第三节专项维修基金法律规定

第一篇：第三节专项维修基金法律规定

第三节专项维修基金法律规定

一、交纳的主体范围

专项维修资金，过去称为“专项维修基金”，是指住宅物业的业主为了本物业区域内公共部位和共用设施、设备的维修养护事项（维修资金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、中修及更新、改造。其中，共用部位一般包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。共用设施设备一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。）而缴纳一定标准的钱款至专项帐户，并授权业主委员会统一管理和使用的资金。

红网长沙10月16日讯（潇湘晨报记者 任文婧）“响声特别大，一进去就滴滴地乱叫。”徐先生入住城南某小区已经8年了，今年以来，小区电梯总有些小毛病，这让徐先生很不放心。可每次联系物业公司，物业都称要动用维修基金才能修理。10月15日上午，徐先生致电长沙市司法局12348法律咨询热线，“修电梯的钱难道不该物业从收取的物业费中出吗？”

12348法律咨询热线律师李玉琴表示，小区维修电梯使用维修基金是合法的。因为，徐先生已经入住小区8年，电梯肯定已经过了开发商保修期。房产开发商采购电梯时与电梯销售商签订的采购合同中有保修年限的条款，一般是2年。而一部电梯每年的养护费大约1万多元，包含电梯的年维保费用及年检费用。一般物业公司是委托给专业的电梯维保单位，养护费已包括在物业费里，但养护费不包含更换较大配件。因此，根据住宅专项维修资金管理办法，小区公共设施维修费用可以由维修资金进行支付。

为什么要设立住宅专项维修资金？

当物业保修期满后，物业维修养护的责任由保修单位转移到物业产权人身上，在业主分散的情况下，如果没有住宅专项维修资金，要在短时间内向业主筹集物业共用部位、共用设施设备维修或更新、改造的费用十分困难。住宅专项维修资金的设立，为物业及时得到维修养护提供了基础性条件。国务院《物业管理条例》第七条明确规定：业主在物业管理活动中，应履行按照国家有关规定交纳专项维修资金的义务。住宅专项维修资金相当于房屋的“医疗和养老保险金”，其建立有利于提高和保持房屋完好率，延长房屋的使用寿命，达到物业保值增值的目的。

案例分析：19万维修基金该不该使用？

某小区第一批业主入住时间为1995年8月，1996年5月成立了业主委员会，1996年11月初，开发商自己成立的物业管理公司，将代收的378户购房业主缴纳的房屋维修基金移交给业主委员会，基金总额154万元，移交时物业公司扣除了19万元，并称这笔钱用于小区绿化补种，交通车的维修、CATV改造、避雷装置检修等。对这笔经费支出，业主委员会与物业管理公司有着不同的观点，争论的焦点是19万元维修基金该不该用？ 答案：不应该使用。

原因:

1、维修基金是住宅共用部位、共用设施设备维修基金的简称。用于共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新和改造。本案中绿化补种及交通车的修理不是维修基金开支的范围，只能从管理费中支出。

2、维修基金的使用时间。在两年的住宅保修期内，任何单位不得使用维修基金，更不能用房屋维修基金来支付共用部位、共用设施设备的修理。这期间的修理、更新和改造费用由开发商或施工单位负责。CATV集避雷针装置虽属于共用设施设备，但因为在保修期内，因此，不能使用。

物业管理条例明确规定了3种类型的业主应该交纳专项维修资金：（1）住宅物业的业主。（但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外）

（2）住宅小区内的非住宅物业业主

（3）与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主

物业管理费与维修资金有什么不同？

物业管理费是物业管理公司依据物业管理服务合同为物业使用人或所有人提供物业管理服务，物业使用人或所有人依据物业管理服务合同所支付的费用，其构成包括管理服务人员的薪金，物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用，以及物业管理区域清洁卫生、绿化养护、秩序维护费用等，不包括物业共用部位、共用设施设备的大修、中修及更新、改造费用。

