专项资金支付审核流程

第一篇：专项资金支付审核流程

专项资金支付审核流程

第一条 专项资金支付程序。

（一）社会保障和社会发展类专项资金（包括各种社会保险基金、城乡居民最低生活保障资金、城乡医疗救助资金、就业再就业资金、优抚社会救济救助资金、救灾防灾资金、校舍维修资金、计生专项资金、医疗卫生专项资金、残疾人保障资金等），由主管单位提出用款明细资料，报财政部门审核，联合报请政府审批后支付资金。

（二）基本建设类专项资金（包括农业、水利、林业、交通、通讯、电力、市政设施建设投资支出资金，国防、教育、科学、文化、卫生、公检法司等社会公益设施建设投资支出资金等），项目资金指标下达、项目批准开工后，项目实施单位提供项目计划文件、中标通知书、施工合同、工程进度、采购计划等资料。财政部门对经各项目主管部门审核的项目单位用款申请所列事项以及项目单位提供的有关材料进行审核，根据项目合同的有关条款，先期支付不低于项目价款的10%的启动资金，然后按合同条款工程进度支付（资金拨付进度表中要有技术人员、工程监理人员、项目经理、项目主管部门负责人签字）；对分期完成的项目，按照合同条款，根据工程进度分期分批拨付资金。但在工程验收前最高拨付额不得高于工程总价款的70%。工程审查验收合格，除预留项目质量保证金外，剩余资金在审计、决算后一次性付清。

（三）产业建设类专项资金（包括中小企业发展资金、财源建设资金、市场建设引导资金等），由项目实施单位提出用款申请和资金使用计划，并提供项目计划文件、实施合同等资料，经业务主管部门和财政部门共同审核，报政府审批后，财政部门根据审批意见拨付资金。

（五）政策性涉农补贴、涉民补助、奖扶类专项资金（包括退耕还林补助、粮食直补、养殖补贴、良种补贴、油价综合补贴、库区后期移民生活补贴、计生家庭奖扶资金等），主管部门根据相关政策提供用款计划和名册，报财政部门审核，实行财政“一卡通”发放或社会化发放，资金直接支付到个人账户。

（六）上级不定项目和其他专项资金由业务主管部门提出用款计划或分配方案，报财政部门审核后，由财政部门和项目主管单位联合报政府审定。

第二条 专项资金的使用。

（一）专项资金必须严格按照批准的使用范围使用，不得用于弥补单位公用经费支出、发放各种奖金、津贴和福利补助以及其它与专项资金使用用途范围不相符的支出。

（二）对适用于政府采购的货物、工程、服务等，必须按规定程序进行政府采购。

（三）凡需再次分配的专项资金，由财政部门和业务主管部门共同拟定分配方案，报镇人民政府审批，并由财政部门和业务主管部门联合行文后执行。

（四）需调概、调整资金的，由财政部门和业务主管部门共同拟定调整方案，报镇人民政府审批，并由财政部门和业务主管部门联合行文后执行。

（五）使用财政专项资金的单位和部门，要按工作进展情况定期向财政部门报送资金使用资料和报表。特殊项目根据财政部门要求随时报送。

（六）资金使用过程中发现截留、挪用财政专项资金，擅自改变资金用途的，暂停资金拨付。工程和产业项目实施过程中，因市场等其它因素影响，致使项目失去建设意义或难以达到预期效益的，要责令停工，财政专项资金余额全部收回。

（七）项目实施竣工后，项目主管部门要及时组织验收，属工程项目的须编制财务决算，报财政部门审核。审计部门对项目进行审计。项目建设单位及时办理资产交付和国有资产登记手续。

（八）逐步建立产业建设专项资金有偿使用制度，促进资金使用效益最大化。

第三条 上级专项资金，由财政和业务主管部门联合请示政府，项目专项资金10万元以下由分管领导审批后实施，10万以上50万元以下报常务副镇长审批后实施，50万元以上报政府主要领导审批后实施

第四条 镇级新增专项，经必要的可行性研究通过后，由用款拟提单位请示镇政府，按一支笔审批原则，2万元以下由分管领导审核报常务副镇长审批，2万元以上30万元以下，由分管领导提出意见，送常务副镇长审核后，报镇长审批，30万元以上报政府常务会议研究决定。

