禄丰县县城旧城棚户区改造问题解答（范文模版）

第一篇：禄丰县县城旧城棚户区改造问题解答（范文模版）

禄丰县县城旧城棚户区改造问题解答

一、若被征收户的房屋产权证证载面积和评估公司的评估测绘面积不一致时，如何确定被征收户的房屋产权面积?

答：

（一）原则上以房屋产权证证载面积为准。

（二）若房屋产权证证载面积小于评估测绘面积，则以评估测绘面积为准。

二、被征收户购买小产权房的，是否可以享受购房补贴？

答：不可以。享受购房补贴必须是新购商品住房（含预售房）或购买二手商品住房且符合相关规定的才能享受。

三、若房屋产权人已经去世，但房屋所有权证和土地使用权证均未办理产权转移登记手续，如何来认定产权继承人？

答：

（一）有公证遗嘱。按公证遗嘱认定房屋产权继承人。

（二）无公证遗嘱的。按《继承法》有关规定认定房屋产权继承人。

（三）享受购房补贴标准的认定条件只能以房屋产权证登记的产权人身份来确定。

四、同一宗土地有两本土地使用权证，新证面积与老证面积不一致时，如何认定土地面积？

答：按新土地使用权证面积执行。

五、当被征收人年龄超过60周岁（含60周岁）时，想新购商品住房（含预售房）能否以孙子女的名义登记并享受购房补贴？

答：可以。但享受购房补贴的标准只能以房屋产权证登记的产权人来认定。

六、被征收房屋是产权人（被征收人）购买，但一直是其父母居住，现在能否以父母名义登记并新购商品住房？

答：可以。但享受购房补贴的标准只能以房屋产权证登记的产权人来认定。

七、在规定时间：2016年1月1日—2016年12月31日期间之外新购商品住房（含预售房）或二手商品住房能享受购房补贴吗？

答：不能。

八、金山古镇的建设需要多长时间？房屋的结构、面积、预售价如何？ 答：金山古镇预计2018年初步建成，建成后的金山古镇核心区房屋多为二层结构，局部二层半和三层；预售价正在抓紧测算中。

九、户口与房屋产权人不在同一本户口册上的直系亲属，如何认定为安置人口？

（一）房屋产权人的配偶直接认定为安置人口。

（二）房屋产权人与配偶所生子女出具相关证明可认定为安置人口。

十、独家成院的被征收人种植的零星树木是否给补偿？补偿标准如何确定？

答：给补偿。但须由包户部门的工作人员详细统计树木品种、规格（胸径）、数量、拍照取证后，按照以下标准进行补偿。1.胸径1-2公分：5元/公分；2.胸径2.5公分以上-4.0公分以下：10元/公分；3.胸径4.1公分以上-8.0公分以下：15元/公分；4.胸径8.1公分以上-12.0公分以下：20元/公分；5.胸径12公分以上：25元/公分。

十一、原国有企业或集体企业改制后的改制人员、下岗失业人员，是否享有一次性生活补助？

答：有。

十二、瘫痪在床的病人是否可以按残疾人标准享受特困补助？

答：不一定。能提供三级（含三级）以上残疾证的残疾人家庭户，经相关部门审核通过后，在协议规定期限内腾空拆除被征收房屋的，可以享受一次性5000元/户的特困补助。

十三、商业营业用房在协议规定时限内腾空拆除被征收房屋的，是否可以享受签约搬迁奖励？

答：可以。自房屋征收主体发布征收公告之日起，分三个时段给予被征收人一次性的签约搬迁奖励（以房屋腾空并递交房屋移交拆除申请书之日为准）。第一时段：自发布征收公告之日起的三十日内（含第三十日）签订协议并腾空移交房屋的，一次性给予20000元/户的签约搬迁奖励；第二时段：自发布征收公告之日的第三十一日至五十日内（含第五十日）签订协议并腾空移交房屋的，一次性给予15000元/户的签约搬迁奖励；第三时段：自发布征收公告之日的第五十一日至六十日内（含第六十日）签订协议并腾空移交房屋的，一次性给予8000元/户的签约搬迁奖励。对超过第三时段签约搬迁的被征收人不予奖励。但商住混合型的一户被征收人签约搬迁奖励只能计算兑现一次。

