《文山州农村公路建设管理实施办法(试行)》（5篇）

第一篇：《文山州农村公路建设管理实施办法(试行)》

云南省文山州人民政府办公室关于印发《文山州农村公路建设管理实施办法(试行)》和《文山州农村公路

建设考核办法（试行）》的通知

2007-5-11 11:55 来源：法律教育网 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：云南省文山壮族苗族自治州人民政府

文

号：文政办发〔2007〕38号

发布日期：2007-5-11 执行日期：2007-5-11

各县人民政府，州人民政府有关部门：

《文山州农村公路建设管理实施办法（试行）》和《文山州农村公路建设考核办法（试行）》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO七年五月十一日

文山州农村公路建设管理实施办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强农村公路建设管理，确保农村公路建设工期和质量，根据交通部《农村公路建设管理办法》、《云南省农村公路建设管理办法》、《云南省农村公路工程技术标准（试行）》和《文山州农村公路建设质量管理办法（试行）》，以及国家相关的法律法规、规章和政策的要求，结合文山实际，制订本实施办法。

第二条 农村公路建设的指导思想是：坚持“依靠政府、发动群众，因地制宜、就地取材，降低造价、确保质量，实事求是、加快发展”的原则，按照等级多标准、路面多样化、筹资多渠道的要求，做到服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，为广大农村提供良好的交通条件。

第三条 本实施办法适用于文山州境内的农村公路建设项目，包括列入正常计划的农村

公路建设及通畅、通达项目。

（一）正常年度计划项目是由省交通厅或省公路局下达的农村公路建设项目、省级其他

部门下达的农村公路建设项目。

（二）通畅工程是按照一乡一路的原则，解决从县到乡公路路面硬化的建设工程，包括铺筑沥青路面、水泥路面或混凝土整齐块体弹石路面。

（三）通达工程是按照一村一路的原则，主要解决乡镇到建制村没有路或路线等级达不

到标准的问题。

第四条 从事农村公路建设的建设业主，以及勘察设计、施工、监理等单位均需按本实施办法的规定实施好农村公路建设，并承担相应责任。

第二章 建设管理机构与职责

第五条 州人民政府成立文山州农村公路建设领导小组，负责全州农村公路工程建设的组织领导工作。各县应成立相应的管理机构，负责本辖区内农村公路建设的组织管理工作。

第六条 州级交通主管部门的职责：

（一）审核、上报省管的农村公路建设项目。

（二）审批核准里程在50公里以下通达工程的工可编制、施工图设计、施工许可证。

（三）负责全州重要农村公路的建设管理工作。

第七条 县级交通主管部门的职责：

负责农村公路建设管理及一般农村公路的检查、验收等工作。

第三章 建设管理

第八条 各县必须按质、按量、按期完成州下达的农村公路建设年度计划项目，未经上

级有关部门批准，不得擅自改变计划。

第九条 农村公路建设项目投资小、里程短、技术相对简单，属政府应提供的社会公共服务范畴，实施中应简化审批程序，完善规章制度，提高工作效率，保证农村公路建设快速、健康发展。

第十条 通达工程项目前期工作管理。

（一）项目建议书及工程可行性研究编制与审批。各县按当年的建议计划项目以捆绑打包的形式，直接编制项目工程可行性研究报告（代项目建议书），报州交通局进行审批。

（二）施工图设计编制与审批。通达工程按照一路一图的要求进行测设，可按照简易设计进行，但必须满足项目施工的需要。设计由州交通局进行审批，未经审查批准的施工图设

计文件不得使用。

第十一条 设计文件经审批后，原则上不得变更或降低技术标准，确需变更的应按有关

规定办理变更设计审批手续。

第十二条 农村公路建设招投标原则上执行《公路工程施工招标投标管理办法》（交通部（2006）年第7号令），投资在200万元以下的可以直接发包给相应资质的施工单位，按照要求需要进行招投标的项目，按照国家有关规定依法进行。

第十三条 农村公路建设原则上由各县按照管理权限负责报建并进行管理。

第十四条 县级交通主管部门负责通达项目的检查、指导、验收等工作，州交通局随机

进行抽检。

第十五条 按照项目法人负责制度要求，通达工程按照年度计划捆绑报建，由项目法人负总责，每个项目（一条公路）需指定专人负责，责任必须到人。

第十六条 通达工程要接受社会的监督和管理。在每个通达工程项目的起点设立公示牌，公示牌主要内容：工程项目名称、建设规模、投资额、从业单位、联系人、质量监督人员、监督电话、通讯地址。

