第一篇:江苏级地质勘查专项资金项目管理暂行办法
江苏省省级地质勘查专项资金
项目管理暂行办法
第一章
总
则
第一条
为加强省级地质勘查专项资金项目管理,确保管理工作规范、有序开展,根据《地质灾害防治条例》、《矿山地质环境保护规定》、《中央地质勘查基金管理办法》、《省政府关于加强地质工作的实施意见》、《江苏省省级地质勘查专项资金管理办法》等规定,制定本办法。
第二条
本办法所称地质勘查专项资金项目(以下简称项目)是指省级财政预算安排,用于矿产资源调查评价与勘查、地质环境保护与地质灾害防治、矿产资源保护与利用等项目。
第三条
项目管理内容主要包括:立项论证、设计编制与审查、项目实施、项目验收、资料和成果管理、监督检查等。国家外事管理对境外项目有限制规定的,从其规定。
第四条
项目应遵循地质工作规律和相关技术规范,坚持公开透明原则,按规定严格落实项目管理法人制、公告制、招投标制、监理制、合同制等制度。
第五条
项目承担单位或委托的实施单位必须具备从事地质勘查、地质灾害治理工程等相应的资质等级,并按规
定实行项目登记备案。承担地质环境保护与地质灾害防治类项目的设计和施工、施工和监理不得由同一法人单位或有隶属关系的单位承担。
第六条
建立项目审查专家库。专家库的建设和管理严格按照《江苏省国土资源专家库建设与管理暂行办法》要求执行。
第七条
在项目立项论证、设计审查、招投标、验收等环节中有可能影响公正的人员应当回避。
第二章
项目管理职责
第八条
省国土资源厅负责组织专项资金项目申报,建立和管理项目库,组织项目立项论证和评审,提出预算安排的初步建议,对项目实施过程进行监督检查,组织项目的绩效评价工作,组织完成项目的验收。
省国土资源厅业务主管部门会同财务部门负责项目统一部署、组织实施及业务推进。
业务主管部门主要负责:部署项目设置总体方案,草拟项目申报指南,开展项目立项论证,建立和管理项目库,提出年度预算安排建议,组织开展项目设计和项目资金绩效目标的审查,督促项目实施,组织开展项目资金绩效目标考评和项目验收,发布项目重大进展和成果信息等。
财务部门主要负责:牵头组织项目申报、立项论证、预算审查工作,配合做好项目资金绩效目标审查工作,负责项
目预算资金安排,完善项目资金管理办法,及时下达项目资金,配合做好项目资金绩效评价、项目验收以及资金使用情况的监督检查等工作。
第九条
项目承担单位负责项目立项报告、续作项目评估报告、项目资金绩效目标、项目设计、项目资金绩效自评价报告的编制;严格执行招投标相关规定组织项目设计和项目实施;组织质量检查、野外验收与成果报告的初评;加强安全生产、环境保护工作,杜绝发生责任事故;编制提交成果报告,对项目立项、设计和成果验收等资料的真实性负责;配合相关部门的监督检查,为野外检查和验收工作提供所需资料和必要条件;按规定保管和汇交各类地质资料。
第三章
立项论证
第十条
根据省国民经济与社会发展规划、矿产资源总体规划、土地利用总体规划、矿山地质环境保护与治理规划、地质灾害防治规划等要求,省国土资源厅会同省财政厅制定地质勘查项目专项资金申报指南,确定项目支持方向和重点,明确项目申报要求。
第十一条
项目承担单位根据项目申报指南,编制项目立项申报资料。
第十二条
省国土资源厅财务部门牵头组织立项论证工作;业务主管部门开展对申报项目评审论证,并对审查通过的项目按照顺序纳入项目库滚动管理。
第十三条
省国土资源厅业务主管部门根据年度预算规模和入库项目顺序,提出年度预算安排建议,财务部门汇总报厅长办公会研究。项目预算安排建议书应包括项目总体目标任务、工作周期、主要实物工作量、预期成果、成果资料提交时间、经费预算、项目资金绩效目标等内容。
第十四条
省国土资源厅财务部门根据厅长办公会集体研究的意见,综合各类项目预算安排建议,集中提请省财政厅下达项目计划和预算。
第十五条
