深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企

第一篇：深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企

【发布单位】深圳市

【发布文号】深质技监〔2002〕158号 【发布日期】2002-10-23 【生效日期】2002-10-23 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

深圳市质量技术监督局关于印发

《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》的通知

(深质技监〔2002〕158号)

（2002年10月23日）

为了加强对深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格的管理，促进电梯及自动扶梯维修保养市场健康发展，避免和减少电梯事故，根据《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》，我局对《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》（深质技监〔1999〕82号）进行了修订，现予印发，请遵照执行。

深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定

第一章 总 则

第一条第一条 为了加强对深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格的管理，促进电梯及自动扶梯维修保养市场健康发展，避免和减少电梯事故，根据《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》（以下简称《条例》），制定本规定。

第二条第二条 本规定所称电梯、自动扶梯维修保养，是指维修保养企业受电梯、自动扶梯业主的委托，对电梯实施维修和保养的活动。

本规定所称电梯、自动扶梯维修保养企业，是指取得《深圳市电梯及自动扶梯维修保养安全资格证》（以下简称《安全资格证》）并经工商登记注册的企业。

第三条第三条 在深圳市范围内从事电梯及自动扶梯维修保养业务的企业应当依法取得《安全资格证》。

第四条第四条 深圳市质量技术监督行政主管部门（以下简称市主管部门）依法对电梯及自动扶梯质量与安全实行监督管理。

第二章 安全资格申请与认证

第五条第五条 凡从事电梯及自动扶梯维修保养业务的企业，应当向市主管部门申请《安全资格证》。

第六条第六条 申请《安全资格证》的企业应当具备以下条件：

（一）有注册安全主任；

（二）有与其业务量及资格种类相适应的注册安全检测员；

（三）有与其业务量及资格种类相适应的工程技术人员；

（四）有与其维修保养的电梯及自动扶梯相关的原理图、接线图、零部件结构图和其他的技术资料；

（五）有健全的安全管理制度、质量保证体系和必要的安全设备。

第七条第七条 申请《安全资格证》的企业应当提交下列材料：

（一）申请书；

（二）申请单位法定代表人授权委托证明书；

（三）营业执照；

（四）审查条件中对应的各项证明材料。

第八条第八条 市主管部门每年四月份对《安全资格证》申请资料进行集中受理审查。

审查由市主管部门组织专家委员会按《深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表》（见附件）所列标准进行评分。

专家委员会的人数一般为5人或以上的单数，专家委员会组成人员的名单每年公布一次。专家委员会组成人员的条件如下：

（一）具备中级或以上技术职称；

（二）有5年以上的电梯行业技术和管理工作相关经验；

（三）愿意参加审查工作；

（四）与当次审查的申请单位无直接利益关系。

第九条第九条 审查自收齐申请材料之日起30个工作日内完成，特殊情况时经市主管部门负责人批准可延长15个工作日。经审查合格的企业，发给《安全资格证》。《安全资格证》有效期为二年。经审查不合格的企业，发给审查意见通知书。

第十条第十条 取得《安全资格证》的企业，应向市工商行政管理部门申请增加电梯维修保养营业范围的登记注册，经审查登记注册后，方可开展电梯维修保养业务。

第三章 安全资格证书管理

第十一条第十一条 《安全资格证》中认可的梯种与范围分为五类：一类为梯速小于等于1m/s的各种品牌的电梯；二类为梯速小于等于1.75m/s各种品牌的电梯和自动扶梯；三类为限定品牌的梯速小于等于2.5m/s电梯；四类为限定品牌的梯速小于等于4m/s电梯；五类为不限梯速，限定具体品牌的电梯。

三、四类资格覆盖二类资格。

第十二条第十二条 《安全资格证》是电梯及自动扶梯维修保养单位从事维修保养业务的安全资格证明，在承接电梯维修保养业务时应向电梯业主出示《安全资格证》。

电梯及自动扶梯维修保养企业必须按《安全资格证》中审查的梯种与范围开展维修保养工作，不得擅自超越范围承接维修保养业务。

任何单位和个人不得出借、出租、转让、涂改或伪造《安全资格证》。

第十三条第十三条 电梯维修保养企业发生下列情况之一的，应向市主管部门申请办理有关手续后，再向市工商行政管理部门办理变更登记或注销登记手续：

（一）变更认可的梯种与范围，应当在年审时向市主管部门提出申请，经审查后，换发相应的《安全资格证》；

（二）歇业或者其它原因终止在深圳业务，应当向市主管部门办理注销登记，并交回《安全资格证》；

（三）单位改变名称或安全管理第一责任人变更，应向市主管部门办理《安全资格证》变更手续。

第四章 安全资格年审

第十四条第十四条 电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格实行年审制度。

年审时，电梯及自动扶梯维修保养企业应按当年的年审通知提供资料、填报年审表。

第十五条第十五条 市主管部门组织专业人员按照《深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表》中所列的标准进行年审。对年审合格者，换发《安全资格证》。对年审不合格者，根据《条例》规定分别作出警告、责令改正、罚款、吊销安全认可证等处罚。

第五章 附 则

第十六条第十六条 本规定自2002年11月1日起施行。1999年12月31日发布的《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》（深质技监〔1999〕82号）同时废止。

深圳市电梯维修保养企业安全资格审查表

项目 审查内容 审查细则 审 查 要 求 评 分 标 准 审核情况

一、企业营业执照、组织机构、人员、办公场所

1.企业持有效工商营业执照 ・法定名称

・注册所在地

・有效期

・经营范围

・注册资本 1.企业具有独立的电梯维修保养营业执照，法定名称与申请单位相一致；

2.工商营业执照注册所在地为深圳市区域范围内；

3.工商营业执照的注册日期和复审日期，审查时应在有效期内；

4.经营范围应有电梯维修保养业务项目； 5.注册资本对申请梯速小于等于1m/s不小于80万元人民币；对申请梯速小于等于1.75m/s或单一电梯保养品牌的单位不小于100万元人民币；对申请梯速小于等于2.5m/s的单位不小于200万元人民币；对申请梯速小于等于4m/s不小于500万元人民币。

