商务部门关于外商投资书报刊企业的流程[最终定稿]

第一篇：商务部门关于外商投资书报刊企业的流程

商务部门-外商投资书报刊企业指南

五、书报刊分销

外商投资图书、报纸、期刊分销企业，是指外国企业、其他经济组织或者个人经中国政府有关部门依法批准，在中国境内与中国企业或者其他经济组织按照平等互利的原则，共同投资设立的中外合资、中外合作、图书、报纸、期刊分销企业，以及外国投资者在中国境内独资设立的中外合资、中外合作、外商独资图书、报纸、期刊分销企业。

从事图书、报纸、期刊批发的企业注册资金不少于3000万元人民币。从事图书、报纸、期刊零售的企业注册资金不少于500万元人民币 经营期限，不超过30年。

申请人应先向企业所在地的省级新闻出版行政部门提出申请，省级新闻出版行政部门自收到申请文件之日起15个工作日内提出审核意见，报送国务院新闻出版行政部门审批。国务院新闻出版行政部门自收到申请及审核意见之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定，并由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门书面通知申请人；不予批准的，应说明理由。

申请人获得国务院新闻出版行政部门批准文件后，向省级商务主管部门提出申请，省级商务主管部门自收到申请及有关文件之日起15个工作日内提出审核意见，报送商务部审批。商务部自收到规定的全部文件之日起30个工作日内做出批准或者不批准的书面决定。批准设立申请的，发给《外商投资企业批准证书》。

外商投资图书、报纸、期刊分销企业的申请人，获得批准后90天内持批准文件和《外商投资企业批准证书》到省级新闻出版行政部门领取《出版物经营许可证》。

申请人持《出版物经营许可证》和《外商投资企业批准证书》向所在地工商行政管理部门依法领取营业执照。

申报程序及审批时限 经营期限30

1．设立外商投资图书、报纸、期刊分销企业申请书、行政许可事项申请书（见附件1）、法律文件送达授权委托书（见附件2）、办理行政许可事项授权委托书（见附件3）；

2．国务院新闻出版行政部门批准文件； 3．投资各方法定代表人或总经理签署的、由各方共同编制或认可并经国务院新闻出版行政部门批准的项目建议书及可行性研究报告；

4．合作各方的营业执照或注册登记证明文件及法定代表人的有效证明文件；外国投资者为个人的，应提供身份证明。外国投资者的登记注册证明及其法定代表人证明或身份证明（外国投资者为个人）应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证。香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明及其法定代表人证明或身份证明（外国投资者为个人）应当依法提供当地公证机构的公证文件；

5．法定代表人或者总经理的中级以上出版物发行员职业资格证书或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的中级以上专业技术资格证书； 6．合营各方的资信证明文件；

7．中外合资、中外合作企业的中方投资者以国有资产参与投资的，应提供国有资产评估报告及评估结果的确认（或备案）文件；

8．由投资各方法定代表人或其授权的代表签署的外商投资图书、报纸、期刊分销企业的合同、章程；

9．拟设立外商投资图书、报纸、期刊分销企业的董事会成员名单及证明文件； 10．工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书；

11．企业注册地址及固定经营场所所用土地的使用权证明文件（复印件）及（或）房屋租赁协议（复印件）。从事书报刊批发的，有与批发业务相适应的营业面积不少于50平方米、独立设置的经营场所营业面积不少于500平方米的固定的经营场所土地的使用权证明文件（复印件）及（或）房屋租赁协议（复印件）。

第二篇：外商投资融资租赁企业设立(商务委文件)

外商投资融资租赁企业设立

《中外合资经营企业法》、《中外合资经营企业法实施条例》、《外资企业法》、《外资企业法实施细则》、《中外合作企业法》、《中外合作企业法实施细则》、《外商投资租赁业管理办法》（商务部令2005年第5号）、《商务部关于省级商务主管部门和国家级经济技术开发区负责审核管理部分服务业外商投资企业审批事项的通知》（商资函〔2009〕2号）、《商务部办公厅关于加强和改善外商投资融资租赁公司审批与管理工作的通知》（商办资函【2013】657号）。

二、申报条件

1、外国公司、企业和其他经济组织（以下简称外国投资者）在中华人民共和国境内以中外合资、中外合作以及外商独资的形式设立从事融资租赁业务的外商投资企业，开展经营活动。要求境外投资者资信良好，在境外从事实质性经营活动。

