密云县人民政府

第一篇：密云县人民政府

密云县人民政府

关于印发密云县农村公路管理办法的通知

密政发〔2006〕15号

各乡镇人民政府，地区、街道办事处，县政府各委、办、局，各县属机构：

《密云县农村公路管理办法》已经第45次县长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

密云县人民政府

二○○六年三月二十日

密云县农村公路管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强农村公路建设和养护的规范化管理，进一步提高农村公路等级、路网密度，保障公路安全，更好地为经济建设和人民群众生产生活服务，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》、《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知》（国办发„2005‟49号）和相关技术规范，制定本办法。

第二条 本办法中所称的农村公路包括乡公路和村公路。乡公路是指乡与乡之间、乡与行政村之间、乡和行政村与外部联络的，为乡镇内部经济、文化、行政服务的1公里以上的公路。

村公路是指行政村之间、行政村与自然村之间的公路，以及不足1公里的乡公路。

第三条 县政府和各乡镇政府为本县农村公路建设和养护的责任主体，负责组织实施本县农村公路建设规划，编制农村公路养护建议性计划，筹集农村公路养护资金，监督公路管理机构的管理养护等工作。

县公路分局负责本县农村公路建设、养护的行业管理；负责农村公路路政管理的具体工作；负责对养护人员进行技术业务培训；参与农村公路建设规划和年度计划的编制，并对农村公路建设、养护给予技术支持、行业指导和资金补助。

第四条 农村公路产权归地方政府所有。

第二章 乡镇公路养护管理机构

第五条 各乡镇政府应当设立公路管理站，具体负责本辖区内农村公路建设、养护工作的实施。

乡镇公路管理站必须配备足够的养护工程技术人员，每管养25公里应至少配备1人，并须有独立的办公地点和基本的办公设施，配备相应的养护车辆和设备。

第三章 公路建设、养护资金使用管理 第六条 县政府和各乡镇政府应根据市里拨付的农村公路建设、养护专项资金，统筹本级财政预算，安排相应的配套资金，保证农村公路正常建设、养护。

第七条 市、县政府拨付的农村公路建设、养护资金由县公路分局统筹安排，统一管理，集中使用，专款专用。

各乡镇政府对农村公路建设、养护资金要单独设立帐户，合理安排使用，不得截留、挤占或挪用。应当优先用于小修保养、中修、大修和水毁修复，其次安排新改建工程。

第八条 农村公路建设、养护资金的使用应当接受财政部门的监管和审计部门的定期审计。

第九条 县公路分局监督检查农村公路建设、养护计划执行情况和养护质量情况。依据工程进度、质量和养护完成情况及时按比例拨付资金。

第十条 县公路分局对本县农村公路建设、养护给予资金补助，具体标准如下：

（一）新改建工程补助标准：新改建沥青、砼路面10万元/公里，桥梁1500元/平方米，涵洞2000元/道，浆砌档土墙50元/立方米。

（二）乡公路养护补助标准：高级、次高级路面每年1500 元/公里，中低级路面每年700-1000元/公里。

（三）乡镇公路管理站补助标准：办公经费8000元/年。如遇国家或北京市政策调整，上述各类补助标准按照新政策执行。

第十一条 根据有关规定，县政府列相应资金按第十条规定的标准用于本县农村公路建设、养护工作。

第四章 公路建设管理

第十二条

各乡镇公路管理站应按照本乡镇总体规划的要求，运用调查、预测的方法，根据可行性研究方案，按远粗近细的原则做好长远规划和近期计划。

第十三条 本办法中所称的建设项目是指对公路及其设施因不适应现实需要而建设、提高其技术等级，改善其通行能力的工程项目。

第十四条 桥梁建设项目，原则上并入路线建设项目。特大、大型桥梁、隧道建设项目应单独上报计划，申请专项资金。

第十五条 各乡镇应在每年8月31日前提出下一年的建设计划，经县公路分局审核后，报县政府、市路政局审批。

建设计划内容应当包括：路线名称、路线编码、起止点桩号、起止点名称，路基宽度、路面宽度、建设性质、工程数量和计划投资数量。

第十六条 经审批后的建设项目，按建设规模，分级进行管理。

投资20万元以上的建设项目，由县公路分局统一进行工程管理，按公路建设管理规程进行招投（议）标和施工管理。各乡镇负责规划立项、占地拆迁、路基、构造物和后期绿化工作。

