第一篇:高中三种基塘模式对比
高中三种基塘模式对比
(2011-12-12 20:10:18)“桑基鱼塘”农业模式
基塘式水陆结合模式以我国广东省珠江三角洲的桑基鱼塘为典型代表。由于珠江三角洲地势低洼,常闹洪涝灾害,严重威胁着人民的生活和生产活动。劳动人民充分利用当地的自然条件,因地制宜地在一些低洼的地方,把低洼的土地挖深为塘,将泥土堆砌在鱼塘四周成塘基,可减轻水患。这种塘基的修筑可谓一举两得,塘中养鱼,基上种植桑树、甘蔗、果树和花卉,以塘泥作桑、蔗、果树的肥料,桑叶养蚕,蚕粪、桑叶、蔗叶作鱼饵,塘基互养,形成水陆互养的基塘农业人工生态系统。在基上种果树、蔬菜、甘蔗,分别称为果基鱼塘、菜基鱼塘和蔗基鱼塘。
后来由于国际贸易对丝绸需求的扩大,种桑养蚕的获利大大超过了水果的收益,果基鱼塘的生产方式,逐渐演变为鱼塘里养鱼,塘基上种桑树的桑基鱼塘。桑基鱼塘基上的桑树是生产者,蚕以桑叶为食,是第一级消费者,生产丝、茧、蛹,排出蚕粪。塘里的鱼是第二级消费者,为充分利用各种饲料和立体空间,施行不同鱼种分层放养,上层鱼吃剩的残余物及粪便成为下层鱼的饲料,鱼类的排泄物和其他动植物的残骸又被微生物分解为含氮、磷、钾的简单物质,混入塘泥。这种塘泥肥力高、肥效长,又有抗旱和防止杂草滋生的作用,是施用于桑基的好肥料,从而进入新的循环。这样就构成了一个水陆相互联系、动植物相互作用、物质循环和能量层层利用的农业生态系统,形成“桑茂、蚕壮、鱼肥大,鱼肥、泥好、桑茂盛”的有机联系。桑、蚕、鱼、泥互相依存、互相帮促进的良性循环,避免了洼地水涝之憋,营造了十分理想的生态环境,收到了理想的经济效益,同时减少了环境污染。这样就较好地解决了低洼地积水内涝的问题,达到经济效益、生态效益、环境效益的统一。
“台田—鱼塘”模式
台田—鱼塘系统是水陆复合人工生态农业,是根据生态学原理和经济学原理进行规划、实施和建设的。黄淮海平原低湿地区,地势低平,渍涝严重,科技工作者“因洼制宜”摸索出了低湿地的治理模式,即台田—鱼塘模式。以辛店洼为例,该地地势低平,地下水位较高,挖沟困难,排水更困难的特点,变挖沟为挖鱼塘,筑台田,变排水为蓄水。台田地势增高,地下水位降低,摆脱了渍涝危害,为农林果牧的发展提供了较优越的生产条件;台田坡地和台地上的盐分、养分和有机物质通过地表径流对鱼塘水质产生影响;台田种植的粮食、饲草等是鱼类饵料来源;鱼塘底泥也可作为有机肥料肥田;蓄水而成的鱼塘,可以养鱼养鸭,栽种水生经济作物,这样就构成了台田-鱼塘互相促进,物质、能量良性循环利用的立体开发模式。
台田-鱼塘模式可细分为以鱼为中心的鱼一果一粮、鱼一果一棉、鱼一果一菜、鱼一果一草(饲料)等四种立体种养模式。台田-鱼塘系统包括鱼塘和台田相互影响,相互促进的两个子系统,子系统各有自己的物种结构。从鱼塘物种结构来看,表层养鸭,上层养白鲢和鳙鱼,中层养草鱼,底层养鲤鱼、鲫鱼。草鱼吃草,其粪便可作水体中的浮动植物的养料,并增加水体中絮凝物,成为鲢鱼、鳙鱼的饲料。鸭子在水面活动,排泄物落入水体,不断提供碳、氮和磷源,提高鱼塘鱼类天然饵料生物的产量。从台田物种结构来看,果-粮间作:粮食作物包括小麦、玉米、甘薯、大豆、花生、绿豆等,果树为苹果;果-棉间作:苹果树行间种植棉花;果-菜间作:苹果-蔬菜(韭菜、白菜、茄子、番茄、扁豆、青椒、黄瓜、西葫芦、冬瓜、蒜、大葱、萝卜、胡萝卜等)间作和葡萄-蔬菜间作。
这种立体农业布局和以林果为主的土地利用结构模式,是一种建立在良性循环基础上的生态农业,有利于加强区域的水土保持,具有良好的环境效益;又有能促进当地当前和中远期受益的多种农副产品,提高农民经济收入,实现脱贫致富,有良好的社会效益。辛店洼试验区经过多年建设,已经成为黄淮海平原低湿涝洼地新型农业生态区建设典型。鱼塘建设成鱼苗鱼种人工繁育场、成鱼饲养场、河蟹饲养场、水生经济植物开发区过水河道养鱼场;台田建设成果园、农田,实现了当年开发、当年见效的预期目标,取得了良好的经济效益。辛店洼低湿地的治理和开发遵循客观规律,促进人地关系的协调和区域的可持续发展。
“山区农业”模式
在地形变化大、气候垂直变化明显的山区,人们充分利用这种“立体气候”资源,依据不同物种的生活习性和空间的多层次性,实行多种生物结构有机结合,合理布局农、林、牧、副、渔业,这种农业模式就是“山区农业”模式。
在江西省赣江流域中部的泰和县千烟州,这是一个典型的亚热带红壤丘陵地区。过去这里千烟州只是开垦了沟谷、河滩上的土地,重点进行粮食生产,农业生产单
一、落后。从1983年开始,这一地区进行了综合开发和治理,逐步建立了高效的立体农业生态体系。因地制宜,挖掘自然资源潜力,通过改变土地利用结构,调整农业生产结构,从过去的以粮食为主转变为现在的以林果为主,建立立体的农业生产体系,从而充分发挥地区农业资源的优势。从丘上到丘下,农业布局大体为用材林(阔叶林或针阔混交林)—经济林或毛竹(幼林地可间种人工牧草)—果园或人工草地—农田—鱼塘。千烟洲这种“丘上林草丘间塘、缓坡沟谷果鱼粮”的立体农业布局和以林果为主的土地利用结构模式,是一种建立在良性循环基础上的生态农业。这种农业既可以促进中、远期才能受益林果生产,又可带动当前即可受益的农、牧、渔业的发展,达到致富的目标。千烟洲仅开发6年时间,就使农业用地占开发区总面积的比重从11%增至86%,人均总收入从180多元增至1500多元,农业呈现出蒸蒸日上的景象。
千烟州这种山区生态农业模式,有利于加强区域的水土保持,具有良好的环境效益;又有能促进当地当前和中远期受益的多种农副产品提高农民经济收入,经济效益显著;实现脱贫致富,利于社会安定团结,具有良好的社会效益,使山区农业走上了良性循环的轨道。千烟州这种基塘农业的缺陷是:分散的农户较难广泛推广多层次综合性立体农业生产;实行立体农业机械化有一定困难;需要的农业投入量较大等。
三种基塘农业的相同点
