模块一邮政法关于快递的规定

第一篇：模块一邮政法关于快递的规定

模块

一、邮政法关于快递业务的规定

一、概述

为规范快递企业行为，加强市场监管，新《邮政法》对快递业务作了专章规定，对经营快递业务实行许可制度。第一次在法律上明确了快递企业的法律地位，并通过市场准入制度给予平等的发展机会，社会普遍表示欢迎和期待。快递市场准入制度的实施，给予符合条件的经营主体进入市场的均等机会，使其在市场中进行公平竞争，这符合市场经济的平等性要求，有利于快递市场的健康发展。

二、法律规定。邮政法法---快递服务（第五十一---第六十条）

第五十一条经营快递业务，应当依照本法规定取得快递业务经营许可;未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

外商不得投资经营信件的国内快递业务。

国内快递业务，是指从收寄到投递的全过程均发生在中华人民共和国境内的快递业务。第五十二条申请快递业务经营许可，应当具备下列条件：

(一)符合企业法人条件;

(二)在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本不低于人民币五十万元，跨省、自治区、直辖市经营的，注册资本不低于人民币一百万元，经营国际快递业务的，注册资本不低于人民币二百万元;

(三)有与申请经营的地域范围相适应的服务能力;

(四)有严格的服务质量管理制度和完备的业务操作规范;

(五)有健全的安全保障制度和措施;

(六)法律、行政法规规定的其他条件。

第五十三条申请快递业务经营许可，在省、自治区、直辖市范围内经营的，应当向所在地的省、自治区、直辖市邮政管理机构提出申请，跨省、自治区、直辖市经营或者经营国际快递业务的，应当向国务院邮政管理部门提出申请;申请时应当提交申请书和有关申请材料。

受理申请的邮政管理部门应当自受理申请之日起四十五日内进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发快递业务经营许可证;不予批准的，书面通知申请人并说明理由。

邮政管理部门审查快递业务经营许可的申请，应当考虑国家安全等因素，并征求有关部门的意见。

申请人凭快递业务经营许可证向工商行政管理部门依法办理登记后，方可经营快递业务。

第五十四条邮政企业以外的经营快递业务的企业(以下称快递企业)设立分支机构或者合并、分立的，应当向邮政管理部门备案。

第五十五条快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递业务，不得寄递国家机关公文。

第五十六条快递企业经营邮政企业专营业务范围以外的信件快递业务，应当在信件封套的显著位置标注信件字样。

快递企业不得将信件打包后作为包裹寄递。

第五十七条经营国际快递业务应当接受邮政管理部门和有关部门依法实施的监管。邮政管理部门和有关部门可以要求经营国际快递业务的企业提供报关数据。

第五十八条快递企业停止经营快递业务的，应当书面告知邮政管理部门，交回快递业务经营许可证，并对尚未投递的快件按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理。

第五十九条本法第六条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条、第二十六条第一款、第三十五条第二款、第三十六条关于邮政企业及其从业人员的规定，适用于快递企业及其从业人员;第十一条关于邮件处理场所的规定，适用于快件处理场所;第三条第二款、第二十六条第二款、第三十五条第一款、第三十六条、第三十七条关于邮件的规定，适用于快件;第四十五条第二款关于邮件的损失赔偿的规定，适用于快件的损失赔偿。

第六十条经营快递业务的企业依法成立的行业协会，依照法律、行政法规及其章程规定，制定快递行业规范，加强行业自律，为企业提供信息、培训等方面的服务，促进快递行业的健康发展。

经营快递业务的企业应当对其从业人员加强法制教育、职业道德教育和业务技能培训。

第二部分 《快递市场管理办法》

一、概述

《快递市场管理办法》的出台对快递市场的健康发展具有重要的意义。一是办法对消费者的权益保护做了专门的规定。二是办法对快递企业提供服务提出了规范性的要求，督促企业提高自身服务质量。三是对政府监管部门，办法赋予其必要的监管手段，对市场上的违法经营行为进行处罚。