2、从事融资租赁业务的外商投资企业为外商投资融资租赁公司。

3、投资各方应向审批机关提供经会计师事务所审计的最近一年的审计报告，报告显示资不抵债的不符合申请资格。外商投资融资租赁公司的外国投资者的总资产不得低于500万美元。

4、存续未满一年的投资者暂不具备申报条件。符合条件的外方投资者境外母公司以其全资拥有的境外子公司名义投资设立融资租赁公司，可不要求存续满一年。

5、外商投资融资租赁公司应当符合下列条件：

（1）、注册资本不低于1000万美元； 外资比例不低于25%。

（2）、有限责任公司形式的外商投资融资租赁公司的经营期限一般不超过30年。

（3）、拥有相应的专业人员，“专业人员”指具备履职所需的金融、贸易、法律、会计、工程技术管理等方面专业知识、技能和从业经验，具有良好从业记录的人员。高级管理人员应具有相应专业资质和不少于3年的从业经验。“高级管理人员”指总经理（副总经理）、业务主管、财务主管、风险运营主管以及运营主管。“具有相应专业资质”指具备其分管业务领域专业知识并取得本行业主管机构或权威机构颁发的相关执业证照，一般具备本科以上学历。“不少于3年的从业经验”指三年以上融资租赁公司或相关金融机构的管理经验。

6、外商投资融资租赁公司可以经营下列业务：（1）、融资租赁业务；（2）、租赁业务；

（3）、向国内外购买租赁财产；（4）、租赁财产的残值处理及维修；（5）、租赁交易咨询和担保；（6）、经审批部门批准的其他业务。

三、申请材料

1、申请书；

2、投资各方签署的可行性研究报告（内容主要包括：投资方情况、项目概况、业务领域及主要客户情况、项目未来业务发展规划、组织管理构架、效益分析及风险控制能力分析、结论等）；

3、合同、章程（外资独资企业只报送章程）；

4、外方股东主体资格公证认证文件，资信证明（应要求境外投资者如实披露实际投资人的背景信息，严格审查其境外资产情况）及法定代表人身份证明（复印件）；

5、中方股东营业执照（复印件）、资信证明及法定代表人身份证明（复印件）；

6、投资各方经会计师事务所审计的最近一年的审计报告；

7、董事会、监事会成员名单、委派书及身份证明（复印件）；

8、高级管理人员情况表及身份证明、学历证明和从业经验证明（复印件）；

9、工商行政管理部门出具的企业名称预先核准通知书（名称中须注明“融资租赁”字样，名称中不得含有“金融租赁”字样）；

10、场地使用证明或租赁协议、房屋产权证明（复印件）；

11、非法定代表人签署的文件，应当出具法定代表人委托授权书；

12、法律文件送达授权书；

13、区县商务部门请示文件；

14、商务部门要求的其它文件。

15、外方投资者境外母公司以其全资拥有的境外子公司名义投资设立融资租赁公司，应提供其母公司的审计报告及母公司出资担保承诺函。

16、企业申报材料目录。

四、办事程序

1、拟设立融资租赁（经营性租赁）企业的投资者向注册地商务主管部门提出申请；

2、注册地商务主管部门提出初审意见（企业注册地在经济技术开发区的，由经济技术开发区管委会批复）；

3、申请企业将初审意见及申报材料一并报市商务委审批；

4、市商务委在接到上述文件后作出批复，并颁发批准证书；

5、企业持批复文件、批准证书，到工商、税务、外汇等部门办理登记、备案等手续

第三篇：加工贸易业务商务部门办理流程

加工贸易业务商务部门办理流程

经营企业在与外商签订加工贸易合同后,从事加工贸易业务的经营企业和加工企业首先要到其所在地商务主管部门办理《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》；审核通过后，经营企业办理《加工贸易业务批准证》；如果进口加工贸易项下外商无偿提供的专用设备，一并办理《加工贸易不作价设备批准证》；如果在开展加工贸易过程中，合同内容因故发生变化或需要延期，须办理《<加工贸易业务批准证>变更证明》或者《加工贸易不作价设备变更批准证》；如果保税料件因故要求内销，须办理《加工贸易保税进口料件内销批准证》；最后，在出口核销后30天内，须向原审批机关申请核销备案。

加工贸易业务商务部门办事指南

《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》办理指南 《加工贸易业务批准证》办理指南 《加工贸易不作价设备批准证》办理指南 《<加工贸易业务批准证>变更证明》办理指南 《加工贸易保税进口料件内销批准证》办理指南 核销备案指南 收费标准：免费。

