关于鼓励企业引进人才实行奖补的意见

第一篇：关于鼓励企业引进人才实行奖补的意见

关于鼓励企业引进人才给予奖补的实施意见

（讨论稿）

人才资源是经济社会发展第一资源。为贯彻落实党的十九大精神，深入实施“人才强市”、“工业兴市”战略，坚持人才引领创新、创新驱动发展，着力解决企业人才引进难、留住难、使用难的问题。经研究，决定对我市辖区内引进人才的企业给予一定的资金奖补。现提出以下意见：

一、总体要求

坚持“高端引领、以用为本”的原则。自2017年7月1日起，每年对我市辖区内引进普通全日制本科以上（含本科）毕业生、中级以上（含中级）专业技术人才职称的工业企业给予一定资金奖补，确保人才“引得进、留得住、用得上”，实现引进人才与产业发展的良性互动，为建设富裕文明和谐美丽新***提供强有力的人才智力支撑。

二、条件标准

（一）引进人才的条件标准

1.通过政府招录活动引进的人才，严格按照政府招录公告规定的条件标准执行。

2.企业自主引进人才一般应是普通全日制本科以上（含本科）毕业生、中级以上专业技术职称（含中级）人才。

3.引进人才须在企业服务满一年以上。

（二）奖补企业的条件标准 1.依法依规成立的工业企业； 2.在市（县、区）地税交纳税收的工业企业；

3.为引进人才在市直（县、区）社保和公积金部门足额交纳“五险一金”满一年以上的工业企业。

三、奖补范围

（一）政府组织的招录活动。包括由政府通过“企业人才服务团”招聘、“政府购岗”安置、“千人计划”选聘活动所引进的人才以及其它由政府组织的引进人才项目引进的人才。

（二）企业自主引进。企业自主引进是指企业在上述政府组织的引进人才活动之外，根据工作需要，自主引进的人才。

四、奖补标准

奖补资金由市人社局从就业资金、失业培训资金中列支。无论是通过政府招录活动引进的人才，还是由企业自主引进的人才，均按每人每年40000元标准发放给企业，专款专用。主要用于企业对所引进人才的生活补贴、技能培训、交纳“五险一金”等费用，使用情况受审计、财政部门监督。

五、申报程序

（一）时间：次年元月份申报上一年度。

（二）申请：通过政府招录活动引进的人才，该招录主管部门作为考核奖补申报主体；由企业自主引进的人才，以企业作为考核奖补申报主体。无论是招录活动主管部门还是企业本身，均需提供引进人才的劳动合同、社保交纳证明、工作业绩等材料，填写《***企业引进人才奖补申请表》（见附件1）。

（三）审核发放：由市人社局组织负责就业、失业、财务、纪检等有关部门进行审核，合格后统一发放奖补资金。

六、考核管理

（一）市人社局成立“企业引进人才奖补资金工作领导小组”负责整体工作。制订方案，规范流程，加强对引进人才的管理。企业每年要向市人社局报告所引进人才当年的工作和管理情况。

（二）建立人才和奖补企业双向动态管理机制。引进的人才出现流失、违法犯罪等；或企业弄虚作假、挪用资金都将实施淘汰制，不再享受奖补政策，涉嫌犯罪的移交司法部门处理。

七、组织保障

（一）加强组织领导。对引进人才的企业实施奖补，是深入实施“工业兴市”、“人才强市”战略的重要措施。市人社局成立专项工作领导小组具体组织实施，切实将该项工作落到实处、取得实效。

（二）狠抓工作落实。建立定期调研督导、分析研判机制，动态掌握企业所引进人才工作情况，及时解决工作过程中出现的新情况、新问题。要不断健全体制、完善机制，研究制定企业引进人才管理办法等相关制度，促使该项工作常态化、制度化。

