第一篇：关于城市道路路灯智能化统一管理的建议
关于城市路灯（光源）智能化统一管理的
几点建议
近日有网友在铜陵市市民论坛上反映，天津路路灯晚上开灯时间过晚，学生放学后天已昏暗，路灯还没有开启，影响学生的行走安全。同时笔者注意到，早上七点天津路的路灯还没有关闭，有些浪费资源。与天津路相近的北京路道路路灯开启与关闭的时间也不一致。小区的路灯的开启与关闭的时间也不合时宜，如一些小区下午5点多天还大亮就开启了路灯，凌晨天还没有亮就关闭了，环卫工人在“漆黑马乌”环境下打扫卫生。一些城市亮化美化的景观灯也存在开启的太早的现象，设置的开启与关闭的时间存在长期不变。随着城市的建设与发展，铜陵市市政道路路网建设飞速发展，对城市各类道路的路灯的管理也就提出了更高的要求。为做好道路路灯的管理，建议：
1.建设智能化路灯管理系统。建设能根据周边环境光线的强度变化而自动控制器开启与关闭的路灯系统，根据季节的变化科学合理的制定全市统一的路灯（光源）的开启与关闭的时间。
2.路政部门应加强路灯系统的统一管理。授权路政部门对于全市范围内市政道路的路灯系统的统一管理与维护工作，解决多头管理，多部门协作的问题。在智能化系统运行的基础上，适时给予人工干预，实施分路灯精细化管理，既节约能源，又保证道路照明。
3.路政部门根据季节变化和我市夜间时长变化情况，通过智能化控制系统相应调整路灯工作时间。在车流量较少的工业园区、在行车较少的后半夜采用“隔灯亮”、“单侧亮”等方式控制路灯，将节约出的电能分配给早间时段，通过科学管理，切实提高城市路灯的使用效能。
第二篇：审计统一管理建议
审计,统一管理,建议
篇一：关于如何实现省以下地方审计机关人财物统一管理的思考
关于如何实现省以下地方审计机关人财物统一管理的思考
【摘要】党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出:“要完善审计制度,强化上级审计机关与下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理。”本文首先从国家治理和反腐败、审计监督工作全覆盖、审计机关自身科学发展等方面讲述了审计机关人财物统一管理的必要性和迫切性，再分析了统一管理需要解决的人、财、物方面的难题，最后具体阐述了通过三大方面十三个小点来实现省以下地方审计机关人财物统一管理。
【关键词】地方审计机关；人财物统一管理；必要性和迫切性；国家治理；全覆盖；科学发展；难题；审计体制。
【正文】
作为国家经济卫士、反腐“尖兵”和政策落实“督查员”，审计的“免疫系统”功能已在国家治理体系中承担起越来越重要的作用。然而，随着国家对审计提出的更高要求和社会各项改革的深入推进，省以下审计机关已在诸多方面表现出与国家发展要求不相适应的局面。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出：“强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理”，这是审计事业发展道路上的一项重要变革，也是摆在各级审计部门面前的一项崭新课题。笔者就如何实现省以下地方审计机关人财物统一管理，谈一谈自己的思考。
一、省以下地方审计机关人财物统一管理的必要性和迫切性
(一)推进国家治理和反腐败的迫切要求
党的十八大提出，要健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。党的十八届三中全会要求，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督。总书记强调，要发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“老虎苍蝇一起打”，“以治标的雷霆手段争取治本的时间”。在此新形势下，《决定》明确提出:“探索省以下地方审计机关人财物统一管理”，是国家推进依法治国和建立反腐败长效机制的顶层设计，瞄准“将权利关进笼子”的制度性建设。
标是确保地方审计机关依法行使职权，充分发挥审计监督作用。总体要求是进一步强化上级审计机关的组织领导和业务领导，在审计计划、组织实施、结果报告、队伍建设、经费保障方面实行统一管理，形成全省审计“一盘棋”。为此，笔者认为需要解决好以下几个难题。
（一）如何统一管理“人”？
目前在垂直管理系统中，一般说来既包括行政单位，又包括各级行政单位的直属事业单位，还包括各事业单位举办的企业实体；从人员性质的角度来划分，既有行政编制、行政附属编制、事业编制，还有企业编制、阳光劳务代理编制等。这就导致垂直管理系统既有地域宽广、分支众多的特点，又有业务复杂、管理难的特点。就基层审计机关来说，除局机关外，直属事业单位一般包括固定资产投资审计中心和经济责任审计中心，人员编制情况就比较复杂，一般刚才提到的几种编制都存在。省以下地方审计机关人财物的统一管理将带来行政机构设置更加扁平化，省级审计机关的综合部门将直面更多的业务部门及分支或派出审计机关，以北京市为例，如果实行统管，综合部门面对的业务及分支或派出机构将会增加50%以上。体制机制如何构架？地方各级审计机关负责人的任免采取何种方式？采取何种管理手段，保
证政令畅通，提高管理效能？审计质量的提高关键在于人，审计人员素质如何提高？等等问题，都将对省级机关提出严峻的考验。
（二）如何统一管理“财”？
从目前已实行了垂直管理的政府部门来看，大多沿用了传统的手段管理“财”，经实践结果来看，现面临着种种财务管理困惑 ：上级主管部门很难及时、准确、方便的了解到整个垂管系统的财务状况，还要依赖各级垂管部门层层上报各自的会计报表，导致财务风险加大；各级垂直管理部门自行建账，独立进行财务处理，一方面财务处理的质量依单位会计人员业务水平的不同而参差不齐，另一方面上级单位下发的标准贯彻执行困难；预算管理困难，财务控制措施很难得到有效落实，预算经常形同虚设；上级单位对下属行政执法部门的非税收入业务监管困难，违规收费、乱收费事件时有发生；受当地经济发展状况和领导对信息化认识程度的不同，有的单位已经实行了会计电算化，有的单位还是手工操作，已经实行了会计电算化的单位各自选用了不同的财务软件，这些五花八门的软件系统结构不尽相同，数据标准不统一，难以集成。根据上述，笔者认为，就“财”的统一管理方面，首先要考虑经费来源问题；其次要考虑采取何种手段管理经费；然后因省内各地经济发展水平不一，需合理确定各地的人员收入、业务经费的标准问题。
（三）如何统一管理“事”（物）？
这里的“事”（物），笔者不仅是指“物”，即固定资产的管理，更重要的是指“事”，即解决做什么和怎么做的问题。对于“物”的移交和管理相对比较简单，也有经验可借鉴。难点是对“事”的管理，对于审计部门来说，笔者认为主要是两个方面。一是提高审计质量的难题。审计已从单纯的财务收支审计走到了围绕权利监督，围绕效益监督，围绕优化制度监督的更高层次的监督，走到了具有中国特色的全覆盖监督。如何适应国家对审计的高要求，回应社会大众对审计的新期待，是各级审计机关必须面对的难题。二是审计业务以何种模式开展？是省级制定审计计划下级审计机关按计划任务执行？还是类似于现在的管理模式，规定动作与自选动作相结合，即除了“一条鞭”审计项目外，下级审计机关制定好审计计划，报批上级审计机关后执行？经济责任审计项目和固定资产投资审计项目如何确定？三是审计发现问题处理处罚不统一的难题。同一性质的问题，违反的法规一样，处理处罚结果却各异。这在一定程度上影响到审计处罚的公正性，也已成为制约审计良性发展的一个难题。
三、如何实现省以下地方审计机关人财物统一管理
省以下地方审计机关人财物统一管理，对于全面加强审计监督职能，进一步推进依法治国具有重大现实意义和深远意义。尤其在当前“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的大局下，实行省级统管的审计体制尤为必要，笔者认为可以通过以下方式实现省以下地方审计机关人财物统一管理。
（一）关于人的统一管理问题
