第一篇：理分析办法昆明市科技计划项目管
词·清平乐
禁庭春昼，莺羽披新绣。百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。
日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。
昆明市科技计划项目管理办法
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为规范昆明市科技计划项目管理，建立和完善科学的科技计划项目管理机制，提高科技计划项目实施成效，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《云南省科学技术进步条例》、《昆明市科技进步与创新条例》和有关法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法遵循依法行政、明确职责、管理公开、程序规范、精简高效、促进创新的原则。
第三条 本办法所称科技计划是指根据全市科技发展规划和经济社会发展需要，以市级财政科技资金支持和科技政策调控、引导，由昆明市科学技术局（以下简称市科技局）组织实施的科学技术研究开发和技术成果转化计划。
第四条 本办法所称的科技计划项目（以下简称项目）是指由科技计划立项支持，具备条件的单位承担，在一定时限内开展完成的科学技术研究及其技术成果转化项目。市科技局以《昆明市科技计划项目申报指南》（以下简称项目指南）的方式对外发布 当年的科技计划研究开发重点与内容。
第二章 申请与受理
第五条 项目申请单位必须符合下列条件：
（一）在昆明市行政区域内进行工商注册并登记纳税的企业法人或昆明市属行政事业单位；非市属高等学校和科研院所（须与昆明市具有法人资格的单位共同提出申请）；
（二）在与项目相关的领域具有一定技术优势和工作基础；
（三）具有完成项目所必备的人才队伍、经济能力、相关研究条件和良好信誉度；
（四）具有稳定的技术研究开发投入和确保完成项目的经费投入保障；
（五）具有健全的内部管理制度、知识产权管理制度和完成项目所需的组织管理能力；
（六）无市科技计划立项支持的在实施项目。
第六条 符合项目申请条件的单位，经县（市）区和高开区、经开区、滇池旅游渡假区等科技行政部门或市级行业主管部门推荐，可通过“昆明市科技计划项目申报系统”向昆明市科技计划项目管理中心（以下简称项目管理中心）进行科技计划立项的申请。
第七条 项目分为重大项目和重点项目两类。申请的项目应当符合下列基本条件：
（一）符合国家产业发展政策和我市经济社会发展战略；
（二）符合项目指南的要求；
（三）项目知识产权的有关法律手续完备、权属清晰、无侵权纠纷；
（四）项目执行期一般为1至2年，最长不超过3年。申请的重大项目还须满足下列条件：
（一）关系我市经济社会发展的重大、关键、共性科技问题；
（二）项目前期准备充分，申请单位有良好的信誉、较强的研发能力、保障能力和完成条件；
（三）项目负责人研究能力和组织能力与完成项目需要相匹配，项目管理机制健全，保障措施较完善；
（四）项目的后续发展规划较翔实，应用前景好，具备市场推广条件。
第八条 市级财政科技资金项目资助经费（以下简称项目资助经费）以下列三种形式对立项项目予以支持，项目申请单位可根据情况申请其中的一种支持方式：
（一）前期资助
在项目实施的起始阶段或过程中，对项目承担单位的项目研究开发给予一定资助；
（二）贷款贴息
对获得金融机构融资支持的项目给予项目承担单位一定的贴息资助；
（三）后期补助 1.在项目单位自行完成项目研发并形成初步产业化后，根据项目研究开发经费的支出给予项目承担单位适当比例的补助；
2.对获得年度项目指南鼓励的科技进步与创新认证单位给予一定的奖励性补助。
第九条 申请项目应当提交下列材料：
（一）项目申请表；
（二）推荐部门意见；
（三）相关附件（主要包括：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、上年度财务会计报告等）。
第十条 项目管理中心依据本办法和当年度项目指南要求，对项目申请单位条件和申请项目材料等进行相关审查，做出下列形式审查意见：
（一）受理；
（二）修改完善；
（三）不予受理。
第十一条 通过受理的申请项目交由市科技局有关项目管理处室（以下简称项目管理处室）进行初审；不予受理的申请项目一般不向申请单位退还申报材料。
项目申请单位对项目管理中心做出的审查意见有异议，可向市科技局发展计划处（以下简称发展计划处）提出申诉。
第三章 初审与评估
第十二条 项目管理处室依据本办法、当年度项目指南及科 技创新目标任务要求，对受理项目开展现场调查和询问，进行初步审查，筛选提出推荐项目立项评估的建议，经发展计划处核准，由项目管理中心通知项目申请单位按照要求提交项目可行性研究报告和相关材料。
第十三条 市科技局委托经认定的科技中介评估机构（以下简称评估机构），根据本办法和《昆明市科技计划项目评估管理办法》（以下简称评估管理办法），在昆明市科技人才专家库（以下简称专家库）中选取技术、财务和科技管理专家组成项目评估专家组，采用会评、函评或网评等方式，对受理项目进行咨询评估。
第十四条 项目评估专家组按照评估管理办法，对受理项目进行审查和质疑，形成项目评估意见，提出项目管理建议。
第十五条 中介评估机构对专家的评估意见进行整理，形成《项目评估报告》，对受理项目做出下列评估结论：A具备立项条件、B基本具备立项条件、C立项条件不足、D不具备立项条件。
项目申请单位对项目评估结果有异议，可向发展计划处提出申诉。
第四章 立项与实施
第十六条 计划项目的立项，按下列程序组织遴选：
（一）项目管理处室对中介评估机构评估意见为A或B的项目进行考察筛选，根据科技计划的年度计划安排，分批提出项目立项建议说明书；
建议列为重大项目的，须提出重大项目立项推荐书，主要包 括：
1.选题与我市经济社会发展中的重大、关键、共性科技问题的关联度；
2.项目前期准备情况和申请单位的研究开发基础条件； 3.项目负责人的研究能力和组织能力；
4.项目的后续发展规划、应用前景、市场推广条件； 5.项目管理机制和保障措施； 6.项目管理处室推荐意见。
（二）发展计划处会同市科技局科研条件与财务处（以下简称条件财务处）对各项目管理处室提交的立项建议进行审核，统筹编制科技计划项目立项议案；
（三）市科技局局务会评审、局长办公会审定科技计划项目立项议案；
（四）昆明市财政局审查核准科技计划项目立项议案；
（五）进行科技计划项目立项议案公示,公示期为10个工作日。公示期满无异议，按照审批程序报批项目立项。
第十七条 项目采用合同制管理，由市科技局（甲方）、项目承担单位（乙方）、项目推荐单位（丙方）共同签署《昆明市科技计划项目合同书》（以下简称项目合同），确定项目各方的权力和义务。
第十八条 项目合同按照项目评估专家组评估审定的研究内容、主要技术经济指标、成果提供形式、经费预算和项目组成员 等，由项目管理处室与项目承担单位共同拟定，经发展计划处会同条件财务处和项目管理中心审核后统一编制项目合同号。
第十九条 项目合同签订后，由条件财务处会同发展计划处按照财政预算支出的有关规定分期向项目承担单位拨付项目资助经费。
第二十条 项目执行期间，项目合同内容不得变更。因客观原因确需变更项目合同内容的，在项目推荐部门同意后，项目承担单位可以向项目管理中心提出书面变更申请，经项目管理处室审查，发展计划处会同条件财务处审核，市科技局局长办公会审定同意后，重新签署项目合同或订立补充项目合同。
第二十一条 项目承担单位组织项目实施工作，每半年向项目管理中心和项目推荐部门报告项目执行情况。市科技局采取多种方式对项目进行管理：
（一）项目管理处室对项目进行日常跟踪管理，不定期开展跟踪检查，并做好检查记录备查；
（二）发展计划处会同条件财务处组织开展项目中期检查或中期评估；
中期检查由项目管理中心具体负责；中期评估委托中介机构在专家库中选取4名技术专家和1名财务专家组成项目中期评估专家组进行。
第二十二条 项目管理中心和中介机构依据本办法、项目合同，对项目合同执行情况进行检查或评估，评价项目取得的阶段 性成果，形成《昆明市科技计划项目中期检查（或中期评估）意见书》，做出以下项目中期检查（或中期评估）结论：A实现阶段目标、B基本实现阶段目标、C未实现阶段目标。
项目承担单位对中期检查或中期评估结果有异议，可向发展计划处提出申诉。
第二十三条 中期检查（或评估）结论为B或C的，项目管理处室应进行现场调查，提出整改要求及处置意见，通知项目承担单位和项目推荐部门，并送交发展计划处备案。
第二十四条 责成整改的项目，项目承担单位须在15个工作日内提出书面整改报告，经项目管理处室审核，由发展计划处组织邀请有关专家进行咨询。
第二十五条 项目管理处室依据审查情况和专家咨询意见，提出项目继续实施或终止实施的建议，经发展计划处审核，市科技局局长办公会审定后执行。
第二十六条 项目执行期间有下列情况之一者，应予以中止：
（一）依据项目中期检查或中期评估结果，按规定应予中止的；
（二）由于组织管理不力不再具备执行条件或丧失继续实施意义的；
（三）项目承担单位不按项目合同执行、挪用项目资助经费、拒不接受监督检查的；
（四）由于不可抗力或其他客观原因，项目无法继续执行的； 中止实施的项目，项目承担单位应向项目管理中心提交项目总结、会计师事务所出具的项目经费审计报告，经发展计划处会同条件财务处审查后，结余的或被挪用的项目资助经费应及时退回市科技局。
第五章 验收与结题
