厅应制定疏散 旅客应急方案。候车室内应设置应

急照明灯，安全出口应设置疏散指示标志，疏散通道应保持畅通。

第二十二条 站区内进行电焊、气割等动火作业以及使用火炉取暖应由车站 主管部门办理审批手续，作业人员应严格遵守操作规程。

第二十三条 车站应加强用电管理。电气设备必须由持有合格证的专职人员 负责安装、维修；严禁使用电炉；严禁擅自拉接临时电线；用电量不得超过额定 负荷。

第二十四条 站台上堆放行包应在指定区域，不得堵塞消防通道。

第二十五条 车站应设专人查堵易燃易爆危险物品，配备危险品检查仪的，应保持设备良好，运转正常。

第二十六条 车站应向旅客宣传铁路站车防火防爆的规定：严禁携带易燃易 爆危险物品进站上车；严禁在候车室等禁烟场所吸烟；不得在通道处堆放行包物 品；不得随意动用消防设施、器材。

第二节 旅客列车

第二十七条 新型客车设计应符合铁道部客车防火技术标准，设计图纸和有 关资料报铁道部主管部门和公安消防机构审核。第二十八条 新造客车各部位使用的非金属材料（装饰、结构、保温材料和 涂料）采用符合国家或行业标准的产品。

第二十九条 运用客车必须符合《铁路客车运用维修规程》有关“运用客车 出库质量标准”的要求。

第三十条 旅客列车的防火工作由列车长负责，建立由列车长为组长，乘警 长、车辆乘务长参加的防火领导小组，履行下列职责：

（一）认真贯彻执行上级有关消防工作的规定和工作部署，定期召开防火领 导小组会议，将防火工作作为列车乘务工作的重要内容。

（二）做好列车工作人员的消防知识教育，使列车工作人员达到“三懂三会”。

（三）检查督促列车工作人员落实岗位防火责任制。

（四）开展防火检查，及时消防火灾隐患。

（五）做好对旅客的防火安全宣传教育。

（六）制定和完善扑救火灾事故的应急方案，定期进行演练。

（七）建立健全列车防火安全台账。防火安全台账应包括以下主要内容：

１。上级印发的有关消防工作的文件；

２。列车编组及乘务人员概况；

３。列车防火组织；

４。扑救火灾事故应急方案及人员分工；

５。防火安全会议记录；

６。乘务人员消防安全培训记录；

７。乘务人员上岗证登记；

８。餐车炉灶清扫记录；

９。三乘联检记录；

１０。消防器材登记。

第三十一条 严格执行联检签认制度。列车始发前，由列车长组织，乘警长、车辆乘务长参加，对列车火源、电源和消防器材进行全面检查；运行中重点检查 ；终到后彻底检查。

第三十二条 客车取暖锅炉、茶炉严禁缺水点火，室内不准放杂物，离人加 锁。炉灰应用水浸灭后清除。第三十三条 运行中严禁在餐车炼油，油炸食品和过油时油量不得超过容器 容积的三分之一。炉灶、烟囱、排油烟罩按时清除油垢，并认真填写清扫记录。乘务人员严禁使用自备的炉具和电热器具。

第三十四条 车厢配电装置要保持良好、清洁。发电车和车厢的配电室内严 禁存放物品。配电室离人加锁。

第三十五条 车厢电源和电气设备必须保持状态良好，严格遵守操作规程，严禁乱拉电线、乱安电气装置或在电气设备上放置物品。严禁用水冲刷地板。

第三十六条 乘务室、行李车、邮政车、发电车禁止吸烟。乘务人员应对在 不吸烟车厢内吸烟的旅客进行劝阻。

第三十七条 对操作“两炉一灶”和空调、照明等电气设备的乘务人员，要 进行专门的消防知识培训，取得合格证后方可上岗。

第三十八条 按照《关于处置旅客列车火灾爆炸事故应急方案》的要求，明 确疏散、灭火、现场保护、伤员救护等工作分工，并定期演练。每个乘务人员都 要牢记应急方案的内容。

第三十九条 乘务人员在执乘中必须坚守岗位，注意发现车厢内出现的异常 情况，发生火灾爆炸事故时，要按照应急方案果断处置。

第四十条 旅客列车每个车厢应配置至少两个２公斤以上ＡＢＣ干粉灭火器，悬挂在车辆两端便于取用、不易碰撞的位置，挂具要牢固、配套。灭火器检查、维修标记符合有关规定。

第四十一条 客车车底、备用客车在车站、车辆段、客技站或其他停放线停 留时，应制定看守措施，明确责任，落实到人。

第四十二条 邮政车、加挂车纳入列车防火安全管理。邮政车、行李车货物 堆码应留有通道，宽度不小于０。５米，不得堵塞端门。邮政车严禁使用明火烧 水做饭。

第四章 货物运输消防管理第一节 装载货物车辆

第四十三条 新型货车、易燃液体罐车和液化气体罐车的设计，应符合铁道 部有关防火设计标准的规定，设计图纸和有关资料报铁道部主管部门和公安消防 机构审核。

第四十四条 装载货物的车辆应保持门窗完好，顶棚严密，防火板安装符合 部颁标准。地板破损的应采取防火铺垫措施。第四十五条 守车、沿零办公车、装载生火加温货物车辆的火炉、烟筒、垫 板、护栏应安装牢固，烟筒与车顶四周必须用隔热材料填充。