（三）加强资金监管。要对资金的审批、发放和使用全程监督，确保人尽其才、“财”尽其用，对企业引进人才留住人才发挥作用起到保障作用。

（四）营造良好环境。要注重舆论引导，及时总结工作中创造的好经验、好做法，及时选树涌现出的先进典型，对重视人才工作的企 业和为企业做出突出贡献的优秀人才进行大力宣传，努力营造关心人才、重视人才、善待人才的良好社会环境。

本意见由***人力资源和社会保障局负责解释。

2017年 日

月

第二篇：养老服务机构实行奖补重点

为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)和《河北省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(冀政[2014]67号)，鼓励和吸引社会力量兴办养老服务机构,加快发展养老服务业，满足老年人机构养老服务需求，结合我省实际，对新建(改建、租赁)和运营的养老服务机构实行奖补，制定如下意见。

一、养老服务机构的界定

养老服务机构是指在我省行政区域内，由政府有关部门、企事业单位、社会组织以及个人等兴办，经民政部门依法许可，取得《养老服务机构设立许可证》和《民办非企业单位登记证书》,为老年人提供养护、托管等服务的社会办养老服务机构。

二、对养老服务机构给予一次性建设奖补

对社会力量通过购置土地新建和利用自有房产改建的非营利性养老服务机构给予每张床位4000元的建设奖补;对于社会力量租赁房产开办非营利性养老服务机构且租赁合同在5年以上的，给予每张床位2000元建设奖补，最高奖补金额不超过200万元。

养老服务机构申请一次性建设奖补需同时具备以下条件：

(一)未享受过省级一次性建设奖补，当年未申请运营奖补;

(二)2013年1月1日以后取得民办非企业证书，运营满一年且年检合格;

(三)床位数按建筑面积每42平方米一张床位计算。

三、对养老服务机构给予运营奖补

对连续运营的养老服务机构，按实际入住老年人占用的床位数量，给予每月每张床位不低于100元奖补，按年发放。

养老服务机构申请运营奖补需同时具备以下条件：

(一)连续运营一年以上且年检合格;

(二)内无重大责任安全事故和重大服务纠纷，当年未申请一次性建设奖补;

(三)服务对象满意率不低于90%;

四、奖补资金申请及发放程序

(一)申请。申请奖补的养老服务机构向所在地县级民政部门提出书面申请，提交《民办非企业单位登记证书》副本及复印件，年检合格的《养老服务机构设立许可证》副本及复印件和新建房屋产权证明、改造修缮证明、租赁合同等有关材料。

(二)审核。各地民政部门对养老服务机构提出的申请材料进行严格审核，财政部门对申请奖补金额进行审核，确保申请材料的真实性、准确性。各设区市要在1月20日前收集各地审核通过的材料后，填写《河北省养老服务机构建设奖补申请汇总表》和《河北省养老服务机构运营奖补申请汇总表》，撰写资金申请报告，一并报送河北省民政厅、河北省财政厅，逾期将不予安排奖补资金。

(三)分配。省民政厅会同省财政厅将根据各地上报材料按程序进行分配各地。

(四)发放。县级财政部门根据民政部门的申请，按照国库集中支付制度的有关规定拨付奖补资金。

五、奖补资金的使用

养老服务机构要按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》相关规定，用好奖补资金。

六、相关要求

各地要按照省级奖补意见的规定，制定具体实施办法，对符合条件的社会办养老服务机构进行审核和奖补。同时。可结合当地养老服务机构建设发展情况、财力情况等因素，出台当地的奖补意见，但不得使用省级奖补资金进行抵顶。

本意见自颁布之日起执行，《河北省民政厅 河北省财政厅关于对养老服务机构实行奖补的意见(试行)》(冀民[2012]81号)同时废止。

第三篇：上海引进人才实行

引进人才实行《上海市居住证》制度暂行规定

2009年9月3日

第一章 总则

第一条（目的）

为了促进人才流动，鼓励国内外人才来本市工作或者创业，提高城市综合竞争力，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条（适用对象）