第四章 技术管理

第十七条 农村公路设计原则上必须执行部颁《公路工程技术标准》，但地形复杂、工程艰巨、投资大的受限路段，在确保安全的前提下，可执行《云南省农村公路工程技术标准》，但设计编制中必须说明原因。

第十八条 农村公路要建立技术责任制度，明确项目或地段的技术负责人，加强技术管理工作，以保证建设质量，提高投资效益。各县交通局要加强公路技术队伍建设，有计划地培训技术人员，建立技术责任制，充分发挥技术人员的作用，使技术人员有职、有责、有权。

第十九条 通达工程建设应该结合工程实际，遵循“充分利用旧路资源，着重提高路线等级，完善防排设施，增强晴雨通行能力”的总体要求，实施中坚持“适当提高标准，适度理清线形”的建设原则。路基最小宽度原则上不得低于4.5米。

第五章 质量管理

第二十条 实施招标的农村公路建设项目，要建立政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的四级质量保证体系和质量责任追究制。接受省交通厅、省公路局的指导，州公路工程质量监督站依法实行工程质量监督，对监督工程质量负总责。

第二十一条 通达工程监理可以由县级人民政府交通主管部门以县为单位组建一个或几

个监理组进行监理。

第二十二条 农村公路建设质量管理，严格执行《文山州农村公路建设质量管理办法（试

行）》。

第六章 工程验收

第二十三条 农村公路建设按照管理权限，分别由省、州、县交通主管部门组织验收。

第二十四条 农村公路具备验收条件的项目，交竣工验收可合并进行。

第二十五条 农村公路交竣工验收的资料编制。

（一）通畅工程按照交通部交竣工验收资料编制的有关规定执行。

（二）通达工程竣工资料编制可适当简化，以图表方式进行编制，但构造物工程必须有

相应的质量保证资料。

（三）工程决算和竣工审计资料要完善。

第二十六条 农村公路建设项目经验收合格后，方可开放交通。

第七章 安全及廉政

第二十七条 农村公路建设要以人为本，项目业主必须按照管理生产必须抓安全的原则，所有项目都要和施工单位签订安全生产责任书，配备安全管理人员，制定安全保障措施，落

实安全技术措施和经费。

第二十八条 施工单位应对工程安全负责，工程实施中按照国家相关规定建立健全安全保障体系，落实安全生产责任制，确保施工安全。

第二十九条 农村公路建设项目管理必须按有关要求实行“双合同制”，项目业主需与施工单位签订《工程廉政合同》，并接受纪检监察部门的监督。

第三十条 农村公路建设管理应严格执行国家各项廉洁自律的规定和要求，在工程管理的各个环节，严禁商业贿赂等各种不廉洁行为。

第八章 资金、统计管理

第三十一条 农村公路建设资金应严格按照资金管理要求，特别是国债和中央车购税安排的专项资金，按规定必须设立专户专款专用，直接用于工程，严禁挤占、挪用和用于非生产性开支，并随时接受上级审计部门的专项审计。

第三十二条 通达工程完工后，每个项目必须进行单独结算。检查资金使用的合理性和合法性。加大对农村公路建设资金使用的审计监管，确保资金使用安全。

第三十三条 上级拨款到帐后，建设单位要按工程进度及合同规定尽快核拨到施工单位，不得滞留和拖延。

第三十四条 各县交通局要加强工程统计工作，每月20日前将统计进度情况报州农村公路建设领导小组办公室。统计工作按时上报与否，将作为年终考核的主要指标之一。

第九章 附 则

第三十五条 本实施办法由州交通局负责解释。

第三十六条 本实施办法从发文之日起执行。

云南省文山壮族苗族自治州人民政府

文山州农村公路建设考核办法（试行）

2007-5-11 11:55 来源：法律教育网 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：云南省文山壮族苗族自治州人民政府

发布日期：2007-5-11 执行日期：2007-5-11

第一条 为进一步提高全州农村公路建设管理水平，规范农村公路建设管理，提高建设质量，全面完成农村公路建设任务，根据《文山州农村公路建设管理实施办法（试行）》、《文山州农村公路建设质量管理实施意见（试行）》，特制定本办法。

