北京市工会经费(筹备金)政策解答

第一篇：北京市工会经费(筹备金)政策解答

北京市工会经费（筹备金）

税务代收试点工作

政策解答

一、什么是工会

中国工会是工人阶级的群众组织，是在无产阶级和资产阶级的斗争过程中产生和发展起来的，是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。中国工会以宪法为根本活动准则，遵照《中华人民共和国工会法》的规定，依照《中国工会章程》独立自主地开展工作。中国工会的基本职责是维护职工合法权益。

二、哪些单位需要建立工会

《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。”所以，在中国境内的各种所有制企业、事业单位和机关等基层单位，都应依法建立工会组织。《中国工会章程》第二十五条规定：“有会员二十五人以上的，应当成立工会基层委员会；不足二十五人的，可以单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立工会基层委员会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作”。

三、基层工会组建工作程序是什么

按照《中国工会章程》规定，组建基层工会的程序是：

1、组建基层工会筹备组，提交组建工会的申请报告，报请上级工会批准后开始筹备工作。

2、由筹备组负责，向职工宣传工会的性质、任务和作用，发展会员，组织填写《中华人民共和国工会会员登记表》。

3、组织会员协商酝酿，提出基层工会委员会和经费审查委员会委员候选人人选，并征得同级党组织和上级工会同意。

4、召开会员大会或会员代表大会，民主选举产生基层工会委员会及其主席、副主席和经费审查委员会及其主任、副主任。

5、选举结果报上级工会审批。

以上工会经费征缴政策及规定由北京市总工会和北京市地方税务局负责解释。

四、对拒不组建工会的单位如何处理

第十一条第二款规定：“上级工会可以派员帮助和指导企业职工组建工会，任何单位和个人不得阻挠。” 《工会法》第五十条规定：“阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮 助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

五、什么是工会经费？什么是工会建会筹备金

工会经费是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。根据《中华人民共和国工会法》第四十二条、《中国工会章程》第三十六条规定，工会经费的来源有如下几个部分：一是会员缴纳的会费。二是企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费。三是工会所属的企业、事业单位上缴的收入。四是人民政府和企业、事业单位、机关和其他社会组织的补助。五是其他收入。

工会建会筹备金是工会经费的组成部分，特指未建立工会组织的单位按全部职工工资总额的2％计提上缴的工会经费。根据《中国工会章程》第三十七条、《中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》（总工办发［2004］29号）规定，未成立工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织，按工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会筹备金。

六、工会经费（筹备金）税务代收的法律依据及相关规定是什么

3（1）《中华人民共和国工会法》第四十二条规定:“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费”。

（2）《中华全国总工会关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费(筹备金)事项的通知》（总工办发[2004]29号)规定：“未建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他组织应当按照全部职工工资总额的2%向上级工会拨缴工会经费（筹备金）”。

（3）《国家税务总局关于加强税务机关代收费项目管理的通知》（国税发[2005]160号）规定：“税务机关只能代收法律法规规定、国务院及有关部门和省级政府依照有关规定和批准权限设定的收费项目”。

（4）北京市人民政府办公厅《关于开展市地方税务机关代收工会经费和筹备金试点工作的通知》（京政办函[2010]34号）规定：“原则同意从2010年7月1日起，在本市宣武区、丰台区、昌平区行政辖区内开展市地方税务机关代收工会经费和筹备金试点工作。由地方税务机关按照单位职工工资总额2%的标准，对除中央所属单位及实行财政划拨工会经费单位以外的企业、事业和其他组织，试点代收工会经费和筹备金”。

七、地税机关代收工会经费（筹备金）是否增加企业的负担？

由地税部门代收工会经费（筹备金），只是收缴方式的改变，单位依法计拨和上缴工会经费的责任和义务不变，代收的工会 经费（筹备金）税前列支，并非是给企业增加负担。

八、工会经费（筹备金）征缴基数是如何规定的

全部职工工资总额的计算，按《关于工资总额组成的规定》（国家统计局1990年第1号令）和有关劳动统计新增指标解释等规定执行。

“全部职工”是指：在企业、事业单位工作，取得工资或其他形式的劳动报酬的全部人员（含外籍人员和港澳台人员），包括临时性、季节性用工以及离开本单位但保留劳动关系并领取生活费的职工和内部退养职工等。

