旅游业发展扶持奖励办法

第一篇：旅游业发展扶持奖励办法

某某县旅游业发展扶持奖励办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加快某某县旅游业发展，促进某某旅游企业、旅游项目进一步发展壮大，根据《某某市旅游发展资金管理使用办法》规定，结合本县旅游业实际，特制定本实施细则。

第二条 本实施细则采取项目补贴、专项奖励等方式对辖区内符合条件的旅游企业和项目进行扶持和奖励。按中共某某市委 某某市人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定（昆发„2006‟17号），由县财政安排专项资金。本专项资金的使用和管理坚持“公开、公平、公正”的原则。

第三条 旅游业发展专项资金管理，建立以绩效为导向的资金分配机制，与各地旅游产业发展状况、旅游项目建设实绩及景区达标升级挂钩，实行“先建后补”、“以奖代补”，鼓励各地加快旅游产业发展，做大做强，最大限度发挥财政专项资金的引导作用。

第四条 旅游业发展专项资金的使用应当符合省、市旅游业中长期发展规划，突出扶持重点，坚持公开、公平、公正原则，接受各方面监督，并切实强化管理，确保资金使用的高效、安全和规范。

第二章 扶持奖励对象

1.申请单位在申报年度内因其违法行为被执法部门依法处罚的，或被执法部门依法处罚未满2年的；

2.申请单位在申报年度内发生重大安全责任事故的，或发生重大安全责任事故未满3年的；

3.申请单位在申报年度内发生重大旅游服务质量投诉责任事件的，或发生重大旅游服务质量投诉责任事件还未妥善解决的；

4.申请单位在享受各级政府财政扶持中有弄虚作假、严重违约行为或违反本实施细则规定的；

5.申报单位有不良信用记录及其他违法行为的。

第三章 扶持奖励类别及标准

第七条 旅游宣传促销奖

1.对参加市级以上或具有重要影响力的区域性旅游展会，并申报展台的旅游经营单位，给予一次性奖励；

2.对举办市级以上旅游节庆活动的旅游企业，根据节庆活动举办规模和效益，协助企业向上级旅游主管部门申报，由县旅游产业发展领导小组办公室给予一次性奖励；

3.对积极开发本县特色旅游线路（产品）并对外销售，取得较好社会效益和经济效益的旅行社、旅游景区（点），协助企业向上级旅游主管部门及县旅游产业发展领导小组进行申报奖励。

第八条 品牌创建奖

5.支持旅游景区打造品牌。对首次评为国家AAA级、AAAA级、AAAAA级的旅游景区，分别一次性给予20万元、100万元、200万元的奖励。

6.鼓励特色民居客栈（民宿）开展星级创建工作，对首次评定为五星级、四星级、三星级的民居客栈（民宿），分别一次性给予每床2000元、1500元、1000元的奖励。

第九条 旅游商品开发奖

1.对于当年开发注册、包装上市的旅游商品，每个品种奖励1万元。

2.在全国、省、市旅游行政主管部门（旅游协会）主办的旅游商品（纪念品）设计评比中获得三等奖、二等奖、一等奖和特等奖的旅游企业，给予一次性奖励1万元、2万元、3万元和5万元。