1.地方各级审计机关负责人的任免。俗话说火车跑的快全凭车头带。统一管理后，对市、县审计机关领导干部的管理，可以建立由上一级审计机关党委管理为主、地方党委政府协管的模式。应配强市县审计局一把手和处（科）室一把手，配好局领导班子，在“以德为先”的前提下，突出“用实绩用干部”的用人导向，将“想干事、能干成事、不出事”的干部大胆的使用起来。对于“一把手”的任职，建议最好在当地的审计机关中产生，也可以探索同一个级别的地方审计机关负责人在本省内异地任职、交叉任职，但应避免过多的从上级机关“空降”任职，以免挫伤地方审计机关人员的工作积极性。
2.市、县审计机关的人员编制和机构设置。人员编制统一收归省一级，首先需对全省审计机关人员编制、在岗在职情况进行摸底调查。现有的各级审计机关的行政编制、行政附属编制的人员性质保持不变；因为审计机关的事业编制人员都是从事审计执法工作，建议这部分编制的人员可以参照公务员管理；对于企业编制、阳光劳务编制的人员在全省调查的基础
上，建议经集体讨论后研究制定一个全省统一的办法予以执行。对于今后的人员编制情况，由省级编制部门会同省级审计机关核定和下达。市县一级审计部门机构设置，因为大家从事的审计工作业务比较相近，可以打破现有的科室界限，设立审计一室、二室等，便于统一调配，利于较大审计项目的组织实施，发挥人的资源最大化利用，提高审计工作的影响和效率。
3.加强审计机关人员业务培训。审计监督是一项专业性很强的工作，对于审计人员的专业知识水平和专业技能要求较高，必须大力推进审计职业化建设，完善符合审计工作职业特点的审计人员管理制度，建立审计人员任职资格管理和职业保障制度，完善审计教育培训体系，有计划地提高审计人员的专业素质和职业胜任能力。
4.专业化审计队伍建设和考核。刘家义审计长要求“努力打造让党和人民满意的审计铁军”，就必须加强审计队伍建设。一是严把进人关。无论是调入还是考入或者军转进入审计机关的人员，都应当具备初、中、高级审计师职称或同级别的相应专业职称。二是进一步加大人员交流的力度。可以在本单位内部交流，也可以赴上级审计部门挂职跟班学习，上级部门也可派人到下级部门来挂职锻炼，达到共同学习，共同提高的目的。三是审计业务资格准入制度改革。凡是不具备初、中、高级审计师及同级专业职称的人员应转岗到综合处室，不再参与现场审计，以保证依法审计。同时，建立或修订现行考核办法，突出干部实绩考核导向。
（二）关于财的统一管理问题
1.财政经费必须独立。审计机构垂直管理，中央、省、市、县四级办公经费，包括人员工资及其他福利待遇都要纳入省级财政预算，审计厅根据全省各级审计机关人员、工作、项目数等情况统一把关扎口，审计厅列入省级财政预算，由省财政厅直接拨付省审计厅，再由省审计厅逐级下拨基层。面对审计监督全覆盖的工作要求，审计工作成本必须增加不少，省编制财政预算时要充分考虑到全省审计机构开展工作时所需的物质条件、审计工具、通讯工具及必要的调查经费、外勤工作经费。
2.采取统一会计核算。
篇二：AA有限公司内审的管理建议
管 理 建 议 书
AA有限责任公司管理当局并控股股东：
我们接受委托，对贵公司AA有限公司截止到2013年3月底的净资产进行审计。我们的责任是根据我们的审计，发表审计意见。我们提供的这份管理建议书，不在审计业务约定书约定项目之内，而是我们基于为贵公司服务的目的，根据审计过程中发现的内部控制问题而提出的。因为我们主要从事的是对贵公司净资产的审计，所实施的审计范围是有限的，不可能全面了解贵公司所有的内部控制，所以，管理建议书中包括的内部控制重大缺陷仅是我们注意到的，不应被视为对内部控制发表的鉴证意见，所提建议不具有强制性和公正性。
在审计过程中，我们了解了贵公司内部控制中有关会计制度、会计工作机构和人员职责、财产管理制度、内部审计制度等有关方面的情况，并作了分析研究。我们认为，贵公司现有的内部控制总体上还是好的，但有的方面还存在一些较薄弱之处。现将我们发现的内部控制方面的某些问题及改进建议提供给你们，希望引起你们的注意，以便完善内部控制。
一、财务管理方面
（一）资金管理方面
1、在2012年10月前，对外支付权限不清，财务监督不严，有较多不合规情况，例如：
（1）2012年中2万元以上的对外支付多次没有财务部门的审核意见，有的单笔高达十万元以上，原因不明。
（2）公司对外支付随意性较大，单凭几个人的签字就完成了付款。
针对上述情况，我们建议：
货币资金收支和保管业务建立严格的授权批准制度，对外支付应细化，严格遵守财务制度，责权利分清，建立事先申请，财务人员监督执行等规范；建立货币资金业务的岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限。对货币资金业务要定期或不定期地进行监督检查，核对账项，查验制度执行情况；对控制中的薄弱环节，应当及时采取措施，加以纠正和完善。
2、公司缺乏收款与付款的协调安排的制度，一方面公司财务部门对业务应收款项缺少监督，处于被动状态，由业务部门主导收入，存在时间上、金额上、不能收回上的不可控风险，影响了公司经营的有序性与可控性；另一方面资金支付的随意性，可能会导致短期资金出现支付困难，影响公司信誉。
针对上述情况，我们建议：
（1）结合公司的具体经营情况制定业务财务控制规范，以财务的被动接受提升为财务的主动控制，例如全部物业总况、租出物业管理控制明细、待租物业情况、销售预算、销售合同管理等交由财务管控；
（2）公司还应建立销售与收款协调安排的制度，缩短收款时间，加速资金周转。
（二）债权、债务管理方面
贵公司存在往来款挂账时间较长，催缴不及时，存在部分坏账风险，内部往来挂账金额较大。
针对上述情况，我们建议：
按总公司要求制定并落实债权债务管理规定，业务部门与财务部门应制定定期沟通制度，制定业务款回收管理专项制度，保证债权的安全性，加快应收款的回笼。各级内部公司以及下属公司之间的内部往来应及时核对清楚，采取有效措施，尽量冲抵内部往来，适当降低内部往来金额，提高公司账面的科学性。
（三）存货管理
贵公司将取得土地费用列入开发成本，财务部门对土地的使用，及后续的再投入情况不知情，无相关的计划安排，沟通渠道不畅通，造成长期挂账，不能如实反映实物现状，不能充分利用土地资产，不利于盘活土地资产，提高土地资产的使用效率。
针对上述情况，我们建议：
完善预算制度，健全项目规划管理制度，将项目进度与项目资金安排报备财务部门，项目部门与财务部门应制定定期沟通制度，及时进行账务处理，做到盘活资产，加速资金融通，以利于保证项目顺利进展，提高项目运作效率。
（四）长期投资管理方面
贵公司部分长期投资管理存在对被投资单位控制不力、参与不够，未认真对重大经营决策等事项行使股东权利，致使部分投资项目情况不明，收益不佳；公司未设立专门的岗位履行管理职能，未能对投资项目进行有效的跟踪管理，无法及时进行监督管理和风险防范。
针对上述情况，我们建议：（1）设置专门的投资管理部门或岗位对投资的过程和结果进行监控；对参股企业，要定期按时行使股东权利，如对定期会计报表特别是会计报表的搜集、对股东会的有效参与、及时传达股东会决议，对企业经营的及时评判。
（2）对实际控制的子公司应帮助建立各项内控制度，规范各项业务流程，完善各项管理制度，督促子公司进行正常运营，强化制度的执行力度，对已经无持续经营能力或无法管理、控制的子公司，应采取改制、处置等有效措施，减少投资损失。
（五）固定资产管理方面
贵公司及部分下属单位对固定资产的管理不够清晰，存在采购、验收、付款、管理人、使用人、责任人等的管理不完善情况，未设立专门的资产管理部门或岗位管理。
针对上述情况，我们建议：
（1）财务部门应根据公司预算，采购申请，购进发票及转移单等原始单据登记固定资产卡片、标签及明细账簿，以便及时准确地反映固定资产的名称、数量、购进原值、日期及折旧和报废处理等具体情况。
（2）成立专门的固定资产管理部门或安排专人管理固定资产，年末由财务部门牵头，组织固定资产主管部门及固定资产使用部门对固定资产进行盘点核对，保证账账相符、账实相符。（3）强化相关部门的协调，对资产界定产权，严格履行相应产权变更程序；加强土地、房屋产权清理工作，尽快使土地、房屋产权清晰；按制度严格执行。