第二十七条 项目执行期满，项目承担单位应当在项目合同规定执行期届满后的3个月内，向项目管理中心提出书面验收申请。
第二十八条 项目提前完成的，项目承担单位可以在项目合同执行起6个月后，向项目管理中心提出书面验收申请。
第二十九条 申请项目验收应提交下列基本材料：
（一）项目验收申请书；
（二）项目执行情况总结报告；
（三）项目经费决算及经济绩效报告（项目资助经费超过10万元的，需提交会计师事务所出具的项目经费审计报告和经济绩效审查报告）；
（四）相关附件（主要包括：科技查新报告、所获知识产权证明、技术指标检测报告、实现的经济效益证明、技术推广应用证明等）。
第三十条 项目验收以本办法和项目合同为依据，验收的主要内容有：
（一）项目合同规定的研究内容、技术经济指标的完成情况；
（二）项目形成的科技成果及其知识产权（包括技术标准）的获得、保护和管理情况；
（三）项目经费的投入情况以及项目经费使用的合理性、规范性；
（四）项目验收材料的完备性、规范性；
（五）项目组人员履职情况及人才培养情况；
（六）项目执行的总体质量和效益。
第三十一条 市科技局按以下程序组织项目验收：
（一）项目承担单位提交的验收材料经项目管理中心审查后，由发展计划处会同条件财务处进行审核，统一编制项目验收编号后，方可组织项目验收；
（二）由发展计划处牵头，会同项目管理处室、条件财务处和项目管理中心组织验收。项目验收一般采取先现场查定后会议验收的方式，在专家库中选取3至5名技术专家、1名财务专家、1名科技管理专家组成项目验收委员会对项目进行验收；
（三）项目验收委员会依据本办法、《昆明市应用技术研究与开发资金管理办法》（以下简称资金管理办法）和项目合同对项目承担单位提供的验收材料进行审查、查定和质疑，并做出以下决定：
1.通过验收； 2.准予结题； 3.限期整改； 4.不予验收。
第三十二条 全面完成项目合同规定的技术工作和经济指标，项目经费到位并符合有关使用规定的项目，可以通过验收。
第三十三条 基本完成合同规定的项目技术工作，项目经费到位并符合有关使用规定，但由于重大的政策调整或市场变化原因而未能完成经济指标，有充分理由需暂告一段落的项目，可以准予结题。
第三十四条 由于提供的验收材料不详导致验收意见异议较大，或项目经费投入与使用不符合有关使用规定，但通过一定的整改工作可满足第三十二条或第三十三条规定的项目，应该限期整改完善。
项目承担单位需在项目验收委员会做出限期整改决定6个月以内完成相关整改工作，再次提出验收申请。如仍不能通过验收，按不予验收办理。
第三十五条 存在下列情况之一的项目，不予验收：
（一）项目合同规定的主要技术工作和经济指标未能完成，且不具备整改完善条件；
（二）提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整；
（三）超过项目合同规定执行期限3个月以上，事先未提出延期验收申请；
（四）经费投入严重不足或经费使用中存在严重违规违法行为。第三十六条 不予验收的项目或属于第二十六条中
（二）、（三）项所规定情况之一者，其项目负责人和项目承担单位在此后3年内不得承担市科技计划项目，市科技局3年内不向上级科技管理部门推荐其项目。
第三十七条 因特殊原因不能按时申请验收的，项目承担单位应在项目合同规定完成时限期满后3个月内向项目管理中心提出书面的延期验收申请，经发展计划处会同项目管理处室和条件财务处审查同意后，签发项目延期验收通知书，延长验收期限一般在6个月以内。
第三十八条 项目验收委员会可根据项目的具体情况和相应的支撑材料，确定是否在验收意见中提出与项目实际情况相符合的成果评价意见。
第三十九条 通过验收与结题的项目，市科技局分别发给项目验收证书或项目结题通知。
第四十条 由条件财务处会同发展计划处和项目管理中心负责组织项目跟踪绩效评价。项目承担单位应积极将项目开发的技术成果和知识产权应用到产业领域，在项目结束后5年内，按《昆明市科技计划项目绩效评价办法》的要求，向项目管理中心报送项目技术成果推广应用情况和绩效调查表。
第四十一条 建立健全项目档案管理制度，发展计划处应将实施结束项目的相关文档及时移交项目管理中心整理归档。
第四十二条 项目产生的科技成果，应当按照科技保密、科 技成果评价登记、知识产权保护、技术合同认定登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。
第六章 项目经费
第四十三条 项目经费的预算（或决算）由项目申请单位按照本办法、资金管理办法编制，主要包括以下内容：
（一）项目经费预算（或决算）编制说明（主要包括：项目经费筹措方案、计算依据和方法等）；
（二）项目经费预算来源和支出明细表（申请前期资助形式或贷款贴息形式）；
（三）项目经费决算审计报告（申请后期补助形式）；
（四）相关附件。
第四十四条 项目经费来源一般包括：项目申请单位自筹经费、申请市级财政科技资金（前期资助、贷款贴息或后期补助）、银行贷款、引进资金、其他来源等。自筹经费须提供经费筹措方案和由项目申请单位法人代表签署并加盖公章的承诺书；银行贷款须提供贷款银行的证明或承诺书；引进资金须提交引进资金协议和相关证明材料；其他来源须提供相应的证明材料。
第四十五条 项目经费支出一般包括下列内容：
（一）设备费：指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用；
（二）材料费：指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用；
（三）测试化验加工费：指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用；
（四）燃料动力费：指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等；
（五）差旅费：指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等，相关开支应按照国家有关规定执行；
（六）会议费：指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询及协调项目活动而发生的会议费用。项目承担单位应按国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期；
（七）国际合作与交流费：指在研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用，相关费用应严格执行国家外事经费管理的有关规定；
（八）出版、文献、信息传播、知识产权事务费：指在项目研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务费用；
（九）人员及劳务费：人员费指直接参加项目研究开发人员 支出的工资性费用。劳务费指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生等）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。市级财政科技经费一般不得列支人员费，可适当列支劳务费，一般不超过财政科技资金资助额的3%；
（十）专家咨询费：指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用，一般不超过300元/天，不得支付给参与项目管理相关的工作人员；
（十一）管理费：指在项目研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气消耗及其他有关管理费用的补助支出，一般不超过项目经费的5%。
第四十六条 项目经费预算通过专家评估，经条件财务处审定后执行。如执行过程中需要对总预算支出调整超过10%或预算支出科目调整超过15%时，须事前书面报条件财务处审定。
第四十七条 项目承担单位应建立健全单位内部财务管理制度及科技项目经费的预决算制度，建立科技项目经费核算台帐，单独核算，专款专用。
第七章 责任
第四十八条 市科技局主要负责科技计划的组织实施，编制和对外发布年度项目指南，进行项目立项审查、管理和验收等。
第四十九条 市科技局授权项目管理中心负责项目受理申请、中期检查、绩效数据分析、档案管理等项目管理工作。第五十条 项目推荐单位应核查所推荐项目申请单位的基本情况、项目内容和实施条件，提出推荐意见并参与立项项目的日常管理。
第五十一条 项目承担单位应遵守诚实守信、遵纪守法原则，保证所提供项目申请材料的真实性与合法性，认真组织项目实施。在所承担项目验收后的5年内，按规定报送有关成果转化的绩效材料。应积极参与和配合市科技局安排的其他业务工作。
第五十二条 受托科技中介评估机构应根据委托协议，按照评估管理办法，诚信、守则、尽职做好工作。
第五十三条 专家库专家应本着诚实、公正、严谨、专业的原则参加评估工作。
第八章 附则
第五十四条 本办法由市科技局负责解释。
第五十五条 本办法自 年 月 日起实施。2003年7月22日昆明市科技局发布的《昆明市科技计划项目管理暂行办法》（昆科字〔2003〕64号）同时废止。
第二篇：行分析办法昆明市盘龙区科技计划项目管理暂
词·清平乐
禁庭春昼，莺羽披新绣。
百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。
日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。