办理地址：嘉宾路1号11308室市商务局加工贸易科 联系电话：5555981 ；E-mail:nnjgmy@126.com 《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》办理指南

一、主要适用依据：

根据《商务部关于开展全国加工贸易企业经营状况和生产能力核查的通知》（商贸字[2003]69号）、《商务部办公厅关于使用新〈加工贸易企业经营状况和生产能力证明〉格式的通知》（商办机电函[2005]39号）和《关于加强加工贸易管理有关问题的通知》（商产发[2007]133号）的规定，从事加工贸易的企业，须如实填报《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》，主管部门须实地勘察、据实审核，完善加工贸易企业准入管理。

二、申报材料：

1、经营企业签订的进出口合同正本；

2、经营企业与加工企业签订的加工协议（合同）正本；

3、工商营业执照；

4、对外贸易经营者备案登记表（或组织机构代码证）；

5、海关注册登记证明；

6、税务登记证明；

7、外汇登记证明；

8、银行开户证明；

9、生产经营场所证明；

10、主要生产设备清单（包含设备名称、数量、价值、用途、产能等）；

11、保税料件加工生产为出口成品的流程说明或示意图；

12、上企业财务报表；

13、审批机关认为需要提供的其它与所申报内容相关的证明文件和材料。

如经营企业或加工企业属于外商投资企业，须同时提供：

1、外商投资企业批准证书；

2、主管部门批准的能说明生产经营范围和规模的合同、章程；

3、能确认已建成投产、投资方资金已如期到位、联合年检合格的证明文件。

三、申报程序（下载和填报网址：http://jmsa.ec.com.cn/jmdc/index.jsp）：

1、企业上网填报对应的《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》（下称《证明》）；

2、双面打印已上报的《证明》，随带申报材料一起送主管部门审核；

3、主管部门派员实地勘察，核实企业的经营状况和生产能力等情况；

4、主管部门审核，并将审核意见经网络反馈给企业；

5、企业双面打印4份审核通过的《证明》，并经法人代表签字盖章后，送主管部门签字盖章。

四、申报说明：《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》有效期为一年。

五、承诺时限：三个工作日内 《加工贸易业务批准证》办理指南

一、主要适用依据：

根据《关于印发<加工贸易审批管理暂行办法>的通知》（外经贸管发[1999]第314号）规定，经营企业开展加工贸易，必须事先报加工贸易主管部门审批。

二、适用企业范围：

加工贸易经营企业。经营企业是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。

三、申报材料：

1、经营企业出具的书面申请报告；

2、经营企业签订的进出口合同正本；

3、《加工贸易企业经营状况及生产能力证明》正本；

4、加盖经营企业公章的《加工贸易业务批准证申请表》、《进口料件申请备案清单》、《出口成品申请备案清单》、《出口制成品及对应进口料件消耗备案清单》；

5、《保税货物预归类申请表》；

6、出口成品对应进口料件的单、损耗申报说明和计算方法；

7、开展下列特定商品的加工贸易，须同时提供：

（1）凡产品包括地图标识或涉及国家主权和领土完整等内容的，以及生产出口音像制品、印刷品的，须提交测绘部门或新闻出版等部门的审核意见；

（2）开展进口料件属于废旧金属或物品的加工贸易，须提供国家环保局出具的料件进口批准文件；

（3）开展进口料件或出口制成品属于易制毒化学品、军民通用化学品的加工贸易，须按有关规定提供有关部门出具的料件进口或制成品出口的批准文件；

（4）开展生皮加工贸易业务的，须提供省级环保部门出具的《生皮加工贸易企业环境保护考核合格证明》；

8、审批机关认为需要出具的其它证明文件和材料。

四、申报说明：

1、合同有效期最长为一年，订立的出口数量要限制在加工企业年生产能力以内。其中，食糖、棉花、植物油、羊毛和天然橡胶加工贸易的制成品返销期限原则上不超过6个月。

2、应视出口数量和加工企业实际生产消耗需要确定进口数量，进口料件必须全部经加工生产为出口制成品出口。

计算公式为：进口料件＝出口制成品×单耗/（1-损耗率％）

3、来料加工合同需标明每一项出口制成品的加工费。计算公式为：加工费总值＝出口制成品总值-进口料件总值

4、加工贸易合同正本是企业到商务、海关、税务、外汇等部门审批或备案时的重要文件材料，应签订一式五份以上备用。