第二篇：邮政法

邮政法》贯彻实施全国电视电话会议22日在京召开 贯彻实施《邮政法》推动邮政行业全面、健康、快速发展

作者：admin 时间：2009-09-23 浏览：53 9月22日，《中华人民共和国邮政法》贯彻实施全国电视电话会议在北京召开。会议由国家邮政局副局长王渝次主持，交通运输部副部长高宏峰、全国人大法工委副主任安建、国务院法制办副主任张穹、国家邮政局局长马军胜在会上作了重要讲话。全国人大法工委、发改委、财政部、商务部等21个相关部委，中国快递协会、中国消费者协会等6个相关协会和中国邮政集团公司以及主要的快递企业参加了本次大会。全国设立了31个分会场，上千人参加了会议。

修订后的《中华人民共和国邮政法》于2009年10月1日起正式施行，本次会议就贯彻实施《邮政法》进行了广泛动员。交通部副部长高宏峰在会上强调，《邮政法》的实施是我国经济社会生活中的一件大事，是推动建设和谐社会的重要法律保障，是贯彻落实科学发展观的重要举措。邮政行业联系千家万户，服务亿万群众，党中央、国务院高度重视邮政事业的发展。邮政管理部门要尽最大努力，实施好《邮政法》，执行好《邮政法》，全面加强邮政行业法制建设，努力提高邮政服务质量，切实维护人民群众的通信权益，促进我国邮政行业健康发展。他强调，我们一定要按照党中央、国务院的部署，增强政治责任感和历史使命感，扎实工作，锐意进取，认真履行法定职责，加强邮政市场监督管理，保障公民基本通信权利，规范邮政市场运行，为维护社会稳定和促进经济平稳较快发展做出更大的贡献，以优异的成绩迎接即将到来的新中国成立60周年！

全国人大法工委副主任安建说，修订后的邮政法，总结了现行邮政法实施20多年来的实践经验、包括近年来邮政体制改革的成功经验，其公布施行必将对促进我国邮政业的健康发展，适应经济社会发展和人民生活的需要，发挥重要作用。法律的生命力在于实施。《邮政法》一旦公布施行，各方面都必须一体遵行，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，这是依法治国的必然要求。通过今天的会议，进一步宣传邮政法，推动邮政法的贯彻落实，具有重要意义。

国务院法制办副主任张穹说，在《邮政法》即将施行之际，召开贯彻实施《邮政法》电视电话会议，既是前段时间贯彻实施的工作总结和下一阶段的重要工作部署，也是对《邮政法》基本制度和法律规范作用的一次重要宣传，十分必要和及时。要深刻认识贯彻实施《邮政法》的重要意义，认真做好学习和宣传工作，同时以贯彻实施新《邮政法》为契机，千方百计推动邮政行业全面、健康、快速发展。

国家邮政局局长马军胜在会上进行了全行业总动员，要求各级邮政管理部门深入贯彻实施《邮政法》，增强改革发展的紧迫感和责任感，保障邮政普遍服务，促进快递服务健康发展。他指出，法是党的主张和人民意志相统一的体现，是一切国家机关、公民和法人必须遵守的行为规范。修订后的《邮政法》，把党和国家长期以来对邮政业的成熟政策上升为法律制度，创设了大量的制度性规定，充分体现了改革发展的精神，内容丰富，规定明确，具有很强的操作性和前瞻性，为推动整个行业可持续发展提供了坚实的制度保障。各级邮政管理部门要始终坚定不移地以科学发展观统领邮政工作，支持邮政企业按照《邮政法》的有关规定，认真履行邮政普遍服务，并为此构造更好的环境。坚持市场化的改革方向，实行邮政普遍服务业务与竞争性业务的分业经营，做强做大邮政快递物流业，增强国有经济的活力和影响力。支持快递企业推进技术改造和产业升级，发展规模经济、重组网络资源，建立现代企业制度，加快形成有效应对市场波动和外部影响的体制和机制，不断增强活力。

马军胜说，《邮政法》颁布五个月来，国家邮政局高度重视学习宣传贯彻工作，成立了专门机构，认真开展了一系列工作：一是全力推进配套法规、标准和法规性文件的制订；二是积极开展培训，切实提高执法能力和水平；三是有步骤地向社会、企业进行宣传，营造学法、懂法、守法的良好氛围；四是加强执法机构建设，为贯彻《邮政法》提供组织保障。学习宣传工作取得初步成效。

