宿豫区招商引资项目评审机制

第一篇：宿豫区招商引资项目评审机制

宿豫区招商引资项目评审论证制度

为提高招商引资质量和效益，加强资源节约和环境保护，全面提升园区建设水平，优化园区产业结构，统筹协调全区招商引资工作，推动我区经济又好又快发展，经区委、区政府研究决定，建立宿豫区招商引资项目评审制度。具体方案如下：

第一条 评审范围

本办法所指投资项目是在我区境内投资且符合我区相关政策规定的各类投资项目（下同）。此类项目在办理审批、核准和备案等相关手续前，均应通过项目评审委员会的评审。

第二条 评审机构

由专家组5—7人及相关部门领导组成项目评审委员会，对每个入园项目进行评审。如涉及相关前置性许可准入的，还需要增加相应职能部门参与。评审委员会设主任1名，副主任若干名，评审委员会的日常工作由区招商服务局负责。

专家组组成人员：根据项目行业性质，从区项目评审咨询专家库内邀请。项目评审咨询专家库由区招商服务局根据实际需要聘任建立。专家组组长由专家组选定。

项目评审会议由区招商服务局主持召开。

第三条 评审内容

评审委员会对投资项目的评审，根据国家相关法律、法规、政策、规划和区委、区政府重大决策进行。评审的依据是企业提交的项目可行性研究报告或项目投资说明书。评审的主要内容是：

（一）是否符合国家法律法规和国民经济和社会发展规划；

（二）是否符合国家产业政策、行业准入标准；

（三）是否符合我区“2+1”主导产业；

（四）是否符合项目所在行业的发展趋势，看项目有无发展潜力；

（五）项目用地是否符合土地利用规划和园区发展规划，项目选址区域布局是否合理；

（六）生态环境是否得到有效保护，对公众利益特别是项目建设地的公众利益是否产生重大不利影响；

（七）是否达到落户项目需要达到的投资规模、投资强度、税收贡献等相关要求；

（八）评估项目达产后对本地经济社会发展的拉动作用；

（九）投资商有无资信度。

第四条 项目投资人应提供的评审材料

（一）项目申报单位情况；

（二）拟建项目情况；

（三）建设用地与相关规划；

（四）资源利用与能源耗用分析；

（五）生态环境影响分析；

（六）项目消防环境影响分析；

（六）项目资金等筹措情况；

（七）经济和社会效益分析。

项目的可行性研究报告或投资说明书参照国家发改委编制并颁发的主要行业的项目申请报告示范文本编制。

第五条 评审实施

(一)项目的可行性研究报告或投资说明书由落户企业或项目招商引进单位送交区招商服务局。

（二）项目评审会召开前，区招商服务局将根据项目情况，确定好参加评审的人员，并将评审项目的可行性研究报告或投资说明书分送评委会应到会人员，并履行签收手续。到会人员在收到项目的可行性研究报告或投资说明书后，应根据各自职能和评委会要求，认真审查，并提出明确、具体的书面审查意见。需要到现场勘测的应及时到现场勘测，需要与投资方进一步沟通、衔接的应及时沟通、衔接。

（三）评审会召开前，区招商服务局应就项目评审的时间、地点、与会人员及会议准备工作情况向相关领导汇报，领导同意后方可发出会议通知。

（四）区招商服务局在收到投资人提交的项目申请报告后，应在两周内组织评审。评委会成员单位和相关人员接到会议通知后，应按时参加评审会并发表意见，对未参加会议或未发表评审意见的，对该项目的评审结果视同同

意，并由相关部门和人员承担相关责任。会议实行签到制，会议组织者应指派专人作出详细记录，收集相关资料，起草评审意见，评审意见由评委会主任或主任委托的副主任签发。

第六条 评审程序

（一）主持人提出评审要求及注意事项；

（二）投资人或项目投资单位介绍项目基本情况；

（三）到会人员发表评审意见；

（四）投资人或咨询设计单位回答相关问题并签署证实意见；

（五）主持人宣布评审结果。第七条 评审结果的运用

（一）未经评审的项目不提交领导决策，评审未通过的项目一律不予以引进。

（二）凡通过评审会评审的项目，评委会对该项目是否同意准予落户，应出具书面评审意见。评审意见分送投资人和相关部门，作为是否办理相关手续的依据。

（三）凡通过评审准予落户的项目，由区发改局核准并备案。各有关部门应在相关行政许可规定的时间内办完相关手续，不得拖延或拒绝办理；未通过评审的项目不得擅自办理相关手续。

