文物保护科学和技术研究课题管理办法

第一篇：文物保护科学和技术研究课题管理办法

附件4：

文物保护科学和技术研究课题管理办法

第一章 总则

第一条 为促进我国文物保护科学和技术研究的繁荣与发展，加强对研究课题的管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》等有关法律，参照《国家科技攻关计划管理办法》和《国家社科基金管理办法》等有关规定，结合文物保护事业实际，制定本办法。

第二条 文物保护科学和技术研究课题（以下简称“科研课题”）必须坚持文物工作方针，遵循文物保护事业发展规律，积极探索，开拓创新，更好地为党和政府决策服务。

第三条 科研课题以国家资助为主，面向全国文物、博物馆单位和高等院校、科研院所等，公平竞争，择优立项，保证重点。

第四条 科研课题分为重点课题、一般课题两类，研究期限一般不超过三年。重点课题指列入《文物保护科学和技术研究课题指南》（以下简称《课题指南》）的课题；一般课题指自拟课题。

第二章 课题组织管理

第五条 科研课题的管理采取国家文物局、课题组织单位、课题承担单位分级管理的方式，实行目标管理与过程管理相结合，重点管理与一般管理相结合。

第六条 国家文物局是科研课题的主管部门，其主要职责是：

（一）组织文物保护事业科学和技术发展战略研究；

（二）制定近期及中长期文物保护事业科学和技术发展规划、重点任务，编制《课题指南》；

（三）审定立项课题及其经费预算，批复课题实施计划，建立科研课题库；

（四）督促、检查科研课题的实施过程，组织课题中期检查，协调并处理课题执行中有关重大问题；

（五）组织课题验收，登记课题产生的科研成果，按规定管理课题成果的知识产权。

国家文物局设立文物保护科学和技术研究课题管理办公室（以下简称“课题办”），负责科研课题日常管理事宜。

第七条 课题组织单位由国家文物局直接委托，可以是国家文物局直属单位、省级文物行政部门或其它具有一定组织协调能力的单位。课题组织单位的主要职责是：

（一）接受国家文物局委托组织编制重点课题可行性研究报告；

（二）提出课题承担单位及课题经费预算安排建议；

（三）落实课题约定支付的配套经费及其它支持条件；

（四）组织课题的实施，监督、检查课题的执行情况，汇总、上报课题年度执行情况及有关信息报表，协调并处理课题实施过程中出现的有关问题；

（五）审核课题验收的有关文件资料，提出课题验收申请。

第八条 课题承担单位主要职责是：

（一）严格执行课题申请书承诺的各项任务，提供课题合同书中承诺的有关支持条件，完成课题预定的目标；

（二）及时报告课题实施过程中出现的重大问题；

（三）按要求编报课题年度执行情况和有关信息报表，提交课题验收的全部文件资料，并进行档案归档。

第三章 课题立项管理

第九条 课题办每年第一季度公布《课题指南》，并于公布之日起受理申报。

第十条 凡有条件承担课题研究任务的法人或自然人均可申报科研课题，法人申报课题应指定课题负责人。

第十一条 课题负责人应具有副高级（含）以上专业技术职务；不具备此项条件者，须有两名同专业的高级专业技术人员的书面推荐。

第十二条 课题负责人必须是课题实施全过程的实际组织者和指导者，应有三分之二以上时间，担负实质性的研究工作。课题负责人可根据课题实施的需要，打破单位、行业界限进行优化组合，择优聘用课题组成员。