以上某一项不符合要求，均终止审查。

2.组织机构完善，有与从事电梯维修保养、检验工作相适应的工程技术人员和技术工人 ・组织机构设置

・工程技术人员

・维修保养人员

・检验人员

・安全主任

・用工合同、保险1.组织机构设置合理，能满足开展业务的需要；各部门负责人经正式任命；

2.配备的工程技术人员中，对申请梯速小于等于1m/s的单位，机电专业工程师不少于1名；对申请梯速小于等于1.75m/s的单位或单一电梯品牌的单位，机械工程不少于1名，电气工程师不少于1名；对申请梯速小于等于2.5m/s的单位，机械工程师不少于1名，电气工程师不少于2名；对申请梯速小于等于4m/s的单位，机械工程师不少于2名，电气工程师不少于3名。上述工程师须经市质量技术监督局举行的电梯基础知识考核合格；

3.配备维修保养人员，申请梯速小于等于1m/s的单位或单一电梯品牌的单位，维保人员不少于10名，电工、焊工各不少于1名；对申请梯速小于等于1.75m/s的单位维保人员不少于15名，电工不少于4名、焊工不少于2名；对申请梯速小于等于2.5m/s的单位维保人员不少于30名，电工不少于8名、焊工不少于4名；对申请梯速小于等于4m/s的单位维保人员不少于60名，电工不少于15名、焊工不少于8名。上述维保人员须持质量技术监督部门颁发的特种设备作业人员操作证，电工、焊工证件在有效期内；

4.配备注册安全检测员，对申请梯速小于等于1m/s、小于等于1.75m/s及单一电梯品牌的单位不少于1名；对申请梯速小于等于2.5m/s的单位不少于3名，对申请梯速小于等于4m/s的单位不少于5名。检验人员须持市质量技术监督局颁发的电梯注册安全检测员证，证件在有效期内；

5.配备专职安全主任不少于1名，证件在有效期内；

6.以上人员均应签有劳动合同，办齐工伤、养老等社会保险，且有不少于80%的人员在本单位工作在三个月以上（少于80%的那部分人员不计入以上人员）。标准分：

a.梯速≤1m/s的资格为100分；

b.梯速≤1.75m/s或单一电梯品牌的资格为150分；

c.梯速≤2.5m/s的资格为200分；

d.梯速≤4m/s的资格为250分。

扣分标准：第1项不符合要求扣10分；缺一名工程师、安全主任或注册安全检测员扣35分；缺一名维保人员扣25分。得分低于80%的终止审查。

3.办公场所满足开展业务要求 ・企业实际办公地点

・办公场所面积

・资料室、仪器室

・仓库 1.企业实际办公地点应与营业执照“住所”相一致；

2.办公面积和仓库面积：对申请梯速小于等于1m/s办公面积不少于80平方米，仓库面积不少于30平方米；对申请梯速小于等于1.75m/s或单一电梯品牌办公面积不少于100平方米，仓库面积不少于40平方米；对申请梯速小于等于2.5m/s办公面积不少于200平方米，仓库面积不少于50平方米；对申请梯速小于等于4m/s办公面积不少于500平方米；仓库面积不少于100平方米；

3.企业设置了独立的资料档案室、仪器设备室；

4.维修车间面积不少于20平方米。标准分：20分

扣分标准：第1项不符合要求扣10分；第2项、第4项每少1平方米扣1分；第3项不符合要求扣5分。

二、电梯法律、法规、规章和标准规范 国家有关电梯安装维修保养的法律、法规、规章和标准规范齐全

・法律、法规与规章收集情况

・国家标准收集情况

・法律、法规、规章和标准规范管理情况

1.国家有关法律、法规、规章收集齐全，应有《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》、《深圳市严厉打击生产、销售假冒伪劣商品违法行为条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》、《广东省特种机电设备作业人员培训考核管理规定》、《深圳经济特区电梯及自动扶梯安全管理条例》、《深圳市电梯及自动扶梯维修保养企业安全资格管理规定》等；

2.国家现行电梯标准收集齐全，包括GB7588、GB10060、GB16899、GB/T7024、GB/T7025、GB/T10058、GB/T10059、JG/T5072等；

3.以上法律、法规、规章和标准管理规范，统一。标准分：20分

扣分标准：每缺少一个标准或法规扣5分；第3项不符合要求扣10分。

三、技术资料、工艺文件 1.电气原理图、接线图、型式试验报告齐全；零部件手册完善 ・有关电气原理图、接线图

・形式试验报告

・电梯零部件手册

1.电气原理图（包括主回路或动力回路、安全回路、门锁回路、抱闸回路、检修回路、紧急操作回路）齐全；

2.接线图（包括控制屏、轿顶、井道接线图）齐全；

3.各安全部件型式试验报告齐全；

4.电梯零部件手册（包括规格、型号、编号）完整。标准分：80分

扣分标准：每一项不符合要求各扣20分。得分低于80%的终止审查。

2.各部件、系统安装图及安装工艺齐全；维修保养及大修工艺完整；有完整调试手册 ・各部件、系统安装图及安装工艺

・维修保养及大修工艺

・电梯调试手册

1.电梯各部件、系统（包括控制屏、曳引机、悬挂系统、轿厢、对重、厅门、轿门、安全钳、限速器、选层器、井道信号系统、缓冲器、补偿装置、导靴）的安装图及安装工艺应齐全，正确；

2.电梯维修保养工艺手册经本企业颁布执行；维修保养工艺的种类与申请的速度、品牌相匹配；编制的维修保养工艺应内容齐全、要求明确、工艺工序正确，有各部件或工序的维修保养方法说明，文字清晰、图示清楚；