（四）按照相关规定需要进行专项审查的项目，由相关部门依法独立组织审查。

本办法自发布之日起实施。

第二篇：招商引资项目评审机制

保康县招商引资项目评审机制

为进一步推动招商引资工作科学合理、健康有序开展，加大科学选资力度，强化招商引资项目协调服务力度，集约项目用地，推进项目落户进程，为全面完成“十二五”战略规划提供坚实保证，经县委、县政府研究决定，建立保康县招商引资项目评审机制。具体方案如下：

一、招商项目评审工作的意义

建立招商项目评审机制，是贯彻落实科学发展观和省市招商引资战略的内在要求和具体体现。实行招商项目评审机制的主要目的是，对拟引进项目从土地、环保、规划等方面进行评审，淘汰条件不成熟、操作性不强的项目，加快推进投资额度大、经济带动力强的项目。建立招商项目评审机制，有助于增强招商项目的操作性，有助于提高招商项目的质量，提高招商项目的洽谈成功率和落地率。

二、招商项目评审工作的基本原则

遵循公开、公平、公正原则，严格按照国家和省市的相关政策进行评审，对不符合国家相关政策的给予否决，使最终引进的项目拿得出、谈得成、落得下。

三、招商项目评审工作的组织领导

为确保招商项目评审工作顺利实施，设立县招商引资项目评审工作领导小组，组长由县委书记和县长担任，副组长由常务副县长、分管工业的副县长和分管招商引资工作的副县长担任，成员由县委办、政府办、经济开发区、发改局、财政局、国土资源局、住建局、经信局、交通运输局、环保局、安监局、国税局、地税局、工商局、行政服务中心、招商办等部门行政主要负责人和各成员单位推荐的项目评审专业人员组成，名单如下：

组长：陈丰林县委书记

叶丛县委副书记、县长

副组长：王宗惠县委常委、常务副县长

余宝军副县长

杨兴铭副县长

成员：可精华县委办副主任

邹峰政府办副主任、招商办副主任

张大根经济开发区主任

冯涛发改局局长

龚永勇财政局局长

黄秀国国土资源局局长

刘玉才住建局局长

宋涛经信局局长

张祖涛交通运输局局长

姜传贵环保局局长

杨军安监局局长

姬燕华国税局局长

刘文玉地税局局长

詹波工商局局长

杨克界县行政服务中心主任

县招商项目评审工作领导小组下设办公室，办公室设在县招商办/招商局，办公室主任由县招商办/招商局负责人担任，具体负责招商项目评审工作领导小组日常工作，并负责项目协调服务的有关具体工作和日常事务。

四、招商项目评审工作的方法及程序

为进一步解决项目在引进、洽谈、落户过程中涉及到的环保、用地、规划等具体问题，科学、合理、有序地引导项目向工业园区集中，最大限度地集约利用土地资源，保护耕地和发展环境，实现可持续发展，需要建立招商引资项目评审机制。从即日起，投资额在5000万元人民币以上拟引进落户到县内和襄阳余家湖保康工业园，并需要供地的工业项目和现代服务业项目，按照协议、立项、评审、注册、供地、建设、核查7个程序引进落户。

1、协议：投资协议必须包含：项目投资主体、项目名称、项目投资规模和具体内容、投资进度（开工、投产、达产时间）、产能及效益、土地使用权取得方式和土地价款，以及协议约定的其他内容。协议起草后，由招商办预审，法制办把关。

2、立项：协议签订后，由项目引进主体单位协助企业到县发改局办理项目立项手续。县发改局根据权限和相关产业政策在收件之日起五天内确认是否立项，并将结果反馈给投资方。

3、评审：立项后，在项目引进主体单位协助下与国土资源和住建规划部门进行对接，进行初步评审。如项目初步评审可行，即可将项目投资方的背景资料、拟投资的产业（行业）、经营范围、投资规模、项目用地规划、投资计划、拟落户区域及其他有关的投资需求信息，以详实的文档和电子文本形式提交到县招商引资项目评审工作领导小组（后简称评审办）进行正式评审。县评审办根据工作安排，组织成员单位（需要行业主管部门前置审批时由评审办另行通知参与评审）召开项目评审会，根据国家有关法律法规和全县经济社会发展规划，对项目在环保、用地、规划、选址方面进行评审。首先由评审办在会上汇报项目情况，项目引进主体单位进行补充，然后由县国土、住建规划、环保、安监部门对项目用地规模、性质、环境影响、安全生产等方面进行评估，县经济开发区、发改局、财政局、国税局、地税局、行业主管部门及项目所在地单位对项目可行性提出评估意见，最后由