第二节 货物装载

第四十六条 货物包装必须符合防火要求，货物装载执行配装规定，严格计 量，严禁超高、超载。

第四十七条 用敞车装载易燃货物或用易燃材料作包装衬垫的货物，装载应 紧密牢固，使用防火性能良好的蓬布严密苫盖。

第四十八条 运输腐朽木材应采取喷涂防火剂、钉板等防火措施。

第四十九条 凡装运钢锭、焦炭、炉灰等易含有火种的货物和装车前温度较 高、易发生自燃的货物，必须进行冷却，确认安全后方准装车。

第五十条 货运员要认真执行监装、监卸责任制，做好装车后的检查，防止 发生普通货物中夹带易燃易爆危险物品。装卸作业中严禁明火照明和吸烟。

第五十一条 对生火加温的货车和液化气罐车，托运人应派熟悉货物性质的 人员押运，并根据需要携带消防器材及必要的工具。

第三节 编解作业

第五十二条 编组调车作业中，对装有易燃易爆危险货物的车辆，必须严格 执行有关禁止溜放、限速连挂、编组隔离的规定。

第五十三条 编组站（场）根据需要设置固定的装载压缩气体、液化气体车 辆的停留线，线路两端道岔应扳向不能进入该线的位置并加锁。停留线附近不得 有杂草和其他易燃物，严禁明火作业。装载危险货物的车辆因编组作业需临时在 非固定线路上停留时，禁止在该线进行溜放作业。

第五十四

条 机械保温列车（车组）由配属段负责防火管理。列车上的柴油

发电机组、蓄电、储油设备、电控装置、炉灶，必须符合防火安全要求，确认良 好后方准挂运。

第四节 站车交接

第五十五条 车站对已编好的列车，将有关防火安全的情况向运转车长或列 车货运员介绍，并按规定办理站车交接手续。

第五十六条 运转车长、车号员、列车货运员、商检员必须认真检查货物列 车防火安全状态，包括车辆门窗关闭（需通风的货物除外），危险货物车编组隔 离，蓬布苫盖、捆绑，腐朽木材防火处理是否符合规定，以及罐车有无泄漏，罐 盖配件是否齐全完好，有无扒乘货车人员，并向押运人员宣传防火注意事项。货 物押运人员应遵守《押运员须知》的规定。编入货物列车的厂修客车，押运人员 不得使用明火照明和使用自备的炉具做饭、取暖。

第五十七条 各铁路局应在局间分界站对邻局进入的货物列车防火安全情况 进行检查。对检查中发现的问题应及时处理，做好记录通报邻局。对有严重火灾 隐患的货车应甩下处理。

第五十八条 检查装有易燃易爆危险货物的车辆禁止用明火照明，检修装有 可燃货物车辆时禁止使用电、气焊及其他喷火花的工具。

第五十九条 车站对在专用线装载的列车（车辆）或托运人自行装载的车辆，应严格检查，确认防火安全状态良好方可挂运。

第五节 列车运行中的防火

第六十条 机车乘务员应认真执行机车防火有关规定，有关行车人员要认真 了望，注意观察列车运行状态，发现火情立即通报有关部门，并采取相应措施，迅速扑救。

第六十一条 列车在高坡区段运行时，机车乘务员应按规定的操纵示意图操 纵机车，大小闸交替使用，防止闸瓦磨托引起火灾。

第六十二条 高坡区段的列检所对通过列车，应严格按作业标准更换闸瓦、调整鞴鞲行程和空重车手把位置，严格进行保压试验。

第六十三条 装有危险货物的车辆需要摘下施修时，在车站停留时间不得超 过两天。车辆调动时，必须按规定隔离。车辆维修和倒装应在指定的安全区域进 行。

第六十四条 沿线停车站要维护好治安秩序，防止扒车人员动火引起火灾事 故。

第六十五条 进入林区、草原的机车、守车及有押运员的车辆，禁止在运行 中清灰、抛焦。

第五章 货场仓库消防管理第一节 货场防火

第六十六条 货场仓库防火应严格执行公安部《仓库防火安全管理规则》。

第六十七条 货场应设置醒目的防火标志，货场内严禁吸烟和燃放烟花爆竹。

第六十八条 进入货场的机动车辆应安装防火罩。装载货物的机动车不得进 入仓库。进入货场的蒸汽机车应按规定装设火星网，不准大开送风器和在货场内清炉。第六十九条 货场内动用明火时，须经单位防火负责人批准，办理《动火证 》，并采取严格的安全措施。明火作业后应派人监护，确认安全后方可离开。

第二节 货运仓库防火

第七十条 铁路货运仓库属综合性中转仓库，其储存货物危险性分类，危险 货物按甲类管理，易燃货物和普通货物均按丙类管理。

第七十一条 危险货物应按性质和保管要求，存放在指定的仓库、雨棚和货 区。易燃气体、液体应存放在荫凉通风地点。遇潮或受阳光照射易产生有毒气体 或燃烧爆炸的危险货物，不得在露天存放。危险货物的存放保管，执行《危险货 物配装表》的规定，对不能配装或灭火方法相互抵触的危险货物，必须采取隔离 措施。 > 第七十二条 库存及露天存放的货物，应分类、分批、分垛码放。整车货物 垛与垛间距不应小于１。０米，零担货物堆码也应留出防火间距。危险货物每垛 占地面积不宜大于５０平方米。货物堆码不得埋压圈占消火栓。主要通道宽度不 应小于２。０米。