第十三条 课题负责人每次只能承担一项课题，所从事的课题尚未完成，不得申报新课题。禁止同一课题多头申报。

第十四条 科研课题重点资助符合下列条件者：

（一）对文物保护事业发展具有重要意义，围绕文物保护工作的重点、难点或当前急待解决的、具有重要应用前景的课题；

（二）学术思想新颖，立论根据充分，研究目标明确，研究内容具体，研究方法和技术路线合理、可行，可获得重要进展的前沿课题；

（三）有稳定的研究队伍，课题负责人与课题组成员具有较高的研究水平和可靠的时间保证，课题承担单位能提供基本的研究条件。

第十五条 在条件相近时，优先支持属于下列情况的研究课题：

（一）45周岁以下、获省部级奖励的优秀中青年的申请课题；

（二）少数民族地区和中西部地区的申请课题；

（三）创新性、应用性强的课题；

（四）跨区域、跨学科联合研究的课题和学科生长点。第十六条 课题承担单位、课题负责人必须认真、准确地填报《文物保护科学和技术研究课题立项申请书》，由课题组织单位审核后报送课题办。

第十七条 为保证科研课题立项评审工作的规范和体现公平、公开、公正原则，课题办按照以下程序，对每年的申报课题进行评审的组织工作：

（一）负责组织课题的初审工作，遴选符合申报条件的课题；

（二）对初审合格的课题分送从国家文物局专家库中选择的有关专家函审；每一课题至少须经三名相同或相近学科的专家评议，并提出函审意见；每一课题以函审专家过半数同意推荐立项为函审通过标准；对有争议课题可另聘请专家复议；

（三）负责对通过函审的课题组织立项评审，聘请相关领域的专家组成年度课题立项评审委员会，评委会主任由国家文物局领导担任；评委会组成人员中，60%的评委要经由国家文物局专家库随机产生；申请课题的有关人员不再担任评委；通过公开评议和记名投票的方式评出拟立项课题和优先立项顺序，并提出资助经费建议，其中自筹经费课题单列；

（四）对评审结果进行复核，报国家文物局审批；待审批同意后，对获准立项课题及经费资助安排在媒体上进行为期15天的公示，接受社会监督和评议。

第十八条 通过公示的课题，国家文物局与课题组织单位及课题承担单位正式签订《文物保护科学和技术研究课题立项合同书》（以下简称“合同”）。合同经三方签字后生效，课题正式启动，课题负责人即成为课题责任人。凡因课题负责人方面的原因未签署合同的，立项资格自行取消。

第十九条 立项课题实行课题责任人负责制，课题责任人在批准的计划任务和预算范围内享有自主权。

第二十条 课题的评审工作实行回避制度。参加评审工作的专家遇到审议与本人直接有关的课题时，必须回避。

第二十一条 参加评审工作的全体人员共同遵守以下规定：

（一）严格遵守有关的保密规定；

（二）保护课题负责人的知识产权，不得擅自复制、抄录和留用申请书；不得泄露或以任何形式剽窃申请书内容；

（三）不得泄露同行评议人姓名、评审过程中的意见和未经审批的评审结果；

（四）课题评审会的有关资料和评审记录，在课题评审结束后由课题办收回存档。

第四章 课题实施管理

第二十二条 科研课题实行年度检查制度和年度执行情况报告制度，检查课题的进度、质量和经费使用情况。课题责任人须在课题规定期限过半时，向课题办提交课题研究中期报告。

第二十三条 科研课题应在合同规定执行期结束后3个月内，由国家文物局按照以下程序，对课题组织验收：

（一）课题承担单位在合同期满后，15日内提出课题验收的书面申请和相关课题材料，报送课题组织单位；

（二）课题组织单位在接到课题的验收申请后，15日内初步审核提交材料的完整性和课题完成情况，提出书面意见，向国家文物局申请课题验收；

（三）国家文物局在接到课题组织单位提交的验收申请和有关材料后，15天内明确是否予以验收，并给予回复。国家文物局聘请有关专家组成科研课题验收委员会。验收委员会采取公开评议和记名投票方式进行。国家文物局对验收委员会提交的结项评审意见进行核准。

第二十四条 科研课题验收结论分为通过验收和不通过验收。

科研课题的计划目标和任务已按照合同要求完成，经费使用合理，为通过验收；

科研课题的任务未按照合同要求完成，或所提供的验收文件、资料、数据不完整或不真实，或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决，或经费使用中存在问题，均为不通过验收。

