工程各阶段的变更控制案例[大全五篇]

第一篇：工程各阶段的变更控制案例

工程各阶段的变更控制

-2017年5月6日

摘要

本案例描述了某输变电工程项目在设计阶段和施工阶段中发生的几个事件，涉及了变更流程控制和设计阶段的质量控制问题。工程的总承包公司A并没有认真履行整体变更控制流程导致工程范围蔓延和进度延误，并且造成公司A的直接经济损失。本案例通过对这几个事件的介绍和分析，结合工程经验给出了一些合理的建议，希望其他工程的在不同阶段的控制中都能有所借鉴。通过早期风险识别、分析、制定应对方案的控制过程，避免发生类似不利的事件。

关键词：整体变更控制流程、范围蔓延、合同。背景分析：

公司A承接了一个海外的EPC工程项目。项目工期两年。建设单位聘请了专业的管理咨询单位负责对工程进行全面的项目管理和监理工作。该咨询单位尤其对工程的设计审核严格。工程执行的是IEC标准，当本地标准的要求高于IEC标准时，执行本地标准，中国标准不适用。总承包的设计单位是中国的中小型设计院，并没有这类国际工程设计方案报审相关经验。

案例描述：

2014年A公司在海外签署了一个EPC输变电工程，公司A负责设计、采购、施工、试运行至达产的全部工作，业主方聘请了国际化专业管理工程师团队。

收到预付款后，公司A马上组织设计的招标工作，并且在定标后即刻派出设计工程师现场收资，开始了变电站工程和线路工程两方面的相关探勘工作。设计工程师的英语和俄语均不熟练，现场的各项工作依靠公司A的翻译完成。变电设计工程师在没有邀请建设方代表和国际咨询工程师代表参加的情况下，用皮尺对变电站进行了测量、研究了老站的设备布局和房屋状况后，随即开展和完成了变电站工程的电气主接线和总平面布臵图的设计工作并申请报审。在报审期间，国际咨询认为电气主接线中的四角形接线远期扩展困难，不利于将来的发展，在与设计工程师沟通过程中，咨询商口头提出了这一想法。国际咨询口头要求设计工程师在不增加设备的情况下按照一个半断路器接线方式设计电气主接线和平面布臵图，设计工程师在与咨询商沟通想法后随即按照一个半断路器接线方式开展了新的设计工作。利用了大约三周的时间，设计院赶制了一个半断路器接线方式的相关设计方案，并且制定了概算表和设备招标采购规范书并提交给了公司A，为了尽快开展设备采购工作，保障进度。在新方案报业主审核前，公司A的项目总工否定了这一方案。

在变电方案的报审期间，线路的设计工程师也快速积极的独立完成了线路的路径踏勘和塔位定点工作，并且在踏勘和定点过程中独立完成了塔位土壤的分析和试验，其中土壤分析采用的经验加验证的方法，并制作了地质报告。在完成这些工作后，设计院立即组织人员完成了线路路径和铁塔安装图设计和塔基断面图的设计工作，并申请提交报审。报审的全部的图纸和地址报告遭到了咨询工程师的全面拒绝。

在完成设计方案的报审工作后，在展开施工的过程中，现场的国际咨询认为个别基坑土质与设计不符，要求在基础垫层中加入钢筋网后方可按照现有基础图纸施工，施工方和公司A为了加快施工进度，均没有提出异议，并且按照要求执行了若干基础施工。公司A项目经理和总工在了解情况后叫停了这个做法，并且与国际咨询讨论了这一事件，之后国际咨询同意按照原设计方案和图纸施工。

问题：

1、变电的设计工程师直接进场开展踏勘和调研的工作方式是否正确？正确的方式是什么及其理由。

2、国际咨询口头提出的二分之三接线方式的建议后，设计工程师和公司A的面对方式是否正确，应该如何处理才是正确的方式。

3、线路的设计工程师的雷利风行是否对工程进度有利。设计在工程质量和进度控制中的作用是什么？

4、施工阶段国际咨询提出的要求是否合理？施工方和公司A正确的处理方式应该是什么样的？

分析与改进方案：

1、变电的设计工程师直接进场开展探勘和调研不正确。建设单位与公司A签署了详尽的合同，招标文件中对变电站工程的范围和功能做了详细的定义，并且在规范书中对每种设备的技术指标也都做了解释。在合同的约束下，变电的设计工程师应该先期充分了解合同中对于工程范围和功能的各项定义，了解这些定以后，应该在开始调研和设计前要求公司A和国际管理团队组织与建设单位共同开展的工作研讨会，搜集各方需求，了解各方对于合同定义的工作范围是否有补充说明或者变更意愿。在完成这些需求分析后，应该与咨询单位讨论图纸报审的基本方式和提交图纸的卷册目录。上报设计的图纸报审和出图计划并得到确认。在完成这些工作后，开展的工作才是有目的性的，才是符合建设方意愿和符合合同要求的设计方案。

2、咨询提出的方案有其合理性，应该得到重视和讨论。但是其口头的提出方式必须尽快得到书面的确认，否能不能开展任何的相关工作。问题出在了公司A和设计工程师的面对方式，这属于范围蔓延，设计为此付出了劳动但并没有得到任何回报，但是要求业主出具书面信函时，业主方以不同意这个建议为由拒绝书面回函，并要求公司A严格按照合同方案开展设计工作。在面对建设单位提出变更要求时，应该要求其提供书面的申请信函，任何的变更都应该是书面的，任何的变更都要执行整体变更控制流程。执行了变更控制流程，那么这件事情的处理也就回到了正确的轨道。变更控制流程如下：变更申请者提出变更项目管理团队根据正式的变更申请召集相关干系人对变更请求进行综合分析项目团队将变更申请连同综合分析的结果和实施建议根据变更管理计划提交给相应的干系人进行审批变更审批同意后时要及时完成对合同工作量清单的更新及其他过程控制计划文件的更新通知受变更影响的干系人，并按照计划执行批准的变更监督变更的完成情况。

3、线路设计团队的雷厉风行精神可嘉，但是存在的错误是在执行过程中完全没有通知和要求建设单位代表和国家咨询国际咨询团队的参加和监督。在没有按照合同要求开展SPT和CPT工作的情况下，国际咨询工程师质疑地质报告，认为该报告并没有可靠依据，要求重新按照合同开展土壤地址调查工作。设计是质量控制的关键阶段，其中的投入可以认为是增值型的投入，以为他可以在保障项目质量合适的情况下最大程度降低成本。比如本工程中根据地质报告结果，有些基础需要使用抗硫酸盐水泥，但是建设单位的国际咨询要求全线使用抗硫酸盐水泥，而设计方并没有对全线的土壤腐蚀情况做化学实验，所以无法提出有力根据反对业主方的要求。如果设计团队在早期即按照合同和规范要求严格完成这部分工作，将会为工程节省大量资金。本工程的设计团队在用最快速度完成设计工作，但是由于没有国家咨询的参加，咨询要求在其监督下重新开展探勘工作，公司A和设计方没有理由拒绝。最终设计单位与国际咨询共同完成了线路踏勘、土壤调查、塔位定点，最终确认的塔位和地址情况基本和设计团队独立完成的情况一致，但是这第二次踏勘定点用去了80天时间，加上之前设计院设计踏勘耗时的45天。这个工程的工期被推迟了至少60天，而且也错过了最好的施工时间。这个事件对进度和质量都产生了不利的影响。

4、国际咨询提出的要求并不合理，首先我们的施工图纸和地址报告均得到了确认，如果国际咨询认为设计方案与实际情况不符，那么应该要求设计工程师现场调查后给出鉴定结论，若双方无法达成一致，可以要求建设单位请双方认可的专家论证，最终按照论证报告讨论执行。其次公司A即便为了满足工程进度要求，想尽快施工，也应该要求国际咨询书面下达指令，并在施工过程中应该要求国际咨询工程师对工作量签证并且提交变更申请或者索赔申请，并且在施工过程中要留下影像和书面记录资料，以利于后期的索赔和变更确认工作。施工方同样应该根据与总包方签订的施工合同相关条款做好变更和索赔等方面的申请和证据搜集工作。简单总结来说就是当变更已经确实发生时，一定要按照变更管理计划补齐相关的手续。如果变更对项目不利，要及时终止变更。