（六）工程建设方面
贵公司在工程建设的立项、预算、决算等管理方面存在缺陷，工程的立项、预算、勘察设计施工监理合同、工程造价的审核、工程验收等文件和资料不完整。针对上述情况，我们建议：
建立健全工程项目建设管理规定，提高工程建设管理的科学性，至少是书面资料补充整齐。收集与工程相关的立项、预算、勘察设计施工监理合同、工程造价审核、工程验收等文件和资料，作好工程的竣工决算，并报上级批复，确认工程造价，以上级批复文件为依据转固；做好工程收入与损失的确认工作，完善结转手续。
二、会计核算方面
（一）收入成本核算方面
贵公司及部分下属单位收入核算方面存在收入主体不对应，收入确认不合规、不及时等现象，例如：
1、公司在收入确认方面，主体有偏差，属于子公司的资产性收入，而合同主体却是和母公司签订的，租金也支付给母公司，收入的确认也在母公司，这种情况占比很高，接近母公司租金收入的一半。
2、公司的部分业务未按照权责发生制的原则确认。
3、公司的部分收入未及时确认收入。
4、公司及所属子公司的财务部门对业务部门的业务流程及业务进展情况缺乏足够信息支持，不能全面了解和监督业务进程。
5、公司及所属部分子公司未按规定在期末根据业务完成情况进行预估收入和成本。
针对上述情况，我们建议：
（1）设计业务流程财务控制环节，使财务部门能够及时了解业务部门业务的进展及发票开具情况，为财务进行账务处理、款项的收付提供及时、充足的依据，科学的将业务收入纳入财务监控的范围内；同时，加强财务与业务部门及其他有关部门定期沟通与合作，强化业务部门对财务的信息支持，制定专门的应收账款催收管理制度，保证应收款项的安全性，加快应收款的回笼速度。
（2）明确区分公司与各子公司之间的业务范围、及各项业务的归属问题，真实反映各公司的经营状况。
（3）加强对业务部门的档案管理。业务部门处理业务时的原始凭证应使用连续编号的作业单或流水单，完善业务流程中各环节的票据传递程序，做到每个业务流程的各环节都有据可查，保证公司的收入、成本均可以真实、及时、完整地反映在财务报告中。（4）各级公司应结合自身经营的特点和业务流程，根据总公司下发的会计核算办法的相关规定制定符合自身业务特点的会计核算细则，明确相关岗位的职责，严格按制度规定的收入确认原则确认收入，并按配比和权责发生制原则核算相应的支出和成本，真实地反映公司的财务状况和经营成果，杜绝人为调整当期利润现象的发生。
（二）合并会计报表的编制
1、关联往来统计不完整。在审计过程中我们对贵公司各独立法人之间的内部往来和关联交易进行了统计，在内部往来方面存在个别关联方单方挂账、双方入账金额不一致、内部往来差异清理不及时等现象。由于关联往来统计不完整，在一定程度上直接影响了合并抵消的正确性。
2、收入成本的核算口径的不统一导致在编制合并报表会计报表时各家会计报表不具有一致性及可比性。
针对上述情况，我们建议：
（1）对内部往来进行一次全面清查，对核对不符的内部往来查明原因，及时清理；进一步规范关联企业的财务核算，特别是往来科目的使用，定期对关联往来和关联交易进行核对，及时发现并修正出现的差错；加强对下属单位的财务监管及奖惩力度，以确保贵公司在以后工作中内部往来款项核对相符。
（2）进一步加强关联销售内部利润的统计工作，首先实现对重大合同内含内部利润的准确统计，进而实现对每一项关联交易所形成内部利润的跟踪统计。
（3）按照合并报表编制的规定统一母子公司的核算口径，使编制的合并报表具有可比性及可读性。篇三：关于如何做好内部审计工作的建议
关于如何做好内部审计工作的建议
2010年12月7日至12月16日，我参与了山西燃气产业集团有限公司的内部审计工作。通过几天的工作、观察和了解，结合自己在内审工作的一些体会，对于如何做好内审计工作有一些初步的想法提供给您，希望能为集团公司的内部审计工作起到一定的作用。
第一、做好审计前的准备工作
从燃气公司本部的审计情况来看，审计前的准备工作不充分是较为明显的。审计组的第一天上午几乎就是坐着等资料，财务资料迟迟不能提供，耗费了宝贵的时间。我认为，在审计小组进驻前就应提前形成审计工作底稿。
集团公司的内部审计工作底稿内容比较详细，编制完成预计需要一至两天的时间，从而挤占了审计及分析的时间。将审计工作底稿在审计进驻前提前完成，使审计组带着问题针对性地进行审计，可以提高审计效率并减轻企业负担和抵触情绪。下达审计通知书后，我认为可以利用企业报送的电子数据，如报表、序时账、科目余额表、往来明细表、往来余额表、固定资产折旧表等在进驻前构建起审计工作底稿框架，避免在进驻后再做这些审计基础工作。
进驻前通过对审计工作底稿的分析，可以发现其中存在的问题或需要提供的手续或资料，从而有针对性地进行逐项 检查，可以使审计工作更有效率和效果。
第二、注重企业信息的日常搜集工作
集团所属企业日常的各种信息，都是内审人员需要关注的，在日常工作中，就应该重视企业经营、投资等各方面的信息变化。
1、获取NC系统的即时监控权限
用友NC系统具有远程实时监控功能，利用它可以随时查看所属企业的电子会计记录。我认为，可以要求相关部门为审计部设置该项权限，从而可以及时获取我们需要的各项财务数据，满足我们对财务数据准确性、及时性和完整性的要求而不必再向企业索取数据。
2、获取集工作总结、预算等内部资料
集团公司和各级企业的工作总结，是了解各企业不同时期全面情况的书面资料，对于了解企业运行，把握审计重点等都有着重要的意义。同时，预算资料反映了企业下一的经营思路，对于把握审计重点也有着非常重要的意义。
3、获取财务决算审计报告、管理建议书等外部资料 国资委对于财务决算审计要求比较详细，除审计报告外还需提供管理建议书、财务专项说明等等，加强与决算事务所的沟通，了解其决算审计中发现的问题对于内审工作也有着借鉴意义。
第三、形成规范的内部审计流程
对于内部审计工作，应形成规范的审计流程，个人认为可以有以下步骤：
1、通过用友NC系统或企业提供的电子数据，形成审计工作底稿的基本框架。
2、分析工作底稿，找出审计的工作重点，列出需要提供的合同等各类资料。
3、下达审计通知书进驻企业。
（1）、听取企业情况汇报。
（2）、核实重点问题。
（3）、完善审计工作底稿。
（4）、详细翻阅凭证、协议等资料。
4、汇总情况形成初步意见。
5、与企业交换意见。
6、向集团公司汇报审计情况。
第四、建立工作底稿标准制度
内部审计工作底稿，由于主要是提供给内部决策做参考，因此不应同于事务所粗略型的审计工作底稿，而应力求在底稿中详细备注。此次使用的这套工作底稿非常好，针对不同项目均有不同的规定，非常详细。这次将所审项目尤其是投资和往来均做了详细备注，从而可以帮助阅读者省却了翻阅原始资料，方便了阅读。下一步我认为还可以将工作中对各项目做得较好的情况汇总成一套底稿，作为审计工作底 稿的标准参照，从而统一标准，提高效率。
第五、加强重点业务的事中监督
象本次对燃气公司的审计，目的之一就是要从企业创建初期就开始了解，开始发现问题并解决问题。今后对于重点业务的监督，可再提前一步，从项目前期的可行性论证阶段开始便开始关注，并进行事中监督，从而避免事后监督出现的不能全面了解和不能及时控制情形的出现。
第六、密切与集团以及所属企业财务等相关部门的联系工作
密切与集团以及所属企业财务及其他相关部门的关系，对于我们开展工作、增进相互了解，创造良好外部环境有着非常重要的意义。
第七、加强自身审计力量
目前，集团内部审计主要采取的是委托审计方式，委托事务所进行审计并出具报告。尽管委托事务所审计存在客观性强、人际关系缓冲空间大等优点，但同时也有它的缺点：
1、不能培养内审人员独当一面的能力；
2、如果主审人员发生变化，势必存在新人重新了解企业的过程。因此，加大内审队伍培养非常必要，事务所可以起到一定的帮、传、带作用，但不应完全依靠事务所，必须有内审人员的直接参与。
第八、加强业务学习和交流
财务工作是一个非常综合、知识更新非常快的行业，审 计工作更突出它的手段的多样性，因此增强业务学习，加强业务交流的重要性不言而喻。另外，对于工程招投标、基建等其他专业知识，也可以通过与专家的交流中得到学习。