3.主要机械、电气设备（部件）和整机的调试、检测手册完整。标准分：60分

扣分标准：每一项不符合要求各扣60分。得分低于80%的终止审查。

三、技术资料、工艺文件 3.自检验收规范符合国家标准要求 ・验收规范・验收报告书

1.自检验收规范经本企业颁布执行，内容齐全，能充分反映设备的品质及安全性能，各项要求不低于国家标准要求；

2.自检验收报告书格式统一规范、内容齐全正确。标准分：40分

扣分标准：每一项不符合要求扣20分。

4.电梯维修保养年度计划完善、维保项目具体 ・年度保养计划・维修保养表格 1.电梯维修保养年度计划及维修保养项目经颁布执行；

2.维修保养计划、项目内容齐全，项目设定及时间编排合理；

3.记录齐全。标准分：40分

扣分标准：第1、2项不符合要求各扣10分；第3项扣20分。

5.维修保养相关资料齐全，并建档 ・资料种类

・建档

・责任人

1.相关资料（保养合同、保养计划、保养记录、检查记录、整改记录、故障记录）齐全（年审查记录，新申请企业审查有关表格、制度）；

2.建档规范，查阅方便；

3.有专人负责管理。标准分：50分

扣分标准：第1项不符合要求扣30分；第2、3项各扣10分。

四、仪器、工具、设备配置 1.维修保养仪器、工具、设备配备齐全，能满足实际工作需要 ・种类

・数量、性能、精度

・档案

1.检测、检验仪器、工具、设备配备齐全，有测量电流、电压、电阻、功率、温度、转速、速度、噪声、长度、距离、力量等所需的仪器；

2.性能、精度能满足实际使用要求；用于检测、检验的仪器、工具、设备每位检测员应有一套；

3.仪器、工具、设备建档规范。标准分：40分

扣分标准：第1项不符合要求扣20分；第2、3项各扣10分。

2.仪器、工具、设备经计量检验和校准，在计量有效期内使用 ・计量检验和校准记录

・领用记录 1.有完整的定期计量记录；

2.合格（准用）、停用等标签使用正确，日常管理规范，有借用记录，领用手续齐全。标准分：20分

扣分标准：每项不符合要求各扣10分。

四、仪器、工具、设备配置 3.通讯、交通工具满足维修保养业务的需要 ・通讯工具清单

・交通工具清单 公司应配有作业对讲机，每个保养作业小组应配有通讯工具；

各保养点的设置、交通工具的配置应满足1个小时内到达保养电梯的现场。标准分：40分

扣分标准：每项不符合要求各扣20分。

五、质量安全生产管理 1.建立维修保养质量安全管理网络；

・管理机构 ・人员（岗位）

・职责 1.建立健全电梯维修保养质量、安全生产管理的机构；

2.确定了人员；

3.明确了职责。标准分：30分。

每项不符合要求各扣10分。

2.电梯技术安全培训正常进行 ・培训制度

・培训记录 1.应有对新员工、新技术、新岗位，公司内、公司外的培训制度；

2.有正常（定期和不定期）的培训活动，记录齐全、完整；对于单一品牌厂家提供支持的单位，员工应有厂家的培训记录。

标准分：20分。

每项不符合要求各扣10分。

3.备品备件采购、领用有严格制度 ・制度

・记录 1.制度完善；

2.采购、领用规范，记录齐全。标准分：20分。

每项不符合要求各扣10分。

4.电梯安全运行、作业安全检查严格执行 ・制度 ・记录 1.制度完善；

2.有检查、有整改、有记录。标准分：40分。

每项不符合要求各扣20分。

5.各种安全操作规程得到贯彻实施 ・安全操作规程

・培训记录 1.制定维修工、电工、焊工、钳工、起重工等安全操作规程；

2.作业人员经培训，严格掌握。标准分：40分。

每项不符合要求各扣20分。

五、质量安全生产管理 6.事故隐患报告、处理制度得到实施 ・制度・记录 1.制度符合各项规定，要求24小时值班；

2.记录齐全。标准分：20分。

每项不符合要求各扣10分。

7.劳保用品正常发放使用 ・使用规定

・记录 1.劳动保护用品发放、使用有明确规定；

2.有发放使用记录。标准分：20分。

每项不符合要求各扣10分。

8.遵规守法，确保电梯维修保养质量和生产安全 ・遵守法律、法规、规章情况

・安全生产情况

・维保质量情况

1.在审查前两年内未发生违反《质量法》第三十五、三十七、三十八、三十九条的行为及其他重大违法行为；

2.未发现申报情况有明显弄虚作假行为；

3.本年审周期内未发生重伤以上伤亡事故；不存在发生伤亡事故隐瞒不报的情况；

未发生两次以上用户质量、安全投诉（情况属实，且责任在被投诉方的）事件；

4.维修保养的电梯年审质量安全符合国家标准要求。标准分：100分。

扣分标准：第1、2项不符合要求扣50分；第3、4、5项（只适用于年审）各扣30分。

六、大于1.75m/s资格的品牌规定 有电梯厂家全面技术支持文件或有合理的关于技术能力胜任、配件渠道畅通的书面说明 ・厂家书面支持文件

・技术能力

・配件渠道 三、四、五类资格须有所申请品牌的电梯厂家全面技术支持文件或有合理的关于技术能力胜任、配件渠道畅通的书面说明。

标准分：50分。

扣分标准：有厂家全面技术支持文件得50分；无厂家全面技术支持文件但有合理书面说明得30分；均无者不得分。

说明：标准总分如下：一类的资格为800分；二类的资格为850分；三类的资格为950分；四类的资格为1000分；五类的资格为900分。

审查合格的条件为：1.单项得分不低于该项目标准分的50%且符合评分标准的要求；2.总得分高于标准总分的70%。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：深圳市地方税务局关于印发深圳市技术转让

深圳市地方税务局关于印发深圳市技术转让

技术开发及相关服务性收入免征营业税

审批管理办法的通知

深地税发〔２００３〕３４８号•２００３年４月８日 各有关单位：

为加速科技成果转化，保障国家有关促进科技成果转化政策的实施，促进我市经济的进一步发展，根据财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）精神，我们制定了《深圳市技术转让、技术开发及相关服务性收入免征营业税审批管理办法》，现予印发，请遵照执行。

市地方税务局、市科学技术局《转发省地税局 省科学技术委员会关于广东省科研单位技术性收入免征营业税审批办法的通知》（深地税发〔1998〕68号）同时废止。

深圳市技术转让 技术开发及相关服务性

收入免征营业税审批管理办法

第一条 为进一步规范我市技术转让、技术开发及相关服务性收入免征营业税的审批工作，加速我市科技成果转化，促进经济进一步发展，根据财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央 国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》（财税字〔1999〕273号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业及外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的技术性收入申请免征营业税，适用本办法。