列入国土资源部《矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广目录》的省级技术开发项目实行先实施后补助的形式,由业务主管部门根据《江苏省省级地质勘查专项资金管理办法》的规定,提出年度预算安排建议,按本办法第十三条和第十四条程序报批。
第四章
设计编制与审查
第十六条
项目承担单位自收到项目计划和预算批复60日内,组织编制项目设计,提交省国土资源厅审查。
第十七条
省国土资源厅组织有关专家对项目设计进行审查,根据专家审查意见,下达设计审批意见。
第十八条
对需要修改完善项目设计的,项目设计提交单位应自收到设计审查专家审查意见之日起15日内,完成项目设计的修改,经项目设计审查专家组组长签字确认,提交省国土资源厅进行复核后下达设计审批意见。
第五章
项目实施
第十九条
项目承担单位应严格按照经批准的项目设计要求组织开展工作。项目设计及其经费预算一经批准,原则上不得变更。
第二十条
项目承担单位应严格执行政府采购和招投标制度等相关规定。
第二十一条
矿产资源调查评价与勘查项目的承担单位必须按照《地质勘查单位质量管理规范》(DZ/T0251-2012)标准,建立完善的质量管理体系。
第二十二条
项目承担单位应加强项目实施全过程的安全、质量、进度、成本、原始资料的管理,严格遵守有关财务会计制度和技术规范,并接受有关部门的监督检查。
第二十三条
项目实施过程中,因地质条件、施工条件发生重大变化,规划调整,自然灾害及其他不可抗力影响,在省级财政资金支持范围内,确需对项目设计和预算调整变更的,项目承担单位应及时履行报批程序。
对矿产资源调查评价与勘查类项目设计中涉及项目工作部署、施工手段、主要实物工作量和经费预算等需要调整变更的,项目承担单位应向省国土资源厅提出变更申请,并编制设计和预算调整方案,按原立项程序报批。
对地质环境保护与地质灾害防治类项目中的矿山地质环境治理和地质灾害治理项目涉及实施区域(地点)或施工
期限变更的,由项目承担单位向所在地县级国土资源局提出变更申请,报设区市国土资源局审核后,报省国土资源厅批准。仅项目施工量变化需调整预算的,由项目承担单位向所在地县级国土资源局提出变更申请,报设区市国土资源局批准。
第二十四条
项目因不可抗力撤销或者中止的,项目承担单位按原程序报批后,依据完成的工作量和规定的预算标准进行财务清算,并将剩余经费原渠道缴回。其中省全额投资的项目由项目承担单位提出申请,省国土资源厅组织财务清算。
第六章 项目验收
第二十五条
项目承担单位应按照有关技术标准及规范要求,组织项目初步验收。在规定时间内报省国土资源厅评审和最终验收。经批准中止的项目,项目承担单位应按批复意见编写阶段性报告或总结,报省国土资源厅评审和最终验收。
地质环境保护与地质灾害防治类项目中的矿山地质环境治理和地质灾害治理项目设计未变更或设计变更是由设区市国土资源局批准的,由县级国土资源局报请设区市国土资源局最终验收,报省国土资源厅备案;项目设计变更是由省国土资源厅批准的,由县级国土资源局报请设区市国土资源局审核,报省国土资源厅最终验收。
地质环境保护与地质灾害防治类项目中除矿山地质环境治理和地质灾害治理以外的项目由承担单位报省国土资源厅最终验收。
第二十六条
按规定应进行野外验收的项目,应在现场进行野外验收。
地质勘查项目在完成野外实物工作量30日内,项目承担单位应当向省国土资源厅提出野外验收申请,并做好验收需提供的各项资料的整理工作。省国土资源厅收到申请15日内,确定验收方式和验收专家组人员组成,并与项目承担单位协商确定验收时间、地点。
野外验收意见明确需要补充或调整野外工作量的,项目承担单位应及时组织补做野外工作,经省国土资源厅认定后,方可转入最终成果报告的编写。
第二十七条