第二篇：各阶段工程质量控制要点

各阶段工程质量控制要点

本控制要点及应对措施是基于1-3#楼装修阶段、5-10#楼施工阶段现场施工遇到问题及解决过程，经过工程部全体人员进行讨论整理而成，共分为：桩基工程施工管理、基础工程施工管理、主体工程施工管理、装修工程施工管理、地下室及屋面防水工程管理、室外景观及配套工程施工管理、给排水工程施工管理、电气工程施工管理八个分部，以期通过本要点的整理，对现场形成一个完整的质量管理系统，以作为公司下一步施工过程做到事前预控和过程监督依据。

一、桩基工程施工管理

序号 问题 应对措施 备注 桩基施工测量放线、桩位、标高存在偏差过大现象。

1、做好放线记录，并进行复核，做好引用控制点保护工作。

2、保证引点统一，测量准确。管桩进场存在裂纹、蜂窝麻面、管桩养护龄期不到等现象。

1、督促施工单位加强自检，并加强抽检复核，检查出场合格证、管桩桩身观感质量及标识；

2、龄期是否到28天；

3、如不合格，限期清理退场。沉桩过程中，存在桩身垂直度、送桩深度偏差现象。送桩时，严格送桩垂直度，送桩深度并检校送桩器，随时检查。接桩时存在焊接焊缝不饱满、焊接停歇时间过短现象。

1、检查接桩焊接焊缝质量，上下两节桩中心位置、偏差，节点弯曲失高以及点焊停歇时间（根据不同施焊方法参照规范选择）。

2、如出现上述问题及时要求施工单位进行整改。沉桩过程中检查桩身存在被破坏情况。

1、由于桩身表皮受损而不及时进行修补，桩压入土体后，桩身预应力筋因砼保护层的缺失，而被地下水腐蚀，使局部预应力筋预应力减弱甚至丧失，造成局部区域应力不平衡，从而改变了桩身色承力状况，在水平力作用下桩身容易被破坏。

2、出现桩身外表皮破损，要及时进行修补。附：

二、基础施工工程施工管理

序号 问题 应对措施 备注 出现一次性开挖到位和超挖情况。制定科学的土方开挖方案，加强监督，确保按方案及现场实际情况进行分层开挖。基坑降水不到位，不能满足施工要求。按设计基底桩高挖制，并加强检查降水深度监测记录，不符合要求的现场要求施工单位进行整改。土钉墙角厚度及锚杆间距存在偏差 进行施工前方案审核，施工中监督控制检查，不符合要求的现场要求施工单位进行整改。商砼进场存在塌落度过大现象。进场按规定抽检，不符合要求的进行退货，监督施工单位，禁止使用至工程中。砼养护时间过短。

1、检查按规范要求进行养护。普通砼要求浇水养护7天，抗渗砼要求浇水养护14天。

2、如不满足要求继续养护，不得进行下部施工。6 后浇带出现浇筑时间过早。

1、按设计说明时间控制，如设计未明确，按规范规定分沉降式和一般式进行时间控制。

2、浇筑前必须报验，否则不许施工。大底板砼浇筑一次浇筑，施工缝停歇时间过长现象。

1、按施工规范及施工方案进行分层分段浇筑，并检查监督砼浇筑间歇时间不得大于砼初凝时间。

2、要求振捣密实。室外回填土有大石块和垃圾等杂物填入。

1、在回填时严格管理控制，对填土中的块径大于30CM 的砖块、石块、混凝土块和建筑垃圾等杂物要求取出。

2、过湿土及含有有机质的土一律不得使用。

3、应将坑内木料等清除干净；排除积水，清除淤泥，再进行分层回填夯实。

附: 质量控制要点及应对措施：

三、主体结构工程施工管理

序号 问题 应对措施 备注 1 焊渣问题突出，存在焊渣清理不干净，焊缝长度不够，钢筋对接偏心有发生。

1、要求施工单位落实专人处理焊渣问题。

2、工程部安排人员专项检查焊缝长度，对不符合规范要求的要求整改。垫块有漏放，现场使用的花岗岩垫块面积过大。

1、施工单位必须保证每平米不少于4只垫块；砂浆垫块强度应满足不被钢筋压碎的要求

2、工程部、监理单位、施工单位将垫块作为隐蔽验收的一个项目进行检查

3、隐蔽验收未经工程部确认，不可进入下道工序，由此造成的损失由施工单位承担。钢筋绑扎存在跳扎现象。施工单位落实专职质量员，对此问题专项检查。4 钢筋搭接长度过短。钢筋搭接长度应满足设计和规范要求，要求施工单位对相关规范对施工班组交底。箍筋弯勾角度存在不符合设计现象，箍筋、拉钩有漏放现象。

1、要求施工单位对钢筋下料班组进行技术交底，要求弯勾角度满足135°

2、箍筋、拉钩问题在隐蔽验收时按图纸要求全面检查，对不满足要求的不允许进入下道工序施工。6 保护层撑脚数量不足。工程部进行专项重点检查，要求满足上下层钢筋间的有效间距 钢筋偏位现象普遍存在。要求施工单位对钢筋偏位采取有效的措施，应在砼浇筑前对钢筋进行固定，并有专职人员对砼浇筑后钢筋偏位现象进行纠正。板筋有间距过大、不均匀现象。要求施工单位对班组交底，在板面上划线绑扎，确保钢筋间距满足设计要求。钢筋验收时存在主筋数量及规格与设计不符。在钢筋绑扎过程中跟踪检查，对照图纸不符合设计要求的部位要求立即整改，并在钢筋隐蔽验收时重点复查此部位。模板拼缝过大，模板翘曲

1、施工单位不得使用已翘曲、表面起毛的模板。

2、对已经安装上的要求马上更换，否则不允许钢筋绑扎 模板脱模剂使用时污染钢筋。

1、脱模剂不得在施工作业面上使用，不得使用废机油作为脱模剂。

2、脱模剂不得涂抹过多过厚。模板加固不足。模板加固要求严格按专项实施方案进行，并重点检查整体稳定性 模板垃圾未清理干净。现场进行专项重点检查，并要求施工单位在砼浇筑前 清理干净，以保证砼的观感质量 砼振捣不到位或漏浆引起蜂窝、麻面。要求施工单位对施工班组进行技术交底，工程部、监理单位、施工单位应有专职人员进行旁站，对砼配合比、坍落度及振捣情况进行专门检查 因模板加固不足引起炸模现象

1、在砼浇筑前对模板工程进行专项检查

2、因模板加固不足和拼缝过大等现象造成炸模的隐患要求施工单位马上整改，复检合格后再进行砼浇筑 因砼养护不到位引起温度裂缝 要求施工单位在砼浇筑完采用薄膜覆盖，在浇筑完成12小时后浇水养护并保持砼边面湿润 模板拆除过早造成砼棱角破损

1、边模拆除应保证砼强度满足拆模需要，特别是跨度大和悬挑部位要求砼强度必须达到100%

2、并要求施工单位安排专职管理人员检查，对模板拆除过早造成砼破损现象采取处罚措施。18 存在砼浇捣后24小时内在浇捣区域堆载重物现象及楼板局部渗漏等问题 砼未达到初期强度（24小时），禁止在工作面上进行堆载作业，如果违反采取经济处罚措施 砖砌体存在一次性砌筑到位情况