第二条 由州交通局成立督查组，负责对各县农村公路建设管理的综合考核。考核分为季度考核和年终考核，检查组每个季度对各县农村公路建设管理进行一次检查、考核。

第三条 季度检查、考核内容为三个方面：工程建设管理、工程质量、工程进度。按100分制进行考核。其中：工程管理30分；工程质量40分；工程进度、统计30分。

第四条 检查考核依据

检查考核的主要依据：《文山州农村公路建设管理实施办法（试行）》。

第五条 考核内容

（一）工程建设管理（30分）

1.组织机构（4分）

管理机构设置合理（1分）；管理人员符合要求（1分）；建立中心实验室（1分）；

中心实验室经州质监站认证（1分）。

2.建设程序（5分）

项目法人已审批；工可、施工图设计已批复；招投标工作已完成；施工、监理、廉政、安全生产合同已签订；质监申请已批复；施工许可已核准；重大设计变更手续齐全。以上要

求缺一项扣一分，扣完为止。

3.资金管理（5分）

有完善的资金管理制度（2分）；对建设资金实行专户存储（2分）；专项资金未用作

非直接工程以外费用（1分）。

4.工程项目公示牌设置（3分）

公示牌主要内容：工程项目名称、建设规模、投资额、从业单位、联系人、质量监督人

员、监督电话、通讯地址。

5.安全生产（4分）

设置安全警示标志规范清晰；施工保通路段有专人指挥交通并有必要的安全措施；材料堆放整齐；作业层次清晰；机械设备摆放有序；火工材料的管理、领用制度建立。以上要求

缺一项扣一分，扣完为止。

6.工程资料（4分）

组织工程实施的有关单位，按照《文山州农村公路建设管理实施办法（试行）》的要求，收集、整理工程资料并及时归档。收集、整理的工程资料必须真实、准确。检查组根据检查

情况酌情扣分。

7.廉政建设（5分）

严格执行国家各项廉洁自律的规定和要求；与施工单位签订廉政合同；严禁商业贿赂等各种不廉洁行为。检查组根据检查情况酌情扣分。

（二）工程质量（40分）

施工单位要按照批准的设计文件组织施工，建立健全质量保证体系，推行全面质量管理，制定完善的质量责任制及考核办法，加强施工中的自检、互检和工序交接验收工作，把好施

工质量责任关。

1.工程建设标准的执行。按照批复的施工图设计和现行技术标准，州交通局每个季度组织检查，按照不低于30％的比例进行抽检。全部达标得25分，超过10％的抽检数不合标准的为0分，其余按照内插法确定。抽查的重点为：

通畅工程：根据工程进度不同时段，按照路面施工规范的有关规定进行检查。

通达工程：项目起止点是否与计划一致；大于6％的纵坡，小于15米的平曲线半径，路基宽度，错车道设置，里程数情况。

2.构造物的实体质量（10分）。按照《公路工程质量检验评定标准》，根据检查项目评

定。

3.工程外观质量（5分）。由检查组现场检查评定。

工程质量得分＝（∑各项目质量得分×该项目的里程）÷∑检查项目里程

（三）工程进度、统计（30分）

1.按照州交通局下达的年度计划，各县根据计划进行分解，制定工程进度计划报州交通局，检查组对照进度计划进行检查，并根据完成情况量化考核（25分）。

2.工程报表（5分）。各县交通局按照规定的时限上报工程进度报表，上报内容必须真实。不按规定时限上报或内容失真的每次扣2分，扣完为止。

第六条 年终对各县农村公路的建设管理进行综合考核。考核按照季度检查考核得分平均后的60%作为年度考核的基础分；年终对年度计划执行情况进行总考核，总分100分，未完成一个项目扣5分，扣完为止，将年度计划执行情况得分的40％作为年度计划完成情况得分；基础分＋年度计划完成情况得分为各县年度最终得分。

第七条 奖励

完成年度计划，年终评分为前3名的县，给予奖励。奖励标准为：

全面完成通达工程计划，按照实际完成数，每公里奖励100元。

年终评分为第一名的奖励3万元；第二名奖励2万元；第三名奖励1万元。

全州年度建设计划完成60%以上，按实际完成数，每公里奖励州交通局50元，建设计划完成比例每提高5个百分点，均公里奖励随之提高10元。

第八条 处罚

出现下列情况之一的除不能参加评比外，还要进行通报批评，每项处罚1万元。

（一）出现严重质量问题；

（二）发生重大安全生产事故；

（三）重大设计变更未按照规定报批；

（四）经查实有违反廉政建设的行为。

未能按照计划完成的通达工程项目，每个项目处罚1万元，并扣减下年度计划。全州年度建设计划未完成60%以上，每差1个百分点，罚州交通局1000元。

第九条 附则

本《办法》重点考核通达工程，其它农村公路可参照执行。

云南省文山州人民政府办公室

二OO七年五月十一日

第二篇：乡镇农村公路建设实施办法

文章标题：乡镇农村公路建设实施办法

为加快我镇农村公路建设，使我镇的农村公路建设在管理、质量、服务水平等方面更上一个新的台阶，根据县上有关农村公路建设的会议精神，结合我镇实际，特制订本实施办法。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以改善农村交通条件，提高农村公路等级为目的，以最大限度的满足广大农民交通需要为出发点，以“修好农村路，加快城镇化”为目标，按照“政府领导，群众参与”的思路，坚持“一事一议”的原则，把乡村公路建设作为“爱农、兴农、富农”的一项政治任务，实现乡村公路的畅、洁、绿、美，推动镇域经济的全面发展。