以上是我对如何做好集团公司内审工作的一点思考，不足之处请多包涵。衷心祝愿集团公司法律审计部越来越好！二〇一〇年十二月十六日
第三篇：现代城市道路路灯设计
学
号：
成绩：
现代城市道路路灯设计
院
部： 光电信息工程学院 专
业：
光电信息工程
姓
名：
石杰仁
指导教师：
周海滨
二〇一二年五月
摘 要
随着城市市政建设的发展，传统的路灯控制与维护手段以远远不能适用城市现代化发展的速度。城市市政建设日新月异，宽阔的街道，各种各样的路灯给城市带来了光明的同时也增添了城市的魅力。但是由于道路路灯众多，传统的人工管理模式已经和快速的现代化的城市健设不相适应。本文将介绍用小器件模拟现实物品。设计个简单的基于光电传感器控制继电器的路灯控制系统，阐述系统控制的原理。
关键词：光电传感器；继电器；路灯控制
Abstract With the development of municipal construction, the traditional means of control and maintenance of street lights to fall far short of the rate applicable to the development of urban modernization.City municipal building with each passing day, wide streets, a variety of street lamps brought light and also adds the charm of the city.However, due to a number of road lamps, traditional manual management mode and the rapid modernization has been the city can not meet health setting.This article describes a small device simulation with the real items.Design a simple relay-based optoelectronic sensor control lamp control system, describes the principles of system control.Keywords: photoelectric sensor;relay;lamp control
目 录
第一章 光控电路原理 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 1.1 概 述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5 1.2 电路原理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 第二章 控制电路 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„7 第3章 元件的选型 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 3.1 光敏电阻选型„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9 3.2 继电器选型„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10 3.3 接触器选型„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11
3.3.1接触器种类 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1 3.3.2接触器选型原则 …„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
第一章 光控电路原理
1.1概述
1.1.1 设计要求
设计一个路灯自动控制开关电路，用光敏传感器实现自控，能在天黑时自动点亮路灯，天亮后又自动关灯。控制电路用电池供电，熄灯后电路耗电小。
(1)．利用光敏电阻作为光敏传感器，555作为滞后比较器来设计电路。
(2)．当光线强到一定程度时，555的输出发生跳变，当光线暗到一定程度时，555 的输出也要发生跳变。
1.1．2设计的作用、目的
自动控制开关路灯电路，用光敏传感器实现自控，能在天黑时自动点亮路灯，天亮后又自动关灯。
通过自动控制路灯电路有效的节约了能源，减少了人力和物力的浪费。
1.2 电路原理
该光控路灯电路由光控触发器电路、开关电路、电源电路和控制电路组成。
图1.2.1 光控触发器电路由光敏电阻RG、电位器Rp、电容C3、C4、电阻R3和时基电路IC555组成
开关电路由晶闸管VT、电阻R2等组成
电源电路由降压电容C1、电阻R1、稳压二极管VS。整流二极管VD和滤波电容组成，交流220v电压经c1降压、vs稳压VD整流及c2滤波后产生8.5v直流电压供给VCC.在白天（自然光照正常时），光敏电阻受光照射而呈低阻状态，IC6脚和2脚电压大于2VCC/3,IC的3脚输出低电平，VL不发光，晶闸管Q处于截止状态继电器不工作。
在夜晚或在白天光照不足时RG因感光量减少，甚至无光照时，RG的阻值开始变大，使IC2、6脚电压开始下降，当两脚的电压降至VCC/3时，IC内部翻转，其3脚由低电平转换为高电平，使VL导通发光，使Q受触发导通继电器线圈得电工作。
R1、R2、R3分别选用1/
2、1/
4、1/8的碳膜电阻。RG选用MG44型硫化镐光敏电阻，RP选用小型电位器。C2、C4均选用耐压为16V的铝电解电容；C3选用独石电容C1选用耐压值大于450的涤纶电容。VD选用IN5408型硅整流二极管，VS选用1/2W、9V的稳压二极管；VL选用φ5mm的发光二极管 ；Q选用3A、400V的双向晶闸管。
第二章 控制电路
该电路是用继电器控制接触器进行控制。
图2.1 SB1、SB2为检修开关当出现问题时只需断开一路开关。KA1.1、KA1.2为继电器常开触点KA线圈得电后KA1.1 KA1.2闭合使KM1 KM2线圈分别得电以控制KM1 KM2常开触点闭合将路灯点亮。
继电器是一种电子控制器件，它具有控制系统（又称输入回路）和被控制系统（又称输出回路），通常应用于自动控制电路中，它实际上是用较小的电流去控制较大电流的一种“自动开关”。故在电路中起着自动调节、安全保护、转换电路等作用。
电磁式继电器一般由铁芯、线圈、衔铁、触点簧片等组成的。只要在线圈两端加上一定的电压，线圈中就会流过一定的电流，从而产生电磁效应，衔铁就会在电磁力吸引的作用下克服返回弹簧的拉力吸向铁芯，从而带动衔铁的动触点与静触点（常开触点）吸合。当线圈断电后，电磁的吸力也随之消失，衔铁就会在弹簧的反作用力返回原来的位置，使动触点与原来的静触点（常闭触点）吸合。这样吸合、释放，从而达到了在电
路中的导通、切断的目的。对于继电器的“常开、常闭”触点，可以这样来区分：继电器线圈未通电时处于断开状态的静触点，称为“常开触点”；处于接通状态的静触点称为“常闭触点”。
使用继电器好处：低电压控制高电压；小电流控制大电流,通过继电器与开关的组合可以达到自动控制的目的
第三章 元件的选型
3.1光敏电阻选型
光敏电阻器是利用半导体的光电效应制成的一种电阻值随入射光的强弱而改变的电阻器；入射光强，电阻减小，入射光弱，电阻增大。光敏电阻器一般用于光的测量、光的控制和光电转换（将光的变化转换为电的变化）。常用的光敏电阻器硫化镉光敏电阻器，它是由半导体材料制成的。光敏电阻器的阻值随入射光线（可见光）的强弱变化而变化，在黑暗条件下，它的阻值（暗阻）可达1~10M欧,在强光条件（100LX）下，它阻值（亮阻）仅有几百至数千欧姆。光敏电阻器对光的敏感性（即光谱特性）与人眼对可见光（0.4~0.76）μm的响应很接近，只要人眼可感受的光，都会引起它的阻值变化。设计光控电路时，都用白炽灯泡（小电珠）光线或自然光线作控制光源，使设计大为简化。