5、《进口料件申请备案清单》、《出口成品申请备案清单》须按《中华人民共和国海关进出口商品规范申报目录》要求填报。

6、要求增值率大于10%：（进口料件总值/出口制成品总值）<0.9。

五、申报程序：

1、企业使用加工贸易管理系统填报相关表格；

2、递交申报材料；

3、主管部门审核，并将审核意见经加工贸易管理系统反馈给企业；

4、审核通过后，签发《加工贸易业务批准证》。

六、承诺时限：三个工作日。《加工贸易不作价设备批准证》办理指南

一、主要适用依据：

根据《关于加工贸易进口设备有关问题的通知》（[1998]外经贸政发383号）和《机电产品进口管理办法》（商务部、海关总署、质检总局令2008年第7号），主管部门在审批加工贸易合同（协议）时，对照《外商投资项目不予免税的进口商品目录》一并办理审批进口不作价设备。

二、适用企业范围：

进口加工贸易项下外商免费提供专用设备的经营企业。

三、申报材料：

1、进口不作价设备的使用计划报告（包含不作价设备的使用地点、功能用途、生产产品；使用企业保证产品出口比例70%以上，或设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间，并且不作价设备仅限在该工厂或车间使用。）；

2、列明进口不作价设备条款的加工贸易合同或协议；

3、加工贸易不作价设备申请备案清单。加工贸易不作价设备提前解除监管，需提供：

1、提前解除监管的书面申请；

2、经营企业与不作价设备提供外商因故终止或解除合同的协议；

3、提前解除监管的加工贸易不作价设备清单。

四、申报程序：

在审批加工贸易合同（协议）时一并办理。

1、企业使用加工贸易管理系统填报相关表格；

2、递交申报材料；

3、主管部门审核，并将审核意见经加工贸易管理系统反馈给企业；

4、审核通过后，签发《加工贸易不作价设备批准证》。

五、申报说明：

1、经营单位进口不作价设备，须在加工贸易合同（协议）中列明进口不作价设备的 条款（即列明外商以免费方式提供，不需加工贸易经营单位付汇进口、也不需用加工费或差价偿还设备款）。

2、免税进口和使用外商提供的不作价设备必须符合下列条件之一：

（1）设有独立专门从事加工贸易（即不从事内销产品加工生产）的工厂或车间，并且不作价设备仅限在该工厂或车间使用。

（2）对未设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间、以现有加工生产能力为基础开展加工贸易的项目，使用不作价设备的加工生产企业，在加工贸易合同（协议）期限内，其每年加工产品必须是70％以上属出口产品。

3、免税不作价设备自进口之日起至退运出口并按海关规定解除监管止，属海关监管货物。监管期限为5年，在监管期限内，不得擅自在境内销售、串换、转让，抵押或移作他用。

4、免税不作价设备在监管期间，加工贸易经营单位要在每年的一月份分别向对外经贸主管部门和主管海关书面报告免税不作价设备使用情况。

六、承诺时限：三个工作日。《<加工贸易业务批准证>变更证明》办理指南

一、主要适用依据：

根据《关于印发<加工贸易审批管理暂行办法>的通知》（外经贸管发[1999]第314号）规定，企业办理加工贸易合同审批后，如因客观原因确需变更部分项目内容或延长制成品返销期限，须在《加工贸易业务批准证》规定的期限内报原审批机关批准。

二、适用企业范围：

已办理《加工贸易业务批准证》，因故需办理变更或延期的经营企业。

三、申报材料：

1、详细陈述原合同执行情况、变更原因及变更内容的书面申请报告；

2、《加工贸易业务批准证》变更申请表及相应的变更项目清单；

3、涉及合同内容变更的须凭加工贸易合同变更（延期）协议；

4、涉及备案数量减少的须凭《海关加工贸易登记手册》；

5、涉及单耗、商品编码变更的须凭海关函告或相关证明。

四、申报程序：

1、企业使用加工贸易管理系统填报相关表格；

2、递交申报材料；

3、主管部门审核，并将审核意见经加工贸易管理系统反馈给企业；

4、审核通过后，签发《<加工贸易业务批准证>变更证明》。

五、申报说明：

1、变更（延期）申请必须在出口制成品返销截止日期前进行申报。

2、合同延期一般不得超过两次，每次不超过6个月。

六、承诺时限：三个工作日内。《加工贸易保税进口料件内销批准证》办理指南

一、主要适用依据：

根据《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》（[1999]外经贸管发第315号）和《关于加强加工贸易管理有关问题的通知》（商产发[2007]133号）的规定，企业加工贸易项下进口的保税料件因故内销，必须在规定的出口制成品返销截止日期前报原审批机关批准。