二、交纳的数额与时限

1商品房专项维修资金的筹集P144 2公有住房的住宅专项维修资金的筹集

（1）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。

案例分析

一个购房者购买商品房时，开发商在收取房价款时按2%的比例收取维修基金。他认为这是一笔很大的开支，他认为这笔收费不合法，而没有交房款和维修金。合法。

（2）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。

三、专项维修资金的管理与使用

（一）专项维修资金的使用 专项维修资金的使用的范围

下列情况不能使用专项维修资金：

1属于保修责任范围内的，应该由开发商、公有住房售房单位负责。

2属于应当由物业服务费用列支的日常维修养护，不得使用专项维修资金。

3供水、供电、供气、通讯、有线电视等单位，应当依法承担物业管理区域内相关管线和设施设备维修、养护责任，不得使用专项维修资金。

4物业共用部位、共用设施设备属于人为损坏的，起维修、更新费用由责任人承担。专项维修资金的使用程序

1业主委员后成立以后，专项维修资金的使用遵循以下程序：

（1）已实施物业管理并成立业主委员会的小区、大厦，由物业服务企业提出维修计划、整改方案，报业主委员会审核，业主委员会初步审核确定施工单位、工程预算、费用分摊等事项；未实施物业管理或未成立业主委员会的小区、大厦，由居委会组织业主代表共同商议，初步审核确定以上事项。

（2）经初步核定确定的事项，必须在小区、大厦物业区域内张榜公布，不得少于7天，并征得共用部位全体业主所持投票权三分之二以上业主签字同意（部分共用的由该部分业主所持投票权三分之二以上业主签字同意）后，方可向主管部门提出使用书面申请。

（3）业主委员会、居委会向主管部门提出使用维修资金的书面申请时，应提交以下材料：

 ①维修计划或整改方案、工程预算；  ②物业区域内业主清册；

 ③所持投票权三分之二以上业主签名册；

 ④维修资金费用分摊明细表和相关决定事项情况说明；  ⑤公示内容及公示情况说明；  ⑥使用维修资金的书面申请。

(4)主管部门接到使用维修资金申请和提交的材料后，在2个工作日内作出是否受理的决定，并签出书面意见。

(5)维修工程完工后，业主委员会或者居委会通知主管部门参加工程验收，验收合格后，2个工作日拨付维修资金。

（二）专项维修资金的管理

对于物业维修基金进行管理主要有以下方面的规定。

（1）维修资金应当在银行专户存储，专款专用。国务院《物业管理条例》第五十四条规定：“专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。”缴存的维修资金存入监管专户后，由银行发放户名格式为“楼盘-幢号-房号”的专用存折给房屋所属业主。

（2）当维修资金闲置时，除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他范围外，严禁挪用，以保证维修资金的安全。

（3）维修资金自存入维修资金专户之日起按规定计息。维修资金利息净收益转作维修资金滚存使用和管理。

（4）在业主办理房屋权属证书时，商品住房销售单位应当将代收维修资金移交给当地房地产行政主管部门代管。

（5）有人认为，开发商代收维修基金不合理而且存在危险，理由是：

1、开发商不进行物业管理，收取维修基金不合适。

2、安全性方面讲，没有人敢保证开发商对这样一笔很大的资金能妥善保管。

目前大部分人认为，由开发商收取，可能更有效率、更方便，否则由谁来收取呢？物业、业主委员会都有收不齐的危险。在业主委员会成立后，经业主委员会同意，房地产行政主管部门将维修资金移交给物业服务企业代管。物业服务企业代管的维修资金，应当定期接受业主的检查和监督。

（6）物业服务企业发生变换时，代管的维修资金帐目经业主大会审核无误后，应当办理帐户转移手续。帐户转移手续应当自双方签字盖章之日起十日内送当地房地产行政主管部门和业主委员会备案。

（7）维修资金的使用应当接受业主监督、查询。业主委员会或者维修资金代管单位应当定期向全体业主报维修资金收支表。

（8）业主转让房屋所有权时，结余的维修资金不予退还，随房屋所有权同时过户。因房屋拆迁或者其他原因造成房屋灭失的，维修资金余额按业主个人缴交比例退还业主。

（9）市人民政府房地产行政主管部门和财政部门应当制定维修资金归集、使用程序及业主查询程序。

（10）维修资金代管单位挪用维修资金的，由房地产行政主管部门追回挪用的维修资金，给予警告，没收违法所得，可并处挪用数额2倍以下的罚款；物业服务企业挪用维修资金情节严重的，按牧业管理资质管理权限，由房地产主管部门吊销资质证书或者报请颁发资质证书的部门吊销资质证书。

