第一篇：县洪灾后卫生防疫指导技术方案
××县洪灾后卫生防疫技术指导方案
为科学、规范、有效地开展洪灾后卫生防疫工作，指导我县各地开展救灾防疫工作，结合历年来救灾防疫成功经验，特制定如下指导方案。
一、加强领导，明确职责
各乡镇、各部门要建立健全救灾防疫领导机构，把灾后卫生防疫工作作为当前抗洪抢险、重建家园的重要内容，加强领导，分工分责，密切配合，动员社会各界积极参与，齐心协力做好灾期灾后的卫生防疫工作。各乡镇人民政府应安排专项救灾防疫紧急经费，用于扑灭疫情和改善灾后环境所需消杀灭药械等物资的购置。
二、积极开展环境卫生清理与消毒
开展城乡环境卫生综合治理是灾后防疫的一项重要措施。各乡镇、各部门要组织发动单位职工、群众彻底清理垃圾及粪便，并加强无害化处理，科学实施消毒、杀虫、灭鼠，消除疫病发生与流行的条件。在开展爱国卫生运动全面清理环境的过程中，要以生活环境及公共场所为主，坚持“先进行清淤、后实施消杀灭”的原则，对水淹地区和居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地要全面实施药物喷洒消毒杀虫处理，特别是要做好学校、医院、安置点等人员密集区域的消毒、杀虫、灭鼠，消除传染病发生与流行的条件。要坚持科学消杀，各乡镇、村组（社区）可在重灾地方设置消杀药水配置发送点，指导群众科学使用。
（一）清理室内外环境。各乡镇要组织人员认真做好清除淤泥、排除积水、填平坑洼、铲除杂草、疏通沟渠等工作，迅速修复厕所和其他卫生基础设施，垃圾必须集中收集、定点处理，适时用漂白粉、敌敌畏等药物消毒杀虫，控制蚊蝇孳生。
（二）集中处理动物尸体。对环境清理中清出的家畜家禽和其他动物尸体，在掩埋时，选择掩埋的地点要远离居住地方，挖土坑深2米以上，在坑底洒漂白粉或生石灰，把动物尸体先用10%漂白粉上清液喷雾（200毫升/米2），作用2小时后，装入塑料袋，投入坑内，再用漂白粉按20-40克/米2的量洒盖在尸体上，然后覆土掩埋压实，参加环境清理的作业人员要做好个人卫生防护。
（三）环境消毒。在彻底清理环境后，使用500毫克/升漂白粉上清液或其他含氯消毒剂进行环境消毒，使灾区的环境卫生面貌在短期内恢复到灾前水平。环境消毒应采取科学的方法，避免滥用、使用不当污染环境。可在受灾点集中设置消毒药水发放处，统一配制消毒溶液，提供给家庭和场所消毒。凡是水淹和受灾地区的住户，水退后首先由专人对房屋质量进行安全性检查，确认其牢固性，然后打开门窗，通风换气，清洗家具，清理室内物品，整修厕所，全面清扫室内和院落，修缮禽畜棚圈，清除垃圾杂物。必要时对墙壁、地面及日常生活用品进行消毒处理，待室内通风干燥、空气清新后方可搬入居住。
（四）灾民临时安置点的卫生要求。要选择安全和地势较高的地点，采取应急措施，搭建帐篷、简易住房等临时住所，做到先安置、后完善。做好水源保护和饮水消毒工作，供给安全卫生饮用水。新搭建的帐篷和棚屋等临时住所要能遮风防雨，同时应满足通风换气和夜间照明的要求。要设法降低室温，防止中暑。注意居住环境卫生，不随地大小便和乱倒垃圾污水，不要在棚子内饲养畜禽。设置临时厕所、垃圾收集站点，做好垃圾、粪便的卫生管理。
三、饮用水卫生处理 洪涝灾害期间饮用水源一般含有多量泥沙，浑浊度高；受人畜粪便污染，细菌孳生；垃圾、粪便、动物尸体、各种杂物进入水体，有机污染严重；农药、化肥、工业废物等化学品冲入水中，并可能有剧毒物质存在。要把饮用水源的保护和清洁放在首位。加大对水源质量监测的频次，坚持每天监测，特别要对非水厂供水地区进行拉网式排查，做好水源的清洁和消毒，不留死角。
（一）保护水源，防止饮用水源受污染
在洪水期间，应在上游水域选择饮用水水源取水点，并划出一定范围，严禁在此区域内排放粪便、污水与垃圾。对非水厂供水地区进行拉网式排查，做好水源清洁消毒，不留死角。经水淹的井或水池，必须进行清掏、冲洗与消毒。先将水井掏干，清除淤泥，用清水冲洗井壁、井底，再淘尽污水。灾民集中安置点增设的临时厕所和垃圾堆放点应远离水源，防止污染水源。
（二）饮用水处理
1、饮用水浑浊不能饮用时，可在浑浊的水中投放混凝剂使水中悬浮物质沉淀下来。常用的混凝剂有：硫酸铝、明矾（硫酸铝钾）等。
2、煮沸是十分有效的灭菌方法，在有燃料的地方应予采用。
3、饮用水消毒。在洪涝灾害期间，最主要的饮水消毒方法是采用消毒剂。（1）直接加入水缸。根据待消毒的水量，利用漂白粉澄清液或漂白粉精，根据有效氯含量计算取出定量药剂，加少量水，搅拌均匀，倒入待消毒水中，搅匀，放置30分钟。漂白粉精片简易实用，一担水（50公斤）加1片即可（或参阅该剂说明书进行）。（2）供水设施消毒。水井或水池清洗后，待自然渗水到正常水位，进行加氯消毒。漂白粉投加量按井水量以25-50mg/L有效氯计算。浸泡12-24小时后，排空井（池）水，再待自然渗水到正常水位后，按正常消毒方法消毒，即可正常使用。（3）利用井水（池水）为饮用水水源的，将漂白粉或漂白粉精片倒入简易消毒器中，置于井水（池水）中。一口大水井每次消毒可维持半月左右。简易消毒器可用商品简易消毒器，也可自制，方法如下：取两个空竹筒，用绳连接，下部竹筒内装消毒剂，并钻数个小孔，投入井中。也可用两个空塑料瓶，以绳连接，在装消毒剂瓶上钻数小孔，投入井中。对水消毒时，按5-10mg/L含氯量计算并投放消毒剂，经处理后的水中余氯应达到0.7mg/L。
4、饮水水质检测。对饮水中微生物指标、浑浊度、肉眼可见物、余氯、色度、臭和味等主要项目进行检验。其中微生物指标、浑浊度、余氯、肉眼可见物四项目每日测定，以便指导对水质进行处理。
四、食品安全管理
（一）注意饮食卫生和食品安全，防止病从口入。不要购买和食用被洪水浸泡的食品和洪水淹死、病死的家畜家禽，以及霉变的食品、蔬菜、水果。不吃腐败变质和过期的食品、不吃来源不明、不是经过专用食品容器包装的食品，包括无生产日期、无保质期、无品名的“三无”食品。食物要生熟分开保存、煮熟煮透，尽量不吃生冷食品。饭前便后要洗手，不用脏水漱口和洗瓜果、碗、筷等。
（二）对于轻度霉变粮食的处理，可采用风扇吹，清水或泥浆水飘浮等方法去除霉粒，然后反复用水搓洗。或用5%石灰水浸泡霉变粮食24小时捞出，洗净晒干。霉变重的粮食，毒素含量高，难以去除，因此不能吃。
（三）水淹过的食品生产经营单位应做好食品设备、容器、环境的清洁消毒，经相关部门监督检查合格后才能开业，并加强对其食品和原料的监督，防止食品污染和使用发霉变质原料。
五、厕所卫生和粪便的处理 厕所是人们生活不可缺少的卫生设施，灾害时用的厕所应达到应急性、便利性和实用性的要求。加强厕所粪便管理。
（一）临时用的厕所应达到应急、便利、实用和合理的要求。搭建的临时厕所一定要做到：选择地势较高的地方，远离水源至少30米以上。有条件的地方可选择塑料缸、桶、陶瓷缸来代替粪池；在无条件的情况下，可挖坑，坑的周围或底部要用塑料膜衬里或水泥和砖砌成。厕所应做到不渗不漏，粪坑满时应及时清除。
（二）禽畜应建临时栏饲养，栏里的禽畜粪要及时清理，减少蚊蝇孳生。可采用粪便与漂白粉5：1的比例，充分搅合，消毒处理。
六、除四害工作
洪灾后，如环境处理不及时或清理不干净，容易引发蚊蝇孳生，其补救的措施就是采取物理和化学杀虫。以化学防治为主，提倡速效杀灭，减少药物污染和浪费。
（一）杀虫
1、防蚊蝇。首先要采取环境治理，将居住处附近杂草消除掉，杂物整理齐整。有条件的灾区，在住处装上纱门、纱窗；睡觉前点燃蚊香（或电热蚊香）；用市售驱蚊剂涂在身体暴露部位。
2、杀灭蚊蝇。①将1%敌敌畏乳剂用压缩喷雾器喷洒室外，注意不要污染水源和食品，同时搞好个人防护。②室内（帐篷内）壁周围喷奋斗呐（10-20mg/m2）、凯素灵（10-20mg/m2）、三氯杀虫酯（2.0g/m2）或喷射市售喷射剂和气雾剂。
3、杀灭幼虫措施。清除居住区内外环境积水、填平水坑，清理环境，减少孳生场所。加强防护，减少蚊蝇与人畜接触。科学、规范使用杀虫剂，使用要得当，也要注意尽量不要污染水源和食品。
（二）灭鼠
1、根据各地条件不同，受灾过程有异，只有针对具体情况提出对策，才能奏效。采取综合治理，防、灭结合，注意治本，要充分发挥各种方法的长处，互相补充。
灭鼠的方法多用器械灭鼠，如鼠笼、鼠夹和粘鼠板等，但不能使用电子猫，严禁自拉电网捕鼠。可用水或泥浆灌洞。
2、慎用毒饵。当鼠密度很高，或人群受到鼠源疾病严重威胁时，则应在严密组织、充分宣传的基础上，开展毒饵灭鼠。
毒鼠只能用国家准用的高效、安全的抗凝血灭鼠剂，如0.005%溴敌隆或大隆。严禁使用毒鼠强、氟乙酚胺等禁药，不用未获国家登记的其它药物、无资质单位配制的毒饵和集贸市场上私卖的毒饵。溴敌隆、大隆在第1和第4晚各投1次，磷化锌连投3晚。
3、确保人畜安全。不能用熟食配制毒饵，更不能用饼干或方便面等。毒饵必须有警告色。投饵点应有醒目标记。投饵工作由受过培训的灭鼠员承担。投毒后及时搜寻死鼠，管好禽畜，保藏好食品，照看好小孩。投饵结束应收集剩饵，焚烧或在适当地点深埋。同时做好中毒急救的准备。