十四、商铺评估的依据是什么？

答：

（一）目前老城区附近开发商售楼部的商铺价格为：均价约为7000元/㎡（框架结构两层），假如把两层换算为一层的价格应为：二层视为住宅价=3000元/㎡（均价），则二层商铺为7000元-3000元（住宅均价）=4000元/㎡，再把4000元的二楼剩余价合并在一楼的商铺价之中=4000元+7000元=11000元/㎡。（此价格为非成熟商圈价格）

10%的市场升值率计算：11000元×（1+10）³=14641元/㎡。

（二）租金的收益率回报计算,（通过暗访租金实测取值，具体实例不便公开）。通过上述两种方法综合计算得出：

禄丰老城区最高商铺价值为：框架、砖混结构约为14641元/㎡至15000元/㎡；砖木、土木结构约为13000元/㎡，并在此基础上进行区段价位方面的技术搭接。

由于禄丰老城区商业氛围、人流量反差较大。

例如：红卫旅社附近商铺早、中、晚的人流量和经营时段以及房屋出租的租金收益与西门街附近的商铺早、中、晚的人流量和经营时段以及租金收益之比，相差很大。因此，在商铺价位的平衡过程中就自然存在越往差的地段价位越低，反之，越往好的地段，价位越高。这是自然现象，也是为了体现社会公平。

当然，在操作过程中也会出现一些差异。例如：在冷背地段，虽然有一道商铺门但基本属于不计成本的自行经营，想开就开，相关就关。鉴于棚改照顾，都视为营业用房，甚至把未经营，未开商铺门的临街、临路一层住宅也视为营业用房，仅用价位调节。

十五、同一被征收人在旧城棚户区改造范围内有多套房产，且房屋所有权证和土地使用权证齐全，如何认定户？

答：认定的原则就是以认评估公司出具的评估报告数量为准，但享受一次性生活补助只能计算一次，不能重复。

十六、若被征收人在旧城棚户区改造开发的楼盘中购买多套商品房，多套商品房均能享受优惠补助吗？

答：不能，无论被征收人到旧城棚户区改造开发的楼盘中购买多少套商品房，均只得就购买的第一套房屋享受优惠补助，其余房屋不得享受优惠补助。

十七、在签订征收补偿协议时，还未出生的婴儿，能够计算为安置人口吗？ 答：暂时不能计算为安置人口。但婴儿（与产权人是父子、父女、母子、母女关系）在2017年1月1日零时零分前出生的，提供相关证明材料可补领一次性的生活补助。

十八、商业营业经营户向房屋产权人租赁房屋经营的，物资搬运补助该谁领取？

答：产权人与经营户无争议的，可由产权人代为领取；存在争议调解不成的，可由指挥部资金兑付组直接兑付给经营户。

十九、当商业营业用房过渡期间停业（经营）损失的领取存在争议时该如何解决？

答：由包户部门的包户干部牵头，协助产权人和承租人本着公平合理的原则协商解决。

来源：禄丰县县城旧城棚户区改造

十五、在县城旧城棚户区改造中，未进行过土地使用权登记的土地使用权如何认证？

答: 首先由土地使用权人提交下列材料：1.各时期政府土地主管部门征、拨（使）用土地的批准文件，如建设用地批准书，国有土地划拨决定书，土地出让合同，企业改制土地资产处置批文等。2.人民法院、仲裁机构生效的法律文书或者因继承、受遗赠取得土地使用权的相关证明材料,其中:因继承、受遗赠取得土地使用权应当持生效的法律文书或者死亡证明、遗嘱等相关证明材料。3.因买卖、交换、赠与、继承等形式取得土地使用权或所有权的，除提交买卖、交换、赠与、继承协议书或证明外，还应提交土地使用权或所有权原始取得证明。4.无任何手续、擅自占用土地的，应提交按有关规定处理后的证明文件。5.地上附着物权属证明(主要是指房屋产权证明。但要了解清楚建盖时间)。6.其他有关文件资料(如：拆旧翻新批文、对应收据, 行政处罚决定书、对应罚没票据)。