物业服务费收缴不足，物业公司可以挪用专项维修基金吗？ 某小区在业主委员会成立后，经过业主委员会的同意，房地产行政主管部门将专项维修基金移交给该小区的物业公司代管。由于很多业主拖欠物业管理费，该物业服务企业财政支出困难，于是挪用了部分专项维修基金，作为物业管理服务企业的日常开支。后来业主委员会在检查和监督物业服务企业代管的专项维修基金时，发现了该挪用行为。于是书面督促物业在规定的期限内将挪用款项返还。物业服务企业对业主委员会的通知置之不理，业主委员会遂向法院起诉。

被告辩称的理由是：专项维修基金虽然挪为他用，但最终仍然用在为小区居民的服务上，并没有贪污或浪费，而且造成挪用的原因在于一些业主不交无物业服务费，致使物业服务企业入不敷出，物业实属迫不得已。

你认为法院该如何审理？为什么？ 评析：

1、根据《物业管理条例》的规定，专项维修基金属全体业主所有，专款专用，用于物业保修期满后共同部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。物业公司在保管专项维修基金后，业主委员会可以定期检查和监督物业公司对专项基金的管理和使用情况。

2、业主发现物业擅自挪用专项维修基金，可以依法提起诉讼，还可以向县级以上人民政府房地产行政主管部门进行投诉。

3、本案中物业公司的辩称理由是不成立的。物业公司可以通过诉讼的手段收取应收的物业费，不能以错误的方法加以解决问题。

4、法院判决被告在法定期限交出专项维修基金管理权，返还挪用的资金。

第二篇：住宅专项维修基金管理办法

住宅专项维修基金管理办法

《住宅专项维修资金管理办法》已经2007年10月30日建设部第142次常务会议讨论通过，经财政部联合签署，现予发布，自2008年2月1日起施行。

建设部部长 汪光焘 财政部部长 谢旭人 二○○七年十二月四日

住宅专项维修资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《物权法》、《物业管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条 商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

第三条 本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第五条 国务院建设主管部门会同国务院财政部门负责全国住宅专项维修资金的指导和监督工作。

县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。

第二章 交 存

第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

前款所列物业属于出售公有住房的，售房单位应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金。

第七条 商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地住宅建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。

直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当根据本地区情况，合理确定、公布每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额，并适时调整。

第八条 出售公有住房的，按照下列规定交存住宅专项维修资金：

（一）业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金，每平方米建筑面积交存首期住宅专项维修资金的数额为当地房改成本价的2%。

（二）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。

第九条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。

第十条 业主大会成立前，商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门代管。

直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门应当委托所在地一家商业银行，作为本行政区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。

第十一条 业主大会成立前，已售公有住房住宅专项维修资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府财政部门或者建设（房地产）主管部门负责管理。

负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门应当委托所在地一家商业银行，作为本行政区域内公有住房住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立公有住房住宅专项维修资金专户。

开立公有住房住宅专项维修资金专户，应当按照售房单位设账，按幢设分账；其中，业主交存的住宅专项维修资金，按房屋户门号设分户帐。

第十二条 商品住宅的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入住宅专项维修资金专户。

已售公有住房的业主应当在办理房屋入住手续前，将首期住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户或者交由售房单位存入公有住房住宅专项维修资金专户。

公有住房售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的住宅专项维修资金存入公有住房住宅专项维修资金专户。

第十三条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位或者公有住房售房单位不得将房屋交付购买人。

第十四条 专户管理银行、代收住宅专项维修资金的售房单位应当出具由财政部或者省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用票据。

第十五条 业主大会成立后，应当按照下列规定划转业主交存的住宅专项维修资金：

（一）业主大会应当委托所在地一家商业银行作为本物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账。

（二）业主委员会应当通知所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门；涉及已售公有住房的，应当通知负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门。