具有本科以上学历或者特殊才能的国内外人员，以不改变其户籍或者国籍的形式来本市工作或者创业的，可以依据本规定申领《上海市居住证》（以下简称《居住证》）。

第三条（管理部门）

上海市人事局(以下简称市人事局)主管本市的引进人才工作，负责本规定的组织实施。

上海市公安局（以下简称市公安局）负责《居住证》的发放及其相关管理。

市计委、市外办、市劳动保障局、市科委、市教委、市信息办、市医保局、市房地资源局等有关部门，按照各自职责，做好与引进人才相关的管理工作。

第二章 《居住证》制度的一般规定

第四条（《居住证》制度）

对于在本市居住、工作的人员，逐步实行《居住证》制度。

第五条（《居住证》载明内容）

《居住证》载明持有人的姓名、出生日期、性别、签发日期、有效期限、身份证编号或者国籍（地区）等内容。

第六条（《居住证》的有效期限）

《居住证》的有效期限可分为6个月、１年、３年和５年。

第七条（《居住证》的功能）

《居住证》具有下列主要功能：

（一）持有人在本市居住、工作的证明；

（二）用于办理社会保险、住房公积金等个人相关事务，查询相关信息；

（三）记录持有人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息。

第八条（发证机关）

《居住证》由公安部门颁发。

第九条（《居住证》信息系统）

《居住证》信息系统纳入上海市社会保障和市民服务信息系统。

《居住证》信息系统的规划建设、运行维护、安全保障工作，按照本市有关规定执行。

第三章 《居住证》申领的规定

第十条（申请的提出）

本规定第二条所称的国内外人员需要申领《居住证》的，由本人或者用人单位向市人事局提出申请，并填写《居住证》申请表。

第十一条（申请材料）

申领《居住证》时，应当提交下列材料：

（一）本人的学历证明、专业技术证书或者业绩证明材料；

（二）有效的身份证明；

（三）在本市的住所证明；

（四）本市二级以上医院出具的健康状况证明。

已经与用人单位签订聘用或者劳动合同的申领人，还应当提交聘用或者劳动合同。

已经在本市创业的申领人，还应当提交投资或者开业的相关证明。

已经入境的境外申领人，还应当提供公安部门出具的入境证明。

第十二条（申请的审核）

市人事局应当自收到申请表和申请材料之日起7个工作日内，完成审核认定工作。对符合条件的，按照本市人才开发指导目录和具体评价标准，核定《居住证》的有效期限，并出具《办理＜上海市居住证＞通知书》；对不符合条件的，应当书面告知申领人。

人才开发指导目录由市人事局根据本市经济建设和社会发展的需要，会同相关部门制订，报市政府批准后

发布。

第十三条（《居住证》的办理）

申领人凭《办理＜上海市居住证＞通知书》，向公安部门办理领取《居住证》的相关手续。

第十四条（《居住证》的工本费）

《居住证》的工本费，由市价格主管部门审核确定。

第四章 相关管理

第十五条（境外人员的就业许可）

已加入外国籍或者获得境外永久（长期）居留权的留学人员，持有《居住证》的，可以免办其他就业许可。国家法律、法规和规章对外国籍人员在国内就业，以及对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区人员在内地就业另有规定的，从其规定。