投资20万元以下的建设项目，由建设项目所在地乡镇政府与县公路分局签订《公路建设协议书》。县公路分局负责项目计划执行的监督，对建设工程的质量进行监督管理，并负责技术指导。乡镇公路管理站应于每月25日前向县公路分局上报工程月报，县公路分局对项目执行情况进行检查。

第十七条 新改建工程必须符合《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）的规定，其技术标准应达到四级以上。公路设计要协调路旁景观和文物古迹，做到和谐统一。县公路分局负责技术指导和施工图的审批，确保科学、合理，充分考虑资金效益，降低工程成本。

第十八条 建设工程应严格按照设计、工程建设程序进行施工。对工程所用原材料、半成品、构件等进行严格控制管理；加强过程验收，对各工序进行质量检验评定；加强文明生产、安全施工和环境保护工作。

第十九条 各乡镇应加强工程验收和竣工资料的归档工作。县公路分局对归档过程给予技术指导。

第五章 公路养护管理

第二十条 农村公路养护工作应贯彻“预防??降低养护成本。

第二十一条 农村公路的养护管理在县公路分局的指导下，由乡镇政府负责组织，其公路管理站负责具体实施。

第二十二条 农村公路的养护，可采取集体养护、季节养护、日常养护、承包养护等多种形式的养护管理模式。

第二十三条 对于因养护管理不当造成路线标准下降、断路等情形的，养护管理责任单位必须恢复达标，对于未达标的，县公路分局可以停止拨付该路线的养护资金。第二十四条 各乡镇公路管理站负责本乡镇农村公路的日常养护巡视、检查工作，具体养护要求如下：

（一）养护管理实行县公路分局监督、评定、检查、考核，各乡镇公路管理站自查、报告的制度。

（二）各乡镇公路管理站组织机构应健全，职责分工合理，考核标准明确，奖罚分明，制度完善，图表标准，各项记录齐全。

（三）以路面为中心，全面提高路况水平，路面要具有一定的耐久性和良好的行驶质量，并保持一定的完整性。要及时修复处理路面的损坏与缺陷。

（四）标准化修整路基，及时填补破损。降低由于降雨及其它原因造成的路基损坏，保持路容整洁。

（五）??增砌。

（六）以桥梁维护和巡视检查为重点，及时处理桥梁的各种病害，提高农村公路的安全运营能力，保证公路畅通无阻。

（七）遇水毁、雪灾及意外突发事件及时逐级上报，制定预防、应急、灭灾计划。造成断路时，及时设置安全标识，专人指挥；及时修复，保证畅通。

（八）根据公路等级和自然条件，选择绿化品种，达到保证路基边坡稳定与观赏相结合的目的。

第二十五条 参照《公路养护技术规范》，农村公路养护应当达到以下标准：

（一）经常保持公路及其设施的完好状态，及时修复损坏部分，保证行车安全、舒适、畅通，以提高运输的经济效益。

（二）采用正确的技术措施，提高养护工作质量，以延长公路的使用年限。

（三）防治结合，治理公路存在的病害和隐患，逐步提高公路的抗灾能力。

1.路基各部分经常保持完整，尺寸保持规定要求，不损坏变形，经常处于完好状态。

2.路面及时清捡散落物，按要求清扫，无积尘，无杂物，无“白色”污染。沥青路面无坑槽、拥包、松散、龟裂、翻浆、沉陷、啃边等病害；砼路面及早发现缺陷，查清原因，采取措施；砂石自然土路面保持宽度、平整度、无积水、杂物、凸石，路拱适度；沥青路面、砼路面冬季备防滑料。

3.路肩清洁、无塌方、车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口，横坡适度、外边线顺适，宽度符合要求，表面平整坚实，与路面接茬平顺，草皮不高于10cm。