综合性、科研类项目在成果报告评审前,省国土资源厅应组织专家对野外记录、测试数据等原始资料进行核查。工作内容含软件开发、数据库建设的项目,项目承担单位应交由具有相关资质的第三方检测单位完成专门测试工作,并出具测试报告。
第二十八条
项目实施结束申请最终验收之前,项目承担单位应完成项目财务决算,项目资金绩效自评价并编制项目资金绩效自评价报告。财务决算应经有相应资质的第三方机构审查,并出具审查意见,项目审查后的结余资金按原渠
道缴回。
未进行项目资金绩效自评价的,项目财务决算未经审查或审查发现问题未整改到位的,不得提请项目验收。
第二十九条
省国土资源厅受理验收申请后组织最终验收。对项目成果报告或竣工报告,以及项目绩效情况等进行评审,形成评审意见书,并评定质量等级,分为优秀、良好、合格、不合格。被评为不合格等级的成果报告或未通过验收的项目需按照专家组评审意见限期整改,重新上报评审,且不能评为优秀等级。
项目承担单位自收到评审专家意见之日起60日内,完成成果报告修改或其他整改工作,经评审专家组组长签字确认,提交省国土资源厅复核后下发审批意见。
第三十条
评审主要依据项目设计和批准下达的设计审查意见、设计变更批复意见、绩效目标和完成情况、财务决算审计报告和整改情况,以及相关技术标准、规范等。
第三十一条
探求到推断的内蕴经济资源量以上的地质勘查报告,按相关规定由项目承担单位向省矿产资源储量评审机构申请资源储量评审,经省国土资源厅备案后,办理查明矿产资源储量登记手续。
第三十二条
境外项目野外验收由项目承担单位按有关规定组织,并提出野外验收意见。原始资料验收应在野外验收完成后进行,由项目承担单位的上级主管单位组织,无
上级主管单位的,由归口管理单位组织,并形成原始资料验收意见。
第三十三条
由设区市国土资源局组织最终验收的,参照本办法相关规定执行。
第七章
资料和成果管理
第三十四条
按规定需要汇交地质资料的项目承担单位或经委托的实施单位应在成果报告审查认定后,按照《地质资料管理条例》及其实施办法的规定汇交地质资料。
实物地质资料的汇交按照国土资源部《实物地质资料管理办法》执行。
第三十五条
地质环境保护与地质灾害防治类项目中的矿山地质环境治理和地质灾害治理项目验收通过后,项目施工单位负责监测和维护工作,监测和维护期一般不少于2年。期满后,项目承担单位办理余款拨付手续,并将项目交付当地人民政府。
第三十六条
项目实施过程中形成的勘查成果,由省国土资源厅按国家、省有关规定进行处置。地质勘查成果信息由省国土资源厅统一对外发布。未经许可,项目承担单位不得擅自对外发布成果信息。
第八章
监督检查
第三十七条
各级国土资源管理部门和省级地勘主管部门应积极做好项目立项、项目设计、项目预算、项目资金
绩效目标的审查,项目实施和资金使用的监督,项目成果的验收等工作。内部审计部门要加强审计监督,对项目资金使用情况进行跟踪问效。
第三十八条
项目设计审查、质量检查、评审和验收结果记入项目承担单位或其委托的实施单位执业档案。
第三十九条
项目实行工作报告制度,项目承担单位应定期书面报送项目实施情况,及时处理和纠正项目执行和项目经费使用中的问题。
第四十条
项目承担单位或其委托的实施单位应当加强项目管理,自觉接受财政、审计以及上级主管部门的监督检查。
第四十一条
项目承担单位或其委托的实施单位发生伪造资料,弄虚作假,擅自转包项目、改变项目设计,擅自调整项目经费预算,未按规定汇交地质资料和项目工作报告的,视情节轻重对其进行通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等措施予以相应的处罚;对骗取、截留、挪用、挤占项目资金的违法违规行为,按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》和《江苏省省级财政专项资金管理办法》等有关规定予以处罚;构成犯罪的,移送司法机关处理。