这三种基塘农业都是区域立体生态农业,是在一定区域或同一基面土地上(含水域中),以提高单位面积土地的生物产量和经济效益、生态效益为主要目的,根据自然和社会资源分布的时间和空间差异,以及生物(植物、动物、微生物)的生理生态特点,发展为塘中养鱼,基上发展种植、林果业立体农业模式。种植业、养殖业甚至农产品加工业结合起来,形成多物种共存、多层次结构、多产业组合、产品多级加工转化、空间布局和结构更为合理的综合农业生产体系,农业各部门联系紧密,农林渔全面发展,增加土地的最终有效产品的物质转化率和生产量,都具有良好的经济和生态效益。
珠江三角洲以西江、东江为主的河流在入海口附近冲积形成的平原,平原上河道纵横、水系发达,地势低平;黄淮海平原是由黄河、海河、淮河冲积而成的地势低平的平原。由于河流水系多,降水时不易排水,容易形成洼地积水,这是珠三角的基塘农业模式和黄淮海平原台田-鱼塘模式在地貌的共同之处。三种基塘农业的不同点
利用的具体目的不同。珠江三角洲地处我国南部亚热带湿润地区,水热条件极为丰富,为了充分利用水热而创造了“基塘农业”的生态模式。黄淮海平原地处我国的暖温带半湿润地区,春旱、夏雨的气候极易造成干旱,引起盐碱化,创造“鱼塘-台田”模式治理了低湿洼地,改造了盐碱地,是一种趋利避害的生态农业。南方低山丘陵区的千烟州模式是为了充分和合理利用低山丘陵丰富的自然资源,改变当地脆弱生态环境而发展的立体农业。
农作物种类和农业结构不同。珠江三角洲的基塘农业,基上种蔗、果或者桑,为当地农产品加工业提供原料,形成蔗基-制糖,果基-罐头加工、桑基-养蚕-缫丝业,农业发展潜力大;而黄海海平原的“鱼塘-台田”则形成鱼-果-粮、鱼-果-棉、鱼-果-菜、鱼-果-草(饲料)模式,生产结构比较单一;千烟州的立体农业布局以林果为主,同时带动当前农、牧、渔业的共同发展,促进中长期才能受益的林果业的发展。
鱼塘的功能不同。珠江三角洲的基塘农业和黄淮海低湿涝洼地上的鱼塘主要是水产养殖,千烟州的基塘模式中的鱼塘的主要作用是利用微型水库积蓄降水和泥沙,使塘坝以下的农田免受洪涝灾害,保证旱季农业灌溉,次要作用是发展水产养殖业。
功能效益不同。辛店洼的塘田农业和珠三角的基塘农业则是以经济效益为主,生态效益为辅,而千烟州基塘模式以生态效益为主,经济效益为辅。
第二篇:区农村产权制度改革三种模式的运行对比分析
区农村产权制度改革三种模式的运行对比分析
区农村产权制度改革三种模式的运行对比分析
近年来,随着我区城市化进程的加快,城区和平原镇乡的土地被大量征用,许多农民失去了赖以生存的生产和生活资料,在其尚未完成原始资本积累的情况下,成为无土地、无社保、无职业的“三无”农民;农村集体资产在与城市资本的博弈中也
受到了不同程度的“克扣”。村集体和农民在城市化正处于弱势地位,其合法利益诉求只能以上访的形式予以表达,由此引发了社会的不安定,也对城市化的顺利推进带来了不利影响。究其深层次的原因主要是城乡的二元结构和农村资产产权不明晰,没有形成规范有序的利益分配格局所致。为了有效地维护农民的合法权益,使农民由被动城市化转向主动城市化,并使农民真正分享到城市化带来的好处,从2001年开始,我区部分镇乡、村根据自身实际、积极稳妥的在农村产权制度改革上进行了有益的探索,并已初见成效。
一、三种产权制度改革模式
(一)、以农民土地承包经营权为基础的单纯型土地股份合作制。
北房镇xxx村全村1006人,现有集体土地1000亩,其中符合“两规”建设用地范围的土地718亩,面对农村城市化进程的加快,[本文转载自该村的土地近期将陆续被开发,为适应农村城市化进程的需要,合理、有效利用土地资源,加快农村产业结构调整,维护和保障农民合法权益,村集体决定成立土地股份合作社,在自愿协商的基础上,以收益分配的股权置换土地承包经营权,使已经确权到户的土地合法、有序流转到村集体,集中进行土地的规划和开发。按照每人7分地的承包份额,以分红股份的形式量化到每名享有土地承包经营权的成员中,分红收益主要来源于土地开发,收益总额中30用于集体公益事业和扩大再生产,其余70全部用于社员分红。这样一来,村民、集体、镇政府和投资商四方面都“踏实”了。村民踏实了,村民的合法权益以合法的形式明确加以界定,村民可以毫无牵挂的离开土地,从事二、三产业;村集体踏实了,可以集中精力,利用土地开发发展二、三产业;镇政府踏实了,可以充满自信地为村里基础设施垫支、投资。投资商也踏实了,因为占用土地的协商成本降低了,效率提高了,投资的社会环境融洽了。现在镇里已投资70余万元,用于该村的“三通一平”基础设施建设,两家投资千万元以上的企业已经入住该村。村里还准备将土地变现资金600万元投资于土地合作社中,筹建5000~10000平米的标准厂房用于资产租赁,以进一步拓展合作社的收益渠道。
(二)、以集体财产和土地为基础的综合型股份合作制。
xx镇xxx村是城郊村,全村户,579口人,劳动力493人,现有集体土地1816.2亩,其中农用地259亩,果林地800.6亩,荒地347.6亩,山场409亩。近年来,村集体土地被征(占)用,取得数千万元的巨额变现资金。虽然,镇政府对土地变现收益监管很严,但是村民对资金的使用管理仍然不放心,要求分光土地补偿资金的想法越来越强烈,影响了村级经济的发展和社会的稳定。2004年秋,村里在充分征求群众意愿的基础上,开始进行产权制度改革的尝试。将包括土地在内的全部集体资产进行了清查资产和资产评估,对成立合作社以来的人口变动情况进行了仔细清查,在摸清资产、人口底数的基础上进行了量化配股。村集体清查帐内集体资产总额为万元,核定净资产为7460万元,在扣除为全村合作经济组织成员缴纳养老保险金2269万元、计提老人养老保障补助金1500万元、返还原始股金31万元后,可量化集体净资产为3659万元。详见《xxx村资产清查及量化方案》
xxx村资产清查及量化方案
项目计提比例金额
资产总额