光敏电阻的工作原理是基于内光电效应。在半导体光敏材料两端装上电极引线，将其封装在带有透明窗的管壳里就构成光敏电阻，为了增加灵敏度，两电极常做成梳状。用于制造光敏电阻的材料主要是金属的硫化物、硒化物和碲化物等半导体。通常采用涂敷、喷涂、烧结等方法在绝缘衬底上制作很薄的光敏电阻体光敏电阻原理图及梳状欧姆电极，接出引线，封装在具有透光镜的密封壳体内，以免受潮影响其灵敏度。在黑暗环境里，它的电阻值很高，当受到光照时，只要光子能量大于半导体材料的禁带宽度，则价带中的电子吸收一个光子的能量后可跃迁到导带，并在价带中产生一个带正电荷的空穴，这种由光照产生的电子—空穴对了半导体材料中载流子的数目，使其电阻率变小，从而造成光敏电阻阻值下降。光照愈强，阻值愈低。入射光消失后，由光子激发产生的电子—空穴对将复合，光敏电阻的阻值也就恢复原值。在光敏电阻两端的金属电极加上电压，其中便有电流通过，受到波长的光线照射时，电流就会随光强的而变大，从而实现光电转换。光敏电阻没有极性，纯粹是一个电阻器件，使用时既可加直流电压，也加交流电压。半导体的导电能力取决于半导体导带内载流子数目的多少。
3．2 继电器选型
要用好继电器，正确选型是很重要的，首先必须对被控对象的性质、特点和使用要求有透彻的了解，并进行周密考虑。对所选继电器的原理、用途、技术参数、结构特点、规格型号要掌握和分析。在此基础上应根据项目实际情况和具体条件，来正确选择继电器。
2．对接点的认识
继电器线圈未带电时处于断开状态的动静接点，称为“常开接点”，反之，则称为“常闭接点”。一个动接点同时与一个静接点常闭而与另一个静接点常开，就称它们为“转换接点”。在同一个继电器中，可以具有一对或数对常开接点或常闭接点(两者也可同时具有)，也可具有一组或数组转换接点。3．消除接点火花的方法
由于继电器接点通断的电流较小，接点间不会出现电弧，但会出现“火花放电”，这是由于接点电路中存在电感，则在断开时电感上会出现过电压，它与电源电压一起加在接点间隙上，使刚分开一点距离的接点间隙击穿而放电。由于能量所限，只会产生火花放电，接点间存在的电容与电感中能量的交替转换，使火花放电时隐时现，而成为一种高频信号，再者火花放电对接点也会造成损伤，而会降低使用寿命，因此必须设法消除，实用的消火花电路有两种，如图1所示。一.其基本作用原理是，使电感中的能量不通过接点而通过rc；二.在断开时经过二极管v在负载r.l上消耗掉。在应用中选择一种就行了。但要注意的是，rc参数要选择适当，参数主要靠实验来决定，通常电容c可按负载电流1a／1微法选择。使用二极管时其正负极性应连接正确。4．增大接点负载的方法
在使用中，如果接点的负载能力满足不了使用要求时，可以采取几对接点并联的方法来解决。但在使用前应进行调整，使之接点的同步性达到要求，否则适得其反。最好的方法是采用中间继电器或接触器来扩大接点的负载能力。5．返回系数不合乎要求时的解决方法
所谓返回系数kf是反映吸力特性与反力特性配合程度的一个参数，也即表征继电器动作值与释放值的差异性。不同用途的继电器，往往要求不同的返回系数，当继电器的
返回系数不能满足使用要求时，当继电器的吸合、释放时间不能满足使用要求时，可以改变继电器线圈回路的时间常数来解决之。我们知道继电器线圈的时间常数t等于线圈电感l与电阻r之比。如果在继电器线圈回路里串入一个电阻rf，则t2(t2=l／r+rf)就小于t1(t1=l／r)。
需加速吸合时，则在继电器线圈回路中串入一电阻rf，并将电源电压适当提高，以保证线圈的吸合电流维持不变，则可达到加速吸合的目的。如果在r两端并联一个电容c，则吸合时间更短。
而在继电器线圈两端反向并联一只二极管，即可达到延时吸合之目的，它的原理是在继电器线圈断电后等于给铁芯增加了一个短路线圈，使释放时间延长了。7．正确选择继电器的报警动作状态
一般具有报警和联锁功能的仪表、dcs、变频器都少不了使用继电器，即大多是通过继电器的接点和报警、联锁电路相联，来进行报警和联锁。报警时是使继电器线圈处于“带电”还是处于“失电”状态好呢?我们从可靠性出发来分析一下“带电”和“失电”状态的优缺点。
继电器线圈“带电”而动作使电路报警，这是最易被人理解的设计，但是存在一个隐患，就是当相关接线没有接好而出现开路时，或继电器线圈供电出现问题时，则出事故需要报警时，继电器线圈应“带电”而动作，但由于上述原因不动作而失误，这后果是很严重的。
3.3 接触器选型
接触器用以接通和分断负载。它与热过载继电器组合，保护运行中的电气设备。它与继电控制回路组合，远控或联锁相关电气设备。
3.3.1接触器种类
交流接触器：主回路接通和分断交流负载。控制线圈可以有交、直流。典型结构分为双断点直动式（LC1-D/F*）和单断点转动式（LC1-B*）。前者结构紧凑、体积小、重量轻；后者维护方便、易于配置成单极、二级和多极结构，但体积和安装面积大。
直流接触器：主回路接通和分断直流负载。控制线圈可以有交、直流。其动作原理与交流接触器相似，但直流分断时感性负载存储的磁场能量瞬时释放，断点处产生高能电弧，因此要求直流接触器具有较好的灭弧功能。中/大容量直流接触器常采用单断点平面布置整体结构，其特点是分断时电弧距离长，灭弧罩内含灭弧栅。小容量直流接触器采用双断点立体布置结构。
真空接触器：真空接触器（LC1-V*）其组成部分与一般空气式接触器相似，不同的是真空接触器的触头密封在真空灭弧室中。其特点是接通/分断电流大，额定操作电压较高。
半导体式接触器：主要产品如双向晶闸管，其特点是无可动部分、寿命长、动作快、不受爆炸、粉尘、有害气体影响，耐冲击震动。
电磁闭锁接触器：模块安装与母线安装的电磁闭锁接触器都安装特殊电磁铁，当线圈失电时，可以将其保持在接通位置。有进口Tesys CR1系列产品。
电容接触器：专门应用于低压无功补偿设备中投入或者切除并联电容，以调整用电系统的功率因数。有国产LC1D*K系列产品。
可逆交流接触器：由两个相同规格的交流接触器加机械互锁（和电气互锁）构成。应用于双电源切换和电机设备正反转控制。可由国产LC1-D*C系列产品自行组装，进口产品有的有全套产品。
星三角起动组合接触器：采用3个接触器、1个热继电器和1个延时头及辅助触点块等组成的专门应用于星三角起动的设备，原来有进口LC3-D*系列的产品，目前已经停产，但是可以选择独立元件组装。
3.3.2接触器选型原则
接触器的选型主要需要确定种类，负载类型，主回路参数，控制回路参数辅助触点，以及电气寿命，机械寿命及工作制等多种情况综合考虑。
选型要点：
根据使用目的和要求按照上述系列选择种类：
注意严格区分主回路负载类型是直流还是交流。交流接触器不同于直流接触器，用于直流负载时只适用于DC-1至DC-5负载，对于DC-5以上的直流负载建议使用直流接触器。另外电容接触器不能用普通交流接触器替代。
负载类型和主回路参数确定：
主回路参数主要是额定工作电压、额定电流、极数、通断能力、绝缘电压和耐受过载能力等。尤其要注意负载类型。接触器可以运行在不同的负载类型下，但是对应的型号不同，不能完全依靠主极电压和功率选型。配电类负载（阻性负载）按照AC-1选型；普通电机负载按照AC-3选型；绕线电机按照AC-2选型；对于频繁起停负载应按照AC-4负载选型，因为此类负载在频繁通断时会发生触头熔焊现象，例如频繁正反转、行车、频繁点动的行业。
另外对于4极接触器，有主极2NO+2NC，或者4NO两大系列，不能使用普通3极接触器加辅助触点进行替代。
控制回路及辅助触点：
接触器的线圈电压按照控制回路电压确定。目前，国产D2系列接触器只有交流线圈。如果需要直流线圈，需要选择进口TeSys D,TeSys F的产品。另外直流线圈接触器还有低功耗的进口TeSys D和TeSys K产品，请客户注意选择。对于辅助触点，不同接触器所允许安装辅助触点的位置和个数均不同，需要查表确定。
电气寿命和机械寿命：
在设计过程中，如果对电气寿命有严格超过1百万次要求，请按照样本上的寿命曲线查表确定。