第五条 对财政专项资金逐步实行绩效评价制度。财政部门会同业务主管部门组织实施财政专项资金支出效益分析和绩效考评。

第六条 对社会关注度高、经济社会发展中的热点、重点领域的财政专项资金支出要实行财政集中绩效评价，并委托中介机构进行投资评审。

第七条 绩效评价结果作为以后年度预算安排的参考依据，作为镇政府奖励或处罚项目实施单位和主管部门的依据，作为保留或取消财政专项资金的依据。

第八条 财政部门和项目主管部门要对财政专项资金实行跟踪管理，定期或不定期对资金使用和项目进展情况进行监督检查，督促实施单位加强资金和项目管理。审计部门要对财政专项资金的分配、使用、管理和效益情况进行审计监督。监察部门要对财政专项资金分配、管理和使用中违纪违规行为进行查处。

第九条 对违反财经纪律的，除责令限期整改，将资金归还原有渠道或收回财政部门外，并依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》，依法给予相应的处罚或处分；情节严重的，移送司法机关处理。

第十条 上级部门直接拨付各业务主管部门的专项资金，须遵循本规定中财政专项资金管理的原则和使用规定。

第二篇：资金审核支付办法

滁州高教科创城投资建设发展有限公司

资金支付管理暂行办法

为进一步加强公司财务管理，规范公司资金支出行为，强化资金支付过程内部控制，提高资金使用效率，特制订本办法。

第一章 适用范围

第一条 本办法适用于公司支付的各类资金，包括项目资金、管理费用及其他支付等。项目资金主要包括：工程款、材料设备款、征地拆迁费用、项目前期费用等。

第二章 资金审核审批流程

第二条 项目资金审核审批流程

1项目建设责任单位(指牵头的区政府相关部门及管委会相关科室)应根据合同协议约定及工程建设进度，对项目实施（施工）单位提供的资料进行初审并签署意见，上报管委会分管领导同意后呈送公司。

2.公司正式受理请款资料2个工作日内完成请款资料复审（主要审核请款资料的真实性、完整性、准确性等），复审无误后报管委会分管公司领导签署意见。

3.管委会主任审批付款。单笔支付100万以上由管委会主任审批，单笔支付100万以下由管委会常务副主任审批。

2项目责任单位首次请款需报送1—5项资料；供货过程及决算时请款需报送6—7项资料。

第六条 征地费用请款所需提供的资料 1．申请单或请款报告。2．报建缴费通知单。3．征地补偿协议。

4．请款所需的其它审批文件及资料。第七条 拆迁费用请款所需提供的资料 1．拆迁方案及补偿标准。2．请款单。

3．拆迁补偿汇总表。4．拆迁协议。5.审计确认函。

6．请款所需的其它资料。

项目责任单位首次及补偿标准调整后请款需报送第1-6项资料；项目实施过程中请款需报送2-6项资料。

第八条 前期费用请款所需提供的资料

项目前期费用包括可研、环评、勘察、设计、检测、监理、咨询、专业评价等。

1．中标通知书（必要时需提供其他有关招投标文件）。未招标项目须提供相关批准依据和商务谈判的会议纪要。

2．合同。

3．项目责任单位请款单和实施单位请款报告（函）。4．请款所需的其它审批文件及资料。第九条 退质保金所需提供的资料

1．请款单及施工、供货单位的请款报告（注明：总价款、已付款数、请款数、质保期等）。

2．合同。

3．质保期满验收合格手续（接受管理单位签署意见）。第十条 退履约保证金所需提供的资料 1．请款单及施工单位的请款报告。2．合同。

3．竣工、供货验收合格手续。4．履约保证金缴纳收据复印件。

第四章 附则

第十一条 本办法由财政金融办负责解释并对资金审核支付情况进行监督。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