二、组织领导

为了加强对此项工作的领导，镇上成立乡村公路建设领导小组，组成人员为：组长：苗世廷（镇长）、副组长：曹庆树（党委副书记）；　成员：苗见水（党委副书记）、吴国华（党委副书记）、张光耀（副镇长）、钟肖岗（副镇长）、李军飞（副镇长）、张燕（副镇长）；领导小组下设办公室，曹庆树同志兼任办公室主任，姬乃东同志为成员。

领导小组的工作职责是负责乡村公路建设的规划和项目报建；动员和组织群众投工投劳拉运铺筑砂石；负责乡村公路建设环境保障。

三、工作原则

乡村公路建设坚持“一事一议”的原则，要做好群众的宣传动员，用活、用好民工建勤政策。在工程实施中，要坚持“等级适当提高，线型基本不变，老路充分利用，路基适当加宽，防护工程加固，排水设施齐全”的建设原则，结合村情，因地制宜，开展乡村公路建设。

四、工作任务

主要任务是对（楼—高）、（曹—麻）两条公路进行拓宽路基，补强路面，开挖水沟，整修路肩，修复水毁，填补坑槽，铺筑砂石，达到路面平整、路肩整齐、路拱适度、水流畅通、路容美观；对（西—候）公路进行路基处理和石子硬化。确保完成乡村油路12.3公里、硬化6.8公里。

五、工作措施

1、乡村公路线长面广，任务艰巨，必须动员多方力量广泛参与，按照政府管、社会办、群众干的建设格局，形成规划科学、设计合理、质量过关的建设模式。

2、我镇乡村公路建设都是在原来路面的基础上进行扩建的公路，所以在繁多的路障排除中，必须做到领导包村、干部包组、队干包户。

3、工程展开后，参战干部要全力配合测设、放线、指导施工。

七、几点要求

1、各村要精心安排，对群众做好政策宣传，按照“一事一议”的原则，有计划、有步骤的进行实施。同时要确定专人负责，层层分解任务，落实工作责任，动员群众投工投劳，迅速在全镇范围内掀起一场农村公路建设新高潮。

2、要牢固树立质量意识，严格按照乡村道路建设标准及技术要点组织施工，加强安全管理，确保工程建设进度和质量。

3、领导小组要加强监督力度，及时汇报监督情况。

《乡镇农村公路建设实施办法》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读乡镇农村公路建设实施办法。

第三篇：公路建设工程进度管理实施办法

马鞍山长江公路大桥进度管理办法

第一章 总 则

第一条：为了准确、及时地反映马鞍山长江公路大桥工程进度进展情况，加强马鞍山长江公路大桥工程建设进度管理和控制，使工程建设全面、有序、均衡地进行，确保工程按期完成任务，根据《合同文件》和《马鞍山长江公路大桥工程建设管理奖惩制度》的要求制定本办法。

第二条：根据马鞍山长江公路大桥建设总工期及各标段的工程量、工程进度，对进度计划实行阶段性目标管理，以阶段目标确保终期目标。

第三条：项目办、总监办、驻地办对承包人进行季度、月目标计划管理，下达年季度、月计划任务；总监办、驻地办并对承包人旬目标计划管理。

第二章 计划报批

第四条：各施工单位进场后，必须向监理工程师提交实施性的总体施工组织设计，经驻地办、总监办审查，上报项目办批准后方可开工实施。

第五条：项目办根据合同文件和项目总体工期的要求确定各阶段目标任务，各施工单位应根据阶段目标的要求，及时提交阶段性施工组织计划、月目标进度计划报监理工程师，经驻地办、总监办审查，报项目办审定后下达实施。

第六条：承包人要对阶段目标、月进度目标，按照全面均衡有序、突出重点、超前安排。分解落实、现场督促的原则具体组织实施，做到组织落实、措施落实、设备及人员落实，具体细化到人员到位时间、数量、机械设备进场数量、完好率、进行时间等指标。

