关于xx区xx街道xx小学学生食堂无证经营陈述书

第一篇：关于xx区xx街道xx小学学生食堂无证经营陈述书

关于涪陵区ＸＸ街道xx小学学生食堂

无证经营陈述书

涪陵区食药监局：

ＸＸ小学位于ＸＸ街道和平路七号，建于1913年，已有一百年的办学历史，现有师生近千人，是一所在涪陵有名的小学。现就贵局对我校学生食堂处理作如下陈述。

一、ＸＸ小学学生食堂临时变更经营原因及运行情况

1、ＸＸ小学学生食堂系危房

ＸＸ小学学生食堂所在建筑修建于1984年，砖混结构，建筑面积420平方米。共三层，一楼为学生食堂，二楼为教师宿舍，三楼为ＸＸ中心幼儿园幼儿睡房。2016年1月11日被中国人民解放军后勤工程检测中心鉴定为Ｄ级危房。为了保证安全，区政府责成区教委督促指导学校立即撤除相关人员，终止食堂使用并按期拆除。

2、学生食堂搬迁到原ＸＸ中学食堂说明

为保证2016年春期开学后学生就餐安全，学校正常的教育教学活动开展。学校得知原ＸＸ中学已整体搬迁，及时与ＸＸ中学校长联系，是否可以把原ＸＸ中学食堂作为ＸＸ小学学生食堂临时性过渡使用，在请示ＸＸ教管中心、涪陵区教委同意之后才正式搬入ＸＸ中学食堂。

3、我校食堂管理及学生中午就餐情况

为确保学生饭菜的安全卫生，我们进一步加强了食堂内部管理，校长ＸＸＸ不定期到食堂检查指导工作，后勤定期召开食堂管理人员和工人会议，强化食品安全培训。严把入口关和出口关，由食堂团长邹丹每天早上负责亲自验收食材，后勤主任刘小平中午提前半小时试吃饭菜，半小时无异样后方签字同意后才放行。每天运餐车提前1个小时进行清洗和消毒，同时由持有健康证的专人进行途中押运，到达学校后，由持有健康证的搬运工人分别挑到各班教室，学生统一在教室集中就餐。

二、学校餐饮服务许可证情况说明

我校于2014年4月10日在涪陵区食药监局办理了餐饮服务许可证，有效期至2016年4月11日。在到期之前，ＸＸＸ校长督促后勤主任刘小平及时到区食约监局办理换证事宜，大约在2016年4月16日学校工会主席和后勤主任ＸＸＸ再次到区食药监局落实换证事宜，工作人员告知我们因证过期，最好找区教委体艺卫科Ｘ科长，由郭彬科长向食药监局李科长联系。他们当即到区教找郭科长，因时值中考体考，郭科长下学校组织体考，要体考结束后才返回单位。回来后向ＸＸＸ校长汇报了此事，Ｘ校长当即电话与Ｘ科长联系，后来得知食约监局责成涪陵新区食药监所具体协调这事。在新区食药监所来校调查时，我校积极配合，协助工作，当时我们认为做这些工作是办理临时餐饮服务许可证的步骤，未引起重视。

三、我们对此事的反思

之所以造成无证经营，一是我们认识不到位，认为只要有餐饮服务许可证并且在有效期内，食堂加工场所临时变更，学生就餐也在原地点进行，就可以不再重新申请办理餐饮服务许可证。二是没有认真学习《食品安全法》。三是没有就食品安全出现的相关新问题及时与区食药监局沟通协调。我们意识到，这是一次深刻的教训，今后绝不会重蹈覆辙。

四、我们对区食药监局说说心理话

1、学生食堂纯属公益性，我校在保障学生食品安全的前提下，进行零利润运行。

2、ＸＸ小学食堂成立至今，始终坚守把学生食品安全放在第一位的理念。虽然食堂建筑简陋，但由于管理到位，工作落实到实处细处，从未发生过一起食品安全事故。在新区食药监所成立之后，唐所长亲临食堂检查指导工作，高度评价了我校食堂管理工作，是新区学校的榜样，只是硬件不达标。我们向唐所长汇报了学校多次向上级相关部门打报告，请求对食堂进行重建，可一值没有回音。当时也恳请唐所长向涪陵新区政府汇报学校食堂建筑不达标的情况，争取早日重新修建一个标准的食堂。