“工资总额”是指:各缴费单位在一定时期内支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊兑现方式(如年薪制、结算手续费形式)支付的工资总和。工资总额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬为根据，包括以货币形式支付的和以实物形式支付的劳动报酬。工资总额无法查清或核算不实的，按统计部门公布的缴费单位所在地区上年度职工月平均工资×单位职工总数作为月缴费基数。

九、工会经费（筹备金）收缴的检查监督机制是怎样的县级以上各级工会和地税机关有权对各缴费单位缴纳工会经费（工会筹备金）情况进行检查。

在依法对缴费单位缴费情况进行检查时，被检查单位应当提供与缴纳工会经费（工会筹备金）有关的用人情况、劳动工 资报表、会计账簿、财务报表等资料，如实反映情况，不得谎报、瞒报，不得拒绝检查。

第二篇：工会经费、工会筹备金征收问答

工会经费、工会筹备金征收问答

问题1 ：工会经费、工会筹备金地税部门征收时间？ 答：从2006年1月1日起，工会经费、工会筹备金由市地税部门征收。各单位自2006年1月起，原上缴给市、区总工会、产业工会的工会经费、工会筹备金不再直接上缴给工会，改由市地税部门按季进行征收。

问题 2 ：为什么要由地税征收工会经费？ 答：中共江苏省委在《关于进一步加强新时期工会工作的意见》（苏发[2005]30号）中明确：“支持工会经费税务代征、财政代扣等收缴方式的创新，拓展工会经费收缴的新途径。” 中华全国总工会、国家税务总局《关于进一步加强工会经费税前扣除管理的通知》（总工发[2005]9号）文件中要求：“各级税务部门和工会组织要密切配合，做好工会经费收缴工作。”

工会经费由地税机关征收，一是为了更好地贯彻《中华人民共和国工会法》，强化全社会依法缴纳工会经费的意识，加强工会组织建设和维权工作；二是有利于工会经费征收的规范运作，提高工会经费征收透明度，接受社会监督；三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款同时一并缴纳工会经费，简化程序，提高效率；四是有利于各级工会组织活动开展，从而更好地发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用。

问题 3 ：工会经费、工会筹备金缴纳的法律依据以及经费分成比例的规定如何？ 答：

1、《中华人民共和国工会法》第五章第四十二条：“建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。”

2、《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第二十八条：“建立工会的企业、事业单位、机关应当于每月十五日前，按上月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。企业、事业单位、机关开业或者设立之日起一年内仍未依法建立工会的，从期满后的第一个月起，应当按全部职工工资总额的百分之二向上级工会拨缴工会筹备金。上级工会应当督促企业、事业单位、机关依法建立工会，工会建立后，按照规定比例将筹备金返还该单位工会。”

3、江苏省财政厅[苏财厅（79）10号]和江苏省总工会[苏工发（79）3号]文件规定：“行政拨缴的工会经费的分成比例，基层工会留用百分之六十；省、市、县总工会百分之三十五；全国总工会百分之五。”

问题 4 ：地税征收工会经费的范围是如何规定的？ 答：凡是在淮安市区内（包括清河区、清浦区、市经济开发区）除由市财政统发工资的机关、全额拨款事业单位外，其它机关和各类性质的企业、事业单位已建立工会组织的，按《中华人民共和国工会法》第四十二条规定应缴纳工会经费，其中应上缴市总工会（包括按规定比例上解省总工会、全国总工会的部分）的工会经费由淮安市地方税务局负责征收。

问题 5 ：地税征收工会筹备金的范围是如何规定的？ 答：凡是在淮安市区内（包括清河区、清浦区、市经济开发区）除由市财政统发工资的机关、全额拨款事业单位外，其它机关和各类性质的企业、事业单位开业或设立已满一年仍未依法建立工会组织的，按《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第二十八条规定应缴纳工会筹备金，应上缴市总工会（包括按规定比例上解省总工会、全国总工会的部分）的工会筹备金由淮安市地方税务局负责征收。

问题 6 ：工会经费、工会筹备金征收标准是如何规定的？ 答：工会经费的征收标准，按照单位全部职工工资总额2%的40%计算（不含特殊行业）；未建工会组织单位缴纳工会筹备金的征收标准，按全部职工工资总额的2%计算。全部职工是指在机关、企事业单位中工作，取得工资或其它形式的劳动报酬的全部人员。工资总额包括计时工资、奖金、津贴和补贴、计件工资、加班加点工资和其它特殊情况下支付的工资。