七、传染病疫情和突发公共卫生事件监测报告
（一）重点监测的症状：发热和腹泻。监测的疾病包括：霍乱、病毒性肝炎（甲肝、戊肝）、痢疾、伤寒、出血热、钩端螺旋体病、乙型脑炎、疟疾、感染性腹泻、手足口病、食物中毒等疾病。
（二）实行疫情日报告和零报告制度。各级医疗机构要按照卫生行政部门的要求及时开展疫情日报告和零报告。发生疾病特别是不明原因疾病暴发，应当以最快的通讯方式向区疾控中心报告疫情；区卫生部门接到报告后，应立即组织人员进行现场调查处理，迅速控制和扑灭疫情。
（三）县疾控中心要做好疫情分析和预测预报，疫情分析应有时间、地区和人群的比较，还应分析发生原因及提出今后防治工作的建议。
八、广泛开展救灾防疫宣传教育活动
卫生和新闻媒体部门要密切配合，充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的宣传形式，通过电视、广播、报刊等多种方式，积极向群众宣传灾害期间的卫生防疫知识，重点宣传传染病防治、灾后食品安全、饮水卫生知识，使广大群众真正了解和掌握传染病防治的基本知识，增强广大群众灾后自我防病意识和能力，防止传染病疫情发生。
2013年7月29日
第二篇：洪灾防病指导手册(摘录)
洪灾防病指导手册（摘录）
第一章 总论 第一节 概况
洪涝灾害的预防医学目的是做到大灾之后无大疫，保证人民的身体健康。其内容在于研究灾区因洪涝灾害影响所致疾病消长规律和疾病发生与流行的特征，采取针对性预防措施，控制疾病、减少死亡，改善和促进灾民的身体健康水平。其对象是在洪涝灾害预防医学服务时，要考虑在特殊环境条件下提出合适的安全与卫生要求，以便达到更好的效果。
大灾之后无大疫，这是在新在历史时期赋予卫生防疫工作者新的历史使命。我国是各种自然灾害的高发地区，尤以洪涝灾害；又是多种流行病的高发地区。因此，就大灾之后防大疫和大灾之后无大疫的提出具有非常重大的现实意义。
在大灾情况下，各种自然环境受到破坏，人民生活习惯受到重大冲击，此时各种传染病的流行趋势又是如何？这是需要认真研究的问题。
从历史上看，霍乱、伤寒、痢疾和甲、戊型肝炎都曾经因洪涝灾害引起过大流行，应当引特别的注意。其共同特点：都是消化道传染病，传播途径是水源，传播快发病率高。不同的是：霍乱、伤寒、痢疾都是细菌性传染病，人群较普遍的易感，一旦发生流行，发病率极高，但均有有效的抗菌性预防治疗药物，如果发生了爆发流行，可以尽快组织治疗和预防性投药，把病死率降低到最低限度。甲、戊型肝炎的药同特点是：病毒性传染病，一旦发生流行，发病率高、持续时间长，没有有效的治疗药物。但不同的是：甲型肝炎在我国人群中免疫屏障比较高，易感人群主要在儿童和青少年，发病后病死率低。而戊型肝炎在我国人群中免疫屏障很低，易感人群主要在青壮年，劳动力损失大，造成大流行条件除了水源持续被粪便污染外，还要看当地群众有没有喝生水的习惯，发病者病情较重、黄疸性多见，孕妇的病死率高。
以上几种传染病，在正常年份多为散发或局部地区的爆发流行。涝灾发生后的生态变化和流行规律也应引起密切注意，有的发病后病死率很高，它们是：钩端螺旋体病、血吸虫病、出血热、疟疾、乙型脑炎、轮状病毒、鼠疫、炭疽等。这些传染性疾病的多数直接或间接和洪涝灾害有关。其中钩端螺旋体病、血吸虫 1 病是直接接触水传染的疾病。疟疾、乙型脑炎是虫媒（蚊虫）传染病，间接与水有关。出血热、鼠疫是动物（鼠）传染的疾病，是因水灾引起了（鼠）传染的疾病，是因水灾引起了鼠的迁移，也间接与水有关。出血热、鼠疫是动物（鼠）传染的疾病，是因水灾引起了鼠的迁移，也间接与水有关。
大灾对这些疾病的影响是什么？一是造最大限度的病原扩散，特别是消化道传染病。二是由于洪水的冲刷，使病原得到一定的稀释。在此情况下，疫情波动可能不大。但在洪灾之后，重建家园之时，上述传染病均有可能呈上升趋势。因此，大灾之后无大疫，和大灾之后防大疫的任务还十分艰巨，我们必须作好各方面的充分准备。
第二节 对策 预防为主。洪涝灾害预防医学从预防的观点出发，收集有关信息，进行分析和评估，提出抗灾防病的计划和措施，防患于未燃。因此用预防为主方针指导一切行动和措施，这也是这个领域的最根本和策略。全面动员。洪涝灾民和抗灾人员往往是一个庞大的群体，常常是数十万、数百万甚至数千万计，而在洪涝灾害的特殊条件下，要改善他们恶劣的居住环境，饭食与饮水条件决非少数医疗队和卫生防疫人员所能实现的。只有把抗灾防病工作列入抗洪救灾和中心任务这中，动员抗灾各方面，各部门及灾区所有灾民共同参与，自觉地实施才有可能收到成效。科学技术。预防医学是应用科学技术，在抗洪防病中需要克服许多自然灾害对人群的危害因素，只有充分发挥科学技术的作用，才能有效地达到减少危害，控制疾病和维护灾区群体健康目的。
第二章 环境卫生与饮水卫生
第一节 环境卫生
一 环境卫生概况
由于受淹的村庄农户的厕所、垃圾堆、禽畜棚舍的人畜粪便全部被水淹没，大量的漂浮物留在水面，受高温、日照的作用后，腐败的废物逸散恶臭，又加自养禽畜棚舍转移到大堤上的禽畜，因无条件修建新的棚舍、猪、鸡、牛、羊到处奔窜，人畜粪便污染严重，随时都有可能引起传染病的暴发和流行，灾情促发疫情、疫情加重灾情，为确保大灾之后无大疫，必须做发灾区的环境卫生工作。在 环境卫生方面重点抓好五件事：（1）大力开展宣传教育工作，教育灾民抗好个人卫生，提高卫生素质（2）做好水源保护和饮水消毒；（3）清理整治环境和改善环境卫生；（4）搭建灾民临时住所搞好居住卫生；（5）加强灾区的垃圾、粪便卫生管理和妥善处理人畜尸体。
二 环境污染洪灾期间，生活垃圾、人畜粪便等废弃物是生物性污染的主要来源。洪水淹没厕所、粪缸、粪坑及猪、牛禽畜棚圈，生活垃圾及淹死的动物体中往往含有肠道致病菌、病毒及寄生虫卵。这些微生物一旦污染了水源、食物等，对人会有很与无害化处理至关重要。其次灾民家庭存放的农药、化肥、灭鼠药、杀虫剂及露天堆放的废渣被洪水淹没，也是灾区的一大污染源。
三 垃圾、粪便卫生管理和处理
厕所的卫生管理
垃圾粪便卫生管理是灾区急待解决的问题。灾害时用的厕所应达的应急、便利、实用和合理。搭建的临时厕所一定要做到：选择地势较高的地方，远高水源至少30米以上。有条件的地方可选择塑料缸、桶、陶瓷缸来代替粪池；在无条件的情况下，可挖坑、坑的深浅可考虑土质。坑的周围或底部可用塑料膜衬里或水泥和砖砌成。厕坑应做到不渗不漏，粪坑满时应及时清除。厕墙、厕顶可用草席、塑料膜、编织袋布或其它材料围档。上堤的禽畜也应建临时栏饲养，栏里的禽畜粪便可随时用土垫圈，粪便做到及时清理，减少蚊蝇孳生。洪灾期间的厕所适宜类型，主要是厕所和移动厕所。
垃圾粪便的卫生处理
洪灾期间的垃圾、人畜粪便、淤泥和其它废弃物都要及时清理。对垃圾粪便应进行卫生处理，洪灾期间最好采用高温肥法。堆肥场应选择远高水源，地势较高、水冲不到的地方。通常是将清除的垃圾粪便及其它废弃物进行堆积，堆好后用塑料薄膜复盖。四周挖排水沟，同时用药物消毒杀虫，控制苍蝇孳生。堆好的肥堆，通过发酵，堆内温度可达到50～60°。维持5～7天以上。并能达到无害化的卫生要求。
四 洪灾期间的环境卫生应急措施
开展爱国卫生运动，大力清理环境
广泛开展群众性的爱国卫生运动，在水灾期间，利用各种宣传工具，宣传灾害期间饮水消毒、食品卫生、环境卫生及有关的防病知识，提高灾民卫生素质，养成个人卫生习惯，增强灾民的自我保健能力。要把宣传教育工作做到家喻户晓，使灾民们消除恐慌，水退后，做到“水退到哪里，环境卫生就清到哪里，消杀工作就跟到哪里，防疫监测就设在哪里”。在健康教育宣传的基础上，要大搞室内外环境卫生、清运垃圾杂物，打捞河道浮物，掩埋禽畜尸体，修复水毁卫生基础设施，控制疾病的发生，在短期内要尽快恢复到灾前的水平。垃圾、粪便的卫生管理和尸体处理垃圾粪便的卫生管理及处理极为重要，如管理不好，污染水源、孳生蚊蝇、传播疾病。
洪灾期间采取的措施是：
2．1 在灾民聚集点，选择合适地点，合理布局，因地制宜，就地取材搭建的临时厕所，要求做到不能排入水体。对厕所和粪便，应包段、包户有专人负责管理。
2．2 尽量利用现有储粪设施来储存粪便，如无储粪设施，可将粪便与泥土混合后泥封堆存，或用塑料复盖，四周挖排水沟以防雨水浸泡、冲刷。
2．3 在应急情况下，于适宜地稍高地点，可挖一园形土坑，用防水塑料膜作为粪池衬里，把薄膜向坑沿延伸20厘米，用土压住，粪便倒入池内储存，加盖密封，发酵处理。
2．4 在特殊困难情况下，为保护饮用水源，可采有较大容量的塑料桶，木桶等宣传品收集粪便，装满后加盖，送到指定地点暂存，待水灾过后运出处理。
2．5 般上的居民粪便，应使用容器收集后送上岸集中处理，禁止倒入水中，以防止血吸虫等病传播。
2．6 集中治疗的传染病人粪便必须用专用容器收集，然后作特殊消毒处理。散居病人的粪便应采用以下方法处理：漂白粉：粪便与漂白粉的比为5：1，充分搅合后，集中掩埋。生石灰：粪便内加入等量的石灰粉，搅拌后再集中掩埋。