第十条 基础设施建设奖 1.旅游公共信息化建设项目； 2.旅游规划编制；

3.景区开发、线路整合升级的基础配套设施建设，包括景区旅游道路、给排水设施、通讯设施、供电设施等项目；

4.公益服务设施建设，包括旅游交通标示牌、自驾车营地建设等；

5.旅游精品线路的服务设施配套、改造、升级、完善，包括

4.申请单位所属乡镇、街道、园区的推荐材料或证明； 5.与申请项目相关的证实性材料； 6.按规定要求上交的其他附件；

7.所有材料用A4纸按顺序装订成册，不能提供原件的，复印件加盖单位公章，并核对原件。

8.同一项目按“就高不就低、不重复享受”的原则，确定扶持奖励额度。

第十四条 申报审批流程

1.申报奖励的时间为每年12月，考核、审查的时间为次年1月，次年6月30日前兑现考核奖励资金；

2.申报单位和个人持有效证明材料报送县旅文广体局、县财政局审查，提交县旅游产业发展领导小组研究后，报县政府审定；

3.逾期未提出申报的，视为自动放弃。

第十五条 本办法规定奖励项目以年度为计算单位，每年度实行考核。

2016年6月20日

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第二篇：密云县旅游业发展扶持办法

密云县旅游业发展扶持办法

（讨论稿）

为促进我县旅游业发展，根据《密云县人民政府关于加快发展旅游业的意见》（密政字〔2010〕 号）精神，结合实际，制订本办法。

一、支持重大旅游项目建设

对密云县旅游资源能够实施区域性整体开发，具有综合型、高品质、经济拉动作用明显的重大旅游项目给予支持。

（一）支持固定资产投资在10亿元以上的大型娱乐项目、休闲度假区、大型主题公园等旅游项目。

1.根据项目需要，由政府负责项目区外道路、供电、通信、给排水等基础设施建设。

2.争取北京市发改委、财政等部门政策资金，支持项目区内基础设施建设。

3.将项目纳入“绿色审批通道”，加快各项手续办理。4.对入驻营业的大型旅游项目，执行《密云县关于加快县域经济发展的若干规定》（密政发〔2010〕14号）。

（1）自企业营业之日起，前两年按企业纳税形成县级财政收入80%的同等额度，第三年至第五年按企业纳税形成县级财政收入50%的同等额度，通过财政支持的方式，支付给企业，用于企业发展。（2）安排本县户籍城乡劳动力就业人数占用人总数的比例达到50%以上。

（3）对于政府收取的土地出让金收入按县财政实得部分40%的同等额度，通过财政支持的方式，支付给企业（住宅项目除外），用于企业发展。

二、支持旅游环境建设

各乡镇根据《密云县旅游形象管理手册》制定区域旅游环境整治 1 方案，经县环境建设办公室审核并实施的，给予奖励。

（二）对按照《旅游环境整治方案》提升的景区，经验收合格后，按照核准的投资结算金额的30%给予资金支持，最高不超过100万元。

（三）对按照《旅游环境整治方案》提升的星级饭店，经验收合格后，按照核准的投资结算金额的20%给予资金支持，最高不超过80万元。

（四）对按照《旅游环境整治方案》提升的乡村酒店，经验收合格后，按照核准的投资结算金额的30%给予资金支持，最高不超过50万元。

（五）对按照《旅游环境整治方案》提升改造的民俗村，经验收合格后，按照核准的投资结算金额的40%给予资金支持，最高不超过100万元。

（六）对按照《旅游环境整治方案》提升改造的民俗户，经验收合格后，按照核准的投资结算金额的40%给予资金支持，最高不超过3万元。

（七）对旅游交通沿线的建筑物风格、色彩和商业服务设施建筑物门头牌匾进行统一提升、改造的乡镇，经验收合格后，按照核准的投资结算金额的30%给予支持，最高不超过300万元。

（八）对按时、按质完成整治工作任务的乡镇，根据工程总量，给予50-100万元奖励。

三、鼓励发展高端休闲度假产品

对具有高品质、高附加值，个性化突出、市场带动性强的旅游产品给予支持。

（九）对投资额在1亿元以上的养生休闲俱乐部、户外运动俱乐部、马术俱乐部、艺术家俱乐部及旅游文化创意园区，按照项目基础设施投入的30%给予政策资金扶持。

四、鼓励产业融合发展

鼓励三次产业融合发展，创新旅游产品，培育新型旅游消费热点。

（十）扶持文化和科技旅游项目。鼓励企业依托度假区建设大型文化旅游演出场所、科技影院，形成集演出、影视、娱乐、餐饮、住宿、时尚消费等多种业态为一体的文化演艺聚集区，投资额在5000万元以上的，按照项目基础设施投入的30%给予政策资金扶持。

（十一）扶持发展工农业观光园区。对按照《全国工农业旅游示范点检查标准》（试行），被评定为“农业示范园区”，安排本县户籍劳动力就业人数占用人总数的比例达70%以上、年营业收入在300万元以上的企业，一次性给予20万元奖励；被评定为“工业示范园区”，安排本县户籍劳动力就业人数占用人总数的比例达50%以上、年营业额达到1000万元以上的企业，一次性给予20万元奖励。

（十二）扶持发展特色旅游商品。鼓励企业生产具有密云特色手工艺品，开发具有工艺性、观赏性、实用性的密云特色旅游商品。对商品化程度高、市场潜力大、品牌效应好、增收效果佳，有固定生产厂房，且年营业额达到500万元以上的旅游商品生产企业，择优扶持。扶持标准按照企业实际投入的20%给予资金支持，最高不超过100万元。

鼓励发展手工艺坊。对专以开发编织、雕刻、糊纸等手工艺品为特色的民俗户，旅游市场反应良好的，给予扶持。扶持标准按照民俗户实际投入的30%给予资金支持，最高不超过10万元。