4.边沟、排水沟等排水设施无杂物、无高草、无淤塞、无损坏、纵坡符合要求，排水畅通，进出口完好，保证路基、路面及边沟内不积水。

5.边坡坚固、稳定、平顺无冲沟、坡度符合要求，无塌方。

6.挡土墙等设施无破损、无杂草，泄水孔无堵塞。7.桥梁伸缩缝无损坏，桥头无跳车，栏杆清洁，桥面整洁、不积水、无损坏，无坑槽、破损。锥坡砌体完好，桥台无损，砼构件完好、无损。结构物下无垃圾堆积，无杂草，行车安全。

8.涵洞、方涵等进出水口无堵塞，翼墙、雨水井无损坏。9.里程桩无缺损。10.绿化树木按时修剪，防治病虫害，按时对路树进行刷白，防寒防火，及时清除枯死倒树，保存率达90%以上，整体效果良好。

（四）对原有技术标准过低的路段、构造物及沿线设施进行分期改善和新建，逐步提高公路的使用质量和服务水平。

第六章 路政管理

第二十六条 县政府和各乡镇政府采取措施，加强对公路的保护。

县公路分局应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，并努力采用科学的管理方法和先进的技术手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好、安全和畅通。

第二十七条 任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。

第二十八条 除农业机械因当地田间作业需要在公路上短距离行驶外，铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具，不得在公路上行驶。确需行驶的必须经县公路分局同意，采取有效的防护措施，并按照公安机关指定的时间、路线行驶。对公路造成损坏的，应当按照损坏程度给予补偿。

第七章 附 则

第二十九条 本办法由县公路分局负责解释。自印发之日起开始实施。

第二篇：密云宣传工作

密云宣传工作

第24期

中共密云县委宣传部

2009年4月7日

果园街道采取六项措施深入开展主题宣传教育活动 一是以深入学习实践科学发展观为重点，开展“实践科学发展、建设生态文明”理论宣讲活动。二是以“全民健身年”为主题，加强对文体活动骨干的培训力度，发挥带动作用，活跃居民文体生活，促进身心健康。三是以转变管理方式、提高服务水平为重点，有针对性地组织机关和社区干部外出参观，学习城市管理、社区建设等方面的经验。四是以重要纪念日、节日和庆祝建国60周年为契机，以“爱祖国、爱家乡、讲文明、树新风”为主题，深入开展公民道德教育实践活动。五是以社区教育中心和社区文明市民学校为平台，举办“市民大讲堂”，开办计算机知识、“讲普通话、写规范字”等学习培训班，吸引更多居民参与。

（果园街道 洪 伟）

穆家峪镇积极部署主题宣传教育活动 一是健全机构，明确主题。制定以“强素质、促发展”为主题的宣传教育活动方案，成立强化健康素质、文明素质、卫生素质、道德素质、文 化素质、科技素质“六强化”实施小组，培养和造就适应时代发展的高素质新型农民。二是强化责任，狠抓落实。要求各组制定活动计划，研究具体实施方案，定期组织活动，确保收到实效。三是加强宣传，营造氛围。通过广播、板报、走村入户等形式，加强主题宣教活动重要性的宣传，提高群众对组织开展宣教活动的知晓率和参与率，营造提高素质、促进发展的氛围。

（穆家峪镇 张玺云）

新城子镇多项措施做好主题宣传教育活动 一是明确教育主题。一切宣传教育活动都围绕“保护生态环境，发展生态经济，促进生态富民”这个主题开展，把干部群众的思想统一到发展上来。二是搞好思想发动。将宣教活动分为党员干部教育和群众教育两个阶段，首先统一党员干部的思想，然后发动党员干部共同做思想工作，统一群众的思想，实现全镇上下拧成一股绳、共同谋发展的良好局面。三是创新教育形式。采用讲座、培训、座谈、研讨、参观等多种形式开展主题教育，注意发现、总结、宣传先进典型，发挥引领作用。四是加强虚实结合。把主题教育同当地的发展实际结合起来，探讨怎样通过旅游业、林果业发展更好地促进当地经济发展和生态富民。