县招商项目评审工作领导小组形成一致意见确定项目供地。评审会通过后，形成政府会议纪要，作为以后项目供地和建设的主要依据之一。

4、注册：项目评审通过后，由评审办在一周内将项目相关资料和会议纪要移交给国土、住建规划、工商等相关部门，由项目引进主体单位协助在一个月内办理完成项目注册手续。供地项目的注册资本要在1000万元以上。

5、供地：项目注册完成后，由国土部门按照法律规定程序办理供地手续。挂牌前，竞标方将竞买保证金交县财政局非税收入管理局；挂牌后，按挂牌价及时足额交纳土地挂牌价款。由住建规划部门根据项目评审会议纪要及相关规定出具项目建设红线图。所有手续办理完结后，项目投资方要启动项目建设前期工作。

6、建设：在项目投资方按照规定取得项目用地后，由引资主体单位协调投资方到相关部门缴纳相关费用，尽快办理施工许可等相关建设手续，并在取得施工许可等相关建设手续后迅速启动开工建设程序。

7、核查：县招商办会同发改、国土、住建、行业主管部门及项目引进主体单位定期跟踪服务，协助项目尽快投产。

从即日起，县招商办会同发改、国土、住建、行业主管部门

对招商引资项目做好定期核查工作。取得土地使用权1年内未开工建设的项目由国土部门按标准收取土地闲置费（房地产开发以外的其他经营性项目用地为出让金总额的15%；工业用地为出让金总额的10%；城市基础设施用地和非经营性公益事业用地为出让金总额的5%）。取得土地使用权2年内未动工建设的，政府无偿收回项目建设用地。

五、强化项目落户服务

全县招商引资项目在落户过程中，由招商办统一协调、督办各相关部门做好相关工作。项目引进主体单位要做好项目的跟踪服务工作，积极推进项目签约进程；在项目进入注册、建设阶段时，依照全程跟踪制、一次告知制、限时办结制，由引进主体单位负责做好项目审批的联络和协调工作，确保项目在最短的时间内完成注册登记和开工准备的所有相关手续。

本方案自下发之日起施行，具体工作由县招商引资项目评审领导小组办公室负责解释。

第三篇：宿豫区陆集初中总结

宿豫区陆集中心学校

2013年预防青少年违法犯罪工作总结

在区教育局和地方政府的大力支持和帮助下，我校预防青少年违法犯罪工作领导小组为切实推动预防青少年违法犯罪工作的深入开展，促进各项工作措施的全面落实，根据预防青少年违法犯罪工作任务要求，开展了一系列活动，取得了一定成效，现对全年工作进行总结如下：

一、明确指导思想，加强青少年的思想道德建设

深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，不断完善预防青少年违法犯罪的组织机构建设，加强青少年法制宣传教育和思想道德建设，提高青少年综合素质，增强未成年人自我保护和抵御不法侵害的能力，努力为我镇未成年人健康成长创造良好的环境，为维护我校稳定做出贡献。

二、健全组织机构，明确职责任务，充分发挥各自职能

根据我校实际情况对预防青少年违法犯罪工作领导小组组成进行了进一步调整、充实与完善，由镇派出所周运连所长任法制校长。各部门按照领导小组统一部署，明确职责任务，充分发挥各自职能，密切协作配合，切实为青少年远离犯罪、遵守法纪创造出良好的外部环境。

三、发挥法制校长作用，以各种形式警示学生，提高法律意识

发挥法制校长作用，紧贴学生实际，以法制校长宣讲手册《知法守法、远离危险、远离犯罪》为基础，以“远离危险、远离犯罪”为主要内容定期举办法制专题讲座。法制校长结合学生、学校、家庭、社会的现状，对青少年犯罪典型案例进行剖析，说明目前青少年犯罪主要原因是对法律的茫然和无知，重点讲解了什么是违法行为、什么是犯罪，同时采用互动形式就同学们提出的各种法律问题进行解答，提高了学生的法律意识，自我保护意识，使他们能学法、知法、守法、用法，依法维护自身合法权益、抵御不法侵害。同时，由镇派出所民警、司法所同志不定期向师生汇报近期镇域内违法犯罪的典型案例，并邀请校外法制辅导员举办法制报告会，向师生们介绍了《未成年人思想道德建设》、《青少年维权法》等相关的法制法规。使师生及时了解当前违法犯罪的状况，进一步敲响警钟。增强了全体师生的法制意识、遵纪守法的意识及对违法犯罪的防范意识，提高他们的自我保护能力。