（十三）鼓励旅游宾馆、度假村、大型商场设立“密云礼物”专柜。按照旅游部门统一部署，经营或代销本县特色手工艺品、农副产品的，一次性给予2万元资金支持。

六、扶持乡村生态旅游发展

鼓励乡镇、企业依托生态资源优势，培育生态旅游产品，提升乡村旅游发展水平。

（十四）扶持旅游集散特色镇和旅游度假小镇建设。对将旅游作为主导产业，并有资源条件和产业基础的乡镇，鼓励申报建设旅游集散特色镇或旅游度假小镇，并给予扶持。

1.对制定“旅游集散特色镇”或“旅游度假小镇发展规划”的乡镇，给予10万元资金支持。

2.根据“旅游集散特色镇发展规划”或“旅游度假小镇发展规划”实施旅游产业建设的乡镇，参照“重点镇”的有关政策对镇域基础设施建设给予资金支持。

3.支持乡镇强化和完善旅游服务职能。乡镇按照《密云旅游标准化管理手册》标准，对区域旅游产业实行统一管理、统一营销、统一服务监督，工作出色，成绩卓著的，通过考核验收，给予10—20万元管理经费补助。

支持乡镇建立民俗户床上用品配送中心。支持乡镇联合宾馆和专业洗涤服务机构建立民俗户床上用品配送中心，统一配置民俗户床上用品，统一洗涤、熨烫，统一收发、派送和管理，实现一客一换。对于建立民俗户床上用品配送中心、且民俗户参与度达到50%以上的乡镇，根据实际统一配送户数，按照每户3000元标准给与一次性资金支持；按照每户每年1000元的标准对配送中心实施资金补助。

（十五）对按照行业标准提升改造，通过等级考核的乡村旅游业态产品，给予支持和奖励。

1.扶持旅游民俗村改造升级

对按照《乡村旅游民俗村等级划分与评定》标准，被评定为《市级乡村民俗村》的村，一次性给予5万元资金奖励；评定为市级优美乡村的民俗村，一次性给予5万元资金奖励。

2.对按照《乡村旅游特色业态标准及评定》标准，被评定为市级《生态渔家》、《乡村酒店》、《休闲农庄》、《山水人家》、《养生山吧》、《采摘篱园》，正常经营，安排本县户籍劳动力就业人数占用人总数 4 的比例达60%以上的企业或民俗户，一次性给予2万元资金奖励。

（十六）鼓励民俗村选用酒店、旅游公司实行连锁经营或委托管理，取得实质成效的，通过旅游部门审核，一次性给予5万元资金奖励。

七、鼓励旅游企业提升服务品质

对按照行业标准提升建设，通过等级考核的旅游企业，给予支持和奖励。

（十七）鼓励企业实行标准化管理。

对按照《密云县旅游业管理标准化手册》实行标准化管理，考核达标的旅游企业，给予3万元资金奖励。（十八）鼓励旅游企业创建绿色品牌

1.对按照《绿色旅游饭店》标准，积极营造绿色旅游环境，并被评定为国家级《绿色旅游饭店》的宾馆、度假村，一次性给予5万元资金支持。

2.对按照《绿色景区》标准，积极进行生态环境保护和建设，并被评定为县级《绿色景区》的旅游景区，一次性给予10万元资金支持。

（十九）鼓励旅游企业与国内外知名的旅游管理公司连锁经营、特许经营或委托管理，经旅游部门认可，一次性给予5-10万元奖励。

八、有关说明（二十）申报程序

申请扶持的项目，需经所在乡镇预审，于每年2月份前将相关规划、可行性报告、建设计划等材料上报县政府或其授权机构批准后，列入资金奖励和支持计划，并对项目进行跟踪管理。申报内容根据不同项目另行制定。

（二十一）验收办法

旅游部门制定项目验收标准。年末，县政府组织相关部门按照标准对项目进行验收核准后，由县财政局负责兑现奖励及扶持资金。

（二十二）若遇同类型奖励项目，则按标准高的一类项目实施奖励；同一项目优惠政策不重复享受。

（二十三）执行时间

本办法适用于2011年1月1日至2013年12月31日。（二十四）解释单位

密云县旅游局、密云县财政局。

二〇一〇年十一月

第三篇：加快松江旅游业发展的扶持奖励暂行办法

《加快松江旅游业发展的扶持奖励暂行办法》实施细则

第一章 总 则

第一条 为促进松江旅游业发展，加强和规范松江旅游业发展专项资金使用和管理，根据《关于加快松江旅游业发展的意见》[沪松府„2011‟53号]等规定，依照《关于加快松江旅游业发展的扶持奖励暂行办法》[沪松府办„2011‟18号]（以下简称《暂行办法》），结合本区旅游业实际，特制定本实施细则。