二、适用企业范围：

因故不能按规定加工复出口，而需将保税进口料件或其制成品在国内销售，或转用于生产内销产品的经营企业。

三、申报材料：

1、详细陈述已核销情况和转内销原因的内销申请报告；

2、具备内销条件的相应证明；

3、《加工贸易保税进口料件内销申请表》和《进口料件内销清单》；

4、《海关加工贸易登记手册》。

四、申报程序：

1、企业使用加工贸易管理系统填报相关表格；

2、递交申报材料；

3、主管部门审核，并将审核意见经加工贸易管理系统反馈给企业；

4、审核通过后，签发《加工贸易保税进口料件内销批准证》。

五、申报说明：

（一）内销申请必须在出口制成品返销截止日期前进行申报。

（二）内销商品如涉及配额、许可证、登记等特殊管理措施的，仍须按规定报省级商务主管部门或商务部审批。

（三）经营企业申请加工贸易保税进口料件内销，必须具备下列条件之一：（1）外商因故与经营单位协商，要求中止执行原已签订的出口合同，经营企业能够提供有关证明，并且，从价格等方面考虑，很难再签订新的出口合同。（2）因国际市场价格下跌，经营企业继续执行原已签订的开价出口合同，将遭受严重的经济损失，并且，能够提供已与外商达成的中止执行合同的协议。

（3）进口料件已投入加工使用，但加工的制成品质量不符合已签订的出口合同规定的标准。并且，经营企业能够提供出口商品质量检验部门或国内质量监督部门出具的相应证明。

（4）因改进加工工艺、降低单耗而产生一部分余料，或由于加工工艺的技术要求，而不可避免地产生了数量合理的边角料，并且，经营企业能提供生产行业主管部门的有关证明。

（5）因不可抗力致使已签订的出口合同无法继续执行。（6）具备其它要求内销的正当理由。

六、承诺时限：三个工作日。

核销备案指南

一、主要适用依据：

根据《关于印发（加工贸易审批管理暂行办法）的通知》([1999]外经贸管发第314号)规定，开展加工贸易业务的经营企业，在出口核销后的30天内，须报原审批机关核销备案。

二、适用企业范围： 已出口核销的经营企业。

三、申报材料：

1、海关出具的核销通知单或核销结案通知书；

2、详细陈述加工贸易合同执行和核销情况的书面报告。

四、申报程序：

1、企业使用加工贸易管理系统填报相关表格；

2、递交申报材料；

3、主管部门审核，并将审核意见经加工贸易管理系统反馈给企业。

五、申报说明：

对逾期未能办理核销备案的企业，要查清原因，并暂停批准其开展新的加工贸易业务。

六、承诺时限：三个工作日。

第四篇：外商投资建设项目审批流程

外商投资建设项目审批流程

发布时间：2006年10月17日 点击数：

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一、审批流程：

1、环保局（环评）----

2、建设局（选址审批）----

3、国土资源局（用地规划预审）----

4、县政府（外商独资项目）----

5、发改局（合资、合作项目）审批----

6、工商局（名称核定）----

7、水务局（水资源审批）----

8、电力局（用电审批）----

9、公安局（消防审批）----

10、商务局（批准证书审批）----

11、工商局（登记注册）----

12、技术监督局（组织机构代码审批）----

13、税务局（国税税务登记；地税税务登记）----

14、外汇管理局（设立帐户审批或备案）----

15、银行（设立帐户）----

16、国土资源局（开工前用地审批）----

17、人防办（开工前人防工程审批）----

18、建设局（开工前用地规划许可；建设工程规划许可）。

二、申报材料：

1、环保局（环评）：

（1）建设项目立项前环境保护意见表；

（2）环境影响报告书（表）；

（3）建设项目环境影响登记（报告）表；

（4）环评报告书（表）。

2、建设局（选址审批）：

（1）申请；

（2）经批准的项目建议书或上报的可行性研究报告、选址方案（带地形图）、选址要求及依据；

（3）属原址改建需改变土地使用性质的，须附原建设用地规划许可证、土地权属证和房产产权证件（复印件）一份；

（4）必要时提交有关部门（如环保、消防、文物保护、供水、供电等）的审批意见或协议；

（5）土地权属证明；

（6）其他需要的图纸和文件。

3、国土资源局（用地规划预审）：

（1）《建设用地预审申请表》；

（2）预审的申请报告（内容包括拟建项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案）；

（3）需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告（项目建议书批复与项目可行性研究报告合一的，只提供项目可行性研究报告）；核准项目提供发改部门同意开展前期工作的函；备案项目提供备案证；

