重庆市建筑能效测评与标识管理办法

第一篇：重庆市建筑能效测评与标识管理办法

重庆市建筑能效测评与标识管理办法

渝文审[2008]4号

第一章

总

则

第一条

为了大力发展节能建筑，推行建筑能效测评与标识制度，规范建筑能效测评与标识管理，根据《重庆市建筑节能条例》有关规定，结合实际，制定本办法。第二条

本市行政区域内新建居住建筑和公共建筑（包括工业建设项目中具有民用建筑功能的建筑）的能效测评与标识，适用本办法。第三条

本办法所称建筑能效测评，是按照建筑节能有关标准和技术要求，对单体建筑采取定性和定量分析相结合的方法，依据设计、施工、建筑节能分部工程验收等资料，经文件核查、软件复核计算及必要的检查和检测，综合评定其建筑能效的活动。

本办法所称建筑能效标识，是按照建筑能效测评结果，对建筑能效进行明示的活动。第四条

市建设行政主管部门负责全市建筑能效测评与标识的监督管理。市建设技术发展中心受市建设行政主管部门的委托，负责市管建筑工程的建筑能效测评与标识的组织实施，对区县（自治县）建设行政主管部门组织实施建筑能效测评与标识进行指导。区县（自治县）建设行政主管部门依照管理权限，负责本行政区域内除市管建筑工程外的建筑能效测评与标识的组织实施与监督管理，也可委托其所属建筑节能管理机构从事建筑能效测评与标识的组织实施。

第五条

本办法所称市管建筑工程是指以市建设行政主管部门为主负责实施建筑管理的新建居住建筑和公共建筑（包括工业建设项目中具有民用建筑功能的建筑）。第二章

建筑能效测评

第六条

建筑工程项目竣工且建筑节能分部工程验收合格后，建设单位应当填写《重庆市建筑能效测评与标识申请表》（见附件一），向建设行政主管部门申请建筑能效测评，提供以下资料，并对其真实性负责。

（一）初步设计审批意见；

（二）施工图审查机构审查通过的施工图设计文件（包括建筑、暖通、电气、给排水专业设计图及节能设计模型，节能计算报告书，空调热负荷及逐项、逐时冷负荷计算书）；施工图建筑节能专项审查意见及设计单位的回复资料；施工图建筑节能工程设计变更文件（包括变更图说、建筑节能设计模型、节能计算报告书和相应的审查文件）；

（三）重庆市民用建筑节能设计审查备案登记表；

（四）涉及建筑节能分部工程的竣工图、施工变更、施工质量检查记录、验收报告等相关资料；

（五）与建筑节能相关的设备、材料、产品（部品）合格证、进场复验报告，和法定检测机构出具的节能性能检测报告；

（六）已由法定检测机构进行了工程围护结构热工性能检测的，应提供检测报告；

（七）采用建筑节能新技术、新设备、新材料的情况报告及按照有关规定应进行评审、鉴定及核准、备案和技术性能认定的有关文件。第七条

建设行政主管部门收到申请后，对资料不齐备的，应当场一次性告知申请人补齐相关资料；对资料齐备的，建设行政主管部门或受其委托的建筑节能管理机构，依据《重庆市建筑能效测评与标识技术导则》（见附件二）和相关规定，15个工作日内完成建筑能效测评工作。经测评达到建筑节能强制标准要求的，根据测评结果发给相应的建筑能效标识和证书；经测评达不到建筑节能强制标准要求的，应当出具建筑能效不合格意见。建筑能效测评不合格的，建设单位应整改后重新申请能效测评。第八条

建筑工程项目未经建筑能效测评，或者建筑能效测评不合格的，不得组织竣工验收，不得交付使用，不得办理竣工验收备案手续。第三章

建筑能效标识

第九条

建筑能效标识等级分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。节能率≥70%，标识为Ⅰ级；节能率≥65%且＜70%，标识为Ⅱ级；节能率≥50%且＜65%，标识为Ⅲ级。第十条

建筑能效标识应当包括以下内容：

（一）建筑能效标志；

（二）建筑能效标识等级；

（三）编号；

（四）颁发单位；

（五）颁发日期。

第十一条

建筑能效证书应当包括以下内容，并加盖“重庆市建设委员会建筑能效测评标识专用章”，或者“XX区县（自治县）建设委员会（建设局）建筑能效测评标识专用章”。

（一）项目名称；

（二）编号；

（三）建设单位；

（四）建筑能效标识等级；

（五）颁发单位；

（六）颁发日期。

第十二条

建筑能效标识、证书的式样、制作标准、编码规则（见附件三、四、五），由市建设行政主管部门统一制定。区县（自治县）建设行政主管部门或受其委托的建筑节能管理机构应按本办法规定进行编号，并依照管理权限分级制作、发放建筑能效标识、证书。第十三条