2．7 不要乱倒垃圾和脏物。临时灾民居住点的垃圾应设在运出方便、利于管理的地方。垃圾应及时收集、清运。有条件时，可采用泥封堆肥法处理或用兼膜复盖。
2．8 对传染性的垃圾、用黑色塑料代收集，进行焚烧或消毒处理。
2．9 涝灾造成的动物尸体，要及时深埋，其地点须选较高的地方，远高水源处挖坑，在坑底和尸体上洒漂白粉或其它消毒药再进行掩埋，对动物尸体先用 4 10％漂白粉澄清液按200ml/m2用量喷雾，作用12小时后，装入塑料袋，深埋1.5～2m以下，再用漂白粉干粉按20～40/m2的量洒盖于尸体上，然后复土掩埋。
2．10 对正常死亡者尸体应尽快运出火化。对甲乙类传染病死亡者尸体，应用过氧乙酵等药物进行卫生消毒处理，以最快速运出火化。与传染病尸体接触人员要采取严格地卫生防护措施。使用的车辆、工具均要消毒。
五 临时住所卫生
洪灾期间造成许多灾民的住宅被冲毁，使灾民们无房可住。这时必须采取紧急援助措施，给于临时安身的住所，除了援助支撑和建筑材料外，应迅速自行搭建窝棚，简易窝棚应求坚实、牢固，应能遮风避雨。新搭建的临时住所就注意以下几个问题。搭建临时窝棚的地点、应选地势较高，较为安全地带。尽量不要在新搭建的窝棚里养猪、鸡、牛、羊等动物，防止人畜共患的疾病。新搭建的帐蓬和窝棚应提供照明，如手提灯、手电筒、蜡烛等。
要注意防火，灶具要放在安全地点，并有人看管，以防火灾。
六 灾后措施
洪灾过后应考虑重建家园的任务，当洪水退后，返回村庄时，首先应用专人检查确定原住房是否牢固。并彻底进行互不干涉清理，待室内通风干燥、空气清新才能搬入居住。对于因房屋倒塌无住房者，应尽快解决临时简易住房能达到安全过冬标准，要尽快恢复医疗机构基础设施。
第二节 饮水卫生
一 洪涝灾害饮水问题
水源污染特点洪水灾害期间，洪水淹没了厕所、粪缸、垃圾堆、牲畜圈，将大量人畜粪便、垃圾，动物尸体冲入水中，使得饮用水水源生物性污染严重，有机物浓度急速增加，尤其是内涝区居民密度大，居民的厕所、牲畜栏被淹后，如遇到气温高、日照强烈，有机物腐败分解，造成各类微生的污染严重，即使洪水退后，灾区灌塘、湖水的污物沉积于水底，虽然外观有所澄清，上述的污染存在。洪水来势凶猛，一些城乡工业发达地区的工业废水、废渣、农药及共它化学来不及搬运和处理，受淹后可导致局部水环境受到化学污染，或者个别地区储存有毒 5 化学品的仓库被淹，化学品外泄造成较大范围的化学污染，有些污染物在洪水退后相当长时间仍留存在水体中。
此外在植被比较贫瘠的地区，水土流失严重，洪水还将地面的大量泥沙冲入水中，使水体感官性状差，浑浊，有悬浮物等。
二 水源选择和保护
加强水源保护
洪水围困时分散式供水、集中式供水与洪水已连成一片，这二类供水水源的保护措施相似
1．1 尽可能减少污染源
（1）突击物将卫生防护带内有受淹危险有毒有害物质迁移到安全地带。
（2）突击迁移水源防护带沿岸粪缸、牲畜圈，清除垃圾堆。
（3）打捞垃圾、动物尸体及不面的漂浮物。
（4）灾民集中点增设厕所、固定垃圾堆放点、专人管理、及时清理，防止污染水源。
1．2 重点保护已有的集中式供水水源
（1）围墙筑坝防止洪水淹没深井水，保护地下水源。
（2）在水厂外围加固加高围堤保护自来水厂构筑物。
（3）及时抢修被损坏净水设备和管道，清洗消毒受淹的饮水蓄水池和水箱。
（4）根据水质变化，调整净水剂和消毒剂的投加量，保证自来水水质。
水源选择
2．1 取水点必须远离污染源。
（1）河水的取水点应设在上游，并划定卫生防护带，设置标置和围栏，取水点及卫生防护带内严禁排放粪便垃圾、污水等。岸边的污染源或水面漂浮的污染物要及时清除。
（2）湖水设置固定取水点，有条件的要设取水跳板深入湖中取水，取水点附近设置围栏，岸边不得有厕所、垃圾及其它工业污染源。
（3）塘水要分塘用水，饮用水塘要设标志，专塘专用，不得用于洗涮，不得倒垃圾和放牧牲畜，清除岸边的粪缸，垃圾堆和工业污染源。
2．2 推广手压井，因为地下水的污染比地面少，尤其是深层地下水，但由于成井条件限制不易推广。浅层地下不由于土层的过滤作用水质较好，因此在涝 灾害期间，饮水供应的应急措施是打手压井，根据安微省的实践，手压井有以下一些优点：（1）成本低廉，每眼井工本费仅数十元；（2）成井快只需几个小时；（3）出水量可基本满足要求；（4）水质比大口井好，但要注意；防止污水沿井壁下渗，污染浅层地下水。新建成请注册水井应立即进行消毒。2．3 在山区或泉水应优先选用泉水，并注意露头的卫生防护，清除水露头请注册杂草、污物、在露头处建水池，进行消毒，加盖加锁。
三 饮用水请注意处理与消毒 澄清取水后将原水放置，较粗大颗粒物可请注册数分钟内沉淀去除。当水中颗粒物＜10μm时，短时间内不能下沉。颗粒物在水中的沉降速度与颗粒物半径请注册平方成正比。水温低时水的精度系数大，故水温高时颗粒物容易沉降。
过滤 如发地缺乏水处理药剂时可有杉慢砂滤方法。
2．1 先建造砂滤池，用砖或水泥砌成方形或长方形水池，可按每平方米滤池产水3000升计算（约可供100～200人饮用），以实际用不人口计算砂滤池面积。
2．2 池底部铺设水管，在管上钻有许多水孔，外色棕皮，此管可以将滤过水导出。池下部填入垫层。垫层为粒径1~１６mm的豆石、碎石（或卵石）。将大一些石子放在下层，较小的放在上层。具体步骤如下：最下层放８~16mm粒径的石子100mm厚，其上放粒径4~8mm的石子100mm；再上放粒径2~4mm的石子5０mm。垫层总厚度为350mm。
垫层之上铺棕垫或麻布，目的是阻挡在其上的砂子下漏，一般用2~3层即可。在棕垫上填入料径为0.3~1.0mm的砂子，厚度为80~100mm。使用该慢砂布滤池时需注意以下几点
（1）滤池建成后应洗净。
（2）所垫入砂石粒等均应水洗去泥和细粒。
（3）滤池使用时应保持一定水层，不能使水漏空而有空气进入砂层。
（4）过滤速度以不超过0.1~0.2m/h为宜，可用出水管上阀门调节。
（5）使用一定时间后，泥砂等悬浮物将砂子空隙堵住，滤水速度减慢，此时应将请注册层砂子取出，洗净后填回或更换新砂。
采用慢滤池方法如果使用得法可去除悬浮物90%，细菌去除率可达70~95％，放射性物质60~70%。慢砂滤池方法的设备成本低，操作技术简单。缺点为制水速度慢。
混凝
原水中投放混凝剂可大大加快水中悬浮物质的沉淀。影响混凝沉淀的主要因素有：混凝剂的种类和剂量，水中悬浮物的组成；水的pH值；水温，加混凝剂后的搅拌。不同的水源水对混凝剂种类和剂量有不同的效果，最好在正式净化原水前先对混凝剂进行选择以期得到最好效果。
3.1 混凝剂种类常用的混凝剂有：硫酸铝、明矾（硫酸铝钾）、硫酸亚铁、三氯化铁、碱式氯化铝等等。这些净水剂应储存在干燥、阴凉的地方，防止潮解失效。
3.2 使用方法使用时先将药剂用少量水搅拌溶解后徐徐倒入待处理水中，用干净的木棒搅动以帮助生成较大矾花。然后静置使沉淀密实。轻轻取出上层清水或取出沉渣。
3.3 投加量规模较大的集中式水处理的混凝剂投加量可参照下表进行当用于家庭少量水净化时，混凝剂的投加量应适当增加。消毒经上述混凝剂沉淀和过滤的水中病原微生物已大大减少，但仍请注册能保证符合卫生要求，尚需进一步消毒后才能成为安全饮水。煮沸是十分有效的灭菌方法，在有燃料的地方仍可采用。用超滤方法也可将细菌、病毒滤除，在有条件时也可采用。但在洪涝灾害期间最主要的饮水消毒方法是采用消毒灭菌。
4.1 消毒剂消毒剂种类很多，常用有以几种：
（1）漂白粉，又名氯化石灰，白色粉末，也可能带微黄色，有刺激性气味。漂白粉含有效氯约28%。当含量低于15%时就不能用于消毒。漂白粉易失效，应保存于密封的塑料袋或玻璃瓶中，存放在阴凉处，严防潮湿，最长保存期约6个月，使用前应检查有效氯含量。
（2）漂白粉精是较纯的次氯酸钙，白色粉末，一般压成片剂，使用方便。有效氯含量可达70%，保存时间不超过二年。漂白粉精应保存在密封的容器中，严防受潮分解。使用前应检查有效氯含量。漂白粉与漂白粉精是灾区消毒剂应用最普遍请注册饮水消毒剂，其他可能应用的还有次氯酸钠、二氧化钠等。
有机氯制剂的饮水消毒剂，如氯胺T，二氯异氰脲酸钠（又名优氯净），哈拉宗（又名清水龙）等主要用作个人饮水消毒。
此外有机碘，碘树脂均可用作个人饮水消毒。
4.2 消毒剂应用
消毒剂应用可参阅剂说明书进行。
漂白粉漂白粉精的应用参考以下步骤：
（1）直接加入。根据待消毒的水量，该药剂的有效氯含量计算取出定量药剂，加于少量水中，倒入待消毒水中，搅匀，放置30分钟，检验水中余氯应为0.7mg/L。如未达到此值，说明投加量不足。但也不能过量加入，以免产生强烈刺激性气味。
（2）水井消毒。将漂白粉或漂白粉精倒入图3的简易消毒器中，投入水井，一个大口水井每次消毒可维持半个月左右。
4.3 消毒剂的投放量
从原水状况，消毒剂的种类和质量确定消毒投放量。可从以下几方面估算：消毒剂放入水中后氧化水中有机物，水中可氧化和的越高消耗消毒剂越多，一般而言，洪涝灾害地区，处理水的需氧量约为5～7mg/L。经处理后的水中余氯应为0.7mg/L。应投放消毒剂的量是能产生需氯量和余氯两者之间的有效氯。