第三条 本办法中所称技术转让是指转让者将其拥有的专利和非专利技术的所有权或使用权有偿转让给他人的行为。

技术开发是指开发者接受他人委托，就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行研究开发的行为。

技术咨询是指就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等行为。

技术服务是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题的行为。

与技术转让、技术开发相关的技术咨询、技术服务业务是指转让方（或受托方）根据技术转让或开发合同的规定，为帮助受让方（或委托方）掌握所转让（或委托开发）的技术，提供的技术咨询、技术服务业务。

第四条 以图纸、资料等为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额为向对方收取的全部价款和价外费用。

第五条 以样品、样机、设备等货物为载体提供已有技术或开发成果的，其免税营业额不包括货物的价值。

第六条 提供生物技术时附带提供的微生物菌种母本和动、植物新品种，包括在免税营业额内。

第七条 除第四条、第五条、第六条规定的情形外，其他免征营业税的技术转让、技术开发及相关服务性收入，是指从合同交易金额中扣除购置设备、仪器、零部件、原材料等非技术性费用后的剩余金额。但合理数量标的物的直接成本可计入技术交易额，具体数量按科学技术部《技术合同认定规则》（国科发政字〔2001〕253号）执行。

第八条 申请免征营业税，应持所签订技术合同的书面文本及合同中购置设备等非技术性费用的详细清单到市科学技术局申请技术合同认定登记。

第九条 纳税人为法人的，其技术合同应当有其法定代表人或者其授权的人员在合同上签名或者盖章，并加盖法人的公章或者合同专用章；纳税人为自然人的，其技术合同应当有其本人在合同上签名或者盖章；纳税人为其他组织的，其技术合同应当有该组织负责人在合同上签名或者盖章，并加盖组织的印章。

第十条 申请免征营业税的纳税人，可以使用由国家科学技术部监制的技术合同示范文本。采用其他书面合同文本的，应当符合《中华人民共和国合同法》的有关规定。

第十一条 外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术申请免征营业税的，凡已在市对外贸易经济合作部门登记注册并取得《技术进口合同登记证书》的，可不再向市科学技术局申请技术合同认定登记。

第十二条 市科学技术局对申请认定登记的技术合同，经审核符合规定的，给予开具《深圳市技术转让、技术开发及相关服务性收入认定登记证明》（以下简称《登记证明》）。

第十三条 纳税人对市科学技术局的认定结论有异议的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。

第十四条 纳税人凭《登记证明》（第一联原件）、技术合同书原件及影印件（原件由主管税务机关审核后退回，有购置设备的应附详细清单）及其他要求提供的材料，向主管税务机关提出免征营业税申请。主管税务机关初审后，对符合条件的统一报市地方税务局审核批准。

第十五条 外国企业和外籍个人从境外向中国境内转让技术免征营业税的申请，经市地方税务局审核后，呈报国家税务总局批准。

第十六条 与技术转让、技术开发相关并于同期进行的技术咨询、技术服务申请免征营业税的，纳税人必须是原技术转让者或原技术开发者，并且这部分技术咨询、服务的价款原则上应与技术转让或技术开发的价款开在同一张发票上；属于后续进行的技术咨询、技术服务业务，其价款无法与技术转让或技术开发的价款开在同一张发票上的，办理免征营业税时，应提供原技术转让、技术开发的合同文本。

第十七条 市地方税务局在审核免征营业税申请时，认为市科学技术局的认定有误的，可以要求市科学技术局重新认定；对重新认定的技术合同仍认定有误的，可以按照国家有关规定对当事人的免税申请不予批准。

第十八条 市地方税务局审核批准纳税人的免税申请以前，纳税人应当先按照有关规定缴纳营业税，待市地方税务局批准后，再从以后应纳的营业税款中抵交。如果以后一年内未发生应纳营业税的行为，或其应纳税款不足以抵顶免税额的，纳税人可以向市地方税务局申请办理退税。

第十九条 本办法从2003年7月1日起执行。

附件：深圳市技术转让、技术开发及相关服务性收入认定登记证明

第三篇：关于印发《深圳市福田区关于支持城中村

关于印发《深圳市福田区关于支持城中村 市政基础设施和公共配套设施建设专项

资金管理的暂行办法》的通知

各街道办事处、区政府直属各单位：

《深圳市福田区关于支持城中村市政基础设施和公共配套设施建设专项资金管理的暂行办法》已经区政府同意，现予印发，请遵照执行。

二○○六年四月十四日

深圳市福田区关于支持城中村市政基础设施和 公共配套设施建设专项资金管理的暂行办法

为进一步加快城中村市政基础设施和公共配套设施建设步伐，引导辖区股份合作公司主动开展城中村市政基础设施和公共配套设施建设工作，规范城中村市政基础设施和公共配套设施建设专项资金的使用，特制定本办法。

第一条 区政府设立城中村市政基础设施和公共配套设施建设专项资金（以下简称“专项资金”），用于引导和帮助辖区股份合作公司开展城中村市政基础设施和公共配套设施建设。

第二条 专项资金由区政府根据辖区城中村市政基础设施和公共配套设施建设需要和各股份合作公司建设计划，经综合平衡后在政府投资计划中安排。

第三条 专项资金用于下列城中村市政基础设施和公共配套设施建设项目：

（一）城中村文化体育设施建设。

（二）城中村公共绿化、美化、卫生等环境设施建设。

（三）城中村治安、交通、公共消防设施建设与改造。

（四）符合城市规划的供水、排水（排污）、供配电、道路、电气、燃气等市政基础设施建设。

（五）符合城市规划的城中村社区公共停车场、幼儿园建设。

（六）未纳入区政府近期改造范围的城中村内公共道路维修与改造项目。

（七）其他符合市、区统一规划的公共配套设施建设项目，包括处理水电设施移交遗留问题等。

第四条 区政府对本办法第三条所列的城中村市政基础设施和公共配套设施建设项目，分别采取下列方式予以支持：

（一）文化体育设施、治安设施、交通设施、公共消防设施、公共绿化美化、卫生等环境设施建设项目通过专项资金给予一定的补助，补助额不超过经核定的工程预（概）算金额的49%。