建设单位应将建筑能效标识置于每栋建筑主入口等显著位置。第四章

监督管理

第十四条

建筑能效测评申请及能效标识、证书发放应统一办理。市管项目纳入市建委政务中心统一办理，实行一站式窗口服务。

第十五条

对建筑能效测评结果有异议的，建设单位可在收到测评结果后，15个工作日内向建设行政主管部门申请复核。

第十六条

当出现下列情形之一时，应当重新进行建筑能效测评与标识。

（一）造成建筑节能措施损坏或失去作用的；

（二）对建筑的围护结构进行改造的；

（三）对建筑的用能系统或用能设备进行改造的。

第十七条

区县（自治县）建设行政主管部门应将建筑能效测评与标识的组织实施情况，每季度报市建设技术发展中心；市建设技术发展中心汇总后上报市建设行政主管部门。

第五章

附

则

第十八条

实施节能改造后的既有建筑的能效测评标识可参照本办法执行。第十九条

本办法由市建设行政主管部门负责解释。第二十条

本办法自2008年2月13日起施行。

附件1

重庆市建筑能效测评与标识申请表

项目名称：

申请单位：

申报时间：

重庆市建设委员会制

一、项目基本情况 项目名称

项目地址

子项目名称

总建筑面积居住万m2 公建万m2 总计万m2 建设单位 传真

通讯地址 邮编

负责人 电话 手机

联系人 电话 手机

（盖章）

设计单位 联系电话

施工图

审查机构 联系电话

施工单位 联系电话

监理单位 联系电话

二、建筑能效测评标识项目情况 项目名称（含栋号）

建筑类型□新建

□改建

□扩建

□居住

□公建

□居住、公建均有

建筑面积万m2层数

建筑能效测评申请等级□Ⅰ级

□Ⅱ级

项目审批及审查时间

通过初步设计审批时间年

月

日 通过施工图设计审查时间年

月

日 施工图设计备案时间年

月

日

节能分部工程验收合格时间年

月

日备注说明：

外围护结构主要节能措施及保温构造 外墙

玻璃幕墙

外窗

屋面

楼地面

暖通空调

冷热源设备能效比、热效率及冷热源设备位置

（选项打√）

□Ⅲ级

（选项打√）

（选项打√）

冷、热量计量装置及设置位置

监测与控制

采暖、通风、空调系统及冷热源的主要控制措施

照明

各主要功能部位的照明功率密度值

采用的主要灯具的效率和光源的光效

各主要功能部位的照明控制措施

注：

1、本表按申请能效测评与标识的单栋建筑进行填写；

2、若单栋建筑包含居住建筑与公共建筑，居住建筑（部分）与公共建筑（部分）应分别进行填写。

三、建筑能效测评与标识意见 建筑节能管理机构意见：

（签章）

****年**月**日

建设行政主管部门意见：

（签章）

****年**月**日

填表说明：

一、申请书一律采用A4规格的纸和4号仿宋字体打印，一式四份。若内容填写不完，可加附页；

二、项目基本情况和申请测评标识项目情况由建设单位负责填写。

三、表中内容应与实际情况相符。

四、该表内容必须客观、真实、有效。

附件2

重庆市建筑能效测评与标识技术导则

重庆市建筑能效测评与标识技术导则

1.总则.1 2.术语.1 3

基本规定.2 4

测评与标识程序.3 5

测评内容及方法.4 5.1 节能设计符合性核查.4 5.2节能率复核.6 6

测评结论.7 附录

建筑能效测评与标识综合评价表.8

1.总则

1.0.1

为大力发展节能建筑，实现经济社会的可持续发展，推行建筑能效测评与标识制度，根据现行《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ 134）、《公共建筑节能设计标准》（GB 50189）、《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB 50411）和重庆市《居住建筑节能65％设计标准》（DBJ50-071）等国家和本市相关建筑节能标准、规范，制定本导则。1.0.2

本导则适用于重庆市新建居住和公共建筑以及实施建筑节能改造后的既有建筑的能效测评与标识。

1.0.3

申请建筑能效测评与标识的建筑必须符合国家和本市现行有关强制性标准的规定。

1.0.4

建筑能效测评与标识应由建设行政主管部门或其委托的建筑节能管理机构进行。

1.0.5

建筑能效测评与标识除应符合本导则外，尚应符合国家和本市现行有关标准的规定。2.术语

2.0.1

建筑能效测评 按照建筑节能有关标准和技术要求，对建筑物的能效水平进行核查、计算，必要时进行检测，评定其相应等级的活动。2.0.2

建筑能效标识

按照建筑能效测评结果，对建筑物能效水平，以信息标识的形式进行明示的活动。2.0.3

建筑物用能系统

与建筑物同步设计、同步安装的用能设备和设施。建筑的用能设备主要是指采暖、通风与空调系统和照明系统；设施一般是指与设备相配套的、为满足设备运行需要而设置的服务系统。2.0.4 节能率

按照建筑节能有关标准规定，利用建筑节能设计分析软件模拟计算所得的被测评建筑的单位面积采暖空调全年耗能量与基准建筑的单位面积采暖空调全年耗能量的比值。基准建筑的围护结构、暖通空调设备及系统、照明设备等的相关参数按照相应建筑节能设计标准确定。2.0.5 设计符合性核查

将施工实施情况与设计文件（包括设计变更文件）进行核对、确认。2.0.6 节能率复核

采用市建设行政主管部门认定的建筑节能设计分析软件，对建设单位提供的与竣工文件相符的建筑节能设计模型对被测评建筑的节能率进行复核。2.0.7 文件核查

对建设单位提供的设计文件、竣工文件等进行检查。主要包括：对相关文件的完整性、内容的正确性及一致性等进行检查。2.0.8 现场抽查

根据能效测评的需要，有选择的到现场对施工实施情况进行检查，并将检查结果与设计文件和竣工文件等进行核对、确认。3

基本规定

3.0.1

建筑节能工程使用的材料、设备等必须符合设计要求及国家和本市有关标准的规定，严禁使用国家或本市明令禁止使用和淘汰的材料与设备。

3.0.2

建筑能效测评的内容包括节能设计符合性核查和节能率复核。

3.0.3

建筑能效测评的方法包括文件核查、计算复核、现场抽查及性能检测。能效测评以文件核查和计算复核为主，现场抽查为辅，必要时进行性能检测。

3.0.4

建筑能效的测评与标识应以单栋建筑为对象。在对建筑节能分部工程相关竣工文件资料及报告核查的基础上，结合建筑能耗计算分析结果，综合进行测评。

3.0.5

用于建筑能效测评的建筑节能设计分析软件的功能和算法必须符合国家和本市建筑节能标准的规定，并应经市建设行政主管部门认定。

3.0.6

对居住建筑和公共建筑应分别进行能效测评与标识。

3.0.7

对于建筑外形、结构、朝向、楼层数、户型、材料、设备及使用功能等完全相同的建筑，可不重复进行能效测评。

3.0.8

建筑能效标识划分为三个等级。当50%≤节能率?65%且节能设计符合性核查符合要求时，被测评建筑标识为Ⅲ级；当65%≤节能率?70%且节能设计符合性核查符合要求时，标识为Ⅱ级；当节能率≥70%且节能设计符合性核查符合要求时，标识为Ⅰ级。3.0.9