第二条 本实施细则采取项目补贴、专项奖励等方式对辖区内外符合条件的旅游企业和项目进行扶持和奖励。专项资金的使用和管理坚持“公开、公平、公正”的原则，实行“自愿申报、集中受理、小组评审、社会公示、绩效评价”的管理模式。

第三条 由区发改委、区经委、区商旅委、区农委、区财政局、区审计局、区文广局、区体育局、区监察局、区工商分局、区税务局等部门共同组成松江区旅游业扶持奖励审核工作小组（以下简称“工作小组”），作为我区旅游业发展专项资金使用和管理的评审机构，工作小组成员单位按有关规定各司其职。工作小组下设办公室（以下简称“工作小组办公室”）,负责我区旅游业发展专项资金使用和管理的日常工作，办公室设在区商旅委。

第二章 扶持奖励的对象和范围

第四条 主要扶持奖励对象

1、工商、税务登记注册在本区、有良好财税信用、对松江旅游业发展和地方就业、税收等作出贡献的旅游景区（点）、旅游饭店、旅行社及旅游商品、旅游项目开发等各类旅游相关企业。

2、组织招徕区外游客来松开展旅游、会务等活动的非在松旅游及旅游相关企业。

旅游企业有下列情形之一的，不列入扶持奖励范围：

1、申请单位在申报内因其违法行为被执法部门依法处罚的，或被执法部门依法处罚未满2年的；

2、申请单位在申报内发生重大安全责任事故的，或发生重大安全责任事故未满3年的；

3、申请单位在申报内发生由市旅游行政部门通报的重大旅游服务质量投诉责任事件的，或发生由市旅游行政部门通报的重大旅游服务质量投诉责任事件还未妥善解决的；

4、申请单位在享受各级政府财政扶持中有弄虚作假、严重违约行为或违反本实施细则规定的，取消该企业当年及之后2年的申报资格；

5、申报单位在申报内有不良信用记录，或消除不良信用记录未满1年的。

第三章 扶持奖励类别及标准

第五条 项目开发扶持

1、对获得市级以上引导资金扶持的旅游项目，依据《上海市人民政府关于印发上海市服务业发展引导资金使用和管理办法的通知》（沪府发„2009‟24号），应按照不低于1：1的比例安排配套资金。

2、对发挥引领作用的重点旅游项目（由区旅游业发展领导小组认定），按照银行贷款同期基准利率给予贴息扶持，贴息的范围是企业提出申请之日上内获得的银行贷款，贴息期限最长不超过1年，贴息总额不超过200万元。

3、对承办由国家、上海市相关部门或行业协会举（主）办的旅游节庆活动的旅游企业，根据其活动的组织规模、投入情况及市场影响力，国家级的给予企业20至50万元的补贴，市级的给予企业10至20万元的补贴（已获相关财政支持的旅游节庆活动除外）。对连续3年以上组织举办景区主题游、乡村旅游、工业旅游、文化旅游、体育旅游、红色旅游等旅游节庆活动的旅游企业，根据其活动的组织规模、投入情况及市场影响力，给予企业5至15万元的补贴。

第六条 品牌创建奖

1、依据《旅游景区质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）标准，旅游景区（点）新评定为国家3A级、4A级、5A级的，分别给予一次性奖励30万元、40万元、100万元。

已评定的国家3A、4A、5A级旅游景区通过复评保留相应等级的，分别给予一次性奖励15万元、20万元、50万元。

2、依据《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）标准，旅游饭店新评定为国家三星级、四星级、五星级、白金五星级的，分别给予一次性奖励30万元、40万元、60万元、100万元。

已评定的国家三星、四星、五星、白金五星旅游饭店通过复评保留相应等级的，分别给予一次性奖励15万元、20万元、30万元、50万元。

3、依据《绿色旅游饭店》（LB/T007-2006）标准，旅游饭店新评定为国家银叶级绿色饭店、金叶级绿色饭店的，分别给予一次性奖励人民币30万元、50万元。

已评定的国家银叶级、金叶级旅游饭店通过复评保留相应等级的，分别给予一次性奖励15万元、25万元。

4、依据上海市《工业旅游景点服务质量要求》（DB31/T392-2007）和《上海市工业旅游景点服务质量实施细则（试行）》标准，新评定为上海市工业旅游景点服务质量达标单位、优秀单位的，分别给予一次性奖励10万元、20万元。

5、依据上海市《旅馆服务质量要求》（DB31/T378-2007），社会旅馆新评定为上海市社会旅馆规范服务达标单位、优质服务达标单位的，分别给予一次性奖励5万元、10万元。

6、依据上海市《农家乐旅游服务质量等级划分》(DB31/T299-2003)和《<农家乐旅游服务质量等级划分>评分细则（试行）》标准，新评定为上海市二星级、三星级农家乐的，分别给予一次性奖励3万元、5万元。