昆明市盘龙区科技计划项目管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范盘龙区科技计划项目管理，提高管理水平和效率，保证管理公开、公正和科学，根据国家、省、市科技管理部门关于科技计划项目管理的有关规定，结合《昆明市盘龙区科技创新资金使用管理办法（试行）》，制定本办法。
第二条 盘龙区科技计划项目（以下简称“项目”）是指列入盘龙区科技计划中安排实施，由盘龙区科技创新资金资助，有明确承担主体（承担者），在一定时限内进行的科学技术研究开发和成果转化活动。
第三条 盘龙区科学技术局（以下简称“区科技局”）是全区科技计划项目的行政主管部门，负责全面落实科技计划项目的各项工作。
第四条 项目管理实行“照章管理、明确职责、严格程序、管理公开、精简高效”的原则。
第五条 经区科技局推荐，列入国家科技部、省科技厅或市科技局科技计划的项目，编入区级科技计划。区科技局受上级科技管理部门的委托，履行相关管理职责。
第二章 申报立项
第六条 盘龙区科技计划项目分为重大项目、专项项目与重点项目。
重大项目是指对区域经济社会发展有重大推进作用，能有效调整区域产业结构或促成产业链集群或产业化推广重大高新技术成果的项目。
专项项目是指由区属机关事业单位承担实施的科技项目。重点项目是指除专项项目、重大项目以外的，经论证审批立项的项目。
第七条 项目立项一般应包括申报、论证、审批、立项四个基本程序。
第八条 区科技局根据科技发展中长期规划和经济、社会、科技发展的需要，发布项目申报指南，明确申报项目的选题领域、方向和目标等。
第九条 项目申报单位须具备以下条件：
（一）盘龙辖区内具有独立法人资格的企事业单位与区属机关。企事业单位须在盘龙区注册纳税并运营一年以上（重大招商引资项目除外）。
（二）有良好的经营业绩和规范的财务管理制度，资产负债率一般不超过70%；
（三）主要从事与所申报项目密切相关的高新技术和先进适用技术研究、开发、生产和服务业务，有较强的研究开发和成果转化 能力；
（四）申报单位须是项目的直接研发者、产权拥有者或拥有合法授权的产权使用者，而非项目的中介机构；
（五）正在实施盘龙区科技计划项目未验收结题的，不得申报。第十条 申报项目需符合的条件：
（一）必须符合区科技局当年发布的《盘龙区科技计划项目申报指南》所确定的申报方向，项目的实施将直接对盘龙区经济、社会发展产生积极的促进作用；
（二）项目已经开展或完成了前期研究工作，且取得阶段性成果，能够对申报项目的技术方案、技术经济指标进行定性与定量分析；
（三）项目负责人和主要完成人需有完成该项目所需的组织能力和专业经历及背景；
（四）项目知识产权的有关法律手续完备，无权属纠纷；
（五）项目需符合其他法律法规的规定。第十一条 项目申报材料应包含以下内容：
（一）《盘龙区科技计划项目申报书》；
（二）申报单位工商营业执照、税务登记证复印件；
（三）申报单位上一财务报表、完税发票复印件；
（四）与申报项目相关的其它证明、资料、报告等。第十二条 区科技局全年受理项目申报，并对申报项目进行调研和审查。每年9月30日后申报的项目原则上转到下一评审。第十三条 区科技局负责对申报项目进行论证或评估，遴选项目质量高、经济前景好的项目，形成项目安排意见报区政府审定。
第十五条 列入盘龙区科技计划的项目，由区科技局与项目承担单位签订《昆明市盘龙区科技计划项目合同》、《昆明市盘龙区科技计划项目经费独立核算和管理承诺》，确定项目内容指标与各方的权利和义务。
第十六条 项目承担单位按照所申报的《盘龙区科技计划项目申报书》填写项目合同书，经签约各方审定后，方可履行签约手续。
第十七条 科技计划项目扶持资金一般分两次拨付。区科技局在签订项目合同10个工作日内向项目承担单位拨付科技计划项目扶持资金总额的60%；项目验收合格后，拨付40%的经费余额。
第三章 项目管理
第十八条 项目由区科技局直接管理或委托科技中介机构负责管理（以下统称项目管理部门）。
第十九条 项目管理部门的基本职责是：
（一）确定项目管理责任人和管理方式；
（二）开展项目中期管理；
（三）协调、处理项目执行中出现的问题；
（四）督促项目承担单位完成项目验收的准备工作；
（五）审查项目执行报告和经费决算报告；
（六）对违反经费使用规定、不按项目经费预算执行等情况，停止拨款、终止合同或追回已拨经费；构成犯罪的，依法追究法律 责任。
项目管理部门和责任人要严格照章管理，做到公正、科学、廉洁。严禁利用项目管理之便向项目承担单位收取报酬、费用和变相谋取私利。如发现违法违纪行为，按照有关法律法规追究其责任。
第二十条 项目承担单位的基本职责是：
（一）严格执行合同，完成项目的目标任务；
（二）对项目经费实行专款专用，不得挪用、截留或挤占；
（三）接受项目管理部门进行项目咨询、中期检查或中期评估；
（四）报告项目执行中知识产权管理的情况和提出知识产权保护的建议；
（五）按期提出项目验收申请，并组织编制有关材料。第二十一条 实施时限超过1年并需逐年滚动立项的项目，须进行中期评估。通过中期评估的，可滚动安排下一经费；未能通过中期评估的，必须要求项目承担单位对项目实施工作进行整改，经检查整改到位的可滚动安排下一经费；整改未果的，作停止拨款、中止合同或追回已拨经费等处理。
第四章 项目验收
第二十二条 项目验收是指项目管理部门对项目承担单位是否完成项目合同书的考核目标、任务的认定。项目验收结论包括“通过验收”、“延期验收”和“不通过验收”。
第二十三条 项目管理部门按合同实施期对所有立项实施的项目进行验收。组织重大项目验收时，应成立项目验收专家组，专家 组应由3-5名有关专家组成。验收专家组成员实行回避制度。
第二十四条 项目承担单位应在项目合同完成期后3个月内向项目管理部门提出项目验收申请。项目管理部门对验收申请进行审查并组织验收。
第二十五条 项目承担单位申请验收时应提供以下验收文件、资料，以及一定形式的成果实物（样机、样品等），供验收审查：
（一）项目验收申请表；
（二）项目合同书；
（三）项目工作总结；
（四）项目技术总结；
（五）项目成果证明材料（如项目所获知识产权证明材料、研制的样机、样品或图片或检测报告等）；
（六）项目实施所取得的经济效益分析；
（七）项目经费决算报告与相关财务凭证，必要时提供由注册会计师事务所开具的项目审计报告。
第二十六条 项目验收以项目合同书为基本依据，验收的主要内容有：
（一）项目合同约定的实施内容和目标的完成情况；
（二）项目产生的科技成果的技术现状；
（三）项目实施的经济、社会效益和应用效果；
（四）知识产权的形成和管理、项目实施的组织管理情况及经验教训；
（五）项目经费使用的合理性、有效性。
第二十七条 项目承担单位须对提交的验收文件、资料的真实性、可靠性负责；验收委员会应对验收结论和评价的准确性负责，应维护验收项目的知识产权和保守其商业秘密。
第二十八条 验收专家组应在验收意见中明确提出“通过验收”、“延期验收”或“不通过验收”的结论建议。
第二十九条 被验收项目存在下列情况之一，需要延期验收：
（一）由于提供文件资料不详，难以判断项目真实情况导致验收意见异议较大的；
（二）约定的项目内容或目标未完全达到合同要求的。第三十条 被验收项目存在下列情况之一，不能通过验收：
（一）约定的项目主要内容或主要目标未能按期完成；
（二）提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整；
（三）经费使用不符合合同规定的。第三十一条 验收处理按以下规定执行：
（一）通过验收的项目由区科技局颁发《盘龙区科技计划项目验收证书》，并在10个工作日内拨付余下的40%项目经费；
（二）延期验收的项目，项目承担单位应针对存在的问题采取整改措施，整改完成后再次提出验收申请，整改期最长不超过3个月；
（三）通过延期验收的项目，按通过验收执行；
（四）不通过验收或经延期验收仍未通过的项目，以“不通过 验收”为结论结题，区科技局2年内不再受理、推荐其申报项目。情节严重的，追究法律责任。
第三十二条 对无正当理由未按时提出验收申请的，区科技局有权终止合同或追回已拨经费，3年内不再受理、推荐其申报项目。
第三十三条第三十四条 第五章 附则
本办法由区科技局负责解释。本办法自发布之日起施行。
第三篇：昆明市科技计划项目管理办法
昆明市科技计划项目管理办法
第一章 总则
第一条 为规范昆明市科技计划项目管理，建立和完善科学的科技计划项目管理机制，提高科技计划项目实施成效，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国专利法》、《云南省科学技术进步条例》、《昆明市科学技术进步与创新条例》和有关法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法遵循依法行政、明确职责、管理公开、程序规范、优化高效、促进创新的原则。
第三条 本办法所称科技计划是指根据全市科技发展规划和经济社会发展需要，以市级财政科技资金支持和科技政策调控、引导，由昆明市科学技术局（以下简称市科技局）组织实施的科学技术研究开发和技术成果转化计划。
第四条 本办法所称的科技计划项目（以下简称项目）是指由科技计划立项支持，具备条件的单位承担，在一定时限内开展完成的科学技术研究及其技术成果转化项目。市科技局以《昆明市科技计划项目申报指南》（以下简称项目申报指南）的方式对外发布当年的科技计划研究开发重点与内容。
第二章 申请与受理
第五条 项目申请单位必须符合下列条件：
（一）在昆明市行政区域内依法进行工商注册并登记纳税的企业法人或昆明市属行政事业单位；非市属高等学校和科研院所（须与昆明市具有法人资格的单位共同提出申请）；