例如：某水井蓄水10立方米，加氯消毒时需氯量为5mg/L。如用有效氯为70%的漂白粉精片来消毒，问应用多少？
所需漂白粉精100×1000（5+0.7）×100/(70×1000)=80(g)
4.4 净水器使用
市场上销售的净水器是为城市自来水而设计的，它们经受不了高浊度、高污染的水。此外，需有压力才能通过的净水器，或者要有电源的净水器也不太适用。如果净水器另加预过滤装置，则有活性碳和消毒功能的净水器还是可以使用的。
4.5 退水后的供水设施消毒
（1）被洪水淹没过的水源或供水设施重新启用前必须清理消毒，检查细菌学指标合格后方可启用。
（2）经水淹的水井必须进行清掏、冲洗与消毒。先将水井换干，清除游泥，用清水冲洗井壁、井底，再换尽污水。待水井自然渗水到正常水位后，进行起氯消毒。漂白粉投中量按（第1000升水约加含有有效氯25%的漂白粉150～200 克（含有产量的剂量是25～50mg/L））。浸泡12～24小时后，抽出井水。再待自然渗水到正常水位后，按正常消毒方法消毒；即可投入正常使用。
第三章 食品卫生
在洪水的泛滥期间和灾后，灾民及救灾人员的生活受到严惩的破坏。随着食品的大量消耗，除了外援食品，其它食品则有减无增，灾民的营养水平和食品卫生状况日趋恶化。
第一节 洪水泛滥期的食品卫生工作
一 迅速恢复和完善食品卫生防疫机构迅速将食品卫生工作人员集中起来，在抗洪救灾防病机构的统一领导下，恢复三级卫生防疫网，尽快掌握疫情的发展情况，承担起灾区的食品卫生防疫工作。
二 大力加强食品卫生的宣传工作
在灾区广泛深入的进行食品卫生知识的宣传是启发和提高灾民的自我保健能力，动员灾民自己起来向疾病作斗争，实现大灾之后无大疫的重要措施。编排专门的小册子和卫生小报，主要包括以下内容：
--不吃腐败变质的食品；
--不吃淹死的家禽家畜；
--不吃霉烂变质的粮食；
--怎样防止赤霉病麦中毒；
--不使用污水洗瓜果、碗筷；
--不生食水产品；
--生熟食品为什么要分开；
--不喝生水；
--不举行聚餐活动；
--防止食物中毒；
--受洪水淹没过的食品生产经营单位为什么要清洗消毒。
三 把“三关”，严防食物中毒的发生
针对集中生产、集中运送和集中分发的食品应从以下三方面严把质量关：
食品制作关
对食品生产工厂或临时供应点进行严格的卫生监督，杜绝为赶任务而出现的忽视食品卫生操作、粗制滥造等现象，如面包外焦里生、包子制作生熟不分、饮料生产消毒不严及混浊、沉淀等，以保证集中分发合格的食品。
食品运送关
食品卫生监督部要对运输工具进行彻底检查，所用各种运输工具必须事先洗刷消毒。根据食品的性质，采取相应的防腐、防雨、防蝇、防尘措施。严禁使用化工专用车、垃圾车和近期运过毒物的车辆运送食品。
食品分发关
分发食品时应尽量采用小包装，少量多次分发。注意不要使无包装的食品在食用前被脏手及不洁工具污染。
根据粮食分配和食品分发规划，合理分配食物，特别要注意重灾区和非计划供应灾民的粮食供给。向灾民以小包装的形式大量发放复合维生素，以防维生素缺乏病的发生。同时要指导灾民合理的烹调，特别是条件可食食品，要进行示范操作，消除危害后方可食用。
四 死因不明的家禽家畜、鱼类、甲贝类等食品的管理
凡在自然水域内自行死亡的鱼类、贝甲类和鸭鹅类等水禽，一般都有中毒可疑，不能供作食用。特别当遇大批成群急性死亡时，应考虑水域已受剧毒毒物污染，应及时进行监测评价，以免再生后患或其它事故。洪涝灾害后极易发生人畜共患传染病的炭疽病。一暗无天日发现应采取如下措施进行处理。
对疫点实行封锁消毒，对污染的场所、工具、容器进行彻底消毒；
立即追回散落于群众手中的炭疽病死畜肉，对肉尸深埋或焚烧处理；
对有接触史的人群划良接种炭疽病疫苗，以提高机体抗体水平；
对误食炭疽病死畜肉的群众用抗生素养预防治疗并进行14天医学观察；
对污染的毛皮、骨头焚烧处理。
第二节 灾后期的食品卫生工作
当洪涝积水逐渐消退，灾民陆续返回原地开始清理住房或重建家园，食品生产经营企业也重新恢复生产，这时的抗洪食品卫生工作也转向恢复期。
一 与食品卫生有关的一般性措施 尽量清除居民家庭临时居住棚、集体食堂及饮食业临时场所及其周围环境中存在的垃圾、污物；对环境和污物进行药物消毒杀虫。建立临时厕所，每日对厕所进行消毒、来蝇，掩埋粪便污物。供给清洁饮用水。对不符合饮用水卫生标准或可疑有轻度污染的水，要用氯制剂等药品消毒后再作为饮用水；对贮水池、缸、桶等贮存的饮水一律进行消毒处理后再用。对水井和其它饮用水源，每日进行消毒；装运饮水的容器必须经洗刷干净并消毒后才能使用；被有毒有害物质污染或可疑被这些物质污染的水源，不得作为饮水水源，一律喝开水。采取统一灭鼠措施，降低鼠密度。应尽量采用物理捕鼠法。如用药物毒杀，必须专人分发，定点投放，统一管理。必须注意不得将灭鼠毒饵放在食品加工贮存场所。在住所、棚内布放时，应放到儿童和家畜、家禽不能接触到的地方，严防污染食品和误食造成中毒。食品原料和食品应符合卫生标准要求，或经灾区食品卫生监督机构鉴定。如为条件可食食品，必须严格按照规定的处理方法进行无害化处理后再食用。
居民和集体单位中发现肠炎、痢疾等传染病人，要做到早诊断、早治疗，并尽可能做到隔离（可用家庭隔离等简易措施）和对排泄物进行消毒。治疗要全程彻底，以减少带菌机会。
二 食品卫生经营复业的卫生措施
食品生产经营单位受洪水淹没后污染广泛而严重，因此在复业之前必须进行彻底洗刷消毒处理。清理现场除去污泥积垢，并用清水反复冲洗车间、地面、墙壁、门窗和工具设备，做到没有霉点、霉斑和水退后的残留污物。地面、墙壁若有损坏应修理和重新粉刷，做到平整干净，无污水污物残留。
机器、设备经洪水浸泡后锈蚀的应更换。各种设备、机器要清洗后拭擦，再用清洁剂清洗，然后用0.25-0.5%有效氯含量的漂白粉液进行洗涤消毒并持续作用1-2小时，再用清水冲洗。木质工具不得发现霉斑、霉点，金属工具不得发现锈迹，传送带上不得有外脏物。车间用0.05-0.1%的过氧乙酸喷洒或以0.8g/m3进行空气消毒，作用时间2-4小时。根据灾后易发生食物中毒暴发流行的特点，应特别对集体食堂、饮食业的从业人员进行预防食物中毒知识和有关食品卫生知识的培训，重新建立和完善卫生制度。生产经营人员应重新进行健康检查。各类食品及原料经检验应符合相应的卫生标准和卫生要求。餐具和其它直接接触成品的各种工具用“大肠菌群快速检测纸片”进行检测，要求不得出现阳性。恢复生产后首批生产的各类食品应经食品卫生机构检测合格后方可恢复正常生产。
三 灾后集贸市场食品的卫生管理
灾后针对水淹食品和病死畜禽广泛存在的特点，结合水淹环境卫生条件差，昆虫、老鼠多，饮用水源可能受到污染等问题。应把集贸市场、待头食品摊卫生监督管理作为灾后市场卫生管理工作的重点，加强监督管理，做到相对集中，有条件经营，符合以下卫生要求。经营场所的卫生要求
（1）应选择地势较高，经过清理，周围没有污染源的场地作为街头食品的集中经营点。
（2）经营点内要不得求道路地面平整，有供水点，水源洁净，排不通畅，并有密闭的垃圾污物存放设施。
（3）摊点布局合理，划行归市，有相应的食品制作和售货亭、台、橱和防雨、防晒、防风沙棚，并符合卫生要求。生产经营过程的卫生要求
（1）持有有效的卫生许可证、营业执照、定点亮证经营。
（2）食品与食品铺料必须新鲜、清洁，无毒无害、色、香、味正常，符合相应的卫生要求。不得使用病死、毒死或死因不明的家畜、家禽、鱼虾和未经灾区食品卫生监督机构（组织）鉴定认可的食品；不得自行采食野生蘑菇和其它野菜，以防中毒。
（3）只加工简单的饭菜，即做即食，存放必须在冷藏条件下。采用充分加热的烹调方法如煮、蒸、炖等，不要加工和食用冷荤类食品。生吃的瓜果蔬菜一定要尽量洗净，消毒后再食用。应用简易设施和方法做到食品防蝇、防尘、防污染和防腐败变质。各种食品原料、半成品和炊具、餐饮具也要做到防污染、防蝇、防鼠、防水和防潮。
（4）制作肉、蛋、奶、鱼或其他易腐食品时，应当烧熟煮透，生熟分开；隔夜熟食品必须彻底加热后再出售。
（5）加强饮料监测。
（6）防止出现食品掺假、掺杂和伪劣食品。
（7）无包装的直接入口食品，应当有清洁外罩或覆盖物。出售时，必须使用专用工具取货，并附带清洁无毒的包装材料，防止食品污染。
（8）要具备食具清洗条件（自备或使用集中消毒设施）或使用一次性餐具。
（9）餐具和切配、盛装熟食品的刀、板和容器，在使用前要严格进行清洗消毒，消毒方法用物理方法蒸煮法最好，也可使用药物消毒法；其它接触食品的工具、容器、包装材料、工作台面以及货架、橱、柜也应当清洁、无毒无害。
（10）从业人员必须穿戴洁净的工作衣、帽上岗，保持个人卫生及营业场所和周围地区的环境卫生，每日清洗污水、垃圾、污物。如在饮食业单位从业人员中发现传染病人和病原携带者时，必须停止其接触食品的工作。并进行隔离，治疗。
禁止销售下列食品
（1）利用水淹变质的食品原料和不符合卫生标准的霉变粮食以及病死、毒死、淹死禽禽水产品加制作的食品。