7、依据上海市《旅行社服务质量要求及等级评定》（DB31/T477-2010）标准，旅行社新评定为上海市3A、4A、5A级旅行社的，分别给予一次性奖励人民币3万元、10万元、20万元。

8、对积极开发本区特色旅游线路（产品），参与“上海旅游名牌产品”创建的旅游相关企业，给予每条线路（产品）一次性奖励3万元；对获得“上海旅游名牌产品”称号的旅游企业，给予一次性奖励20万元。

第七条 贡献奖

1、按旅游企业不同类型，围绕企业营业收入、税收、接待人次、吸纳本地劳动力情况、行业荣誉等指标进行年终评选。对获得优秀单位称号的旅游企业给予奖励，其中，优秀星级饭店、大型社会旅馆、旅游景点区（点）给予5万元奖励，优秀旅行社给予2万元奖励。

2、对旅行社招徕区外成人旅游团队游览本区售票景区，年游客量达到10000（含）人次以上的，对超出部分的游客按2元/人次进行奖励。

对旅行社招徕区外旅游团队在本区酒店宾馆住宿，年游客量达1000（含）至1999人次的，给予5元/人次奖励；达2000（含）至4999人次的，给予10元/人次奖励，达5000（含）人次以上的，给予20元/人次奖励。

以上对旅行社的奖励累计总额每家单位不超过20万元。各旅行社在申请本项奖励时，要认真填写“旅行社招徕区外旅游团队来松旅游明细表”，并附上景区团体门票购买发票、酒店宾馆住宿发票、旅行社组接团任务书及由旅游景区（点）、酒店宾馆出具的旅游团队接待统计凭证等材料，上述材料须保持一致。

3、对旅行社、会展公司、旅游饭店、协会等引进大型会议在本区酒店宾馆举办的，单次会议消费额达30万元（含）以上的，按会议消费额（以会议发票为准）的3%进行奖励。

以上对旅行社、会展公司、旅游饭店、协会等的奖励累计总额每家单位不超过100万元。

各单位在申请本项奖励时（由多家单位合作引进会议的可联合申请本项奖励，但必须予以注明，避免重复申报），要认真填写“旅行社、会展公司、旅游饭店、协会等招徕会务明细表”，并附上会务接待协议书、会务发票、会务安排计划书及由酒店宾馆出具的会务接待统计凭证等材料，上述材料须保持一致。

第八条 旅游商品开发奖

1、对积极开发松江名特优土特产品的旅游相关企业，其开发的产品经区级以上旅游部门或旅游协会评选为松江名特优土特产品的，给予该企业2万元奖励；经市级以上旅游部门或旅游协会评选为上海市名特优土特产品的，给予该企业5万元奖励，同一产品在获得区级奖励后又获评市级称号的，给予该企业3万元的差额奖励。

2、对积极开发特色菜肴，培育地方特色菜系的旅游餐饮企业，其开发的产品经区级以上旅游部门或旅游协会评选为松江特色菜肴（菜系）的，给予该企业2万元奖励；经市级以上旅游部门或旅游协会评选为上海市特色菜肴（菜系）的，给予该企业5万元奖励，同一产品在获得区级奖励后又获评市级称号的，给予该企业3万元的差额奖励。

3、对积极开发具有松江特色新型旅游商品（纪念品）的旅游相关企业，其开发的产品获得国家发明专利且投入生产销售的，给予该企业每个产品一次性奖励5万元，单家企业累计奖励总额不超过40万元；获得国家外观设计专利且投入生产销售的，给予该企业每个产品一次性奖励3万元，单家企业累计奖励总额不超过20万元。

4、在全国旅游行政主管部门或旅游协会主办的旅游商品（纪念品）设计评比中获得三等奖、二等奖、一等奖和特等奖的旅游相关企业，分别给予一次性奖励5万元、10万元、15万元和20万元。

在市旅游行政主管部门或旅游协会主办的旅游商品（纪念品）设计评比中获得三等奖、二等奖、一等奖和特等奖的旅游相关企业，分别给予一次性奖励1万元、3万元、5万元和10万元。

第九条 旅游人才奖

对培养和引进松江区“优秀人才”的旅游企业，给予该企业一次性奖励10万元（“优秀人才”标准见《松江区关于完善优秀人才开发机制优化人才发展环境的暂行办法》）。

对鼓励员工参加旅游行业岗位资格证书培训的旅游企业，给予实际获得相关岗位资格证书人数培训费的30%进行奖励。其中，对鼓励导游员参加中级、高级、特级导游或外文类导游资格证书培训及考试的旅行社，给予实际获得相关资格证书人数培训费的100%进行奖励。