问题 7 ：缴纳工会筹备金的单位依法建立工会后，单位工会留用经费如何返还？ 答：缴纳工会筹备金的单位依法建立工会后，60％部分的单位工会留用经费，由市总工会扣除相应的征收费用后，通过其主管工会一次性返还。

问题 8 ：工会经费、工会筹备金地税代征后，基层工会60%部分如何拨付？？ 答：工会经费、工会筹备金改由地税征收后，基层工会留用的60%部分，仍由单位行政直接拨付给本单位工会。

问题 9 ：2006年及以后的工会经费、工会筹备金如何计算缴纳？ 答： 工会经费月上缴额=上月全部职工工资总额×2%×40%

工会筹备金月上缴额=上月全部职工工资总额×2%

各单位按季应上缴的经费，在季后15日内到市地税局第一分局办税楼（翔宇北道3号）办理申报缴纳手续，或自行网上申报缴纳。例：2006年4月份，单位按2005年12月至2006年2月全部职工工资总额的2%计算出1-3月应拨缴的工会经费，其中40%应上缴部分在4月15日前向地税部门申报缴纳，60%部分拨到单位工会。

问题10 ：集团下属子公司、分公司工会经费如何缴纳？ 答： 集团下属子公司、分公司如属独立法人单位，并单独纳税，职工工资单独发放的，工会经费直接向所属地税机关申报缴纳，不再由集团转交；如不属独立法人单位，只是单独核算的子公司、分公司，工会经费仍上交给集团，由集团汇总后按规定比例向地税部门申报缴纳，并附上子公司、分公司的名单和经费数额。

问题11 ：哪些企业可暂缓上缴工会经费或工会筹备金？

答： 符合下列条件之一的企业，可向所属区、系统工会申请，并提供符合困难企业条件的相关证明材料，经审核后报市总工会审批，可缓缴工会经费或工会筹备金，每年5月份审核一次。

1、国有资产授权经营公司已经正式行文，企业开始实施关闭的；

2、因经营困难已停产一年以上的；

3、企业严重亏损，资不抵债，又难以为继，濒临破产的；

4、其他经有关职能部门认定、经市总工会核准的困难企业。

问题12 ：部分垂直管理的企业、事业单位工会经费如何缴纳？ 答： 部分垂直管理的企业、事业单位，原上缴比例低于40%的，于2006年3月10日前由各单位工会统一向市总工会财务事业部申报，经市总工会审核认定，凭市总工会出具的证明和核定的比例向地税部门申报缴纳。

问题13：工会经费，工会筹备金如何在税前列支？ 答： 地税部门征收工会经费、工会筹备金统一使用税务部门专用票据，行政拨给基层工会的百分之六十部分，基层工会凭银行进帐单到市总工会开具“工会经费拨缴款专用收据”，企业凭上述票据在企业所得税税前扣除。对企业、事业单位以及其他组织没有取得上述票据而在税前扣除的，税务部门按照现行税收有关规定在计算企业所得税时予以调整，并按照税收征管法的有关规定予以处理。

问题14 ：行政事业单位工会经费如何缴纳？ 答： 行政事业单位工会经费除由市财政统发工资的机关、全额拨款事业单位外，其余单位均应向地税部门申报缴纳。

问题15 ：对拖延或拒不拨缴工会经费、工会筹备金的单位如何处理？

答： 机关、企业、事业单位无正当理由不得拖延或者拒不拨缴工会经费或工会筹备金。工会经费由地税部门征收后，对逾期欠缴、漏缴工会经费的，经查实后，由地税部门签发工会经费催缴通知书，并按照规定，从欠缴之日起加收滞纳金。滞纳金按照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。对催缴无效的，由市总工会委托地税部门依照《工会法》及其它有关规定，通知银行扣缴，或由市总工会依法向法院申请强制执行。

问题16：工会经费的用途是什么？ 答： 根据中华全国总工会制定的工会财务会计制度有关条款规定：工会经费坚持经费独立管理原则，要独立建立银行账户，实行单独核算，工会经费应重点用于维护职工权益，开展职工教育和职工群众活动方面。具体可用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及工会组织的其他活动等方面的开支；用于履行工会职能、建立职工之家，开展法律咨询，劳动争议调解，慰问困难职工的费用；用于工会会员（代表）大会和各种会议，培训工会干部和积极分子等费用；还可以用于工会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等单位的必要的补助支出。县级以上总工会，业工会的活动经费，全市性的大型活动，特困企业、特困职工的救助，送温暖，法律援助等各类费用。