可再生能源建筑应用的能效测评与标识按国家及本市有关规定执行。4

测评与标识程序

4.0.1

建筑能效测评应在建筑节能分部工程质量验收合格之后，建筑物竣工验收之前进行。

4.0.2

建设单位应向建设行政主管部门或其委托的建筑节能管理机构提出能效测评申请，同时应提供下列文件并对其真实性负责： 1 初步设计审批意见； 施工图审查机构审查通过的施工图设计文件（包括建筑、暖通、电气、给排水专业设计图及建筑节能设计模型，节能计算报告书，空调热负荷及逐项、逐时冷负荷计算书）；施工图建筑节能专项审查意见及设计单位的回复资料；施工图建筑节能工程设计变更文件（包括变更图说、建筑节能设计模型、节能计算报告书和相应的审查文件）； 3 重庆市民用建筑节能设计审查备案登记表； 涉及建筑节能分部工程的竣工图、施工变更、施工质量检查记录、验收报告等相关资料； 5 与建筑节能相关的设备、材料、产品（部品）合格证、进场复验报告，和法定检测机构出具的节能性能检测报告； 已由法定检测机构进行了工程围护结构热工性能检测的，应提供检测报告； 采用建筑节能新技术、新设备、新材料的情况报告及按照有关规定应进行评审、鉴定及核准、备案和技术性能认定的有关文件。

4.0.3

建设行政主管部门或其委托的建筑节能管理机构收到申请后，对资料不齐备的，应当场一次性告知申请人补齐相关资料；对资料齐备的，建设行政主管部门或其委托的建筑节能管理机构应于15个工作日内完成建筑能效测评工作。

4.0.4

建筑能效测评合格的，建设行政主管部门或其委托的建筑节能管理机构应向建设单位发放建筑能效标识和证书。建筑能效测评不合格的，建设单位应整改后重新申请能效测评。

4.0.5

取得建筑能效标识和证书的，建设单位应按规定将建筑能效标识一一对应置于每栋建筑主入口等显著位置。5

测评内容及方法 5.1 节能设计符合性核查

5.1.1 建筑围护结构各分项工程节能设计符合性核查的具体内容及方法应符合下列规定： 1

墙体构造；墙体保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度的施工进场见证取样检测报告，燃烧性能的质量证明文件；如采用保温浆料作保温层时，在施工中制作的同条件养护试件的见证取样检测报告；含外墙保温层厚度的“外墙节能构造钻芯检验报告”。

测评方法：文件核查，现场抽查。

幕墙构造；幕墙保温隔热材料的导热系数、密度、幕墙玻璃的传热系数、遮阳系数、可见光透射比、中空玻璃露点的施工进场见证取样检测报告；幕墙保温隔热材料燃烧性能的质量证明文件；幕墙气密性的试验室安装制作试件的检测报告；含保温层厚度的“建筑节能分项工程检验批质量验收表”。

测评方法：文件核查，必要时进行性能检测。

建筑外窗的传热系数、中空玻璃露点、玻璃的遮阳系数、可见光透射比的施工进场见证取样检测报告；外窗气密性的检测报告；外窗遮阳性能的产品质量证明文件。测评方法：文件核查，必要时进行性能检测。

屋面构造；屋面保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度的施工进场见证取样检测报告，燃烧性能的质量证明文件；含保温层厚度的“建筑节能分项工程检验批质量验收表”。

测评方法：文件核查，现场抽查。

楼（地）面构造；楼（地）面保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度的施工进场见证取样检测报告，燃烧性能的质量证明文件；含保温层厚度的“建筑节能分项工程检验批质量验收表”。

测评方法：文件核查，现场抽查。

5.1.2 建筑物用能系统及其设备的节能设计符合性核查，除核查项目实际采用的用能设备及施工安装是否与设计文件一致外，尚应核查下列内容： 采用集中采暖、空调系统的建筑，冷热源设备的能效比及热效率等应符合现行国家和本市建筑节能标准的规定；应设置温度控制及冷、热量计量装置。

测评方法：文件核查，现场抽查。监测与控制系统的控制功能及故障报警功能应符合设计要求。

测评方法：文件核查，现场抽查。公共建筑的照明功率密度值应符合《建筑照明设计标准》GB 50034的规定；照明应采用节能灯具，除电梯厅外应采用节能控制措施。

测评方法：文件核查，现场抽查。

5.1.3 如果在测评过程中必须进行某些项目的检测时，测试方法和抽样数量应严格按照《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411、《居住建筑节能工程施工质量验收规程》DBJ50-069和《公共建筑节能工程施工质量验收规程》DBJ50-070的规定进行。

5.1.4 若5.1.1条和5.1.2条中规定的各项核查内容的核查结果均符合设计要求，应判定被测评建筑节能设计符合性核查符合要求；若5.1.1条和5.1.2条中规定的任意一项核查内容的核查结果不符合设计要求，应判定被测评建筑节能设计符合性核查不符合要求。5.2节能率复核

5.2.1 节能率复核所使用的建筑节能设计模型应与竣工文件相符，并由建设单位提供。5.2.2 建筑节能设计模型与竣工文件相符主要是指：建筑节能设计模型与设计图说、节能计算报告书相符(朝向、围护结构构造、标准层个数、房间类型、层高、总层数、热桥设置、门窗大小等)；建筑节能设计模型中所选计算地址正确，所用材料热工参数符合相关标准规范；