3、食堂因危房拆除后，学校本着负责任的态度，从大局出发思想，为了保证社会的稳定，减轻政府的压力，始终把学生中午就餐的安全放在第一位，没有把学生就餐问题抛向社会。

五、我们对区食药监局的请求及今后食堂工作的打算

1、因学校办公经费有限，加之校舍老化，为保证教育教学工作正常开展，每年都得投入经大量经费进行校舍及教学设备进行维修，学校经费每期都是入不付出。特恳请区食药监局对ＸＸ小学食堂无证经营从宽从轻处置，ＸＸ小学全体师深表感谢。

2、在区政府和区教委的高度重视下，我校食堂新建工程已动工，预计在2016年11月底完工。在重新办理餐饮服务许可证工作时，我们会定期请新区食药监所的领导来施工现场检查指导工作，对提出的整改问题，坚决执行。在区食药监局的指导下，在今后的食堂工作中，坚持食品安全校长责任制，一如继往狠抓管内部理，坚决把好食品安全质量关，坚决杜绝食品安全事故发生。

涪陵区ＸＸ街道ＸＸ小学校

二0一六年八月九日

第二篇：学校无证经营陈述申辩书(三稿)

陈 述 申 辩 书

重庆市食品药品监督管理局xx分局：

贵局于2016年10月12日向我校发出了《行政处罚事先告知书》（渝x）餐告[2016]24号，10月13日送达了《听证告知书》（渝x）餐告[2016]24号。拟因我校变更食堂加工场所，在xx区新民路18号进行学生饭菜加工，对我校作出行政处罚。

贵局认为，我校未办理食品经营许可证从事食品经营服务的行为，涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款“国家对食品生产经营实行许可制度”；违反了《食品经营管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第17号）第四条“食品经营许实行一地一证的原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证” 的规定；违反了《食品经营许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第17号）第四十五条“未取得食品经营许可证从事食品经营活动的，由县级以上地方食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条规定给予处罚。

贵局对我校进行了如下行政处罚：

1、没收非法所得13520元；

２、罚款189280元；罚款合计202800元。

对贵局作出的行政处罚，我校认为事实清楚，处罚依据充分，但处罚过重。结合我校目前所处的状况，以及学校对食堂的规范管理，请贵局给予从轻或减免处罚。

现就向贵局作出如下陈述申辩

一、xx小学学生食堂临时变更加工场所原因

xx小学学生食堂所在建筑修建于1984年，砖混结构，建筑面积420平方米。共三层，一楼为学生食堂，二楼为教师宿舍，三楼为xx中心幼儿园幼儿睡房。2016年1月11日被中国人民解放军后勤工程检测中心鉴定为Ｄ级危房。为了保证安全，区政府责成区教委督促指导学校立即撤除相关人员，终止食堂使用并按期拆除。

因危房的拆除，导致2016年春期学生中午就餐就成了一大难题（我校没有寄宿条件，学生全部走读，上学期间每天只提供午餐）。大多数学生离家较远，一是回家吃饭时间来不及，二是家长都在上班，没有时间给孩子做午饭。纵是学生回家吃饭，路途的安全由谁来保障？作为学校，为了保证学生上学期间午餐吃得健康安全，我们从大局出发，为了保证社会的稳定，减轻政府的压力，本着负责任的态度，没有把学生午餐的问题抛向社会。于是四处寻找临时加工场所，最后得知xx中学已搬迁至兰桂园，原食堂已闲置。立即请示xx教育管理中心，xx区教委。经上级研究决定，同意把原xx中学食堂作为xx小学学生食堂过渡性使用。

二、及时申请临时食堂的过渡使用

2016年秋期开学伊始，我校就向xx新区食药监所递交了《xx区xx街道xx小学校关于学生食堂过渡使用请示》，食药监所根据实际情况，同意我校在原xx中学食堂过渡使用。同时，要求我校进一步加强的食品安全的监管、检查力度，确保在过渡使用期间，不发生任何食品安全事故。