参考文献: [1] 电子技术基础 高等教育出版社 主编：彭利标 [2] 数字电子技术 西安科技大学出版社 主编：江晓安 [3] 电工技术 实训 机械工业出版社 主编：储克森
第四篇：关于城市道路现状及建议
关于城市道路现状及建议
近年来xxx市的基础设施建设取得了很大进展。道路交通环境不断改善。与此同时，随着经济社会快速发展，机动车保有量和出行大量增加，城市交通也面临很大压力，必须及早着手改善环境，及早采取措施预防和应对各种可能出现的交通问题。城市交通关系广大人民群众的切身利益，我们要认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，已实现库尔勒城市定位的高度。充分认识城市交通的重要性，吧方便出行作为解决民生问题的重要内容，采取切实措施，努力与群众营造安全、畅通、便捷、高效的出行环境。
要坚持规划，建设、管理并重，综合解决城市交通问题。针对xxx城市交通状况，一是要开展集中整治。在短时间内疏通解决一批重点路口路段的交通严重拥挤问题。二是进一步完善路网建设。充分发挥主干路的作用，完善主干路与次干路的连接。三是完善城市交通规划，合理调整路网布局，建立城市建设交通影响评价体系，提高路网功能和使用效率，四是增加投入，加强道路交通设施和停车场建设，引进先进管理设施。五是理顺管理体制协调各部门形成合力，提高管理效率。
第五篇：城市道路园林绿化、路灯、交通标志施工方案
城市道路园林绿化、路灯、交通标志施工方案
监利县容城大道（江城路-半路堤）综合改造工程项目
（项目名称）
/
标段施工招标
施工组织
投标人：
（盖章单位）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
****年**月**日
施工组织设计 ． 投标人编制施工组织设计的要求 ： 编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方拟投入本标段的主要施工设备情况、拟配备本标段的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。
．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一 拟投入本标段的主要施工设备表
附表二 植物进场计划表
附表三 劳动力计划表
附表四 计划开、竣工日期和施工进度横道图
附表五 施工总平面图
附表六 临时用地表
目录
第1章
编制说明
1.1编制原则
1.2编制依据
第2章
工程目标
第3章
工程概况及特点
3.1 工程概况
3.2 工程特点
第4章
施工部署
4.1部署原则
4.2 组织机构
4.3施工阶段划分
4.4施工准备
第5章
施工总平面布置及平面管理
5.1施工总平面布置
5.2施工平面管理
第6章
资源配备计划
第7章
施工进度计划及保障措施
7.1施工进度计划表
7.2施工进度计划控制目标
7.3保障措施
第8章 主要分项工程施工方案与措施
8.1 电气及给排水工程
8.2 景观绿化工程
8.3硬质景观部分
8.4交通标志施工部分
8.5路灯工程施工方法
第9章
冬雨季施工措施
9.1冬季施工准备
9.2冬雨季施工主要的技术措施
9.3冬季施工的安全和防火
第10章
质量管理体系与措施
10.1质量管理体系
10.2质量保证措施
10.3质量保证关键环节控制
10.4样板施工
第11章
工程安全施工管理体系与措施
11.1安全目标
11.2安全管理体系
11.3安全施工管理措施
11.4现场安全施工管理制度
11.5施工安全技术措施
第12章
降低成本措施
12.1降低成本措施
12.2科学的用工体制
12.3先进的管理理念
12.4降低质量损失成本
第13章
项目紧急情况处理预案
13.1适用范围
13.2组织机构
13.3职责
13.4应急准备（预防措施）
13.5应急响应措施
13.6重大节假日（活动）应急准备与响应 13.7紧急事故上报
第14章
园林绿化工程保修及售后服务措施
14.1责任主体和服务对象
14.2服务项目
14.3回访
14.4保修期工作总结报告
14.5检查办法
第15章
苗木管护方案
第16章
环境保护管理体系与文明施工具体措施及实施细则
16.1防止扰民和民扰措施
16.2安全文明施工措施
16.3.环境管理体系与保护措施
16.4地下管线及地上地下设施的加固措施
16.5消防保卫综合治理措施
附表一
拟投入本标段的主要施工设备表
附表二
植物进场计划表
附表三
劳动力计划表
附表四
计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五
施工总平面图
附表六
临时用地表
第1章、编制说明
1.1编制原则
本施工组织设计是根据招标人提供的设计施工图纸、招标文件及答疑文件和现场考察结果，根据现行国家规范、标准，结合我公司多年来的施工经验，针对本工程的具体情况和要求，经多次研究论证和方案比较，提出了我方中标将如何组织施工的总体框架构想。
本方案主要从“主要分项工程施工方案”、“技术措施”“质量管理体系及措施”、“施工进度计划及保证措施”、“劳动力安排及主要机械设备配备计划”、“文明安全施工措施”、等几大方面提出构想，宗旨是能为招标人更好地服务。如我公司中标，将在施工中进一步深化完善。为实现本工程“优质、快速、安全、低耗”的施工目标，我们将“用我们的智慧和行动，实现对用户的承诺”。
目前，我公司已作好了相应的技术、资源准备，一旦我公司中标，即可开赴施工现场，立刻展开施工。
1.2编制依据
1.2.1工程招标文件、补充招标文件、答疑文件、现场实地考察情况以及招标人提供的工程全部施工图纸和其它文献资料等。
1.2.2国家和行业颁布的有关法律、规范和标准。
《工程建设标准强制性条文—城镇建设部分》（2013年版）
《城镇道路工程施工与质量验收规范》
CJJ1-2008)
《城市道路交通标志和标线设置规范》
GB 51038-2015
《道路交通标志和标线》
GB5768-2009
《路面标线涂料》
JT/T280-2004
《道路交通信号灯设置与安装规范》
GB 14886-2006
《埋地塑料排水管道工程技术规程》
CJJ143-2010
《水平定向钻法管道穿越工程技术规程》 CECS 382：2014
《给水排水管道工程施工及验收规范》
GB50268-2008
《给水排水构筑物工程施工及验收规范》 GB50141-2008
《混凝土和钢筋混凝土排水管》
GB/T11836-2009 《水及燃气管道用球墨铸铁管管件和附件》
GB/T 13295 《检查井盖》
GB/T 23858-2009
《市政排水管道工程及附属设施》 国标图集06MS201
市政给水管道工程及附属设施》
国标图集07MS101
《钢塑复合管》
GB/T28897-2012
《建筑结构可靠度设计统一标准》
GB 50068-2001
《建筑地基处理技术规范》
JGJ 79-2012
《地下工程防水技术规范》
GB50108-2008
《钢结构焊接规范》
GB50661-2011
《建筑边坡工程技术规范》
GB 50330-2013
《建筑基坑支护技术规程》
JGJ 120-2012
《混凝土结构工程施工质量验收规范》(2011年版)GB 50204-2002 《公路沥青路面施工技术规范》
JTJ F40-2004
《砌体结构工程施工质量验收规范》
GB 50203-2011
《钢结构工程施工及验收规范》
GB 50205-2001
《地下防水工程施工质量验收规范》
GB50208-2011
《给水排水构筑物工程施工及验收规范》GB 50141-2008
《给水排水管道工程施工及验收规范》
GB 50268-2008 《开发建设项目水土保持方案技术规范》
SL204-98
《城市区域环境噪声标准》
GB3096-93
《补偿收缩混凝土应用技术规范》
JGJ/T 178-2009 《混凝土外加剂应用技术规范》
GB50119-2013
《国家建筑标准设计图集《地下建筑防水构造》
10J301