资产净值74602752.4
5计提养老保险金22689750
计提老人养老补助金15000000
返还原始股金316771.9
4可量化资金36596230.5
1具体量化分配方案占净资产的1、集体股3512808680.682、户籍股4014638492.23、劳龄股259149057.6
3在量化中,按照可量化资产的35设置了集体股,用于保障村集体公益事业的需要,其余全部量化为个人股金。个人股金设置中设户籍股,占可量化净资产的40;设劳龄股,占可量化净资产的25。根据农民群众的要求,设置了独生子女奖励股,每位独生子女所在户奖励0.5个户籍股。详见《xxx村户籍清查情况》
xxx村户籍清查情况
项目转出原因性别数量备注
农业在册人口579户籍总数:579
独生子女户117半折户籍总数:57.5在册劳动力男493242劳龄总数:1071
4女25
转出情况死亡男172103劳龄总数:2698
女69
出嫁男1524劳龄总数:1111
女148
转工转非男9162劳龄总数:954
女29
升学转非男3829劳龄总数:105
女9
投靠转非男42劳龄总数:86
女
2合计———
—————劳龄总合计:15668
注:该村预期2005年收益为183.9万元
其中:资产租金收入119万元;存款利息收入64.9万元
预计:每个劳龄股分红29.36元;每个户籍股分红1156元
通过等距抽样测算了23户,2005年预期收益均高于产权改革前的水平。
该村在股份制改革后,原来按人均享的福利性分配全部取消。每年依据股权进行分红,具体视当年收益而定。该方案在报经镇政府审批后,将很快付诸实施。他们打算在合理量化配股的基础上,按照有关法律法规和现代企业制度的要求召开股东大会,以按股投票的方式选举产生了董事、监事,建立股东大会、董事会、监事会,选举产生经营管理机构。逐步形成既相互制衡监督又密切配合的法人治理结构。
(三)、以集体企业为基础的社区型企业股份合作制。
xx镇xxx村是典型的城中村,现有农业户261户,农业人口276人。随着农村经济发展和城市化进程的加快,村级集体经济规模不断壮大,村级集体经济产权虚置“带来的弊端逐渐显现,干部群众发展经济的积极性受到影响,也给村级集体资产的监督、管理带来一定难度。2001年,该村决定探索以”北京青春路农副产品市场有限公司“(以下简称青春路市场”)股份制改造为突破口的村级集体经济体制改革。三年来的实践证明,股份制改造为该村农民共同致富开辟了新渠道,也为下一步推行农村集体经济产权制度改革奠定了基础。该村改制从“青春路市场”的股份制改造入手,分三个阶段进行:
第一阶段:试行优先股
青春路市场是xx城区北部唯一的大型农贸市场,建设之初有固定摊位370多个,年纯利5万余元。2001年,该村看好该市场的发展前景,集体买下该市场,并指派一名班子成员进行管理。经营一年后,“两委”班子意识到只有引入新的经营机制,才能使该市场得到迅速发展。经过充分考证研究,决定对该市场试行股份制改造。2002年初,着手以优先股形式向村民募集资金。由于“青春路市场”已经经营了4年时间,经营风险较小,盈利较为稳定,而且为了吸引村民入股,优先股的回报率也定得比较高,所以资金募集过程较为顺利。当时全村有20余人参股,募集资金约30万元,这些资金全部用于改善市场硬件设施和增加经营摊位。通过引入股份,当年获得纯利11万多,同比增长近一倍。
第二阶段:对“青春路市场”进行全面股份制改造
通过优先股的募集,村民们看到了入股带来的实实在在的好处,大部分老股东要求增资扩股,一部分没有入股的村民也要求参股,村民改革积极性很高。借此机会,村“两委”班子决定对“青春路市场”进行全面转制。整个改制过程在村党支部领导下,按照规范程序有序进行。
一,清产核资,摸清家底。村委通过聘请专业评估机构,对青春路市场进行了评估,核实货币资产、经营性资产、公益性资产和资源性资产等情况,向村民代表大会做了报告并获得通过。
二,确定范围,量化股权。在反复征求广大村民意见的基础上,2002年8月,村民代表大会依照“公平、公正、公开”的原则,确定认购条件和范围,吸纳了37名新股东,主要包括原优先股股东、大部分村民代表和“青春路市场”的部分工作人员,达到了股权分散、结构合理的目标。这次改造共募集资金近105万元,实现了“青青路市场”的整体转制。
三,组建公司,成立机构。新组建的“青春路市场”股份公司的最高权力机构是股东大会。在村“两委”班子的推动下,2002年8月召开了第一次股东大会,选举产生了董事会和监事会。在股东大会闭会期间,由董事会全权决定该经济组织的重大事项。董事会会议每季度召开一次,股东大会或股东代表大会每年举行一次。董事会产生后,随即聘用了有较强经营管理经验的“能人”担任总经理。
四,制定规章,规范管理。规章制度是股份制公司成功运作的前提和重要保障。公司股东大会在村“两委”指导下,制定了公司章程,董事会决策程序,总经理的任期目标考核责任制,财务收支的审批程序和办法,人事任免制度和办法,股权的继承和转让方式,还制定了监督、审计办法以及重大经营活动的临时报告制度,以此来严格规范股份公司的运作。
第三阶段:进一步扩大改制范围,逐步深化村级集体经济股份制改革
从“青春路市场”股份公司一年来的经营状况来看,运行机制良好,效益明显增加。到2003年底,该市场固定摊位增加到540多个,同时新增了l00多个流动摊位,当年就获纯利167万元,比改制前提高了40.3,每股回报率超过了12,村民改革热情高涨。村“两委”班子趁热打铁,决定对新成立的“北京东兴雁栖投资咨询有限责任公司”也进行股份制改造,这次改制,股东人数达44人,其中有一半人是未在“青春路市场”参股的新股民,第一次募集的资金就达到56.3万元,目前这家公司已逐步进入正常运转轨道。