四、发挥教师、学校、家长共同作用，构建预防网络

加强教师的法制观念，通过加强师德教育，增强了广大教师监督保护学生的责任感和使命感，宣礼讲法，及时帮助、引导学生远离犯罪，特别是关注问题学生学习、生活问题；发挥学校主渠道作用，将法制教育列入教学大纲，切实保障法制教育落到实处；利用家庭这个青少年成长教育的重要课堂，努力提高家长的法制意识和教育方法，耳濡目染宣传守法意识，营造家庭和谐、守法环境。

五、充分利用各种纪念日，开展有针对性的法制教育

镇预防工作小组因地制宜的把握禁毒日、公民道德实施纲要纪念日，法制宣传日等有利时机，有针对性和侧重点的成功举办了系列法制宣传教育活动。如在“普法宣传日”走上全镇各主要街道，张贴挂图、发放宣传单，向每位社会成员宣传《中华人民共和国未成年保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》知识，并现场进行法律咨询服务；号召学生做小小宣传员，与家长、邻里进行交流；开展“珍爱生命、远离毒品”活动，向未成年人宣传毒品危害，普及毒品预防知识，组织了《未成年人保护法》知识竞赛。营造法制氛围，取得良好效果。

六、提高自我保护、安全自救意识，抵御侵害能力

预防工作小组非常关注我镇未成年人身心变化，不断加强自护能力的培养，通过青春期教育、心理生理辅导、避险救护演习，引导他们克服成长期综合症状，抵御不良思想侵蚀，提高自我保护能力。联合计生办启动了“青春期性教育”系列活动，通过讲座、游戏及知识竞猜等活动，传播青春期知识；邀请民警为师生上交通安全课，培养学生遵守交通法的良好习惯。在寒暑假到来前，对学生出游、饮食、防火、防水、防电、禁放烟花等行为进行教育，并开放活动场所，保障学生平安祥和的度过假期。通过种种措施使学生掌握必要必备的自防自救方法，提高自我预防和自我保护能力。

七、结合文明礼仪教育，加强青少年思想道德建设

为迎接奥运，全市范围内在开展文明礼仪教育实践活动。在这样的形势下，我校预防工作小组紧密联系当前重点工作，实现了将预防青少年人犯罪与文明礼仪、公民道德宣传教育实践活动紧密结合，教育青少年做文明守法公民，杜绝了违法犯罪现象发生。我校预防工作小组切实配合镇文明礼仪宣传教育实践活动，将文明礼仪教育同法制宣传教育有机衔接起来，在全校青少年中发出倡议“塑造讲文明、重礼仪、遵纪守法的当代青少年良好形象”，组织了文明礼仪进校园活动，积极组织学生参与社会公益活动。在公民道德宣传月期间，从社会关注的问题入手，广泛开展道德实践活动。组织青少年走上街头整治镇域环境，用实际行动宣传公民道德，监督不良行为，教育群众、感染自己；重阳节、中秋节期间发动学生对敬老院及各村军烈属及孤寡老人进行慰问；举行以弘扬传统文化为主题的“国文经典”诵读展示活动，使学生从小受到五千年文明的洗礼。

八、建立预防长效机制，加强沟通、逐步完善队伍建设

坚持每月召开联系会议，沟通信息，协调、督促、落实预防青少年犯罪的教育、管理、服务等相关事务。及时对工作出发现的各种问题进行深入调查研究，在保护青少年权益的基础上，通过预防、挽救、教育感化等方式妥善解决各种问题。

逐步完善帮扶队伍建设。通过在学校，发挥集体作用，对问题学生进行一帮

一、多助一接对帮教活动；加强校园内外治安工作力量，确保学生人身安全和稳定的教育教学秩序；加大社会关注力度，保障青少年合法权益，通过社会帮扶解决困难的青少年的生活、家庭问题，减少或杜绝因过早辍学步入社会或因贫困问题走上违法道路的现象发生。