第四十二条 对因组织实施不力或者管理不善等人为因素造成项目撤销、未通过竣工验收的,除应当将剩余经费
如数上缴外,项目承担单位还应当进行整改。整改不合格的,项目承担单位今后不得申报和承担地勘资金项目。
第四十三条
项目管理人员和评审专家组成员在项目审查、论证、招标和管理中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私的,按有关法律法规的规定处理。
第九章 附则
第四十四条
省级以下财政支持和社会资金投资的项目管理可参照本办法执行。
第四十五条
本办法由省国土资源厅负责解释。第四十六条
本办法自2016年11月1日起施行,有效期为5年。
《关于印发江苏省矿山地质环境治理项目管理暂行办法的通知》(苏国土资发〔2007〕234号)同时废止。
第二篇:湖南省地质勘查项目管理暂行办法
湖南省地质勘查项目管理暂行办法
发布部门: 发布人: 发布时间: 2007-12-19 10:07:08 浏览次数:800
湖南省地质勘查项目管理暂行办法
第一条 为切实加强国家出资地质勘查项目管理,根据《国务院关于加强地质工作的决定》(国发[2006]4号)和《湖南省人民政府关于加强地质工作的意见》(湘政发[2006]30号),制定本办法。
第二条 省国土资源厅(以下简称省厅)管理的中央和省财政出资地质勘查项目(以下简称项目),适用本办法。
第三条 省厅主要履行以下职责:
(一)发布项目立项指南,组织项目的审核、论证;
(二)依法协调和处置相关的矿业权设置;
(三)组织编制项目预算及组织实施费预算,报省财政厅;
(四)编制项目计划、批复项目设计并组织实施;
(五)汇总编报项目支出用款计划,规范办理资金支付;
(六)监督检查项目执行情况,组织项目成果验收和竣工验收;
(七)汇总编制项目财务决算和竣工决算,报省财政厅。
第四条 市州国土资源局协助省厅管理项目,从规划、矿业权设置等方面对项目进行审查,组织本辖区内项目的日常检查,对检查中发现的问题提出处理意见,协助组织项目的野外验收。
第五条 省厅委托省地质研究所负责项目的组织实施及日常管理工作。省地质研究所主要履行以下职责:
(一)编制项目立项指南;
(二)组织野外踏勘选点和项目的可行性研究;
(三)组织设计和预算评审;
(四)编制项目计划任务书;
(五)负责项目实施中的日常监督检查,办理日常管理事宜;
(六)优选并确定项目监审专家,管理项目评审专家库;
(七)组织项目野外验收、成果评审和竣工决算,依法督促地质勘查成果汇交。
第六条 项目立项按下列程序进行:
(一)地质勘查单位编制立项申请书、向省厅提出立项建议,或者市州国土资源局组织地质勘查单位进行初步论证、向省厅提出立项建议,或者省厅直接组织专家优选靶区,提出立项建议;
(二)省厅委托项目所在地市州国土资源局进行规划、矿权设置等审查;
(三)省地质研究所组织立项论证;
(四)省厅对立项论证通过的项目组织会审。
第七条 根据省财政下达的项目预算,省厅向承担单位下达项目任务书,并抄送项目所在地市州国土资源局。
第八条 承担单位收到项目任务书后,按照国家有关规程规范的要求,在规定时限内提交项目设计书送审稿。
第九条 项目设计审查由省地质研究所负责组织,在专家库中随机抽取具有相应技术、经济资格的高级专家担任评委,并督促设计编制单位按专家意见对设计进行修改、补充和完善。修改后的设计经主审专家复核后按规定上报省地质研究所。
第十条
承担单位应在项目实施前与省厅签订勘查合同,在合同中明确双方的责任、权利和利益,并依法办理勘查登记。
第十一条 承担单位应严格按照经批准的设计组织施工。同时,要加强成矿预测和综合研究,根据地质情况的变化及时提出设计修改建议;严格执行国家和行业有关技术规范和标准,并建立健全严格的质量检查制度。