目前xxx村尚有集体存量资产7000余万元,下一步该村准备进一步扩大改制范围,拟在开放路筹建占地28亩的农资产品展销中心,继续向全村募集股份,成立第三家股份企业。使产权制度改革向集体的其他存量资产延伸。
二、初步效果
上述三种模式基本上涵盖了我区目前农村产权制度改革的模式选择范围。在运作中的共同特点是充分尊重群众的民意,运作程序规范,模式选择符合各自村的实际。
(一)创新了土地制度,推进了土地价值化、市场化,为农业现代化和农村城市化奠定了基础。
一是彻底解决了过去招来好的项目农民不给地的问题,通过土地承包经营权和股权的合法置换,使农民分散的土地经营转变为农村集体的统一经营和开发。这一做法有效地化解了土地这一生产要素对经济发展的瓶颈制约因素,使资源的配置更加有效合理。
二是由于土地合作社一手托两家,直接办理开发的相关事宜,入区企业不用直接与农民打交道,减少了由于建设项目征地产生的企业和农民之间的利益矛盾,使企业得以快捷合法地获得土地使用权,保证项目能及时开工,缩短了建设周期。
三是有了土地,政府可以加大投入,大胆进行基础设施建设,使原来的“生地”变“熟地”,进一步改善小城镇的投资环境,增强小城镇的吸引能力,为经济快速发展创造了广阔的空间。
(二)革新了产权制度,调动了各方面利益主体的积极性,为集体经济的发展提供了多层次的动力。在推行股份合作制中,通过资产量化、股份到人,能够在产权关系上真正体现社员的集体经济主人翁地位,增强了主人翁感,提高了关心集体、参与民主管理的积极性;通过界定股权,明确集体股、法人股、个人股所占有的份额,理顺了农民、经营者、企业法人、所有权人四者之间的利益关系,调动了各自的积极性,可以有效促进社区集体经济的迅速发展。
(三)强化了社会保障功能,筑牢了集体分配的积累基础,为统筹城乡经济社会发展和走向共同富裕目标创造了重要前提。近年来随着城市化进程加快,农民承包的土地被大量征用,使得一大批被征地农民失去了收入来源,生活处境堪忧。推行股份合作制,先从村集体资产中划出一块,为农民办养老保险;同时通过股权量化,使农民人人都有分红权。这样,农民不仅有了养老保险,而且有了收入来源。退可守、进可攻。农民既得到基本的社会保障,为统筹城乡经济社会发展消除了后顾之忧,又为不断提高群众生活,走向共同富裕提供了前提条件。实质上也是农民自主化解“二元结构”矛盾的有益尝试。
(四)建立了完善的法人治理机构,提高了各层次经营的管理水平,为实现决策民主化、科学化找到了有效形式。推行农村社区股份合作制,村经济合作社从直接投资办企业为主转向“资本经营、股份合作、风险共担、收益共享”的新路子。xxx村通过循序渐进的股权改革,使改制企业建立起完善的法人治理结构,形成“股东代表大会——董事会——总经理”的经营模式,实现了所有权、经营权、使用权相互制衡,使农村集体经济纳入现代市场经济的轨道,在决策上实现了民主化、科学化;经营方针、重大投资项目、收益分配等重大事务经股东代表大会审议通过,创新了经营管理机制,提高了经营管理水平。该村改制企业蓬勃发展的良好业绩充分证明了现代企业运作机制,调动了各层次经营的积极性。股份制改革以后的投资决策比以前慎重得多,投资项目成功率比原来高得多。
(五)加强了社区基层组织政治文明和精神文明建设,维护了农村社会稳定,为农村社会全面进步走出了新路子。近年来,在快速推进城市化进程中,大量的土地被征用,村经济合作社获得一笔可观的土地补偿费,农民群众对此十分关切,担心集体资产流失,引发干群矛盾激化,农村社会不稳定。推行农村社区股份合作制,明晰了农村集体资产的产权关系,明确了农村集体经济的分配关系,避免了集体资产的流失和平调,解除了农民的顾虑。同时,推行农村社区股份合作制后,被征用的土地补偿费纳入到了总股本中,进行规范的投资和分配,或统一为社员办理养老保险等社会保障,使农民长期获益。特别是在农村基层组识政治文明和精神文明建设中,通过选举把群众信得过的、肯为农民办事的、年轻有为、文化程度高、有经营能力的人选进董事会,使村级领导班子得到改善和加强。
(六)解放了农村劳动力,优化了人力资源配置,为“三大产业齐发展”创造了有利条件。在土地股份合作制中,农民的土地承包使用权量化为股权,农民不必固守土地,可全心转向二、三产业,实现劳动力的优化配置。xxx村土地合作社成立后,土地收益由过去一次性补偿给村集体,变为直接兑现到农民手中,保证农民年年有收入,同时,还使入会后的农户每亩土地获得的收入比自己直接经营提高了4-5倍。此外,广大农民得以腾出精力投入二、三产业劳动,又获得了新的收入,实实在在地加快了增收致富步伐。譬如,xxx村的土地大部分是沙地,过去每亩土地年纯收入不足300元,入社后每亩土地每年获得了1500元的纯收入。在区域内企业用工相同条件上优先录用入社农民,这样一来,农民虽然“没有”了土地,但收入却比以前增加了四、五倍。
当然我们也应冷静地看到产权制度改革是深层次的农村经济制度改革,特别是在股权享有者身份的界定等方面,政策性强、牵涉范围广,操作难度大,在改革中,我们一定要遵循“坚持解放和发展社会生产力,壮大集体经济实力的原则;坚持保护集体经济组织及其成员合法财产权,维护农村社会稳定的原则;坚持尊重集体经济组织成员的民主权利,公开、公平、公正的原则;坚持实事求是、因地制宜的原则”,将各项配套工作做实做细。为对我区其他村开展产权制度改革提供有益借鉴,我们对三种模式的特点、利弊分析和适用范围作了系统的梳理,详见下表。
xx区农村三种产权制度改革模式的对比
项目特点利弊分析适用范围
优点缺点
土地股份合作制
1、股份量化的对象是土地经营权;
1、操作相对简便
1、股权封闭,不利于要素配置
1、村集体有一定量的可开发土地
2、收益分配的对象是土地经营收益;
2、有利于土地开发
2、无法进行法人登记
2、土地在“两规”范围内,且近期开发
3、不需要进行资产清查和劳龄界定
3、改革成本少
3、收益来源单一,土地不开发,则无红可分
3、有一个坚强有力的村级领导班子;