马军胜要求各级邮政管理部门要以贯彻实施《邮政法》为契机，把邮政管理工作提高到一个新的水平。要严格依法行政，把法律精神体现到各项工作部署上，把法律规定落实到各项工作的推进中，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与执法相统一，注意研究解决《邮政法》实施中遇到的新情况、新问题。要强化服务意识，把为社会服务、为群众服务、为企业服务，作为邮政管理工作的出发点、立足点、着力点，牢固树立“管理就是服务”和“监管是手段，发展才是目的”的理念，为实现我国邮政行业的科学发展、跨越式发展做出更大的贡献。

中国邮政集团公司也在会上表示，要紧紧抓住实施新《邮政法》的契机，一方面一如继往地继续履行邮政普遍服务义务，努力完善和提高邮政普遍服务的质量和水平；一方面进一步推动邮政主业，特别是邮政速递物流专业的改革，继续构建全国一体化的速递物流专业经营管理体系。

国家邮政局网站

第三篇：快递业发展倒逼邮政法完善

相关部门在完善法规的同时，还应加强监管，提高监管效率，完善快递市场监管报告制度，严格落实快递业务经营许可制度，畅通用户申诉渠道，妥善解决用户申诉的问题 文／本刊记者 翟永平近日，广州市白云区警方抓获某快递公司5名涉嫌盗窃快递物品的员工。该伙嫌疑人在流水线岗位分拣包裹时，随意拆开包裹件，看到喜欢的物品毫不顾忌随手就拿；看到可食商品打开就吃。仅警方已缴获的被盗物品就多达200余件。此外，一些快递员工“暴力分拣”快递件场景多次被媒体曝光：站在车后门处向远处抛掷快递件，小件物品随手一扔便抛到远处，大件物品则扛到肩上向远处抛掷，大的快递件掉落地上发出“咣咣咣”的声响；在一辆装满快递的厢式货车上，分拣员熟练地将包裹扔到车下快递员的手中，由于不是很在意，很多包裹直接“躺在”地上。郑州市民王先生今年要职称晋级，他到学历认证中心办理了认证学历后，选择了由快递公司寄送认证报告。可是等了两个月，他始终没有收到认证报告。经查询得到的结果让王先生欲哭无泪 这封快递件已经签收了，但却不知道签收入是谁。王先生到单位的收发室查询，收发室并没有收到这个快递件。王先生的快递件就这样如石沉大海无影无踪了。有网友在网上发帖吐槽，自己也曾经历快件包裹丢失之痛，“那是我给男朋友织的一件毛衣。毛衣快递后就永远消失了。我找到快递公司索赔，结果只赔给我20元，还是最高赔偿。我辛苦织了两个月的毛衣，每一针都凝结着我的情感，结果男友却没有收到，我觉得自己都崩溃了”。在本刊记者的采访中，市民王小姐也表示，自己曾经在网购过程中遭遇包裹丢失事件，花了600多元在网上购买的衣服竟被某快递公司弄丢了。王小姐还算幸运，最终该快递公司依照她的淘宝购买记录，按实际交易价格给王小姐进行了赔偿。对于当前的丢件赔偿，一位快递公司的工作人员表示，—般都是由收件人提供物品价值的相关证明后，公司按照实际价格赔偿，然后公司内部会追查丢件责任人，赔偿款由责任人承担。对此，北京金桥律师事务所的律师表示，目前，我国还缺少统一规范快递业、保障消费者在快递行业内权益的有效法规。规范快递行业，保障公众的消费权益，单靠<快递市场管理办法》已难以解决，建议在电子商务法中专门就快递业问题作出具体规定，将消费者难以行使的快递权利具体化，实现快递行业的健康发展。消费者维权难 2014年，我国快递业务量达到140亿件，同比增长52%，规模为世界第一。随着电子商务的迅猛发展，快递已成为人们日常生活的主要物流方式。国家邮政局《关于2014年12月邮政业消费者申诉情况的通告》显示，2014年我国共受理快递业务有效申诉234697件，比201 3年增加38651件。这些申诉中，快递物品丢失问题已经成为快递行业内急需解决的问题。一直以来，快递行业中快递物品丢失的责任不明确或者赔偿金过低，均是员工敢于监守自盗的重要原因之一。有律师认为，目前快递行业丢失物品后主要面临两个问题，一个是丢失后的举证责任问题，一个是丢失后的赔偿问题。201 3年，交通运输部制定了新的《快递市场管理办法》，该办法对丢失的赔偿问题明确规定：在快递服务过程中，快件（邮件）发生延误、丢失、损毁和内件不符的，经营快递业务的企业应当按照与用户的约定，依法予以赔偿。企业与用户之间未对赔偿事项进行约定的，对于购买保价的快件（邮件），应当按照保价金额赔偿。