第七条：阶段目标计划由承包人根据阶段目标任务，在每月25日前向监理单位提交次月或季度的施工计划，在每月29日前报项目办审批。

第八条：承包人在每月1日、11日、21日向驻地办上报上一旬工程进展情况及本旬计划，驻地办签署意见于次日向总监办报备。

第九条：项目办批准的变更设计，承包人必须按修正后的阶段目标计划实施，并纳入阶段目标考核。

第三章 进度计划的检查及落实

第十条：开工前项目办、监理单位人员按合同文件要求，对承包人的人员、机械设备到位情况、开工准备情况等进行检查。

第十一条：项目经理、项目总工程师离岗时必须请假。4天以内的向项目办工程部请假，4天以上的向项目办主任请假，未经批准不得离岗，批准后同时向驻地办、总监办备案。第十二条：承包人对当月实际完成的工作量进行统计，将《工程施工进度月报》一式四份于当月25日前报监理单位审签后，于当月29日前报项目办。各审批单位留原件一份。第十三条：项目办及监理单位按计划检查承包人的实际施工进度状况，并编制和建立各种记录、统计、标记反映实际工程进度与计划进度关系的进度动态控制图及进度统计表。第十四条：对计划的分析及调整，项目办每月召开一次生产调度会，对工程现场的组织安排，施工顺序，人力和设备投入进行认真研究、总结、安排下月工作计划。当实际进度与计划进度差距较大时，指挥部应要求承包人加强施工力量，认真组织施工，调整下月施工计划，确保在下月施工中弥补差距。

第十五条：指挥部每季度进行一次施工进度大检查，并将检查结果进行通报。对执行好的单位给予表扬，差的单位进行批评，并提出整改意见，指出存在问题，要求其采取措施解决存在问题，并限时赶上计划，以完成阶段目标任务，满足合同工期的要求。

第十六条：加强对施工进度的现场检查，特别是关键控制性工程，以及影响施工进度的相关问题。如征地、房屋管线拆迁、地方关系、保通等要加强协调解决，保证施工顺利进行。

第十七条：如果施工单位因力量不足，管理混乱等自身因素造成施工进度滞后，驻地监理应发出书面警告，并召开现场会，提出整改措施。施工单位应加大人力、物力、设备投入，加强现场管理，并作出切实可行的整改方案，供驻地监理检查落实。如多次整改仍无效果，指挥部将要求承包人更换项目经理；若造成工程进度严重滞后，指挥部将采取措施对承包人的工程进行分割，甚至终止合同，以保证工程进度目标的实现。工程被分割或被终止合同的承包人须承担赶工费用。

第十八条：计划管理要强调全面有序，加快工程进度的措施要符合施工程序，并能保证工程质量。

第四篇：湖南省农村公路建设管理试行办法

湖南省农村公路建设管理试行办法

（省交通厅二00六年六月十日制定 湖南省人民政府办公厅二00六年七月十日湘政办

发[2006]32号转发）

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国公路法》和国家发改委、交通部联合印发的《农村公路改造工程管理办法》、交通部颁布的《农村公路建设管理办法》的有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。

第二条 本省行政区域内农村公路的建设管理适用本办法。第三条 本办法所称农村公路建设包括：县到乡镇公路、通畅工程和通达工程。县到乡镇公路：县城到乡镇所在地公路的改造硬化，铺筑沥青或水泥路面。

通畅工程：乡镇到建制村中心(如学校、村部、主要人口居住地)或国、省、县、乡道公路到建制村公路的改造硬化，铺筑水泥路面，或沥青路面、块石路面、片石灌浆路面等。通达工程：未通公路的行政村修建通村公路。

第四条 农村公路建设管理的基本原则：统筹规划，市县为主，国省补助，多方筹资，因地制宜，严格管理。

第五条 农村公路建设要尽量利用老路，不占或少占土地，少拆迁。第六条 县到乡镇公路建设项目，坚持实行项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制。

第七条 农村公路建设管理工作实行目标管理。市州、县市区、乡镇政府要层层签订目标责任书，按进行检查和考核。

第八条 农村公路建设管理的责任主体为市州和县市区政府。

第二章 组织机构

第九条 省政府成立农村公路建设领导小组，由省政府领导担任组长，省政府有关部门为成员单位。领导小组负责决定、协调和解决重大事项。领导小组下设农村公路建设办公室，办公室设在省交通厅，承担具体事务；主要职责是：指导全省农村公路建设的各项工作，制定建设工程技术政策，协调处理建设过程中的有关问题，监督工程进度、工程质量、施工安全、资金使用，考核目标完成情况，总结交流经验，收集、整理和反馈建设信息。第十条 各市州、县市区政府均应成立相应组织机构，负责农村公路建设项目的组织、实施、协调等具体管理工作并分级进行目标考核，履行相应职责。