（三）直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门应当在收到通知之日起30日内，通知专户管理银行将该物业管理区域内业主交存的住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会开立的住宅专项维修资金账户，并将有关账目等移交业主委员会。

第十六条 住宅专项维修资金划转后的账目管理单位，由业主大会决定。业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度。

业主大会开立的住宅专项维修资金账户，应当接受所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门的监督。

第十七条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。

成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。

未成立业主大会的，续交的具体管理办法由直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门会同同级财政部门制定。

第三章 使 用

第十八条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

第十九条 住宅专项维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第二十条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照下列规定分摊：

（一）商品住宅之间或者商品住宅与非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（二）售后公有住房之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊；其中，应由业主承担的，再由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

（三）售后公有住房与商品住宅或者非住宅之间共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，先按照建筑面积比例分摊到各相关物业。其中，售后公有住房应分摊的费用，再由相关业主和公有住房售房单位按照所交存住宅专项维修资金的比例分摊。

第二十一条 住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

第二十二条 住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议；

（二）住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议；

（三）物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案；

（四）物业服务企业或者相关业主持有关材料，向所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门申请列支；其中，动用公有住房住宅专项维修资金的，向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支；

（五）直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门审核同意后，向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知；

（六）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十三条 住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业提出使用方案，使用方案应当包括拟维修和更新、改造的项目、费用预算、列支范围、发生危及房屋安全等紧急情况以及其他需临时使用住宅专项维修资金的情况的处置办法等；

（二）业主大会依法通过使用方案；

（三）物业服务企业组织实施使用方案；

（四）物业服务企业持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金；其中，动用公有住房住宅专项维修资金的，向负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门申请列支；

（五）业主委员会依据使用方案审核同意，并报直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门备案；动用公有住房住宅专项维修资金的，经负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门审核同意；直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门或者负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门发现不符合有关法律、法规、规章和使用方案的，应当责令改正；

（六）业主委员会、负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知；

（七）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十四条 发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下规定列支住宅专项维修资金：

（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，按照本办法第二十二条第四项、第五项、第六项的规定办理；

（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，按照本办法第二十三条第四项、第五项、第六项和第七项的规定办理。

发生前款情况后，未按规定实施维修和更新、改造的，直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门可以组织代修，维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支；其中，涉及已售公有住房的，还应当从公有住房住宅专项维修资金中列支。

第二十五条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：

（一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；

（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；

（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

第二十六条 在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。

利用住宅专项维修资金购买国债，应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债，并持有到期。

利用业主交存的住宅专项维修资金购买国债的，应当经业主大会同意；未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意。

利用从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金购买国债的，应当根据售房单位的财政隶属关系，报经同级财政部门同意。

禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第二十七条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用：

（一）住宅专项维修资金的存储利息；

（二）利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益；

（三）利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的，业主所得收益，但业主大会另有决定的除外；

（四）住宅共用设施设备报废后回收的残值。第四章 监督管理

第二十八条 房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户。

受让人应当持住宅专项维修资金过户的协议、房屋权属证书、身份证等到专户管理银行办理分户账更名手续。

第二十九条 房屋灭失的，按照以下规定返还住宅专项维修资金：

（一）房屋分户账中结余的住宅专项维修资金返还业主；

（二）售房单位交存的住宅专项维修资金账面余额返还售房单位；售房单位不存在的，按照售房单位财务隶属关系，收缴同级国库。

第三十条 直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门，负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会，应当每年至少一次与专户管理银行核对住宅专项维修资金账目，并向业主、公有住房售房单位公布下列情况：

（一）住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；

（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；

（三）业主、公有住房售房单位分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；

（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。

业主、公有住房售房单位对公布的情况有异议的，可以要求复核。

第三十一条 专户管理银行应当每年至少一次向直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门，负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。

直辖市、市、县建设（房地产）主管部门，负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户管理银行进行复核。

专户管理银行应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主、公有住房售房单位对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第三十二条 住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

第三十三条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第三十四条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部以及省、自治区、直辖市人民政府财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。第五章 法律责任

第三十五条 公有住房售房单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府财政部门会同同级建设（房地产）主管部门责令限期改正：