第七十三条 危险货物应按规定标准包装。承运时应严格检查，严防跑、冒、滴、漏，确认无变质、分解、阴燃等现象，方可入库。

第七十四条 危险货物专用仓库的布局、分类不得擅自改变，如需改变时，应报铁路公安消防机构批准。

危险货物运量小的车站，可根据危险货物的性质，在普通仓库内分隔或划出 专用货位，但必须与其他货物保持必要的防火间距，采取严密的防火措施，并报 经铁路分局主管部门和铁路公安消防机构批准。

第七十五条 危险货物专用仓库内不准设办公室、休息室。普通货物仓库内 设办公室，必须与库房建筑做防火隔断，取暖火炉的烟囱要加设防火网（罩）。

第三节 装卸作业

第七十六条 装卸、搬运危险货物应使用防爆叉车并随车配备性能良好的灭 火器。其他装卸工具也应采取防火花措施。

第七十七条 危险货物装卸作业时，应严格执行《铁路危险货物运输规则》 中有关防火安全的规定。

第四节 仓库电器防火 第七十八条 仓库的电气装置，应符合国家有关电气设计规范和施工安装验 收标准的规定。危险货物仓库、油库的电气装置，应符合《爆炸和危险环境电力 装置设计规范》的规定。

第七十九条 货物仓库使用新型照明灯具，必须报经主管部门和铁路公安消 防机构批准。

第八十条 仓库内照明设备的开关、配电盘必须安装在库外，禁止使用不合 格的保险装置。仓库内敷设的配电线路，应穿套金属管保护。

第八十一条 仓库内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。

第八十二条 存放危险货物和易燃货物的仓库内不准安装使用移动照明灯具，应使用专用的防爆型库房灯具。

装卸作业时，货车内使用的移动式照明灯具应采用安全电压，其变压器、开 关、电源插座不准安装在库内。

第六章 火灾扑救和调查处理

第八十三条 发生火灾的单位应立即向上级主管部门和公安机关报告。铁路 局、分局和铁路公安局、处接到报告后，应及时组织有关人员赶赴现场。发生重、特大火灾事故或旅客列车火灾事故，应在１２小时内向铁道部主管部门报告（属 于行车事故的按《铁路行车事故处理规则》的有关规定办理，下同）。第八十四条 车站应制定接入起火列车的预案，并列入车站《工作细则》。有关行车人员发现列车发生火灾应立即显示停车信号，及时向车站报警。车站接 到报警应迅速向铁路分局调度和消防队报告，同时，组织人员赶赴现场扑救。列车在区间发生火灾必须停车时，按照《铁路技术管理规程》中“列车在区 间被迫停车规定”办理。

列车火灾扑救工作，在邻近车站站长和公安消防人员赶到前，旅客列车由列 车长负责，货物列车由运转车长负责，没有运转车长的由牵引机车司机负责。车站站长为扑救火灾，有权调用站内各单位的人员、车辆和消防器材。第八十五条 铁路公安消防队、专职消防队接到火灾报警后，必须立即赶赴 火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

第八十六条 凡发生火灾事故，各单位都应本着“三不放过”的原则，查明< BR>原因，认定责任，严肃处理。客车火灾事故由铁路局组织调查处理，铁道部主管部门可视情况提级处理。停留客车发生火灾事故，应追究责任单位领导的责任。旅客列车在运行中发生火 灾事故，构成重大、特大火灾，除追究责任单位领导的责任外，还应追究铁路分 局主管领导的责任，处理结果报铁道部主管部门。

第八十七条 火灾事故的调查按公安部《火灾事故调查规定》执行，由铁路 公安消防机构负责实施。

第八十八条 货车火灾和地面火灾，由发生地铁路公安消防机构组织调查。旅客列车、机车、机械保温车和特种车辆火灾，由发生地铁路公安消防机构组织 调查，如发生火灾的上述机车、车辆系非管辖单位配属的，应将有关调查材料移 交给所属铁路公安消防机构，由后者负责火灾事故原因认定和火灾统计。第八十九条 火灾事故统计按国家统计局、劳动部、公安部《火灾统计管理 规定》执行。火灾直接财产损失计算方法和统计程序，按公安部《火灾直接财产 损失统计方法》执行。