总之，预防青少年人违法犯罪工作，我们还要继续努力，开拓创新，勇于进取、扎实工作，积极探索新时期、新形势下预防青少年人违法犯罪工作的新思路、新方法、新途径，进一步规范预防办组织机构，加强沟通与联系，在继续扎实作好基础性工作的同时，继续增加教育宣传活动次数，大力推进工作向纵深发展，创造性的开展适应青少年特点的工作，不断提高我校预防青少年违法犯罪工作的整体水平，创造更加良好的成长环境，使青少年远离犯罪、健康成长。

宿豫区陆集中心学校 2013年11月20日

第四篇：宿豫区总工会关于2013脱贫致富奔小康

宿豫区总工会关于2013“脱贫致富奔小康

活动”的实施意见

各部、室:

为进一步密切党群关系、改进机关作风、锤炼干部品格、壮大村集体经济、加快农民增收实现全面小康步伐，推动全区经济社会转型跨越发展，认真开展好单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、强村富民”行动，根据区扶贫办《宿豫区2013年脱贫致富奔小康实施意见》的精神和要求，结合本单位实际，制定如下实施方案。

一、指导思想、基本原则和主要任务

（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，认真贯彻市区委有关会议精神，以联村联户为载体，以强村富民为目的，以相对贫困村组和困难群众为重点，以转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题为主要内容，切实树立“群众工作无小事，联村联户更连心，强村富民真惠民”的思想，帮助贫困村组理清发展思路，培育壮大特色产业，努力破解发展难题，增加困难群众收入。通过开展这次行动，达到广大干部受教育、人民群众得实惠、干群关系更密切、脱贫致富更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐的目的。

（二）基本原则。

1、上下联动，形成合力。广泛动员，全面参与，明确任务，积极行动，推动城乡经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

2、综合带动，互帮互促。党员干部要拜群众为师，向群众学习，向实践学习，切实增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性，不断丰富实践经验，增强做群众工作的本领。

3、深入基层、务求实效。要紧密结合实际，因村因户制宜，尽心尽力而为，切实帮助群众解决实际困难，使之真正成强村心工程、德政工程。

4、健全机制、长期坚持。要立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈，持之以恒地开展下去，不实现全面建设小康社会不脱钩。

（三）主要任务

1、因势利导，宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及各项强农惠农富农政策，宣传区委、区政府发展战略、发展思路和重点工作，宣传我区当前面临的宝贵发展机遇

和经济社会建设取得的丰硕成果，与基层干部群众一起抓住机遇、用好机遇，吃透政策、研究政策。

2、反映民意，促进和谐。了解群众的生产生活状况，及时反映群众的愿望及对党和政府的意见建议。对反映的问题和建议，在自己职责范围内能够解决的要尽快解决；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释、争取理解；需要上级机关帮助解决的要及时整理上报，统筹协调解决，以务实有效的工作成绩赢得群众对党委、政府各项工作的理解、信任和支持。

3、加快发展，脱贫致富。开展“联村联户、强村富民”行动，就是要与基层干部群众一起抓住机遇、用好机遇，吃透政策、研究政策，帮助基层群众强化增收措施，协调落实相关政策，帮助发展富民产业，集中力量解决好基层发展滞后的“短板”问题，不断加快基层群众增收步伐和全面小康社会建设。

4、疏导情绪，创新管理。开展“联村联户、强村富民”行动，就是要妥善解决群众合法合理诉求，对群众反映强烈的问题做好调查研究和合理解释，在畅通村情民意、解决矛盾纠纷、加强社会管理中提升驾驭和处理复杂问题的能力。

5、固本强基，转变作风。结合创先争优和“三解三促三满意”活动，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，做好农村党员发展、党员培训教育等工作，发挥好基层党组织发展经济、改善民生、维护稳定等方面的带头和组织协调职能，发挥好农村党员致富带富能力和先锋模范作用，全力巩固和发展农村和谐稳定的良好局面。

6、总结挖掘，推广典型。要注重发现基层组织在改革发展稳定中的好做法好经验，注重发现政府办公室系统及个人在强村富民中涌现出的好做法、好经验，注重发现群众脱贫致富奔小康的好做法、好经验，并集中起来、推广开来、坚持下去。通过培养树立典型起到以点带面、推动全盘的作用。