（一）未按本办法第八条、第十二条第三款规定交存住宅专项维修资金的；

（二）违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的；

（三）未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的。

第三十六条 开发建设单位违反本办法第十三条规定将房屋交付买受人的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。

开发建设单位未按本办法第二十一条规定分摊维修、更新和改造费用的，由县级以上地方人民政府建设（房地产）主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。

第三十七条 违反本办法规定，挪用住宅专项维修资金的，由县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

物业服务企业挪用住宅专项维修资金，情节严重的，除按前款规定予以处罚外，还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。

直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门挪用住宅专项维修资金的，由上一级人民政府建设（房地产）主管部门追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

直辖市、市、县人民政府财政部门挪用住宅专项维修资金的，由上一级人民政府财政部门追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三篇：住宅专项维修基金申请

关于住宅专项维修资金的申请

XX业主委员会、XX物业公司：

我是XX小区XX栋XX单元XX室业主，邻里关系和睦，家庭幸福。自XX年XX月XX日起，我家及周围邻居房屋开始出现严重的漏水现象，尤其遇到雨雪天气，雨水通过屋顶及户外墙面破损处渗透进我家室内，地板、墙面受潮，部分家电也因此出现不同程度的故障，家人健康也受到威胁，并且该问题的危害祸及到周围邻居。大家一直被这个问题困扰着。

虽然前段时间已经申请维修过一次，但漏水问题没有得到根本解决。漏水问题不仅严重影响到家人的正常生活和孩子的成长环境，还给邻居生活带来极大不便及损失，经与周围受影响区域邻居商量及向相关部门反映，他们对于屋顶、外墙等部位出现问题对我家及邻居家庭造成的影响表示同情、理解，并一致同意维修、改造。

根据《住宅专项维修资金管理办法》相关规定，住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等部位的维修可申请专项维修基金，我家情况完全符合此规定及条件，在周围邻居及业主委员会的支持下，特向业主委员会及贵物业公司提出维修资金申请。批准，并请业主委员会及物业公司全程监督维修资金用途及使用情况。

申请人：

2014年12月2日

第四篇：威海市住宅专项维修基金管理办法

各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：

《威海市区住宅专项维修资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一○年四月二十九日

威海市区住宅专项维修资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强住宅专项维修资金管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护业主的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》（建设部、财政部令第165号）及《山东省住宅专项维修资金管理办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条

威海市区（包括环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区，下同）的商品住宅（含经济适用住房、拆迁安置房屋等）专项维修资金的交存、使用、管理和监督，适用本办法。

第三条 本办法所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

本办法所称住宅共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位，一般包括：住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由住宅业主或者住宅业主及有关非住宅业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、天线、防雷、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

第四条 住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第五条 市住房保障房产管理部门具体负责商品住宅专项维修资金的归集、交存和使用，保证资金安全、使用便利。

市财政部门按照职责负责指导和监督住宅专项维修资金财务管理等方面的工作。

第二章 交 存

第六条 下列物业的业主应当按照本办法的规定交存住宅专项维修资金：

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

第七条 商品住宅的业主、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金。首期住宅专项维修资金交存标准为，七层（含七层）以下的单幢物业（含单独依法登记权属的专用车库和共用车库内的车位）每平方米建筑面积70元，八层（含八层）以上的单幢物业每平方米建筑面积110元。

市住房保障房产管理部门和市财政部门应当根据我市实际情况，对首期交存的住宅专项维修资金标准适时调整。

第八条 按照《威海市城市住宅小区物业管理暂行办法》（威政发〔1997〕52号）规定收取的房屋共用部位、共用设施维修资金，原管理单位应当自本办法施行之日起90日内将结余部分移交市住房保障房产管理部门管理。第九条 业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。

第十条

业主大会成立前，商品住宅业主、非住宅业主交存的住宅专项维修资金，由市住房保障房产管理部门代管。

市住房保障房产管理部门和市财政部门应当通过招投标方式委托所在地商业银行作为市区住宅专项维修资金的专户管理银行，并在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域的，以幢为单位设账，按房屋户门号设分户账。

第十一条 新开发建设的商品住宅，期房在办理商品房预售合同备案前、现房在办理产权登记前，买受人应当向市住房保障房产管理部门交存首期住宅专项维修资金。未按照本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，市住房保障房产管理部门不予受理产权登记申请。