4、享受股权者为社区内的全部社员,具有天赋性,股权不需要股东出资购买
4、社会震荡小
4、镇财政实力强
5、股权按人均分,每个股东权利相等————
5、对村集体经济实力要求不严格
综合型股份合作制
1、股份量化的对象是土地经营权和集体帐内资产;
1、资产量化完全彻底、清晰
1、操作十分复杂,牵涉历史久远,政策性强
1、村集体有较强的经济实力,人均净资产在5000元以上
2、收益分配的对象是资产经营收益;
2、收益来源多样化,可持续
2、股权封闭,不利于要素配置
3、享受股权者为社区内的全部社员,具有天赋性,股权不需要股东出资购买——
3、无法进行法人登记
2、有一个坚强有力的村级领导班子;
4、需要进行资产和户籍清查————
3、村级财会人员具有相应的素质,村级财务核算资料较为规范、健全
5、股权按劳龄、户籍量化,每个股东权利不相等————
企业股份合作制
1、股权量化的对象是企业产权
1、操作简便
1、运作如果不规范,会造成集体资产的人为低估和流失
1、有一个坚强有力的村级领导班子;
2、分配的是企业经营收益
2、有利于法人治理结构的形成2、有可改造的村级企业,且企业有良好的成长性
3、享受股权者为社区内的部分社员,具有自愿性和自致性
3、股权开放,有利于生产要素的流动和优化配置
2、股权收益取决于企业的效益,来源单一,具有不确定性
4、需要进行企业的资产清查
3、取决于村民的意识水平
5、股权需要股东出资购买
4、法人登记易办理————
6、改革是渐进式的——————
7、股权因出资额不同而差异,每个股东权利不相等——————
三、改革实践中存在的问题及其对策:
(一)法人登记难的问题
鉴于合作经济组织在法律定位上的缺失和滞后,我区的产权制度改革试点单位除了xxx的企业型股份合作制企业外,其他类型的企业(社区性综合股份合作制和土地股份合作制)都无法得到工商部门的法人登记,原来农经部门赋予的登记权也被叫暂停。如果此问题不能得到解决,将会影响到产权改革试点单位今后的法人治理结构的形成。由于缺乏法人地位,试点单位在今后谈判的地位上也会受到削弱,其合法权益也难以得到有效的保护。建议市、区两级有关部门就产权改制单位的法人登记事宜尽快出台可行的措施。
(二)土地、山场等资源性资产的价值应该量化。
考虑到土地资产增值速度较快,不易量化,所以我区试点单位的土地等资源性资产均未对土地资产的价值进行评估作价。这样土地资产只能按人均分,进行简单的无差别量化。实际上,土地股权化的最大意义是将土地这一实物形态变为价值形态,以货币的形式表达。土地价值显性化、货币化是土地股权制改革的基本趋势和方向,通过土地股权的价值化,实现了对集体资产的人格化占有,把村民集体土地使用权评估值也计入了公司资本,实际上就是把农民对土地的权属和收益作了物权性质的界定。
从当前的国家政策和体制看,土地要直接进入市场是有困难的,也是不现实的。因此,从各地已经施行的情况看,比较可操作且能获得成效的方法是采取土地股份合作制,实现土地产权的流转。只有全部资产的完整、准确量化,才能使我们的股份制企业在今后的股权交易和流转中得到法律的全面保护。所以我们认为,今后产权试点单位资产评估中应对土地等资源性资产价值予以准确的评估。另外,在土地作价评估中,土地价值不仅仅包括土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补助费,还应该包括土地所有权、土地质量等级、安置农民就业所应缴付的社会费用、土地改变用途潜在的价值等方面。
(三)股份合作制实行封闭管理,普遍存在着福利性强、资本性差的特性,其他社会法人、自然人不能加入。
我区试点单位量化到每个村民的股份具有浓厚的“天赋”性,福利性强、资本性差,这样其他社会法人和自然人无法参股,这种封闭式管理,不利于优势生产要素的进入,也不利于农民股权的合法流转。可行的办法就是实行“固化股权、出资购权、合理流动”,这样最有利于激发农村经济发展的活力。农民股权实现了“商品化”和"货币化。农民可以毫无牵挂地离开自已的土地,就会使农村出现大量的可支配土地,这就为大规模的征地提供了可能,有效地优化了日益紧张的土地资源。
(四)集体资产评估的结果应该得到农经部门的审核
根据《北京市农村集体资产管理条例》“第十八条集体资产评估结果,报县(区)农村合作经济管理部门备案。”的规定,农村集体产权制度改革中对集体资产的评估结果应在农经部门备案并予以审核。这样可以防止资产评估的暗箱操作,出现人为低估资产价值,造成资产流失。
(五)加强对产权改革工作的指导
目前,指导全区农村产权制度改革工作主要是区农委和农经部门。鉴于产权制度改革牵涉到户籍认定、法人登记以及财政、金融、税收等多方面的政策协调和法律问题,光靠农业部门难以有效解决。建议将相关单位纳入领导小组协调办公室,并形成有机的合力,以更好的促进我区产权制度改革的健康、有序发展。
第三篇:呼叫中心(callcenter)外包、自建、托管三种不同模式的对比
呼叫中心(callcenter)外包、自建、托管三种不同模式的对比 呼叫中心(callcenter)建设模式,目前大体有如下三种方式:呼叫中心(callcenter)自建(也称 自建呼叫中心(callcenter)、创立呼叫中心(callcenter)、建立呼叫中心(callcenter))、呼叫中心(callcenter)外包(也称 呼叫中心(callcenter)BPO)、呼叫中心(callcenter)托管。企业在选择呼叫中心(callcenter)建设模式的时候,应该对这三种方式有所了解,选择最适合企业自身需求的方案来进行。
这三种呼叫中心(callcenter)建设方式在系统功能上基本一致,没有本质区别。基本都是由IVR、ACD、CTI、CRM、报表系统等系统模块构成。
这三种呼叫中心(callcenter)建设方式也有不同的各自优势。