（4）初审意见（内容包括拟建项目是否符合土地利用总体规划、是否符合国家供地政策、用地标准和总规模是否符合有关规定、补充耕地方案是否可行）；

（5）标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划；

（6）符合《土地管理法》第二十六条情形，建设项目需要修改土地利用总体规划的，要附有经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施时的影响评估报告和修改规划听证会议纪要；

（7）项目土地利用分幅现状图、项目总平面图、线性工程平面图、标准横断面图。

4、县政府（外商独资项目）或发改局（合资、合作项目）审批：

政府（外商独资项目）审批：

申请。

5、发改局（合资、合作项目）审批：

（1）项目核准请示、项目申请报告；

（2）中外双方企业注册证（营业执照）或自然人身份证明及复印件、商务登记证及经审计的最新企业财务报表、开户银行出具的资金信用证明；

（3）投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；

（4）银行出具的融资意向书；

（5）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书；

（6）规划部门出具的规划选址意见书；

（7）国土资源管理部门出具的项目用地预审意见或法定土地证明；

（8）水土保持方案报告书（表）；

（9）以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；国家有特殊要求的按国家规定执行。

6、工商局（名称核定）：

（1）《名称核定申请表》；

（2）县政府答复（外商独资企业）或发改局批复（合资、合作企业）；

（3）股东身份证复印件；

（4）代理人身份证复印件。

7、水务局（水资源审批）：

审批权限：年取水量100万立方米以下的，属县级审批；年取水量100万立方米（含100万立方米）以上、500万立方米以下的，属市级审批；年取水量500万立方米（含500万立方米）以上的，属省级审批。

（1）建设项目概况；

（2）取水水源论证、节水措施及用水合理性论证、退（排）水情况及其对水环境影响分析、对其他用水户权益的影响分析。

8、电力局（用电审批）：

10KV以上用电项目需经审批。

（1）用电申请。

9、公安局（消防审批）：

（1）填报《建筑消防设计防火审核申报表》、《自动消防设施设计防火审核申报表》、《建筑内部装修防火审核申报表》；

（2）发改局立项审批文件（原件一份）；

（3）规划或建设部门的规划定位图（原件一份）；

（4）与消防有关的设计图纸、资料（包括总平面图、建筑施工图、给水、排水、采暖、通风、电气施工图、灭火器配置图、建筑内部装修施工图、有关设计说明、消防设施计算书和选用消防产品、装修材料的检测鉴定材料）；国家、省级重点工程和其他设置自动消防设施的建筑工程，须报送消防设计专篇；