第三篇：工程款支付流程

****集团公司

工程款支付审批流程

一、目的严格控制公司的资金安排和使用，规范工程款支付流程，杜绝错付、超付现象发生，核实责任以确保工程进度及公司利益，根据公司实际情况特制定本管理办法。

二、适用范围

1、公司土建工程及与工程相关的款项支付，包括工程建设、安装、装修、配套设施等；

2、工程款一般包含：预付款、进度款、结算款、质保金等。

三、付款依据

1、工程合同或协议（财务备案一份）。工程合同或协议必须内容详细，责任明确，以此为工程双方权益的根本依据。施工过程中若有突变，经协商后可及时变更合同内容，避免引起纠纷。

2、工程进度。查验工程进度是否符合付款标准。

3、工程质量。组织相关技术人员对工程质量验收，合格后予以执行，不合格则责令整改，并组织二次验收。

4、工程物资（主要针对包清工）。核实工程物资使用情况，并做出客观分析、评估。

5、合同或协议中的其他应尽义务。

四、具体审批流程

1、施工单位根据工程合同或协议，认真、如实填写《工程款支付申请表》，签字确认后交工程项目部；

2、工程项目经理审核确认后及时通知公司预算部对该工程进行测量，并派人陪同测量过程，测量结束后共同签署工程量清单确认；

3、工程项目部组织相关技术人员对该工程质量进行验收，验收过程由集团**部陪同，验收结束后出具《工程验收报告》，并签字确认，不合格则责令限期整改，完工后重新组织验收；

4、由公司副总审核《工程款支付申请表》、《工程验收报告》并签字确认；

5、施工单位持《工程合同》、《工程款支付申请表》和《工程验收报告》到财务部办理工程款项；

6、财务部查阅该施工单位是否有罚款，并按照本部门付款流程给予办理工程款。

五、备注

1、本审批流程需施工单位全程参与；

2、项目部全程负责联系、沟通、协调；

3、涉及第三方质量验收时，需参考其验收报告；

4、本办法解释权归集团督察部；

5、本办法自颁布之日起执行。

工程款支付申请表

工程验收报告

第四篇：工程款支付流程

工程款支付办法及流程

为了加强公司工程款支付审批管理，真正达到控制成本、降低风险的目的，使工程价款结算工作程序化、规范化，特制定以下审批程序。

1．工程进度款审批程序

1.1工程进度款审批实行“工程价款结算单”会签传递制度。

1.2根据工程合同约定，当工程进度达到付款条件后，由施工单位填写“工程价款结算单”。施工单位应正确如实填写填表时间、工程项目名称、施工单位名称（并加盖单位公章）、形象进度，另附本次完成工程量预算书等资料，一并交给工程监理负责人签署意见加盖监理单位公章后，转交工程现场责任人。

1.3工程现场责任人确认质量进度并签署意见后传递给预算部。

1.4预算部负责人对照合同核实本次已完成的工程量，并填写本次完成产值、本次应付金额和累计完成产值后签字确认，传递给工程部负责人。

1.5工程部负责人核实签字后，传递给财务部负责人。

1.6财务部负责人审核并填写本次实付金额，传递给公司财务部会计。

1.7公司财务部会计审核结算单的累计付款金额后，交出纳人员支付工程进度款。

2、工程结算付款审批程序

2.1工程结算付款审批实行“工程结算付款单”会签传递制度

2.2工程竣工后，甲、乙双方造价人员根据工程施工合同核对决算，核对无误经内审人员审核后双方签字认可。

2.3根据施工合同约定，工程结算完毕后，由施工单位填写单位工程结算付款单，注明填表时间、工程项目名称、施工单位（并加盖单位公章），交给预算部,由预算部负责人填写结算金额，并传递给工程部。