《国家建筑标准设计图集《自粘防水材料建筑构造
（一）》 11CJ23-1 《通信管道工程施工及验收规范》
GB50374-2006
第2章、工程目标
我公司参加泸州市城西支干道四期（11号、16号道路）景观工程施工的招标，如果我公司有幸中标该工程，我们将充分发挥公司优势和成熟的园林绿化施工工艺，科学的组织交叉流水作业，精心施工，严格履行合同，以一流的项目管理，一流的工程质量、一流的文明施工、一流的安全措施、一流的效率、一流的服务。确保如下目标的实现。
2.1工程质量目标：确保为“合格”工程。
2.1.1乔木、灌木的成活率应达到100％以上。
2.1.2花卉种植地应无杂草、无枯黄，各种花卉生长茂盛，种植成活率达到100％以上；
2.1.3草坪应无杂草无枯黄，种植覆盖率达到100％；
2.1.4绿地整洁表面平整；
2.1.5种植的植物材料的整修修剪应符合设计要求；
2.1.6绿地附属设施工程的质量验收应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001的有关规定。
2.2工期目标：为
日
历天
2.3安全施工目标：采取有效措施，杜绝重伤、死亡事故的发生，轻伤率控制在1‰以下，杜绝重大设备伤害、火灾和交通事故。
2.4文明施工目标：确保达到市“文明施工工地”标准，最终以满足建设单位要求为准。
2.5环境目标：噪声排放达标，现场无扬尘，运输无遗洒，生产及生活废水达标排放，施工现场夜间无光污染，合理处置固体废弃物,最大限度地节能降耗,不使用有害的建筑材料。
第3章、工程概况及特点
3.1 工程概况
容城大道（江城路~半路堤）段道路为东西走向，西起江城路，起点顺接江城路改造边界；东至半路堤，止点衔接东大门设计起点，全长4028.274m，道路宽40m，实施范围RC0+160~RC4+028.274，实施长度为3868.274m。
道路中线以现状机动车道中线为控制，局部进行微调完善而形成。采用西安80坐标系，1985国家基准高程。
道路全线由3段直线、2段平曲线组成，曲线半径均为10000m。
3.2 工程特点
第4章、施工部署
4.1部署原则
施工部署是指导本工程施工的纲要，根据总工期要求和现场情况及工程特点，充分利用现场的有利条件，合理安排作业面和进度，并在人力、机械设备、材料、技术上提供有力保证，以做到集中优势、合理布置，达到保质、按期完成施工任务的目标。
施工部署包括组织机构、施工设备、主要方案的选择、施工流程及施工段的划分，工期控制及管理目标等。
4.2 组织机构
4.2.1 我公司对本工程高度重视，为保证本工程达到合格工程并按期顺利完工，以树立公司良好形象，公司对项目经理部的人员进行精选，组织精干、具有理论和施工经验的园林工程技术人员及参与全面的项目及施工管理工作。
4.2.2 项目部组建：项目经理由具有丰富实践和管理能力的贰级项目经理资质的同志担任，技术负责人由公司技术部总监担任。组建的项目部下设技术质控部、工程部、材料设备部、经营部、安保部、财务部、综合办公室，做到各部室及专业管理人员都具有相应的资质证书，持证上岗，在项目经理统一指挥下负责工程的全面管理工作。见下表。
现场施工组织机构框图
4.2.3施工队伍：组织专业性强技术突出的绿化、土建、道路、水电各专业施工队，以“分工明确、责任到人”为原则，由项目经理部按进度计划统一指挥安排、密切协作，保证优质、安全、快速、高效地完成所赋予的施工任务。
4.3施工阶段划分
4.3.1我司拟将本工程施工分为三个阶段：第一阶段为土方平衡、地下管线铺设；第二阶段为景观结构、土壤处理、选苗；第三阶段园路、种植、景观装饰、水电联动试运、苗木初期养护、检查、调整、养护等。
4.3.2本工程遵循的是先地下后地上的原则，在地下隐蔽工程完工经监理认定合格后，进行地上工程施工。
4.4施工准备
4.4.1搞好调查
1、水文、自然条件调查：委派专人到水文、气象部门查找资料，了解掌握工地的气温、降水、风、地下水位、无霜期、湿度等情况，预测安排好最佳进度计划。
2、施工场地土壤调查：对施工现场进行全面考察，对需用的土壤取样化验，测定PH值、N、P、K及矿物质含量、土壤间隙度、渗水速率等，以便科学配方施肥，满足种植植物的生长要求。
3、水源调查：对施工中可能需要使用的水源进行采样分析，其水量、水质需满足施工要求，达到种植植物生长需求标准。
4、所需种植材料调查：调查各种种植材料的引种、驯化情况及种植技术参数等，以及绿化施工辅助材料实验数据和季节使用参数等。
5、生活办公场所周边社会环境调查：了解熟悉工地周边的民风、民俗和社会关系，避免或减少与地方的纠纷。
4.4.2 现场交接准备：进入现场前，须对现场实况进行交接，如对现场的平面、竖向控制标、标高与设计要求是否相符进行复验。
4.4.3技术准备
4.4.3.1 组织各专业人员图纸学习和集体会审，尽可能把设计图纸上的问题解决在施工之前。
4.4.3.2 组织园林、建筑专业人员、对现有的图纸进行二次深化设计。
4.4.3.3 根据工程需求，加密现场的平面及高程控制点，并加以保护，为景观定位、直埋电缆、管线敷设创造条件。
4.4.4绿化种植材料的准备
苗木准备是绿化施工的主要对象，它都是有生命的活体，个体空间的差异很大，即使是同一品种、同一规格的植物，也会因土质、光照等生长条件不同而变的千姿百态。虽然在设计施工图上标有树高、胸径和冠幅三个规格指标，但是一株树的形态特征还包括枝下高、分枝级数、枝叶量、绿叶层厚度等多项指标，在同一规格的苗木中会甲级、乙级、丙级苗。在准备苗木时，在同规格苗中选定满足建设单位要求的苗木。
1、详细考察苗木、草坪草种、土壤、保水剂、有机肥料、土壤改良剂、生长调节剂、生根粉、杀虫、灭菌、除草药剂等材料来源和进货渠道。
2、做好苗木、草皮草种及其他材料的质量鉴定，保障种植材料的质量，满足设计及合同要求、确保工程施工质量、标准。协调做好苗木（草皮）起苗、包装、运输、装卸等各个环节的操作技术控制，确保材料到位及时、准确无误。
4.4.5 人员准备
项目经理在开工前进入现场，并带领部分工人，为后续人员进入现场创造条件，为现场施工做好必须的设施搭建，为开工集中人力，大打分项工程歼灭战，做好前期准备。
4.4.5施工机械设备准备
根据施工组织设计，对施工机械全部进行检修，使机械设备处于完好待命状态，制订机械设备进场计划，满足工程需求。
第5章、施工总平面布置及平面管理
由于本工程的工程量较大，工期紧，因此需要投入大量的人力、物力，为减少料具的场内二次搬运距离，最大限度地发挥机械设备的效率，搞好现场文明施工，现场必须要有科学合理的总平面布置。基本规划原则：保证道路通畅，留出消防通道。材料易于取得。生活区与工作区和加工区分开。便于管理，如遇危险便于疏散。
总平面布置与管理应以确保用电、安全防护、消防、交通顺畅为重点，及时做好现场给排水、清理、减少环境污染，保证场容符合文明施工要求，同时要制定用水用电管理措施，做到节水节电。
1.施工平面管理由项目经理部负责，施工所用各种材料、机具等按施工进度计划进场，并按总平面布置的要求进行入库和就位。
2.施工道路时必须遵守总进度计划分段施工，严禁擅自改变，确保院内交通基本畅通。
3.所有设备必须按平面布置图指定的位置停放整齐，不得任意停放。
4.施工现场的水准点，轴线控制点，埋地管线，应有醒目标志，并加以保护。
5.制定水电管理措施，节约水电，杜绝浪费。
我公司通过现场观察，根据现场实际情况，拟作如下施工平面布置。
5.1施工总平面布置
5.1.1现场临建布置
根据招标人提供绿化工程总图及招标文件，结合工程施工的实际需要，特别是此工程处在土建跟园林同步进行，我司拟部份租赁附近民用房屋设置办公室、会议室、食堂、宿舍，同时考虑在建设单位允许的情况下使用已建好的道路作为材料，苗木临时储存，转运场地。
5.1.2临水、临电布置
临水、临电根据业主指定部位安装搭设，符合施工现场安全文明施工标准。
5.2施工平面管理
5.2.1由于本工程土建与园林绿化存在交叉施工，工程量大，现场施工人员多，园林绿化大多为地下开挖项目较多二次倒运频次高的特点，故除在施工总平面布置上要有一个合理的布置外，还要有严密科学的管理。