问题17 ：基层工会为什么要上解工会经费？ 答： 《中华人民共和国工会法》规定，建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费，这体现了我们国家对各级工会组织的极大关心和支持。2%的工会经费是整个工会系统各级工会组织开展活动的主要来源，是开展工会工作的物质基础。如果工会经费只留基层使用，那么上几级工会组织就没有经费来源，就不能开展工会工作，也不能为职工办实事。及时、足额拨缴工会经费和逐级上解工会经费，是国家法律规定的必须履行的经济义务，不是乱摊派，更不是乱收费。及时、足额拨缴工会经费和逐级上解工会经费，也是工会财务纪律的重要内容，是各级工会的一项重要工作，不应将逐级上解工会经费当成负担。工会经费是国家承担并依法提取给工会的，是进入企业成本的。只要企业形成了工资总额，就应当拨缴工会经费。

问题18 ：哪些单位需要建立工会？ 答： 《中华人民共和国工会法》第三条规定：“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人不得阻挠和限制。”

《江苏省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》第三条规定：“企业、事业单位、机关应当在开业或者设立之日起一年内依法建立工会组织。”所以，在中国境内的各种所有制企业、事业单位和机关等基层单位，都应依法建立工会组织。

问题19 ：职工人数少的单位如何组建工会？ 答： 《工会法》第十条规定：“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会，不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。”对会员人数少于二十五人的单位，可单独建立工会基层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员或工会主席一人，主持基层工会工作。会员人数少于十人的，可以建立工会分会或工会小组，参加按区域或行业建立的联合基层工会，也可参加乡镇、街道、社区工会。

问题20 ：对拒不组建工会的单位如何处理？ 答： 《工会法》第五十条规定：“阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的，由劳动行政部门责令其改正；拒不改正的，由劳动行政部门提请县以上人民政府处理；以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 收起

第三篇：北京市工会经费(筹备金)税务代收试点工作管理办法

北京市工会经费（筹备金）税务代收 试点工作管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范工会经费和工会建会筹备金（以下简称“工会经费（筹备金）”）的代收管理，确保工会经费（筹备金）依法及时足额缴纳，支持工会组织更好地履行职能，切实维护广大职工的合法权益,根据《中华人民共和国工会法》、《北京市实施＜中华人民共和国工会法＞办法》、《中华全国总工会办公厅关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》（总工办发〔2004〕29号）、《国家税务总局关于加强税务机关代收费项目管理的通知》（国税发〔2005〕160号）及北京市人民政府办公厅《关于开展市地方税务机关代收工会经费和筹备金试点工作的通知》（京政办函[2010]34号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 我市西城区部分街道、丰台区、昌平区（以下简称“试点区”）开展地方税务机关代收工会经费（筹备金）试点工作，适用本办法。

第二章 代收范围及标准

第三条 在试点区范围内，地方税务机关按照单位职工工资总额2%的标准，对除中央直属单位和财政划拨工会经费单位以外的企业、事业单位和其他组织（以下简称“缴费单位”），代收工会经费（筹备金）。

第三章 代收程序

第四条 工会经费（筹备金）按季度计算申报缴纳。

第五条 缴费单位应当自季度终了之日起15日内，办理申报和缴费。

第六条 缴费单位可以采取网上申报方式，向税务登记所在地地方税务机关办理申报，也可以直接到税务登记所在地地方税务机关办理申报。

第七条 缴费单位直接到税务登记所在地地方税务机关办理申报时，应当如实填写综合申报表。

第八条 缴费单位办理申报后，持缴款凭证到开户银行缴款，并取得电子缴税付款凭证。第九条 缴费单位凭电子缴税付款凭证，到同级工会或者上级工会取得工会经费收入专用收据。

第十条 工会经费（筹备金）因申报、缴费等过程中发生错误造成多缴的，缴费单位向试点区总工会，局、总公司工会，产业工会（教育、金融、国防、市直机关工会）提出申请，办理退费手续。