第十一条 农村公路建设工程项目业主由市州、县市区人民政府根据国家有关政策结合当地实际确定。项目业主单位的主要领导为项目责任人。

第三章 建设标准

第十二条 农村公路建设要遵循因地制宜、量力而行的原则，充分利用现有公路，避免大

改大调、高填深挖，保护环境，防止水土流失，节约土地。

县到乡镇公路采用四级及以上公路技术标准，路基宽度一般不小于6．5米，路面宽度一般不小于5米，水泥砼路面厚度不小于22厘米、强度等级不低于C30，水泥稳定基层厚度不小于15厘米；沥青路面厚度不小于3．0厘米，水泥稳定基层厚度不小于20厘米。个别特殊路段(路基改造工程量较大，交通量又较小)经过批准可适当降低标准。

通畅工程中的县、乡道应基本达到四级公路技术标准，路基宽度一般不小于5．5米，路面宽度一般不小于4．5米，水泥路面面层厚度不小于 20厘米，强度等级不低于C25，水泥稳定类基层厚度不小于15厘米，或其他类型基层厚度不小于 18厘米；沥青路面面层厚度不小于3厘米，水泥稳定类基层厚度不小于20厘米。

通畅工程中的村道应尽量利用地形进行修建，路基宽度不小于4．5米，路面宽度不小于3．5米，水泥路面面层厚度不小于20厘米，强度等级不低于C25，基层必须满足强度和平整度的要求；沥青路面面层厚度不小于2．5厘米，并铺设厚度不小于18厘米的水泥稳定类基层。块石路面和片石灌浆路面厚度不小于20厘米，并要求原路面平整，块片石摆放整齐平整，水泥砂浆浇灌饱满。路面宽在4．5米及以下的连续路段根据地形及视距一般每300米设置错车道一处，长10米，路面全幅宽6米。

通达工程建设标准按照《湖南省通村公路建设管理办法》执行。

第十三条 农村公路应完善排水系统和防护工程，排水不良地段和冲刷严重的路段应设置

硬化边沟，努力提高公路抗灾能力。

农村公路在陡岩、急弯、沿江路段，学校、人口集中等地段应设置必要的安全、防护设施和警示标志，为行车安全提供必要条件。在交叉路口应设置指路标志，以引导行车。

第十四条 农村公路应坚持按标准建设，为实现村村通客班车创造有利条件。如果擅自降

低建设标准，将按规定扣减国省补助经费。

关于印发农村公路建设指导意见的通知

交通部文件交公路发[2004]372号

农村公路建设暂行技术要求

第一条农村公路建设当受地形、地质等自然条件和经济条件限制，技术指标无法完全达到等级公路标准的路段(以下简称受限路段)，可按照本暂行技术要求执行。

第二条受限路段设计速度可采用l5km／h，回头曲线路段设计速度可采用lokm／h；不同设计速度相邻路段，设计速度差不应大于20km／h。第三条受限路段净高不应低于3.5m。

第四条受限路段停车视距不应小于15m，会车视距不应小于30m，超车视距不应小于80m。

第五条设计速度采用l5km／h时，圆曲线最小半径不应小于15m。当采用最小半径时，纵坡不应大于5%，超高不应大于6％。

第六条回头曲线设计速度采用10km／h时，最小半径不应小于lOm，超高和加宽缓和段最小长度不应小于

15m，单车道路面加宽最小值不应小于2.5m，纵坡不应大于5.5％，超高不大于6％。

第七条新建公路最大纵坡不宜大于lo％；改建公路最大纵坡不宜大于12％，特殊情况下可视当地条件确定；海拔2000m以上或积雪冰冻地区最大纵坡不应大于8％。

第八条新建公路不同纵坡坡度的最大坡长应符合表1的规定表l 不同纵坡坡度的最大坡长

当新建公路越岭路线连续上坡(下坡)路段平均纵坡大于6％时，应在不长于2km处，设较平缓的缓和坡段，缓和坡段的纵坡不应大于3％，长度不小于40m。第九条新建公路路基宽度，单车道不应小于4.5m，双车道不应小于6.5m；改建公路路基宽度无法满足上述规定时，可保持原路基宽度不变。第十条单车道路基应设置错车道，其路基宽度不应