5.2.2建立现场施工总平面管理班子，建立健全管理规章制度，施工平面管理由项目经理负责，由工长及材料部门组织实施，按计划分片包干管理。
5.2.3现场临设、道路应有排水沟，且必须保持道路，排水沟的畅通。
5.2.4现场主要入口处设出入制度，场容管理条例，工程简介、安全管理制度等。
5.2.5施工设备。材料按施工进度计划分批进场，凡进入现场的设备、材料必须按平面布置图指定的位置堆放整齐，做好标识工作，不得任意卸置。
5.2.6施工现场水准点、轴线控制点、埋地电缆、架空电线应有醒目标志，并加以保护，不得损坏或移动。
5.2.7各施工队伍要遵守统一的平面管理，施工忙而不乱。
5.2.8现场配置保卫，加强现场材料、物资等的保卫工作和维护正常的施工秩序。
5.2.9现场切实做到工完场清，减少材料浪费，并定期检查。
5.2.10现场的施工垃圾要采取及时清理，集中堆放，专人管理、统一搬运，保持现场干净整洁。
5.2.11切实执行我公司制定的《现场文明施工管理细则》，定期检查评比。
第6章、资源配备计划
6.1劳动力安排计划
根据本工程实际情况，劳动力计划主要针对绿化工程、道路铺装工程、景观工程、给排水工程、电气工程的人员，高峰时期施工人数达到140人左右，根据需要再作调整（详附表三）。
6.2主要施工机械设备树木进场计划（详见附表一及附表二）
根据招标文件、合同及施工时的具体情况，按施工需要及时调配或租赁，分阶段分批进入施工现场。由专业人员、队伍负责安装调试，提供给现场使用。
第7章、施工进度计划及保障措施
7.1施工进度计划表
(见附表四)
7.2施工进度计划控制目标
施工进度计划是施工活动的一个关键文件之一。其编制的先进性、合理性将直接影响到整个施工的全过程。因此我们在编制施工总进度计划时，应做到科学合理、统筹安排，使每道工序均在工期内完成。
为实现各项目标，采取四级计划进行工程进度的安排和控制，除每周与相关各方的工作例会外，每日下午4时召开各工种的日计划检查和所安排计划协调会，以解决当日计划落实过程中存在的矛盾和问题并安排次日的计划，以保证周计划的完成，通过周计划的完成保证月计划的完成，通过月计划保证总体计划的实现。
7.2.1计划编制形式
为科学合理地安排施工先后顺序以及充分说明工程施工计划安排情况，根据我公司多年施工总承包实践总结出具体实际操作地多级计划管理体系。
7.2.1.1总体控制计划
表述各专业工程地各阶段目标，提给招标人、设计和相关承包商，采取计算机进行管理，实现对各专业工程计划实施监控及动态管理，采用梦龙网络计划编制总进度，便于发现关键节点及工序搭接关系。见施工进度计划。
7.2.2.2 周、日计划
是以文本格式和横道图地形式表述作业计划，计划管理人员随例会下发，并进行检查、分析和计划安排。通过日计划、周计划确保月计划，月计划确保阶段计划，阶段计划确保总体控制计划地控制手段，使阶段目标计划考核分解到每一日、每一周。所有计划管理均采用计算机进行严格地动态管理，从而不折不扣地实现预期地进度目标，到达控制进度地目的。
7.2.2施工配套保证计划
此计划是完成专业工程计划与总控制计划地关键，牵涉到参与本工程的各个方面，其主要内容包括：
7.2.2.1 方案计划
此计划要求的是拟编制的施工组织设计或施工方案的最迟提供期限。“方案先行、样板引路”是保证工期和质量的法宝，通过方案和样板制定出合理的工序，有效的施工方法和控制标准。在进场后，我们将编制各专业的系列化方案计划，与工程进度配套。
7.2.2.2 设备，材料及施工机械进场计划
此计划要求的是分项工程所必须使用的材料、机械设备的最迟进场期限。对于特殊加工制作和设备充分考虑其加工周期和供应周期。
为保证室外部分工程尽早完工，对部分临建设施等制定出最迟退场或拆除期限。为保证此项计划，进场后应编制细致可行的退场拆除方案，为现场创造良好的场地条件。
7.2.2.3 质量检验验收计划
分部分项工程验收是保证下部分项工程尽早插入的关键、本工程由于工期太紧张，分部分项验收必须及时，必须分段进行。此项验收计划需招标人、设计方和质量监督部门密切配合和支持。
7.3保障措施
7.3.1 施工进度计划保证措施
本工程必须靠一流的施工策划与运作、一流的管理与协调、一流的技术与工艺、一流 的设备与材料及劳动力素质等来实现一流的管理和控制。从而以过程精品达到工程精品，满足招标人对各个方面的要求。
7.3.2 建立完善的计划保证体系
建立完善的计划保证体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局部，保证工程进度的关键一环。本项目的计划体系将以日、周、月和总控制计划构成工期为主线，并由此排出进度计划、进场计划、技术保障计划、商务保障计划、物资供应计划、质量检验与控制计划、安全防护计划、及后期保障一系列计划，在各项工作中做到未雨绸缪。使进度计划管理形成层次分明、深入全面、贯彻始终的运行机制。
7.3.3 人、材、物的保障
7.3.3.1 在本工程上，将委派具有类似工程经验和能力的项目经理和其他各专业人员组成项目经理部，以最大限度地满足工程的需要。
7.3.3.2 我们除具备强大的总部对项目实施和管理进行服务和控制外，还具有门类齐全、实力强大的专业化公司所形成的施工保障能力，同时具备组装和组合社会优良资源的经验和能力。
7.3.3.3 我们具备良好的资信、资金状况和履约能力，具备丰富的工程策划、管理、组织、协调、实施和控制的经验和水平，在该工程上不折不扣地实行专款专用，多年来，我们所形成的项目管理和运作模式广为招标人和用户认可。
7.3.3.4 我们本身拥有强大的施工机械设备资源，包括门类齐全、性能先进的各类施工机械设备、测量仪器试验设备，能满足大型复杂工程的需要。我们有数量众多能满足工程需要的各种苗木。
7.3.4 施工质量保证。
7.3.4.1 编制有针对性的施工组织设计、施工方案和技术交底。工程将按照方案编制计划，制定详细的、有针对性和可操作性的施工方案，从而实现在管理层和操作层对施工工艺、质量标准的熟悉和掌握，使工程有条不紊的按期保质地完成。
7.3.4.2 采用流水施工，节拍均衡流水施工方式是一种科学的施工组织方法，其思路是使用各种先进的施工技术和施工工艺，压缩或调整各施工工序在一个流水段的持续时间，实现节拍均衡的流水，在实际施工中，我公司将根据各阶段的施工内容、工程量以及施工季节的不同，采用增加资源的投入。加强协调等措施满足流水节拍均衡的需要。
7.3.5 建立例会制度，保证各项计划的落实
计划管理是项目最为重要的手段，我们将建立如下的会议制度。每日早8点召开部门经理以上人员会议，协调内部管理事务；每日下午4点召开有各工种技术负责人参加的生产例会，总结日计划完成情况，发布次日计划。分析工程进展情况，互通信息，协调各方关系，制定工作对策，解决施工中存在的实际问题。通过例会制度，使施工各方信息交流渠道通畅，问题解决及时。制定四级控制计划，通过日计划保证周计划，通过周计划保月计划，通过月计划保总进度计划。
7.3.6 根据不同阶段加强现场平面布置管理
项目部将根据不同施工阶段的特点和需求设计现场平面布置图，平面布置涉及现场循环道路的布置、各阶段机械的布置、各阶段材料堆放等的布置。各阶段的现场平面布置图和物资采购、设备定货、资源配备等辅助计划相配合，对现场进行宏观调控，在施工紧张的情况，保持现场次序井然是施工顺利进行和保证工期的重要保证之一。
7.3.7 加强对设计的协调
这是保证工程质量和进度和关键，公司历来非常重视此项工作，将委派公司设计部专业设计师负责此项工作。
7.3.8 加强与招标人、设计方的合作与协调，积极主动为招标人服务，项目部将从工程大局出发；积极协助招标人的工作，处理好与政府部门的关系，与招标人、设计以及各种独立承包商之间建立稳定、和谐、高效和健康的合作关系，为工程创造出良好的环境和条件。
7.3.9.2施工现场平面管理
1）管理原则
根据施工总平面布置图及阶段管理，以及
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