二、参与范围和工作方式

（一）参与范围。区总工会机关在职在编领导干部。

（二）联系对象。详见宿豫区总工会帮扶困难群众联村联户表（附后）

（三）联系方法。“联村联户、强村富民”行动按照一次确定联系对象，同步进村入户的办法进行，根据扶贫办相关文件要求，至少每月上门一次，保持全年工作联系不断。每人联系1户以上困难户。

三、工作措施和成效体现

（一）坚持“八个结合”。这次“联村联户、强村富民”行动，要与农村重点工作和季节性农业生产相结合，要与贫困村资源开发和实施示范扶贫开发规划相结合，要与新农村建设和城乡一体化建设相结合，要与劳务输转相结合，要与政策法规和公民道德教育相结合，要与全民创业就业相结合，要与“文明村”和“文明户”、“五好家庭”创建相结合，要与“基层组织建设年”活动相结合。

（二）实施“五个一行动”。政府办公室系统及党员干部要立足长远，充分发挥行业特点和各自特长，结合群众生产生活实际，真心实意地帮助贫困村和联系户制定一个发展规划、想出一个增收致富点子、推广一项实用技术、扶持一个主导产业，办一件群众急需的实事，不断提高村和群众自我发展的能力，让群众脱贫致富的愿望变为现实。

（三）做到“三到两跟进”。“三到”：看到身影。广大干部要自觉走出机关、深入基层，到贫困村去、到贫困户去，到群众最需要的地方去。听到声音。积极开展以讲政策、讲思路、讲法律和送科技、送信息、送温暖为主要内容的“三讲三送”活动，每年深入联系村不少于4次，与联系户谈心交流不少于4次。见到实效。通过行动，使基层组织建设明显加强、群众生活水平明显提高、村容村貌明显改观、社会管理明显提升，使农村特困户有致富能力、有增收产业、有稳定收入、有生活保障。“两跟进”：群众所盼所求在哪里，“联村联户、强村富民”行动就跟进到哪里；“联村联户、强村富民”行动开展到哪里，帮助群众脱贫致富的举措就跟进到哪里。

四、实施步骤和时间安排

（一）宣传动员阶段（2月底）。根据省、市、区委安排部署，高度重视，积极行动，深刻领会、准确把握省、市、区委的战略意图，深入学习传达有关文件和领导讲话精神，迅速将会议精神传达到政府办公室全体党员干部中间去，真正使开展“联村联户、强村富民”行动的宗旨、目的、意义、内容、措施深入到每个党员干部的思想中，体现在具体的实践活动中，努力在政府办公室系统内形成广泛参与、自觉行动、共谋发展的舆论氛围和良好格局。

（二）调查研究阶段（3月初）。按照区委要求，政府办公室系统以及个人，要深入联系村户，充分了解贫困村户的相关情况，掌握并帮助贫困村户找准发展方向，理顺发展思路，结合村户和自身实际，制定帮扶方案，细化具体工作措施，明确目标任务和具体要求，列出工作进度和取得的成效，为开展这项行动取得实效提供强力支撑。

（三）全面实施阶段（3月上旬开始）。制定相关配套措施和制度，建立健全台账资料（包括会议、活动记录、文件通知、简报信息、宣传资料、各种表格等）。3月上旬，政府办公室系统和个人要开展一次集中活动，深入一线，听群众诉求，真正把党的政策和温暖带下去，把群众的意愿和呼声带上来，把扶贫帮困和增收致富的措施落到实处，把群众的各种困难和问题解决妥当，让干部受教育、群众得实惠、扶贫见实效、基层增活力、干群关系更密切、社会更和谐。

五、组织领导和工作要求

开展“联村联户、强村富民”行动，事关全区转型跨越发展大局。政府办公室系统及个人要坚持把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯穿始终，把依靠群众、服务群众贯穿始终，切实把各项工作落到实处、抓出成效。

（一）加强领导，靠实责任。政府办公室系统将成立专门的领导机构和工作机构，负责处理各项日常事务。切实强化组织领导，单位一把手负总责，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是领导干部要发挥表率带头作用，努力把各自联系点的工作做深做细，取得实效。政府办公室系统一年进联系村不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。严格按照“八个结合”、“五个一行动”、“三到两跟进”的要求，确保“联村联户、强村富民”行动健康有序、扎实有效开展。