1、要求施工单位在砌筑阶段设专人负责砌筑质量，并对施工班组进行技术交底

2、砖块分层砌筑，顶部斜砖须待底部砌体施工完成7天后方可砌筑，严禁施工班组一次性砌筑到位。砌体拉结筋位置及数量不准确，马牙槎砌筑存在砖块皮数不对称现象

1、在砌筑前，工程部及监理单位对砌体拉结筋位置及数量进行检查

2、对不符合设计和规范要求的部位要求施工单位整改，复检合格后再进行砌筑

3、对于马牙槎砌筑砖块皮数不对称现象要求整改。砖砌体灰缝砂浆存在不饱满现象。

1、灰缝砂浆饱满度满足85%

2、对不满足要求的要求施工单位重砌 砖块砌筑前存在干砖上墙现象。

1、砖块砌筑施工，需提前12小时对砖块进行湿润处理

2、严禁干砖上墙。超长、超高的砖墙未设置构造柱、圈梁

1、要求施工单位按照规范要求，墙体长度超5m设构造柱

2、墙高超4m，设置圈梁

3、对超长、超高的砖墙未采取构造柱措施的部位要求施工单位整改。砖砌体过梁搁置长度过短。

1、在砖砌体施工过程中跟踪检查，一般情况下保证一边250mm

2、如遇到一端与砼柱连接，要求预埋钢筋长度满足搭接要求。

控制要点及应对措施：

四、装饰工程施工管理（包含一户一验内容）序号 问题 应对措施 备注 外墙保温砂浆出现空鼓、厚度不够

1、基层墙体处理时去除附着物，清除墙面的浮灰、油污等影响粘结强度的材料。

2、冲筋，打灰饼：筋宽50～70mm，间距1000mm，厚度同保温层等厚。

3、涂界面剂。

4、涂后2h抹保温层聚苯颗粒外墙保温材料。

5、厚度在25mm左右，聚苯颗粒保温料的搅拌时间不少于3～5min，已拌完的保温材料要 在3h内用完，3～7d后施工保护层 钢丝网存在钉距过大、不牢固、外露现象

1、要求钉距及钉深满足设计规范要求。

2、外墙钢丝网搭接长度及锚栓数量、长度满足施工规程要求。

3、抹抗裂砂浆，总厚度控制在3～5mm左右，确保钉钢丝网应埋在抹面层之中 3 水泥楼地面是否出现空鼓、起砂、龟裂等现象

1、在抹水泥砂浆之前必须将基层上的粘结物、灰尘、油污彻底处理干净，并认真进行清洗湿润；

2、水泥地面完工后，进行好养护工作，当面层抗压强度达5MPa时才能上人操作 楼地面地砖、石材缝格不直不匀、面层空鼓

1、操作前应挑选地面砖，长、宽相同的整张面砖用于同一房间内，拨缝时分格缝要拉通线，将超线的砖块拨顺直。

2、做找平层之前基层必须清理干净，洒水湿润，找平层砂浆做完之后，房间不得进入要封闭，防止地面污染，影响与面层粘结。

3、铺陶地面砖时，水泥浆结合层与面砖铺贴同时操作，即随刷随铺，不得刷的面积过大，防止水泥浆风干影响粘结而导致空鼓 卫生间地坪出现渗水，排水不畅

1、在面层下应做JS防水层，防水层四周与墙接触处，应向上翻起，高出地面不少于250毫米；

2、地面面层流水坡向地漏，满足设计1%的坡度找坡要求。

3、必须做到不倒泛水、不积水，24小时蓄水试验无渗漏。外墙面砖出现较大色差、空鼓、灰缝不饱满不均匀

1、对进场的面砖的品种、规格、颜色（参照样品）、主要技术性能进行检查，对不符合要求的材料及时清理退场；

2、认真处理好基层：找平层、结合层、粘结层、勾缝等所用的材料和品种和技术性能应符合设计要求及国家现行产品标准和工程技术标准的规定

3、外墙面砖的排列方式、分格应符合设计要求；砂浆要饱满,粘贴一次性摆好,不能定浆后又去挪动面砖

4、面砖贴完后第车二天应适当洒水养护，如低温时贴面砖,按要求在砂浆中掺加防冻剂 7 外墙面砖窗台处放坡坡度过小造成窗台积水 要求施工前进行排砖，要求窗台面砖坡度不小于5% 8 花岗岩 龙骨与基层面的连接不够牢固 确保基层的平整度及强度满足施工要求，检查膨胀螺栓数量满足设计要求

龙骨支架的焊接存在漏焊、少焊现象 检查龙骨支架的焊接质量，对漏焊、少焊的及时处理，对焊渣及时清理，并涂刷防锈漆

花岗岩与龙骨的接缝不平整 花岗岩在割缝时，确保缝的宽度、深度一致，并确保龙骨骨架的标高一致

花岗岩面层有色差缺陷 对进场的花岗岩及时检查，对色差、缺陷较大的，做退场处理

花岗岩之间的接缝宽度不一致 花岗岩干挂时，严格控制竖向、横向的尺寸，确保接缝宽度一致

花岗岩外表的防水胶粘结不牢固 严格检查防水胶的质量，满足施工要求，并对面层进行及时清理

花岗岩的表面平整度不一致 严格控制龙骨与墙体的间距，对完成的龙骨进行及时验收，确保龙骨的垂直度一致，保证花岗岩的平整度

花岗岩阴、阳角处的垂直度不符 花岗岩铺贴时，严格控制阴、阳角处的接搓，拉垂直线垂，确保阴、阳角的横平竖直 内墙抹灰表面存在空鼓裂缝、烂根等缺陷

1、施工前的基体清理和浇水；

2、施工操作时分层分遍压实应认真，不马虎；

3、施工后及时浇水养护，并注意操作地点的洁净，抹层一次抹到底，克服烂根 10 涂料工程颜色不一致，有掉粉、起皮、透底、漏刷、流坠现象

1、涂刷时要上下顺刷，后一排笔紧接前一排笔，若间隔时间稍长，就容易看出接头，因此大面积施涂时，应配足人员，互相衔接好。

2、应注意不漏刷外，还应保持涂料的调度，不可加水过多。

3、最后一遍涂料施涂完后，室内空气要流通，预防漆膜干燥后表面无光或光泽不足。

4、涂料未干前，不应打扫室地面，严防灰尘等沾污墙面涂料 门窗 门窗开关不灵活，关闭不严

1、门窗安装要符合安装工序，随时检查和调整每工序的安装质量

2、窗框及窗洞均要划出中线，窗框装入洞口时要中线对齐，框角作临时固定，仔细调整窗框的垂直度、水平度及直角度，误差应在允许偏差范围内。

3、门窗扇入框前应检查对角线及平整度偏差，人框后要用钢板尺、塞尺检查框扇的搭接宽度、周边缝隙，直至符合要求。

4、做好成品保护及平时的使用保养，防止外力冲击，不得悬挂重物，致使门窗变形。使用时要轻开轻关，延长其使用寿命。

门窗五金配件损坏的原因与防治措施

1、选用五金配件的型号、规格和性能应符合国家现行标准和有关规定，并与选用的铝合金门窗相匹配。

2、五金配件应最后安装，门窗锁、拉手等应在窗门扇入框后再组装，保证位置正确，开关灵活。

3、五金件安装后要注意保养，防止生锈腐蚀。安装后如使用要轻开轻关，防止硬开硬关，造成损坏。

4、正确安装五金零件，发现损坏应及时更换。

玻璃安装不居中，玻璃同窗框的缝隙不均，橡胶密封条未紧贴玻璃与窗框，安装不平整，玻璃有松动

1、安装玻璃前要认真清除槽口内的杂物，如砂浆、砖屑、木块等，玻璃安放时应认真对中，保证两侧间隙均匀，并及时较正固定，防止碰撞移位，偏离槽口中心。

2、橡胶密封条不能拉得过紧，下料长度比装配长度长20-30mm。安装时应镶嵌到位，表面平直，与玻璃、玻璃槽口紧密接触，使玻璃周边受力均匀。在转角处橡胶条应作斜面断开，并在断开处注胶粘结牢固。