（二）在与项目相关的领域具有一定技术优势和工作基础；
（三）具有完成项目所必备的人才队伍、经济能力、相关研究条件和良好信誉度；
（四）具有稳定的技术研究开发投入和确保完成项目的经费投入保障；
（五）具有健全的内部管理制度、财务管理制度、知识产权管理制度和完成项目所需的组织管理能力；
（六）一般没有市级财政资金立项支持的同类在实施项目。第六条 符合项目申请条件的单位，经县（市）区和高开区、经开区、滇池旅游度假区等科技行政部门或市级行业主管部门推荐，可通过“昆明市科技计划项目申报系统”向昆明市科技计划项目管理中心（以下简称项目管理中心）进行科技计划立项的申请。
第七条 项目分为重大项目和重点项目两类。申请的项目应当符合下列基本条件：
（一）符合国家产业发展政策和我市经济社会发展战略；
（二）符合项目申报指南的要求；
（三）项目知识产权的有关法律手续完备、权属清晰、无侵权纠纷；
（四）项目执行期一般为1至2年，最长不超过3年。
（五）申请单位有良好的信誉、较强的研发能力、保障能力和完成条件；
申请的重大项目还须满足下列条件：
（一）关系我市经济社会发展的重大、关键、共性科技问题；
（二）项目前期准备充分，项目负责人研究能力和组织能力与完成重大项目需要相匹配，项目管理机制健全，保障措施较完善；
（三）项目的后续发展规划较翔实，应用前景好，具备市场推广条件。
第八条 市级财政科技资金项目资助经费（以下简称项目资助经费）以下列三种形式对立项项目予以支持，项目申请单位可根据情况申请其中的一种支持方式：
（一）前资助
在项目实施的起始阶段或过程中，对项目承担单位的项目研究开发给予一定资助；
（二）贷款贴息
对获得金融机构融资支持的项目给予项目承担单位一定的贴息资助；
（三）后补助
1.在项目单位自行完成项目研发并形成初步产业化后，根据项目研究开发经费的支出给予项目承担单位适当比例的补助；
2.对获得项目申报指南鼓励的科技进步与创新认证单位给予一定的奖励性补助。
第九条 申请项目应当提交下列材料：
（一）项目申请表；
（二）推荐部门意见；
（三）相关附件（主要包括：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、上财务会计报告、科技查新报告等）。
第十条 项目管理中心依据本办法和当项目申报指南要求，对项目申请单位条件和申请项目材料等进行相关审查，做出下列形式审查意见：
（一）受理；
（二）修改完善；
（三）不受理。
第十一条 通过受理的申请项目交由市科技局有关项目管理处室（以下简称项目管理处室）进行初审；不予受理的申请项目一般不向申请单位退还申报材料。
项目申请单位对项目管理中心做出的形式审查意见有异议，可向市科技局发展计划处（以下简称发展计划处）提出申诉。
第三章 初审与评估
第十二条 项目管理处室依据本办法、当项目申报指南及科技创新目标任务要求，对受理项目开展现场调查和询问，进行初步审查，筛选提出推荐项目立项评估的建议，经发展计划处核准，由项目管理中心通知项目申请单位按照要求提交项目可行性研究报告和相关材料。
第十三条 市科技局委托科技中介评估机构（以下简称评估机构），根据本办法和《昆明市科技计划项目评估管理办法》（以下简称评估管理办法），在昆明市科技人才专家库（以下简称专家库）中选取技术、财务和科技管理专家组成项目评估专家组，采用会评、函评或网评等方式，对受理项目进行咨询评估。
第十四条 项目评估专家组按照评估管理办法，对受理项目进行审查和质疑，形成项目评估意见，提出项目管理建议。
第十五条 评估机构对专家的评估意见进行整理，形成《项目评估报告》，对受理项目做出下列评估结论：A具备立项条件、B基本具备立项条件、C立项条件不足、D不具备立项条件。
项目申请单位对项目评估结果有异议，可向发展计划处提出申诉。
第四章 立项与实施
第十六条 项目的立项，按下列程序组织遴选：
（一）项目管理处室对评估机构评估意见为A或B的项目进行考察筛选，根据科技计划的计划安排，分批提出项目立项建议说明书；
建议列为重大项目的，须提出重大项目立项推荐书，主要包括：
1.选题与我市经济社会发展中的重大、关键、共性科技问题的关联度；
2.项目前期准备情况和申请单位的研究开发基础条件； 3.项目负责人的研究能力和组织能力；
4.项目的后续发展规划、应用前景、市场推广条件； 5.项目管理机制和保障措施； 6.项目管理处室推荐意见。
（二）发展计划处会同市科技局科研条件与财务处（以下
简称条件财务处）对各项目管理处室提交的立项建议进行审核，统筹编制项目立项议案；
（三）市科技局局务会评审、局长办公会审定项目立项议案；
（四）昆明市财政局审查核准项目立项议案；
（五）进行项目立项议案公示,公示期为10个工作日。公示期满无异议，按照审批程序报批项目立项。
第十七条 项目采用合同制管理，由市科技局（甲方）、项目承担单位（乙方）、项目推荐单位（丙方）共同签署《昆明市科技计划项目合同书》（以下简称项目合同），确定项目各方的权力和义务。
第十八条 项目合同按照项目评估专家组评估审定的研究内容、主要技术经济指标、成果提供形式、经费预算和项目组成员等，由项目管理处室与项目承担单位共同拟定，经发展计划处会同条件财务处和项目管理中心审核后统一编制项目合同号。
第十九条 项目合同签订后，由条件财务处会同发展计划处按照财政预算支出的有关规定分期向项目承担单位拨付项目资助经费。
第二十条 项目执行期间，项目合同内容不得变更。因客
观原因确需变更项目合同内容的，在项目推荐部门同意后，项目承担单位可以向项目管理中心提出书面变更申请，经项目管理处室审查，发展计划处会同条件财务处审核，市科技局局长办公会审定同意后，重新签署项目合同或订立补充项目合同。
第二十一条 项目承担单位组织项目实施工作，每半年向项目管理中心和项目推荐部门报告项目执行情况。市科技局采取多种方式对项目进行管理：
（一）项目管理处室对项目进行日常跟踪管理，不定期开展跟踪检查，并做好检查记录备查；
（二）发展计划处会同条件财务处组织开展项目中期检查或中期评估；
中期检查由项目管理中心具体负责组织。中期评估委托中介机构在专家库中选取4名技术专家和1名财务专家组成项目中期评估专家组进行。
第二十二条 项目管理中心和中介机构依据本办法、项目合同，对项目合同执行情况进行中期检查或评估，评价项目取得的阶段性成果，形成《昆明市科技计划项目中期检查（或中期评估）意见书》，做出以下项目中期检查（或中期评估）结论：A实现阶段目标、B基本实现阶段目标、C未实现阶段目标。
项目承担单位对中期检查或中期评估结果有异议，可向发
展计划处提出申诉。
第二十三条 中期检查（或评估）结论为B或C的，项目管理处室应进行现场调查，提出整改要求及处置意见，通知项目承担单位和项目推荐部门，并送交发展计划处备案。
第二十四条 责成整改的项目，项目承担单位须在15个工作日内提出书面整改报告，经项目管理处室审核，由发展计划处组织邀请有关专家进行咨询。
第二十五条 项目管理处室依据审查情况和专家咨询意见，提出项目继续实施或终止实施的建议，经发展计划处审核，市科技局局长办公会审定后执行。
第二十六条 项目执行期间有下列情况之一者，应予以中止：
（一）依据项目中期检查或中期评估结果，按规定应予中止的；
（二）由于组织管理不力不再具备执行条件或丧失继续实施意义的；
（三）项目承担单位不按项目合同执行、挪用项目资助经费、拒不接受监督检查的；
（四）由于不可抗力或其他客观原因，项目无法继续执行的；
中止实施的项目，项目承担单位应向项目管理中心提交项目总结、会计师事务所出具的项目经费审计报告，经发展计划处会同条件财务处审查后，结余的或被挪用的项目资助经费应及时退回市科技局。
第五章 验收与结题
第二十七条 项目执行期满，项目承担单位应当在项目合同规定执行期届满后的3个月内，向项目管理中心提出书面验收申请。
第二十八条 项目提前完成的，项目承担单位可以在项目合同执行起6个月后，向项目管理中心提出书面验收申请。
第二十九条 申请项目验收应提交下列基本材料：
（一）项目验收申请书；
（二）项目执行情况总结报告；
（三）项目经费决算及经济绩效报告，项目资助经费达到20万元的，还需提交会计师事务所出具的项目经费和经济绩效审计报告；
（四）相关附件（主要包括：所获知识产权证明、技术指标检测报告、实现的经济效益证明、技术推广应用证明等）。
第三十条 项目验收以本办法和项目合同为依据，验收的主要内容有：
（一）项目合同规定的研究内容、技术经济指标的完成情况；
（二）项目形成的科技成果及其知识产权（包括技术标准）的获得、保护和管理情况；
（三）项目经费的投入情况以及项目经费使用的合理性、规范性；
（四）项目验收材料的完备性、规范性；
（五）项目组人员履职情况及人才培养情况；
（六）项目执行的总体质量和效益。
第三十一条 市科技局按以下程序组织项目验收：
（一）项目承担单位提交的验收材料经项目管理中心审查后，由发展计划处会同条件财务处进行审核，统一编制项目验收编号后，方可组织项目验收；
（二）由发展计划处牵头，会同项目管理处室、条件财务处和项目管理中心组织验收。项目验收一般采取先现场查定后会议验收的方式，在专家库中选取3至5名技术专家、1名财务专家、1名科技管理专家组成项目验收委员会对项目进行验收；
（三）项目验收委员会依据本办法、《昆明市应用技术研究与开发资金管理办法》（以下简称资金管理办法）和项目合同对项目承担单位提供的验收材料进行审查、查定和质疑，并做出
以下决定：
1.通过验收； 2.准予结题； 3.限期整改； 4.不通过验收。