（新城子镇 王景辉）

各乡镇、单位在清明节期间开展形式多样的爱国主义教育活动 东邵渠镇组织中小学生到南达峪村，为刘殿文烈士扫墓，教育青少年珍惜来之不易的幸福生活，好好学习，报效祖国。不老屯镇中小学生在王波烈士陵园开展以“踏着烈士足迹，创造美好明天”为主题的文明祭扫活动，共青团员及少先队员代 表向王波烈士墓敬献了花圈，县关心下一代协会的老同志向学生讲述了革命先烈的英雄事迹。全体中小学生在烈士陵园宣誓：不忘国耻，好好学习，用自己的行动告慰英灵，今日踏踏实实学习，明日勤勤恳恳工作。石城镇在各村、景区、学校张贴弘扬中华文化、建设精神家园等内容的宣传画，加强对青少年的传统美德教育；组织镇中心小学学生到白乙化烈士纪念碑地开展“忆先烈、祭英灵”祭扫活动，学生们以朗诵革命诗词、唱队歌、举办新生入队仪式、敬献花圈、参观白乙化烈士纪念馆、聆听革命先烈事迹等形式缅怀英烈，表达爱国热情。古北口镇组织中心小学的部分学生到古北口战役阵亡将士公墓开展以“清明扫墓、缅怀先烈”为主题的爱国主义教育活动，聆听英雄们的事迹，缅怀革命先烈。高岭镇在各村宣传栏、宣传橱窗内张贴《弘扬中华文化、建设精神家园》宣传画报80多张，宣传尊亲敬贤、饮水思源、文明祭扫、亲近自然的理念。城管监察大队组织干部职工到密云县烈士陵园，缅怀革命先烈，要求全体城管队员要牢记烈士们的丰功伟绩，踏着革命先烈的足迹前进，爱岗敬业，努力工作，为党旗增辉、为城管事业添彩。

（本刊综合）

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报：市委宣传部部长、副部长、各处室；市委农工委宣传处；

县委、人大、政府、政协、纪检会领导

发：各乡镇党委，各街道党工委，县委各部委办，县直机关、各人民

团体党委(党组)

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主编：黄松柏 责任编辑：周宗福 宋文海 印数：180份

第三篇：密云宣传工作

密云宣传工作

第51期

中共密云县委宣传部2006年9月8日

“密云县民间工艺美术展览”开展9月8日，“密云县民间工艺美术展览”在县博物馆开展，市文联党组副书记、驻会副主席陈志强，中国民协副主席、市文联副主席、市民协主席赵书等有关部门领导和专家出席开展仪式。赵书先生代表市文联讲话，对我县展出的年画、瓦琴、虎头道具、婚丧绣片给予了极高的评价，并建议继续挖掘、整理、开发。展览筹备工作从4月份开始，经过下乡走访、搜集整理、编辑制作、正式布展四个阶段，共征集作品三百多件，入选展品二百余件。展览作品涉及年画、剪纸、刺绣、雕塑、古建、民居等十几个艺术门类，充分体现了“民族性、多样性和地域性”的特点。县委常委、宣传部长向德春在开展仪式上讲话，他指出，举办“密云县民间工艺美术展览”，突出了弘扬历史文化的主题，是文化节的一项重要活动。他要求，要通过举办展览，促进密云文化事业的发展，展现密云人民新时代的精神风貌，为密云经济社会的发展，为首都文明县的创建增光添彩。县人大副主任曹乃良、县长助理孔令昌出席了活动。