第四章 扶持奖励申请与受理

第十条 凡符合《暂行办法》规定的各旅游相关企业均可申请相关扶持奖励项目。

第十一条 工作小组办公室（区商旅委）每年1月1日至2月28日受理旅游企业扶持奖励申请（统计区间为上的1月1日至12月31日一整年），并根据申报要求进行材料初审，初审合格的，出具受理回执、登记存档，提交工作小组审核。

第十二条 申请扶持奖励需提供的材料

1、松江区旅游业扶持奖励资金申请审批表；

2、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、经营许可证；

3、法定代表人身份证明或委托代理人身份证明和委托书；

4、上财务审计报告、纳税证明、各类年检资料；

5、与申请项目有关的证实性材料；

6、按规定要求上交的其他附件。

第十三条 所有材料均应提供原件和复印件，复印件加盖单位公章，并用A4纸按顺序装订成册。

第五章 扶持奖励资金的审核与批准

第十四条 专项资金的审核批准程序按照《暂行办法》执行，包括评审、公示、审核、落实资金等。

第十五条 扶持奖励项目经评审通过后将在松江区政务网、松江商旅门户网站、《松江报》等予以公示，公示期为7个工作日。公示期满无异议的，将按规定流程审核后落实资金。公示期内有异议的项目，由工作小组重审，重审证明异议内容属实的，取消扶持奖励资格；经调查核实异议内容不实的，按公示无异议办理。

第十六条 同一项目按“就高不就低、不重复享受”的原则，确定扶持奖励额度。

第六章 扶持奖励资金的使用

第十七条 扶持奖励项目审核批准后，区财政局按照《暂行办法》和财政资金预算管理的有关规定拨付资金。

第十八条 获得扶持奖励资金的企业须在拨付资金当年年末向工作小组办公室（区商旅委）递交关于资金使用情况的书面报告；获得配套资金、项目贷款贴息扶持资金的企业，要在资金扶持项目终了后，向工作小组办公室（区商旅委）提供由具备相关资质的第三方中介机构出具的审计报告。第十九条 获得扶持奖励资金的企业应按照国家有关财务制度的规定和本细则的要求，加强资金管理，确保扶持奖励资金专款专用，自觉接受有关部门的监督检查。

第七章 扶持奖励资金的监督和管理

第二十条 工作小组应切实加强扶持奖励资金的使用管理。第二十一条 区财政局负责对资助对象的资金使用情况进行绩效评估，区审计局结合审计工作对已完结的获配套资金、贷款贴息扶持资金的项目进行审计。区监察局对扶持奖励项目评审工作进行全程监督。

第二十二条 对于违反财经纪律，虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等行为，由区财政局、区审计局、区监察局等部门按相关权限进行处理、处分或处罚；构成犯罪的，依法移交司法机关处理；且把违规行为单位列入不诚信名单。

项目申报单位申请材料弄虚作假的，一经发现取消申报资格，已经批准拨付扶持奖励资金的，责令其停止使用，并全额收回扶持奖励资金，同时取消该企业今后两年的申报资格。

项目申报单位拒不接受旅游等有关部门监督检查的，应责令改正；拒不改正的，暂停审核或拨付扶持奖励资金；已经拨付的，责令其停止使用，并全额收回扶持奖励资金，同时取消该企业今后两年的申报资格。

获得项目资金配套或贷款贴息资助的企业，因故项目被取消、注册地迁离本区范围、因不可抗力无法继续实施或继续实施已无必要等因素出现时，资金使用单位应及时向工作小组办公室（区商旅委）报告，经工作小组核准后收回剩余资助资金。

第八章 附 则 第二十三条 本《实施细则》由上海市松江区商务和旅游委员会负责解释，未尽事项按《暂行办法》执行。

第二十四条 本《实施细则》自2011年6月18日起实施，今后将视实施情况予以定期修订。

松江区旅游业扶持奖励审核工作小组

二O一一年十二月三十日

第四篇：文旅产业发展扶持奖励办法

文旅产业发展扶持奖励办法

第一章总则。第一条为贯彻落实区委、区政府关于推进文化体育旅游深度融合的重大决策部署，促进我区文化体育旅游创新发展，扶持文化体育旅游企业发展壮大，根据《》精神，结合我区文化体育旅游业发展现状，特制定本办法。