第三十二条 全面完成项目合同规定的技术工作和经济指标，项目经费到位并符合有关使用规定的项目，可以通过验收。
第三十三条 基本完成合同规定的项目技术工作，项目经费到位并符合有关使用规定，但由于重大的政策调整或市场变化原因而未能完成经济指标，有充分理由需暂告一段落的项目，可以准予结题。
第三十四条 由于提供的验收材料不详导致验收意见异议较大，或项目经费投入与使用不符合有关使用规定，但通过一定的整改工作可满足第三十二条或第三十三条规定的项目，应该限期整改完善。
项目承担单位需在项目验收委员会做出限期整改决定6个月以内完成相关整改工作，再次提出验收申请。如仍不能通过验收，按不通过验收办理。
第三十五条 存在下列情况之一的项目，不通过验收：
（一）项目合同规定的主要技术工作和经济指标未能完成，— 12 —
且不具备整改完善条件；
（二）提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整；
（三）超过项目合同规定执行期限3个月以上，事先未提出延期验收申请；
（四）经费投入严重不足或经费使用中存在严重违规违法行为。
第三十六条 不通过验收的项目或属于第二十六条中
（二）、（三）项所规定情况之一者，其项目负责人和项目承担单位在此后3年内不得承担市科技计划项目，市科技局3年内不向上级科技管理部门推荐其项目。
第三十七条 因特殊原因不能按时申请验收的，项目承担单位应在项目合同规定完成时限期满后3个月内向项目管理中心提出书面的延期验收申请，经发展计划处会同项目管理处室和条件财务处审查同意后，签发项目延期验收通知书，延长验收期限一般在6个月以内。
第三十八条 项目验收委员会可根据项目的具体情况和相应的支撑材料，确定是否在验收意见中提出与项目实际情况相符合的成果评价意见。
第三十九条 通过验收与结题的项目，市科技局分别发给项目验收证书或项目结题通知。
第四十条 由条件财务处会同发展计划处和项目管理中心负责组织项目跟踪绩效评价。项目承担单位应积极将项目开发的技术成果和知识产权应用到产业领域，在项目结束后5年内，按《昆明市科技计划项目绩效评价办法》的要求，向项目管理中心报送项目技术成果推广应用情况和绩效调查表。
第四十一条 建立健全项目档案管理制度，发展计划处应将实施结束项目的相关文档及时移交项目管理中心整理归档。
第四十二条 项目产生的科技成果，应当按照科技保密、科技成果评价登记、知识产权保护、技术合同认定登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。
第六章 项目经费
第四十三条 项目经费的预算（或决算）由项目申请单位按照本办法、资金管理办法编制，主要包括以下内容：
（一）项目经费预算（或决算）编制说明（主要包括：项目经费筹措方案、计算依据和方法等）；
（二）项目经费预算来源和支出明细表（申请前资助形式或贷款贴息形式）；
（三）项目经费决算审计报告（申请后补助形式）；
（四）相关附件。
第四十四条 项目经费来源一般包括：项目申请单位自筹
经费、申请市级财政科技资金（前资助、贷款贴息或后补助）、银行贷款、引进资金、其他来源等。自筹经费须提供经费筹措方案和由项目申请单位法人代表签署并加盖公章的承诺书；银行贷款须提供贷款银行的证明或承诺书；引进资金须提交引进资金协议和相关证明材料；其他来源须提供相应的证明材料。
第四十五条 项目经费支出一般包括下列内容：
（一）设备费：指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用；
（二）材料费：指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用；
（三）测试化验加工费：指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用；
（四）燃料动力费：指在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等；
（五）差旅费：指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等，相关开支应按照国家有关规定执行；
（六）会议费：指在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询及协调项目活动而发生的会议费用。项目承担单位应按国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期；
（七）国际合作与交流费：指在研究开发过程中项目研究人员出国及外国专家来华工作的费用，相关费用应严格执行国家外事经费管理的有关规定；
（八）出版、文献、信息传播、知识产权事务费：指在项目研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务费用；
（九）人员及劳务费：人员费指直接参加项目研究开发人员支出的工资性费用。劳务费指在项目研究开发过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校研究生等）和项目组临时聘用人员等的劳务性费用。市级财政科技经费一般不得列支人员费，可适当列支劳务费，一般不超过财政科技资金资助额的3%；
（十）专家咨询费：指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用，一般不超过300元/天，不得支付给参与项目管理相关的工作人员；
（十一）管理费：指在项目研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气消耗及其他有关管理费用的补助支出，一般不超过项目经费的5%。
第四十六条 项目经费预算通过专家评估，经条件财务处审定后执行。如执行过程中需要对总预算支出调整超过10%或预算支出科目调整超过15%时，须事前书面报项目管理中心，送条件财务处审定。
第四十七条 项目承担单位应建立健全单位内部财务管理制度及项目经费的预决算制度，按要求建立项目经费核算台帐，单独核算，专款专用。
第七章 管理职责
第四十八条 市科技局主要负责科技计划的组织实施，编制和对外发布项目申报指南，进行项目立项审查、管理和验收等。
第四十九条 市科技局授权项目管理中心负责项目受理申请、中期检查、绩效数据分析、档案管理等项目管理工作。
第五十条 项目推荐单位应核查所推荐项目申请单位的基本情况、项目内容和实施条件，提出推荐意见并参与立项项目的日常管理。
第五十一条 项目承担单位应遵守诚实守信、遵纪守法原
则，保证所提供项目申请材料的真实性与合法性，认真组织项目实施。在所承担项目验收后的5年内，按规定报送有关成果转化的绩效材料；应积极参与和配合市科技局安排的有关科技工作。
第五十二条 受托评估机构应根据委托协议，按照评估管理办法，诚信、守则、尽职做好工作。
第五十三条 专家库专家应本着诚实、公正、严谨、专业的原则参加评估工作。
第八章 附则
第五十四条 本办法自 2010年12 月15 日起实施。2003年7月22日昆明市科技局发布的《昆明市科技计划项目管理暂行办法》（昆科字〔2003〕64号）同时废止。
第四篇：2014昆明市科技计划项目申报指南剖析
2014昆明市科技计划项目申报指南
根据《昆明市科学技术进步与创新条例》，按中共昆明市委第十届四次全体（扩大）会议《坚持稳中求进锐意改革创新 为率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础》的部署，市十三届人大五次会议《政府工作报告》的要求，全面落实《中共昆明市委 昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》（昆发〔2013〕8号）、《中共昆明市委 昆明市人民政府关于印发〈昆明市贯彻建设创新型云南行动计划（2013-2017年）加快国家创新型城市建设的实施方案〉的通知》（昆发〔2013〕9号）、《昆明市人民政府关于印发昆明市国家创新型城市试点工作实施方案的通知》和《昆明市科学技术发展“十二五”规划》中确定的各项目标任务要求，以及《昆明市科技计划项目管理办法》、《昆明市应用研发资金管理办法》的规定，在广泛征求意见的基础上，制定2014昆明市科技计划项目申报指南（以下简称项目申报指南）。
一、适用范围
昆明市科技计划是根据全市科技发展规划和经济社会发展需要，以市级财政科技资金支持和科技政策调控、引导，由昆明市科学技术局（以下简称市科技局）组织实施的科学技术研究开发和技术成果转化计划，是科技工作的重要组成部分，组织实施科技计划项目是落实科技计划的主要内容。本项目指南仅适用于昆明市区域内符合条件的企事业单位为开展科学技术研究开发和技术成果转化工作，拟申请市级科技计划立项或市级财政科技经费支持的项目，项目申报期为自指南发布之日至7月30日有效。
二、立项原则
1.体现加快产业转型升级，不断壮大经济实力要求，创新驱动，构建现代产业体系，着力推进具有昆明特色的“8185”+X现代产业体系培育提升计划。体现着力保障改善民生，提高社会发展水平要求，科技创新，支持健康服务体系建设，支持“平安昆明”建设。体现强化生态文明建设，努力打造美丽春城要求，创新引领，促进滇池保护、生态保护、低碳发展。体现统筹城乡融合发展，加快城乡一体化进程要求，建设区域创新体系，支撑壮大县域经济、加快美丽乡村建设、科技扶贫，高度重视“三农”工作，加快农业产业化进程，促进高原都市型特色农业发展。