第十二条 项目实行专家监审制,省地质研究所聘请专家对项目的实施情况进行监审。市州国土资源局配合项目监审工作。
第十三条 项目实施过程中,涉及项目工作区、工作年限、主要实物工作量、目标任务、预期成果和经费预算等需要调整的重大变更,由承担单位正式行文报省地质研究所,省地质研究所再按规定程序报批。同意调整的,应按要求提交补充设计书。
第十四条 实行项目工作报告和综合统计报告制度。工作报告分为季报、半年报(与二季度报合并)、年报(与四季度报合并)和专报。项目有重要进展或重大变化的应及时编制专报。工作报告以纸介质和电子文档形式由承担单位报送省地质研究所,同时抄送地质勘查单位主管局和项目所在地市州国土资源局。综合统计报告按有关统计要求报送。
第十五条 承担单位应在项目野外工作结束前30日,向省地质研究所提出野外验收申请。省地质研究所在市州国土资源局的配合下,组成野外验收组对项目野外工作情况进行验收。
第十六条 野外验收应在工作现场实地进行。野外验收的主要内容是设计执行情况,如实物工作量完成情况、勘查工作质量情况、目标任务完成情况等,并提交工作总结。野外验收明确需补做野外工作的,承担单位应按要求补做工作。不按要求补做工作的,不得转入最终成果报告的编写。承担单位应负责提供野外验收所需的全部资料。
第十七条 承担单位应按照有关技术标准和要求,编写项目成果报告,报送省地质研究所。项目成果报告的评审比照设计和预算的评审办法执行。
第十八条 承担单位为地质资料汇交人,应按照《地质资料管理条例》的规定及时汇交地质资料。
第十九条 项目实施形成的地质资料、找矿发现和矿业权等均属于项目成果。国家出资形成的项目成果归国家所有,其矿业权的处置按国家和省有关规定办理。
第二十条 承担单位发生伪造资料、弄虚作假、不汇交地质勘查成果资料或不提交项目工作报告等有关管理规定的,视情节轻重予以通报批评、不受理新开项目的申请、停止新开项目、终止续作项目等处罚,并记入地质勘查单位信用信息;情节严重的,依法处以降低资质级别、减少资质类别直至吊销地质勘查单位资质。
第二十一条 项目资金管理按照规定执行。
第二十二条 本办法由省国土资源厅负责解释,自发布之日起试行。
第三篇:地质勘查院经营管理暂行办法
一、一切经营活动必须遵守国家法规,遵循社会主义某场经济规律,按照局、院总体经营方针,制订院、分院经营策略。
二、经营工作的宗旨是创造最佳经济效益,日常经营活动必须紧紧围绕经济效益这个中心来开展。
三、企业总体实力及知名度是我们在某场立足的根本,一切经济活动,都要有利于企业总体实力的提高和某场知名度的提升。杜绝任何有损企业形象的经营活动。
四、地勘院依据资产、人员、某场开发及地矿项目落实情况向分院下达经营指标。分院要依据各自产业结构细化经营目标。制订切实可行的经营策略,认真、积极的开展工作,确保经营目标完成。地勘院将主要依据各分院地勘项目及经营目标完成情况进行考核(详见《考核办法》)。
五、地勘院要不断研究某场动态,把握本行业及相关行业的发展方向,超前某场预测,并依据预测结果制订短、中、长期发展规划。各分院也要依据新、老某场变化动态,制订相应经营规划,并及时向院汇报。
六、院综合办公室是经营工作的具体管理部门(条件成熟后再成立经营部)。各分院都要高度重视经营工作,依据院整体经营政策,相对独立的开展经营活动。
七、信息开发与管理
1、信息工作十分重要,各种信息的汇集就形成了企业经营决策的重要依据。地勘院除了抓好各类地勘项目的信息搜集、论证立项外,还要抓好地延某场项目的捕捉与谈判工作,尤其是环境与灾害地质项目、地方地勘项目、矿山项目、西部及境外勘测项目等。同时,要不失时机地推介自己的成果、矿权,形成矿权的合法有效流转。
2、地勘院每半年召集一次经营工作总结及某场分析预测会,年末在认真总结的基础上提出下经营工作计划,汇总到综合办公室后,整理提交院长办公会研究、决策。