（二）统筹安排，协调推进。要统筹协调好业务工作与进村入户的关系，一手抓好业务工作，一手抓好行动的组织实施，做到协调开展、相互促进。要统筹协调好省、市、县三级联动的关系，结合实际，合理安排，做到联系的贫困村不重复、特困户不遗漏。要统筹协调好物质援助与拓宽增收渠道的关系，在物质帮扶的同时，更加注重帮助发展富民产业，促进农民持续稳定增收。要统筹协调好解决实际问题与培养锻炼干部的关系，使干部在研究问题、解决问题中提高能力，在一线锻炼中改进作风。要统筹协调好扶贫济困与促进社会和谐进步的关系，在着力解决群众现实困难问题、加快脱贫致富步伐的同时，要注意化解矛盾纠纷，整治村容村貌，改进村风民风，促进社会和谐进步。

（三）严明纪律，严格要求。要防止增加基层负担，严格遵守“八个不准”，要轻车简从，严禁层层陪同，严禁收受礼品;进村入户干部原则上住在村里，费用自理，不得增加基层和群众负担，派出单位要提供必要条件;要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作;对基层和群众反映的问题认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要及时地向领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。要防止形式主义，党

员干部要肯下去、常下去、真下去，说实话、办实事、求实效，真正做到联村联户又联心、强村富民真惠民。防止弄虚作假，坚决克服急功近利的心态，坚决杜绝欺上瞒下的现象，坚决破除消极应付的思想，脚踏实地、埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。

（四）广泛宣传、营造氛围。要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“联村联户、强村富民”行动的重大意义、主要任务、基本要求、进展情况和工作成效。对这次行动中的好典型、好做法、好经验，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、强村富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

（五）强化督查、严格考核。要把“联村联户、强村富民”行动作为政府督查室工作的重点，纳入党员干部考核的重要内容。区政府办公室协调推进领导小组办公室要制定具体考核办法，对工作成效明显的单位和个人进行表彰，对成绩特别突出的干部给予重用，对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评，限期整改。

第五篇：体育工作交流材料(宿豫区)

围绕新目标落实新举措

全力开创宿豫体育工作新局面——2011年全市体育工作会议交流材料

宿豫区体育局

（2011年2月日）

2010年，我区体育事业在省、市体育主管部门的关心指导下，在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以科学发展观统领体育事业发展全局，以构建全民健身体系、优化体育资源、改善群众健身条件、提高广大群众身体素质和生活质量为宗旨，按照“改革创新、加快发展、务实苦干、力求突破”的工作思路，群策群力，奋勇争先，全区体育事业实现又好又快发展。一是全民健身不断深入，坚持走群众体育活动经常化、生活化、制度化路线，深入开展体育进农村、进机关、进社区、全民健身月、老年人体育节、青少年阳光体育运动联赛等系列活动，体育人口持续增加，广大群众能够自觉参加各类健身活动和体育比赛，群体活动蓬勃开展。二是体育设施不断完善，城乡体育公共设施不断完善和丰富，村级体育设施、乡镇健身中心实现全覆盖；城区健身场所不断增加，“十分钟健身圈”逐步形成；“新四个一”工程不断推进，田径场、全民健身中心、体育馆相继建成投入使用，有力地保障了体育运动的快速发展。三是承办赛事不断升级，2010年，我区先后承办了宿迁市第二届青少年阳光体育-1-

运动联赛健美操比赛、全市中等职业学校第六届“校长杯”乒乓球比赛、以及江苏省职业学校第七届“校长杯”乒乓球比赛等多项省、市级体育比赛。5月份，又成功承办了“安踏杯”全国男子排球大奖赛，组织工作获大赛组委会和全体运动员的一致好评，被江苏省体育局表彰为2010承办全国体育竞赛“优秀赛区”。四是竞赛成绩不断突破，在省第十七届运动会上，我区运动员李桂群夺得男子乙组52公斤级冠军，张利和朱小慧分别获得女子53公斤级举重第六名和女子58公斤级举重第六名，圆满完成市政府年初下达我区的省十七届运动会参赛任务。宿豫籍女子举重运动员叶娇代表市队参赛获得金牌，并成功入选八一队。五是体彩销售不断攀升，全年累计完成彩票销售3000多万元。