（本刊）

果园街道民益书馆落成并正式启用9月7日，果园街道民益书馆正式启用并举行了剪彩仪式。书馆总面积400多平方米，是一个集图书储备厅、借阅厅、图书阅览厅和电子阅览厅为一体的多功能、综合性文化活动场所，可同时容纳100多人借阅。图书储备厅和借阅厅有哲学、宗教、法律、文学等12000余册图书和20余种报刊杂志，电子阅览厅设有10台电脑，可供居民在线阅读书刊和免费上网。县委常委、宣传部部长向德春在剪彩仪式上讲话，他说，当前，我国正全面推进以构筑学习型社区为标志的城市社区改革，社区文化建设成为这项改革的重要内容之一，民益书馆的兴办，营造了“全民学习、终生学习的学习型社会”氛围，创造了育民、便民、益民的学习天地，提高了社区文化阵地的覆盖面和利用率。他希望果园街道把民益书馆办好，充分发挥书馆在社区文化建设中的引领作用，真正使居民受益。县领导杜雨田、程文华、吴志强、孔令昌出席剪彩仪式。

（果园街道 洪 伟）

北庄镇群众文体活动实现“三个结合”一是文艺展示与文化队伍建设相结合。镇文化服务中心积极组织各类文化队伍开展秧歌展示、卡拉OK比赛等文艺活动，丰富群众业余文化生活，促进文化队伍建设。二是电影放映与宣传教育相结合。举办“崇尚科学，反对邪教”电影放映月、庆祝红军长征胜利70周年电影放映周等活动，在各村和各企事业单位巡回放映60余场。三是健身活动与文体活动场所建设相结合。17处文化广场全部投入使用，安装建身器材17套、172件，充分利用文化广场组织乒乓球、篮球、羽毛球及套圈等趣味项目比赛，群众文体活动丰富多彩。

（北庄镇 刘敬军 张文强）

大城子镇积极开展“四进家庭”活动，转变机关干部工作作风一是宣传教育进家庭。机关干部通过进村入户、走访座谈等形式，对农民群众进行政策、法制、科技教育。二是科技服务进家庭。由农业服务中心、林业站等职能部门组成“科技小分队”，采用发放宣传资料、进行实地指导等有效方式，向广大农民传授实用致富技术，帮助农民解决在生产中遇到的各种技术难题。三是文化知识进家庭。把有益的书报、科教片、致富信息和致富经验等送进农家，帮助农民提高文化素质和致富能力。四是温暖关爱进家庭。机关干部与低收入家庭采取“一帮一、一帮二”的形式结成帮扶对子，通过传授科学技术、职业介绍等措施帮助低收入家庭脱贫致富。

（大城子镇 朱东方）

高岭镇加强文化队伍和文体活动场所建设一是抓好农村文化队伍建设。今年已组建各类文化队伍23支，为群众义演46场。镇里大力扶持高岭村秧歌队、放马峪腰鼓队、瑶亭村花会队等具有地方特色的品牌文化队伍。二是加强文化大院建设。改善文化基础设施条件，为文化大院添置音响、数码相机、电脑等文化设备，修建镇村图书室22个。三是完成镇村两级公园、休闲健身园建设24处，安装健身器材14套、170余件，为进一步丰富群众业余文化生活创造条件。

（高岭镇 王瑞广 崔晓东）

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 报：市委宣传部部长、副部长、宣传处、理论处、研究室、办公室；市委农工委宣传处；县委、人大、政府、政协、纪检会领导发：各乡镇党委，各街道党工委，县委各部委办，县直机关、各人民团体党委(党组)

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 主编：黄松柏责任编辑：周宗福宋文海印数：180份

第四篇：弘扬密云精神演讲稿

宏扬密云精神演讲稿

“脚踏实地、同心创业、自觉奉献、勇于争先”—这就是伟大的密云精神。密云精神不是说出来的，而是一代又一代的密云人通过实际行动体现出来的。密云人就是凭着这么一股精神创造了今天辉煌的密云。