3、用密封胶填缝固定玻璃时，应先用橡胶条或橡胶块将玻璃挤住，留出注胶空隙，注胶深度应不小于5mm，在胶固化前，应保持玻璃不受振动。

铝合金外窗渗漏水

1、为了防止裂缝处渗水，铝合金门窗框同墙体应做弹性连接，防止水泥砂浆同框体直接接触。打注密封胶进行封闭，注胶要连续，不要遗漏，粘结要牢固。

2、同时，对外露的连接螺钉，也要用密封胶掩埋密封，防止渗水。

门窗安装不牢固，整体刚度差

1、门窗框安装时，应采用连接件同墙体作可靠的连接。

2、安装组合门窗时，要注意合理设置中挺、中档，确保拼接杆件及门窗的整体刚度，连接件的规格间距符合要求，并应连接紧密。

3、门窗安装后，可用力推压门窗框作检查，如发现摇动，或变形过大时，应进行加固处理。

附：:..五、地下室及屋面防水工程施工管理 序号 问题 应对措施 备注 水泥砂浆找平层存在有酥松、起砂、起皮现象

1、做找平层前，应在原结构基层上刷界面剂一道。

2、找平层要在收水后二次压光，使表面坚固、平整；

3、水泥砂浆终凝后，应采取覆盖浇水等手段充分养护，保护砂浆中的水泥充分水化，以确保找平层质量 地下室顶板和屋面铺贴卷材存在粘贴不牢固、空鼓、气泡现象

1、铺设屋面防水层前，基层必须干净、干燥。铺贴卷材前基层表面应均匀涂刷基层处理剂，干燥后应及时铺贴卷材。

2、铺贴卷材时，应将自粘胶底面的隔离纸全部撕净。

3、卷材下面的空气应排尽，并滚压粘结牢固。

4、铺贴的卷材应平整顺直，搭接尺寸准确，不得扭曲、皱折。

5、搭接部位宜采用热风加热，随即粘贴牢固。接缝口采用钉压固定等措施 保温找坡层的铺设存在拌合不均匀，未分层铺设，未压实、表面不平整，找坡不正确

1、保温找坡层的铺设应按施工要求对找坡材料进行拌合均匀，并分层铺设、压实、要求做到表面平整，施工时按弹线进行找坡控制。

2、采用材料找坡宜为2％；天沟、檐沟纵向找坡不应小于1％。屋面工程所采用的防水、保温隔热材料存在未提供产品合格证书和性能检测报告现象

1、材料进场后，应按规范规定抽样复验，并提出试验报告；

2、如发现不合格的材料已进入现，应责令其清退出场，决不允许使用到工程上 5 当下道工序施工时，对屋面已完成的部分造成破坏

1、对屋面工程的成品保护是一个非常重要的问题，不得在刚完成屋面施工后，又上人去进行其他作业，造成防水层的局部破坏而出现渗漏。

2、所以，对于防水层施工完成后必须做好成品保护 细石混凝土保护层有酥松、起砂、起皮现象

1、对细石混凝土保护层的质量要求，除排水坡度满足设计要求外，并规定找平层要在收水后二次压光，使表面坚固、平整；

2、水泥砂浆终凝后，应采取浇水、覆盖浇水等手段充分养护，保护砂浆中的水泥充分水化，以确保细石混凝土保护层质量 屋面工程完工后，进行淋水或蓄水检验时存在渗漏现象

1、无论是防水层的本身还是屋面细部构造，必须按专项施工方案严格进行施工。

2、并进行雨后或持续淋水2h，使屋面处于工作状态下经受实际考验，观察出屋面工程是否有渗漏。

3、如出现渗漏问题必须现场进行检查并做出切实可行的整改方案，并监督整改，确保竣工验收前杜绝该问题 地下室自防水混凝土出现离析

1、必须进行二次搅拌。

2、当坍落度损失后不能满足施工要求时,应加入原水灰比的水泥浆进行搅拌，严禁直接加水 地下室墙体涂膜防水层空鼓和开裂起皮现象

1、做涂膜前应仔细清理基层，不得有浮砂和灰尘，基层上更不应有孔隙和裂纹；

2、待基层干燥后，先涂底层涂料，固化后，再按防水层施工工艺逐层涂刷。

3、涂膜各层出现的气孔应按工艺要求处理，防止涂膜破坏造成渗漏

附:......六、室外景观及配套工程施工管理

序号 问题 应对措施 备注 室外市政管网开挖底部标高有偏差，土质有异常

1、检查排水沟、土 基等项是否符合要求。

2、并应利用平桩外露长度，检查平基厚度是否符合规定。

3、如超过允许误差后，应再次清底，有超挖用垫砂处理至合格 管道进场成品材质不能满足图纸或合同要求，铺设基础处理强度偏低

1、排水管采用U-PVC加筋管，管材采用“公元”品牌。

2、排水管按无基础施工，在主干道下的排水管铺设10cmC15素混凝土垫层 3 管井砌筑无法满足图纸设计要求，易出现渗漏，位置不够准确，爬梯位置不准确或遗漏，井盖存在破损现象

1、出户窨井按2004浙S2，其他采用国标图集02S515圆形排水检查井，检查井井盖采用模压复合井盖。

2、雨水口间距25米。

3、检查井必须保证防水，做到不渗、不漏。

4、井壁必须垂直，不得有通缝，必须保证灰浆饱满，灰缝平整，抹面压光符合要求。

5、井内流槽应平顺，爬梯应安装牢固，位置准确，不得有建筑垃圾杂物。

6、井框、井盖必须完整无损，安装平稳，位置正确 室外市政道路路基存在未压实，道路面层强度不够现象

1、要严格管理，对填土中的大砖块、大石块、大混凝土块要取出，对大于10cm的硬土块打碎或取出。

2、过湿土及含有有机质的土一律不得使用。

3、回填时，应将槽底木料、草帘等杂物清除干净；

4、排除积水，清除淤泥硫干槽底，再进行分层回填夯实；

5、面层施工时检查各种测桩是否齐备,控制边线高程,路面高程及平整度;

6、面层施工时检测到场沥青混凝土外观质量,车上温度,不合格拒绝卸料;

7、面层施工时检查摊铺、碾压等各道工序及施工工艺流程;控制碾压温度、遍数、碾压密度及外观质量；

8、面层施工时检查接茬施工重量。

9、喷洒油用量应符合设计规定,喷洒时应均匀一致 道路面层坡度及标高不对

1、面层施工前要求先做出标高控制点后再进行面层施工；

2、基层施工时，根据小区总体标高控制好基层标高控制点。

景观绿化 种植土壤不适合树木生长

1、督促施工单位选择肥沃、疏松、排水良好的种植土壤

1、对于不适合树木生长的栽植土应进行换土。

进场苗木不符合设计和合同要求

1、严把植物材料关，以确保工程的施工质量，督促施工单位按设计图纸采购苗木，2、并在苗木进场前对苗木的名称、规格（胸径、球径）、数量、产地及苗木检疫单进行验收

3、对不符规格的苗木一律清退。

附：

七、给排水工程施工管理

序号 问题 应对措施 备注 管材壁厚不均，内外壁不光滑，外观有砂眼、裂纹、毛刺和疙瘩；阀门的压力、内衬材料与规格标注不符

1、检查管材是否符合设计要求，对照设计图纸检查给水管材及管件的规格是否符合设计压力要求，采用卡尺对管壁进行多点抽测确保薄厚均匀；

2、内外光滑整洁，不得有砂眼、裂纹、毛刺和疙瘩。

3、阀体铸造规矩，表面光洁，无裂纹、开关灵活，关闭严密，填料密封完好无渗漏，手轮完整无损坏，有出厂合格证。拆开阀体检查内衬材料是否与规格标注的一致。

4、检查管材及管件是否有质量检验部门的产品合格证，卫生防疫部门的检验合格证，有关部门的检测报告。

是否符合合同规定的品牌要求，或经签证认可的其他要求，检查阀门的规格型号应符合设计要求。2 水表壳铸造不规矩，存在砂眼、裂纹等现象，表盖铅封不完整。水泵的技术参数（流量、扬程等）与设计不符

1、表壳铸造应规矩，无砂眼、裂纹，表玻璃盖有无损坏，铅封完整，出厂合格证、检验报告等资料是否齐全。

2、检查水泵规格、型号（流量扬程等）是否符合设计要求，成套供应的水泵控制柜等的资料（合格证、CCC”认证、各项检验报告等）齐全。

水表安装前检查其规格是否符合设计要求及自来水公司确认。套管壁厚达不到要求，预埋位置偏差过大

1、采用千分尺检查套管壁厚是否符合合同或规范的要求。

2、对照设计图纸检查楼层给排水套管是否按设计位置安装预埋，卫生间是否按设计样图或经设计确认的定位尺寸预埋。穿板套管下端与板底面平，上端高出楼板面20—50mm。

穿墙套管两端与墙面平。

不符要求的不予隐蔽验收，直至整改符合要求 支架防腐刷油不到位，支架在同一直线上，高低起伏

1、支架防腐刷油按照设计或规范要求进行，支架安装前应放线对支架的安装点进行定位。支架制作时，检查钢材下料、开孔是否采用切割机和开孔机，不得用气割、气烧。检查支架焊缝宽度除除设计注明者外，均不得小于4 mm。并应全长度满焊 镀锌管外表麻丝未清楚干净，外露丝扣未做防腐，喷淋管道末端管径未按设计施工，缩小管径，顶部排气阀漏装

1、管道连接完成后外露2~3扣，外表麻丝应清楚干净，并应做防腐处理；

2、安装完成后检查喷淋的支管的末端管径要求按设计要求安装。

3、立管顶部的排气阀要求按图示的位置安装到位 PP-R管管材与管件不是同一厂家明装管道支架松动

1、检查同种材质管材与管件必须同一厂家，PP-R管材和 管件之间，应采用热熔或电熔连接。

2、明装管道支架安装，开孔桩头、膨胀头直径选择合适，以避免支架松动 7 立式水泵的减振装置采用弹簧减振器，水箱溢流管和泄放与排水管直接连接

1、立式水泵的减振装置不应采用弹簧减振器，应采用合适的减震措施。

2、水箱溢流管和泄放和应设置在排水地点附近，但不得与排水管直接连接.水泵就位前的基础混凝土强度、坐标、标高、尺寸和螺栓孔位置必须符合设计规定。水箱支架或底座安装，其尺寸及位置应符合设计规定，埋设平整牢固。