对于未购买保价的快件（邮件），按照《邮政法》、《合同法》等相关法律规定赔偿。现实中，我国在立法上对快递丢失物品的赔偿规定一直不明确，比如快递企业一般会在快递单上注明未保价的，赔偿金额不超过运费的5倍。但是，这个格式条款往往并不明显，消费者经常不容易看到。而一些快递公司内部规定，如果快递物品没有保价即按运费的3倍至5倍赔偿，这个赔偿标准显然过低。2013年修订的《消费者权益保护法》对商家的格式条款也进行了限制，规定经营者应以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容。还规定了经营者不得以格式条款作出排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的规定，不得利用格式条款并借助技术手段强制交易。如果格式条款含有前述所列内容的，其内容无效。专家表示，从这些法律法规来看，虽然有些地方规定了消费者的权益，但从现实情况来看，丢失后的物品，除非消费者绝对能证明快递的具体物品的质量、数量，否则很难得到满意的赔偿。如此—来，消费者进行维权的成本就过高，维权也较为困难。业内人士认为，作为快递行业主要法律规定的《邮政法》对快递行业仅有“快递企业应当加强服务质量管理，完善安全保障措施，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务”等相当原则的规定，而《快递市场管理办法》仅属于部门规章，效力低，规定也不明确，因此应尽快针对快递行业立法，以促进快递行业的健康有序发展。呼唤规范服务 目前，监管部门出台了一系列快递业务领域的相关标准，但标准的实施效果参差不齐，这导致消费者的合法权益和接受服务的质量得不到保证。主要原因是快递行业监管涉及多个部门，结果导致责任“真空”以及推诿扯皮现象的出现，监管难以形成合力。国家邮政局组织起草并发布实施的首部强制性邮政行业标准——《邮政业安全生产设备配置规范》将于今年9月1日起实施。该规范的实施，将有效遏制快递行业不规范现象的发生。对此，中国社会科学院财经战略研究院专家认为，作为现代物流行业的一项核心业务，快递服务业已在我国形成了一个规模庞大的产业。然而，在快递业快速发展的同时，各种失信现象频发，表现为服务质量差、投诉率递增、霸王条款横行、个人信息泄露等。虽然我国首部强制性邮政行业标准《邮政业安全生产设备配置规范》将于今年9月1日起施行，但进一步健全法律法规、强化监管、完善服务标准仍是我国快递行业亟待解决的问题。一位在快递行业工作将近十年的业务管理经理刘先生告诉本刊记者，由于行业发展过快，相关法律法规和管理机制的建立相对滞后是行业内不规范行为多发的关键所在。尤其一些霸王条款使得消费者权益难以得到保障。比如有些快递公司在“运输条款与条件”中规定“本公司不对运输延误而导致的任何损失或者损害承担任何责任”，有些快递公司甚至仍执行不通知寄件人即可开封检查寄件的条款。另外，很多消费者并不清楚快递公司设置索赔时限。比如有些快递公司规定，寄件人或收件人须于寄件次日起14日内以书面形式向本公司提出索赔要求，并附相关证明文件，本公司接纳相关证明文件后30天答复是否受理，超过规定期限未提出索赔要求的，视为自动放弃索赔权利。业内人士表示，虽然监管部门出台了一系列快递业务领域的相关标准，但相对于快递服务业的发展速度和规模而言，标准的数量还较少，标准的实施效果也不尽人意，部分标准的实施力度不大，导致消费者的合法权益和接受服务的质量得不到保证。这也暴露出法律法规不完善、缺乏有效监管的漏洞。《邮政法》虽经修订，但最终颁布时仍没有明确规定其核心问题——邮政专营范围，这导致快递服务的经营范围还是不清晰，很多服务标准和服务质量的监管均没有量化指标，造成监管困难。比如，《邮政法》没有对快递遗失问题作出可操作性的规定，所以很难据其对企业赔偿标准是否合理进行评定，在这种隋况下，消费者的利益很难得到保障。有法律专家表示，针对快递行业法治保障，目前规范快递主体的法律法规相对健全，但规范快递行为的专项立法相对缺乏。因此，未来应将快递行为立法作为重点，制定严格的快递行为标准与操作规范。在制定法律法规的过程中，应站在消费者的立场上，防止被快递企业“绑架”。