（5）施工过程中需要变更设计的，应当报送设计变更资料。未经公安消防机构核准的，不得随意变更。

10、商务局（批准证书初审）：

设立外商独资企业：

（1）投资者关于设立独资企业的申请报告；

（2）县、区主管部门（初审单位）的请示；

（3）设立企业所在地的县级政府书面意见；

（4）外资企业申请表；

（5）外资企业的章程、技术投资协议（若没有则不需提供此协议）；

（6）进口设备清单（若没有进口设备，无需提供）；

（7）董事会成员名单；

（8）董事会成员委派书；

（9）董事会成员的身份证明；

（10）外方法定代表人证明；

（11）投资者近三年的资产负债表（若以个人名义投资，不需此件）；

（12）外方资信证明；

（13）外方营业执照（外方投资者若为自然人，需提供身份证明）；

（14）外国投资者主体资格证明或身份证明经其所在国家公证机关公证后出具的公证书；

（15）上述公证书经我国驻该国使（领）馆认证后出具的认证书；

（16）外国投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署的《法律文件送达授权委托书》；

（17）工商局名称核准通知书；

（18）技术监督局核发的代码证；

（19）国土资源部门用地意见书；

（20）环保局出具的环评意见书；

（21）可研报告；

（22）房产、水、电、煤气、消防等部门关于设立独资企业的供给意见；

（23）审批机关要求的其他材料。

设立中外合资、合作企业：

（1）设立合资（合作）企业的申请；

（2）县、区主管部门（初审单位）的请示；

（3）合资、合作企业的合同、章程；

（4）进口设备清单及实物出资清单（需提供资产评估报告，涉及国有资产的还要有国资委的确认证明）；

（5）技术投资协议（没有技术投资则不需提供此件）；

（6）合资、合作企业董事会成员名单；

（7）中外双方董事会成员委派书；

（8）中方董事会成员简历；

（9）外方董事会成员的身份证明；

（10）外方法定代表人证明；

（11）中、外双方营业执照；

（12）外方资信证明；

（13）外国投资者主体资格证明或身份证明经其所在国家公证机关公证后出具的公证书；

（14）上述公证书经我国驻该国使（领）馆认证后出具的认证书；

（15）外国投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署的《法律文件送达授权委托书》；

（16）工商局名称核准通知书；

（17）技术监督局核发的代码证；

（18）发改委出具的核准文件；

（19）国土资源部门用地意见书；

（20）环保局出具的环评意见书；

（21）规划局出具的选址意见书；

（22）项目申请报告；

（23）合资、合作意向书；

（24）审批机关要求的其他材料。

以上所有申报材料除中外方营业执照为复印件外，其余均为正本原件；外方提供的材料为非中文的，需同时提供有关部门翻译的中文翻译件。

11、工商局（登记注册）：

设立外商独资企业：

（1）设立企业所在地的县级政府书面意见；

（2）外资企业申请表；

（3）外资企业的章程、技术投资协议（若没有则不需提供此协议）；

（4）进口设备清单；

（5）董事会成员名单；

（6）董事会成员委派书；

（7）董事会成员的身份证明；

（8）外方法定代表人证明；

（9）外方营业执照（外方投资者若为自然人，需提供身份证明）；（14）外国投资者主体资格证明或身份证明经其所在国家公证机关公证后出具的公证书；

（10）上述公证书经我国驻该国使（领）馆认证后出具的认证书；

（11）外国投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署的《法律文件送达授权委托书》；

（12）工商局名称核准通知书；

设立中外合资、合作企业：

（1）至（12）同设立外商独资企业；

（13）外资企业合同。

12、技术监督局（组织机构代码审批）：

（1）填写《中华人民共和国组织机构代码证申报表》一份；

（2）申办机构系企业的，根据企业性质不同需分别提交《企业法人营业执照》、《营业执照》或《个人独资企业营业执照》副本；（原件及复印件一份）

（3）本单位法人（负责人）身份证、经办人身份证原件及复印件各一份；

（4）本单位行政公章。

13、税务局（国税税务登记；地税税务登记）：

从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照，或者自有关部门批准设立之日起30日内，或者自纳税义务发生之日起30日内，到税务机关办理税务登记。

国税税务登记：

（1）营业执照副本及其他核准执业证件原件及其复印件；

（2）组织机构代码证书副本原件及其复印件；

（3）注册地址及生产、经营地址证明（产权证、租赁协议）原件及其复印件；如为自有房产，请提供产权证或买卖契约等合法的产权证明原件及其复印件；如为租赁的场所，请提供租赁协议原件及其复印件，出租人为自然人的还须提供产权证明的复印件；如生产、经营地址与注册地址不一致，请分别提供相应证明；

（4）公司章程复印件；

（5）有权机关出具的验资报告或评估报告原件及其复印件；

（6）法定代表人（负责人）居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件原件及其复印件；复印件分别粘贴在税务登记表相应位置上；