为使用安全，水箱的支架或底座应构造正确，埋设平整牢固，其尺寸及位置符合设计规定 8 地漏周边未低于周边，器具的支、托架防腐不到位

1、排水栓和地漏的安装应平正、牢固，低于排水表面，周边无渗漏。地漏水封高度不得小于50 mm。

2、卫生器具安装必须按照设计或99S304图集的相应型号安装。

3、卫生器具的支、托架必须防腐良好，安装平整、牢固，与器具接触紧密、平稳。9 压力、时间、灌水高度等未按要求进行，通球试验通球率未达到100%，不处理

1、室内给水管道的水压试验必须符合设计要求。当设计未注明时，各种材质的给水管道系统试验压力均为工作压力的1.5倍，但不得小于0.6MPa。（金属及复合管给水管道在试验压力下观测10min，压力降不应大于0.02MPa，然后降到工作压力进行检查，应不渗不漏；塑料管给水系统应在试验压力下稳压1h，压力降不得超过0.05MPa，然后在工作压力的1.15倍状态下稳压2h，压力降不直超过0.03MPa，同时检查各连接处不得渗漏。）；敞口水相的满水试验和密闭水箱（罐）的水压试验必须符合设计与本规范的规定。（满水试验静置24h观察，不渗不漏；水压试验在试验压力下10min压力不降，不渗不漏。）

2、隐蔽或埋地的排水管道在隐蔽前必须做灌水试验，其灌水高度应不低于底层卫生器具的上边缘或底层地面高度。（满水15min水面下降后，再灌满观察5min，液面不降，管道及接口无渗漏为合格。）

在试验过程中有渗漏的，检查漏水点，找到后泄水，对漏水处及时修补处理，达到要求后，再次试验。

3、排水主立管及水平干管管道均应做通球试验，通球球径不小于排水管道管径的2/3，通球率必须达到100%。未达到的必须疏通处理。水泵试运转运行时间不足、轴承温升与说明书不符 水泵按设备说明书的规定试运转，轴承温升必须符合说明书的规定

第三篇：工程成本控制案例

成本控制案例 摘要：成本控制一直都是房地产行业规范化管理的一个难点。由于成本控制的不确定因素很多，且不同项目的实际情况不同、人员素质不同，想在不同的项目上应用同一种管理手段、方法进行成本管理是不可能的，也是不现实的„„

关键词：建筑 成本控制 精典案例

成本控制一直都是房地产行业规范化管理的一个难点。由于成本控制的不确定因素很多，且不同项目的实际情况不同、人员素质不同，想在不同的项目上应用同一种管理手段、方法进行成本管理是不可能的，也是不现实的。如何开展有效的成本控制，这对任何一个公司都是一个很重要的课题。只要不断的从工作实践中总结经验、抓大放小、规范运作、科学管理最终完成成本控制目标也并非难事。

案例一：

在我们的项目中，由于前期工程进展缓慢，第一批工程采用了费率招标模式，由合同双方核对确认预算价。这一合同模式在实际应用中出现了诸多不利因素。首先，在预算核对时，由于双方立场的严重对立，对定额规定较模糊的项目争议很大，造成预算核对工作量大的惊人，给以后的工作开展带来了很不利的影响；其次，在施工过程中，施工单位发现在预算中存在少算、漏算的情况，由于预算价是双方核对确认，施工单位要求据实调整，给我单位的日常管理工作带来了很大的负面影响；再次在开工日期拖的较久的工程，施工单位又以招标时约定的建筑材料涨价为由，要求调整材料价格。

费率招标是一个极不科学的作法，对促进工程进度不一定有利（甚而有可能因双方在造价上达不成一致意见，而使工程搁浅），但肯定会牺牲成本。我们要在施工招标前期做出积极的准备，确定在合理的施工期间内可能出现的价格波动因素，明确合同双方应承担的价格风险范围。在一期二批工程招标中，我方在招标文件中明确指明中标价一次包死，同时只提供了甲供材及外包工程的价格，其余的材料要求施工单位自主调查市场价格并承担风险；增列了单项金额小于1000元的签证不予结算的条款，有力地促进了现场管理工作的顺利进行。

案例二：

最近，我和工程部A某对临街营业房地弹门及大玻璃窗制作安装工程进行了招标。由于前期准备工作做的很充分，对地弹门主材（10厚钢化玻璃、地弹簧、拉手、玻璃门夹）进行了市场综合调查。在调查中发现地弹门五金价格差距很大，其中：地弹簧的价格范围在60-800元/个之间，拉手的价格范围在40-160元/套之间。为了确保各投标单位报价的可比性，在招标时我方根据产品的性能，指定了合理的配置和价位（采用GMT818系列地弹簧240元/个、金浪斯600拉手60元/套）。由于各施工单位报价的标准一致，竞争很激烈，最终中标价格比前期预测价格低很多，大玻窗为120元/平方米（前期已经招标的合同价为200元/平方米），地弹门为260元/平方米，确保了公司制定的中高档配置、中低价位目标的实现，节约成本约3万元。

施工招投标是决定实际成本的一个很重要的环节。某项目公司把招投标工作确立为投资控制中的关键环节。在招标之前对工程所用的主要材料先进行实际市场价调查，政府发布的指导价仅仅只能作为一个参考。招标时各项监督机制进行了完善，让各投标单位明确我方对招标的有效监督，确保招标工作阳光透明，调动各投标单位参标的积极性。

案例三：

我项目公司售楼中心的室内精装修工程总造价约为150万元。售楼中心在项目销售结束后需作为商业对外销售，但目前的装修风格根本不适合任何项目的经营，业主在购买后需全部拆除。装修方案在确定时应按功能分区进行设计，同时要考虑售后的使用问题，全面的装饰设计只会增加成本，对销售工作不会有任何积极的影响。而小区的主入口两侧的装饰设计风格又过于单调，在后期景观设计时很难满足要求。

成本控制不只是一个审算哪么简单，要做到从经营的高度做成本控制是很难的。需要各专业人员的通力配合，同时一些技术层面的决策要完全下放到专业的技术层面去解决，这样才能使决策更加的科学合理。某总在我们的日常工作中经常指出一人为私，多人为公的工作思路。项目审算、工程、销售人员全过程、全方位的配合机制已初步建立，已能做到事前沟通，事中参与、事后沟通。

案例四：

一期、二期工程设计合同结算时，由于原设计合同对图纸重复利用、图纸作废等问题没有约定，而在实际设计过程中这两种情况出现的很多，总金额约为30多万元，设计费的结算在合同中约定为我方收到最后一批图纸后进行，没有考虑到设计院对施工过程的配合问题。最终通过项目公司C某、D某、E某与设计院的积极沟通，设计院作出了一定的让步，节约投资约10万元。

完美的合同在现实中是不存在的，但如果合同漏洞百出，我们就要进行认真思考了，公司管理是否在哪个环节出了什么问题。

案例五：

某森林半岛项目，在小区供暖安案上，有的楼设计采用的是PPR管，有的楼设计采用的是铝塑管。PPR管、铝塑管是两种技术性能完全不同的两类管材，结果竟然出现在同一个设计院设计的同一个小区中，真是太奇怪了。幼儿园工程设计时，结构设计师居然不明确某当地的墙体材料，设计的墙体材料为多孔砖，在图纸会审时，结构工程师要求本工程必须用多孔砖，原因是设计荷载是按多孔砖考虑的。而在某市没有生产厂家，最近的生产厂家在新乡市获嘉县，运输成本为0.2元/块，方案很不经济，并且供货很难满足正常的施工需要。经与设计院多方沟通，设计院最终同意采用普通粘土砖降低造价8万元。