第四篇：中华人民共和国邮政法

中华人民共和国邮政法

目 录

第一章 总 则

第二章 邮政企业的设置和邮政设施

第三章 邮政业务的种类和资费

第四章 邮件的寄递

第五章 邮件的运输、验关和检疫

第六章 损失赔偿

第七章 罚 则

第八章 附 则

（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，1986年12月2日中华人民共和国主席令第四十七号公布自1987年1月1日起施行。）

第一章 总 则

第一条 为了保护通信自由和通信秘密，保障邮政工作的正常进行，促进邮政事业的发展，以适应社会主义建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国宪法》，制定本法。

第二条 国务院邮政主管部门管理邮政工作。

国务院邮政主管部门根据需要设立地区邮政管理机构，管理各该地区的邮政工作。

第三条 国务院邮政主管部门所属的邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业。

邮政企业按照国务院邮政主管部门的规定设立经营邮政业务的分支机构。

第四条 通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。

第五条 用户交寄的邮件、交汇的汇款和储蓄的存款受法律保护。除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留。

第六条 邮政企业应当为用户提供迅速、准确、完全、方便的邮政服务。

除法律另有规定外，邮政企业和邮政工作人员不得向任何组织或者个人提供用户使用邮政业务的情况。

第七条 邮件和汇款在未交收件人、收款人之前，所有权属于寄件人或者汇款人。

第八条 信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营，但是国务院另有规定的除外。

邮政企业根据需要可以委托其他单位或者个人代办邮政企业专营的业务。代办人员办理邮政业务时，适用本法关于邮政工作人员的规定。

第九条 任何单位或者个人不得伪造或者冒用邮政专用标志、邮政标制服和邮政专用品。

第二章 邮政企业的设置和邮政设施

第十条 邮政企业及其分支机构的设置标准，由国务院邮政主管部门规定。

第十一条 邮政企业应当在方便群众的地方设置分支机构、邮亭、报刊亭、邮筒等设施，或者进行流动服务。城市居民楼应当设置住户接收邮件的信报箱。在较大的车站、机场、港口和宾馆内，应当设有办理邮政业务的场所。

第三章 邮政业务的种类和资费

第十二条 邮政企业经营业务：

（一）国内和国际邮件寄递；

（二）国内报刊发行；

（三）邮政储蓄、邮政汇兑；

（四）国务院邮政主管部门规定的适合邮政企业经营的其他业务。

第十三条 邮政企业及其分支机构不得擅自停办国务院邮政主管部门和地区邮政管理机构规定的必须办理的邮政业务。

因不可抗力或者特殊原因,邮政企业及其分支机构需要暂时停止或者限制办理部分邮政业务，必须经国务院邮政主管部门或者地区邮政管理机构批准。

第十四条 邮政企业应当加强报刊发行工作。出版单位委托邮政企业发行报刊，应当与邮政企业订立发行和同。

第十五条 邮政业务的基本资费，由国务院物价主管部门制定，报国务院批准。非基本资费由国务院邮政主管部门规定。

第十六条 各类邮件资费的交付，以邮资凭证或者证明邮资已付的戳记表示。

第十七条 邮票、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简等邮资证明由国务院邮政主管部门发行，任何单位或者个人不得伪造。

仿印邮票图案的管理办法，由国务院邮政主管部门规定。

第十八条 售出的邮资凭证不得向邮政企业及其分支机构兑换现金。

停止使用的邮资凭政，国务院邮政主管部门在停止使用前一个月公告并停止出售，持有人可以自公告之日起六个月内向邮政企业及其分支机构换取有效的邮资凭证。

第十九条 下列邮资凭证不得使用：

（一）经国务院邮政主管部门公告已经停止使用的；

（二）盖销或者划销的；

（三）污染、残缺或者退色、变色，难以辨认的；

（四）从邮资信封、邮资明信片、邮资邮简上剪下的邮票图案。

第四章 邮件的寄递

第二十条 用户交寄邮件，必须遵守国务院有关主管部门关于禁止寄递物品,限量寄递物品的规定。

第二十一条 用户交寄除信件以外的其他邮件，应当交邮政企业或者其分支机构当面验视内件。拒绝验视的，不予收寄。用户交寄的信件必需符和准寄内容的规定，要时邮政企业及其分支机构有权要求用户取出进行验视。