三、高度重视抓好校园食品安全的重要性，进一步加强食堂过渡期间的管理，把食品安全隐患消除在萌芽状态

1、重新调整食品安全领导小组，并明确责任。领导小组：

组 长：xxx（书记 校长）副组长：xxx（副校长）

xxx（后勤主任）成 员：xxx（工会主席）

xxx（安稳办主任）

xxx（后勤副主任）xxx（教导主任）xxx（食堂团长）xxx（高段组长）xxx（中段组长）xxx（低段组长）

领导小组职责： 组长职责

（1）、校长是学校食品安全工作第一责任人，对本校的食品安全负全面领导责任。

（2）、全面贯彻执行食品安全相关法律、法规及上级规章制度。把学校食品安全管理工作列入学校工作计划、总结。

（3）、督促各部门各司其职，落实、检查食品安全工作，制订并落实奖惩制度。

（4）、制定学校食品安全应急预案和报告制度，及时向食品安全行政部门的报告学校食品安全可疑情况和事故。（5）、配备兼职食堂管理人员和食品安全管理员。副组长职责

（1）、副校长牵头和协调本校关于食品安全工作决策部署的落实事项。

（2）、副校长全面负责学校食堂管理制度落实工作并按规定开展食品安全日常检查。

（3）、后勤主任对学校饮水进行经常性监督检查。

（4）、后勤主任组织进行食品安全应急预案演练和应急事件处置。（5）、副校长领导并督促后勤履行食品安全管理职责。（6）、后勤主任负责服务许可证的申办及定期审核。（7）、后勤主任对食堂从业人员资格审查并进行晨检。后勤副主任职责

（1）、协助后勤主任对食堂管理。

（2）、具体负责对食堂从业人员培训的监督、财务的监管。（3）、指导食堂团长正常开展相关工作。教导主任职责

（1）、具体落实对学生食品安全知识和进食习惯教育的工作计划制定、活动的进行、资料的收集。

（2）、将食品安全方面的有关事项纳入班主任工作职责进行安排并督促落实。

工会主席、安稳办主任职责

（1）、具体牵头对教师食品安全教育培训的活动、资料、人员等落实工作。

（2）、负责食品安全事件动态信息起草和公开发布工作。（3）、承担食品安全法律法规宣传和舆情监控工作。食堂团长职责

（1）、直接管理食堂各项工作。

（2）、具体负责食品安全和食堂各项管理制度的产生。（3）、对从业人员经常进行食品安全教育。

（4）、细化明确食堂内部各岗位安全责任封闭式监督落实。（5）、主动配合上级部门和本校开展食品安全检查活动。年段组长职责

（1）、配合领导小组和教导处开展的食品安全教育、演练等活动。（2）、督促本年段班主任履行食品安全方面的职责。参与配合食堂管理工作。

2、重新修订并建立健全食品安全各项规章制度

我校结合食堂过渡期间使用的管理，从入口，加工，出口、从业人员的管理等方面，修订了相关的制度，并上墙。具体修订完善了《操作间管理制度》、《粗加工管理制度》、《从业人员健康检查制度》、《库房管理制度》、《配餐间管理制度》、《食物中毒处理预案》、《食品试尝留样管理制度》、《原料采购索证登记制度》、《食堂卫生检查制度》、《卫生责任追究制度》、《食堂从业人员卫生知识培训制度》、《食堂餐用具消毒管理制度》、《食堂采购验收制度》、《学校食品卫生安全管理制度》、《食堂防鼠、防蝇、防食品变质制度措施》、《除“四害”管理制度》《燃气安全管理制度》《防鼠防蝇防蟑螂药物管理制度》等制度。

3、重视食堂日常管理

（1）、校长每周深入食堂一次，进行检查督促。对发现的问题，及时指出并责令整改。

（2）、坚持食品原料定点采购，把好原材料的入口关，每天早上由后勤副主任和食堂团长亲自验收签字。发现不合格食材，责令退回，并要求重新配送。

（3）、严格执行食品48小时留样制度，每天由专人负责执行并如实完善相关的标签和记录簿的填写工作。

（4）、强化餐具消毒，每天学生就餐后，对返回的餐具一清二洗三消毒。消毒方式采取沸水煮30分钟或进行蒸汽消毒40分钟。（5）、重视加工场所的卫生，要求每时每刻得保持场地的清洁卫生，每天用漂白粉对场地进行一次消毒。