第十一条 逾期未缴或者少缴工会经费的缴费单位，应当及时补缴，并按照欠缴金额日5‰缴纳滞纳金。

第四章 代收管理

第十二条 代收的工会经费（筹备金）缴入北京市总工会工会经费专户。

第十三条 已开立工会账户的缴费单位，其工会经费应留成部分由市总工会经审核后分配。

第十四条 市总工会和市地方税务局共同建立健全代收工作的各项管理制度，并做好监督检查。

第五章 工作职责

第十五条 工会主要职责：

（一）负责贯彻落实代收工会经费（筹备金）的相关政策和文件，建立健全各项管理制度，并组织实施。

（二）负责代收工作的政策宣传、解释工作。

（三）协助地方税务机关做好缴费单位基础信息维护工作，负责及时向地方税务机关提供缴费单位信息。

（四）负责工会经费（筹备金）的销号、对账及相关数据的统计分析、问题反馈工作。

（五）负责工会经费收入专用收据的开具和管理。

（六）负责对少缴、无正当理由拖延或者拒不缴纳工会经费（筹备金）的缴费单位进行催缴。

（七）负责工会经费（筹备金）的退费管理工作。

（八）负责工会经费（筹备金）的上缴和分配工作。

（九）负责相关代收资料的档案管理。

（十）负责协调解决有关争议，以及因代收引发诉讼案件的应诉工作。

（十一）负责依法向人民法院申请支付令，依法向人民法院申请强制执行。

（十二）其他法律法规规定的职责。

第十六条 地方税务机关主要职责：

（一）负责贯彻落实代收工会经费（筹备金）的相关政策和文件，建立健全各项管理制度，并组织实施。

（二）协助工会做好代收相关政策的宣传辅导工作。

（三）负责及时向工会提供缴费单位基础信息。

（四）负责工会经费（筹备金）代收情况的统计分析、问题反馈等工作。

（五）负责工会经费（筹备金）的申报受理。

（六）协助工会做好缴费提示工作。

（七）负责相关代收资料的档案管理。

（八）其他法律法规规定的职责。

第六章 法律责任

第十七条 缴费单位无正当理由拖延或者拒不缴纳工会经费，基层工会或者上级工会可以向缴费单位所在地基层人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。

第十八条 对截留、挪用工会经费的单位和个人，由市总工会按照《全国总工会关于截留、挪用工会经费处罚的暂行规定》进行处罚，情节严重的，追究相关法律责任。

第七章 附则

第十九条 本办法规定期限的最后一日是法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日；在期限内有连续3日以上法定休假日的，按休假日天数顺延。

第二十条 缴费单位缴付的工会经费（筹备金），不超过工资总额2%的部分，凭工会经费收入专用收据，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。

第二十一条 本办法由北京市总工会和北京市地方税务局负责解释。

第二十二条 本办法自二О一一年一月一日起施行。

第四篇：工会经费 工会筹备金 收缴回答

工会经费

工会筹备金

收缴回答

哪些单位需要建立工会组织

《中华人民共和国工会法》第三条规定。“在中国境内的企业、事业单位、机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，都有依法参加和组织工会的权利，任何组织和个人都不得阻扰和限制” 职工人数少的单位如何组建工会

《中华人民共和国工会法》第十条规定，“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会，不足二十五人的，可以独立建立基层委员会，也可以由两个以上的单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组指会员开展活动”。为什么委托地税代收工会经费

工会经费委托地说代收，一是为了更好的贯彻《中华人民共和国工会法》，强化全社会依法缴纳工会经费的意识，加强工会组织建设和维权工作；二是有利于工会经费收缴的规范运作，提高工会经费收缴透明度，接受社会监督；三是方便各缴费单位在向地税部门申报缴纳税款同时缴纳工会经费；四是有利于各级工会组织开展活动，集中精力投身到工会的各项工作中去，更好的发挥工会在改革、发展、稳定中的重要作用。

代收工会经费、筹备金的主要依据 1．《中华人民共和国工会法》第五章第四十二条规定：“建立工会组织的企业、事业单位，机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。” 2．《中华人民中和国民法通则》第六十三条规定：“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。” 3．《陕西省实施（工会法）办法》第三十四条：“建立工会组织的企业、非财政拨款的事业单位应当依法于15日前按上月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费”。4．《西安市外商投资企业和私人投资企业工会条例》第六章第三十三条规定，开业或投产一年后未建立工会组织，又不按规定拨缴组建工会筹备金的，可依法向人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。5．《中华人民全国总工会关于基层工会组织筹建期间拨缴工会经费（筹备金）事项的通知》（总工办发[2004]29号）：上级工会帮助和指导尚未建立工会组织的企业、事业单位，机关和其它组织的职工建立工会组织，自筹建工作开始的下个月起，由有关单位按每月全部职工工资总额的2%向上级工会全额拨缴工会经费（筹备金）