第二十二条 邮政企业及其分支机构应当按照国务院邮政主管部门规定的时限投交邮件。

第二十三条 无法投递的邮件，应当退回寄件人。

无法投递又无法退回的信件，在国务院邮政主管部门规定的期限内无人认领的，由地区邮政管理机构负责销毁。无法投递又无法退回的进口国际邮递物品，在国务院邮政主管部门规定的期限内无人认领的，由海关依法处理。无法投递又无法退回其他邮件的处理办法，由国务院邮政主管部门规定。

第二十四条 邮政汇款的收款人应当自收到汇款通知之日起两个月内凭有效证明到邮政企业或者其分支机构兑领汇款；逾期未领的汇款，由邮政企业或者其分支机构退回汇款人。自退汇通知投交汇款人之日起满十个月未被领回的汇款，上缴国库。

第二十五条 寄递邮件逐步实行邮政编码，具体办法由国务院邮政主管部门规定。

第五章 邮件的运输、验关和检疫

第二十六条 铁路、公路、水路、航空等运输单位均负有载运邮件的责任，保证邮件优先运出，并在运费上予以优惠。

第二十七条 邮政企业在车站、机场、港口转运邮件，有关运输单位应当统一安排装卸邮件的场所和出入通道。

第二十八条 带有邮政专用标志的邮政车船和邮政工作人员进出港口、通过渡口时，应当优先放行。带有邮政专用标志的邮政车辆需要通过禁行路线或者在禁止停车地段停车的，由有关主管部门核准通行、停车。

第二十九条 邮件通过海上运输时，不参与分摊共同海损。

第三十条 国际邮递物品未经海关查验放行，邮政企业不得寄递。国际邮袋出入境、开拆和封发，应当由海关监管。邮政企业应当将作业时间事先通知海关，海关应当按时派员到场监管查验。

第三十一条 依法应当施行卫生检疫或者动植物检疫的邮件，由检疫部门负责拣出并进行检疫；未经检疫部门许可，邮政企业不得运递。

第六章 损失赔偿

第三十二条 用户对交寄的给据邮件和交汇的汇款，可以在交寄或着交汇之日起一年内，持据向收寄、收汇的邮政企业或者其分支机构查询。邮政企业及其分支机构应当在国务院邮政主管部门规定的期限内将查询结果通知查询人。

查复期满无结果的，邮政企业应当先予赔偿或者采取补救措施。自赔偿之日起一年内，查明有本法第三十四条第（二）项和第（三）项情形之一的，邮政企业有权收回赔偿。

第三十三条 邮政企业对于给据邮件丢失、损毁、内件短少，依照下列规定赔偿或者采取补救措施：

（一）挂号信件，按照国务院邮政主管部门规定的金额赔偿。

（二）保价邮件，丢失或者全部损毁的，按照保价额赔偿；内件短少或者部分损毁的，按照保价额同邮件全部价值的比例对邮件实际损失予以赔偿。

（三）非保价邮包，按照邮包实际损失价值赔偿，但是最高不超过国务院邮政主管部门规定的限额。

（四）其他给据邮件，按照国务院邮政主管部门规定的办法赔偿或者采取补救措施。

第三十四条 有下列情形之一的，邮政企业不负责赔偿责任：

（一）平常邮件的损失；

（二）由于用户的责任或者所寄物品本身的原因造成给据邮件损失的；

（三）除汇款和保价邮件以外的其他给据邮件由于不可抗力的原因造成损失的；

（四）用户自交寄给据邮件或者交汇汇款之日起满一年未查询又未提出赔偿要求的。

第三十五条 用户因损失赔偿同邮政企业发生争议的，可以要求邮政企业的上级主管部门处理，对处理不服的可以向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。

第七章 罚 则

第三十六条 隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利,情节严重的，依照中华人民共和国刑法第一百四十九条的规定追究刑事则任；尚不够刑事处罚的，依照中华人民共和国治安管理处罚条例第二十二条的规定处罚。