3、员工必须保守信息秘密,因泄密造成损失的将严肃查处,直至辞退、除名。
4、院综合办公室要认真建立信息台帐,备查、备用。
八、合同签订与管理
1、合同的论证、洽谈与签订必须在院长或分管副院长或院长授权代理人的主持下进行。特殊、重大合同由院长办公会集体研究决定(被授权人一般只限于副院长、职能部门主要负责人、分院院长和副院长)。
2、对外签订合同只能以“**地质勘查院”名义,严禁以分院名义对外签订合同。违者,一经查实,除追究分院主要负责人责任并严肃处理外,将停止该分院继续使用总院有关资质、执照等证照的权利,直至彻底处理、整改完毕。
3、合同拟订后,须经院长或其授权代理人签字后方可加盖印章。
4、合同由综合办公室统一管理。
5、综合办公室受理合同纠纷,并具体落实院里关于纠纷的处理决定。
九、所有对外经营工作都必须依法纳税。
十、地勘院内应本着团结协调、维护全院利益的原则开展经营工作。当经营工作需两个以上分院甚至全院共同完成时,由院领导召集相关会议,具体协商利益分配办法。
十一、地勘院为经营工作做出贡献的集体和个人给予奖励。
1、为院争取到大调查项目、资源补偿费项目及国家其它地矿项目的集体,分项目给予该项目总费用0.5%~1%的奖励(奖金从项目中支付)。
2、为院提供信息,经院组织洽谈成功,争取到各类地延某场项目的,给予有效合同价款的2%~5%的奖励(同比回款额先按2%分期支付,根据项目结算结果从该项目中兑付奖金金额)。
一般工程奖2%;效益较好的奖3%;
效益很好的奖4%;效益好且由此带来后续工程的奖5%。
(工程利润率<10%为一般工程;10%≤利润率<30%为较好工程;利润率≥30%为很好工程。)
3、为院开发出西部及境外勘查矿业某场,经院组织考察、论证,并成功进入某场,获得较好经济效益,将为作出突出贡献的人员特别奖励。
十二、本办法自发文之日起试行。
十三、本办法修改权、解释权在地勘院。
第四篇:安徽省地质勘查基金项目管理暂行办法
安徽省地质勘查基金项目管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范地质勘查基金项目管理,根据《安徽省地质勘查基金管理暂行办法》等规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于由安徽省地质勘查基金全额投资和合作投资的矿产勘查项目(以下简称基金项目)。第三条 基金项目由省国土资源厅会同省财政厅共同管理。省地质勘查基金管理机构受委托负责基金项目日常管理工作。
第四条 基金项目以预查和普查为主,煤炭勘查项目可以做到必要的详查。
第二章 基金项目立项管理
第五条 根据全省矿产资源规划和地质勘查规划,省国土资源厅会同省财政厅编制发布基金项目立项指南或通知。第六条 各级国土资源部门、地勘单位和有关单位根据基金项目指南或通知,编写基金项目立项建议书(编写提纲见附件),向国土资源厅提出立项建议。
第七条 省地质勘查基金管理机构对提出的立项建议进行筛选,符合立项条件的项目,入选基金项目库。
第八条 省国土资源厅从基金项目库中提出矿产资源勘查项目并发布公告。
第九条 具有甲级固体矿产勘查资质的勘查单位可以根据发布的项目公告编写项目申报书(申报书格式另行制定),向国土资源厅申报。
第十条 省国土资源厅会同省财政厅组织专家对项目申报书进行评审论证,通过招投标的方式确定基金项目承担单位。提出项目建议的勘查单位在同等条件下优先承担。基金项目招投标办法另行制定。
第十一条 省国土资源厅对招投标情况和评审论证结果在省国土资源厅网站上向社会公示。
第十二条 根据公示结果,省国土资源厅会同省财政厅批准立项,下达基金项目任务书。
第十三条 承担单位收到项目任务书后,按相关技术规范要求编写勘查设计,经承担单位主管部门初审后向省地勘基金管理机构提交项目设计书。