开发建设单位与买受人订立商品房买卖合同时，应当约定首期住宅专项维修资金交存事项。

第十二条 未按本办法规定交存首期住宅专项维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付买受人。

第十三条 收取住宅专项维修资金的单位应当出具由财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用票据。第十四条 业主大会成立后，经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，可以向市住房保障房产管理部门申请划转相关住宅专项维修资金。业主大会应当委托市住房保障房产管理部门和市财政部门共同确定的所在地商业银行作为本物业管理区域内住宅专项维修资金专户管理银行。经审核符合条件的，市住房保障房产管理部门30日内将物业管理区域内业主交存的住宅专项维修资金账面余额划转至业主大会开立的住宅专项维修资金账户，并将有关账目等移交业主委员会。

第十五条 住宅专项维修资金划转后的账目管理单位，由业主大会决定。业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度。

市住房保障房产管理部门和市财政部门应当对业主大会开立的住宅专项维修资金账户实施监管。

第十六条 业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，应当及时续交。

成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。业主拒不履行续交义务的，业主委员会可通过法律途径解决。

尚未成立业主大会的，续交的具体管理办法由市住房保障房产管理部门会同市财政部门制定。

第三章 使 用

第十七条 住宅专项维修资金应当专项用于住宅公用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

第十八条 住宅专项维修资金的使用，应当遵循方便快捷、公开透明、受益人和负担人相一致的原则。

第十九条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按各自拥有物业建筑面积的比例分摊。

专属一个单元业主的共用部位、共用设施设备，维修费用由该单元业主按所拥有物业建筑面积的比例分摊；专属一个楼层的共用部位、共用设施设备，维修费用由该楼层业主按所拥有物业建筑面积的比例分摊。

第二十条 住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅的，开发建设单位应当按照尚未售出商品住宅、非住宅的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。第二十一条 业主大会成立前，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业根据维修和更新、改造项目提出使用建议；没有物业服务企业的，由相关业主提出使用建议。提出的使用建议应当在所涉及业主的公共活动区域予以公示。

（二）住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论通过使用建议。

（三）物业服务企业或者相关业主组织实施使用方案。

（四）物业服务企业或者相关业主向市住房保障房产管理部门提出申请，经审核符合条件的，按工程进度定向分期划转住宅专项维修资金。

（五）工程竣工验收合格后，物业服务企业或者相关业主到市住房保障房产管理部门办理住宅专项维修资金结算手续。

第二十二条 业主大会成立后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）物业服务企业提出使用方案，业主委员会在物业区域内公示使用方案，并组织业主大会表决通过。

（二）物业服务企业或者经业主大会同意的专业维修单位，向业主委员会提出列支住宅专项维修资金计划，经业主委员会依据使用方案审核同意，由市住房保障房产管理部门监管使用：

1.住宅专项维修资金未划转业主大会管理的，由市住房保障房产管理部门按工程进度定向分期划转住宅专项维修资金。

2.住宅专项维修资金划转业主大会管理的，由市住房保障房产管理部门依照业主委员会的申请通知专户管理银行定向分期划转住宅专项维修资金。

（三）工程竣工验收合格后，业主委员会或者业主委员会委托的物业服务企业到市住房保障房产管理部门办理住宅专项维修资金结算手续。

第二十三条 发生危及房屋安全等紧急情况，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，按照以下规定列支住宅专项维修资金：

（一）尚未成立业主大会的，按照本办法第二十一条第（四）项、第（五）项的规定办理；

（二）成立业主大会的，按照本办法第二十二条第（二）项、第（三）项的规定办理。

发生前款情况后，未按照规定实施维修和更新、改造的，市住房保障房产管理部门可以组织代修，维修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支。第二十四条 下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：

（一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造费用；

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；

（三）因人为损坏及其他原因应当由当事人承担的修复费用；

（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

第二十五条

在保证住宅专项维修资金正常使用的前提下，可以按照国家有关规定将住宅专项维修资金用于购买国债。

利用住宅专项维修资金购买国债，应当在银行间债券市场或者商业银行柜台市场购买一级市场新发行的国债，并持有到期。

利用业主交存的住宅专项维修资金购买国债的，应当经业主大会同意；尚未成立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第二十六条 下列资金应当转入住宅专项维修资金滚存使用：