通过查证以上材料后, 由县旧城棚户区改造工作指挥部委托有资质的中介测绘机构进行实测后, 按相关要求认证。

十六、在县城旧城棚户区改造中土地使用权属争议解决的原则是什么? 答：鉴于县城旧城棚户区改造工作时间紧，任务重的实际。本着从实际出发，尊重历史，面对现实的原则，以土地管理法律、法规、规章为依据，由当事人协商解决，协商不成的，由当事人向县城旧城棚户区改造工作指挥部提出申请后，进行调解。调解无效的，按相关规定处理。

十七、县城旧城棚户区改造土地使用权认定的主要依据是什么？

答：主要依据是依法取得的土地使用权证（集体土地使用权证和国有土地使用权证）。

十八、县城旧城棚户区改造涉及的产权证书原件可以不交吗？

答：不可以。此次县城旧城棚户区改造征收补偿采取货币补偿、终结被征收房屋产权的方式进行。因此，持证人须将棚户区改造涉及的产权证（土地使用权证及房屋所有权证）原件交回到县城旧城棚户区改造工作指挥部指定的办公室，2016年县城旧城棚户区改造房屋征收补偿方案》结算补偿费。

十九、县城旧城棚户区改造产权人交回的产权证如何处理？

答：土地使用权证由土地管理部门按照《土地登记办法》的相关规定进行注销登记，房屋产权证按房产登记的相关规定由房管部门进行注销登记。

二十、有效的产权收件单如何确认？

答：棚户区改造涉及的产权人，在交回产权证明文件时，应认真细致核对收件人所填写的收件单内容是否真实、完整，签（章）是否齐全，只有内容真实、完整，签（章）齐全的收件单才是有效的收件单。

二十一、禄丰县县城旧城棚户区改造项目资金监管的部门和职责是什么？ 答：禄丰县县城旧城棚户区改造工作指挥部为棚户区改造资金的管理机关，对资金来源和支出的合法性、真实性负责。棚户区改造资金的来源和支出必须严格遵守国家相关法律法规、规章制度，建立健全财务制度和资金账目，规范核算管理，接受财政、审计、纪检监查部门的监督检查。

二十二、禄丰县旧城棚户区改造资金的来源有哪些?

答：棚户区改造资金包括：上级财政专项补助资金、国家政策性银行专项融资贷款、专项建设基金借款、县级财政安排投入资金。

二十三、已签订房屋买卖合同，买方已支付全部购房款但未办理产权转移登记手续的如何确定产权？

答：相关当事人共同协商达成一致意见后，根据双方签订的书面协议进行认定，协商未达成一致意见的依据双方买卖协议、公证书以及付款凭证来确定产权人。

二十四、针对特殊人群的补助中，若被征收人既属于因战致残的家庭户、又属于持三级（含三级）以上残疾证的残疾人家庭户，可同时享受特殊补助和特困补助吗？

答：可以。根据《禄丰县2016年县城旧城棚户区改造房屋征收补偿方案》，被征收人既属于因战致残的家庭户、又属于持三级（含三级）以上残疾证的残疾人家庭户的，可同时享受一次性8000元/户的特殊补助和5000元/户的特困补助。

第二篇：旧城、棚户区改造合作开发框架协议书

旧城/棚户区改造合作开发框架协议书

甲方：（以下简称甲方）法定代表人： 职务： 地址： 邮编：

乙方：（以下简称乙方）法定代表人： 职务： 地址： 邮编：

根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》及其他等有关法律、法规的规定及深圳市关于旧城改造的相关政策，甲乙双方本着平等自愿、互惠互利的原则，就合作开发××事宜，经友好协商，达成如下协议，以明确责任，共同遵守。

证、红线图、规划许可证、施工许可证、竣工验收证明等；

3.2拆迁补偿谈判工作，按照区域内全部物业拆一赔一的原则和全部小业主达成拆迁补偿协议；拆迁补偿协议签订后，甲方和小业主建设期间腾空物业租赁他人房产生活形成的房租补贴由己方支付； 3.3会同乙方进行建筑物（构筑物）拆除工作；