2.体现建设国家创新型试点城市目标要求。积极落实《中共昆明市委昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》、《中共昆明市委 昆明市人民政府关于印发〈昆明市贯彻建设创新型云南行动计划（2013-2017年）加快国家创新型城市建设的实施方案〉的通知》、《昆明市人民政府关于印发昆明市国家创新型城市试
点工作实施方案的通知》，实现国家创新型试点城市建设和“创新云南行动计划”的目标。
3.体现协同创新，产学研用结合的要求。建立企业主导产业技术研发创新的体制机制，引导科研院所和高等学校服务经济社会发展，着力建设战略性新兴产业优化发展和支撑传统支柱产业升级发展的创新链；建设科技创新平台和科技服务平台；培养和引进创新创业人才。
4.体现财政科技投入产出绩效，科技投入多元化的要求，进一步强化财政科技投入管理，提高财政资金使用效率，引导全社会加大科技投入，特别是研发投入。积极争取上级部门支持，引导县（市）区加大财政科技投入，引导企业发挥创新主体作用加大科技投入，引导全社会加大科技投入，放大财政资金的投入效应分类引导，研发类项目主要引导项目单位投入，成果转化类项目引导企业、金融和风险机构加大投入，科技惠民项目主要引导业务主管部门和项目单位的创新投入。不支持重复申报市级财政支持的项目。
5.体现科技计划项目产出要求。在科技计划项目的申报、立项、验收和科技成果鉴定等环节加强科技成果管理，注重知识产权的取得和保护，突出科技成果的转化与应用，深入落实创新驱动支撑和引领经济社会发展。
三、重点领域
（一）战略性新兴产业
1.高端装备制造业。以具有一定基础和优势的装备制造企业为重点，通过提高企业的集成创新与引进技术再创新，使产品性能高效化、微电子化，利用高技术零部件和新材料提升产品的功能、性能与档次，提高高技术零部件的研发水平。
2.新材料。依托资源、人才优势和产业基础，发展贵金属功能材料；稀散金属新材料；钛基、铜基、铝基等新材料。
3.光电子。突出技术基础，积极促进红外光学材料和器件、组件技术、OLED器件技术；新一代红外热成像技术、微光夜视探测技术、微光机电系统技术、半导体照明技术的进一步突破，并促进产业化。
4.生物医药。结合昆明医药产业的重组，推动科技创新链的重构，促进科技创新平台和公共服务平台建设；突出资源优势，促进中药、民族药成方新制剂，中药、天然药物标准提取物，传统药物、天然药物为基源的具有自主知识产权的新化学药及其制剂，中药、天然药物为基源的化学原料药和中间体的研究开发和工艺及生产技术创新；充分发挥技术和产业基础，进一步支持重大传染性疾病防治用疫苗，包括传统疫苗提质增效，新型疫苗品种的研制；疫苗研发及产业化关键共性技术的开发，对生物医药产业链涉及领域进行支持，重点开展血液制品，单抗药物，蛋白类和基因工程药物等生物技术药物研发及产业化，贵金属创新药物及制剂，重
大疾病的化学药新制剂的研发与创新，促进产业化。
5.电子信息和现代服务。以市场和应用为导向，围绕重点优势企业和国家级高新技术产业（现代服务业）基地，促进具有一定优势和特色的金融电子信息技术的创新发展，促进信息技术对战略新兴产业、传统支柱产业的渗透和提升，支持信息技术在政务、商务和社会领域的创新运用，支持支撑引领现代物流、电子商务等新服务业态发展的技术创新和集成。
6.新能源。针对资源特色和技术基础，发展太阳能光伏材料制备及硅材料薄片切片、硅基薄膜及其太阳电池制备技术，建筑结合光伏组件及太阳能光伏、热利用与建筑一体化技术，聚光太阳电池系统设计与制造技术，并促进产业化；高度重视新能源技术对改善山区农村生产、生活条件的作用，发展高效，低成本晶体硅太阳电池技术，新型太阳能路灯技术，进一步推进“绿色光亮工程”，扩大太阳能在农村的应用范围，发展高效产甲烷菌的培养与分离技术，大规模沼气综合利用技术，能源作物及生物质液体燃料制备产业化技术，农作物秸秆能源化利用技术；结合国家在昆明市继续开展新能源汽车推广应用工作，支持节能与新能源汽车整车及重要关键系统集成技术和重要零部件生产技术，城市新能源汽车应用及保障体系技术的研究。
7.节能环保产业 结合城市大气和水环境治理，重点发
展支撑发展环保装备制造、洁净产品生产、资源综合利用和环保服务四大产业领域的关键技术和重大技术，加快节能环保技术咨询、评估、检测等服务业的发展，促进节能环保产业的发展。
（二）重点产业
1.金属冶炼业。以节能减排、降低成本和提高产品档次，适应市场对产品的需求结构为重点，发展资源高效利用、循环利用、综合利用、低碳技术，积极引进国外先进技术，重视高技术产品的开发。
2.非金属材料制造业。立足资源优势，以开发磷化工、新型建材等产品的多样化、高档化和精细化研究，发展资源高效利用、循环利用、综合利用、节能减排技术。
3.烟草及配套业。加大新技术的引进与消化吸收力度，以开发适应世界卫生组织的卷烟技术标准的产品为重点，重视围绕烟叶为核心的植化产业发展。
（三）现代农业
围绕打造具有较强竞争力区域农业产业链，积极推进信息技术、新能源、新材料和生物技术等高新技术向农业的渗透和融合，发展农业信息技术、高效节约循环利用型农业技术、种业科技创新、规模化优质安全生产技术、节水灌溉技术、农副产品精深加工和现代贮运技术，促进农业标准化和农产品标准化生产体系建设。围绕农产品的管理，发展绿色
安全农产品检测监测技术。围绕新农村及美丽乡村建设，改善农村生产、生活条件，发展和推广符合广大农村实际的绿色能源、机械化生产，以及改善环境及卫生、方便生产生活的技术。建立新型农业生产技术体系，鼓励高等学校、科研院所、龙头骨干企业结成产学研联合体，综合应用工程装备技术、生物技术和环境技术，农业新材料的开发利用技术，发展设施农业。
（四）科技惠民
1.医疗卫生与人口健康。疾病防治重心前移，预防为主，促进健康和防治疾病相结合、医疗与养老相结合，促进健康产业的创新发展。依托我市的重点实验室，结合国家、省级重点学科建设，开展行为医学、心血管病学、器官移植、骨科、内科、药理学等研究；推广人体健康素质监测预测预警、疾病预防与早期诊断治疗、环境对健康影响的监测控制等技术的应用，加强生物安全与疾病预防控制技术研究；提高出生婴儿缺陷筛查、干预技术，大力做好优生优育工作；开展农村和社区卫生适用技术的推广示范；支持医疗信息化平台建设的创新研究。
2.生态环境建设。以滇池治理为核心，大力推广应用滇池治理已取得的科技成果，重点开展流域、区域水污染综合防治与修复技术的研究，研究生态脆弱区域生态系统功能的恢复重建技术；开发流域水环境管理系统。固体废弃物处理
技术，城镇污水处理工程技术与工程示范，可吸入颗粒物、二氧化硫污染控制技术，节能减排与资源综合利用技术；促进低碳技术的应用，发展循环经济，延伸产业链的关键技术。
3.公共安全。围绕公共安全，研究预测、预防、预警与调查处置等关键技术，构筑我市信息安全保障体系；围绕安全生产，重点开展消防先进技术，矿山重大灾害事故监测、预警、防治，应急救援技术，安全生产科技保障技术的研究。推广应用污染溯源管理系统技术，完善安全标准体系，有效控制食品、药品和生物安全。重点开展实验动物废弃物无害化处理技术研究和应用。
4.文化教育。提高现代信息技术在教育系统的应用水平，建立教育信息化公共服务和管理平台。重视发展科技创新、知识产权教育，以青少年科技创新实验室为主平台，全面提高青少年的科技素质。
5.资源保护。开展资源节约和环境友好型社会建设技术标准体系研究，促进水资源保护技术的发展。加大冶金、化工等高耗水行业节水技术开发应用，提高水的重复利用率。研究水资源信息管理系统，实现对超采区地下水的智能管理。深化废污水等非常规水资源的开发利用及优化配置技术研究。研究水资源优化配置与调度技术。农田灌溉节水新技术。
6.科技强警。建设公安信息化网络、通信、运行保障与
信息共享技术体系和高效、完备、安全可靠的信息化基础设施、高密度集成与共享的信息化应用体系，提升公安信息化的实战应用水平。重点开展城市禁毒反恐技术、犯罪侦查技术、网络安全技术、公共安全防范技术、突发事件和交通安全等事故为特征的危机管理与快速反应信息技术系统研究、集成与应用（由市公安行政主管部门提出安排意见）。
四、科技计划
（一）产业创新发展
1.重大科技专项，围绕产业链，打造创新链，提升价值链，创新驱动，发展战略性新兴产业和支撑传统产业的转型发展，围绕国家级高新技术（现代服务业）产业化基地及创新产业集群和国家农业科技示范园建设，组织重大技术攻关项目，支持研究与实验发展活动。
项目申报要求：
（1）具有明确的技术目标，发展更为精密、精确、精准、精致的技术；发展更为安全高效的生产和应用技术；发展更为降低成本，节能环保，高效利用资源、替代稀缺资源的技术；发展大幅提升功能性能，更能适应未来需求的技术；发展更能改善环境、有效治理污染的技术。
（2）具有明确的市场、应用及政策导向，技术目标应与市场竞争策略、应用目的、政策指向相匹配。
（3）具有明确的科技产出和成果形式，应能形成以重
要的发明专利授权或申请为主，以及相应的重要科技论文、实用新型专利、软件著作权等的知识产权。
（4）具有明确的前期工作基础，基本具备项目的实施条件。
（5）具有明确的技术攻关难点和关键点，明确的项目实施基本方案。
（6）申报单位须明确支持项目的实施，具有实施的人才条件，并为项目提供充分的人力、财力、物力和实施条件保障。
立项支持方式：前资助、后补助、非资助。
2.重大新产品开发专项，围绕战略性新兴产业、高技术产业培育和传统产业优化升级，组织实施重大新产品、新服务、新业态开发。
项目申报要求：
（1）具有明确的市场定位，市场和竞争调查深入。（2）具有明确的开发目标和可考核的技术、经济指标，开发目标和技术、经济指标与市场定位相匹配，具有竞争力。