第三十七条 邮政工作人员私自开拆或者隐慝、毁弃邮件的，依照中华人民共和国 刑法第一百九十一条第一款的规定追究刑事责任。犯前款罪而窃取财物的，依照中华人民共和国刑法第一百九十一条第二款的规定，按贪污罪从重处罚。

第三十八条 故意损毁邮筒等邮政公用设施，尚不够刑事处罚的，依照中华人民共和国治安管理处罚条例第二十五条的规定处罚；情节严重的，依照中华人民共和 国刑法第一百五十六条的规定追究刑事责任。

第三十九条 邮政工作人员拒不办理依法应当办理的邮政业务的，故意延误投递邮件的，给予行政处分。邮政工作人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照中华人民共和国刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任。

第四十条 违反本法第八条规定，经营信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务的,由工商行政管理部门责令其将收寄的信件和其他具有信件性质的物品及收取的资费退还寄件人，处以罚款。当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向人民法院起诉；逾期不起诉又不履行的，由工商行政管理部门申请人民法院强制执行。

第八章 附 则

第四十一条 本法下列用语的含义是：

(一)邮件：指通过邮政企业寄递的信件、印刷品、邮包、汇款通知、报刊等。

(二)信件：指信函和明信片。

(三)平常邮件：指邮政企业及其分支机构在收寄时不出具收据，投递时不要求收件人签收的邮件。

（四）给据邮件：指挂号信件、邮包、保价邮件等由邮政企业及其分支机构在收寄时出具收据，投递时要求收件人签收的邮件。

（五）国际邮递物品：指中华人民共和国与其他国家和地区的用户相互寄递的印刷品和邮包。

（六）邮政专用品：指邮政日戳、邮政夹钳和邮袋。

第四十二条 中华人民共和国缔结或者参加的有关国际邮政事物的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定。但是，中华人民共和国声明保留的条款除外。

第四十三条 国务院邮政主管部门根据本法制定实施细则，报国务院批准实施。

第四十四条 本法自一九八七年一月一日起施行。

第五篇：中国邮政法

中华人民共和国邮政法(全文)

（2009年4月24日）

(1986年12月2日

安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。

要的通信基础设施。

(二)邮政汇兑、邮政储蓄；

(三)邮票发行以及集邮票品制作、销售；

(四)国内报刊、图书等出版物发行；

(五)国家规定的其他业务。

定。

除外；

(二)所寄物品本身的自然性质或者合理损耗；

(三)寄件人、收件人的过错。

(三)有与申请经营的地域范围相适应的服务能力；

(四)有严格的服务质量管理制度和完备的业务操作规范；

(五)有健全的安全保障制度和措施；

(六)法律、行政法规规定的其他条件。

按照国务院邮政管理部门的规定妥善处理。

不得少于二人，并应当出示执法证件。对邮政管理部门依法进行的监督检查，有关单位和个人应当配合，不得拒绝、阻碍。

营许可证。

用户在邮件、快件中夹带禁止寄递或者限制寄递的物品，尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。

有前两款规定的违法行为，造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任。

邮政企业、快递企业经营国际寄递业务，以及用户交寄国际邮递物品，违反《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定的，依照有关法律、行政法规的规定处罚。

安管理处罚：

(一)盗窃、损毁邮政设施或者影响邮政设施正常使用的；

(二)伪造邮资凭证或者倒卖伪造的邮资凭证的；

(三)扰乱邮政营业场所、快递企业营业场所正常秩序的；

(四)非法拦截、强登、扒乘运送邮件、快件的车辆的。

包裹，是指按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的独立封装的物品，其重量不超过五十千克，任何一边的尺寸不超过一百五十厘米，长、宽、高合计不超过三百厘米。

平常邮件，是指邮政企业在收寄时不出具收据，投递时不要求收件人签收的邮件。

给据邮件，是指邮政企业在收寄时向寄件人出具收据，投递时由收件人签收的邮件。

邮政设施，是指用于提供邮政服务的邮政营业场所、邮件处理场所、邮筒(箱)、邮政报刊亭、信报箱等。

邮件处理场所，是指邮政企业专门用于邮件分拣、封发、储存、交换、转运、投递等活动的场所。

国际邮递物品，是指中华人民共和国境内的用户与其他国家或者地区的用户相互寄递的包裹和印刷品等。

邮政专用品，是指邮政日戳、邮资机、邮政业务单据、邮政夹钳、邮袋和其他邮件专用容器。