（7）纳税人跨县（市）设立的分支机构办理税务登记时，还须提供总机构的税务登记证（国、地税）副本复印件；

（8）改组改制企业还须提供有关改组改制的批文原件及其复印件；（9）税务机关要求提供的其他证件资料。

所提供资料原件用于税务机关审核，复印件留存税务机关。

地税税务登记：

（1）填写《申请税务登记报告书》；

（2）填写《税务登记表》；

（3）营业执照副本及复印件（分支机构提供注册证副本复印件及总机构营业执照副本复印件）；

（4）外商投资企业批准证书及复印件；

（5）组织机构代码证书；

（6）法定代表人（负责人）居民身份证、护照或者其他有效证件的复印件；

（7）房地产证明和房屋土地租赁合同及复印件；

（8）有关章程、协议或合同；

（9）办税人员会计证复印件；

（10）税务机关要求提供的其他有关证件、资料。

14、外汇管理局（设立帐户审批或备案）：

（1）申请；

（2）《外商投资企业基本情况登记表》

（3）《外汇帐户开立申请表》；

（4）企业营业执照副本；

（5）税务登记；

（6）外方投资者主体资格证明或身份证明；

（7）董事会成员名单；

（8）董事会成员身份证明；

（9）组织机构代码证；

（10）经批准的合同、章程；

（11）批准证书。

15、银行（设立帐户）：

人民币帐户：

（1）营业执照；

（2）组织机构代码证；

（3）法人身份证明；

（4）经办人授权委托书；

（5）经办人身份证明；

（6）国税、地税税务登记；

（7）企业公章、财务章及法人章。

以上文件材料要求正本原件及A4纸复印件一式二份。

外汇帐户：

（1）营业执照；

（2）批准证书；

（3）组织机构代码证；

（4）外管局备案（一般帐户）或外管局批文（资本金帐户）；

（5）外汇登记证；

（6）法人身份证明；

（7）经办人授权委托书；

（8）经办人身份证明；

（9）国税、地税税务登记；

（10）企业公章、财务章及法人章。

以上文件材料要求正本原件及A4纸复印件一份。

16、国土资源局（开工前用地审批）：

（1）发改局立项批复；（原件三份、复印件二份）

（2）项目可行性报告、项目协议书；

（3）建设用地申请表；（原件三份）

（4）建设用地审查意见；（原件三份）

（5）建设用地规划许可证；

（6）河北省耕地占用税完税税证；（原件一份，复印件三份）

（7）河北省契税完税证；（原件）

（8）建设拟征（占）土地权属情况汇总表；（二份）

（8）土地权属证明；（二份）

（10）唐山市建设用地交纳有关费用登记表；（原件）

（11）唐山市土地管理局土地出让收费登记表；

（12）土地估价报告；

（13）勘测定界技术报告；（原件二份）

（14）项目用地预审意见；（原件四份）

（15）地质灾害报告；（原件三份）

（16）征地协议；（原件三份）

（17）建设项目规划审查意见表；（原件）

（18）农用地转用计划指标供应卡；

（19）分幅现状图；（二份）

（20）定界图；（四份）

（21）国有土地使用权出让合同；

（22）建设项目环境影响报告书（表）；（原件二份）

（23）消防意见；

（24）1:1分幅土地利用现状图

（25）压矿报告；

（26）建设项目平面布置图；

（27）规划图；

（28）征地听证会：村民代表大会纪要。

17、人防办（开工前人防工程审批）：

（1）申请；

（2）建设项目立项批复；

（3）土地使用证；

（4）建设项目图纸。

18、建设局（开工前建设用地规划许可；建设工程规划许可）：

建设用地规划许可：

（1）申请；

（2）发改局当年投资计划文件或批准的可行性研究报告；

（3）用地位置图及规划用地方案（带地形图）；

（4）土地权属证明原件及复印件、与原用地单位的用地协议原件及复印件；

（5）其他需要的图纸和文件。

建设工程规划许可：

（1）申请；

（2）发改局当年投资计划文件原件；

（3）土地权属证明原件及复印件；

（4）环保和消防部门意见原件及复印件、人防批复原件等；

（5）占地地形及规划红线图；

（6）经审查同意的总平面布置图及建筑平面、立面、剖面图；

（7）其他需要的图纸和文件。

第五篇：商务部门优惠政策

商务部门优惠政策

1、外经贸发展专项资金：对企业因在境外开展业务发生的费用如举办或参加境外展览会；管理体系认证；产品的认证；国际市场宣传推介；海外仓建设；创建企业网站；跨境电子商务维护、境外广告和商标注册；国际市场分析；境外考察；境外投（仪）标；服务外包企业国际认证等一般提供50%补贴。企业在产品创新、研发设计、标准制定、品牌培育、国际营销网络建设等方面予以资金支持。

2、出口信用保险：对出口额在300万美元以下的小微出口企业和农产品出口企业承保费率降低25%至30%，对高新技术、装备制造出口企业承保费率降低15%至20%。对高新技术、装备制造出口企业报废支持比例提高到60%，单个企业上限200万元；鼓励企业利用信用保险融资，缓解资金压力，扩大出口规模。