因火灾造成的行车事故按火灾事故调查；因行车事故造成的火灾，也列为火 灾事故统计，火灾损失只计算被火烧毁的部分。第七章 消防监督

第九十条 各级铁路公安机关消防机构应配备具有专业知识的消防监督人员，分级负责消防监督工作，业务上受当地政府公安消防机构指导。

第九十一条 各级铁路公安消防机构，必须认真贯彻执行《中华人民共和国 消防法》和公安部、铁道部有关规定，依法行使下列职权：

（一）依照《中华人民共和国消防法》对管辖单位的消防工作实施监督检查，督促整改火灾隐患。对违反消防法律、法规的行为，责令改正，并依法实施处罚。

（二）组织开展消防安全宣传教育，普及消防知识。

（三）组织制定有关消防安全的管理办法和技术标准。

（四）依照国家和铁道部有关消防技术标准对铁路新建改建工程及建筑内部 装修工程实施防火审核、施工质量监督和竣工验收。

（五）管理铁路公安消防队伍，指导基层单位防火干部和专职、义务消防队 的工作。

（六）组织和指挥火灾扑救工作。

（七）调查认定火灾原因，核定火灾损失，认定火灾责任。

（八）负责火灾统计。

（九）组织铁路消防科研工作，鉴定和推广消防科研成果。

（十）对铁路消防设备、器材和机车、车辆等专用防火材料的生产销售实施 监督。

第九十二条 新建、改建铁路工程的建筑防火审核工作，在一个铁路局管辖 范围内的，由铁路公安局消防机构组织审核；跨铁路局的由铁道部公安局组织审 核。

第九十三条 铁路公安消防机构应根据有关规定配备交通、通讯工具和消防 检测、勘查、宣传器材、设备以及个人防护装备。

第八章 表彰与处罚

第九十四条 消防安全工作中，有下列事迹之一的单位或个人，由上级单位 给予表彰：

（一）消防组织健全，安全制度落实，防火工作成绩突出。

（二）及时发现或排除重大险情，防止火灾事故成绩突出。

（三）积极组织扑救火灾，避免重大损失成绩突出。

（四）在消防工作其他方面做出显著成绩。

第九十五条 违反本办法的单位或个人由上级主 管部门给予行政处分或经济

处罚，具体处罚办法由各铁路局、工程局、勘测设计院自行制定。

第九章 附则

第九十六条 各铁路局，工程局、勘测设计院可依据本办法制定实施办法。

第九十七条 本办法由铁道部公安局负责解释。

第九十八条 本办法自２０００年４月１日起施行。

第四篇：铁道部召开铁路局局长座谈会

铁道部召开铁路局局长座谈会 刘志军强调保安全

2010年08月30日13:07 在当前防汛抗洪任务仍然艰巨、繁忙暑运尚未结束的重要时期，铁道部党组书记、部长刘志军8月27日在长春主持召开铁路局局长座谈会，总结交流情况，分析面临形势，对确保铁路运输安全以及统筹抓好生产经营、铁路建设等重点工作作出部署。刘志军强调，全路要按照党中央、国务院对铁路工作的部署和要求，坚持以科学发展观为指导，解放思想，开拓进取，统筹兼顾，扎实工作，全力确保铁路运输安全持续稳定，坚决实现全年生产经营目标，加快推进大规模铁路建设，为促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

在座谈会上，各铁路局和专业公司主要负责同志就抓好当前防汛抗洪、运输安全、生产经营、铁路建设等重点工作进行了广泛交流。刘志军在认真听取大家的发言后讲了话。

一、毫不放松地抓好安全生产，确保铁路运输安全持续稳定。刘志军指出，今年以来，全路认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的一系列部署和要求，与时俱进，求真务实，突出高速和提速安全，大力整治安全隐患和问题，奋力抗洪抢险，扎实推进“三项工程”，进一步强化安全基础建设，确保了铁路运输安全基本稳定。要清醒地看到，当前影响铁路安全生产的社会和自然环境复杂，特别是

受今年极端气候的影响，突发性自然灾害频发多发，铁路运输安全面临着严峻挑战和考验。全路要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，警钟长鸣，“高标准、讲科学、不懈怠”，深入细致地抓好各项安全措施的落实，确保运输安全持续稳定。

一是全力确保汛期安全。坚持科学防洪、科学抢险，加大对多发、易发严重水害处所的排查力度，按照“阻、疏、排、护”四字要诀，整治补强完善防洪设施，大力提升抗洪能力；密切掌握汛情、雨情、水情、库情，加强对行洪桥梁、防洪重点地段的不间断监控，及时发现和排除安全隐患，防患于未然；严格落实汛期行车安全措施，对关键处所、重要部位严防死守，抓好雨中、雨后和夜间等重要时段的设备巡视检查，加强车机联控，确保行车设备运用良好，确保列车运行安全；对水毁线桥隧涵等设施要进一步全面检查，科学制订复旧方案，提高防洪标准，尽快修复水毁设施，从源头上提高线路防洪能力；进一步完善应急预案，做好抗洪抢险人员、物资、机具等相关准备，加强应急演练，提升应急处置能力；严格落实防汛抗洪责任制，各级领导干部要在岗在位、靠前指挥，加强添乘检查和责任包保，及时发现和解决防洪安全问题。

对8月19日勇救宝成铁路K165次列车1318名旅客安全脱险的英雄壮举，刘志军指出，全路要大力弘扬这次抗洪抢险先进集体、先进个人的英雄模范事迹和崇高精神，同时眼睛向内、不骄不躁、自我

加压，进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，发扬连续作战的作风，进一步夯实铁路防汛抗洪的各项基础工作，坚决打赢防汛抗洪这场硬仗。二是坚决确保高铁安全。牢固树立“高铁安全高于一切”的理念，强化高铁安全意识和责任意识，加快构建高铁安全保障体系，提升高铁运营安全管理水平。确保基础设施质量达标，深入贯彻“重检慎修”理念，加强对基础设施的检测、监测和探测，掌握设备变化规律，完善设备养护维修标准，改进养护维修手段，提升线桥隧涵、通信信号、牵引供电等设施设备养护维修质量，确保设备高质量、高可靠、高稳定。确保动车组列车安全运行，坚持以检修保运用，进一步完善检修工艺、作业标准和管理制度，强化库内检修整备质量，加强质检验收把关，提高动车组运用质量。大力提升主要岗位人员素质，所有动车组司机、调度指挥人员、设备维修运用人员等，必须通过严格的培训和考试，强化日常学习和培训，做到100%持证上岗；建立健全业绩考核评价机制，保证高铁主要岗位人员动态优化。强化高铁治安防范，确保防护设施坚固可靠、设置到位、功能优良；强化站车“三品”查堵，坚决把危险品堵在站外车下；围绕确保上海世博会、广州亚运会期间铁路治安稳定，进一步加强反恐和防破坏工作，强化治安综合治理，形成高铁安全坚固屏障。