（一）住宅专项维修资金的存储利息；

（二）利用住宅专项维修资金购买国债的增值收益；

（三）利用住宅共用部位、共用设施设备进行经营的，业主所得收益，但业主大会另有决定的除外；

（四）住宅共用设施设备报废后回收的残值。

第四章 监督管理

第二十七条 房屋所有权转让时，业主应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权同时过户。

受让人应当持住宅专项维修资金过户的协议、房屋权属证书、身份证等到专户管理银行办理分户账更名手续。

第二十八条

因城市房屋拆迁改造、不可抗力等原因致使房屋灭失的，业主可持房屋灭失证明材料向市住房保障房产管理部门申请提取分户账中结余的资金。第二十九条 市住房保障房产管理部门或者业主委员会应当每年至少一次与专户管理银行核对住宅专项维修资金账目，并向全体业主公布下列住宅专项维修资金的账目内容：

（一）住宅专项维修资金的交存、使用、增值收益和结存的总额；

（二）发生列支的项目、费用和分摊情况；

（三）业主分户账中住宅专项维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；

（四）其他有关住宅专项维修资金使用和管理的情况。

业主对公布的情况有异议的，可以要求复核。

住宅专项维修资金应当建立查询制度，接受业主对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第三十条 住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

第三十一条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算，应当执行财政部门的有关规定。

市财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第三十二条 住宅专项维修资金专用票据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。

第三十三条 住宅专项维修资金使用后，市住房保障房产管理部门、业主委员会、物业服务企业应当将住宅专项维修资金使用的相关资料立卷存档。

第五章 法律责任

第三十四条 开发建设单位违反本办法第十二条规定将房屋交付买受人的，由市住房保障房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。

开发建设单位未按本办法第二十条规定分摊维修和更新、改造费用的，由市住房保障房产管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。

第三十五条 违反本办法规定，挪用住宅专项维修资金的，由市住房保障房产管理部门追回挪用的住宅专项维修资金，没收违法所得，可以并处挪用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

物业服务企业挪用住宅专项维修资金，情节严重的，除按前款规定予以处罚外，还应由颁发资质证书的部门吊销资质证书。住房保障房产管理部门挪用住宅专项维修资金的，由上一级人民政府住房保障房产管理部门追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

财政部门挪用住宅专项维修资金的，由上一级人民政府财政部门追回挪用的住宅专项维修资金，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条 住房保障房产管理部门违反本办法第二十五条规定的，由上一级人民政府住房保障房产管理部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

财政部门违反本办法第二十五条规定的，由上一级人民政府财政部门责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；造成损失的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

业主大会违反本办法第二十五条规定的，由市住房保障房产管理部门责令改正。

第三十七条 对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《山东省财政票据管理办法》的有关规定，严肃处理，并追究法律责任。

第三十八条 市住房保障房产管理部门、市财政部门及其工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十九条 本办法施行前已出售商品住宅的专项维修资金，由业主委员会统一归集交存；尚未成立业主大会的，以幢为单位统一归集交存，由市住房保障房产管理部门按照本办法规定管理使用。交存数额按照本办法第七条的规定执行。

本办法施行前从公有住房售房款中提取并交存的住宅专项维修资金，按照原有模式管理。

第四十条 用于销售的新建独立非住宅物业，参照本办法规定建立专项维修资金制度。

第四十一条 本办法自2010年5月1日起施行。

第五篇：2010年专项维修基金收取管理办法

西安市首部住宅专项维修资金管理办法

住宅专项维修资金（以下简称维修资金），是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。是为了提高和保持房屋完好率，延长房屋使用寿命，保障房屋安全，维护业主的共同利益和社会公共利益。

其中，住宅共用部位包括住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。而共用设施包括电梯、天线、照明、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋。

西安市有了第一部关于维修资金的地方性法规，即《西安市住宅专项维修资金管理办法》，将于2009年12月23日正式实施。结合实际情况，决定实施新、旧标准过渡期，时间自2009年12月23日至2010年2月22日 1．什么是新旧标准过渡期？