（6）、食品加工保证煮透煮熟，禁止使用四季豆、黄豆芽、发芽的土豆。

（7）、严格执行试尝制度，每天由后勤主任提前试吃各种饭菜，三十分钟后无异常反应后方签字出售。（8）、强化从业人员培训，每两周定期召开由校长、分管食品安全副校长、后勤正副主任、食堂团长参加的从业人员培训会。一是指出食堂加工出现的问题，二是对从业人员进行食品安全知识的培训。（9）、坚持生熟食品加工菜板和菜刀的分离，避免交差感染。（10）、食堂加工期间，禁止非管理人员进入加工场所，严防发生投毒事件。

3、强化运餐车的管理，确保运输的安全

（1）、租用有资质的营运车辆，车厢为集装厢，保证运输过程中的密封性。

（2）、对驾驶员和押送员进行健康体检，体检合格持证上岗。（3）、每天提前1个小时对运餐车进行清洗和消毒，由食堂团长负责检查。

（4）、为了保证运餐途中的食品安全，学校安排食品安全管理员（后勤主任）随车押运。

（5）、饭菜送达学校后，由持有健康证的搬运工人分别挑到各班教室，在两位老师的指导下，学生统一在教室集中就餐。

四、加快新食堂的建设进度，积极主动配合xx区食药监分局与xx新区食药监所对我校新建食堂指导

xx小学原食堂所在建筑，早就是危房，加之布局设施完全不符合食堂标准，学校至少向上级相关的门打了十次报告，但都是没有反应。在这个不能再简陋的场地加工学生饭菜，我校始终坚守把学生食品安全放在第一位的理念。由于管理到位，工作落实到实处细处，从未发生过一起食品安全事故。

在xx新区食药监所成立之后，xxx亲临我校原食堂检查指导工作，高度评价了我校食堂管理工作，是新区学校的榜样，只是硬件不达标。我们也曾经恳请xxx向xx新区政府汇报学校食堂建筑不达标的情况，争取早日重新修建一个标准的食堂。

2015年11月，学校发现原食堂建筑存在严重的安全隐患，为了避免发生重大安全事故，及时给上级打紧急报告，要求对此建筑进行鉴定。上面才组织有资质的专业机构进行了鉴定，结果为Ｄ级危房。学校也按照上级各部门要求，及时进行了拆除。

学校意识到，食堂拆除后，暂时在原xx镇中学食堂过渡使用非长久之计，于是及时向教委打报告，要求在原址上重新建食堂。为了尽快落实这个项目，由学校校长、党支部书记xxx同志亲自跑相关的手续，经过四个月的努力，xx区发改委才审批了新建食堂这个项目。

我校新建食堂工程于2016年9月初动工，工程预计在11月底竣工。在施工前，我校主动把施工图纸送到新区食药监所进行审查。在施工期间，学校定期请新区食药监所的领导来施工现场检查指导工作。

2016年9月22日，xx新区食药监所xx一行四人，亲临我校新食堂检查指导工作，并提出了七条整改建议：①厨房预先埋设“明厨亮灶”所需要的线路及固定的摄像头位置;②厨房主厨区的房顶要有一定的倾斜度;③所有房间墙壁要铺满墙砖；④主厨区与配餐间之间设立主体双向隔断间，防止交叉感染；⑤主、副食仓库要有防鼠设施；⑥设立清洁用具的存放区和清洗区；⑦所有房间对外的窗户要设置纱窗，预防昆虫进入；⑧食堂蔬菜加工区和肉食加工区应设置隔断。为此，我校请设计院对图纸进行了部分修改并严格按照刘珂同志的建议进行了不折不扣的整改。