自建呼叫中心(callcenter)的优势:http://
1、系统构建选择空间大:(callcenter)厂商及系统集成商数量庞大,企业可根据自己的需求选择呼叫中心(callcenter)软件、硬件设施以及呼叫中心(callcenter)建设厂家。
2、符合传统项目建设模式:对于企事业单位及政府相关职能部门,采购自建是比较习惯的系统建设模式,尤其是政府及事业单位更适应自建模式。
3、系统管理维护自主性高:对于有丰富运营呼叫中心(callcenter)经验的企事业单位及政府相关职能部门来讲,自建模式能更好的发挥其在呼叫中心(callcenter)运营过程中所构建的庞大运维团队作用。
呼叫中心(callcenter)外包的优势:http://
1、系统开通较为迅速,没有系统建设成本:用户可以依托外包呼叫中心(callcenter)较为快速开通呼叫中心(callcenter)业务,省略了烦琐复杂的呼叫中心(callcenter)系统及设备的选型,而且没有一次性成本投入。
2、运维由外包公司负责:呼叫中心(callcenter)外包公司一般具有相应的运维人员,可以提供良好的呼叫中心(callcenter)运营维护,保障系统的稳定运行。而且外包呼叫中心(callcenter)提供包括系统、场地、人员的整体呼叫中心(callcenter)业务方案,客户只需要把项目需求提交给外包呼叫中心(callcenter),日常运营的开展完全由外包商负责。
3、呼叫中心(callcenter)规模有一定的灵活性:由于采用外包模式,呼叫中心(callcenter)座席数量可以具有一定的灵活性,在增加座席数量上更为便捷,但减少座席数量需要在一个周期合同完结后从新实施。
呼叫中心(callcenter)托管的优势:http://
1、有效控制呼叫中心(callcenter)建设成本:呼叫中心(callcenter)托管模式投入成本低,初期投资为零,呼叫中心(callcenter)座席数量可随需增减。
2、系统建设周期大幅缩短,呼叫中心(callcenter)部署更为灵活:托管模式由于无需初期建设投资,企业决策更快;而且系统开通迅速,一般没有特殊的要求,1个工作日就可以开通服务,坐席没有空间限制,可放置与任何数据网络和电话网络通达的地方。
3、系统更为安全稳定:托管模式所有系统的维护工作都由专业技术专家负责。呼叫中心
(callcenter)系统放置在专业的电信机房里面,保证7x24小时的稳定运行。
这三种呼叫中心(callcenter)建设方式也有不同的劣势。
自建呼叫中心(callcenter)的劣势:http://
1、建设成本高,周期长,维护难。对于系统功能升级,需要原厂商配合集成商二次开发。在建设前期需要对自身需求准确分析,并对产品选型,供货商,集成商都要反复论证考察。建设过程中,需要把大量的人力、物力。呼叫中心(callcenter)是非常专业的通信系统,且跨越多个专业技术领域,普通IT人员管理和维护起来有很大的困难。
2、大多数企业并不具备呼叫中心(callcenter)专业技术人员,一旦呼叫中心(callcenter)系统出现问题后,只能不断地求助于原厂商和集成商。
呼叫中心(callcenter)外包的劣势:http://
1、价格比较昂贵。
2、并不是所有的业务都适合于利用呼叫中心(callcenter)外包,一般是些非核心业务、阶段性业务、简单重复业务、尝试性业务、缺乏足够人力支持的业务、没有能力或不愿意提供7 X 24小时服务的业务,可考虑外包给第三方呼叫中心(callcenter)来开展。
3、客户资料的安全性及保密性。这是个令人担心的问题,另外外包呼叫中心(callcenter)的具体业务管理也是企业的一个隐患,由于业务具体开展人员是外包呼叫中心(callcenter)员工,在具体业务管理上面存在不小的难度。
呼叫中心(callcenter)托管的劣势:
其劣势基本和呼叫中心(callcenter)外包劣势差不多。
第四篇:英语阅读教学三种模式
英语阅读教学三种模式:
(一)、bottom-up approach自下而上模式:即生词短语→单句理解→段落理解→全文理解,强调阅读中的语言形式。
(二)、top-down approach 自上而下模式:即全文理解→段落理解→短语单句→生词短语,强调语篇和语义的理解。
(三)、interactive approach互动式模式:也是现阶段教师采取较多的阅读模式。首先运用“自上而下模式”让学生带着生词阅读短文,获取信息,然后再用“自下而上模式”让学生关注语言形式,学习语言知识。基于这种阅读教学理论,教师一般采取“三段式”阅读教学。即:pre-reading;while-reading;post-reading。
1、pre-reading(1)、guess(title,pictures),brainstorm→ prediction,reading expectation(2)、questions about the main idea → reading with a purpose
2、while-reading(1)、fast reading(silent reading,skimming,scanning,topic sentence)→ main idea(2)、careful reading →(questions,matching,multiple choice,analysis)
3、post-reading(1)、language points learning(研究课中,作课教师一般将此步骤略去,留在下节课处理)
(2)、comprehensive activities(discussion,role play,retelling,exercises,writing etc.)