设计环节是控制投资的一个最要环节，除了要实行设计招标、限额设计外，还应该由我公司专业设计人员常驻设计院进行跟踪监控，避免在施工过程中出现较大的偏差。

案例六

我曾经在一个工厂呆过几天，在当时总感觉那个厂的制度有点太不尽人情了，在任何一个人的责任区内如发现一枚螺丝钉就有可能会被重罚（不过提法不是罚而是为了改善职工伙食因某某原因给厂里捐款），甚至连厂长都经常出现在厂里的“光荣榜”上。现在想起来，一个严厉的制度是必须的，如果每个人、每一项工作都没有问题，那些制度的严厉也就起不到作用，也就无所谓严厉。集团公司提倡的全员、全过程成本控制方法，是实现成本控制的唯一途径。只有实现了每个人都是成本控制主体，每个人都有成本考核目标，没有人处在成本控制制度之外，才能实现成本控制的总体目标。相反如果一个企业，从上到下全部都是好好先生，那就很危险了

第四篇：工程变更控制管理工学论文

一、工程变更的概念

本文研究的工程变更，是指由承包商或施工单位提出、并要求调增投资的工程变更。需具备三个要件：

一是工程项目建设的管理模式和计价模式允许实施工程变更，并合同规定允许以工程变更的方式调增投资，或者工程实际允许在经审批的原预算的基础之上以工程变更的方式调增投资；

二是承包商或施工单位提出，施工单位是提出的主体，或至少施工单位是主要主体，假如不是唯一主体的话；

三是需要调增投资，或至少施工单位要求调增投资。三者缺一不可。本文指称的承包单位、承包方、施工单位、施工方，是同一个概念。

二、工程变更之高估冒算和无中生有的概念

工程变更之高估冒算，又分为两种并不相互排斥的类型，一种是工程变更所指向的工程状态本身是事实，就其状态和事实本身而言，按照工程造价管理和投资控制管理的有关规定，变更的理由也成立，应当调增投资，但工程数量被夸大，其中不夸大的那一部分工程数量，是非高估冒算，属于正常的工程变更，应当正常调增投资，而被夸大的那一部分工程数量，包括实物工程数量和非实物工程数量，定义为高估冒算。实物工程数量不用多做解释，非实物工程数量方面，比如，人工工日、机械台班、材料和土方的运输距离等等变更或者计价签证，被夸大的那一部分工日、台班、运输距离，就定义为高估冒算。另一种类型是，工程变更所指向的工程状态仍然是事实，工程数量可能不被夸大，也可能被夸大，但是，就其工程状态和事实本身而言，按照有关规定，变更的理由不成立，其全部工程数量，包括实物工程数量和非实物工程数量，无论是否被夸大，也定义为高估冒算，这一方面，最典型的例子是曲解工程计价依据所包括的工作内容，把本属于施工单位应尽之责任和义务的状态和事实，仍然提出工程变更以调增投资的要求，重复计价。不仅重复计价，有时还夸大工程数量。

高估冒算往往有主观故意的性质，也就是说，根据上述定义，高估冒算的人格化代表即高估冒算者对高估冒算通常是有比较清醒的认识和判断的，这是高估冒算的一个显著特征，也是它与其它一些不正确计价的重要区别，正因为如此，这可能引发高估冒算者采取一系列的战略、战术、方针和策略，以达到和实现高估冒算的目的。固然，所谓认识和判断属于主观的东西，难以测度和量化，作为概念的提出，在理论上是有意义的。高估冒算是一个贬义词，尽管为建设工程项目管理专业术语之所无，只要有精确定义，不妨碍学术讨论。

无中生有，按照词典的解释，是本无其事，凭空捏造，乃是指工程变更所指向的那一部分工程状态，完全不是事实，纯属子虚乌有，而按照有关规定，对那一部分工程状态定性的认定，工程变更以调增投资的理由成立——假如那真的是事实的话，由此衍生的工程数量，包括实物工程数量和非实物工程数量，定义为无中生有。与第一种类型的高估冒算相比较，无中生有的概念的内涵大于高估冒算，外延小于高估冒算。高估冒算包含无中生有，无中生有包含于高估冒算。无中生有一定是高估冒算，高估冒算未必是无中生有。无中生有是高估冒算的极致和特例，相当于第一种类型的高估冒算时，非高估冒算那一部分工程数量等于零的情况。

无中生有往往有更强烈的主观故意，也就是说，根据上述定义，无中生有的人格化代表即无中生有者对无中生有通常有着明确无误的认识和判断，乃是乘允许实施工程变更之机无中生有以骗取增加投资，以骗取金钱，性质更恶劣，所以，也称之为恶意无中生有。与高估冒算相比较，无中生有的发生并取得成功的概率相对低，但只是相对而言，工程实践并非没有先例，据笔者所知就有。

三、工程变更之高估冒算和无中生有在工程投资和施工单位工程成本中的构成工程变更之高估冒算和无中生有是一种付诸行动的主观愿望，如果取得成功，成为现实，或者部分取得成功，部分成为现实，将以货币形态构成工程投资的一个组成部分，在工程投资的构成中，它通常隐含于工程变更的追加投资的补充预算之中，是其中的“水份”，它对工程项目建设本身没有任何益处，属于白白浪费的冤枉钱，对于用国有投资资金建设的工程项目而言，属于国有投资资金非正常的流失。就工程项目本身的建设施工而言，它不构成任何工程实体和施工措施，却以工程实体或施工措施的面目出现，以其为计价依据。

高估冒算和无中生有，在施工单位的成本构成中，没有任何工程实体或施工措施的成本支出，即使有时实际支出了工程成本，比如第二种类型的高估冒算，根据定义，那也是应尽之责任和义务。施工单位可能为此支出了“管理”成本、“公关”成本，其中的差额，为施工单位净赚，属于不正当得利，从它的定义可知，它当然不符合工程造价管理和投资控制管理的有关规定，但并不都构成非法。此外，还可以讨论它的最终流向，在国民经济中的构成，以及在社会财富再分配中的经济学涵义等等，兹不赘述。

四、工程变更之高估冒算和无中生有与质量控制和进度控制在工程项目建设三大控制目标

工程变更之高估冒算和无中生有通常与质量控制无关，高估冒算可能与进度控制有关，比如，为了赶工期，需改变施工方案，或者采取超常规的施工方法，有时需要增加投资，趁增加投资之际高估冒算，有时不需要、不应当增加投资，但趁改变施工方案之际高估冒算。有时，由于工程变更本身，增加了工作量，需要顺延工期，此时，工程变更与进度控制有关，但工程变更之高估冒算与进度控制仍然不太有关系，如有，相关度也极低。

五、工程变更之高估冒算和无中生有发生的原因

工程变更之高估冒算和无中生有发生的原因，在于工程变更本身，并预算软约束。只要工程变更具备上述三个要件，就有可能发生。从这三个要件中，为控制投资计，我们似乎能够得出某种启示。以工程变更的面目出现的索赔，当然具备这三个要件。在工程实践中，还有一种情况，工程变更的要求和意向本身，并非施工单位首先主动提出，而是非施工单位，比如监理单位、设计单位、建设单位、工程的接收使用单位等，首先提出，而且，为工程项目建设所必要，并需要调增投资，但以施工单位提出的方式办理，这就同时具备了这三个要件。除非不允许此类工程变更出现，只要允许，原则上就有发生的可能，尽管可能不等于必然，不等于现实。这与采用何种工程造价的计价模式，比如预算加签证计价模式或者工程量清单综合单价计价模式没有关系。这一点，古今中外没有区别，中国的工程项目建设与其它国家的工程项目建设不会有任何区别，国有资金投资的工程项目建设与非国有资金投资的工程项目建设也不会有任何区别。这是一个不证自明的基本假定和基本预设，它深深地扎根于人的本性，或者说，是人的本性的一部分在投资控制管理中的一种折射和反映。FIDIC条款、《建设工程施工合同示范文本》和《建设工程监理规范》（GB50319-2000）都是允许的。顺便提一个问题，我们有可能不允许吗？

工程变更之高估冒算和无中生有发生的原因，没有区别，但发生的概率和发生的程度，却依具体情况会有差别，这与高估冒算者和无中生有者对取得成功的概率和取得成功的程度的主观认知有关，而主观认知是客观存在在人头脑中的反映。在一个高估冒算和无中生有时有发生并屡屡取得成功或者部分成功的行业环境中，毋庸赘言，这将决定性地诱发潜在的高估冒算者和无中生有者成为现实的高估冒算者和无中生有者，决定性地诱发现实的高估冒算者和无中生有者成为更坚定的高估冒算者和无中生有者，决定性地引诱高估冒算和无中生有的事件的发生，并继续有取得成功或者部分成功的可能。工程实践的多样性决定了工程变更之高估冒算和无中生有的具体表现形态的多样性。