小于6.5m，间距可结合地形、交通量大小、视距等条件确定，有效长度不应小于lom。

第十一条农村公路采用水泥或沥青路面的，其路基压实度应符合表2的要求；路基压实度达不到表2要求的路段，宜采用砂石等其它路面结构类型。表2压实度最小值

第十二条单车道路面宽度不应小于3.0m，双车道路面宽度不应小于5.5m。第十三条路面类型应根据当地自然条件、地产材料和工程投资等情况确定。季节性的宽浅河流、泥石流路段可修建过水路面；山势险峻、急弯、陡坡路段宜采用砂石或其它摩阻系数大的路面；通过村镇的路段一般应采用水泥或沥青路面。路面结构层厚度不应小于表3规定的厚度值。表3各类路面结构层最小厚度值

应的0.8倍，车辆荷载效应的0.7倍。

第十五条新建桥梁应与路基同宽。当利用原有桥梁时，如桥梁宽度小于路基宽度，桥头引道应设置渐变路段，渐变率不应小于1/7。

第十六条村镇行人密集区桥梁宜设置人行道，宽度不宜小于0.75m。第十七条农村公路一般应修建双车道隧道。受限路段可以修建单车道的直

线隧道或大半径曲线隧道，隧道净高不应小于3.5m，行车道宽度不应小于4.om；长度应严格控制，不应过长；洞内应设置避车洞，并宜采用单向纵坡。

第十八条当单车道隧道与单车道路基相连接，洞口两端应设置错车道，其路基宽度不应小于6.5m，有效长度不应小于20m。

第十九条农村公路受限路段尤其是起始点，应增设必要的警示、警告等安全设施。

第五篇：2008年农村公路建设工程实施办法

普兰店市2008年农村公路建设工程实施细则

为了完成普兰店市2008年农村公路建设工程计划，保证工程计划项目按期保质保量完成任务，根据大连农村公路网工程建设实施办法，特制定本实施细则。

一、施工准备阶段：

（一）安全方面：① 登封路通告，由普市交通局统一办理。

② 每个工地设专职安全员。设置安全标志，在路的两端设置公告牌“前方施工请绕行，谢谢合作”，限速

5公里标志牌各1套，夜间挂红灯；桥：桥两端限速5

公里标志牌各1套，夜间挂红灯。

③ 工程简介牌：介绍工程概况、技术标准、工程量，开竣日期，施工单位、监理单位。尺寸：2米*1.4米，铁皮衬底，蓝底白字，铁架。

（二）文件方面：① 施工合同备案

② 开工报告及时报至乡级公路管理站

③ 详细的施工组织设计，倒排工期（8月30日前）

④ 项目负责人姓名、内业管理人员及检测试验人

员、职务、证件、联系方式切实落实到位。

⑤ 施工营业执照、资质证明（存档用）。

（三）施工合同：

道路工程：① 作好动迁、伐树的施工准备工作务必在6

月10日前结束。

② 路基零面填筑材料必须搞试验，要求符合规范、透水性好的材料。

桥梁工程：① 各种材料必须符合规范要求，并按要求批

量检测。

钢筋：鞍钢、新抚钢、通化钢、本钢等大厂生产。水泥：路用水泥必须采用32.5R水泥，终凝时间

4~6小时。桥梁板必须采用小野田水泥厂、大连一

水生产的水泥，其他部位采用质量有保证、信誉好的正规厂家生产的水泥。

② 桥梁砂浆、混凝土配合比的试验需提前做好。机械方面：

1、路基零面施工，必须有振动压路机18吨1~2

台，刮平机1台，推土机1台，各施工单位作出详细的施工进度计划及各施工阶段机械数量。做好技术交底：图纸会审、水准点、转角点、各道工

序的施工要点、控制指标。

施工放样参加人员：建设单位、设计单位、监理单位、施工单位。

1、由局乡级公路管理站统一召开，由建设单位介绍工程概

况，监理单位、施工单位联系方式等。由监理单位介绍驻

地监理人员的具体情况。

2、由建设单位与监理单位检查施工单位的准备工作，符合要

求时由总监下达开工令，否则不准开工。

3、开工日期：6月5日前。

二、施工阶段

1、路基零面施工

路：① 路基零面设计弯沉值150(1/100MM)