3.4会同乙方共同办理 区旧改办、区人民政府、规划局、国土局、建设局等政府部门相关行政许可手续；

3.5会同乙方办理整体改造合同文件的公证事宜；

3.6会同乙方共同办理整体改造项目所享有的市、区两级政府给予的地价、城市配套费、容积率及其他费用减免的优惠；

3.7项目内甲方自有物业按照原则上按1：1的比例以新建物业补偿给甲方； 3.8甲方负责承担本项目在本协议签订以前的一切债权债务及法律责任，本协议签订后产生的与本项目有关的债权债务及法律责任由乙方承担。本协议签订后，甲方不得再将小区全部或部分物业对外设置抵押、担保； 3.9本协议签订后因项目产生的费用经过双方确认，由乙方支付和承担。

4、乙方权利与义务

4.1乙方应按照本协议约定的方式向权利人支付项目补偿，即依1:1比例向甲方赔偿原有物业同等面积的新房；

4.2新项目前期物业管理权归乙方，全部物业的管理权由乙方行使，基于该管理权的各项收益归乙方所有，前期管理权行使完毕后，新建住宅区物业管理权的行使协商确定；

6、本协议履行程序

6.1本协议签订后 日内，乙方须派员共同组成项目部，指定并实施项目开发计划，项目部乙方派员出任总经理，甲方派员出任副总经理； 6.2本协议生效后 日内，乙方须依约将×万元保证金付至双方选定的律师事务所或银行监管；

6.3乙方付足 万元保证金后，甲方应将全部文件资料原件交出给项目部管理；

6.4双方共同组成项目部后，在 日内正式启动各种报批、报建手续，并启动和小业主的拆迁补偿谈判及签订协议。

7、本协议的履行期限

7.1本协议签订后 个月内，双方共同完成小区整体改造的全部行政许可； 7.2获得开工许可证后，乙方在 个月内完成小区的竣工验收。

8、本协议的解除

本协议签订后，出现下列情况即行自动解除： 8.1双方签订解除协议；

8.2经过双方的共同努力在 个月内未能全部取得项目整体改造所需要的区旧改办批准文件、市规划局、市国土资源和房产管理局的批准文件及开工许可证；

8.3本协议所涉及的土地及房产50％以上被人民法院查封并拍卖，致项目无法进行。

8.4出现本条约定的解除情形时，除第一款双方协议给予对方赔偿外，原则

10、适用法律及争议解决

10.1本协议订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

10.2因履行本协议发生争议，双方协商解决，协商不成的，可向项目所在地人民法院起诉。

11、其他

11.1本协议共7页，一式四份，甲乙双方各执两份，经甲乙双方签章之日起生效。协议生效后，未经另一方许可，任何一方不得向外公开本协议内容。

11.2本协议为合作开发地块项目的框架协议，各方应根据本协议的内容和规定，并参照国家和云南省的有关合作开发房地产的相关规定，本协议在该地块招拍挂后签订正式《项目合作开发合同》时自动终止，但本协议的内容要写在正式合同中。

（以下无正文）

甲方： 乙方：

代表人签字： 代表人签字：

签约时间：年 月 日

第三篇：旧城改造

探讨富民服装城对南充市旧城的改造

南充市旧城的现状

a.b.南门片区：旧城改造快速推进的条件

南门片区位处南充市顺庆区南门坝滨江生态走廊腹地，东连高坪，南通嘉陵，扼守三区交汇、两河中心的黄金地带。

此片区居民住的是大棚户，夏天燥热、冬天寒冷、居住条件十分恶劣，居民需要改善生活条件，旧城改造顺从民意。

此片区均是居住区，无商业形态，折迁成本低，可具操作性。

在滨江大道和玉带路的交汇处是新修的四桥。四桥的修建有利于缓解高坪到顺庆，嘉陵的交通压力，加强三区的沟通，符合城市规划。

b.西门片区：旧城改造难度主要的原因

西门片区主要以西门市场为中心。西门片区是旧城商业区，商铺折迁成本过高，只有降低该片区的商业价值，拆迁才具可操作性。

西门片区商圈形成，主要西门市场的带动。西门市场如果消亡，才能除低西门片区的商业价值。

西门市场产权的分割，形成众多的小业主。在改造中，各个小商户漫天要价，不支持政府的决策，使得西门市场的改造和发展步履艰难，成为政府的心病。面对这样的一个杂乱无序的片区，政府无从下手，无法改变现状，只得任其发展。西门片区成为了一个自生自灭的市场。