六、工程变更之高估冒算和无中生有的本质

工程变更之高估冒算和无中生有的本质，是能够从中得到经济好处、物质好处的利益方或利益集团以工程变更调增投资的方式，损害其对立面的经济利益。前者主要是指承包商或施工单位，从逻辑上说，也不排除非承包商或施工单位。有的人是直接得利者，这一部分人、或者这一部分人中的一部分通常有主观故意的性质。并非所有人都有主观故意的性质，有的人是从中“搭便车”，享受了经济或物质好处。后者是指业主，有时，后者要作广义的理解，而不仅仅是指业主，比如，对于用国有投资资金建设的工程项目而言，后者包括国家和社会集体。

七、工程变更之高估冒算和无中生有的道家哲学涵义

精确定义工程变更之高估冒算和无中生有，澄清几个与之相关的概念之后，根据中国的道家哲学，可以不那么精确地这样来描述这一对概念：高估冒算生于有，有亦生于有，有不生无，有只能生有，而且生更大的更多的有，是为高估冒算；无中生有的有亦生更大的更多的有，有生于无，是为无中生有。

八、工程变更之高估冒算和无中生有与投资控制高估冒算

对立面反高估冒算，无中生有的对立面是反无中生有。相应的，高估冒算者的对立面是反高估冒算者，无中生有者的对立面是反无中生有者。在博弈主体的博弈对决中，前者是矛，后者是盾，一方的成功就是另一方的失败，反之亦然，尽管工程实践中不乏合作的因素。高估冒算者与反高估冒算者、无中生有者与反无中生有者之间属于对立统一的关系，就本文讨论的问题而言，主要强调对立的关系，尽管笔者并不否认统一的关系。工程变更之高估冒算和无中生有是投资控制的工程变更和工程变更的投资控制所要否定的对象，相应的，谁否定，谁就是反高估冒算者和反无中生有者。不仅如此，甄别高估冒算和无中生有，以及反高估冒算和反无中生有，乃是投资控制主题中的应有之义，当然之理，也是投资控制的重大历史课题之一，投资控制客观上需要反高估冒算者和反无中生有者的存在，客观上需要反高估冒算和反无中生有的人格化代表的存在，因为其对立面存在，有矛必有盾。在这个意义上，说投资控制就是反高估冒算和反无中生有也未尝不可。这一点，古今中外也没有区别，中国的工程项目建设与其它国家的工程项目建设不会有任何区别，国有资金投资的工程项目建设与非国有资金投资的工程项目建设也不会有任何区别，与采用何种工程造价的计价模式没有关系，与是否实行建设工程监理制度也没有关系。对于用国有投资资金建设的工程项目而言，它的另一层涵义乃是遏制国有投资资金的这一方面的非正常流失。

反高估冒算和反无中生有能够取得成功，要想取得成功，通常需要支付一定的成本，其中，信息成本和心理成本，乃是反高估冒算者和反无中生有者需要支付的最重要的成本。有时，还需要相应地采取一定的战略、战术、方针和策略，以应对高估冒算者和无中生有者采取的战略、战术、方针和策略。

九、建设工程监理与工程变更之高估冒算和无中生有现在普遍实行建设工程监理制度

众所周知，监理工作要求合乎公正，这里说的公正是指实质公正，此外还有形式公正、程序公正。所谓监理工作的公正，实质公正，是指监理代表独立的第三方，依合同公正、独立、自主地作出判断和仲裁，既不能损害建设单位的利益，又不能损害施工单位的利益；或者说在维护建设单位的合法权益时，不损害施工单位的合法权益。严格地说，目前的监理工作，一般只有投资控制的工程变更而无工程变更的投资控制，这是两个概念，是指投资控制两个紧密相联的不同阶段，前者主要是实施工程变更的要求和建议的审核、审批，也就是确定“量”，后者主要是据此编制的补充预算的审核、审批，也就是确定“价”。

就投资控制的工程变更而言，工程变更之高估冒算和无中生有的指向都是工程状态，可能是事实，也可能不是事实，最终，该事实或者非事实的工程状态都表现为工程变更以调增投资的工程数量，包括实物工程数量和非实物工程数量。某种意义上，投资控制的工程变更的监理工作的实质公正的本质，乃是完全肯定非高估冒算而完全否定高估冒算和无中生有，具体表现形态是完全肯定非高估冒算的工程数量而完全否定高估冒算和无中生有的工程数量。自然，监理工程师是、也应当是反高估冒算者和反无中生有者，是、也应当是反高估冒算和反无中生有的人格化代表之一。

从这个意义上说，高估冒算和无中生有的成功与反高估冒算和反无中生有的失败，都等价于监理工作实质不公正，反之，则等价于监理工作合乎实质公正。

与其他反高估冒算和反无中生有的主体比如业主相比较，监理工作要求合乎实质公正，这对监理工程师提出了两方面的要求：一方面，监理工程师必须反高估冒算和反无中生有，并力求取得成功，反高估冒算和反无中生有要反得彻底，否则就是对业主的实质不公正；另一方面，监理工程师的反高估冒算和反无中生有不能超过必要的限度，不能将应当完全予以肯定的非高估冒算之工程变更也否定掉，否则就是对施工单位的实质不公正。这是作为反高估冒算和反无中生有的主体之一的监理工程师的工作与其他其他反高估冒算和反无中生有的主体比如业主的工作的重要区别。

十、工程变更与索赔工程变更和索赔都是要求调增投资，都要求调增工程造价

从逻辑上说，都有可能高估冒算和无中生有，所以，高估冒算和无中生有又分为：工程变更之高估冒算、工程变更之无中生有、索赔之高估冒算和索赔之无中生有四种情况，加上非高估冒算之工程变更和索赔两种情况，总共有六种情况。长期以来，在工程实践中，我们将工程变更和索赔两个概念混淆，其实，二者有很大的区别。索赔常常不见于工程实践中，但索赔并非不存在，而是以工程变更的面目出现，以工程变更的方式办理，统一于工程变更之中。前面研究的工程变更也包含索赔，索赔包含于工程变更，因为索赔具备前面定义的工程变更的三个要件。这里的索赔专指费用索赔。

索赔是施工单位的一种正当的法定权利，是为了赔偿（补偿）非施工单位的责任造成的施工单位的直接经济损失，与此权利相对应的，是建设方的义务。目的是为了合理分担风险，以节约交易费用。当施工单位提出索赔要求时，是行使权利，受建设方委托的、同时也是独立的第三方的监理方应当予以认真考虑，此时，只要求监理工作合乎实质公正，此外没有其它要求。

工程变更则不然，一般来说，工程变更本身并不造成的施工单位的直接经济损失，不是施工单位的法定权利，工程是否需要变更？如需要又如何变更？施工单位至多只有“建议权”，而“建议权”不是权利，不构成法律意义上的权利，既然不是权利，相应的，就不构成建设方法律意义上的义务。施工单位提工程变更的“建议”时，原则上，虽然监理方也应当考虑，但一般来说，此时只是考虑纯粹的工程技术问题。既然不是施工单位的权利，就无所谓与权利相联系的理由是否成立的问题，无所谓监理工作是否合乎实质公正的问题。所以，此时需要考虑的，通常只是纯粹的工程技术问题，此外也没有其它要求。这对监理工作的责任要求，显然不同于索赔。这是工程变更与索赔的重要区别。承包单位的权利不一样，建设方的义务不一样，一方的权利对应的是另一方的义务，一方的非权利对应的是另一方的非义务，反之亦然。因此，工程变更与索赔，工程项目建设承发包双方的权利、义务有区别，责任也有区别，对独立的第三方的工程监理的工作责任的要求也不同。当然，工程变更本身，有时需要增加投资，这也是投资控制的重要内容之一。

十一、工程变更之高估冒算和无中生有与索赔之高估冒算和无中生有把索赔

按照工程变更来办理，另一方面，工程变更又按索赔来办理，这在概念上，施工单位的非权利、“建议权”，往往变成了法律意义上的权利，建设方的非义务，往往变成了法律意义上的义务。如果其中有工程变更之高估冒算和无中生有的成分的话，对监理单位而言，这等于是拿办理索赔的监理工作责任来要求监理单位办理工程变更。在工程实践中，在反高估冒算者和反无中生有的过程中，通常，施工单位寓高估冒算、甚至无中生有于工程变更之中，寓高估冒算、甚至无中生有于索赔之中，除此之外，由于概念的混淆，有时进而，寓非权利于正当权利之中，寓工程变更之高估冒算和无中生有于索赔之中，再进而，非高估冒算之索赔、索赔之高估冒算、索赔之无中生有、非高估冒算之工程变更、工程变更之高估冒算、工程变更之无中生有并存，或者部分并存，统一于同一份工程变更单之中，统一于同一项工程变更以调增投资的诉求之中，而高估冒算和无中生有往往又同时包括有实物工程数量之高估冒算和无中生有与非实物工程数量之高估冒算和无中生有。这在客观上，加大了反高估冒算者和反无中生有的难度，对监理工作的实质公正提出了更严峻的挑战。