5.2.3 节能率计算所需数据应按相关标准、规范规定及设计文件取得。若施工实施中采用的材料、部件的导热系数或传热系数进场见证取样检测数据优于建筑节能设计文件所列参数时，以其质量证明文件为准。

5.2.4 建设行政主管部门或其委托的建筑节能管理机构应根据国家和本市现行建筑节能标准的要求和方法，根据建设单位提供的与竣工文件相符的建筑节能设计模型，使用建筑节能设计分析软件复核被测评建筑的节能率。测评方法：计算复核。

5.2.5 若节能率复核结果符合被测评建筑设计所依据的建筑节能设计标准规定的节能率，应判定被测评建筑节能率复核符合要求；若节能率复核结果不符合被测评建筑设计所依据的建筑节能设计标准规定的节能率，应判定被测评建筑节能率复核不符合要求。6

测评结论

6.0.1

被测评建筑节能设计符合性核查和节能率复核均符合要求时，判定被测评建筑能效测评合格。被测评建筑节能设计符合性核查或节能率复核不符合要求时，判定被测评建筑本次能效测评不合格，建设单位应整改后重新申请能效测评。

6.0.2

被测评建筑能效测评结论合格的，建设行政主管部门或其委托的建筑节能管理机构应根据测评结果明确其能效标识等级。

6.0.3

建筑能效测评完成后应填写建筑能效测评综合评价表。6.0.4

建筑能效测评综合评价表见附录。

附录

建筑能效测评与标识综合评价表 项目名称 栋号

建筑面积/层数 建筑类型 建设单位 设计单位

施工单位 监理单位

核查内容

节能设计符合性核查围护结构墙体

幕墙

门窗

屋面

地面

暖通空调系统冷热源设备能效比及热效率

温度控制及冷、热量计量

照明照明功率密度值

照明光源、灯具

照明控制方式

监测与

控制采暖、通风、空调系统及冷热源的监测与控制

节能率复核□

节能率＜50% □ 50%≤节能率＜65% □ 65%≤节能率＜70% □

节能率≥70% 可再生能源利用情况

能效测评与标识意见：

□

1、按照《重庆市建筑能效测评与标识技术导则》的规定进行能效测评，该单体建筑通过能效测评，标识等级为

□Ⅰ级

□Ⅱ级

□Ⅲ级。

□

2、按照《重庆市建筑能效测评与标识技术导则》的规定进行能效测评，该单体建筑未通过能效测评。

建筑节能管理机构（盖章）年

月

日

建设行政主管部门意见：

（盖章）年

月

日

附件3

建筑能效标识制作标准和式样

一、制作标准 1．材质：不锈钢

2．规格：297×420mm

二、式样 见附图

附件4

建筑能效证书制作标准和式样

一、制作标准

规格：210×297mm

二、式样 见附图

附件5 建筑能效标识、证书编码规则 区划代码 XXXXXX XX XXXX XXXX XXX X 项目代码

楼栋代码

年份代码 建筑类别代码 能效等级代码

管理权限区、县(自治县）名称区划代码 市管建筑工程项目―500000 区县管建筑工程项目万州区500101 涪陵区500102 渝中区500103 大渡口区500104 江北区500105 沙坪坝区500106 九龙坡区500107 南岸区500108 北碚区500109 万盛区500110 双桥区500111 渝北区500112 巴南区500113 黔江区500114 长寿区500115 江津区500116 区县管建筑工程项目合川区500117 永川区500118 南川区500119 经开区500120 高新区500121 綦江县500222 潼南县500223 铜梁县500224 大足县500225 荣昌县500226 璧山县500227 梁平县500228 城口县500229 丰都县500230 垫江县500231 武隆县500232 忠县500233 开县500234 云阳县500235 奉节县500236 巫山县500237 巫溪县500238 石柱土家族自治县500240 秀山土家族苗族自治县500241 酉阳土家族苗族自治县500242 彭水苗族土家族自治县500243

一、说明

1．区划代码：

2．建筑类别代码：01－居住建筑；02－公共建筑； 3．年份代码：按实际年份编写；

4．项目代码：由颁发单位根据项目发放标识证书顺序编写； 5．楼栋代码：由颁发单位根据建筑单体发放标识证书顺序编写； 6．能效等级代码：1－I级标识；2－II级标识；3－III级标识；

二、编码示例

1．地区：渝中区；

2．建筑类别：居住建筑； 3．年份： 2008年；

4．项目顺序：第一个发证项目； 5．楼栋顺序：一号楼；

6．能效等级： III级能效标识； 标识编号为：***10013 【重庆市政府网】

引用或转载本网站内容请明确标注“来源：重庆市政府网”。

第二篇：重庆市建筑能效测评与标识管理办法

重庆市建筑能效测评与标识管理办法

第一章 总 则

第一条 为了大力发展节能建筑，推行建筑能效测评与标识制度，规范建筑能效测评与标识管理，根据《重庆市建筑节能条例》有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内新建居住建筑和公共建筑（包括工业建设项目中具有民用建筑功能的建筑）的能效测评与标识，适用本办法。

第三条 本办法所称建筑能效测评，是按照建筑节能有关标准和技术要求，对单体建筑采取定性和定量分析相结合的方法，依据设计、施工、建筑节能分部工程验收等资料，经文件核查、软件复核计算及必要的检查和检测，综合评定其建筑能效的活动。

本办法所称建筑能效标识，是按照建筑能效测评结果，对建筑能效进行明示的活动。

第四条 市建设行政主管部门负责全市建筑能效测评与标识的监督管理。

市建设技术发展中心受市建设行政主管部门的委托，负责市管建筑工程的建筑能效测评与标识的组织实施，对区县（自治县）建设行政主管部门组织实施建筑能效测评与标识进行指导。