（2）腐败变质、油脂酸败、霉普、生虫和色、香、味、形异常的食品。
（3）使用非食用化学品泡发的水产品及动物内脏加制作的食品。
（4）无名厂、产地、生产日期、保存期限、配方或主要成分等商品标志的定型包装食品和超过保存期限的食品。
（5）使用非食用色素或滥用糖精、香精、色素等添加剂和掺杂使假的食品。
（6）使用未经兽医检验或检验不合格的肉加工制作的食品。
（7）“三精”（色素、糖精、香精）“饮料”。
（8）其它不符合卫生标准或卫生要求以及被卫生部明令禁止的食品。
四 指导生产自救，提高营养效益
灾区的生产自救是改善灾区食物供给，提高营养效益，防治营养缺乏病的最有效措施。灾区多水、可捕鱼捞虾，增加动物性蛋白的来源。水退后因地制宜，种值多种速生、高产、高热量作物，如荞麦、绿豆、胡萝卜等，以争取在较短的时间内获得更多的食物和热量。提倡各种杂豆与谷类食物混食，充分利用粮豆类蛋白质互补作用，以提高蛋白质的生物效应。注意在第二年青黄不接时的食物供给，防止营养缺乏症的发生和食用野生植物发生食物中毒及植物性日光性皮炎等疾病。
五 提高群众自我保健能力
提高灾民的自我保健能力，使其能积极响应和参与各种食品卫生措施，才能取得良好的效果。另外，灾后群众有“大灾之后必有大疫”的恐慌心理。因此，在洪涝期间必须采取多种形式广泛深入开展食品卫生知识和宣教，宣传到户到人，加强健康教育，提高战胜灾害的信心，发挥灾民的积极性，为自身的防病和健康积极地参与各项抗灾防病措施。会议宣传。充分利用各单位、各系统和电话会议，群众集会等机会，宣传食品卫生知识，发布食品卫生监测情况，指导食品卫生工作。
组织小分队到灾区巡回宣传。普遍张贴和散发标语、口号、传单、宣传画，并利用画廊、黑板报宣传食品卫生知识。充分利用广播、电视宣传，在洪涝期间每天都要安排专题知识节目。
编排专门小册子和卫生小报。
第三篇：XX县农作物洪灾过后管理技术方案
XX县农作物洪灾过后管理技术方案
一、玉米
（一）灾害影响
玉米植株短期浸泡在水中，会引起根系中毒，部分根系腐烂；长时间淹涝，会导致玉米根系窒息死亡。渍害发生后，玉米植株根系活力下降，吸收水分和养分的能力减弱，生长发育迟缓。涝渍对玉米的危害程度，与玉米生育进程有关，植株越大一般对涝渍危害的抵抗能力越强。处于抽雄散粉期的春玉米对涝渍的抵抗能力相对较强，而多处于小喇叭口期夏玉米对涝渍抵抗能力较弱。此外，涝灾发生时，土壤水分饱和、土质松软，如同时伴随大风天气，玉米极易发生倒伏。
（二）预防措施
1、加强农田基础设施建设，挖好排水沟，并及时对大沟大渠进行一次加固检修。
2、及时清理田内排水沟，做到能及时排除地面水。
（三）灾后补救措施
1、田间管理
（1）及早排除积水。各地要指导农民，对出现沥涝积水及发生受淹的田块，及时疏通沟渠，利用或开挖排水沟，或采用机泵等设施，排除田间积水，防止玉米长时间浸泡。叶片上有大量污泥的玉米，排水时要及时清洗污泥，以增加叶片受光面积，促其尽快恢复光合能力。
（2）适时中耕散墒。已经排除田间积水的地块或受渍害的地块，雨后天晴，要适时进行中耕锄划，既有利于土壤散墒、改善根际环境、促进根系恢复生长，又可破除土壤板结。中耕时，尽量不要损伤刚长出的气生根。对于出现倒伏的玉米植株，可视情况将植株扶正，基部围土压实，防止二次倒伏，促气生根早发。
（3）补施速效肥料。受涝渍危害的玉米，一般表现为叶片发黄，植株生长发育迟缓。灾后，要及早补施速效肥，促其恢复生长。处于大喇叭口期的夏玉米，要将大喇叭口期追肥与灾后施肥相结合。尚未追施穗肥的夏玉米，每亩追施尿素20-25公斤；已经追施穗肥的地块，每亩可再追施尿素5-10公斤。追肥要避免撒施，应开沟深施或结合中耕施用。有条件的地方，要在雨后放晴时，及时喷施0.5%尿素+0.2%磷酸二氢钾，喷施时要确保尿素和磷酸二氢钾完全溶解混匀，以免局部浓度过高而引起叶片灼伤，加剧灾害程度，喷施一般间隔7天、连喷2次。
（4）加强病虫害防控。受灾玉米植株生长发育不良、抵抗病虫危害能力降低，加之，灾后田间湿度大、温度高，极易诱发病虫草害发生。针对雨后较大的田间湿度、极为有利于玉米螟孵化的问题，各地要重点做好玉米螟防控工作。要加强夏玉米褐斑病、根腐病、顶腐病和春玉米大斑病等病害的防控。夏播区早春播种的春玉米，要防止雨后骤晴时青枯病的发生。同时，各地要密切关注雨后田间杂草的发生动态，及早防除。
2、倒伏田块管理
涝灾区同时发生倒伏的地块，要根据具体情况，采取相应的田间管理措施。
（1）已经进入到抽雄散粉期的春玉米，倒伏植株已基本失去自行恢复直立生长的能力，倒伏后需要人工扶起，并用土壤对植株加以固定。
（2）正处于小喇叭口期的夏玉米，发生倒伏后，一般不需要采取特殊管理措施，雨后植株会慢慢自行恢复直立生长。
（3）被洪水冲倒的玉米地块，常有部分叶片被淤泥掩埋，致使植株难以自行恢复直立生长，要在灾后尽快去除叶片上的泥土，或用镰刀割断被淤泥掩埋的叶片，帮助植株尽快恢复直立生长。
（4）倒伏后心叶内淤入部分泥沙的玉米，灾后可用镰刀割除淤入泥沙的心叶部分，帮助后续叶片抽出。但割除叶片越少越好，且不要伤及植株顶端生长点。
二、水果
（一）洪涝对果树的危害
1、根系受损。根据淹水时间的不同，根系出现以下情况：
6-12小时：轻度涝害，果树毛细根开始受损。
12-24小时：中度涝害，毛细根基本死亡，黄褐色的毛细根开始受损。
24-48小时：重度涝害，黄色须根大量死亡。
48小时以上：极重涝害，严重时死树。
2、落果严重。通常一般果树在淹水12小时，叶色变浅，叶片萎蔫，随着水淹时间增加，多数老叶和部分成熟叶片及果实相继脱落。
3、病害多发。对于淹水的果树园，根、枝、叶受伤，天气转晴后，容易导致溃疡病、霜霉病、白腐病等大面积流行。裂果、日灼等多种生理病害也相继发生。
（二）洪涝预防措施。
1、果园建设与改造
新建立的果园应该选择排水方便区域，通过起垄栽培、施用有机肥、行间生草或覆草等措施，提高土壤有机质，促进土壤团粒结构的形成，增加土壤透气性和保水保肥能力。对于已经建成的果园，除了土壤理化性质改变的措施之外，还可以进行果园改造，将树盘修整为内高外低的树盘，并挖好排水沟，同时兼具干旱时节浇水用，以此达到“旱能浇涝能排”的目的。
2、培育健壮根系
涝害果园出现的植株死亡现象，多数情况下是由于根系长时间处在无氧环境下，抵抗力下降，逐步腐烂坏死所致，所以通过培育健壮根系，能够明显的增强植株抵御旱灾、涝灾、寒害等抗逆能力。
（三）洪涝后的补救措施
1、清沟排水放墒。清理疏通排水沟渠，及时排除果园内渍水、淤泥，松土放墒，使土壤尽快恢复干燥，促进根系恢复生长。
2、全园消毒，防治病虫害。洪灾过后，园区高温高湿，易发生炭疽病、霜霉病、灰霉病、白腐病、黑痘病、溃疡病等病害。因此，果农须及时进行全园喷药消毒，建议使用具有内吸、广谱的杀菌剂。
三、大豆
（一）灾害影响
洪涝：分为涝灾和湿（渍）害。由于雨水过多又过于集中使农田积水成灾为涝灾。湿（渍）害是连阴雨时间过长，雨水过多或洪涝过后排水不良，使土壤水分长期处于饱和状态，作物系因缺氧而导致的灾害。
（二）预防措施
1、加强农田基础设施建设，挖好排水沟，并及时对大沟大渠进行一次加固检修。
2、及时清理田内排水沟，做到能及时排除地面水。
（三）灾后补救措施
1、短期水淹后，作物尚能恢复生长的地块：
（1）雨前根据地势挖好排水沟渠，遇涝及时排水。大豆苗期和成熟期尤其怕涝，遭遇连阴雨灾，田间积水过多的豆田，应及时开沟排尽积水，保证大豆正常生长。涝害重的作物，不能一次把水排干，以使作物逐渐适应无水环境，否则在烈日曝晒下蒸腾失水很快，在根系未恢复吸水能力前，会造成植株缺水枯萎死亡。排水后，沾在茎叶上的泥土应及时冲洗掉，以使叶片进行光合，早恢复生长。
（2）中耕除草。对受涝渍危害偏轻的豆田，要在地面泛白时，及时中耕散墒，除去杂草，一般要求做到三次中耕。根据大豆生长情况，结合第三次中耕进行培土，防倒伏。
（3）查田补栽，确保全苗。由于豆田积水时间长，易出现烂根、死苗造成缺苗断垄，为保证全苗，不影响产量，要及时进行查田补栽。采取就近借苗带土移栽为好，移栽时要带土带水，确保成活率。
（4）及早追肥。涝渍之后，应结合中耕追肥，促进苗情转化。一般苗期每亩追施尿素5-10公斤，可采取沟施的方式结合第二遍中耕进行。也可在大豆初花期，根外喷施磷酸二氢钾，每亩用30克磷酸二氢钾对水40公斤。也可结合防蚜虫一并进行。从理论上，水涝可以通过缺氧和淋溶造成某些矿质元素亏缺，因此在水涝前后向土壤中施入矿质肥料可以预防和补充元素亏缺。
（5）及时防病治虫。作物受涝渍后，植株素质下降，易受病害侵染。应加强病虫测报，适时防病治虫，控制病虫害暴发流行。大豆生长期内高湿天气长，易发生大豆锈病、蚜虫、食心虫等病虫害。可用粉锈宁每亩3克加水50公斤防治大豆锈病。用10％的吡虫啉每亩100克对水30－50公斤防治大豆蚜虫。每亩用2.4%溴氰菊酯(敌杀死)乳油40ml对水50公斤喷施防治食心虫。