（二）未纳入区政府近期改造范围的城中村内公共道路维修与改造项目通过专项资金给予一定的补助，补助额不超过经核定的工程预（概）算金额的49%。

（三）城中村水环境治理工程，按照经批准的规划设计方案，外围主管道由区政府出资建设，城中村内支管和楼宇内管道由有关股份合作公司和村民共同出资建设，区政府通过专项资金给予一定的补助，补助额不超过经核定的工程预（概）算的49%。

（四）由股份合作公司自行建设、服务社区居民、按规定标准收费、且符合城市规划的城中村社区公共停车场、幼儿园建设，区政府通过专项资金给予一定的补助，补助额不超过经核定的工程预（概）算的40%。

（五）城中村水电设施移交遗留问题，由区政府统一协调、制定统一政策后，使用专项资金予以解决，补助标准另行研究制定。

（六）符合城市规划要求的水电路等市政基础设施建设项目，列入政府投资计划，由政府出资，按政府投资项目进行建设、管理。

第五条 城中村市政基础设施和公共配套设施建设项目经批准立项后，市政基础设施项目按照政府投资的程序和规范，由政府组织或指定建设单位建设；公共配套设施项目接受补助超过50%（含50%）的，由政府组织或指定建设单位建设，低于50%的，由股份合作公司组织建设。

第六条 申请使用专项资金的建设项目应具备下列条件：

（一）符合实际需要，并经市、区政府批准的城中村市政基础设施和公共配套设施建设的规划，有利于城中村改造工作。

（二）建设项目已明确建设单位和项目责任人。

（三）项目建设方案已制定可行性分析报告。

（四）项目预（概）算已经具有相应资质的工程造价审计机构审定。

（五）建设单位已制定切实可行的资金筹措方案，可充分保证项目建设资金。

（六）涉及用地的建设项目已取得国土部门的规划许可或区重建局确认的规划审核意见。

（七）建设单位接受区政府对该项目的监管。

第七条 专项资金使用程序：

（一）提出项目。有关股份合作公司按照市、区政府批准的城中村市政基础设施和公共配套设施建设规划、根据实际需要、结合自身财力，制定城中村市政基础设施和公共配套设施建设方案。

（二）申报立项。建设项目具备本办法第六条所列条件的，由有关股份合作公司、或必要时与政府有关部门一并向区计划部门申报建设项目立项，同时提出专项资金使用申请。

区计划部门按照有关规定对项目立项申请进行审查，符合立条件的，报经区政府常务会议批准后予以立项并下达计划。

（三）项目招标。预算审核造价超过200万元（含200万元）的工程项目和单项预算审核价超过50万元（含50万元）的货物，必须进入区采购中心进行招标。预算审核造价不超过200万元的工程项目和单项预算审核价不超过50万元的货物，由各股份合作公司按有关规定自行组织采购。

（四）拨付资金。政府投资的市政基础设施建设项目，按政府投资项目建设管理的有关规定拨付资金。接受专项资金补助的公共配套设施建设项目，资金下拨到区重建局，由区重建局转付建设单位，在项目动工时按补助额的70%拨款；余款待区重建局确认项目竣工验收、项目决算由区审计局审核后出具审核意见书，根据审核结果确定决算造价，进行相应调整后再予拨付。审定决算造价超过计划总投资的，不再增加补助，未达计划总投资的，按审定决算造价核减补助金额，相应减少未拨余款。

区计划、财政部门按照有关规定、程序对拨付资金申请进行审核。

第八条 建设单位申报项目立项时，应提交下列材料：

（一）申请报告。

（二）项目建设单位和项目责任人简介。

（三）项目建设方案。内容包括项目建设的必要性和依据、拟建地点、拟建规模，以及经济效益和社会效益的初步分析等。

（四）申请补助金额超过300万元的项目需提交可行性分析报告及政府有关职能部门意见。水电类项目必要时可提交市水务集团和供电公司出具的《工程施工图会审纪要》或《审图意见书》。

（五）经工程造价审计机构审定的工程预（概）算书。

（六）项目资金筹措方案。

（七）涉及用地建设项目的国土部门规划许可文件复印件。

（八）区计划部门要求的其他资料。

第九条 建设单位申请拨付资金时，应提交下列材料:

（一）申请报告。

（二）建设项目计划批文复印件。

（三）中标通知书、工程施工合同和相关付款凭据复印件。

（四）建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同出具的《工程竣工验收证明》。水电类项目必要时可提供《工程竣工验收移交证明》。

（五）区计划、财政部门要求的其他资料。

第十条 接受区政府补助建成项目，在国家征用、拆迁改造以及产权转让时，区政府保留享有一定比例权益的权利。

第十一条 专项资金的监管：

（一）专项资金的使用受区政府计划、财政、审计、监察等部门的监管。

（二）区人大常委会依法对接受专项资金补助金额超过500万元的建设项目实施监督。

（三）区计划、财政部门负责监督检查专项资金计划的执行，并向区政府报告计划执行情况。

（四）专项资金在区财政设立专户，由区计划、财政部门按照政府投资项目资金管理的有关规定进行管理。

（五）政府有关职能部门根据其职责对建设项目进行监督检查。建设项目可行性研究报告应征求相关职能部门意见，必要时应征得其批准。

（六）区重建局在有关街道办事处的配合下，对建设项目的工程招投标、竣工验收、款项支付以及工程进度进行监督检查。

（七）建设单位在项目建成后，应在6个月内完成工程结算、竣工决算和竣工验收工作；同时由有关股份合作公司将专项资金使用结果报区政府。

第十二条 凡不按政府规定程序运作的项目，区政府一律不予资金支持。对违规建设等行为，一经发现，要严肃追究股份合作公司领导的责任。

第十三条 区政府对辖区其他市政基础设施和公共配套设施建设的支持，参照本办法执行。

第十四条 本办法由区政府解释，自印发之日起施行。过去的有关规定与本办法有抵触的，均以本办法为准。

第四篇：深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发

深圳市卫生和人口计划生育委员会关于印发《深圳市医疗机构选址指导意见（试行）》的通知

（深卫医政发〔2009〕44号）

各区卫生局、光明新区社会事务办、市属各医疗卫生单位、社会办各医院：

为优化医疗机构的布局，规范医疗机构设置行为和指导引入社会优质资源在我市兴办医疗机构，优化我市卫生服务体系结构，更好地为广大市民提供优质的医疗保健服务，结合我市实际，我局制订了《深圳市医疗机构选址指导意见（试行）》，作为卫生行政部门指导医疗机构进行规范选址的依据。