50年代末为了修建密云水库，60多个村庄的6万余人告别家乡，万顷粮田变成水面。改革开放后，党的工作重点转向以经济建设为中心，全国各地积极发展经济，但密云却受到了保护水源的制约，有着丰富的铁矿资源却不能开采，为了保住北京这盆净水密云逐渐成了北京市欠发达地区。但是善良勇敢勤劳智慧的密云人通过反复思索自我检付，终于找到了密云发展的突破口，这就是靠山吃山，靠水吃水。即以创建全国生态县为载体，全面推进社会主义新农村建设，通过大力发展生态经济，营造生态环境，建设生态人居，塑造生态文化，构造和谐社会，打造出“生态密云，休闲之都”品牌，促进生态环境和经济社会全面、协调、可持续发展，最终实现“保水、富民、强县”的总目标。遵循着这样一条发展道路，经过多年的拼搏奋斗，密云人终于实现了只一目标。2008年4月17日，密云县创建国家生态县工作顺利通过了由国家环保部组织的考察验收，8月1日正式被环保部命名为“国家生态县”，成为全国第二个生态县，除此之外密云还拥有“国家卫生县城”，“国家园林县城”，“首都文明县”，“全国绿色小康县”等荣誉称号。密云的经济得到了飞速发展，密云人的生活水平也得到了大大提高。身为一名土生土长的密云人，我亲眼目睹着密云翻天覆地的变化，深切感受着密云的飞速发展，我为这一切而感动，为这一切而自豪。

我爱我的家乡，爱这里勤劳指挥的人民，也正因为这样，2003年大学毕业后，我毅然回到了密云这片生我养我的土地上，我要把我的青春和热情洒在这片热土上，我要为我的人生和梦想而努力拼搏奋斗，我要为我的家乡和亲人们贡献自己的一份微薄之力。

我选择了“村官”这一职业，也荣幸地被分到了密云镇西户部庄村担任村主任助理。密云的山水地理，人文历史赋予了我坚忍不拔的密云精神，它渗透到了我的血脉中，我的灵魂中，在我的全身流淌着，沸腾着，它铸造了坚忍不拔的我，铸造了一批批坚忍不拔的密云青年。身为其中一员，我想我一定要将密云精神在我身上延续下去，于是，参加工作后，我勤奋努力，刻苦学习，将一切精力投入到农村工作中来。

或许我的力量是有限的，我不能有什么伟大的壮举，但是我会从点点滴滴做起，脚踏实地，严于律己，努力工作，为建设我们美丽的密云为实现自己的人生价值而拼搏奋斗。

第五篇：密云旅游景区广告语

密云县旅游形象宣传口号征集

征集目的：为全面展示密云旅游特色，深入挖掘历史文化内涵，塑造密云旅游的新概念和新形象，打造知名旅游品牌，大力提升 密云旅游的知名度和认同感，以更直观、更简练和易记的方式向国内外游客传达密云旅游的独特魅力，密云县

旅游局面向全社会公开征集密云旅游宣传主题口号。

征集作品要求：

1.能准确反映密云县旅游形象，突出密云山水环境资源优势。具有较强的亲和力、吸引力、感召力和宣传效果，能充分体现密云国际化、绿色生态、健康养生、休闲宜居的旅游特色、本质内涵和文化精髓，能适用于旅游广告宣传需要。

2、口号一般控制在12字以内，最长不得超过16字。应征者须同时提供翔实的“旅游主题口号”创意说明。

3、主题口号要求文字简练、主题突出、富有美感，寓意贴切、易读易记、朗朗上口，适合在网络、电视、报刊等各种媒体和公众场合宣传推介，具有强烈的视觉、听觉冲击力和震撼力。

广告语

（一）“亲近绿色家园，享受全新健康”

密云地处北京市东北部燕山山脉脚下，生态环境十分优越，林木生态覆盖率达72.45%，该广告语以对偶的方式巧妙的向受众展现出密云优秀的生态特征，走进密云就是亲近自然，感受绿色，必然会给习惯了城市快节奏的人们以“全新”的健康感受，成就人们绿色家园的梦想。同时也能体现密云景区崇尚“健康”的理念，体现“人文关怀”，将“绿色健康”的要义放在第一位，从而提升密云景区在游客心中的认可度与美感度。

该广告语朗朗上口，悦耳易记，符合观众讲整齐，求抑扬顿挫的心态，体现出均衡之美，便于传诵，有利于扩大密云的知名度。

广告语

（二）“自然与艺术的融合，视觉与感观的震撼”

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广告1003 班杨金刚