② 填路基要分层碾压，每层不大于30CM

③ 路基宽度：保证必要的路基宽度

④ 碾压标准，要小于设计弯沉值达到密实度大于93%的要求 ⑤ 机械设备：重型振动压路机18吨以上1~2台，刮平机1台，其他设备若干

⑥ 施工自检100%全检，监理抽检，经住地监理确认报乡道站转序，乡道站接到报告后与市主管部门检测合格后签发转序单。⑦ 软弱层处理要按规范要求进行处理

2、水结垫层

① 压实厚度15CM，砂砾最大粒径不大于4CM，洒水要洒均洒实，达到最佳含水量，压实机械用10~12吨光碾压路机碾4~6遍达到无轮迹为止，刮平机刮平。

② 检测：项目弯沉值、压实度、宽度、厚度、标高、检测频率，施工单位检测100%，监理抽检50%，乡道站及市主管部门验收后转序。

3、水稳：

① 弯沉值96.3(1/100MM)。

② 压实厚度20~25CM，水稳砂砾最大径大于4CM，砂砾中粗集料按总量不少于50%级配合理。

③ 水泥剂量5%(95公斤砂砾、5 公斤水泥)水泥标号为32.5。⑤ 混合料拌合，有条件争取场拌，没有条件可采用现场拌和，但

必须计算好，摊铺混合料长度，确保终凝时间前完成，需配不少于4台50装载机对拌2~3遍，达到均匀无花白为止，同时要挖刮好最佳含水量。

⑥ 碾压：混合料经摊铺和整形后，应立即用10~12吨光碾压路机在全宽范围内进行碾压，直线取，由两侧向中心碾压，超高由内侧向外侧碾压，每道碾压应与上道碾压相重叠，使整个厚度、宽度完全均匀地压实4~6启遍，到所规定的密实度为止，表面应平整无轮迹。⑦ 养生：碾压完后，应立即进行养生，养生时间不应少于7天，养生采用洒水，养生期间应封闭交通。

⑧ 施工单位自检，监理抽检符合标准由驻地监理报乡道站及市主管部门验收后转序。

4、沥青贯入式面层

① 沥青贯入式路面厚度为4CM，沥青采用A-140。加热温度150~170℃，沥青温度不低于140℃(根据气温定)

② 沥青贯入式面层集料中大于粒径范围中值的数量不得少于50%，面层集料最大粒径宜与贯入层厚度相同。

③ 沥青贯入式路面施工前，基层必须清扫干净，撒布面层料时大小颗粒均匀，撒布后严禁车辆行驶。

④ 碾压：面层料撒布后应采用6~8吨的钢筒式压路机进行初压，碾压，速度为每小时2公里。集料无显著推移为止，然后再用10~12吨压路机进行碾压，每次轮迹重叠二分之一左右，叠压4~6遍。

⑤ 洒油：面层集料碾压完毕后，应立即先洒第一层沥青，总油量为每平方米5公斤，洒油必须洒透洒均匀。

⑥ 沥青酒后，应立即均匀撒布，第一层嵌缝料，嵌缝料撒布后应立即拖平，不足处应找补，嵌缝料均匀 应立即用10~12 吨钢筒式压路机进行碾压，轮迹重叠二分之一左右，宜碾压4~6遍，浇洒第二遍沥青，撒布第二层嵌缝料，然后碾压，再浇洒第三遍沥青，撒布封料，施工要求与撒布嵌缝料相同，最后强压，宜采用6~8吨压路机碾压2~4遍，然后开放交通。

⑦ 施工单位自检，监理抽检，报竣工验收。

5、桥梁施工

(1)明挖基坑，基坑大小应满足基础施工要求，一般基底应比设计平面尺寸各边增加宽50~100CM。

(2)桥梁基础，设计为片石砼或钢筋混凝土，片石砼施工时计算好砼总量，将掺入25%片石，应分层摆放，片石之间不少于10CM，距模板距离为15CM，中桥基础需照相存档。

(3)墩台墙身，设计块石坐浆砌筑，也可采用片石砼，勾缝为平缝。

(4)台帽施工按设计支模及钢筋加工按装，用时找横向坡度，预埋件。

(5)现浇筑砼行车道板。

① 钢筋规格数量必须符合设计，支模板时其找平不应超过四百分之一跨径。

② 预埋锚栓用油毡包好。

③ 台帽台面及台背立面应用双层油毡断开。

(6)桥面铺装：压实抹光横向带水刷。

三、验收阶段

工程竣工后，由交通局及乡镇组织工程初验，初验合格后报市交通

主管部门进行竣工验收。施工单位需积极准备相关人员及设备，认真配合。

以上望各施工单位、监理单位认真贯彻，保质保量完成当年施工任务。

普兰店市交通局乡级公路管理站

2008年6月2日