（3）具有明确的成果形式，明确的科技产出，应能形成专利、技术标准、软件著作权、配方、工艺规程、新品种、论文、样机样品和具备试生产能力等。
（4）具有良好的前期工作基础，技术储备充分，所需集成的技术和成果产权明晰，无知识产权纠纷。
（5）具有明确的开发方案和初步的市场推广方案。（6）申报单位须明确支持项目的实施，具有实施的人才条件，并为项目提供充分的人力、财力、物力和实施条件保障。
立项支持方式：贷款贴息、后补助、非资助。3.重大科技成果转化专项，围绕优势特色产业、战略性新兴产业、高新技术产业、高原特色农业、民生科技产业发展，组织实施重大科技成果转化项目。
项目申报要求：
（1）具有明确的市场、应用及政策支撑，所转化的科技成果要与之匹配。
（2）具有明确的技术成果，所转化技术成果需进行登记，来源合法，权属明确，无知识产权纠纷。
（3）具有明确的技术成果转化绩效预期，可考核技术、经济、社会效益，具有较大的社会受益面。
（4）具有良好的前期工作基础，结合市场、应用及政策，对技术成果或技术成果集成有较充分的研究和认识，具备较好的转化条件，具有较为完备的转化方案。
（5）申报单位须明确支持项目的实施，具有实施的人才条件，并为项目提供充分的人力、财力、物力和实施条件保障。
（6）申报单位具有完全责任能力，对技术成果转化推
广负完全责任。
立项支持方式：企业申报项目主要以贷款贴息方式支持；事业单位申报的农业、技术推广服务类项目主要以前资助、后补助、非资助方式支持。
（二）科技创新能力提升
按照《中共昆明市委 昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》的要求，组织下列科技创新能力提升计划：
1.科技研发创新平台，围绕科技和产业发展的需要，打造科技研发创新平台，对按照《昆明市重点实验室和工程技术研究中心认定管理办法》认定的昆明市重点实验室、工程技术研究中心，以及符合《昆明市扶持创建国家重点实验室和国家工程技术研究中心管理办法》扶持的省级、国家级重点实验室、工程技术研究中心；经省级认定的农业科技示范园、农产品深加工科技型企业、优质种业基地等高原特色农业三个认定进行扶持。
申报要求：申报需符合相关认定管理办法要求，具有持续运行的基础，能为本单位的持续创新发展提供支撑，为行业发展提供服务。获得立项支持后5年的运行工作方案完备，绩效明确。
立项支持方式：后补助。
2.公共科技服务平台，围绕增强区域科技服务能力，培
育公共科技服务平台，对按照《昆明市产业技术创新战略联盟认定管理办法（试行）》认定的产业创新战略联盟、按照《昆明市科技企业孵化器认定管理办法》认定的科技企业孵化器等进行扶持。
申报要求：申报需符合相关认定管理办法要求，具有持续运行和服务的基础，能为区域和行业持续创新发展提供支撑和服务。获得立项支持后5年的运行服务工作方案完备，绩效明确。
立项支持方式：后补助。
3.企业创新发展能力培育，围绕企业创新发展能力的培育，对按照《昆明市科技创新型企业试点工作方案（试行）》认定的省、市创新型试点企业给予扶持；对认定的国家级重点新产品进行补助。
申报要求：申报需符合相关认定管理办法要求，创新型试点企业应具有持续提升自身创新水平的能力，获得立项支持后5年的提升工作方案完备，绩效明确；获得国家级重点新产品认定补助的企业应积极进行新产品的市场推广，相关市场推广计划完备，目标明确。
支持方式：后补助。
（三）科技创新创业人才培引
按照《中共昆明市委 昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》要求，组织下列科技
创新创业人才培引计划：
1.学技术带头人及后备人选培养，按照《昆明市中青年学术和技术带头人及后备人选选拔培养考核办法》执行。
2.院士工作站，围绕科技和产业发展的需要，建设院士工作站，对按照《昆明市院士工作站实施办法》认定的院士工作站给予扶持。
申报要求：申报需符合《昆明市院士工作站建站实施细则（试行）》等相关认定管理办法要求，具有持续运行和服务的基础，能为区域、行业和本单位的持续创新发展提供支撑和服务。获得立项支持后5年的运行服务工作方案完备，绩效明确。
立项支持方式：后补助。
3.创新团队建设，围绕科技和产业发展的需要，建设创新团队，对按照《昆明市科技创新团队认定管理办法》认定的创新团队给予扶持。
申报要求：申报需符合相关认定管理办法要求，具有持续运行和服务的基础，能为本单位和本行业的持续创新发展提供支撑和服务。获得立项支持后5年的运行服务工作方案完备，绩效明确。
立项支持方式：后补助。
4.科技特派员，围绕产业发展的需要，建设科技特派员队伍，对按照《昆明市科技特派员聘任管理办法》聘任的特派员所申报的科技服务及创业项目给予扶持。
申报要求：申报需符合相关认定管理办法和科技计划项目管理办法的要求，具有持续服务的基础，能为行业、企业及广大农村的持续发展提供科技服务和科技创业、兴业示范。获得立项支持后5年的科技服务和创业、兴业工作方案完备，绩效明确。
立项支持方式：前资助、后补助、非资助。
5.青少年科技创新实验室建设，面向未来，围绕青少年创新人才的培养，建设青少年创新实训基地，对按照《昆明市青少年科技创新实验室认定管理办法》认定的青少年创新实验室所申报的青少年创新实训项目给予支持。
申报要求：申报需符合相关认定管理办法的要求，具有特色化的青少年创新实训基础，能为持续培养青少年学科学、用科学、爱科学、发展科学的创新意识和开展科学探索、科技发明的初步训练发挥积极作用。获得立项支持后5年的工作计划完备，绩效明确。
立项支持方式：以前资助方式为主。
（四）区域创新与科技惠民 1.科技富民强县示范工程
协调区域科技发展，深化创新型试点县（市）区工作，牵引县（市）区科技工作，提升科技工作的显示度，帮助县（市）区提高科技管理水平，促进县域经济发展转移到依靠
科技进步与创新驱动上来，在广大农村推广改善农村生产、生活条件的先进适用技术。项目通过“局县科技工作会商”机制安排。
立项支持方式：以贷款贴息、前资助方式为主。2.绿色光亮工程
积极响应国家节能减排的指导方针，开展节能与新能源技术的应用和创新，充分利用昆明自然条件和太阳能光伏产业优势，大力推广应用太阳能光伏照明先进技术，推进新能源的综合利用，在全市新农村、“幸福乡村”建设中继续实施“昆明市绿色光亮工程”，建设太阳能光伏公共照明路灯，解决广大农村山区、少数民族地区、贫困地区的公共照明用电问题，巩固提升科技惠民工程成效，加快建设美好幸福昆明。“绿色光亮工程”示范点建设覆盖全市、重点推进第二、第三板块，在广大农村推广“绿色光亮工程”。
项目申报要求：
实施方案明确，经费配套落实，维护管理制度以及固定资产处置相关方案完善，有可靠的后期维护经费筹措方案和保障措施。项目经费市级与县（市）区级分别按第一板块1:2，第二板块1:1,第三板块1:0.5以上的比例落实项目经费，项目经费专款专用。
立项支持方式：以前资助方式为主。3.民生领域科技创新
围绕医疗卫生与生殖健康、公共安全、食品安全、实验动物废弃物处理、环境保护、科学技术普及等科技惠民和社会发展领域组织科技计划项目。
项目申报要求：
（1）具有明确的研究和技术目标。
（2）具有明确的应用及政策导向，研究和技术目标应与应用目的、政策指向相匹配。
（3）具有明确的科技产出和成果形式，应能形成专利、重要科技论文与专著、标准、规范等，创新驱动战略与政策研究要能支撑重大创新政策出台。
（4）具有明确的前期工作基础，基本具备项目的实施条件。
（5）具有明确的技术攻关难点和关键点，明确的项目实施基本方案。
（6）申报单位须明确支持项目的实施，具有实施的人才条件，并能为项目提供充分的人力、财力、物力和实施条件保障。
立项支持方式：前资助、后补助、非资助。4.文化科技融合创新
围绕“昆明（国家）文化和科技融合示范基地”创建工作，积极组织文化科技融合项目。
项目申报要求：
（1）具有明确的研究和技术目标。
（2）具有明确的应用及政策导向，研究和技术目标应与应用目的、政策指向相匹配。
（3）具有明确的科技产出和成果形式，应能形成专利、重要科技论文与专著、标准、规范等，创新驱动战略与政策研究要能支撑重大创新政策出台。
（4）具有明确的前期工作基础，基本具备项目的实施条件。
（5）具有明确的技术攻关难点和关键点，明确的项目实施基本方案。
（6）申报单位须明确支持项目的实施，具有实施的人才条件，并能为项目提供充分的人力、财力、物力和实施条件保障。
立项支持方式：贷款贴息、后补助、非资助。5.创新发展战略研究
围绕创新驱动，促进经济社会科学发展，以出台重大科技政策、科技发展规划为目标，组织相关创新发展战略研究；支持对科技信息的利用。
项目申报要求：
（1）具有明确的研究目的。
（2）具有明确的应用及政策导向，研究目的应与应用目的、政策指向相匹配。
（3）具有明确的科技产出和成果形式，要能支撑重大创新政策出台。
（4）具有明确的前期工作基础，基本具备项目的实施条件，明确的项目实施基本方案。
（5）申报单位须明确支持项目的实施，具有实施的人才条件，并能为项目提供充分的人力、财力、物力和实施条件保障。
立项支持方式：前资助、后补助、非资助。
五、项目立项支持方式
市级科技计划项目立项支持的方式包括前资助项目、后补助项目、贷款贴息项目和非资助性项目四类。
（一）前资助项目是指在研究与实验发展项目实施的起始阶段或过程中，对项目承担单位的项目研发活动给予一定资助，资助比例一般不超过项目经费的10%，最高资助金额不超过50万。
（二）后补助项目是指如下三种方式：