区县（自治县）建设行政主管部门依照管理权限，负责本行政区域内除市管建筑工程外的建筑能效测评与标识的组织实施与监督管理，也可委托其所属建筑节能管理机构从事建筑能效测评与标识的组织实施。

第五条 本办法所称市管建筑工程是指以市建设行政主管部门为主负责实施建筑管理的新建居住建筑和公共建筑（包括工业建设项目中具有民用建筑功能的建筑）。

第二章 建筑能效测评

第六条 建筑工程项目竣工且建筑节能分部工程验收合格后，建设单位应当填写《重庆市建筑能效测评与标识申请表》（见附件一），向建设行政主管部门申请建筑能效测评，提供以下资料，并对其真实性负责。

（一）初步设计审批意见；

（二）施工图审查机构审查通过的施工图设计文件（包括建筑、暖通、电气、给排水专业设计图及节能设计模型，节能计算报告书，空调热负荷及逐项、逐时冷负荷计算书）；施工图建筑节能专项审查意见及设计单位的回复资料；施工图建筑节能工程设计变更文件（包括变更图说、建筑节能设计模型、节能计算报告书和相应的审查文件）；

（三）重庆市民用建筑节能设计审查备案登记表；

（四）涉及建筑节能分部工程的竣工图、施工变更、施工质量检查记录、验收报告等相关资料；

（五）与建筑节能相关的设备、材料、产品（部品）合格证、进场复验报告，和法定检测机构出具的节能性能检测报告；

（六）已由法定检测机构进行了工程围护结构热工性能检测的，应提供检测报告；

（七）采用建筑节能新技术、新设备、新材料的情况报告及按照有关规定应进行评审、鉴定及核准、备案和技术性能认定的有关文件。

第七条 建设行政主管部门收到申请后，对资料不齐备的，应当场一次性告知申请人补齐相关资料；对资料齐备的，建设行政主管部门或受其委托的建筑节能管理机构，依据《重庆市建筑能效测评与标识技术导则》（见附件二）和相关规定，15个工作日内完成建筑能效测评工作。经测评达到建筑节能强制标准要求的，根据测评结果发给相应的建筑能效标识和证书；经测评达不到建筑节能强制标准要求的，应当出具建筑能效不合格意见。

建筑能效测评不合格的，建设单位应整改后重新申请能效测评。

第八条 建筑工程项目未经建筑能效测评，或者建筑能效测评不合格的，不得组织竣工验收，不得交付使用，不得办理竣工验收备案手续。

第三章 建筑能效标识

第九条 建筑能效标识等级分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。节能率≥70%，标识为Ⅰ级；节能率≥65%且＜70%，标识为Ⅱ级；节能率≥50%且＜65%，标识为Ⅲ级。

第十条 建筑能效标识应当包括以下内容：

（一）建筑能效标志；

（二）建筑能效标识等级；

（三）编号；

（四）颁发单位；

（五）颁发日期。

第十一条 建筑能效证书应当包括以下内容，并加盖“重庆市建设委员会建筑能效测评标识专用章”，或者“XX区县（自治县）建设委员会（建设局）建筑能效测评标识专用章”。

（一）项目名称；

（二）编号；

（三）建设单位；

（四）建筑能效标识等级；

（五）颁发单位；

（六）颁发日期。

第十二条 建筑能效标识、证书的式样、制作标准、编码规则（见附件三、四、五），由市建设行政主管部门统一制定。区县（自治县）建设行政主管部门或受其委托的建筑节能管理机构应按本办法规定进行编号，并依照管理权限分级制作、发放建筑能效标识、证书。

第十三条 建设单位应将建筑能效标识置于每栋建筑主入口等显著位置。

第四章 监督管理

第十四条 建筑能效测评申请及能效标识、证书发放应统一办理。市管项目纳入市建委政务中心统一办理，实行一站式窗口服务。

第十五条 对建筑能效测评结果有异议的，建设单位可在收到测评结果后，15个工作日内向建设行政主管部门申请复核。

第十六条 当出现下列情形之一时，应当重新进行建筑能效测评与标识。

（一）造成建筑节能措施损坏或失去作用的；

（二）对建筑的围护结构进行改造的；

（三）对建筑的用能系统或用能设备进行改造的。

第十七条 区县（自治县）建设行政主管部门应将建筑能效测评与标识的组织实施情况，每季度报市建设技术发展中心；市建设技术发展中心汇总后上报市建设行政主管部门。

第五章 附 则

第十八条 实施节能改造后的既有建筑的能效测评标识可参照本办法执行。

第十九条 本办法由市建设行政主管部门负责解释。

第二十条 本办法自2008年2月13日起施行。

第三篇：重庆市建筑能效测评标识常见问题分析

重庆市建筑能效测评标识常见问题分析

1实施建筑能效测评标识制度的必要性

建筑建设管理是典型的全过程控制。对建筑节能控制仅限于设计阶段、施工阶段是不够的，实际工作中，完成设计、进入施工阶段后，时有建设、施工单位变更施工图设计文件或者不严格执行施工图设计文件而降低建筑设计质量、规避执行建筑节能强制性标准的情况。因此，建立建筑能效测评及标识制度，是非常必要的。2重庆市建筑能效测评标识制度

《重庆市建筑节能条例》于2007年11月23日经市二届人大常委会第三十四次会议通过,自2008年1月1日起施行。该条例中最大的创新点是创设了建筑能效测评标识制度,率先在全国提出对新建建筑实行强制性的能效测评与标识。

建筑能效测评，是按照建筑节能有关标准和技术要求,对单体建筑采取定性和定量分析相结合的方法,依据设计、施工建筑节能分部工程验收等资料，经文件核查、软件复核计算及必要的检查和检测，综合评定其建筑能效的活动。建筑能效标识，是按照建筑能效测评结果，对建筑进行明示的活动。重庆市建筑能效标识等级分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。节能率≥70%，标识为Ⅰ级；节能率≥65%且＜70%，标识为Ⅱ级节能率≥50%且＜65%，标识为Ⅲ级。3重庆市建筑能效测评标识制度实施过程