图式理论与英语阅读教学
作者:叶淑芳 珠… 文章来源:人教社 点击数: 369 更新时间:2/17/2008 摘要:本文试图用图式理论来解释阅读过程,并分析学生不能阅读材料的原因,探讨图式知识在阅读中的作用及提出图式理论在阅读教学中的具体设想,即教师应在阅读教学过程中调动学生已有的图式知识创建新的图式知识,使图式知识相互作用,以提高阅读理解能力。
关键词:阅读理解;图式;图式理论;语言图式;内容图式;形式图式
一、图式理论概述
现代图式理论产生于20世纪70年代中期。图式是指高级的、复杂的、日积月累的结构,是“世间典型情景在大脑中的反映”(Cook,1989)。Thomas Devine(1987)将图式定义为:图式理论是关于知识的理论,一切知识都是以知识为单位(Schemata)的形式构筑而成的,这种知识的单元即图式。Widdowson(1977)认为,图式是认知的构架,它使信息有条不紊地储存在长期记忆中。Rumelhart(1977)把图式解释为以等级层次形式储存于长期记忆中的一组“相互的知识结构”或“构成了认识能力的建筑砌块。”图式是一种记忆结构,它既包括语言、文化、民俗等其他领域的知识,也包括已形成的神经反应模式。
图式有三种类型:语言图式、内容图式和形式图式。语言图式是指读者先前的语言知识,即关于语音、词汇和语法等方面的知识。内容图式是指读者对文章所讨论主题的熟悉程度;形式图式是读者对文章体裁的了解程度。如果学生在阅读中能利用图式理论指导阅读,将会对把握文章内涵、内容和整体脉络起到至关重要的作用,从而可以达到最佳的阅读效果。
二、图式理论在阅读中的作用
根据这一理论,阅读理解首先是输入一定的信息,然后在记忆中寻找能够说明这些信息的图式,当足以说明这些信息的图式被找到以后,就可以说产生了阅读。例如:我们提到“上山下乡”,三十五岁以上的人都明白,而二十岁以下的青少年不明白。因为前者有这方面的图式,后者则无。再如一篇描写人们搓麻将的文章,没有搓麻将的外国人读起来就会如坠五里云雾,不知道说的是什么。
可见,读者理解一篇语言材料的过程就是读者头脑中的图式与语言材料所提供的信息之间相互作用的过程。当读者把头脑中的图式与语言材料所提供的信息联系起来时,就能获得作者所要传递的意义,达到读者与作者互相交流的目的。否则,阅读理解就会失败。
笔者认为在英语阅读课文教学中,通过使课文结构化,把课文的主要内容按照层次结合到人们头脑中贮存信息的一个具有等级层次的网络中,即我们所说的图式,从而提高学生阅读理解能力的提高。从此可以看出,把图式的概念引入英语课文阅读教学中是符合学生的认知心理的。
三、学生不能理解阅读材料的原因
笔者在阅读教学中常常会遇到这样的情况:学生在字面上完全读懂了一篇文章,但却不能真正理解文章的思路和作者的写作意图,什么导致学生理解失败呢?鲁梅哈特曾经指出,一个读者不能正确理解一篇文章的原因有三种情况:(1)读者不具备与文章相关内容的图式;(2)读者虽然具备了与文章内容相关的图式,但作者提供的线索不足以激活读者的图式;(3)读者自以为读懂了文章,但却误解了作者的意思(D.E.Rumelhart, 1980)。鲁梅哈特的这一归纳是对母语阅读而言,对英语作为外语阅读者来说,读不懂还有另外一个原因,即作者虽然提供了足够的理解线索,读者也具备相关的图式,但读者没有足够的语言知识,因此作者所提供的线索没有起作用,不能使读者的有关图式活动起来。任何一篇英语阅读材料都是由语言图式、内容图式和形式图式构成的。读者通过语言图式(即词汇、语法和习惯用法等方面的语言知识)获得内容图式(即语言的意义和文化背景知识),阅读后留下心理痕迹的往往是内容图式而不是语言图式。阅读理解取决于读者的语言图式和内容图式,两者在阅读理解中起着重要的作用,缺一不可。长期以来,在我国英语教学中,教师们通常能够认识到语言图式的重要性,强调词、句和语法的学习和记忆,但忽略内容图式的重要性,不重视语言的意义和文化背景知识的传授,严重影响学生阅读能力的培养。殊不知英语阅读的失败常常是因为缺乏内容图式所造成的。
四、图式理论对英语阅读教学的启示 图式理论表明:读者对读物的的语言、内容和形式具有的知识越多,其理解程度就越深。那么英语教师在阅读教学中应怎样知道学生进行的是有效的阅读呢?笔者认为,教师可采用以下的教学方法来激活学生的有关图式并建立新的图式,帮助他们把已有的背景知识与阅读材料中的文字信息联系起来,培养学生在阅读中运用图式的能力。
1.加大背景知识的输入,从而为图式的产生奠定基础
语言是文化的载体。语言的社会性决定了文化习俗在交际中的重要性。语言意思的理解很大程度上依赖于对文化传统和风俗习惯的理解。在阅读英语文章时,中西文化的差异往往给学生带来许多理解上的困难。很多学生缺乏相关的背景知识,严重影响了他们对文章的正确理解,有时甚至歪曲原意,自然也就不能对阅读理解的问题做出正确的推论、判断和预测。因此,笔者讲授涉及英语国家文化背景的文章时首先向学生介绍其文化背景知识,并指出其文化意义。
如,Christmas 一词对于大多数学生来说,只是知道“圣诞节”是西方每年12月25日庆祝的一个宗教节日,为了扩大学生的文化背景知识,本人给他们作了更进一步的文化背景介绍。西方人信仰上帝,以上帝的儿子Jesus Christ的诞生作为新纪元的开始,所以就有“公元前”(Before Christ)和“公元”之说。Jesus Christ为了拯救人类被以色列人钉在十字架上为人类受难。大多数西方人是基督徒,他们信奉Jesus Christ,视他为救世主。每逢星期日要去做礼拜,读《圣经》,听牧师讲道,向上帝忏悔、祈祷。每到12月24日晚,他们要守平安夜,举行各种庆典活动以纪念Jesus Christ。这个节日之隆重相当于中国的“春节”。并在介绍“圣诞节”的同时,还给学生讲授Christmas Eve、Christmas tree、Christmas card、Santa Claus及Christmas Carol(圣诞颂歌)等相关词语,同时播放Silent Night(平安夜)给学生听,让他们感受圣诞节的气氛。另外还给他们介绍了西方国家的一些其他节日,如Easter(复活节)、Thanksgiving Day(感恩节)等。这样使学生既学习了语言,又了解了文化。
2.设法激活学生的有关图式,培养学生的预测联想能力
对文章进行预测和证实是图式知识应用于阅读的核心。因此提高读者的预测技巧、增强预测意识是十分必要的。预测是一种十分重要的阅读技巧,学生的预测不管对与错,都会使他们的想法更接近于即将阅读的文章主题。开始阅读后他们的预测就会得到确认或排除。有预测的阅读应优于无预测的阅读。譬如,SEFC 2B Unit 15 Lesson 58 Noises in the night, 笔者在教学时提出以下4个问题:
(1)What is a detective usually famous for?