三是善始善终抓好暑运安全。毫不懈怠地做好站车售票和乘降组织，严防发生旅客拥堵和踩踏事件，确保旅客出行平安。加强站车食品卫生管理，依法规范食品采购、制作、储运、销售等关键环节，严

防发生群体性食物中毒事件。加强站车防火防爆工作，落实消防安全措施，防止发生列车火灾爆炸事故。

四是大力加强建设施工安全。严格落实施工安全责任制，铁路局要担负起建设管理的主体责任，完善信用评价、考核制度，加强对设计、施工、监理单位的监管力度，推进建设标准化管理，提高建设安全管理水平。强化施工现场控制，落实风险工点定期检查制度，强化包保责任制，堵塞施工安全管理漏洞；对与运营高铁和提速干线交叉、并行的施工处所，必须全面强化施工全过程监管，坚决杜绝现场违章指挥、违章作业，确保施工安全有序可控。组织力量对在建项目进行一次彻底排查，对不符合安全要求的铁路工程项目进行全面整顿，依法实施安全责任追究，坚决遏制建设施工重大事故。

二、大力增收节支，坚决实现全年经营目标。刘志军强调，对铁路经营形势的总体认识，既要立足当前，更要放眼未来，应把握三大要素：一是随着高铁、城铁、客运枢纽的陆续建成投产以及市政配套设施的不断完善，快速客运网的整体效能将得到充分发挥，旅客发送量将大幅度提升。二是随着主要干线实现客货分线运输，铁路既有线货运能力将得到极大释放，货物发送量将大幅度提升。三是随着铁路产业升级和产品结构的优化，铁路经济发展方式的转变，铁路的社会效益和经济效益都将得到大幅度提升，实现“人便其行，货畅其流”的目标。

刘志军指出，各单位要抓住后4个月的宝贵时间，最大限度增运增收，最大限度节约节支，争取最好的经营结果。

一是大力增运增收。统筹用好新增资源和既有资源，优化资源配置，强化运输组织，提高运输效率，搞好客货市场营销，进一步扩大增运增收成果。客运方面，充分发挥新图效应，拓展客运市场，优化列车开行方案，创新便民利民举措，提升客运服务品质，实现铁路客运量持续大幅增长。货运方面，加大东北、华北、西北、西南区域货源组织力度，深入推进大客户战略，巩固扩大铁路大宗货源，力争多运多超；坚持国家利益至上，实行运力倾斜，确保完成重点物资运输。

二是大力节约节支。进一步强化全面预算管理，严格控制成本，加大检查考核力度，杜绝无预算、超预算支出。狠抓生产过程中的节支降耗，推进设备修程修制改革，加强物资采购管理，严格规范外包业务，压缩非生产费用支出，优化支出结构，提高铁路经济效益。加大对合资铁路公司的检查指导，规范经营管理，提高经营效益。

三是大力推进多经创岗创效。多经系统要抓住商机，搞好经营开发，开辟新的经济增长点。做强做大站车商业服务、现代物流、房地产开发、建筑施工等支柱产业，增强创岗创效能力和市场竞争力。

三、加快推进大规模铁路建设。刘志军指出，当前铁路建设任务相当繁重，全路要进一步增强紧迫感，抓住战略机遇期，加大推进力度，确保完成建设任务。加快项目前期工作，争取早批复、早开工。搞好在建工程，优化施工组织方案，合理配置建设资源，确保在建工程完成目标。对年内开通运营的高铁、城铁、区际干线等项目，要优质高效地完成收尾工程，加大提前介入力度，精心组织联调联试和运营准备工作，确保安全顺利开通运营。全面加强建设管理，按照“六位一体”要求，以确保质量和安全为核心，严格落实建设标准和技术规范，确保工程质量、安全、进度，确保建设投资受控，为“十一五”画上圆满的句号。

刘志军要求，各单位要统筹兼顾、弹好钢琴。加强沟通协调，营造有利于铁路改革发展的良好环境。关心职工生活，解决生产生活实际问题，加大困难职工帮扶力度，落实好“三不让”承诺。高度重视信访和稳定工作，落实维稳责任制，搞好矛盾纠纷排查，解决好职工的合理诉求，理顺情绪，化解矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。紧密围绕安全生产、运输经营、铁路建设、维护稳定等中心工作，深入开展“创先争优”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

铁道部总经济师余邦利、部副总工程师张曙光以及部有关部门负

责同志、各铁路局局长和专业公司主要负责同志参加了座谈会。（记者林晓莺）

第五篇：铁道部关于发布《铁路货物保价运输管理办法》的通知.