五、加大新食堂设施设备的投入

1、根据“明厨亮灶”的要求，我校投入近5万元安装监控设施设备。

2、积极向教委设备科申请25万元添置食堂餐厨设施设备，得到了教委的大力支持，目前学校正在进行招标采购。

3、为了搞好防蝇工作，学校购置了十台灭蝇灯。

综上所述，我校过渡食堂在xx区食药监分局与xx新区食药监所的监管和指导下，运行期间，管理到位，整改有力，措施得当，没有发生任何一起食品安全事故，保证了全校九百多名师生的用餐安全。

根据2010年8月9日市人民政府第78次常务会议通过的《重庆市规范行政处罚裁量权办法》，第三章“裁量适用规则”中的第十四条 当事人有下列情形之一的，应当减轻或者从轻处罚:

（一）已满十四周岁不满十八周岁有违法行为的；

（二）主动中止违法行为，危害后果轻微的；

（三）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（四）主动报告并如实陈述违法行为的；

（五）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（六）受他人胁迫有违法行为的；

（七）涉案财物或者违法所得较少的；

（八）法律、法规和规章规定应当减轻或者从轻处罚的其他情形。我校在食品安全管理和配合调查上符合上述条款中的“

（二）主动中止违法行为，危害后果轻微的；

（三）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”；

（五）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；应当减轻或者从轻处罚。

最后，恳请xx区食药监分局对我校从轻处罚，予以非法所得一倍以下的罚款。

谢谢！

陈述申辩人：重庆市xx区xx街道xx小学校

二0一六年十一月二十二日

第三篇：申 请 书(食堂经营)

申 请 书

尊敬的红河学院资产与后勤管理处：

我－云南省全聚福餐饮管理有限公司自在贵院经营学生食堂以来，深受贵院后勤处的关心、指导和大力支持！在此我以全聚福餐饮管理有限公司的名义并代表全公司上下三百多名员工，向贵院和后勤处的领导们长期给予的关心、指导和支持，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬礼！

光阴荏苒，日月如梭。转眼间受贵院委托经营学院食堂的经营期即将届满了。故此，我公司特向红河学院资产与后勤管理处提出继续经营申请，诚望贵院后勤处领导给予准允。

在续营期间，我公司一定会倍加珍惜经营环境，倍加珍惜服务机会。承诺：一定会以感恩的实际行动，认认真真经营好全聚福食堂；以绝对服从的阳光心态紧紧靠拢学院，紧跟后勤处的管理步伐；始终做到：心里装着师生，工作方便师生，一切为了师生，评价交给师生。继续保持从严管理，不出安全事故；从善如流，做好良心菜。让后勤管理省心，让师生生活舒心，让学院领导放心。

“民以食为天，食以安为先”。做好高校的教育工作是维护社会稳定不可或缺的重要部分，是构建和谐社会的基石。一所学校，要做好教育，得先做好后勤保障，做好后勤保障的重要因素，是安全，而师生的饮食安全却又成为了重中之重。食堂无小事，事事联生命。续营期间我公司全体员工将始终把保障师生饮食安全、让师生食得其所作为第一要务，并在贵院后勤处的直接领导下，全力做好每一个细小环节,认真落实 “六T”管理。将事事温暖润入红河学院全体师生的心中，努力把红河学院的食堂管理工作打造成为高校的一个标杆，让红河学院的名声越来越大，让红河学院的生源越来越广，作出我们应有的贡献。

此致 敬礼!

申请人：云南省全聚福餐饮管理有限公司

2017年5月6日

第四篇：小学学生食堂自查报告

龙街镇马踏小学食堂工作自查报告

长期以来，我校食堂工作秉承“公益性”“服务性”“安全性”原则，抓平时、重细节，为 “办人民满意的学校”发挥重要作用。为加强学校管理，进一步提高我校食堂建设和管理水平，保障师生员工身体健康，我校根据威宁县有关部门文件精神和要求现结合我校实际情况，对学校的食堂工作展开了全面、认真的自检自查，现将自检自查情况报告如下：

一、领导重视 周密布署

学校成立以校长为首的学校食堂工作领导小组，统筹各项工作，针对各项具体工作制定计划、明确责任，让食堂的全面工作制度化、规范化。后勤处负责具体落实，从人员、调入、设备、采购、保管、加工、出售等所有管理环节进行了细化并狠抓落实，并定期召开食堂工作专门会议，学习上级文件，研究各阶段落实措施。校级领导每天都到学生食堂巡视，以便随时发现问题，及时给予指导，立即进行改进。