4重庆市建筑能效测评标识中常见问题

重庆市自2008年开展建筑能效测评工作以来，测评项目共4249栋，总建筑面积3892.61万m2。在具体的测评工作中，主要发现4个方面的问题：资料报审问题、节能设计符合性核查的问题、节能设计模型的问题、现场的问题。

4.1资料报审问题

能效测评作为新建建筑一个新的审批流程,在审查中所需资料较多,建设单位在进行项目能效测评时,往往不能一次性报完所有资料,主要有以下问题: 能效测评申报资料不齐，如：外墙节能构造钻芯检验报告不符合标准要求，无部分保温材料的燃烧性能质量证明文件，分部工程质量验收记录不完整，无外墙、屋面保温材料的进场复检报告等。能效测评申报资料不正确，最常见的能效测评与标识申请书填写不正确，如面积、楼层填写与实际不符，申报等级与实际节能率不符，采用节能设备未填写等。

公共建筑与居住建筑未分开申报。

多栋建筑按一栋建筑填写申请表（对于建筑外形、结构、朝向、楼层数、户型、材料、设备及使用功能等完全相同的建筑，可不重复进行能效测评）。4.2节能设计符合性核查

节能设计符合性核查是将施工实施情况与设计文件（包括设计变更文件）进行核对、确认。节能设计符合性核查中常见问题如下： 外墙、屋面检验批的划分与标准不符。

外窗四性检测报告不符合标准要求，如检测尺寸过小或组数过少。外墙采用燃烧性能等级为B2级的EPS板作为室内外的分隔及保温材料，室内侧未采取相应的防火措施。

申请表、节能计算报告书中部分保温材料与施工记录、检测报告不一致。未提供架空楼板施工记录、施工隐蔽记录、验收记录、材料型式报告、进场复验报告等相关资料。

外窗进场复验报告中材料与计算报告书不一致。外墙节能钻芯报告取样部位填写不符标准要求。

采用胶粉聚苯颗粒外保温系统，对于面砖饰面，未提供抗拉拔试验报告。4.3节能率复核 节能率复核是指采用市建设行政主管部门认定的建筑节能设计分析软件，对建设单位提供的与竣工文件相符的建筑节能设计模型对被测评建筑的节能率进行复核。在节能率复核中，常见以下问题： 竣工图调整后，节能设计模型未按实际调整。变更后的节能设计模型未经施工图审查机构审查。

外窗传热系数取值低于标准或检测值（正确的取值应按标准和检测报告中的较大值选用）。

外窗遮阳系数取值与标准不符。大量耗能房间按非耗能房间设置。

阳台透明部分未按窗设置，凸窗按平窗设置。部分外窗遮阳设置与竣工图不符。模型局部与竣工图不符。

保温材料的修正系数未取或取值不正确。

外墙、屋面、架空楼板太阳辐射吸收系数取值不正确。模型中总层数或层高与设计图不符。

部分耗能房间未进行节能计算（物管用房、社区服务用房、单独小商业等）。未明确底层小商铺外围护结构节能措施。

使用重庆市建设领域限制、禁止使用落后技术的通告（一至六号）中限制或禁止使用的产品（比较常见的有膨胀聚苯板外贴面砖、使用塑料单玻窗）。4.4现场核查

根据能效测评的需要，有选择地到现场对施工实施情况进行检查，并将检查结果与设计文件和竣工文件等进行核对、确认。现场核查常发现以下问题: 厨房、卫生间或走道部分外窗玻璃与设计不符（如设计中采用中空玻璃窗，现场为单玻窗）。

外墙保温层厚度与设计不符(如聚笨颗粒外墙外保温系统)。

居住建筑走道及前梯前室灯控措施不符合规范要求（走道及楼梯间应采用声控开关，电梯前室应采用翘板开关）。入户花园或景观阳台外墙面未做保温。5问题分析及结论

经过三年多的能效测评工作，我们发现较少项目在较短时间内通过能效测评，究其原因有几点：一是建设单位对能效测评工作流程、内容不了解，导致资料报审过程中问题较多。二是施工过程中建筑做了部分改动，节能设计模型未及时调整。三是设计单位在节能设计过程中对软件、标准掌握不够。四是施工单位在施工过程中未按设计施工。

建设单位、设计单位、施工单位、监理单位应重视建筑节能的设计、实施全过程，在建设项目有变化时，及时调整建筑节能设计，做到建筑节能贯穿整个项目的设计、施工、验收阶段。

第四篇：黑龙江省民用建筑能效测评标识管理办法

黑龙江省民用建筑能效测评标识管理办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为了贯彻落实国家《节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》及《黑龙江省节约能源条例》，建立和实施民用建筑能效测评标识制度，规范建筑能效测评标识行为，根据住房和城乡建设部《民用建筑能效测评标识管理办法》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称能效测评，是指对建筑能源消耗量及其用能系统效率等性能指标进行计算、检测、评审，并做出评价的活动。

本办法所称能效标识，是指依据能效测评结果，对建筑能耗相关信息向社会明示的活动。

第三条 本办法适用于本省行政区内民用建筑能效测评标识及其相关管理活动。

下列民用建筑应当进行民用建筑能效测评标识。

（一）新建（改建、扩建）国家机关办公建筑和大型公共建筑（单体建筑面积2万平方米以上）；

（二）申请中央财政北方采暖地区既有建筑供热量及节能改造专 项资金奖励的建筑；

（三）申请国家或省级节能示范工程的建筑；

（四）申请绿色建筑评价标识的建筑。鼓励其他民用建筑实行能效测评标识。

第二章 组织管理

第四条 省住房和城乡建设行政主管部门负责全省民用建筑能效测评标识活动的实施和监督管理。

县级以上地方住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑能效测评标识活动的实施和监督管理，并接受上级住房和城乡建设行政主管部门的指导和监督。