第二条凡在区内登记注册、在区缴纳税收、在区从事文化体育旅游生产经营活动并纳入全区文体旅行业监管、统计的企事业单位，可申报本办法规定的扶持奖励。

第二章扶持奖励类别及方式

第三条培育新业态

（一）促进文旅与工业、农业、会展、体育、教育、科技、康养等产业融合，支持发展动漫、电竞、数字内容等创意产品，培育健康旅游、体育旅游、乡村旅游、工业旅游、科技旅游、研学旅游等新业态，在取得国家级、省级新业态称号或资质后，分别给予创建单位一次性奖励10万元、5万元。

（二）支持有条件的文旅企业“走出去”，到境外特别是“一带一路”沿线国家、地区和主要客源地开拓市场。

对评定为国家文化旅游出口重点企业或重点项目的，给予一次性奖励10万元；对评定为省文化旅游出口重点企业或重点项目的，给予一次性奖励5万元。

（三）对利用存量工业房产兴办创客空间、创新工场等众创空间实施文创改造的，在文创项目正式投入营运后，给予一次性补助3万元。

（四）对纳入统计的规模以上并正常报送数据1年以上的文体旅企业，首给予补助2万元，在规统计期间每给予补助1万元；

对主营业务收入首次突破1亿元、5000万元、1000万元的文体旅企业，分别给予一次性补助3万元、1万元、0.5万元。

（五）对引进上亿元以上投资且建成营运的重大文体旅项目，给予一次性不超过10万元的宣传营销费。

（六）对支持文旅企业投资新建符合国家有关标准的博物馆、美术馆、图书馆，且建成后实现年参观人数达到10万人次及以上的，给予一次性补助10万元；

对支持符合条件的文旅企业项目申报省音乐产业发展专项资金项目库，每入库一个项目给予一次性奖励5万元。

（七）对新建生态环保示范旅游厕所的，给予一次性补助5万元；

对新建3A、2A、1A级旅游厕所的，分别给予一次性补助3万元、2万元、1万元；对改扩建旅游厕所的，给予一次性补助0.5万元。所有旅游厕所必须保障设施设备正常运行、有专人管理、标识标牌齐全且内外环境卫生符合要求方可获得补助。

（八）对新申报国家、省、市、县级非遗项目成功的单位或个体工商业者，给予一次性奖励3万元、2万元、1万元、0.5万元；

对新获得国家、省、市、县级非遗传承人命名者的，分别给予一次性奖励1万元、0.5万元、0.3万元、0.2万元。

第四条壮大龙头企业

（九）对承办国内外知名文体旅活动的文体旅企业，经区级行业主管部门认定符合有关规格条件的，每个活动给予最高不超过10万元补助。

（十）对承办由省市文旅部门、省市体育部门及区级层面主办的重大文体旅活动的企事业单位，每个活动给予一次性不超过5万元的补助。

（十一）对新评定为国家级、省级文体旅产业优秀龙头企业的，分别给予一次性奖励10万元、5万元。

第五条支持品牌创建

（十二）对新评定为国家级、省级、市级文化、体育、旅游产业示范园区（基地）的，分别给予一次性奖励10万元、5万元、2万元。

（十三）对新评定为国家5A、4A、3A级的景区，分别给予一次性奖励100万元、30万元、10万元；

对新评定为国家级、省级旅游度假区的景区，分别给予一次性奖励100万元、20万元；对新评定为国家级、省级生态旅游示范区的景区，分别给予一次性奖励100万元、20万元。

（十四）对新评定为国家甲级、乙级、丙级的旅游民宿，分别给予一次性奖励4万元、2万元、1万元；

对新评定为省五星、四星、三星级的乡村酒店（农家乐），分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。

（十五）对参加由文旅主管部门或文旅行业协会主办的文旅商品（包装设计）比赛，对获得国家级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元；

对获得省级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。对参加经文旅部门认定的相关技能比赛，获得国家级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元；获得省级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。

（十六）对参加经体育部门认定的电子竞技比赛，获得国家级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励3万元、2万元、1万元；

对获得省级一、二、三等奖的参赛主体，分别给予一次性奖励2万元、1万元、0.5万元。

（十七）对新评上天府旅游名镇、天府旅游名村的，分别给予一次性奖励20万元、10万元；

对新评上天府旅游名宿、天府旅游名品、天府旅游名导的，给予一次性奖励2万元；对新评上国家级、省级乡村旅游重点镇的，分别给予一次性奖励20万元、10万元；对新评上国家级、省级乡村旅游重点村的，分别给予一次性奖励10万元、5万元；对新评上国家级、省级特色文旅街区（商圈）类的，分别给予一次性奖励10万元、5万元。