6．陕西省地方税务局、总工会《关于我省企业、事业单位工会经费由地方税务局代收试点的通知》（陕地税发[2005]96号）要求：从2005年7月1日起，实行拨缴工会经费有地方税务局代收的试点工作。7．《西安市人民政府办公厅关于深入贯彻工会发支持工会工作的实施意见》（市政办发[2006]257号）第152次：“根据省政府与省总工会第十五次联席会议及市委[2005]第37次常委会议纪要精神，市政府同意进行西安市工会经费由市地税局代收试点”。地税代收工会经费和筹备金的范围

凡在阎良区行政区域内办理税务登记的各类企业、经济和社会组织（以下简称缴费单位），应上解的工会经费或筹备金统一由地税机关代收（区财政全额预算拨款单位不纳入代收范围）。具体包括：

1、各类企业，其国有企业、集体企业、联营企业、私有企业、民营企业、乡镇企业、股份有限公司、有限责任公司、股份合作企业、外商投资企业以及港、澳、台企业等。

2、非财政全额拨款的事业单位

3、按照全国总工会、省总工会规定，工会经费实行属地管理的部分中央、省部属企业以及西安地区以及的企业集团在西安的分公司、子公司等。

4、事业或设立满一年的尚未建立工会组织的各类企业、事业单位，由地税机关代收工会筹备金。

收缴工会经费的计算基数

缴费单位须以单位全部职工工资总额为基数，“工资总额”构成以国家统计局《关于工资总额组成的规定》（[1990]年1号令）为依据。

1、全部职工是指在国家机关、党派团体、各类企业、事业单位工作，取得工资或其他形式劳动报酬的全部人员。包括固定职工、合同职工、长期临时职工、临时工、季节性用工等，同时还包括离开单位仍保留劳动关系的职工和内部退养职工。

外商投资企业和港、澳、台企业的全部职工应包括中方职工、港、澳、台方人员和外籍人员在内，其中外籍人员是指在外商投资企业中工作，非中华人民共和国国籍，以工资收入为主要来源的脑力和体力劳动者。

2、工资总额包括计时工资、奖金、津贴和补贴、计件工资、加班加点工资、年薪制工资和特殊情况下支付的工资。收缴工会经费的计算比例 凡建立工会组织的企业、事业单位应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴工会经费，其中基层公会留用60%，解缴上级工会的40%部分由地税机关代收。基层工会留用的60%部分，仍由单位行政直接划拨给本单位工会。特殊行业按照市总工会核定的比例向地税部门申报交纳。

应缴工会经费全额=全部职工工资总额*2%*40% 收缴工会筹备金的计算比例

开业满一年仍未建立工会组织的单位，有地税机关按照全部职工工资总额的2%代收工会筹备金，待其工会组织成立后，由上级工会按2%的60%返给基层工会。（仅指当年）应缴工会筹备金=全部职工工资总额*2% 工会经费或筹备金申报缴费的方式和程序：

1、工会经费和筹备金采取按月申报缴纳，年终清算结算的方式进行。

2、手脚工会经费采取与税收征管同步的方式。缴费单位应再次月的15日前，持《申报表》向所在地主管税务机关据实申报当期应上解的工会经费或筹备金，并接受税务机关的代收管理。

3、主管地税机关根据有关规定和内容，对缴费数进行审核。使用税收票据开具工会经费或筹备金缴款书；行政拨给基层工会的60%的部分，由工会出具《工会经费拨缴款专用收据》。缴费单位凭上述票据在税前列支。对欠缴、漏缴、拒缴工会经费和筹备金的单位如何处理 企业、事业单位无故拖延或者不按比例拨解工会经费或筹备金的，由地税机关和工会责令缴纳。