铁道部关于发布《铁路货物保价运输管理办法》的通知

各铁路局：

为促进保价运输的发展，加强货运事故处理工作的管理，铁道部对1991年发布的《铁路货物保价运输管理办法》进行了修订，现予发布，自1999年7月1日起实行。铁道部《关于发布〈铁路货物保价运输办法〉和〈铁路货物保价运输管理办法〉的通知》、(铁运(1991)41号)、《关于修改铁路货物保价运输两个办法的通知》(铁运(1991)135号)、《关于修改〈铁路货运事故处理规则〉等有关规章的通知》(铁运函(1992)399号)同时废止。铁路货物保价运输管理办法

第一章 总则

第一条 为贯彻《中华人民共和国铁路法》，切实执行《铁路货物保价运输办法》(铁运(1999)71号)，加强保价运输管理，保证货物运输安全，特制定本办法。

关联资料：宪法法律共1条 部委规章共1条

第二条 本办法是铁路内部对货物保价运输工作的基本规定和要求，不作为保价运输合同双方划分责任的依据。

本办法未规定事项，均按《铁路货物运输规程》、《铁路货物运输管理规程》、《铁路货运事故处理规则》等有关规定办理。

铁路局在不违反本办法的条件下，可结合管内情况制定补充规定，并报铁道部备案。

关联资料：部委规章共2条

第二章 保价运输管理

第三条 为全面做好货物保价运输工作，正确开展保价运输业务，各级铁路部门应设置保价运输工作专门机构。

第四条 各级保价运输机构(以下简称“保价机构”)的职责如下：

1．积极宣传保价运输的意义，开展货物保价运输；

2．制定、实施保价运输防范措施，检查监督保价运输各项工作，保障货物运输安全；

3．负责保价运输日常管理和货运事故调查、处理、赔偿工作，解决存在问题；

4．全面负责保价费的收入、支出、财务、计划等管理工作；

5．表彰先进，总结、推广保价运输经验；

6．负责经营管理代理铁路货物运输保险工作；

7．协调与铁路内部有关部门的工作关系。

第五条 为加强对保价运输工作的日常监督检查，建立保价运输监察制度。铁道部、铁路局、铁路分局保价机构的监察人员应按国家政策、法令和保价运输的有关规定，对所属单位的保价运输工作实施监督检查。其职责和权限如下：

1．有权检查货物保价运输的办理及赔偿情况，被检查单位应如实提供所需的有关资料和单据；

2．有权检查保价费用的核收、使用情况，发现错收、漏收或超出使用范围时，予以纠正，对严重违反规章规定或财经纪律的单位和人员，提出处理意见；

3．监督检查保价运输各项防范措施的实施情况，并向有关部门提出改进意见和建议；

4．负责人民来信、来访及举报保价运输中存在问题的调查处理工作；

5．监察人员执行检查工作时，应向被检查者出示监察证(格式一)，对发现的问题应作出“保价运输监察记录”(格式二)，由被检查单位领导签认，并限期改正；

6．监察人员应奉公守法，清正廉洁，对滥用职权、谋取私利者，按《中华人民共和国铁路法》和有关法律、法规的规定处理。

关联资料：宪法法律共1条

第六条 监察证按铁道部统一规定的式样印制。

铁道部的监察证由铁道部签发。

铁路局、铁路分局的监察证由铁路局签发。

第三章 保价货物的受理和安全防范

第七条 车站受理保价货物时，应审查货物运单、物品清单中有关保价运输内容的填写情况，正确核收货物保价费用。

第八条 车站受理一批保价金额在50万元及以上的整车货物、大型集装箱货物，一批保价金额在30万元及以上的1吨、5吨、10吨集装箱货物和一批保价金额在20万元及以上的零担货物，应建立“保价货物”((b))运输台帐”(格式三)并逐级报告，由铁路局保价机构下达命令号批准，另有指示时，按其指示办理。

按上款办理的保价货物，车站应在货物运单、货运封套或货车装载清单上加盖“(b)”戳记(或用红色书写)，并在“列车编组顺序表”(运统－1)记事栏内注明“(b)”字样。

对(b)货物，车站应及时组织装车和挂运，运送途中严格交接检查。

第九条 装有(b)的贵重、易盗的整车货物，各铁路局根据需要组织武装押运。押运区段由各铁路局决定(押运办法另定)。

第十条 各编组站、区段站对装有(b)货物的货车应及时挂运，在站中转停留时间一般不超过24小时(零担、集装箱货物中转时间一般不超过36小时)，对保留列车中装有(b)货物的货车，车站负责派人重点看护。

第十一条 标有(b)的货物，运抵到站后，车站应采取有效的防范措施，并及时通知收货人领取。

第十二条 对未标有(b)的保价货物，各站均应结合本站情况采取必要的防范措施。

第十三条 车站应建立货物保价运输统计、分析制度。按月填报“保价货物运输报告”(格式四)，于次月4日前报主管分局，分局于7日前汇总报主管铁路局，铁路局于10日前汇总报铁道部。

第四章 保价货物赔偿

第十四条 到站或发站应根据托运人或收货人的要求受理赔偿。对承运人责任明确的事故，发站(分局、铁路局)根据权限，可以办理事故赔偿，并通知到站(分局、铁路局)和有关单位。受理赔偿时，须审核赔偿要求人的权利、有效期限、“赔偿要求书”内容以及规定的证明文件。对于保价金额与实际价值相符的一般事故，不要求提供价格证明。但保价金额与货物的实际价值有很大差距时，须要求其提供证明材料进行核实。审核无误后，在“赔偿要求书收据”上加盖车站公章或货运事故处理专用章，交给赔偿要求人。

第十五条 赔偿处理权限：

1、赔款额在5000元及以下的，由车站(非决算单位的车站由车务段，以下同)审核赔偿；

2、赔款额超过5000元未满5万元的，由分局(未设分局的由铁路局)保价机构审核赔偿；

3、赔款额在5万元及以上的，由铁路局保价机构审核赔偿。

第十六条 赔偿处理程序：

1、车站受理的以及分局、铁路局接到的赔偿案件，应按顺序登入“货运事故赔偿登记簿”(格式五)内。

2、根据本办法第十五条规定，车站对不属于自己权限的赔偿案件，自受理赔偿之日起，3日内以“货运事故查复书”写明调查过程及原调查材料现存某站，并将车站存查的调查材料上报分局或铁路局，抄知责任站。