第十四条 矿业权人利用已勘查登记的项目申报基金项目(不含原省地勘专项费项目),由矿业权人委托具备乙级以上固体矿产勘查资质的勘查单位按照立项有关要求,编写立项申报书(申报书格式另行制定),明确合作意向和投资比例,经省国土资源厅会同省财政厅组织专家论证、批准,矿业权人进行矿业权评估,报省国土资源厅确认后,编写勘查设计向省地勘基金管理机构提交项目设计书。
第十五条 省国土资源厅会同省财政厅组织设计书的审查,向基金项目承担单位下达设计审查意见。
第十六条 省国土资源厅组织编制基金项目预算建议及组织实施费预算建议报省财政厅。
省国土资源厅根据省财政厅批复的项目预算,编制、下达基金项目投资计划并组织实施。
基金项目预算和计划一经批复,原则上不得调整。如确需调整的,必须按照规定程序报批。
第十七条 基金项目预算和计划批复后,地勘基金全额投资的项目,委托省地质勘查基金管理机构与承担单位签订勘查施工合同;与地勘基金合作投资的项目,还要签订合作投资合同。承担单位按合同约定组织施工。
第十八条 经论证批准立项的全额投资项目和纳入省地勘基金管理的原省地勘专项费续作项目,委托省地质勘查基金管理机构统一办理勘查登记,领取勘查许可证;已登记矿业权的合作项目(不含原省地勘专项费的合作项目),按合作投资合同约定办理勘查登记。
第三章 基金项目实施和监督管理
第十九条 省地质勘查基金管理机构负责基金项目实施和日常管理,对基金项目进行全过程监审。
第二十条 承担项目施工单位主管部门要定期或不定期对基金项目的勘查质量进行指导和检查。
第二十一条 基金项目实行季度、半年、报告制度。承担单位应当按规定向省地质勘查基金管理机构报告项目实施情况,重要情况应随时报告。
第二十二条 基金项目实施过程中,对项目的工作地区、目标任务、工作周期、工程布置、主要实物工作量、经费使用等确需调整的,必须由承担单位正式行文,报省地质勘查基金管理机构初审,省国土资源厅批复调整意见。
第二十三条 基金项目结束野外作业(包括各专项勘查结束野外作业),转入下一个勘查程序和阶段工作之前,必须经省地质勘查基金管理机构组织专家(承担单位主管部门参与)到现场进行野外工作验收。
第二十四条 基金项目野外工作结束后,承担单位要及时编写地质勘查报告,报省地勘基金管理机构,由省国土资源厅委托其组织进行成果审查验收;探求到包括333类以上资源储量且达到小矿规模下限以上的地质勘查报告,由承担单位向矿产储量评审机构申请资源储量评审,并以经国土资源管理部门备案的评审意见书为验收依据。
第二十五条 基金项目地质勘查报告验收和评审后,承担单位按规定印制和汇交成果地质资料,并按有关规定保管原始地质资料与实物地质资料。
第二十六条 项目承担单位在汇交成果地质资料后一个月内提交项目经费竣工决算报告,报省地质勘查基金管理机构,省财政厅会省国土资源厅组织审查批复。
第二十七条 基金项目完成后,对不能取得矿产资源量、没有进一步勘查意义的,按规定注销探矿权。能取得矿产资源量或可供进一步勘查的,由省地勘基金全额投资的项目,按照国家和省有关规定通过市场竞争方式出让探矿权;合作投资项目按项目合同约定处置矿权和分配其权益。
第二十八条 项目承担单位和个人违反本办法有关规定,视情节轻重,省国土资源厅将对其进行通报批评、停止拨款、终止项目、收回已拨项目经费、取消项目申报资格等处罚。情节严重者,依据有关规定追究相应的经济和法律责任。第二十九条 管理机构有关人员在项目管理工作中弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私,造成恶劣影响的,按有关规定对直接责任人给予通报批评或处分。
第四章 附则
第三十条 本办法由省国土资源厅会同省财政厅负责解释,省地勘基金管理机构可根据本办法制定相关配套措施。第三十一条 本办法自印发之日起实施,以往与本办法不符的以本办法为准。