工会经费和筹备金实行税务代收后，对欠缴、漏缴、拒缴工会经费或工会筹备金的单位，经查实后，由区总工会和地税机关联合签发工会经费（工会筹备金）催缴通知书，按照工总财字[1992]19号文件第一条第三款之规定，从滞纳工会经费、工会筹备金之日起，按欠缴金额每日加收千分之五的滞纳金。经两次催缴无效的，基层工会或上级工会依法向当地人民法院申请支付令。拒不执行支付令的，依法申请人民法院强制执行。” 哪些单位可以暂缓上缴工会经费或工会筹备金

符合下列条件之一的单位，可向所属区、产业工会提出申请并提供符合困难企业条件的相关证明材料，经审核后报西安市总工会审批；市总工会审批后函告地税部门，方可缓缴工会经费。

1、因经营困难已停产一年以上；

2、企业严重亏损，资不抵债，有难以为继，濒临破产；

3、国有资产授权经营公司已经正式行文，企业开始实施关闭的；

4、其他经有关部门能部门认定的、经市总工会核准的困难企业。

在阎良区各地税分局办理税务登记，但工会关系隶属全国产业工会，省产业工会的企、事业单位工会经费如何让缴费？

应上缴给市总工会的经费，原上缴给省总工会的经费上解渠道不变。但须经市总工会审核、认定、编码后到所属税务机关办理登记手续。部分工会关系隶属生产业工会，工会经费的10%属于西安市地税局代收范围。部分金额、全国产业工会垂直管理的企业、事业单位，应缴纳的比例按照市总工会核定的比例向地水门申报缴纳。工会经费的管理核算原则是什么

根据中华全国总工会制定的工会财务会计制度有管条款规定：“工会经费坚持经费独立管理原则，要独立建立银行账户，实行单独核算”。工会经费的用途有哪些

工会经费主要用于维护职工权益，开展职工教育和职工群众活动方面。具体可用于开展职工教育、文娱、体育、宣传活动以及工会组织的其他活动等方面；用于履行工会职能，建立职工之家，开展法律咨询，劳动争议调解，慰问困难职工的费用；用于工会会员（代表）大会和各种会议，培训工会干部和积极分子等费用；还可以用于公会管理的为职工服务的文化、体育、生活服务等单位的必要的补助支出。

县级以上总工会，除上述经费并开支外。还须列支机关在职人员人事费，下拨给各区、产业工会的活动经费，全市性的大型活动，特闲企业、特困职业的救助，送温暖，法律援助等各类费用。

（有关工会经费收缴政策及规定由阎良区总工会负责解释）阎良区总工会 86202460 阎良区地税局 86862661

第五篇：北京地税局工会经费(筹备金)申报缴款流程

朝阳地税局工会经费（筹备金）申报缴款流程

网上申报方式（重点）：缴费人登陆北京市地方税务局网站---在办税通道中点击“工会经费（筹备金）申报”---输入计算机代码和密码（初次登录，密码为空，登陆后按提示设置密码）---登录进去后，点缴费申报（进入申报页面）---初次要输入缴款银行帐号、缴款银行名称、缴款所属期（2011.7-2011.9）、计费金额（即三个月的工资总额）---保存并生成缴款书并打印（A4纸直接进行打印）或手工填写《银行端查询缴税凭证（工会）》---缴费单位持纸质《银行端查询缴税凭证（工会）》到银行缴费---银行划款后将《银行端查询缴款凭证（工会）》留存，并给缴费人开具银行收款回单。

上门自助申报缴纳：缴费单位前往主管税务所，到税务所指示的窗口领取《银行端查询缴税凭证（工会）》,在“税务所自助服务区”进行网上申报。缴费单位申报成功后，手工填写《银行端查询缴税凭证（工会）》，到银行进行缴费，银行划款后将《银行端查询缴款凭证（工会）》留存，并给缴费人开具银行收款回单（电子缴税付款凭证）

缴费单位应当自季度终了之日起15日内，办理申报和缴费。此次我区

工会经费（筹备金）按季度计算申报缴纳。税务代收工会经费（筹备金）的具体时间为2011年10月1日。代收工会经费（筹备金）的所属期为：2011年7月至9月。其他说明的问题

1、手工填写使用的纸质空白《银行端查询缴款凭证（工会）》可到主管税务所或者上网直接下载打印。

2、网上申报密码可到税务机关重置

3、目前税务代收申报系统只支持银行端查询缴款方式（即网上申报或上门申报，再到银行缴款）。

4、缴费系统问题请拨打北京新中大合力软件有限公司技术支持电话：400-699-0277或82608388转8011 8013