该规定自印发之日起施行，由发布机关负责解释。

附件：深圳市医疗机构选址指导意见（试行）

二〇〇九年七月十五日

附件：

深圳市医疗机构选址指导意见（试行）

为了落实深圳市区域卫生规划和医疗机构设置规划，指导医疗机构设置申请人合理选择医疗机构地址，引导社会优质资源在深圳兴办医疗机构，鼓励不同类别医疗机构之间有序竞争，更好地服务市民健康，根据医疗机构类别、服务人口与服务半径、现有医疗机构布局和城市整体规划等要求，制订本指导意见。

新增医疗机构或医疗机构申请变更地址的选址应同时符合以下基本要求。

一、选址应符合《深圳市医疗机构设置规划》及医疗机构设置目录。

二、不同类别医疗机构设置时，其所服务的社区人口要求：

1、医务室所在单位的服务人口在500人以上；

2、诊所所在社区的服务人口在5000人以上；

3、门诊部或社区健康服务中心所在社区的服务人口为1-2万人；

4、一级医院所在社区的服务人口为10-15万人；

5、二级综合性医院或专科医院所在社区的服务人口为30-50万人；

6、三级综合性医院所在组团的服务人口为100万以上；

三、在我市城市规划的同一组团内，新增医疗机构与现有医疗机构之间应保持一定的距离：

1、新增诊所与现有任何医疗机构之间的最短距离不少于500米；

2、新增门诊部或社区健康服务中心与诊所之间的最短距离不小于500米，与门诊部、社区健康服务中心（均含医院内设的）或医院之间的最短距离不小于1000米；

3、新增医院与诊所之间的最短距离不小于500米、与门诊部或社区健康服务中心之间的最短距离不小于1000米、与医院之间的最短距离不小于2000米；新增专科医院与同类专科医院或设有市级以上同类重点专科的综合性医院之间的的最短距离不少于3000米。

四、符合下列情况的，对前述第二、三条规定可以适当放宽：

1、本市离退休专家自营诊所、门诊部的；

2、国内著名专家（卫生部属院校直属附属医院科主任、国家级临床类学会、协会副主委或主委、国家级有突出贡献的专家）在深自营医疗机构；

3、国内外著名大学医学院校（卫生部部属院校、国家211工程建设院校、所在国（地区）排名前10名的国外医学院校、省内院校包括南方医科大学、暨南大学、广州医学院）在深兴办医院；

4、对国际国内具有医疗机构连锁经营经验机构（连锁经营医院时间5年以上、医院数量在20间以上或诊所门诊部100间以上的）在本市开设连锁医疗机构；

5、国内中医药著名品牌经营且具有突出特色、社会认可和政府扶持的机构自营中医类医疗机构。

卫生行政部门对符合上述条件的机构举办医疗机构实施动态管理，凡上述条件已经变化但在1-2年内仍无法达到要求的，卫生行政部门将撤销其根据本指引设置的医疗机构。

五、拟作医疗用房的房屋应为合法建筑（有房地产证或政府主管部门正式确认合法的房地产权证明文件）。

六、选址的房屋建筑面积应符合相应医疗机构的最低要求：

1、医务室60平方米；

2、诊所80平方米；

3、社区健康服务中心400平方米；

4、口腔门诊部及医疗美容门诊部400平方米；

5、中医门诊部、中西医结合门诊部及其它专科门诊部500平方米；

6、综合门诊部600平方米；

7、医院5000平方米。

七、选址与周围托幼机构、中小学校、食品生产经营单位、肉菜市场之间应物理分隔，符合卫生及预防疾病的要求。医院建筑应为独立楼房，其选址是规划的医疗用地或可以转变为医疗用途的房屋（其使用性质原则上以商业、办公、厂房类为主，既有住宅、宿舍、居住小区会所、文化、体育、社区服务等公共配套设施以及与餐饮、生产性厂房紧临的房屋，不应用于医疗用房。既有房屋的使用性质以房地产权证明文件为准）。

第五篇：深圳市电梯安全监管方式改革实施方案

深圳市电梯安全监管方式改革实施方案

为贯彻落实国家、省、市关于深化政府行政体制改革，推进政府职能转变的精神，以及深化电梯安全监管方式改革的部署，满足人民群众对电梯安全保障的迫切要求，根据国家特种设备法律法规和《广东省电梯安全监管改革方案》（粤质监〔2012〕78号）的规定，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指引，深入贯彻科学发展观，认真落实国务院、省委省政府和市委市政府关于深化行政体制改革的决策部署，以电梯安全监管方式改革为切入点，力争在解决制约电梯安全监管的深层次矛盾和问题上取得新突破，逐步建立健全电梯安全保障新机制。

二、改革目标

以明确使用单位安全保障和应急处置首负责任为改革核心，改革电梯维保、检验和监督模式，建立电梯事故责任险、安全评估和信用监管等制度，进一步理顺电梯制造、销售、使用、维保等各环节权责关系，构建权责清晰、职责明确的电梯安全责任链条，逐步形成“企业责任落实、市场有效调节、政府高效监管、各方监督到位、社会救助及时”多元共治的新格局，不断提高电梯安全监管水平。

三、改革措施

（一）明确电梯使用管理主体，理顺电梯安全管理权责关系

1、确认使用管理主体。电梯使用管理主体即国家特种设备法律法规表述的“特种设备使用单位”，是指应按特种设备法规规定申办电梯注册登记、定期检验，并履行特种设备法规规定的其它各项权利和义务的单位或个人。电梯投入使用前，应从业主、物业管理者、商业经营者和维保单位等多个责任主体中明确电梯使用单位。使用单位发生变更的，应及时办理变更登记手续。变更登记前，原登记的使用单位仍应承担电梯使用管理的相关权利和义务。