第二十五条 科研课题验收结论意见由国家文物局通知课题组织单位和课题承担单位。

第二十六条 课题实施过程中，经核实有下列情形之一者，应对课题进行调整，并暂停拨款：

（一）经费开支不符合本办法及有关规定的；

（二）需要变更课题责任人、课题承担单位的；

（三）需要改变课题名称、成果形式、技术路线，对研究内容有重大调整的；

（四）未能按计划完成研究任务的，要求延期半年以上（最多不超过一年）；

（五）有其它重要事项变更的。

凡属上述情形被暂停拨款者，须由课题责任人和承担单位提交书面申请，经国家文物局审核同意后，恢复拨款。

第二十七条 凡有下列情形之一者，国家文物局将撤销课题，并予以通报：

（一）研究成果有严重政治问题；

（二）研究成果学术质量低劣，研究技术滞后；

（三）剽窃他人成果；

（四）未经国家文物局批准，擅自变更课题责任人、研究内容、研究路线；

（五）逾期不提交延期申请，或延期到期后仍不能完成；

（六）初次验收未能通过，经修改后半年内重新验收，仍未能通过;

（七）配套的自筹资金或其它条件不能落实；

（八）违反财务制度。

被撤销课题的课题责任人三年内不得申请新课题，并视情节轻重追究有关人员的责任。

第二十八条 需要调整或撤销的科研课题，由课题组织单位提出书面意见，报国家文物局核准后执行。必要时，国家文物局可直接根据实施情况进行调整或撤销。

第二十九条 被撤销的科研课题由课题承担单位和课题责任人对课题实施情况作出书面报告，经课题办核查后报国家文物局备案。

第五章 课题经费管理

第三十条 科研课题经费由国家文物局文物保护事业科研专项补助、课题组织单位和课题承担单位配套等构成，鼓励引导社会资金投入。

第三十一条 课题经费一次核定，分期拨付，包干使用，超支不补。课题期限在一年以内，立项当年拨付70%，课题结项验收后拨付30%；课题期限在一年以上，立项当年拨付40%，中期报告评估合格后拨付40%，课题结项验收后拨付20%。

第三十二条 课题经费必须单独核算，专款专用，不得截留、挤占或挪用。

第三十三条 使用课题经费购臵的固定资产，其使用权和经营权一般归课题承担单位（合同中另有注明的除外），必须纳入课题承担单位的固定资产账户进行核算与管理。

第三十四条 课题通过验收后，课题责任人应会同课题承担单位财务部门清理历年收支账目，如实编制《文物保护科学和技术研究课题结项验收自评估报告》中的经费决算表。

第三十五条 自筹经费课题的经费筹集、使用和管理必须符合国家有关财务制度及本管理办法的规定。

第六章 课题成果管理

第三十六条 通过验收的课题，课题承担单位应当按照《科技成果登记办法》进行科技成果登记。

第三十七条 课题成果如果公开出版或发表，应在醒目位臵标明“国家文物局文物保护科学和技术研究课题”字样。

第三十八条 国家文物局对有重要学术价值或实际应用价值的课题成果予以推广。对在文物保护事业科学和技术方面有重要发明创造或其他重要贡献的单位或个人，予以精神鼓励或物质奖励。有关办法另行制定。

第七章 附则

第三十九条 本办法自发布之日起执行,以往发布的相关管理办法和规定凡与本办法不一致者，以本办法为准。

第四十条 本办法由国家文物局解释。

第二篇：文物保护科学和技术研究课题评审程序暂行规定

【发布单位】国家文物局

【发布文号】文物博发【2005】19号 【发布日期】2005-08-23 【生效日期】2005-08-23 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】国家文物局

文物保护科学和技术研究课题评审程序暂行规定

(文物博发【2005】19号)