二、设施到位 操作规程

各类设施的安全状况良好。食堂配备的各类器械、用电设备、消防设备、电路、开关插座、库房的安全状况都较好，管理规范到位，操作规程明确。

三、确保卫生 有效监督

食品安全卫生工作是食堂工作的重中之重，为确保无一例食物中毒的发生，我们主要采取了以下措施：

1.食堂都能严格执行国家的《食品卫生法》，有各项卫生安全制度和措施，并做到了有突出事件的应急措施，工作人员能自觉按要求上岗和操作，其它各项卫生措施和规定能落实到位。

2.采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作，严格把好食品进货关。3.建全各类安全卫生制度以及进、检查、验收、登记、签字制度。4.建立群众监督机制，让大家共同把好食品安全卫生关。

四、保证伙食 以人为本

为维护师生的合法利益和身心健康，我校坚持“公益性”原则，按照“非营利性”要求，以保证食堂日常运转经费收支平衡为目标，合理安排每周餐饮。

1.认真按照省教育厅和市教育局的标准逐条进行对照检查和改进。

2.保证饭菜的数量和质量，努力做到荤素合理搭配，品种丰富多样，满足学生身体健康成长的需要。

五、师生共建 文明食堂

1.充分调动学生积极性，把与学生的联系形成一项制度，定期和不定期与学生进行座谈、沟通，听取意见，并做到有反馈，有措施，有改进。

2.学校每天在用餐时间安排教师义务带队和学校保安进行用餐管理，督促学生文明用餐。

3.食堂工作人员按要求持证上岗，热情服务，文明用语，做到服务程序化、规范化。

4.建立食堂财务和菜谱公开制度，财务实行每月一公示，菜谱实行每周一公示。

六、规范支出 完善机制

我校在支出方面严格按照上级有关规定执行，确保每一天每一周都把每生每天3元吃到学生嘴里去，让学生吃得好，学得好。我校将进一步完善食堂的有些薄弱之处。

龙街镇马踏小学

2012年10月15日

第五篇：甘肃省清水一中学生食堂经营转让协议

甘肃省清水一中学生食堂经营转让协议

甲方：四川利源后勤服务有限公司

乙方：

为了进一步加强对清水一中后勤服务管理，经甲乙双方共同协商，双方一致同意就甲方于2013 年3月28日与清水一中签订的学校食堂，小卖部托管协议的经营权转让给乙方，双方达成如下一致协议，供双方遵守。

一、甲方将清水一中食堂、小卖部的经营权转让给乙方，同时将原合同的一切权利、义务及所有事项全部转由乙方承担（具体权利、义务与责任以甲方与学校签订原合同为准）。合同期限六年。

二、乙方必须按原合同要求自主经营、自负盈亏，甲方不得以任何理由干涉乙方的正常经营。

三、甲方将学校提供的新建食堂及小卖部的一切设施设备转交给乙方使用，其余设备由乙方自行解决，期满后所有设备归学校所有。

四、转让后，甲方需根据实际情况，配合乙方处理好学校关系。所产生的费用由乙方负责，其它一切事务甲方概不负责。

五、甲方将上述项目交由乙方经营，甲乙双方在签订协议时乙方一次性支付转让费60万元（大写人民币陆拾万元整）给甲方。剩于6万元（大写陆万元整）在2013年9月30日前付清。

六、在经营期间若出现任何食品卫生、安全问题、一切债权债务问题及任何其它纠纷（包括法律责任），均由乙方自行负责，与甲方无关。

七、在经营期内，若因乙方经营不善或严重违背学校规章制度等原因，造成校方要终止合同或采取其它强制措施，由乙方自行负责，与甲方无关。

八、双方必须按协议履行，如一方违约将向另一方支付违约金人民币20万元整（大写人民币贰拾万元整）。

九、本协议一式两份，同时提供甲方与清水一中签订的学校食堂合同复印件一份，双方签字（盖章后立即生效，甲乙双方各执一份，均具有同等法律效力）。

甲方签字：

乙方签字：

年月日