电梯安装后，开发商或建设单位尚未将电梯交付其他责任主体的，该开发商或建设单位为使用单位。

电梯属于多个业主共有但无法明确使用单位的，电梯所在地区政府（新区管理机构）或有关部门应当根据实际情况确定业主委员会、物业管理单位或其他经营单位为电梯使用单位。市场监管部门及物业管理行业主管部门，应当给予必要协助。

使用单位未明确的，电梯不得投入使用。

2、明确首负责任。电梯使用单位必须履行国家特种设备法律法规规定的各项使用管理责任和义务，并在申办电梯注册登记或定期检验时以书面形式明确承诺承担电梯安全保障及应急处置首负责任。

电梯使用单位有权聘请符合条件的维保和检验单位依 法开展电梯维保和检验工作，有权依法收集可能影响电梯安全运行的制造、安装、维修、检验和使用的相关资料并要求相关单位和个人予以确认。

在发生电梯伤亡事故时，电梯使用单位应承担垫付伤员救治和事故调查组认定的善后处理等必要费用，受害者自愿直接追究其他相关责任者时除外。垫付后，使用单位有权对造成电梯事故负有责任的电梯所有人、使用人、制造者、销售者或其他责任人追偿。

3、理顺权责关系。当电梯业主和使用单位是同一主体时，业主享有使用单位的权利和义务；当电梯业主和使用单位非同一主体时，业主应通过授权或委托的方式指定使用单位，并参照省质监、工商部门联合发布的《电梯授权使用管理合同示范文本（试行）》订立合同，明确使用单位的权利和义务。

使用单位应依照电梯信用监管信息及我市电梯维保平均成本合理选择维保单位，并参照《电梯维保合同示范文本》订立合同，明确双方权利和义务。

电梯业主应保证电梯使用管理、日常维保、隐患整改、更新改造所需的安全投入，对因安全投入不足而造成的停梯、故障多发或事故承担相应责任。电梯属于多个业主共有的，应当在业主管理规约中就电梯的使用、管理、维护保养、修理、改造、更新等事项作出规定。

使用单位应及时落实维保单位发出的书面停梯通知及隐患整改建议，对因未及时停梯或整改而发生的事故承担相 应责任。如电梯制造单位就电梯报废更新、移装改造、维修维保等提出指导性意见，对因未执行相关意见而造成的电梯事故或故障，使用单位应承担相应责任。

维保单位应按合同约定依法开展电梯维保工作，及时发出书面停梯通知或隐患整改建议，对因未及时发出书面停梯通知或隐患整改建议而造成的事故承担相应责任。

建筑设计单位应根据建筑物的结构、使用功能、供电等情况，结合急救、消防、无障碍通行等需求合理设计电梯井道等土建工程并提出电梯选型、配置建议，对选型、配置建议不当而造成的停梯、候梯时间长、故障多发承担相应责任。

开发商、建设单位或集中采购单位应依据建筑设计单位提出的选型、配置建议采购取得许可并经检验合格的产品，并负责向业主移交产权及相关安全技术档案。对未执行设计单位选型、配置建议或采购不合格产品造成的停梯、候梯时间长、故障多发承担相应责任。

电梯制造单位对产品质量安全负责。电梯存在设计缺陷、原材料和零部件缺陷、制造工艺缺陷和指示标识缺陷，造成人身财产损害的，制造单位承担相应责任。

电梯制造单位应依照国家特种设备法律法规要求对电梯安装、改造、维修活动进行安全指导和监控，并在电梯安装、改造、维修活动结束后，负责对电梯进行校验和调试，对校验和调试的结果负责，对在设计、制造、安装过程中存 在质量安全缺陷的电梯，应当主动召回和改正。同时，制造单位应将电梯维保工作纳入售后服务范畴，在产品随机资料中明确电梯维保的注意事项和电梯及其重要部件的正常使用年限，指导其他维保单位对电梯进行正确的维保，并在使用单位就电梯报废更新、移装改造、维修维保等提出技术咨询时提出指导性意见。

电梯销售者因自身过错致使电梯存在缺陷，销售明知存在产品缺陷的电梯，销售未取得制造许可的电梯，销售国家明令淘汰和已经报废的电梯，造成人身财产损害的，承担相应责任。

（二）改革电梯维保运作和监督模式，规范电梯维保市场竞争行为

1、建立维保“一承诺八明示”制度。在电梯显著位置张贴由维保单位、使用单位联合签署的“电梯维保合格”标志，向社会承诺其确认电梯安全运行状况，明示电梯安全管理人员、维保人员、维保记录；同时，通过公告栏或网站等方便公众查询的方式明示事故隐患、重大故障的原因及处置、维修项目、费用支出、电梯自检报告，保障公众的知情权和监督权，充分发挥社会监督作用。

2、建立预防性维修制度。鼓励通过“全包”式维保，约定故障率指标，保证老化磨损严重的零部件及时更换，实现预防性维修，减少电梯“带病运行”导致的电梯困人故障和事故，切实提高电梯质量安全保障能力。

3、构建以制造单位为主导的电梯维保体系。推动建立制造单位从设计、制造、安装、改造、维修到维保的全过程终身服务负责制。电梯制造单位自行维保本单位制造的电梯，其维保质量由制造单位负全部责任。由其授权、委托的维保单位维保的电梯，其对授权、委托范围内的电梯的维保质量承担连带责任。使用单位选择未经制造单位授权或委托的维保单位从事电梯维保时，电梯维保质量由该维保单位负责，对因维保不当造成的电梯损害、安全隐患和事故，制造单位不承担责任。

4、建立电梯维保人员能力提升激励机制。特种设备行业组织要开展电梯维保人员的安全技术、法规继续教育及维保技术水平自愿性测试，并将测试结果向社会公布，测试结果作为使用单位、维保单位选择维保人员及安全监察机构开展监督检查的参考依据，激励维保人员持续提升维保技术能力。