（6）合理化控。灾后，如大豆生长过旺、徒长，应合理采用化控技术，喷施多效唑等，可促壮抑旺，增花保荚，提高产量。
2、因灾绝收地块：由于强降雨后农田被淹，短期难以排出，作物难以挽救，大部绝收。这类地区应根据积水排除时间的早迟和农时季节的要求，及早考虑改种其它作物。另外，在低洼地段或易受涝地段，可以种植水稻、高粱等耐涝作物，以防遭受涝害。
四、谷子
（一）灾害影响
谷子播种后遇急雨会造成土壤板结，幼苗顶土困难，卷死在地下；幼苗刚出土不久遇骤雨，泥浆灌入心叶，造成幼苗死亡；谷子灌浆后期到成熟，如雨水过多，会造成贪青晚熟，病害加重，造成减产。
（二）预防措施
1、可在谷地挖几条排水沟，避免大雨存水淤垄。
2、及时清理田内排水沟，做到能及时排除地面水。
（三）灾后补救措施
1、低洼积水处及时排水。
2、播种后出苗前遇大雨，雨后应及时破除板结，或者刚刚出现板结时及时喷灌保持土壤湿润直至出苗。
3、加强病虫害防治，特别是谷锈病、谷瘟病和白发病。
4、灌浆后期雨水过多应喷施钾肥，促进灌浆成熟。
五、甘薯
（一）灾害影响
土壤相对湿度超过90%，甚至达到饱和时，形成涝灾。甘薯生长中后期，当土壤湿度在田间持水量的80%以上时，应迅速排涝。薯块在缺氧下呼吸，轻则细胞死亡，使薯块中能溶于水的条水果胶变为不能溶于水的厚果胶，水煮时细胞不分离，出现煮不烂或硬心现象。严重时，因缺氧呼吸而产生酒精中毒，引起薯块腐烂。
（二）预防措施
1、雨前根据地势挖好排水沟渠，遇涝及时排水。
2、甘薯垄栽，利于排水。
（三）灾后补救措施
1、甘薯在封垄前如遇大雨，雨后要中耕疏松垄土，然后培垄。中耕时要注意“三忌”：一忌漏锄；二忌植株周围留有一圈不锄；三忌锄地伤害甘薯。培垄时要注意只培垄边，不培垄顶。
2、增施速效肥，促进苗情转化。涝渍之后，植株长势较弱，土壤肥力流失较大，应及时增施速效肥料，适施磷、钾、钙肥，补足地力，促进苗情转化。
3、及时防病治虫。作物受涝渍后，易受病害侵染。应加强病虫测报，适时防病治虫，控制病虫害爆发流行。
六、马铃薯
（一）灾害影响
马铃薯是需水较多的农作物，但如果出现涝灾，水分过大，茎叶易出现疯长，不仅消耗了营养，而且会使茎叶细嫩倒伏，为病害的侵染造成有利条件。特别是结薯后期，水分过大，土壤水分过多过湿，使块茎在土中缺少氧气，不能呼吸，就会把块茎憋死在地里，造成田间烂薯。
（二）预防措施
1、采取高垄种植，播种时留好排水沟。
2、夏收薯区在降雨增加、气温高的情况下，在发棵中后期现蕾时，施用生长调节剂来控制地上部的生长，促进块茎的膨大。
（三）灾后补救措施
及使排水，减少损失。
七、花生
（一）灾害影响
容易造成茎枝徒长，花量减少；结荚期如遇涝灾影响荚果正常发育，延长结荚期；饱果期遇涝灾荚果容易腐烂。
（二）预防措施
如遇涝灾及时排水。
（三）灾后补救措施
如果已经成灾，可改种其他农作物，因为花生的生长期主要集中在春季和夏季，可改种其它作物。
八、蔬菜
（一）灾害影响
狂风暴雨发生时，打烂叶片，冲坏菜苗，使蔬菜落花落果，蔬菜生产受损。
（二）预防措施
有条件可建立有调控能力的排灌系统。
（三）灾后补救措施
1、露地蔬菜
（1）及时排除积水、中耕松土。对受灾较轻地块，要尽快疏通菜田排水沟渠、排除积水，并清除田间过水淤积的泥沙。待菜田土壤稍干后要及时中耕松土，改善土壤物理性质，防止土壤板结，提高土壤透气、渗水能力，促进根系生长发育，尽快恢复生长。
（2）及早补种改种，挽回经济损失。对受灾较重，秧苗部分或全部淹毁的菜地，要及时进行抢收并补种其它蔬菜，可根据各地气候特点直播一批速生叶菜类蔬菜，如：小白菜、油菜、生菜等，既可丰富市场供应，又能弥补造成的损失。
（3）加强田间管理，促进高产稳产。暴雨后要及时绑扶倒伏的蔬菜植株，加固菜架，清除残枝病果，清理粘附在茎叶上的泥沙，并适时培土拥根，增强抗倒力。由于暴雨过后田间肥料流失较严重，加之蔬菜根系受淹后活力下降，吸收肥水能力降低，要及时追肥：一是土壤追肥。针对不同田块灵活掌握肥料的追施量，受涝严重、肥料流失较多的田块要适当多补，反之则少补，一般每亩追施尿素5-10公斤、过磷酸钙10-15公斤。叶菜类蔬菜以氮肥为主，薄肥勤施；瓜类、茄果类、豆类蔬菜应氮、磷、钾肥配合使用；二是叶面喷肥。可用0.3%-0.5%磷酸二氢钾和0.3%的尿素混合溶液等喷施作物叶面，隔7-10天喷一次，连喷2-3次，以提高产量，防止植株早衰或减少畸形果发生。
（4）认真做好病虫草害的防治工作。高温高湿天气，利于病菌的发生和蔓延，应及时做好蔬菜病虫草害的防治工作。一是可喷洒1-2次多菌灵或甲基托布津等杀菌剂，防止病菌从伤口侵入；二是要保持菜园清洁，及时清除田间杂草、病株。
（5）加强夏秋播蔬菜的生产管理。对于萝卜、大白菜等夏秋播蔬菜，应选用抗病、高产且耐贮藏的品种，如大白菜选用北京新3号、油绿3号等，萝卜选用白玉夏、世农301等，同时菜田要建好排涝设施，确保遇到暴雨等灾害时排水通畅。
2、设施蔬菜
（1）排除棚室内积水，进行土壤消毒。对于受灾较轻，有积水的棚室，应迅速排除积水，并用50%多菌灵、40%福尔马林等药液进行土壤消毒，杀灭土壤中的病菌，防止土传病害发生。
（2）及时育苗补种。对受灾较重，秧苗被淹毁的棚室，要及时将土壤消毒后进行补种或补栽。对受损的秧苗要及时喷施一次杀菌剂和叶面肥，防止病菌从植株伤口侵入，同时冲施生根类肥料，促使蔬菜尽快恢复长势。
（3）尽快修复受损棚室。对被雨水冲刷受损的温室墙体进行培土，加固并覆盖薄膜或无纺布，避免遭受二次冲刷。同时对棚室内受损的立柱和温室后坡等重点部位及时更换和加固。注意检查棚膜破损情况，有漏洞的要及时修补，同时增加压膜线、固定好棚膜。为预防发生冰雹危害，可以在棚室上覆盖与棚室等长、等宽的防虫网或遮阳网，拉紧并与棚膜表面保持一定距离，以减轻冰雹对棚膜的冲击，避免棚膜被冰雹砸破，对蔬菜作物造成损害。
（4）挖设排水沟，确保排水通畅。可在棚室四周挖宽约0.5米、深约30厘米的排水沟，确保暴雨再次来临后从棚室上流下的雨水及时排走，防止雨水倒灌入棚。
（5）加强栽培管理，预防病虫害发生。高温季节暴雨过后，湿度过大，易滋生多种病害。要加强棚室温湿度控制，加大通风，降低棚室湿度，减轻病害发生。应抢晴好天气迅速喷洒1-2次百菌清、甲基托布津之类的杀菌剂，防止病菌从伤口侵入；土传病害应以灌根防治为主。同时，要应用防虫网、诱杀虫板等物理防治方法，较少虫害发生。如发现虫害应及时利用生物农药、高效低毒低残留农药进行防治，确保产品质量安全。
九、食用菌
（一）灾害影响
冲毁食用菌出菇房、菌棚和保鲜库，食用菌原料受损，菌棒污染，出现死菇和烂棒等。
（二）预防措施
科学选址；在汛期到来前，清理好生产场所的所有排水沟，保持排水顺畅；做好菇棚加固工作；及时做好产品采摘和加工。
（三）灾后补救措施
1、加强食用菌生产场地安全状况巡查。检查食用菌生产棚室是否存在倾斜倒塌的风险及周边环境是否存在滑坡等险情，若发现险情及时上报政府，人员不要进入菇房内；进入食用菌生产棚室前要观察电线是否正常，避免触电；检查棚室周边排水是否通畅，要及时清理通畅排水沟。
2、及时加固和修复破损菇棚。对因灾损坏倒塌的菇棚要及时采取补救措施，尽快修补或重新搭建，避免灾后晴天高温对食用菌生产造成二次危害；未进行夏季生产的园区，及时清理、检查、加固栽培设施，为秋季生产做好准备。被洪水冲毁的菇棚，可将菌棒移植林下出菇。棚室破坏严重的产区，新建生产场所时尽量选择在地势较高，排灌方便的位置，做好排水、引水、喷灌水等设施，菇棚建造尽量采用钢架抗风、抗洪结构。
3、及时抢收和晾晒加工。灾后及时采下可以采收的菇耳，利用晴好天气，及时将产品进行晒干处理，保证产品质量，尽量减少损失。含水量小的子实体有制冷条件的，可打冷后出售鲜品。露地黑木耳栽培模式，将采摘的黑木耳用清水冲洗干净，利用现有烘干设备进行烘干或搭建防雨晾晒架晾晒。
4、合理处理受淹原材料、发酵料及菌包。受淹原材料于天气晴朗后，及时进行摊晾、曝晒或加入3%~5%的生石灰进行堆置发酵，发酵结束后再晒干备用。受淹发酵料添加部分干栽培料，含水量调制60%~65%，于地势高燥的场地重新发酵。受淹菌包要及时进行处理，出菇期的菌棒将积水倒净，散堆并加强通风，用1%的石灰水进行表面消毒后，待菌丝恢复后重新上架进行出菇管理；正在发菌期的菌包，泡水较轻的可采取再次灭菌后重新接入菌种，对泡水较重的菌包尽快拌入新料后重新制袋再利用。
5、加强床栽品种松料补土。床栽品种应根据菌床培养料的实际情况，及时松料和补充覆土。用竹签斜插入栽培料底部撬动，撬料力度要适中，注意不要造成覆土层渗入培养料内。撬料后，进行补土，土层厚度3~4
cm为宜，然后土面喷洒1%的石灰水消毒。