只有建成一个新的服装批发市场来刺激和加速西门市场的衰落，而西门市场的衰落将带动整个西门片区的衰落。

富民服装城在西门片区旧城改造中的作用

富民服装城是一个集服装市场，写字楼，住宿，停车场，客运等为一体的大型的服装市场。选址在人民南路和红花街之间的地段。

与西门市场相比，富民服装城购物环境舒适，价格比西门低三分之二，环境，交通非常便捷，取代西门市场指日可待。

第四篇：旧城改造

改造原因

城市旧居住区，是在一个城市的长期历史发展中，逐步形成的，也是城市各个历史时期的发展缩影。旧城一般指的是在市区的一些小区或者是厂房的改造,主要是因为这些小区和厂房年代久远,好多已经成为危房,所以必须实行改造,这种改造相对来说补偿要高一些。旧城区通常历史文化遗存比较丰富，历史格局和传统风貌比较完整，但同时也存在城市格局尺度比较小、人口密度高且居民中低收入人群占的比例比较高、基础设施比较陈旧、房屋质量比较差等问题。

编辑本段改造效果

通过旧城区改造，城市的各个方面都有较大的发展和变化。第一，旧城区道路网络基本建成，道路交通矛盾日益缓解；第二，公用配套设施供需总量基本平衡，服务供应结构得到优化；第三，城市环境质量得到有效控制，并呈改善趋势；第四，住宅长期短缺的矛盾得到根本性扭转，住宅建设飞速发展。编辑本段问题、矛盾

旧居住区改造是一个复杂的综合系统，它涉及到社会效益、经济效益、环境效益、文化效益等多方面的平衡与完善，关系到政府部门、房产开发商和普通居民的利益分配。由于旧居住区改造的系统性和复杂性，我国的城市旧居住区改造还面临着一些问题和矛盾：

一、对经济效益的过度注重和对社会效益的忽视；

二、传统改造手段的成本居高不下；

三、轻视文化效益——历史风貌和城市景观特色的丧失；

四、改造手段的单一和体制的不完善；

五、公众参与仍然薄弱。

编辑本段发展趋势

目前，我国城市旧居住区改造呈现多种模式、多个层次推进发展态势，改造模式由过去单纯的“旧区改造”转向“旧区再开发”。概括起来，现阶段我国城市的旧居住区改造呈现出以下趋势：

一、城市发展对经济和环境效益提出更高层次要求；

二、公众参与程度不断提升；

三、趋向法制化、民主化和多元化。

第五篇：旧城改造

旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件。既反映城市的发展过程，城市空间规划组织以及建筑和社会福利设施的完善过程；又表示物质成果，反映当时的建筑和福利设施状况。旧城改造是个不间断的过程，取决于城市的发展方向和速度。内容包括：①改造城市规划结构，在其行政界限范围内，实行合理的用地分区和城市用地的规划分区；②改善城市环境，通过采取综合的相互联系的措施来净化大气和水体，减轻噪声污染，绿化并整顿开阔空间的利用状况等；③更新、调整城市工业布局；④更新或完善城市道路系统；⑤改善城市居住环境并组织大规模的公共服务设施建设，把旧街坊改造成完整的居住区。当前旧城改造方案设计的趋向为：①保持中心城市相对稳定，增加一些结构完整、规模适当的封闭式卫星城镇，城市用地被划分为一些孤立的功能区，而整个规划结构的发展，有赖于相交半放射环形系统的扩展；②在向灵活分区过渡的基础上编制各种开敞式的城市结构，公共服务中心的布局则根据完善整个城市规划结构的具体条件，具有更加多样的组合方案。

旧城改造的创新理念

在对广州南华西骑楼街进行旧城改造过程中，广州环海集团以引进现代动漫元素的方式，把动漫风格与岭南特色的骑楼建筑完美融合，打造旧城改造的文化创新方式。动漫创意文化的纳入，将使广州骑楼街危破房改造达到修旧创新、独树一格的效果，为广州旧城改造项目树立典范。