各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文化局）、文管会，各直属单位，故宫博物院、中国国家博物馆：

《文物保护科学和技术研究课题评审程序暂行规定》已于2005年8月8日经国家文物局第14次局长办公会议审议通过，现予发布，请遵照执行。

二○○五年八月二十三日

文物保护科学和技术研究课题评审程序暂行规定

第一章 总 则

第一条 为规范文物保护科学和技术研究课题（以下简称“科研课题”）评审工作，根据《 科学技术评价办法（试行）》和《 文物保护科学和技术研究课题管理办法》（以下简称“《课题管理办法》”），制定本规定。

第二条 科研课题的立项评审、阶段性检查、结项验收评审，以及招标课题中标后的管理工作，适用于本规定。

第三条 科研课题评审的组织工作由国家文物局科研课题管理办公室（以下简称“课题办”）负责。

第二章 初 审

第四条 科研课题的初审包括形式审查和复核两个阶段。通过初审的课题进入立项评审。

第五条 课题组织单位依据课题承担单位、课题负责人填报的《文物保护科学和技术研究课题申请书》，对申报课题进行形式审查，并签署审查意见。审查内容包括：

（一）申请手续是否完备，申请书填写是否规范；

（二）重点课题的选题和内容是否依照《文物保护科学和技术研究课题指南》；自由申报课题是否属于科研课题的支持范畴；

（三）课题负责人及课题组成员是否具备《课题管理办法》规定的申请资格，在过去三年内，是否曾因违反国家文物局的有关规定而被撤销课题。

第六条 课题组织单位将通过形式审查的《文物保护科学和技术研究课题申请书》报送课题办，由课题办进行复核，遴选出符合申报条件的课题。

第三章 立项评审

第七条 科研课题的立项评审分为函审和会审两个阶段。通过函审的科研课题进入会审阶段。

第八条 立项评审应从科研课题的创新性、必要性和重要性，以及研究方案、研究基础、经费预算的合理性和可行性等方面，对科研课题进行综合评价。

（一）创新性。根据课题申报的研究目标、研究内容、研究方法、查新内容等，综合评价课题在理论、方法和应用等方面的创新值。

（二）必要性和重要性。在审阅课题选题和研究内容的基础上，综合评价课题是否切合国家文物局现阶段工作重点和长远目标。

（三）研究方案。依据课题研究目标、研究内容、前人研究成果、课题的难点和关键问题、进度计划等，综合评价课题研究方案的合理性和可行性。

（四）研究基础。参照相关研究领域已有研究成果，考察课题组人员结构、负责人及成员的前期研究成果，以及完成课题所需的仪器设备及其他研究条件是否完备。

（五）经费预算。依据课题研究内容、工作量和难度，审核经费总额和科目预算是否合理。

第九条 课题办从文物保护科学和技术专家库（以下简称“专家库”）中随机选取与课题相同或相近学科的专家进行函审。

参加每一课题立项函审的专家不得少于3名。

第十条 函审专家的函审结论分为推荐评审和不推荐评审两种。课题以函审专家过半数同意推荐评审为函审通过。

第十一条 国家文物局根据课题申报情况，组建该课题立项评审委员会。

立项评审委员会主任委员由国家文物局领导担任。委员会中60％以上（含）的评委须从专家库中随机选取产生，其余评委由课题办根据课题会审需要另行聘请。

第十二条 课题立项会审分为初评和终评两个步骤。

初评由相应类别的专业评审组负责，终评由立项评审委员会负责。

第十三条 专业评审组设组长一名，组长和成员合计为不少于5人的单数，由课题办根据课题类别，遴选随机抽取和聘请的评委组成。

专业评审组根据答辩和审议情况，进行记名投票，以得票率达到三分之二以上（含）作为通过初评。

专业评审组对评出的拟立项课题按得票数高低进行优先排序，并提出经费资助建议，其中自筹经费的课题单列。

第十四条 立项评审委员会对专业评审组的初评意见进行复核，向课题办提交终评结论，由课题办报请国家文物局审批。审批同意后，将获准立项课题及经费资助意见在媒体上进行为期15天的公示，接受社会监督和评议。