6、做好灾后病虫害安全综合防控工作。灾后要及时对生产场所进行消毒处理，保持发菌及出菇场地清洁卫生，预防病虫害发生。将杂菌感染严重的菌棒、烂棒及时拣出，移至离栽培场地较远的地方集中深埋销毁或堆闷发酵有机肥，禁止随意丢弃或乱堆乱放，防治菌棒污染环境而导致大面积杂菌感染。灾后遇高温天气，要密切注意棚内气温，利用早晚加强通风，避免高湿、高温造成菌棒污染。晴天后用5％石灰水、800-1000倍液的高效绿霉净（或克霉灵）或农用链霉素30ppm杀菌剂对发菌及出菇场地进行消毒，隔天重复喷洒，防治病害大面积发生。双孢菇、黑木耳生产基地，喷洒5%的噻螨酮200倍液喷施发菌及出菇场地防治灾后螨虫的大量发生；对已经发生的菇床及菌棒，可喷洒1.8%的阿维菌素 1000-1500的倍液或采用猪骨拌农药集中诱杀。
十、中药材
（一）灾害影响
根和根茎类品种，多长时间积水易造成根部腐烂。根腐病、枯萎病、炭疽病、叶斑病等病害容易爆发，另外夜蛾、瘿蚊等害虫也容易发生。
（二）预防措施
１、畅通沟渠，方便排水。
２、及时预警，根据天气预报和天气实况提前采取防范措施，免除或减轻洪灾损失。
（三）灾后补救措施
1、尽快排出田间积水。采取一切必要和可能的手段，突击排除积水，减轻涝渍危害。抓紧疏通农田沟系，开启排水设施，降低外围水位，确保田间积水迅速排出。
2、抢晴中耕破板结。应抓住晴好天气及时中耕、锄划散墒，破除土壤板结，改善土壤的通气条件，促进根系生长，保证地上茎叶生长的养分供应。
3、加强病虫害防治。水灾后土壤、田间湿度很大，根腐病、枯萎病、炭疽病、叶斑病等病害容易爆发，另外夜蛾、瘿蚊等害虫也容易发生，要及时做好防治工作。可选以下配药方法：苯醚甲环唑1000倍液、苯甲•丙环唑3000倍液、苯甲•醚菌酯1500倍液、脒酰•戊唑醇2000倍液或烯肟•戊唑醇1500倍液等药剂进行全株喷雾防治，每隔7～10天1次，连喷2～3次；根部可灌浇“适乐时+噻菌酮”防治根部病害。虫害可用45%高效氯氰菊酯乳油1000倍、50%辛硫磷乳油1000倍喷雾防治。
4、及时追肥促生长。强降水和洪涝过后，土壤肥力被雨水带走，加之药材根系活力下降，吸收肥水能力较差，所以灾后要及时补追肥料，针对不同地块灵活确定肥料的追施量，一般每亩尿素10kg左右，有条件的田块可进行叶面喷肥，0.3-0.5%磷酸二氢钾，每隔5-6天喷一次，连续喷2-3次。
5、尽早补种和改种。我县中药材绝大部分为多年生品种，应根据涝害情况，尽早补种和改种。对于山地冲毁严重或平地药材植株死亡严重的，应马上建坝、整地，改种黄芩、知母、桔梗等多年生药材品种；对于部分药材植株死亡，造成缺苗断垄等多年生药材田，可采取直接补种或移栽的方式，进行补苗；对于倒伏的中药材，如柴胡、丹参、射干、黄芩、黄芪、知母等根类中药材，不用采取扶直措施，让其随着生长自然直立起来，一般对产量没有太大影响。
第四篇：洪灾应急救援演练方案
附件
1中煤第三十一工程处洪灾应急救援演练方案
1、前言
为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和《转发国家安全监管总局关于加强应急管理工作的通知》（中煤一建发[2008]89号）的文件精神，提高施工项目应急处理工作的能力，我处经研究决定举行洪灾应急救援演练活动，为保证演练安全、顺利、有序进行，特编制洪灾应急救援演练方案。
2、防洪应急救援演练的目的2.1通过举行演练活动，增强干部职工的安全意识，提高应急能力和抗灾能力。
2.2检验干部职工对抗御洪灾知识的掌握和现场应用情况，以便于发现存在的问题和不足之处，并在演练结束后有针对性的加强学习提高，达到人人掌握洪灾预防知识，人人能够应急合理运用，达到合理避灾，防止事故扩大，减少事故损失的目的。
2.3通过应急救援演练检查应急预案和项目部现场处置方案存在的不足,并加以改进。
3、演练准备工作 2008年6月，长治市政府和气象部门公布的气象信息中表明，近期可能有大规模降雨形成的洪峰，威胁襄垣地区。
项目部在掌握上述信息后，立即按照应急预案的要求准备抗洪物资，同时成立应急救援小组，明确职责和分工。
4、演练方案
4.1演练时间
洪灾演练的开始时间为2008年月日时分，约到时分结束，约计个小时。
4.2演练地点
中煤第三十一工程处五阳项目部
4.3演练参加人员
总 指 挥:生产处长
副总指挥:项目经理
参加部门和人员: 项目部生产经理、技术经理、安全经理、支部书记、调度主任、矿建队长、机电队长、掘进队职工等；
4.4演练方案
场景假设：2008年6月，长治地区普降大到暴雨，洪峰流量达到1500立方米每秒，长治气象部门和政府宣布，洪峰将于6个小时后到达襄垣县境内，到达时附近某水库可能决口，县政府通知企事业单位和附近居民尽快在5个小时内撤离。
（1）灾情报告
项目部在接到当地政府部门的紧急通知后，立即在10分钟内向处应急救援指挥中心汇报，同时宣布项目部各职能小组立即处于备战状态。
演练要求：电话汇报时间不超过10分钟。
（2）指挥与控制
处应急指挥中心立即根据应急预案的要求，宣布现场应急救援由项目经理进行全面指挥，要求在洪峰到达3小时之前，做好人员的撤离工作，同时组织人员协助当地县政府进行抗洪救灾工作，项目部立即安排职能小组进行人员撤离和抗洪人员的准备工作。
演练要求：处指挥中心下达启动应急预案命令时间为在接到项目部汇报10分钟内。
（3）现场救灾指挥
现场指挥主要工作：通知井下人员升井，组织职工撤离，同时组织40人协助政府救灾，组织现场人员对要害场所、职工宿舍等处的排水沟进行
检查，并切断各电源、锁好门窗，组织人员在井口安设栅栏、悬挂警示标志。
演练要求：人员升井、撤离施工现场的人员和参加协助政府抗洪人员在项目部下达命令后在15分钟内完成，在项目部广场集合，统一接受现场指挥。
（4）现场恢复
洪峰到达后，在政府部门的指挥下，得到有效控制，县政府宣布解除洪灾警报。项目部救灾人员和职工重新到达施工现场，对场房检查处理，恢复地面供电、井下通风（排放瓦斯）、井下排水、井下供电和正常生产。
演练要求：本项工作为虚拟进行，要求每项工作完成后，汇报调度室，之后进行下一项工作，开始恢复生产的命令在井下通风恢复正常、井下水处理和供电系统运行正常后下达。
（5）应急救援演练结束
下述步骤依次完成后，总指挥宣布此次演练结束。
附件
2中煤第三十一工程处洪灾应急救援模拟演练程序
开场：五阳项目部会议室
项目经理到项目部会议室报告：报告生产处长，模拟演练准备工作就绪，请指示！
生产处长：下面我命令，洪灾应急救援演练开始
1、年月日点分，五阳项目部调度室
调度室接到襄垣县政府紧急传真和电话。
调度员（--项目经理）：张经理，襄垣县政府下达紧急通知“洪峰将于6个小时后到达襄垣县境内，要求尽快在5个小时内撤离，并组织40人到县政府报到，协助抗击洪峰”
项目经理（--调度员）：立即通知井下人员升井，并向处应急救援指挥部汇报。
调度员（--处调度）：襄垣县政府下达紧急通知“洪峰将于6个小时后到达襄垣县境内，尽快在5个小时内撤离，并组织40人到县政府报到，协助抗击洪峰”，请指挥部指示。
处调度（--生产处长）：汇报紧急汛情（内容同上）
生产处长（--处调度）：通知项目部立即启动洪灾应急救援预案，做好人员撤离，现场保护，协助政府抗洪工作；处应急救援小组与项目部加强对口工作联系。
处调度（--项目部调度员）：处应急救援指挥下达命令，你项目部立即启动应急救援预案。
2、年月日点分，五阳项目部调度室
调度员立即将处应急救援指挥部指令报告项目经理。
项目经理（--调度员）：
（1）通知矿建队长，对升井人数进行统计，人员集中至广场，进行统一调配；
（2）通知支部书记：组织女工、职工家属到项目部广场集合，人员离开后将宿舍切断电源、熄灭火源，锁好房屋；
（3）通知生产经理：组织40名职工到广场集合，协助政府抗灾；
（4）通知机电经理：组织机电队对绞车房、压风机房、变电所等场所进行检查，切断电源，锁好门窗。
（5）通知技术经理：组织人员对生产区、井口、场房、库房等处水沟进行检查、疏通，并对井口进行防洪加固。
所有人员完成指令后，立即到广场集合；
调度主任指令各调度员分别传达指挥部下达的下述指令。
3、年月日点分，五阳项目部广场
矿建队长（--项目经理）：我队当班人员全部升井，井下电源已切断，井口已设置栅栏，悬挂警示标志；全队人员在此等候指令。
支部书房（--项目经理）：女工和家属共66人，已全部集合；宿舍全部断电熄火，门窗已锁好。
生产经理（--项目经理）：协助政府抗灾人员已集合完毕。
机电经理（--项目经理）：机电场房已检查完毕，电源已切断，门窗已锁好。
技术经理（--项目经理）：水沟已全部疏通、井口防洪加固完毕。项目经理：协助抗灾人员立即出发；其他人员按照先女工、家属、其它人员的顺序上车准备撤离。
3、年月日点分，五阳项目部会议室 调度室接到了襄垣县政府宣布洪灾威胁解除的通知。
项目经理（--副经理，各部门）：汛情威胁已解除，恢复生产之前，先
进行以下工作；
（1）机电经理：检查变电所设备状态，恢复地面供电；
（2）技术经理，制定恢复供电后，恢复通风和排放瓦斯的安全技术措施；
（3）安全经理：带领瓦斯检查员、安检员进行恢复通风和排放瓦斯工作。
（4）生产经理：带领矿建队长、机电队长，检查掘进工作面情况，进行排水，检查支护情况，一切正常后，恢复生产。