第十六条（《居住证》相关信息的变更）

持有《居住证》的人员，因工作单位或者居住地等情况发生变化的，应当在30日内向市人事局办理《居住证》相关信息变更手续。

第十七条（换证）

《居住证》有效期满，需要申领新的《居住证》的，本人或者用人单位应当在有效期满15日前，按照本规定第十条至第十三条的规定向市人事局和原发证的公安部门办理换证手续。

第十八条（《居住证》的挂失和补办）

《居住证》遗失的，持证人应当及时向市人事局办理挂失和补办手续。

第五章相关待遇

第十九条（创办企业）

持有《居住证》的境外人员，可以以技术入股或者投资等方式创办企业。

第二十条（科技活动）

持有《居住证》的人员，可以申请认定高新技术成果转化项目，参与科技项目招投标，申请科技人才计划资助或者科技项目资助，申报科技奖励。

第二十一条（行政机关聘用）

持有《居住证》的人员，经本市有管理权限的部门批准，可以以短期聘用、项目聘用等方式，接受行政机关聘用，提供相应的服务。

第二十二条（资格评定、考试、登记）

持有《居住证》的人员，可以参加本市专业技术职务的任职资格评定或者考试、执业（职业）资格考试、执业（职业）资格登记。

第二十三条（子女就读）

持有《居住证》的人员，其《居住证》的有效期在一定年限以上的，可以申请子女在本市就读。义务教育和普通高中教育阶段，由居住地所在区、县教育行政部门安排到具备相应接收条件的学校就读。本款要求的《居住证》的有效期年限，由市人事局会同市教育行政等部门另行制定。

符合前款规定的境内人员的子女，取得本市高中毕业文凭的，可以参加上海卷统一高考，报考本市部委属高校、在外地有招生计划的市属高校或者民办高校。

持有《居住证》的境外人员的子女，在语言文字适应期内，参加本市升学考试的，可以适当降低录取分数线。第二十四条（基本养老保险）

持有《居住证》的境内人员或者未加入外国籍的留学人员，可以参加本市基本养老保险。

持有《居住证》的境内人员，其在户籍所在地建立的养老保险关系和个人养老保险帐户储存额不转移。离开本市时，本市的社会保险经办机构应当将其养老保险关系和个人养老保险帐户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构；当地未建立社会保险机构的，将其个人养老保险帐户储存额中个人缴费部分及其利息一次性支付给本人。持有《居住证》、未加入外国籍的留学人员离开本市时，本市的社会保险经办机构应当将其个人养老保险帐户储存额中个人缴费部分及其利息一次性支付给本人。

第二十五条（基本医疗保险）

按本规定第二十四条的规定参加本市基本养老保险的人员，可以参加本市城镇职工基本医疗保险。离开本市时，本市的医疗保险经办机构应当将其基本医疗保险关系和个人医疗帐户储存额转移到其户籍所在地的社会保险经办机构；当地未建立社会保险机构的，将其个人医疗帐户储存额及其利息一次性支付给本人。

第二十六条（住房公积金）

持有《居住证》的境内人员，可以按规定在本市缴存和使用住房公积金。已在户籍所在地缴存了住房公积金的，可以将在户籍所在地缴存的住房公积金余额转入本市住房公积金帐户，原缴存的住房公积金年限和余额，可以与在本市缴存的住房公积金年限和余额累计计算。离开本市时，可按规定办理职工住房公积金帐户存储余额转移手续。第二十七条（实施专利的奖励）

持有《居住证》的境内人员，在本市实施其发明创造的专利的，可以申报上海市发明创造专利奖。

第二十八条（因私出国）

持有《居住证》的境内人员，在本市工作并暂住1年以上的，可以按照公安部的有关规定，办理因私出国商务手续。

第二十九条（外汇兑换）

持有《居住证》的境外人员，可以持税务凭证及相关证明材料，到外汇管理指定的银行，将其在本市期间合法的人民币收入兑换成外汇，汇出境外。

第三十条（居留签注、签证）

持有《居住证》的台湾地区人员，可以申请办理长期暂住加注和多次出入境签注手续。

持有《居住证》的外国籍人员，可以申请办理长期居留手续和与居留期限相同的多次出入境签证手续。第三十一条（其他规定）

国家和本市对引进人才的有关待遇另有规定的，从其规定。

第六章 附 则

第三十二条（随同家属的待遇）

持有《居住证》的人员，可以为随同来本市的配偶及其未成年子女申领《居住证》，并享有相应待遇。第三十三条（户籍的取得）

国内外人员以取得本市户籍方式来本市工作或者创业的，应当按照国家和本市有关规定另行办理相关手续。持有《居住证》的人员，愿意取得本市户籍的，按照前款规定办理相关手续。