2011年，是“十二五”开局之年，也是我区体育强区建设关键之年，我们将进一步深入贯彻落实省、市体育工作会议精神，以科学发展观统领体育事业发展全局，紧紧围绕“体育强区”创建目标，突出重点，创新举措，狠抓落实，继续加大体育设施建设步伐，加速推进区游泳馆、城区“十分钟健身圈”设施建设；继续拓展群众体育参与面，努力提升全民身体素质；继续健全青少年体育后备人才培训体系，完善网络，加强区业余体校建设；继续加强教练员和裁判员队伍建设，为体育发展提供人才支撑；继续促进体育产业发展，培育体育彩票、体育健身指导服务、体育赛务等多项产业链，全力开创宿豫体育工作新局面。重点做好以下工作：

一、加快体育设施建设步伐。继续推进新“四个一”工程建设，进一步拓展已经完工并投入使用的体育馆、全民健身中心、运动场等公共体育设施的功能，使之成为集全民健身、业余训练、会议会展、赛事承办等功能为一体的综合性场馆，逐步完善管理和使用制度，探索实施“医疗健身一卡通”运作模式，提高场馆的经济效益和社会效益，切实让建设成果惠及于民。充分利用省、市的各项政策，启动室内游泳馆、体育主题公园等体育重点工程建设，完成城区内“十分钟健身圈”设施布点和建设工作，进一步丰富和完善城乡公共体育设施。

二、努力做好办赛备战工作。2011年，我们将以创新的思路、改革的方式承办全国女排大奖赛，积极拓宽筹资渠道，努力探索政府管理、社会办赛、市场运作的新路子，做好全国女排大奖赛举办的各项工作，确保赛事安全、顺利举行。同时，我们将努力争取省、市级各项比赛在宿豫举办，通过办赛，积累经验，不断提高赛事承办能力。2011年，是市第三届运动会举办之年，我们将紧紧抓住业余训练不放松，按照“三集中”的原则，做好举重、摔跤、田径等重点项目的训练工作，积极备战市第三届运动会，争取实现运动成绩和精神文明双丰收。立足早谋划、早备战，瞄准省第十八届运动会，确保我区重点项目竞赛成绩实现新突破。

三、全面提高群众体育工作水平。全面贯彻实施《全民健身条例》，创新活动方式、丰富活动内容，以全民健身日为契机，促进群众体育活动经常化、生活化、制度化，举办青少年、职工、农民、老年人、残疾人群众体育比赛12次以上，实现月月有活动、月月有比赛。健全体育社团组织，加强管理，成立羽毛球、棋牌等单项体育协会，登记注册并正常开展活动的单项体育协会达到10个以上。做好国民体质监测工作，为全区各类人群进行体质监测，确保参加体质监测人数达到3000人以上，建立健全区民体质监测档案，形成较为完备的国民体质监测体系。

四、不断加强学校体育工作。按照素质教育要求，坚持德智体美全面发展，深入贯彻《学校体育工作条例》，深化学校体育教学改革，提高体育教学质量。大力实施“校校有项目、校校有特色、校校有品牌”工程，切实做好市级体育传统项目学校创建工作。认真执行《国家体育锻炼标准》，保证学生在校每天用于体育活动的时间不少于一小时，每个学生至少掌握两项体育技能，养成终身参加体育锻炼的良好习惯。积极开展青少年阳光体育活动，每年至少举办一次全校运动会和四项单项体育比赛。

五、进一步加快体育产业发展步伐。深入贯彻省、市《关于加快发展体育产业的实施意见》，积极探索推动体育产业品牌建设，大力培育健身消费热点和健身休闲品牌，努力扩

大城乡体育市场，精心打造体育赛事品牌，着力发展体育旅游业、体育服务业、体育休闲业、体育制造业、体育表演业等体育产业。进一步加大体育彩票销售管理工作力度，按照省、市要求，确保传统网点形象更新到位，确保全年销售突破3600万元。

六、加强体育工作组织和队伍建设。切实发挥体育总会的指导、协调作用，加强体育协会建设，指导各协会健康有序开展活动，力争年内成立单项体育协会2个，开展活动10项次以上。加强城乡社区体育健身俱乐部建设和骨干队伍培训，抓好社会晨晚练队伍管理，并加强指导。继续实行社会体育指导员委任制，做好三级裁判员、教练员和社会体育指导员培训工作，为全民健身、业余训练、体育竞赛提供坚强的组织保障。

新的起点，新的征程。2011年，我们将紧紧围绕省、市体育主管部门的工作部署，紧紧依靠区委、区政府的坚强领导，与兄弟县区比肩前行，自加压力，一如既往，全力以赴，加快推进体育事业发展，开创全区体育工作新局面，为早日创成“体育强区”做出更大贡献。