3、经处理站(分局、铁路局)确定，对确属承运人责任的事故，应对外先行赔付，然后划分铁路内部责任。对托、收货人赔偿时：

(1)铁路内部责任单位明确的，按现行规定填制“货运事故赔款通知书”(以下简称“赔通”，见《铁路货运事故处理规则》格式七)对外赔偿，并向责任单位清算转帐。

(2)铁路内部责任单位尚未明确的，由处理单位先赔付，其“赔通”(正本)的责任单位和有关单位暂不填记，该“赔通”作为对外支付赔款的依据。按有关规定确定责任单位后，由定责单位填发“保价货运事故定责通知书”(见《铁路货运事故处理规则》格式九)并附“赔通”副本一份，送责任单位和有关单位，保价财务据此转帐支付。

4、凡由处理站(分局、铁路局)最后确定责任的事故责任站(分局、铁路局)必须尊重其处理意见，及时转帐。

责任单位对处理单位划分的责任有不同意见时，应先行转帐，然后按下列规定上报裁定：

(1)自局管内责任的，由铁路局或分局确定。

(2)跨局责任属于到站处理的，由到达分局确定；属于分局处理，由到达铁路局确定；属于铁路局处理的，货物损失在10万元及以上未满15万元的，由到达局确定。货物损失在15万元及以上的大事故及重大事故，报主管局联系有关局协商处理。如仍未达成一致意见，处理局应自事故发现之日起60日内以局文报部裁定，抄有关局。

(3)需上报裁定的，责任单位自接到“赔通”5日内上报，各级自接到上报材料之日起，15日内作出裁定。

关联资料：部委规章共1条

第十七条 赔偿期限：

严格按照《铁路货物保价运输办法》的有关规定办理，认真贯彻“对确属承运人责任的事故，应对外先行赔付，然后划分铁路内部责任”的原则。

关联资料：部委规章共1条

第十八条 赔偿通知

赔偿处理单位应填发“赔通”。“赔通”分为正本和副本：正本为领、付款凭证(由银行转帐或经邮局汇付时交本单位财务部门，支付现款时交赔偿要求人)；副本为赔偿通知，除填发单位留存一份外，分别发给本单位财务部门(做清算用)、赔偿要求人(凭正本领取时不再发给)、责任站(分局、铁路局)、到站(车站处理的报主管铁路局、主管分局，分局处理的报主管铁路局)。

保价货物赔款，除个人物品及无银行帐号的个体经营者外，一律不支付现金。

第十九条 转帐划拨

一批货物的赔款额或铁路局间分摊后的赔款额在500元及以上时，实行清算制度。车站、分局一律上报主管铁路局。每份“赔通”附一份转帐单，二份以上时，每一责任局列一份转帐单，由主管局汇总，每月向责任局清算一次。责任局自接到处理局汇总的赔款转帐单的次日起，10日内向处理局支付。

对不按规定及时转帐的责任局，铁道部每季度进行一次强行划拨，并加扣5％的资金占用费给处理局。

第二十条 保价货物发生的事故，要按月统计分析，并按《铁路货运事故处理规则》第三十九条规定的时间及格式六内容逐级填报。

关联资料：部委规章共1条

第五章 保价运输财务管理

第二十一条 货物保价费应使用货票核收，托运人如提出要求，也可以使用“保价费补退款收据”(以《货规》格式十三代用)核收。货物保价费在“票据整理报告”(财收－4)和“运输进款收支报告”(财收－8)中列专项收入。

第二十二条 车站将收取的保价费随运营收入逐级上缴。铁路局收入部门于每月10日前按上月保价运输收入的60％作为保价周转金拨付保价部门，剩余部分上缴铁道部。保价周转金用于本办法第二十四条规定范围的支出。

第二十三条 货物保价费实行专款专用，单独核算。

第二十四条 货物保价费支出范围：

1．事故货物赔偿；

2．货运安全防范措施所需费用；

3．货运事故勘察、施救所需费用；

4．保价运输机构管理费；

5．保价运输有关人员表彰奖励费。

各项费用的比例由铁道部另行确定。

第二十五条 铁道部、铁路局、分局保价机构实行独立核算，建立健全财务管理制度，在银行开立帐户，正确核算保价费的收支，清理债权债务，严格履行财务手续，及时填记各种帐目表报，按期编报决算。