（*）对全区发展较好、在当地经济发展中起到带头作用的旅游股份合作社，按照发展程度和作用大小分别给予一次性奖励1万元至3万元。

（*）各旅游社、社会组织、团体组织游客、健身爱好者在开展旅游、徒步健身、骑行等活动,全年累计达2万人次、1万人次、0.5万人次的，分别给予一次性补助3万元、1.5万元、0.5万元。

第五篇：祁东县2011-2015枣产业发展扶持奖励办法

祁政办发[2011]8号文件

祁东县2011—2015年枣产业发展扶持奖励办法

为切实加快全县枣产业发展，促进农业现代化建设和农村扶贫开发事业，改善农村生态环境，服务农业增效、农民增收、农村发展，根据全县2011－2015年枣产业发展规划，特制定本办法。

一、扶持奖励范围和原则

（一）范围：对在全县从事枣新品种研发、规模种植、示范推广、加工销售及贫困地区枣业开发的企业、协会、团体、研发推广机构、种植大户和贫困地区规模种植户实行扶持奖励。

（二）原则：

1、坚持“先建设，后扶持；谁建设，补贴谁”的原则；

2、坚持扶持资金封顶和有序奖励原则；

3、坚持对贫困地区（村组）优先扶持原则；

4、坚持对吸纳贫困户共同参与和种植优先扶持原则。

二、扶持奖励的基本条件

（一）所研发枣品种必须能够代表本地枣品种发展方向；

（二）所种植枣品种必须符合县品种推广方向；

（三）种植基地不能位于县城、乡镇和主要公路沿线用于建设用地的红线范围内；

（四）种植基地必须有书面用地协议书，协议用地时间需达到10年以上；

（五）基地必须具有一定的土壤、水源、环境等种植基础条件，并能自觉按照有机枣种植模式组织生产，能积极发展订单农业，产生示范带头作用；

（六）相关冷藏储运设施必须用于枣储藏销售，并具有一定的可行性；

（七）相关企业、协会、团体、研发推广机构、种植户无违法乱纪行为；

（八）加工销售企业必须经过依法登记、取得独立法人资格，固定资产在500万元以上，年销售额在2000万元以上。

三、扶持奖励标准

从2011年起连续5年，每年按照“千万资金、千万项目”的原则统筹整合退耕还林及后续产业工程、荒山造林、农业综合开发、节水浇灌、坡改梯、水土保持、中小流域治理、移民后扶、扶贫开发、星火科技计划和成果转化、科普惠农及农业补助资金等涉农资金1000万元和涉农项目1000万元，结合其他奖扶措施，对枣业

种植面积在100亩以上的枣业基地山、水、园、林、路等相关配套工程，全县其他地区种植面积在200亩以上的枣树规模或良种繁育基地相关基础设施工程和生产潜力较大，带动作用明显的枣业农民专业合作社、规模枣业生产贮藏加工企业的生产加工、科技研发、冷链系统、物流配套等相关工程项目实行项目倾斜扶持。

（四）规费减免扶持

对利用残次林等开发枣产业基地的，免征采伐规费。

（五）政务配套扶持

1、职称评聘。在职称评聘上对枣产业化建设专业技术人员给予支持，并优先办理相关评聘手续。

2、培训服务。每年免费举办3－4期枣业相关知识培训班，组织相关企业、协会、生产加工大户和重点贫困村业主开展培训。

3、融资支持。组织搭建县枣业产业化发展融资担保平台，为从事枣业种植、加工销售的企业、协会、专业合作组织和贫困地区农户提供贷款担保。推行林权抵押贷款、担保贷款、小额贷款等融资办法，开展面向枣树种植主体、枣业生产经营户、加工企业和贫困地区农户的信贷服务，帮助相关企业、协会、专业合作组织和贫困地区农户等解决枣业发展融资难题。

四、审批程序

按照“申报－评审－兑现”的操作流程进行扶持奖励，每年所列项目原则上只限于当年实施，每年所列资金分类扶持奖励完为止，不跨类别扶持奖励，不增补资金，上年结余资金分类滚做下年使用，上年符合条件未能享受扶持奖励的，下年予以优先安排。具体审批按以下程序进行：

（一）申报。企业、协会、团体、研发推广机构、种植户对照本办法所列基本条件和奖励标准，向县枣产业化建设领导小组办公室提出书面申请，并附带相关证明材料。

（二）评审。县枣产业化建设领导小组办公室接到申请后，在“T＋10”工作日内组织有关人员进行初审，初审通过后报县政府审定。

（三）兑现。县政府审签同意后，由县枣产业化建设领导小组办公室协调有关部门，按申报、审签同意先后，当年分期分批兑现。

五、相关扶持奖励不重复安排。

六、本办法由县枣产业化建设领导小组办公室负责解释。

七、本办法自印发之日起施行。