1.事前立项后补助项目，在项目单位申报并获批准立项进入项目库，并在约定时间内完成并通过验收的项目，经对项目经费的支出审计确认后，按项目经费支出情况给予项目承担单位适当比例的资助，资助比例一般不超过项目经费的20%，最高资助金额一般不超过100万；
2.奖励性后补助项目，按照《中共昆明市委 昆明市人
民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》要求，对获得项目申报指南鼓励的科技创新能力提升认证单位，于次年给予一定的奖励性补助。
3.服务类后补助项目，对科技服务类项目，在实现服务绩效后给予一定补助。对符合《昆明市支持知识产权质押工作实施办法》要求的知识产权评估中介机构所开展的工作给予补助。
（三）贷款贴息性项目是指项目承担单位以银行贷款和自筹经费为主实施的科技成果转化类及新产品开发类项目，市级和县（市）区级财政科技经费给予一定比例的贴息资助，贴息额一般不高于中国人民银行发布基准利率的80%，最高不超过150万元；以知识产权质押融资的，其知识产权质押部分对应的融资可按中国人民银行基准利率的100%贴息，总贴息最高不超过200万元。
（四）非资助性项目是指项目承担单位自筹经费的项目。
六、基本要求
项目申报必须符合《昆明市科技计划项目管理办法》和《昆明市应用研发资金管理办法》的相关规定，具体为：
（一）在昆明地区注册、具有独立法人资格的企事业单位。中央、省属和省外高校、科研院所及事业单位可与昆明地区企事业单位合作共同申报，申报时需提交合作双方签订的合作协议；
（二）申报单位是项目的直接承担者和产权拥有者，而非项目中介机构；
（三）申报单位有完善的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员；
（四）项目负责人应熟悉本领域国内外技术和市场发展动态，具有相应的工作经验和专业履历，必须是申报单位的在职人员。政府公务员（创新驱动战略及政策研究外）、退休人员不得作为项目负责人，可作为课题参与人。
（五）项目负责人或主要参加人（指科技项目合同书中列前三人员）同期参与承担的市级各类科技计划项目数不得超过两项；
（六）项目符合国家产业、技术政策，创新性较强。成果具有可预期的应用前景和经济、社会效益，并有在昆明进行应用和产业化的计划；
（七）“昆明市科技计划项目信用评价体系”中科技计划项目执行信誉良好；
（八）知识产权权属清晰，无权属纠纷；
（九）根据《昆明市科技计划项目管理办法》规定，不受理有下列情形的项目：
1.在市级各部门重复或分别申报并获得立项的项目； 2.申报单位所提供的材料立项存在弄虚作假情况的项
目；
3.市级科技计划和科技型中小企业技术创新基金立项，项目承担单位存在项目未结题验收情况，又在本申报的项目;4.市级科技计划和科技型中小企业技术创新基金立项，项目承担单位在近年内存在不良信用记录，又在本申报的项目；
5.申报创新驱动战略及政策研究的单位不包括昆明市级决策咨询研究课题支持的单位。
七、申报须知
（一）各类项目申报均由昆明市科技计划项目管理中心（简称管理中心）统一受理。项目申报方式为网上申报，用户在网上通过昆明市科技计划项目管理系统，选择填写《昆明市科技计划项目（前资助）申请表》、《昆明市科技计划项目（后补助）申请表》、《昆明市科技计划项目（贷款贴息）申请表》或《昆明市科技计划项目（非资助性）申请表》，如因字数限制而不能较全面反映现有工作基础，技术方案、技术路线、项目主要解决的关键技术内容、技术创新性内容的，可在申请表之外编写材料作为附件一并提交。并按规定提交营业执照、税务登记证、组织机构代码证、前3财务会计报告、科技查新报告（申报科技创新能力提升、科技创新创业人才培引的后补助项目可不提交）等相关附件，提
交支撑说明项目现有基础及技术创造性、创新性、先进性、可行性等证明材料进行申报。申报科技创新能力提升、科技创新创业人才培引认定后补助项目的另需根据相应的认定管理办法要求，填写有关认定申请书作为附件一并提交。
管理中心在受理后根据本指南和《昆明市科技计划项目管理办法》的要求进行形式审查，审查合格后提交市科技局，市科技局将按有关规定组织开展初审、评估和审核工作，会同市财政局审定后报市政府批准立项。
（二）申报单位进行申报时首先通过网络在昆明市科技计划项目管理系统上进行注册用户名、密码及单位基本信息等内容，然后传真企业营业执照或机构代码证到管理中心，审查合格后，系统管理员激活用户，按系统说明或提示填写《昆明市科技计划项目申请表》。
（三）申报填表时间为第一批4月30日前，第二批7月30日前。
（四）项目申报受理地点：昆明市科技计划项目管理中心，地址：昆明市青年路371号文化科技大楼四楼。邮政编码：650021，联系电话：63192976，传真：63139278，申报网址：http://www.xiexiebang.com.（五）本《指南》仅作为申报科技计划项目的指导，申报资料受理后概不退还，请申报单位自行留档。
第五篇：东营市科技计划项目验收办法
东营市科技计划项目验收办法
一、根据《东营市科技计划管理暂行办法》，并参照国家和省关于科技计划项目验收的有关规定，为进一步加强市科技计划项目（以下简称项目）的验收管理，特制定本办法。
二、凡经批准列入市科技计划的项目，在计划目标、任务基本完成后，均应进行验收。
三、验收工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，引入科学的评估机制，做到公平、公正、公开，保证验收工作的严肃性和科学性。
四、市科技局是科技计划项目验收的综合管理部门，负责组织、管理和监督市科技计划项目验收工作。
五、市科技计划项目验收，由市科技局负责，组织或委托项目主管部门实施。
六、市科技计划项目验收前，市科技局根据需要，组织或委托有资质的中介机构对项目经费使用情况进行专项审计。
七、项目验收时必须组建验收组，由技术、经济和管理方面的人员组成。已通过技术鉴定的项目，验收组以管理和经济方面人员为主组成，人数一般为3－5人。
八、项目验收工作应在合同任务完成后的一个月内完成。如在合同规定的时间内未完成计划任务，项目承担单位应向市科技局提出延长项目实施时间的申请。
九、项目验收程序：
1.项目承担单位在完成全部任务后，向项目主管部门提出验收申请，填写《东营市科技计划项目验收申请表》并提交有关验收资料及数 1
据；
2.项目主管部门审查全部验收资料及有关证明，签署审查意见后，将项目验收申请表报送市科技局相关业务科室；
3.市科技局相关科室收到验收申请报告后，在5个工作日内书面批复验收申请，组织或委托项目主管部门进行验收；
4.项目通过验收后，市科技局颁发验收证书，并在网上公布结果。
十、项目验收以签定的科技计划专项合同为依据，对计划任务完成情况、经费使用的合理性等情况作出客观的、实事求是的评价。
十一、项目承担单位申请验收时应提供以下各类验收文件和资料，以及一定形式的成果（样机、样品等），供验收组织部门审查：
1.东营市科技计划项目验收申请表；
2.项目合同书；
3.项目研发工作总结；
4.项目研发技术报告；
5.项目经费决算表。
6.项目所获成果、专利有关证明；
7.研制样机、样品的图片及数据；
8.有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告；
9.购置的仪器、设备等固定资产清单等。
十二、验收组应认真阅读项目验收全部资料，通过评议和现场考察等方式，收集和听取相关方面的意见，提出验收意见和验收结论。
十三、被验收单位应对验收报告、咨询结论和相关数据的真实性、可靠性负责。验收组和评估机构应对验收结论和评价的准确性负责，应维护验收项目的知识产权和保守其技术秘密。
十四、市科技局根据验收组或评估机构的验收意见，审定后做出书面批复。
十五、按期完成合同约定的各项任务，经费使用合理，提供的验收
文件和资料齐全、数据真实，视为通过验收；被验收项目存在下列情况之一者，不予通过验收：
1.未按合同的要求达到预定的主要技术、经济指标的；
2.预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值；
3.提供的验收文件、资料、数据不真实；
4.擅自修改合同中的考核目标、内容、技术路线；
5.实施过程中出现重大问题，但未能解决和作出说明，或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的。
十六、建立验收项目档案。各业务科室应在验收后15个工作日内将项目验收信息录入科技计划项目验收数据库，作为计划和项目执行情况评估、项目承担单位和项目负责人信用评价的依据。
十七、项目主管部门和承担单位应积极配合市科技局对验收项目进行跟踪调查和统计，及时上报各类数据和统计报表。
十八、项目承担单位、验收组和中介机构等应对验收资料、报告和结论的真实性、准确性和完整性负责。对在验收过程中出现的弄虚作假及渎职等行为，一经查实，将中止或取消其继续承担市科技计划项目和计划项目验收工作的资格，已经给国家、社会造成损失的，将依照有关规定和法律追究责任。
十九、参加项目验收的有关人员，未经允许擅自披露、使用，或者向他人提供和转让被评价技术的，依据有关规定追究其责任。涉及国家技术秘密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和“科学技术保密规定”处理。
二十、本办法由市科技局负责解释，自公布之日起施行。
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