5、加大违法行为查处力度。市场监管部门要建立电梯制造、安装、维保等生产单位违章扣分管理制度，通过量化考核建立退出机制。加大电梯维保等生产单位证后监督检查频次，对维保单位商业贿赂、不正当竞争、资源条件不达标等违法行为从严查处。情节严重的，报请发证机关注销相应许可。

6、建立分类分级监管制度。市场监管部门要制定电梯分类分级评价标准，委托特种设备行业组织根据电梯制造、安装、维保单位的能力、诚信、守法等情况对其进行分类评级，并向社会公开，通过发挥市场调整机制引导电梯维保市场良性发展。

（三）改革检验体制和技术监督模式，提高检验机构技术监督效能

按照国家质检总局和省质监局的部署，推动检验体制改革，将政府监督检验与法定定期检验相分离。改进国家现行电梯检验“固定检验时间、固定检验项目”模式，市场监管部门要在每年一次定期检验基础上加大监督抽查力度，重点抽查乘客投诉热点、人流密集场所、使用年限超过10年的电梯，提升电梯维保质量动态合格率；有针对性地拓展检验项目，将检验规则未纳入而在事故、故障、举报、投诉等中发现的影响电梯质量安全的项目纳入检验范围，提升电梯质量安全技术监督水平；促使检验回归技术监督定位，检验机构对所检验项目结论正确性负责；使用单位、维保单位可在检验规则规定项目的基础上新增委托检验项目，不断提高电梯安全可靠性。

（四）推动建立电梯事故责任险制度，发挥商业保险的社会保障作用

1、引入商业保险保障机制。市场监管部门应会同财政、保监部门研究制定电梯事故责任险实施方案，建立以使用单位为参保主体，电梯制造、维保、检验等单位广泛参与的保险保障机制，提高电梯安全保障能力。

2、创新保险产品。鼓励保险业创新保险产品，提供优质保险服务。

3、引导扩大参保面。鼓励电梯使用单位、制造单位、维保单位、检验单位及作业人员等相关主体购买保险。依托特种设备行业组织整合相关主体保险需求，扩大保险覆盖面，优化保险费率。

4、发挥保险安全保障作用。积极推动技术机构和专业人员参与保险公司的理赔和对投保人的安全风险评估工作，通过安全风险的量化分析和保险差别费率的调节机制，促进电梯从业单位加强管理，主动提升安全管理水平，积极防范安全风险。

（五）建立电梯安全评估制度，推进老旧电梯更新改造进程

1.推进电梯安全评估。对制造单位没有明确正常使用年限但实际使用已超过15年或接近制造单位明确的正常使用年限的电梯或主要部件，使用单位应书面通知业主启动安全评估程序。

有以下情形之一的，使用单位征得电梯业主书面同意后也可以启动安全评估程序：

1、故障率高影响正常使用的；

2、电梯遭受水灾、火灾、地震等灾害影响的；

3、电梯需要更新、改造或重大维修的。

经业主书面同意后，使用单位应约请原电梯制造单位、同等资质的其他电梯制造单位或有能力的电梯专业技术服务机构对电梯进行安全评估。评估单位应根据评估结果提出能否继续使用、继续使用年限和整改要求等相关建议，并对评估结果负责。

安全评估结果可作为电梯使用单位向电梯业主申请更新改造费用或物业专项维修资金，及申领老旧电梯更新改造补贴的重要依据。保险公司可依据评估结果，提出该电梯继续使用的承保条件和费率。

业主不同意启动安全评估程序，或未采纳评估单位建议的，或未保证相应安全投入的，应当承担相应责任；使用单位未书面提出申请，或业主同意后未启动安全评估程序，或未优先约请原电梯制造单位（已不存在的除外）进行评估，或未采纳、落实评估单位建议的，应当承担相应责任。

2.推动老旧电梯更新改造。对于已经设立物业专项维修资金的物业项目，市住建部门应根据《深圳特区物业管理条例》、《深圳市物业专项维修资金管理规定》等法律法规规定，明确启动物业专项维修资金用于电梯更新、改造、维修的工作程序、使用比例、申请流程等；对于没有设立物业专项维修资金的项目或物业专项资金余额不足以支付电梯更新、改 造、维修费用的，由使用单位提请电梯业主研究解决资金分摊问题。

各区（新区）可借鉴福田、罗湖区政府通过资金补贴政策成功推动辖区老旧电梯更新改造工作的经验，根据辖区实际，适时出台电梯更新改造资金补贴政策，推进老旧电梯更新改造进程。

（六）建立电梯从业单位和人员信用监管制度，强化市场和社会的约束监督作用

市场监管部门要建立电梯制造、维保、使用、检验、评估等单位和人员违法行为和服务质量的记录、分类监管和信息公开制度，通过政务网站等方式对外公布相关信息，推动电梯信用监管信息在各部门之间的共享，同时将存在违法记录的单位和人员列入重点安全监管对象。通过对电梯制造、安装、改造、维保、使用、检验相关单位和人员的信用监管，更好地发挥市场机制和社会力量来约束和规范电梯从业单位和人员，逐步形成“政府、市场、社会”三位一体的安全管理长效机制。

（七）完善特种设备事故应急处置和风险防范机制建设, 提升电梯安全保障能力

1.加强电梯应急处置能力。按照国家质检总局关于在全国各地成立“特种设备事故技术调查处理中心”的要求，市场监管部门应全力强化特种设备事故应急处置能力建设，有效履行事故应急处置、风险防控等各项职能，满足广大人民群 众日益增长的对特种设备应急处置及时性、有效性的新需求。

2.运用科技创新提升风险防范能力。市场监管部门应推动使用单位、维保单位装设电梯运行监控系统，确保使用单位、维保单位第一时间掌握电梯运行状况，快速出动消除故障和安全隐患。市场监管部门应加强电梯全局性、系统性风险分析研判，及时向社会警示风险。

（八）创新公共教育方式，提高公众电梯安全意识 市场监管部门在积极通过传统手段开展电梯安全宣传教育的基础上，要利用网站、微博等新媒体扩大电梯安全教育的覆盖面；制作视频资料和培训教材，会同教育部门研究将电梯安全教育纳入幼儿园、中小学安全教育课程；开展“走进电梯安全”互动式宣传活动，邀请社会各界代表体验电梯安全。