2.4由工程部负责人核实乙方竣工资料是否移交，各种手续是否齐全，确认无误后，签字传到财务部负责人。

2.5财务部负责人审核填写实付金额并确认，审核签字后，传递公司主管领导审批。

2.6公司主管领导审批签字后，传递给财务负责人。

2.7财务负责人审核结算单的累计付款金额后，传递给公司财务部会计。

2.8公司财务部会计审核金额后，交出纳人员支付工程进度款。

3、图纸外签证及配套工程等结算付款审批程序

3.1图纸外签证及配套工程等结算付款实行“工程价款结算单”会签传递制度。

3.2工程验收合格后，甲、乙双方造价人员根据签证内容及工程施工合同约定核对结算，核对无误经内审人员审核后双方签字认可。

3.3工程结算完毕后，由施工单位填写单位工程结算付款单，注明填表时间、工程项目名称、施工单位或个人（并加盖单位公章或手印），交给工程部。

3.4由工程部负责人核实乙方签证及验收资料，各种手续是否齐全，确认无误后，签字传到预算部。

3.5由预算部负责人确认后，签字并传递给财务部。

3.6财务部负责人审核填写实付金额并确认，签字传递给财务部会计。

3.9财务部会计审核结算单的累计付款金额后，交出纳人员支付工程进度款。

4、工程相关费用付款审批程序

4.1土地补偿金、设计费、监理费、评估费等及向政府相关部门交纳的各项规费等付款审批实行“工程相关费用付款单”会签传递制度。

4.2根据合同约定，或政府相关部门收费标准（只能低于不能高于各地市收费标准），达到付款条件或办理手续需支付款项时，由经办人或公司财务人员填写工程相关费用付款单，注明填表时间、项目名称、收款单位、费用名称及付款说明,交经办人部门负责人，部门负责人审核签字后，传递给预算部。

4.3由预算部负责人填写合同金额或应交费用总额、本次应付金额（政府相关部门收费的本次应付金额由经办人填写），并传递给财务部。

4.4财务部负责人审核填写本次实付金额并确认，传递给财务部会计。

4.5财务部会计审核结算单的累计付款金额后，交出纳人员支付工程相关费用。

5．工程招投标保证金及其他保证金的收退审批程序

5.1由工程部将招投标文件及参加招投标的单位、标段、收取标准提供给财务部负责人。

5.2财务部负责人按招投标文件的规定进行审核后交财务部收取并出具收款手续。

投标人按照招标文件中明确的投标保证金的缴纳方式、金额、时间，将保证金缴到公司财务部.5.3招标人与中标人签订合同后，招标人（代理机构）向公司送达投标保证金退回通知书并向所有投标单位告知保证金退还事项。投标单位凭收款收据，到公司财务部办理退款手续。

5.4中标单位投标保证金如需转为履约保证金的，应以书面形式向招标人提出申请，经招标人同意并加盖公章后按一般退款程序将保证金如数转为履约保证金。退还保证金的具体时限依据相关法律法规及《招标文件》规定。

5.5投标保证金退还的注意事项

退还保证金时，缴款人（单位）与退款接收人（单位）的名称必须一致。保证金必须从与投标人（单位）名称一致的帐户（号）中转帐，不一致的不予办理。退款接收人（单位）因名称变更造成与原缴款人（单位）名称不一致的，退款接收人（单位）应提供工商部门出具的名称变更证明书，更名后企业的承诺书原件（须加盖单位公章、法人章或签字），或相应的合法身份证明及变更文本，按一般退还程序办理。投标保证金不计利息。

第五篇：信用证审核流程

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信用证的审核

许多不符点单据的产生以及提交后被银行退回，大多是对收到的信用证事先检查不够造成的，往往使一些本来可以纠正的错误由于审核不及时没能加以及时地修改。因此，一般应在收到信用证的当天对照有关的合同认真地按下列各条仔细检查，这样可以及早发现错误采取相应的补救措施。

收到信用证后检查和审核的要点：

(一).检查信用证的付款保证是否有效。

应注意有下列情况之一的，不是一项有效的付款保证或该项付款保证是存在缺陷问题的：

1.信用证明确表明是可以撤消的；

此信用证由于毋须通知受益人或未经受益人同意可以随时撤消或变更，应该说对受益人是没有付款保证的，对于此类信用证，一般不予接受；

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信用证中如没有表明该信用证是否可以撤消，按UCP500的规定，应理解是不可以撤消的；

2.应该保兑的信用证未按要求由有关银行进行保兑；

3.信用证未生效；

4.有条件的生效的信用证；如：“待获得进口许可证后才能生效”。

5.信用证密押不符；

6.信用证简电或预先通知；

7.由开证人直接寄送的信用证;

8.由开证人提供的开立信用证申请书;

(二).检查信用证的付款时间是否与有关合同规定相一致。

应特别注意下列情况:

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1.信用证中规定有关款项须在向银行交单后若干天内或见票后若干天内付款等情况。对此,应检查此类付款时间是否符合合同规定或贵司的要求。