第五篇:中南地质勘查院经营管理暂行办法
文章标题:中南地质勘查院经营管理暂行办法
地质勘查院经营管理暂行办法一、一切经营活动必须遵守国家法规,遵循社会主义市场经济规律,按照局、院总体经营方针,制订院、分院经营策略。
二、经营工作的宗旨是创造最佳经济效益,日常经营活动必须紧紧围绕经济效益这个中心来开展。
三、企业总体实力及知名度是我们
在市场立足的根本,一切经济活动,都要有利于企业总体实力的提高和市场知名度的提升。杜绝任何有损企业形象的经营活动。
四、地勘院依据资产、人员、市场开发及地矿项目落实情况向分院下达经营指标。分院要依据各自产业结构细化经营目标。制订切实可行的经营策略,认真、积极的开展工作,确保经营目标完成。地勘院将主要依据各分院地勘项目及经营目标完成情况进行考核(详见《考核办法》)。
五、地勘院要不断研究市场动态,把握本行业及相关行业的发展方向,超前市场预测,并依据预测结果制订短、中、长期发展规划。各分院也要依据新、老市场变化动态,制订相应经营规划,并及时向院汇报。
六、院综合办公室是经营工作的具体管理部门(条件成熟后再成立经营部)。各分院都要高度重视经营工作,依据院整体经营政策,相对独立的开展经营活动。
七、信息开发与管理
1、信息工作十分重要,各种信息的汇集就形成了企业经营决策的重要依据。地勘院除了抓好各类地勘项目的信息搜集、论证立项外,还要抓好地延市场项目的捕捉与谈判工作,尤其是环境与灾害地质项目、地方地勘项目、矿山项目、西部及境外勘测项目等。同时,要不失时机地推介自己的成果、矿权,形成矿权的合法有效流转。
2、地勘院每半年召集一次经营工作总结及市场分析预测会,年末在认真总结的基础上提出下经营工作计划,汇总到综合办公室后,整理提交院长办公会研究、决策。
3、员工必须保守信息秘密,因泄密造成损失的将严肃查处,直至辞退、除名。
4、院综合办公室要认真建立信息台帐,备查、备用。
八、合同签订与管理
1、合同的论证、洽谈与签订必须在院长或分管副院长或院长授权代理人的主持下进行。特殊、重大合同由院长办公会集体研究决定(被授权人一般只限于副院长、职能部门主要负责人、分院院长和副院长)。
2、对外签订合同只能以“**地质勘查院”名义,严禁以分院名义对外签订合同。违者,一经查实,除追究分院主要负责人责任并严肃处理外,将停止该分院继续使用总院有关资质、执照等证照的权利,直至彻底处理、整改完毕。
3、合同拟订后,须经院长或其授权代理人签字后方可加盖印章。
4、合同由综合办公室统一管理。
5、综合办公室受理合同纠纷,并具体落实院里关于纠纷的处理决定。
九、所有对外经营工作都必须依法纳税。
十、地勘院内应本着团结协调、维护全院利益的原则开展经营工作。当经营工作需两个以上分院甚至全院共同完成时,由院领导召集相关会议,具体协商利益分配办法。
十一、地勘院为经营工作做出贡献的集体和个人给予奖励。
1、为院争取到大调查项目、资源补偿费项目及国家其它地矿项目的集体,分项目给予该项目总费用0.5~1的奖励(奖金从项目中支付)。
2、为院提供信息,经院组织洽谈成功,争取到各类地延市场项目的,给予有效合同价款的2~5的奖励(同比回款额先按2分期支付,根据项目结算结果从该项目中兑付奖金金额)。
一般工程奖2;效益较好的奖3;
效益很好的奖4;效益好且由此带来后续工程的奖5。
(工程利润率<10为一般工程;10≤利润率<30为较好工程;利润率≥30为很好工程。)
3、为院开发出西部及境外勘查矿业市场,经院组织考察、论证,并成功进入市场,获得较好经济效益,将为作出突出贡献的人员特别奖励。
十二、本办法自发文之日起试行。
十三、本办法修改权、解释权在地勘院。
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