每项工作依次进行，及时向调度室汇报。
4、年月日点分，五阳项目部调度室
机电经理（--调度员）：地面供电系统运转正常，已恢复地面供电和局扇供电；
调度员（--安全经理）：地面供电已恢复，执行恢复通风排放瓦斯方案。安全经理（--调度员）：井下通风已恢复，工作面瓦斯浓度0.12%，迎头无片帮、冒顶现象；
调度员（--生产经理）：恢复通风和排放瓦斯工作已完成，请组织人员进行工作面排水和恢复生产：
生产经理（--调度员）：井下各系统运转正常，已恢复正常生产； 调度员（--项目经理）：各生产系统运转正常，已恢复正常生产； 项目经理（--生产处长）：已恢复正常生产；
生产处长：模拟演练结束
第五篇：暴雨洪灾过后农业生产自救技术意见
暴雨洪灾过后农业生产自救技术意见
6月8日至10日，我县持续大到暴雨，造成河水上涨，不少农田、茶园被淹或被冲毁，大面积经济作物受灾甚至绝收，畜牧、水产养殖损失较大。为加快灾后农业生产恢复，确保农业增产增收，现提出以下技术措施和意见：
一、种植业
（一）水稻 目前，早稻正处于孕穗至破口期，一季中晚稻早的已进入分蘖盛期，迟的还处在秧田期。建议对受灾稻田采取以下补救措施：
1、水稻大田涝后补救措施
要及时清理疏通排水系统，减轻涝害。受涝的稻田更怕旱，如果在阴天，可采取一次性排水；如遇烈日高温天气，应先使稻株上部露出水面，下午再排掉稻田积水，可避免暴晒，有利于恢复生长。排水时，还应注意清除飘浮杂物，以减少稻苗压伤和苗叶腐烂。
扶苗定苗洗苗。用手逐株把倒伏稻苗扶起，并培土定根，防止扶后再倒伏；扶苗时要避免断根伤叶，然后用喷雾器喷洗稻株上的泥沙等杂物，使其较快地恢复光合呼吸等生理功能。
适时开沟控水。稻田积水退后，应开沟排水，使田间土壤的水渗到沟中排出，尽快降低田间含水量，使淹水而形成的浮泥逐渐沉实，以促进新根的生长。
增施速效肥料。水稻受淹期间，稻株营养器官受到损害，出水后根、叶、蘖重新恢复生长，需要大量矿质营养，原有稻田肥料流失较多。灾后，追肥要快，用量要足。在分蘖至拔节期受淹后，采取一追一补方法，以氮肥为主，配以磷钾肥；可在排水后3天以内，每亩施尿素8－10公斤或复合肥25－30公斤，或适量的复混肥。淹没时间短，受害轻的，施肥量可少些，反之，则多些。早稻后期可根据具体 1 叶色、苗情酌施穗粒肥，孕穗结实期进行叶面喷肥，提高结实率。一般100克/亩磷酸二氢钾，兑水30公斤均匀喷雾，喷施2～3次为宜。
立即防治病虫害。补施一次药，以防病为主。特别注意白叶枯病、细菌性条斑病、细菌性褐条病和基腐病、纹枯病、稻瘟病、螟虫、稻纵卷叶螟和稻飞虱等病虫害的防治工作，针对以上病虫害可以选用以下农药进行防治：（1）细菌性条斑病、褐条病和基腐病及白叶枯病可选用叶枯宁、川化018或叶青双；(2）纹枯病可选用爱苗或井冈霉素、纹枯净；（3）稻瘟病选用稻瘟灵或三环唑；（4）稻飞虱选用吡虫啉、扑虱灵；（5）螟虫及稻纵卷叶螟选用乐斯本或锐劲特、三唑磷。
2、秧苗涝后补救措施 对已冲毁的秧田要及时补播，确保粮食面积。退水时用齿耙随水流方向结合洗苗梳去死叶、死苗，可以洗去叶表泥垢，有利于光合作用。梳洗以秧苗刚刚露尖时进行为好，若在水退至秧苗半身时梳洗，则退水后秧苗倒伏率高，恢复生长明显减慢。淹没后的秧苗，活力弱。遇到烈日高温易出现萎蔫倒伏甚至死亡，可采取保持10－13㎝深水，下午4时后再排水露田，翌晨再重新灌浅水的办法。露田浅灌水后，每亩施尿素、氯化钾各2－3公斤，使秧苗尽早恢复生机，促使白根发生多。
（二）蔬菜 当前正是大棚蔬菜采收高峰期，暴雨灾害给菜农造成了重大损失，灾后一批瓜果类夏菜将提前败棚，叶菜死亡。在灾后田间管理上要以增强根系活性为中心，以促进根系养分吸收为重点，标本兼治，把损失减少到最低程度。
排涝。疏通沟渠，尽快排干菜田积水，降低水位，防止作物根系渍水时间过长凋萎死亡。
降湿。雨过后大棚蔬菜瓜果要及时通风换气，清除病株、病叶，降低田间湿度和减少病源，预防病害流行蔓延。
加强留地蔬菜田间管理。对有上市价值的蔬菜瓜果，要及时抢收，减少损失。对受暴雨冲击、受淹的瓜果类蔬菜及时扶正、2 理藤，洗去叶面污泥，摘除枯死黄叶、病叶、病果。菜田经多次雨水冲刷，肥料流失严重，应及时补施氮磷钾等多元复合肥料，结合防治病虫害进行根外喷施多元磷酸二氢钾、“美洲星”和促根剂等叶面肥或生长调节剂，促进植株地下部新根的发育和地上部新叶的生长。适当进行中耕松土和培土，增加土壤通透性，促进根系发育，使留地蔬菜尽快恢复生长。
防枯萎。长时间积水受淹的蔬菜根系已出现霉烂损伤，一当雨后转晴，极易造成枯萎死亡。因此，雨后天晴要注意适当遮荫，减少枯萎死亡。
对受灾严重或绝收的田块，可抢晴播种一批上海青、小白菜、夏大白菜等速生叶菜，尽快恢复生产。播种生长期短的叶菜类蔬菜，可尽量缓解市场蔬菜短缺。但要特别注意控制田间湿度，避免高湿造成烂种。及时中耕除草，防止土壤板结；出现连续高温晴朗天气时，应做好遮阳措施，防止蔬菜灼伤。
抓好灾后病害预防。蔬菜受淹后，田间湿度大，植株抗病能力下降，极易发生大面积病害，待雨止排除田间积水后及时做好预防工作。雨天高湿和雨后高温，都会造成病害流行，叶菜类软腐病、霜霉病，瓜类疫病、灰霉病、枯萎病，茄果类早疫病、灰霉病、枯萎病等病害容易发生，转晴后要有针对性的进行一次病害的防治，防止病虫害流行蔓延。同时注意防治各种蔬菜瓜果害虫。
（三）旱地作物。对所有受淹受渍的菊花、玉米、大豆、山芋等旱作田要突击排除明涝，降低外围水位，抓好田间沟系配套，排除积水，减轻涝渍危害，坚持能保一亩保一亩，能救一方救一方。在突击抓好田间排水的同时，区别苗情，分类指导，促控结合，落实灾后管理措施，重点抓好培土壅根和追施恢复肥。
菊花受淹后易发生根腐病、白绢病、褐斑病等病害，要积极做好旱地作物病虫防治工作。
（四）补种改种。淹没绝收的稻田和西瓜等旱地作物，可及时补种或改种其他作物，尽量减少损失。目前可补种作物有玉米、山芋、大豆、芝麻、马铃薯、双晚稻和蔬菜等。
水稻补播可以选择生育期较短的杂交晚稻品种，如汕优10号、Ⅱ优92在6月15以前播种；补播金优207、隆平207可以在6月20日以前播种。值得各地注意的是，补播的晚稻秧苗应选择地势较高的秧田，防止暴雨洪水再次受淹。
灾后绝收的地块，采取深翻晒白，种植玉米、大豆、山芋、芝麻。利用遮阳网、防虫网覆盖的保护地播种速生蔬菜，如小白菜、空心菜。播种耐热、早熟的大白菜、萝卜和甘兰类蔬菜，争取快种早上市，尽量减少损失。
密切注视改种的玉米、大豆等作物的玉米螟、锈病、斜纹夜蛾、甜菜夜蛾等新的病虫发生动态，及时做好病虫防治工作。同时，要注意选用高效、低毒、低残留农药及生物农药，并防止污染水源排入沟河，造成人畜和水生动物中毒，从而提高农产品质量。
二、茶叶
当前要重点抓好受淹、冲毁茶园的恢复与管理，积极帮助受灾的茶业加工企业恢复生产。
对低洼积水茶园，要及时清园深挖排水沟，排除园内积水,清除园内洪水飘浮垃圾。天气晴正后，结合夏锄松土施肥，以利夏秋茶生产。
对水毁严重缺棵茶园，及时与县茶业局联系，调运良种茶苗，做好补缺补棵工作。
结合我县茶叶“双十工程”示范基地建设，及时监测茶园病虫害发生的动态，特别要针对发生较频的茶毛虫、茶尺蠖、茶小绿叶蝉等害虫的发生情况，做好茶园病虫害的统防统治工作。
积极组织人员帮助茶叶生产加工企业恢复生产，引导没有参加保险的茶叶加工企业要及时做好人员与财产的参保工作，防止次生灾害 4 形成的损失。
三、养殖业
搞好防疫灭病工作。各地要组织技术人员做好动物疫病监测，尤其做好专业户和规模养殖户及重点地区的防疫灭病工作，及时捞除水中杂物以及腐败水草、死鱼、死亡畜禽等，进行无害化处理，搞好消毒工作致病菌和消除有毒有害物质，做到灾后无大疫。对洪灾过后，对可能发生的有关疫病防疫工作，我局将无偿提供一些消毒药品。
做好生猪补栏和鱼苗的投放工作。对被洪冲走和洪水淹死畜禽、鱼虾的养殖户，做好补栏补苗工作。及时反馈苗种信息给养殖户，创造条件，做好苗种的调运；根据塘口存塘量确定相应的生产管理措施，避免盲目生产。存塘不足的要适时补放苗种，严重不足的可采取并塘饲养，应适当稀放，以提高出池规格。
做好生猪养殖户对品种的选购工作。在做好生猪补栏工作的同时，还要注意生猪品种的选择，选择一些抗病力强，生长速度快的良种供农户饲养。
四、农机
尽快将企业（主要是茶叶加工企业）、农户水损农机具统计上报，县农机局将组织技术人员进行维修指导。
尽快将企业、农户水毁农机具的种类、型号、需要添置的农机具的需求量统计上报，县农机局将上报省局，争取追加安排我县中央财政农机具购置补贴资金，对受灾户的水毁农机具优先安排购置补贴资金。
尽快将水稻连片水毁情况上报，对大的水毁稻田（一般在1亩以上，机耕道路情况较好），县农机局将与企业联系引进插秧机，从外地紧急调运机插秧苗，免费为受灾户进行机械插秧。
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