第十五条 通过公示的课题，由国家文物局与课题组织单位及课题承担单位共同签订《文物保护科学和技术研究课题立项合同书》（以下简称“立项合同”）。

第十六条 未批准立项的课题，由课题办将归纳整理的评审意见，隐去函审专家和评审委员的姓名后，反馈课题申请人。

第四章 阶段性检查

第十七条 课题责任人至少每3个月应向课题组织单位和课题办汇报一次课题的进展情况，并提交工作简报。工作简报内容应包括：课题实施进度、阶段性研究成果、重要会议的会议纪要等。

课题组织单位应在每年10月31日前，对其所组织课题的进度、质量、经费使用等情况进行总结，并向课题办提交总结报告。

第十八条 课题责任人须按立项合同约定的时间，向课题办提交课题研究中期报告。课题办在收到课题中期报告后30个工作日内，组织课题的中期评审工作。

第十九条 课题的中期评审工作，由课题办组织，中期评审组负责完成。中期评审组成员一般不少于5人，并推举一名组长主持评审工作。

中期评审组中应包括参加过该课题立项函审的专家或会审委员；如需增补成员，由课题办根据课题的专业特点从专家库中随机选取。

第二十条 中期评审组应依据立项合同和阶段性检查中的有关汇报材料，对课题研究中期报告的内容进行评议，审查课题计划任务完成情况、阶段性成果、存在的问题、改进措施、下一阶段研究内容和计划，以及经费使用情况等，提出中期评审意见，并将课题研究中期报告和中期评审意见提交课题办。