第三十四条（施行日期）

本规定自2002年6月15日起施行。

第四篇：奖补申请

（奖补特殊疑难信访问题专项资金向市联席会议办公室

起草的申请范文）联办发〔2014〕 号

关于使用特殊疑难专项资金奖补XXX

信访事项的申请

赤峰市联席会议办公室：

根据赤峰市联席会议办公室《关于做好2013特殊疑难信访问题专项资金管理使用工作的通知》（赤信联办发〔2014〕 号）精神，为妥善解决XXX旗（县区）XXX（信访人）特殊疑难信访事项，现就使用特殊疑难信访问题专项资金提出如下申请：

一、基本情况

XXX，性别，民族，户籍地赤峰市XXX旗（县区）XXX镇（苏木、乡、街道办事处）XXX村（居委会、嘎查）XXX村民组（独贵龙、XX小区），现住址XXX旗（县区）XXX镇（苏木、乡、街道办事处）XXX村（居委会、嘎查）XXX村民组（独贵龙、XX小区），身份证号：1504。

二、信访事项基本情况

（一）信访人反映主要问题

信访人XXX信访反映什么问题，信访事项产生的时间、地点，信访人要求解决什么事情，在此要交代清楚。是否属于进京非访事项、三跨三分离信访事项也要交代明白。

（二）调查处理情况

（历次调查解决的实际情况，形成特殊疑难信访事项的原因是什么，要交代清楚）。

三、申请事项

由于信访人XXX的信访事项始终没有得到解决，信访人长期上访，甚至进京非正常上访。为化解XXX的信访事项，经 年 月 日XXX旗（县区）联席会议研究同意，筹集资金XX万元化解了信访人XXX的信访事项，目前信访人已签订息诉罢访协议书并息诉罢访。XXX的信访事项符合使用特殊疑难信访问题专项资金奖补范围，特向赤峰市联席会议办公室申请奖补第四批特殊疑难信访问题专项资金 万元。其中，中央补助XX万元，自治区匹配资金XX万元，市匹配XX万元，XXX旗（县区）匹配XX万元。

特此申请

XXX旗（县区）处理信访突出问题及

群体性事件联席会议办公室

二○一四年六月 日

第五篇：2011烤烟奖补办法讨论稿

晓道乡人民政府

2011烤烟生产奖补办法

为了充分调动烟农发展烤烟生产的积极性，培育种烟大户，壮大全乡烤烟产业，实现烟农增收、财政增长的目标，特制定本办法。

一、奖补对象

各种烟农户、烤烟种植村集体

二、奖补标准

1、种烟农户按照烟草局技术员要求，每新建一个小烤烟炉并投入使用，验收合格后乡政府一次性奖补资金1000元。

2、种烟农户在烤烟亩均产值达1200元以上，分四个标准奖励。种植5亩以上奖励500元，种植10亩以上奖励1000元，种植15亩以上的奖励1500元，种植20亩以上的奖励2000元。

3、完成任务奖励。

我乡2011年烤烟种植任务面积为1000亩，具体为：远景村130亩，黄兴村40亩；双喜村、华新村各20亩。乡政府按照亩产值1200（干烟7元一斤计算）元核算，对完成乡下达任务面积的村集体进行现金奖励。完成50亩以上奖励该村1000元；完成50—100亩，奖励该村2000元；完成

100亩以上的奖励该村3000元；完成200以上，奖励该村500元。

凡连片种植烤烟50亩，但交通不便的村组，乡上将全力协调解决生产通路。

三、验收办法

由乡政府成立专门验收组，组织分管领导、乡财政所、烟草局技术员、村组干部实地验收烤烟炉；新建烤烟炉当年投入使用并验收合格后，于当年12月底前兑现1000元奖补资金；到户奖补资金通过在烟站核实交易账单后，由乡财政所登记造表，农户签字盖章，12月底前兑现完毕；对村奖励同样在烟站核实收购账单后，于12月底前予以兑现。本办法由晓道乡烤烟产业领导小组负责解释。