鉴于维修资金交存标准转化过程中出现的一些情况，结合西安市实际，决定实施新、旧标准过渡期，时间自2009年12月23日至2010年2月22日，过渡期间新、旧标准并行。2010年2月23日前，已在西安市房屋维修资金管理中心办理维修资金立户的项目小区，仍可按原交存标准办理，过渡期后，一律按照新标准执行：

2． 新的维修资金交存标准是什么？

新的标准规定，首期专项维修资金的交存数额为：多层住宅（7层以下，不配备电梯的）：60元／平方米；多层住宅（配备电梯的）：90元／平方米；小高层、高层住宅（7层以上，含7层）：145元／平方米； 何时交存 有无利息？

业主在办理房屋入住手续前，应当将首期维修资金交存至维修资金专户。未按照本办法规定交存的，建设单位不得交付房屋。而开发商不能代收业主的维修资金。

有利息，维修资金自存入账户之日起按国家有关规定计息。维修资金账户是按照四级建账管理，以立户项目小区，按照楼幢、单元、房号作为个人账户建账单位。

此外，要求开发建设单位或物业服务单位企业在2010年2月23日前必须将整幢楼业主的资料提交完毕，从2010年2月23日开始上报的资料一律按新标准交存。3.维修资金用完了怎么办？

答：当业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30％的，应及时续交。此外，业主持购房合同原件，业主身份证原件到西安市房屋维修资金管理中心就可以查询自己的维修资金。4．维修费用如何分摊

答：住宅共用部位、共用设施设备维修和更新、改造费用的分摊办法，相关业主有约定的，从其约定；无约定的，根据其各自拥有物业的建筑面积比例按照下列规定分摊：

1、用于小区共用设施设备维修和更新、改造的，由小区业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担，并从小区业主交存的维修资金中列支；

2、用于整幢楼本体共用部位、共用设施设备维修和更新、改造的，由整幢楼业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担，并从该幢业主交存的维修资金中列支；

3、用于本单元内共用部位、共用设施设备维修和更新、改造的，由本单元内业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担，并从该单元业主交存的维修资金中列支 5.管理方式有哪些

维修资金实行由业主大会自主管理或者物业行政管理部门代为管理的方式。鼓励业主通过民主、协商的原则，实行业主大会自主管理。维修资金由业主大会管理的，应当召开业主大会，经该物业管理区域内专有部分占建筑物总面积2／3以上的业主且占总人数2／3以上的业主同意后，由业主大会授权业主委员会负责维修资金的日常管理。未成立业主大会或者业主大会决定委托物业行政管理部门代为管理的，其维修资金由物业行政管理部门代为统一管理。

6． 违反规定有何处罚？

开发建设单位或者物业服务企业未按规定将代收的维修资金转入维修资金专户的，由物业行政管理部门责令限期转入专户，对拒不转入专户的，处维修资金总额1％以上5％以下的罚款。违反本办法规定的其他行为，按照有关法律法规的规定予以处理。而国家机关工作人员在维修资金管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

7．维修资金与物业管理费有何区别？

住宅专项维修资金是用于住宅共用部位共用设施设备保修期满后的大中修和更新改造，相当于房屋的“养老金”。而物业管理费是指对小区公共秩序、环境绿化等进行的日常管理服务并对小区共用部位共用设施设备的日常维修、保养，而向业主收取的报酬，主要用于人员工资、垃圾清运、小修费用等。

8.维修资金的使用谁说了算

根据该办法规定，维修资金使用管理遵循“专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督”的原则，简单来说，在专款专用的前提下“所有权人决策”也就意味着维修资金的使用由业主说了算。

9.无物业小区能否申请维修资金

没有物业服务企业的，由业主、业主委员会提出使用建议，并在西安市房屋维修资金管理中心指导下，委托相关单位申请使用专项维修资金。

此外，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积，分摊维修和更新、改造费用。

10.哪些情况不能动用维修资金

对于房屋共用部位、共用设施设备的维修，以下几种情况不能动用维修资金：

依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。