(2)What ideas have you got from the title “Noises in the night”?
(3)What will the detective do to help his customer?
(4)How will the story end?
学生充分发挥想象力作出种种预测,思维一下子活跃了起来。这种open-ended questions不仅有利于激活学生的背景知识,还包含了信息差(information gap),起到了真实交际的作用。还可以让学生根据文章的标题,预测文章的内容,给出与文章主题有关的关键词,然后发动学生围绕关键词进行讨论,并因势利导, 发挥他们的想象力,将其思路引导到文章的脉络上,例如:SEFC IA Unit 4 Newspaper,笔者先把newspaper写在黑板上,然后动员学生说出与newspaper 相关的词,学生争相提出了以下词语:journalist, editor, interview, photographer, develop, type, computer, headline, print, deliver等,然后再让他们验证这些词语是否在文章中出现,当他们发现自己的预测得到证实,必定欢心鼓舞。由此可见,图式一经激活,一些问题就可迎刃而解、触类旁通。这样就在一定程度上改变了学生阅读时的被动局面,调动了学生的积极性,取得了满意的阅读效果。
3.理清课文脉络,进行整体教学
学生阅读一定数量的背景材料后,再读课文和听录音。这时教师提出一些问题可以是细节方面的,也可以是总结性的;可以由学生个人思考,也可以分成小组进行讨论。在思考和讨论这些问题之后,教师再引导学生找出课文的大意及主旨。这不仅能提高学生的阅读水平,而且能激发他们阅读课文的兴趣,活跃课堂气氛,同时也切实体现了以学生为主体的教学思想。
综上所述,语言是文化的重要载体。英语教学材料不可避免地包括了相当部分的异域文化的内容。帮助学生建立语言图式、内容图式和形式图式是英语阅读教学的客观要求,也是学生阅读心理所决定的。参考文献:
[1] 王蔷.英语教学法教程[M].高等教育出版社,2002.[2] 齐鲁霞、王初明.背景知识与语言难度在英语阅读理解中的作用[J].外语教学与研究,1988,(2).[3] 张金生.图式阅读理论的一次运用[J].解放军外语学院学报,1996,(3).[4] 章兼中.外语教学心理学[M].安徽教育出版社,1985.
第五篇:国外现代农业三种模式
国外现代农业三种模式
1、人多地少,耕地资源短缺型
典型的国家是荷兰,以提高土地单位面积产量和种植高附加值农产品为主要特色。荷兰人多地狭,人口密度高达每平方公里435人,堪称世界之最。由于土地十分珍贵,荷兰人追求精耕细作,着力发展高附加值的温室作物和园艺作物。依靠精耕细作,这个60年前还为温饱问题发愁得小国,一跃成为全球第三大农产品出口国,蔬菜、花卉的出口更是雄踞世界第一。
除荷兰外,值得一提的国家还有以色列。以色列地处中东,既缺水又少土,因此它比任何国家都注意土地和淡水的高效率使用。以色列节水农业世界第一,平均没立方水可产2-3千克粮食,是我国的2-3倍,水肥利用率达80-90%。现在以色列不仅改变了粮食、蔬菜、水果长期依靠进口的状况,而且还能大量出口。专家说,若按以色列的土地生产率,地球可以多养活100亿人。
2、人少地多,劳动力短缺型
具代表性的国家是美国,以广泛使用农业机械来提高农业生产率和农产品总产量为主要特色。美国农业机械化程度世界第一,是全球最典型的现代化大农业。美国平均每个农场耕种的面积近4000英亩(1英亩相当于6市亩)。如果离开农业机械,美国农业简直寸步难行。在美国,直接从事农业生产地人口约为350万人,但这350万人不仅养活了3亿美国人,而且还使美国成为全球最大的农产品出口国。
与美国情况差不多的国家还有澳大利亚和加拿大,也都依赖于农业机械的广泛使用。
3、土地、劳动力适中型
典型的国家是法国。这类国家一般都有自给自足的小农经济传统,因此发展现代农业多以进行农业制度变革为主要特色。多年来,为发展现代农业,法国实行了“一加一减”的做法。“一加”指的是为防止土地分散,国家规定农场主的土地只允许让一个子女继承;“一减”指的是分流农民,规定年龄在55岁以上的农民,必须退休,有国家一次性发放“离农终身补贴”,同时还辅以鼓励农村青年进厂做工的办法减少农民。除此之外,法国还实行“以工养农”的政策。几十年来,法国持续发放农业贷款和补贴,还由国家出钱培训农民。
现在,困扰法国上千年的小农经济已成为过去,取而代之的是世界领先的现代化农业。目前法国农业产量、产值均居欧洲之首,是世界上仅次于美国的第二大农产品出口国和世界第一大农产品加工品出口国。