2.信用证在国外到期。

规定信用证国外到期, 有关单据必须寄送国外, 由于我们无法掌握单据到达国外银行所需的时间且容易延误或丢失,有一定的风险.通常我们要求在国内交单付款.在来不及修改的情况下，必须应提前一个邮程（邮程的长短应根据地区远近而定）以最快方式寄送。

3．如信用证中的装期和效期是同一天即通常所称的“双到期”，在实际业务操作中，应将装期提前一定的时间（一般在效期前10天），以便有合理的时间来制单结汇。

(三).检查信用证受益人和开证人的名称和地址是否完整和准确。

受益人应特别注意信用证上的受益人名称和地址应与其印就好的文件上的名称和地址内容相一致.买方的公司名称和地址写法是不是也完全正确？在填写发货票时照抄信用证上写错了的买方公司名号和地址是有可能的，如果受益人的名称不正确，将会给今后的收汇--------------------------精品

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带来不便。

(四).检查装期的有关规定是否符合要求。

逾信用证规定装期的运输单据将构成不符点,银行有权不付款。

检查信用证规定的装期应注意以下几点:

1.能否信用证规定的装期内备妥有关货物并按期出运;如来证收到时装期太近，无法按期装运，应及时与客户联系修改。

2.实际装期与交单期时间相距时间太短;

3.信用证中规定了分批出运的时间和数量，应注意能否办到，否则，任何一批未按期出运，以后各期即告失效；

(五).检查能否在信用证规定的交单期交单。

如来证中规定向银行交单的日期不得迟于提单日期后若干天，如果过了限期或单据不齐有错漏，银行有权不付款。

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交单期通常按下列原则处理：

1．信用证有规定的，应按信用证规定的交单期向银行交单；

2．信用证没有规定的，向银行交单的日期不得迟于提单日期后21天；

应充分考虑办理下列事宜对交单期的影响：

1.生产及包装所需的时间。

2.内陆运输或集港运输所需时间。

3.进行必要的检验如法定商检或客检所需的时间。

4.申领出口许可证/FA产地证所需的时间（如果需要）。

5.报关查验所需的时间。

6.船期安排情况。

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7.到商会和/ 或领事馆办理认证或出具有关证明所需的时间(如果需要)。

8.申领检验证明书如SGS验货报告/OMIC LETTER或其他验货报告如客检证等所需的时间。

9.制造、整理、审核信用证规定的文件所需的时间。

10.单据送交银行所需的时间包括单据送交银行后经审核发现有误退回更正的时间。

(六).检查信用证内容是否完整。

如果信用证是以电传或电报拍发给了通知行即“电讯送达”，那么应核实电文内容是否完整，如果电文无另外注明，并写明是根据国际商会丛刊第 500号即<<跟单信用证统一惯例解释通则》，那么，该电文是可以被当作有效信用证执行。

(七).检查信用证的通知方式是否安全、可靠。

信用证一般是通过受益人所在国家或地区的通知/保兑行通知给--------------------------精品

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受益人的。这种方式的信用证通知比较安全，因为根据国际商会丛刊第500号<<跟单信用证统一惯例解释通则》的有关规定，通知行应对所通知的信用证的真实性负责；如果不是这样寄交的，遇到下列情况之一的应特别注意：

1.信用证是直接从海外寄给您单位的，那么您单位应该小心查明它的来历。

2.信用证是从本地某个地址寄出，要求您单位把货运单据寄往海外，而您单位并不了解他们指定的那家银行。

对于上述情况，应该首先通过银行调查核实。

(八).检查信用证的金额、币制是否符合合同规定。

主要检查内容有：

1.信用证金额是否正确。

2.信用证的金额应该与事先协商的相一致。

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3.信用证中的单价与总值要准确，大小写并用内容要一致。

4.如数量上可以有一定幅度的伸缩，那么，信用证也应相应规定在支付金额时允许有一定幅度。

5.如果在金额前使用了“大约”一词，其意思是允许金额有10%的伸缩。

6.检查币制是否正确。

如合同中规定的币制是“英镑”，而信用证中使用的是“美元”。

(九).检查信用证的数量是否与合同规定相一致。

应注意以下几点：

1.除非信用证规定数量不得有增减，那么，在付款金额不超过信用证金额的情况下，货物数量可以容许有5%的增减。

2.特别注意的是以上提到的货物数量可以有5%增减的规定一般适用于大宗货物，对于以包装单位或以个体为计算单位的货物不适--------------------------精品