这一方面，可行的思路是，从索赔的定义出发，将工程变更和索赔加以区分。索赔是“赔偿（补偿）——一般来说，也仅仅止于赔偿（补偿）——非施工单位的责任造成的施工单位的直接经济损失”，其余属工程变更，严格区分，按不同的程序分别办理，以便有效控制工程投资。当然，这仅仅是从投资控制的管理技术角度而言。这在理论上也是有意义的。

十二、结束语

工程变更之高估冒算和无中生有是一种付诸行动的主观愿望，是一种意识形态，也是客观现实存在，仅仅存在于头脑中的高估冒算和无中生有不是本文定义、研究的高估冒算和无中生有，并不等于工程投资不能得到有效控制，却是工程投资不能得到有效控制的重要原因。工程变更之甄别高估冒算和无中生有，反高估冒算和反无中生有，以及监理工作的实质公正，也是一种付诸行动的主观愿望，一种意识形态，也需要付诸行动，仅仅存在于头脑中的反高估冒算和反无中生有只是一种意识形态而已，不是真正的反高估冒算和反无中生有，并不等于工程投资能得到有效控制，却是工程投资能得到有效控制重要条件。如何甄别高估冒算和无中生有？如何反高估冒算和反无中生有？监理工作如何才能合乎实质公正？列宁说：“没有革命的理论，就没有革命的行动。”没有工程变更之反高估冒算和反无中生有的理论，就没有工程变更之反高估冒算和反无中生有的行动。正确的反高估冒算和反无中生有的理论属于投资控制的分支理论，能够指导反高估冒算和反无中生有的行动，指导投资控制的行动。本文旨在定义概念，澄清概念，对这些问题，限于篇幅，这里不进一步讨论，拟另撰文分析，且听下回分解。

附注：

在工程实践中，常常把索赔按照工程变更来办理，另一方面，工程变更又按索赔来办理。其弊端之一就是正文中论述的，对监理单位而言，这等于是拿办理索赔的监理工作责任来要求监理单位办理工程变更。笔者从事建设工程监理工作多年，自然，笔者是反高估冒算者和反无中生有者阵营中的一名成员，笔者深知，考虑实质公正问题与考虑纯粹的工程技术问题，监理人员的心理活动状态大不一样，原因是责任压力的来源、方向、强度、性质不同；而施工单位采取的战略、战术、策略可能也大不一样，原因是战略诉求迥异。尤其是当没有消除、或者没有完全消除信息不对称的时候；尤其是当施工单位具备人格化的性质，而一些用国有投资资金建设的工程项目其建设单位不具备人格化的性质的时候。

第五篇：各阶段钢结构工程量计算认识

我对各阶段钢结构工程量计算认识

看了大家交过来的excel，我看到了曾经的自己！为了让大家对钢结构工程量计算理念有一个整体的理解，我想把下面这几段话告诉你们各位，希望对你们有所帮助。

钢结构的工程量计算，我个人认为在不同的阶段分为不同的计算方式，大体可分为3种。以下分别作简略介绍：

1、投标阶段，“粗枝大叶”

投标阶段，时间紧迫，且基本上没有人审查你的工程量，但你计算的工程量间接影响着投标报价。所以这一阶段的钢结构提量需兵贵神速、宁多勿少（但不能离谱）。这些就是投标阶段对钢结构提量的要求。

在这一阶段计算钢结构的工程量，只要把握“粗枝大叶”，不是错得离谱，方能顺利过关。我的计算方法是每根梁、每根柱子都按照图纸所标示的长度计算，把每根梁的长度都计算到柱子的中心，其它筋板、连接板、补强板再在最后乘以一个百分之几的经验值。只要钢构件的数量不出错，钢构件的长度、面积与图纸相符，其整体的工程量也就不会有太大出入，而且还会略微偏高。计算时也只需精确确定数量、长度、型号，不需要对各个节点深入了解，也就大大缩短了“咬文嚼字”的时间。这样也就最大限度达到了投标报价的提量要求。

2、与分包商、钢构厂结算阶段，“能省则省”：

走到这一步，也就是中标、并接近施工尾声了。此时你对你计算的钢结构各节点的构造也有了更为深入的了解。在这一阶段分包单位会有人拿着他们算的量与你核对，他们会拿着图纸跟你一根梁一根柱的跟你对算。此时你不得不与他们斤斤计较，因为算出来的“钱”是要付给他们的。为此，对方都会尽可能的找出钢结构各节点中的任何一块钢板，任何一个螺栓。而你也不得不找到这些钢板和螺栓，并算出实际的工程量，否则对方就有可能在某处刻意增加钢板的厚度、或数量，而你却全然不知。所以此时我们不在乎算量时间有多长，只需保证无论如何不能超过实际工程量。

这一阶段，钢结构工程量计算，所有钢构件都必须精确的实际长度、面积。跨度6米的钢梁往往都不是正好6米。必须减去搭接板的长度，且各类板件、补强型钢全应按实际尺寸、数量计算，不得有半点马虎。只有这样才能对对方具有说服力。这是一个系统而庞大的工程。在没有3D模型的情况下，面对海量的钢结构节点，细心、耐心是唯一的办法。

我与分包方核量时，除了精确、耐心、细心的计算，其实还会用一个小技巧。便是不提前公开自己所计算得出的总吨位，待分包商将其所计算的excel表格发至自己手中时，再从中砍掉他们算多了的，而不提示他们漏算了的。这样总体上保证他们算的量不超过我所计算的实际工程量。

3、与建设方结算阶段，“精益求精”：

对于按实结算的钢结构工程，在工程最后结算阶段都会有甲方的审计人员来审查你的工程量。这时，你的任务是尽可能的算得一个较大的量，且绝对不能小于你给分包单位的量。因为此时算得的“钱”就是我们的血汗“钱”。这注定是一场漫长而惨烈的战争！

在这里，你对钢结构专业的专注已不再是你“压倒”对方的优势了！记得，在安徽结算时甲方就有四个人，他们一人算一个车间，而我却只有一个人，但同样要统计四个车间的工程量与其对算。他们会花大量时间与你斟酌每一根钢梁、每一块钢板，以至到让你头昏眼花、疲惫不堪。但这一次是整个钢结构工程中最精细也是最重要的计算，不能输。甲方审计绝不会让我们多得，而我们也绝不会让他们少算，而且都是“行家”，谁也蒙不了谁。所以实实在在的精确计算也就成为了必然。同志们，保持充沛的精力、理解每一个节点、看清每一个尺寸、填准每一个数值，这就是我们此时可以做的。

其实我们在这一阶段还是有优势可寻的。经过前几次的工程量计算与亲身参与现场的施工，作为一个钢结构技术员，没有人会比你更理解这套图纸，也没有人会比你更了解这个工程的实际安装情况。除了精确、细致的计算以外。我们只能利用这唯一的优势。清楚列出实际变更增加的量，而尽可能的忽略那些由于种种原因而取消安装的量（这是一个需要在施工过程中就做好基础工作的过程）。此时此刻，主要比较的不是技术，而是“艺术”。而这“艺术”只有在双方实力相当的前提下才可以发挥的，如果你都无法算赢对方，那又何谈与其辩驳？没有辩驳哪来“艺术”？（以后你们会体会到的）。

钢梁核量阶段示意图：

净重：去除切角、孔洞后的绝对重量。毛重：不去除切角、孔洞的重量。

其实我认为对于CAD图的钢结构提量，只是一个小学的加减乘除，再加一点初高中的几何。它没有绝对的捷径。只有恒心、细心、可以帮助你。如果非要说有什么好的方法能够更精确快速的计算，我的经验告诉我就是：边算边想，如何利用CAD及excel的各种功能以达到更为便捷的算量方式，仅此而已。

前进，达瓦里希！

彭航

——2013.8.29