省农垦、森工系统住房和城乡建设行政主管部门负责本系统民用建筑能效测评标识活动的实施和监督管理，并接受上级住房和城乡建设行政主管部门的指导和监督。

第五条 民用建筑能效测评机构受建筑所有权人委托对所承担建筑能效测评工作负责。

本办法所称民用建筑节能测评机构是指依据《民用建筑能效测评机构管理办法》规定，经国家或省住房和城乡建设行政主管部门认定的能够对民用建筑能源消耗量及其用能系统效率等性能指标进行计算、检测、评估工作的机构。

第三章 建筑能效测评

第六条 建筑能效测评应以单栋建筑为测评对象，且包括与该建筑相联的管网和冷热源设备。在对相关文件资料、部品和构件性能检 测报告审查以及现场抽查检验的基础上，结合建筑能耗计算分析及实测结果，综合进行测评。

公共建筑和居住建筑应依据各自的现行标准分别进行测评。第七条 民用建筑能效的测评标识内容包括基础项、规定项与选择项。

基础项：按照国家现行建筑节能标准的要求和方法，计算或实测得到的建筑物单位面积采暖空调耗能量。

规定项：除基础项外，按照国家现行建筑节能标准要求，围护结构及采暖空调系统必须满足的项目。

选择项：对高于国家现行建筑节能标准的用能系统和工艺技术加分的项目。

第八条 民用建筑能效测评分两个阶段进行：

（一）建筑能效理论值测评。建筑工程竣工后，建筑所有权人根据工程设计、施工情况，向建筑能效测评机构提供相关资料。建筑能效测评机构根据提供的资料，按照《民用建筑能耗标识测评技术导则》对建筑的能耗的建筑能效理论值进行计算，提出测评报告，作为建筑能效测评理论值标识的依据。

（二）建筑能效实测值测评。建筑工程竣工一年后，建设单位或建筑所有权人应委托获得资格认定的建筑能效测评机构，对该工程的维护结构、采暖空调、照明、电气等耗能情况，按照《民用建筑能耗标识测评技术导则》的有关规定进行实测、统计，并提出实测值报告，作为建筑能效测评标识的依据。

第九条 建筑能效测评收费标准由市（地）住房和城乡建设行政主管部门会同同级物价行政管理部门制定。能效测评费用原则上由建筑房屋所有人承担。

第十条 建筑所有权人可以自由选择建筑能效测评机构，但建筑能效测评机构不得与建筑工程所有人有隶属关系或其它利益关系。

第四章 建筑能效标识

第十一条 建筑能效标识的申请和标识分两个阶段进行：

（一）建筑能效测评理论值标识。建筑工程竣工验收合格后，建筑所有权人通过所在地住房和城乡建设行政主管部门向省住房和城乡建设行政主管部门提出民用建筑能效测评标识申请，省级住房和城乡建设行政主管部门依据建筑所有权人提交的建筑理论值测评报告等相关资料核发建筑能效测评理论值标识，有效期一年。

建设单位或房屋所有权人申请建筑能效理论值标识时，应提供下列资料：

1、建筑能效理论值测评申请表；

2、项目立项、审批等文件；

3、建筑施工设计文件审查报告及审查意见；

4、全套竣工验收合格的项目资料和一套完整的竣工图纸；

5、与建筑节能相关的设备、材料和部品的产品合格证；

6、由国家认可的检测机构出具的项目围护结构部品热工性能及产品节能性能检测报告或建筑门窗节能性能标识证书和标签以及《建筑门窗节能性能标识测评报告》；

7、节能工程及隐蔽工程施工质量检查记录和验收报告；

8、采暖空调系统运行调试报告；

9、应用节能新技术的情况报告；

10、民用建筑能效理论值测评报告。

（二）建筑能效测评实测值标识。建筑工程取得建筑能效实测 值测评报告后，建筑所有权人通过所在地住房和城乡建设行政主管部门向省住房和城乡建设行政主管部门申请更新建筑能效测评标识。省住房和城乡建设行政主管部门依据建筑所有权人提交的建筑能效实测值报告等资料核发建筑能效实测标识。建筑能效实测标识有效期5年

建设单位或房屋所有权人申请建筑能效实测值标识时，应提供下列资料：

1、建筑能效实测值测评申请表；

2、采暖空调能耗计量报告；

3、与建筑节能相关的设备、材料和部品的运行记录；

4、应用节能新技术的运行情况报告；

5、民用建筑能效实测值测评报告。

第十二条 民用建筑能效测评标识，按照测评的建筑能效水平由低至高划分为5个等级，并以星为标志。

第十三条 申请二星及其以下民用建筑能效测评标识的工程，由省住房和城乡建设行政主管部门核发建筑能效测评标识；申请三星及其以上民用建筑能效测评标识的工程，通过省住房和城乡建设行政主管部门向国家住房和城乡建设行政主管部门申请，由住房和城乡建设部核发建筑能效测评标识。