第二十六条 货物保价费收支和使用情况，分局保价机构按月(次月20日前)向铁路局保价机构报告；铁路局保价机构按季(执行季度过后30日内)向铁道部保价机构报告。

第二十七条 本办法自1999年7月1日起实行，由铁道部运输局负责解释。格式：

一、监察证

二、保价运输监察记录

三、保价货物((b))运输台帐

四、保价货物运输报告

五、保价货物赔偿登记簿

格式一：

监察证

┏━━━━━━━┓┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓

┃

┃┃┌──────┬────┐.须

知

┃

┃

┃

┃

保价工┃

┃

理事故时┃

┃

┃

┃

┃

┃

示本证┃

┃

┃

┃

┃

┃

监察证 人。┃

┃

┃

┃

做此项┃

┃(保价运输)┃┃│ 证本证。┃

┃

┃

┃ 铁道部xx 坐客车┃

┃

铁路局 车，住铁┃

┃

铁路电话┃

┃

报。

┃

┃┃│铁 字第 号│

│.┃┃├──┬───┤

照

│.1．本证仅作为检查┃┃│姓名│

│

│.作和调查、处┃┃├──┼───┤

│.使用。

┃┃│性别│

│

片

│.┃┃├──┼───┤

│.2．检查工作时应出┃┃│职名│

│

│.。

┃┃├──┼───┴────┤.┃┃│单位│

│.3．本证不得转借他┃┃├──┼────────┤.┃┃│ 发 │

│.4．离开本单位或不 │

│.工作时，应交回┃┃│ 单 │

│.│

│.5．凭此证可优先乘┃┃│

│

│.，添乘货物列┃┃├──┼────────┤.路公寓，使用┃┃│发证│

│.，拍发铁路电

┃┃│ 位

┃

┃┃│时间│

年 月 日│.┃

┃

┃┃└──┴────────┘.┃

┗━━━━━━━┛┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

(外皮)

(内容)

规格：125×90mm

格式二：

保价运输监察记录

编号

┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓

┃被检查单位│

┃

┠─────┴────────────────────────────┨

┃检查发现存在的问题和要求：

┃

┃

┃

┃

┃

┠──────────────────────────────────┨

┃被检查单位整改情况：

┃

┃

┃

┃

┃

┠──────────────────────────────────┨

┃检查单位领导意见：

┃

┃

┃

┃

┃

┠───────────────┬──────────────────┨

┃被检查单位领导签章

│保价监察签章

┃

┃

│

┃

┃

│

┃

┃

****年**月**日│

****年**月**日 ┃

┗━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

注：本记录一式三份；一份由检查单位存查；二份交被检查单位，整改后，将其中

一份上报检查单位。

格式三：

保价货物((b))运输台帐

┏━━┯━┯━┯━┯━━┯━━┯━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━┓

┃顺序│日│发│到│托运│收货│品│件数│重量│车车│保价│批准│附记┃

┃号 │期│站│站│人 │人 │名│

│

│种号│金额│号 │

┃

┠──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨

┃

1│2 │3 │4 │

5│6

│7 │8

│9

│10 │11 │12 │13 ┃

┠──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨

┃

│ │ │ │

│

│ │

│

│

│

│

│

┃

┠──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨

┃

│ │ │ │

│

│ │

│

│

│

│

│

┃

┠──┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨

┃

│ │ │ │

│

│ │

│

│

│

│

│

┃

┗━━┷━┷━┷━┷━━┷━━┷━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛

规格：8开横印

格式四：

保价货物运输报告

┏━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━┯━┓

┃ 项│

总发送量

│ 其中保价货物 │保价金额│保价收入│ 代办 │ ┃

┃

│

│

发送量

│

│

│ 保险 │附┃

┃ 目├─┬─┬─┬─┼─┬─┬─┬─┼─┬──┼─┬──┼─┬─┤ ┃

┃

│计│整│集│零│计│整│集│零│ │其中│ │其中│ │劳│ ┃

┃

│ │车│装│担│ │车│装│担│ │

│ │

│ │ │记┃

┃

│ │ │箱│ │ │ │箱│ │计│[b]│计│[b]│批│务│ ┃

┃

├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤ │

│ │

│ │ │ ┃

┃

│千│千│千│千│千│千│千│千│ │

│ │

│ │费│ ┃

┃日 │批│批│批│批│批│批│批│批│ │

│ │

│ │ │ ┃

┃

│／│／│／│／│／│／│／│／│ │

│ │

│ │收│ ┃

┃期 │千│千│千│千│千│千│千│千│ │

│ │

│ │ │ ┃

┃

│吨│吨│吨│吨│吨│吨│吨│吨│ │

│ │

│ │入│ ┃

┠──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┨

┃1

│2 │3 │4 │5 │6 │7 │8 │9 │10│11 │12│13 │14│15│16┃

┠──┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼──┼─┼──┼─┼─┼─┨

┃

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │

│ │ │ ┃

┗━━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━━┷━┷━━┷━┷━┷━┛

单位领导：

填报人：

填报日期：

****年**月**日 填报单位：

规格：8开横印

注：1．1栏，车站使用时为日期，分局使用时为车站别，路局使用时为分局

或主要站别，铁道部使用时为铁路局或主要站别。

2．铁路局报部时，批、吨(2－

9、14栏)均以“千”为单位，车站报分

局，分局报铁路局时以批、吨为单位上报。保价金额（10、11栏)均以“万元”

为单位(以上小数点后保留一位)。保价收入及保险劳务费收入(12、13、15

栏)按实收款额统计。

格式五：

保价货物赔偿登记簿

┏━┯━━━━━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━┯━━━━━━━━━━━┯━┓

┃ │

记录

│发│到│运│品│事│事│送│责│ │

赔偿

│ ┃

┃顺├─┬─┬─┤ │ │单│ │故│故│出│任│结├─┬─┬─┬─┬─┬─┤ ┃

┃ │编│编│号│ │ │号│ │种│等│或│者│案│要│要│受│结│核│赔│记┃

┃序│制│制│ │ │ │码│ │类│级│到│及│日│求│求│理│案│赔│款│ ┃

┃ │月│站│ │ │ │ │ │ │ │达│处│期│人│款│月│月│款│通│事┃

┃号│日│ │码│站│站│ │名│ │ │月│理│ │ │额│日│日│额│知│ ┃

┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │日│结│ │ │ │ │ │ │书│ ┃

┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │果│ │ │ │ │ │ │号│ ┃

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规格：8开横印