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用。如：5000 PCS 100% COTTON SHIRTS（5000 件全棉衬衫）由于数量单位是“件”，实际交货时只能是5000件，而不能有5%的增减。

(十).检查价格条款是否符合合同规定。

不同的价格条款涉及到具体的费用如运费、保险费由谁分担。

如：合同中规定是：FOB SHANGHAI AT USD

根据此价格条款有关的运费和保险费由买方即开证人承担；如果信用证中的价格条款没有按合同的规定作上述表示，而是做了如下规定： CIF NEW YORK AT USD 对此条款如不及时修改，那么受益人将承担有关的运费和保险费。

(十一).检查货物是否允许分批出运。

除信用证另有规定外，货物是允许分批付运的。

特别注意：如信用证中规定了每一批货物出运的确切时间，则必须按此照办，如不能办到，必须修改。

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(十二).检查货物是否允许转运。

除信用证另有规定外，货物是允许转运的。

(十三).检查有关的费用条款。

主要内容有：

1.信用证中规定的有关费用如运费或检验费等应事先协商一致，否则，对于额外的费用原则上不应承担；

2.银行费用如事先未商定，应以双方共同承担为宜；

(十四).检查信用证规定的文件能否提供或及时提供。

主要有：

1.一些需要认证的单据特别是使馆认证等能否及时办理和提供。

2.由其他机构或部门出具的有关文件如出口许可证、运费收据、检验证明等能否提供或及时提供。

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3.信用证中指定船龄、船籍、船公司或不准在某港口转船等条款能否办到等。

(十五).检查信用证中有无陷阱条款。

应特别注意下列信用证条款是有很大陷阱的条款，具有很大的风险：

1.1/3 正本提单直接寄送客人的条款。

如果接受此条款，将随时面临货、款两空的危险。

2.将客检证作为议付文件的条款。

接受此条款，受益人正常处理信用证业务的主动权很大程度上掌握在对方手里，影响安全收汇。

(十六).检查信用证中有无矛盾之处。

如:明明是空运,却要求提供海运提单;--------------------------精品

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明明价格条款是FOB,保险应由买方办理,而信用证中却要求提供保险单;

(十七).检查有关信用证是否受国际商会丛刊第500号 <<跟单信用证统一惯例解释通则》的约束。明确信用证受国际商会丛刊第500号<<跟单信用证统一惯例解释通则》的约束可以使我们在具体处理信用证业务中,对于信用证的有关规定有一个公认的解释和理解.避免因对某一规定的不同理解产生的争议。

(十八).对某一问题有疑问,可以向通知行或付款行查询,得到他们的帮助。

信用证的修改

通过对信用证的全面审核,如发现问题,应分别情况及时处理.对于影响安全收汇,难以接受或做到的信用证条款,必须要求国外客人进行修改。

信用证修改的规则如下:--------------------------精品

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1.只有买方(开证人)有权决定是否接受修改信用证;

2.只有卖方(受益人)有权决定是否接受信用证修改。

修改信用证应注意以下几点:

一.凡是需要修改的内容,应做到一次性向客人提出,避免多次修改信用证的情况。

二.对于不可撤消信用证中任何条款的修改,都必须取得当事人的同意后才能生效。

对信用证修改内容的接受或拒绝有两种表示形式:

1.受益人作出接受或拒绝该信用证修改的通知;

2.受益人以行动按照信用证的内容办事。

三.收到信用证修改后,应及时检查修改内容是否符合要求,并分别情况表示接受或重新提出修改。

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四.对于修改内容要么全部接受,要么全部拒绝.部分接受修改中的内容是无效的。

五.有关信用证修改必须通过原信用证通知行才具真实,有效;通过客人直接寄送的修改申请书或修改书复印件不是有效的修改。

六.明确修改费用由谁承担.一般按照责任归属来确定修改费用由谁承担。

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