第十三条 民用建筑能效标识由标志和证书组成，由住房和城乡建设部规定统一格式和内容并监制。在国家没有统一印制之前，其格式和内容由各地自行确定。

第五章 监督管理

第十四条 建筑所有权人应当按照本办法规定委托测评机构进行 建筑能效测评，并按规定的时限申请建筑能效标识认定。

第十五条 建筑所有权人应将获得认定的建筑能效测评标识在建筑物明显位置镶贴。

第十六条 当建筑工程进行维护结构节能改造或主要设备更新置换以及建筑能效测评标识有效期结束时，建筑所有权人应当重新进行建筑能效测评标识。

第十七条 建筑能效测评机构应当在获得住房和城乡建设行政主管部门资格认定后，方能从事建筑测评活动，并对建筑能效测评结果的准确性和真实性负责。

第十八条 省住房和城乡建设行政主管部门对其认定的机构实施动态管理，定期对其测评工作情况进行考核，对于考核不合格的，责令限期整改，性质严重的，撤销其认定资格。

第十九条 当发生下列情形之一时，建筑所有权人或者使用人可向住房和城乡建设行政主管部门提出申诉：

（一）对建筑能效测评结果有异议的；

（二）对建筑能效测评标识认定等级有异议的；

（三）测评机构及其从业人员发生违法违规行为的。

第二十条 住房和城乡建设行政主管部门受理申诉后，可根据实际情况采取下列措施：

（一）要求建筑所有权人和其委托的测评机构出具必要的证明资料，并依据资料进行处理；

（二）另行指定测评机构事实仲裁，并依据仲裁结果进行处理；

（三）经查实，测评机构及其从业人员确有违法违规行为，责令改正。

第二十一条 任何单位或个人发现违反本办法行为的，有权向住房和城乡建设行政主管部门举报。

第二十二条 住房和城乡建设行政主管部门应当建立投诉受理和处理制度，公开投诉电话号码、通讯地址和电子邮件信箱，接受社会监督。

第六章 法律责任

第二十三条 住房和城乡建设行政主管部门在建筑能效测评标识工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法予以行政处分。

第二十四条 建筑所有权人以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑能效测评标识的，由住房和城乡建设行政主管部门依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 建筑所有权人、使用人不得擅自拆除或者变更建筑能效测评标识。经查实，住房和城乡建设行政主管部门应当责令改正，对拒不改正的，依法予以处理。

第二十六条 任何单位和个人不得利用建筑能效测评标识进行虚假宣传，不得涂改、伪造、转让或冒用建筑能效测评标识。经查实，住房和城乡建设行政主管部门应当责令改正，并依法追究责任。

第七章 附则

第二十七条 本办法自发布之日起实施行。

第五篇：重庆市建筑能效测评与标识管理办法 Microsoft Office Word 文档

重庆市建筑能效测评与标识

发布日期： 2008-6-17 信息来源：

一、设置依据

《重庆市建筑节能条例》、《重庆市建筑能效测评与标识管理办法》。

二、受理范围

本市行政区域内由市城乡建设行政主管部门为主负责实施建筑管理的新建居住建筑和公共建筑（包括工业建设项目中具有民用建筑功能的建筑）。

三、提交资料

（一）基本资料

1、《重庆市建筑能效测评标识申请表》（一式四份，样表可在重庆城乡建设网http://www.xiexiebang.com下载，用A4型纸打印）；

2、《重庆市民用建筑节能设计审查备案登记表》复印件；（一份）

3、初步设计审批意见复印件；（一份，提供原件查验）

4、施工许可证复印件（一份）

（二）施工图设计审查相关文件

1、施工图审查机构审查通过的施工图设计文件（包括建筑、电气、暖通专业设计图原件及电子件，节能设计模型电子件，节能计算报告书原件及电子件，采用集中空调系统的须提供空调热负荷及逐项、逐时冷负荷计算书原件）；

2、施工图建筑节能专项审查意见复印件及设计单位的回复资料复印件；

3、如有建筑节能设计变更须提供施工图建筑节能工程设计变更文件（包括变更图说原件、建筑节能设计模型电子件、节能计算报告书原件和相应的审查、备案文件复印件）；（一份，报复印件的，提供原件查验）

（三）涉及建筑节能分部工程的相关资料

1、竣工图（包括建筑、电气、暖通专业竣工图原件及电子件）；

2、建筑围护结构、集中空调系统以及配电照明节能工程部分的施工质量检查记录、隐蔽工程验收记录、节能工程检验批及分项工程质量验收记录表、节能分部工程质量验收表；(一份，原件或复印件)

3、建筑节能分部工程验收会议纪要及签到记录（须四方主体签字/盖章）

（四）涉及建筑节能相关的设备、材料、产品（部品）合格证复印件、进场复验报告复印件，法定检测机构出具的型式检测报告复印件和备案证明文件；（一份，报复印件的，提供原件查验）

（五）已由法定检测机构进行了工程围护结构热工性能检测的，应提供检测报告复印件；（一份，提供原件查验）

（六）如采用暂无国家、行业或本市地方应用技术标准依据的建筑节能新技术、新设备、新材料的，须提供其采用情况报告复印件及按照有关规定进行评审、鉴定及备案的相关文件复印件。（一份，报复印件的，提供原件查验）

三、办理程序及时限

（一）建设单位填写《重庆市建筑能效测评标识申请表》，装订申请材料，且须加盖申报单位骑缝章；

（二）建设单位将《重庆市建筑能效测评标识申请表》及申请材料报送市城乡建委政务办理中心申报窗口；

（三）申报窗口收到建设单位提交的材料后，因申请材料不齐全或者不符合法定形式的，承办部门在5个工作日内向申请单位出具补正材料通知书，一次性告知申请单位需补正材料的全部内容；申请材料齐全和符合法定形式的，承办部门即可受理；

（四）承办部门自受理之日起，15个工作日内完成建筑能效测评工作。建筑能效测评合格的，颁发相关建筑能效标识与证书；建筑能效测评不合格的，应当出具建筑能效测评不合格意见；

（五）所办事项需要进行听证、检验、检测、鉴定、专家评审、中介机构评估等事项的，所需时间不计算在建筑能效测评时限内。

申报窗口：市城乡建委政务办理中心3号窗口

窗口电话：63672126

承办机构：市城乡建委建筑节能处

负责人：董孟能 经办人：何 丹 联系电话：63672578