第二十一条 课题办可根据需要，对课题的研究进展情况进行抽查。有关抽查工作的安排，应提前一周通知课题责任人。

第二十二条 阶段性检查中发现需要调整或撤销课题的，依照《课题管理办法》第二十六、二十七、二十八、二十九条执行。

第五章 结项验收评审

第二十三条 课题承担单位在合同期满后15个工作日内，向课题组织单位提出课题验收的书面申请，并提交《文物保护科学和技术研究课题结项验收申请表》中规定的全部材料。

第二十四条 课题组织单位在接到课题结项验收申请后15个工作日内，对提交材料的完整性、课题成果形式、数量等进行初步审核，提出书面意见，向课题办申请课题结项验收。

第二十五条 科研课题的结项验收评审分为函审和会审两个阶段。

第二十六条 课题办从专家库中随机选取与课题相同或相近学科的专家进行结项函审。

参加每一课题结项函审的专家不少于3名。

第二十七条 科研课题结项函审专家在接到结项验收材料后的7个工作日内，对课题计划任务完成情况、研究成果、经费使用情况等做出评价，向课题办提交书面结项函审意见。

第二十八条 课题办依照本规定第十一条提出的立项评审委员会产生办法，聘请专家组成结项验收委员会，完成课题结项验收工作。

结项验收委员会设主任委员一名。主任委员和成员合计为不少于5人的单数。

第二十九条 结项验收委员会在评议结项验收全部材料，以及参考结项函审意见的基础上，对课题计划任务完成情况、研究成果、经费使用情况等做出评价。

在结项验收评审中，结项验收委员会可根据需要，要求课题责任人答辩或进行实地考察。

第三十条 结项验收委员会采取记名投票方式，对课题验收结论进行表决，向课题办提交表明结项验收结论的验收意见。

结项验收结论分为通过验收和不通过验收，以表决得票率达到三分之二（含）以上的验收结论为有效结论。

第三十一条 有以下情况之一的，应为不通过验收。

（一）未按立项合同要求完成研究任务的。

（二）所提供的验收文件、资料、数据不完整或不真实的。

（三）研究过程存在纠纷、研究成果的知识产权存在争议尚未解决的。

（四）经费支出严重违反立项合同约定的。

第三十二条 结项验收意见由课题办报请国家文物局审批。审核通过后由课题办负责通知课题组织单位和课题承担单位。

第六章 回避、保密、监督

第三十三条 课题评审工作实行回避制度。

（一）所有参与被评审课题的人员及其近亲属，不得担任该课题的评审专家。

（二）评审专家遇到与本人存在利益关系的单位、个人的课题评审时，不得参与该课题的评审工作。

（三）评审专家及其近亲属与被评审课题的负责人存在纠纷尚未解决的，不得参与该课题的评审工作。

（四）遇到其它可能影响作出公正性评审结论的，评审专家应予回避。

第三十四条 参加课题审核评价工作的全体人员应严格遵守下列保密规定，必要时签署保密协议。

（一）保护课题组的知识产权，不得擅自复制、抄录和留用评审材料,不得泄露或以任何形式剽窃课题评审材料的内容。

（二）不得泄露评审专家姓名、评审过程中的意见和未经批准的评审结果，以及其它有可能影响审核评价工作公正性或损害国家和课题组权益的信息。

（三）评审工作结束后，向课题办交回课题的评审材料、评审记录和其他有关资料。

第三十五条 为了保证科研课题评审过程的公开性、公正性和公平性，保证科研课题评审工作的严肃性和科学性，国家文物局对参加科研课题评审的专家、有关单位和人员的工作实施监督。对在评审活动中有违规违纪行为的，由国家文物局给予通报批评；情节严重的，由有关部门依据法律法规追究其责任。

第七章 附 则

第三十六条 本规定自发布之日起施行。

第三十七条 本规定由国家文物局负责解释。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：文物保护科学和技术研究课题评审程序暂行规定

文物保护科学和技术研究课题评审程序暂行规定

目录

第一章 总 则 第二章 初 审 第三章 立项评审 第四章 阶段性检查 第五章 结项验收评审 第六章 回避、保密、监督 第七章 附 则

第一章 总 则

第一条 为规范文物保护科学和技术研究课题（以下简称“科研课题”）评审工作，根据《科学技术评价办法（试行）》和《文物保护科学和技术研究课题管理办法》（以下简称“《课题管理办法》”），制定本规定。

第二条 科研课题的立项评审、阶段性检查、结项验收评审，以及招标课题中标后的管理工作，适用于本规定。

第三条 科研课题评审的组织工作由国家文物局科研课题管理办公室（以下简称“课题办”）负责。

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第二章 初 审

第四条 科研课题的初审包括形式审查和复核两个阶段。通过初审的课题进入立项评审。第五条 课题组织单位依据课题承担单位、课题负责人填报的《文物保护科学和技术研究课题申请书》，对申报课题进行形式审查，并签署审查意见。审查内容包括：

（一）申请手续是否完备，申请书填写是否规范；

（二）重点课题的选题和内容是否依照《文物保护科学和技术研究课题指南》；自由申报课题是否属于科研课题的支持范畴；

（三）课题负责人及课题组成员是否具备《课题管理办法》规定的申请资格，在过去三年内，是否曾因违反国家文物局的有关规定而被撤销课题。第六条 课题组织单位将通过形式审查的《文物保护科学和技术研究课题申请书》报送课题办，由课题办进行复核，遴选出符合申报条件的课题。

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第三章 立项评审

第七条 科研课题的立项评审分为函审和会审两个阶段。通过函审的科研课题进入会审阶段。第八条 立项评审应从科研课题的创新性、必要性和重要性，以及研究方案、研究基础、经费预算的合理性和可行性等方面，对科研课题进行综合评价。

（一）创新性。根据课题申报的研究目标、研究内容、研究方法、查新内容等，综合评价课题在理论、方法和应用等方面的创新值。

（二）必要性和重要性。在审阅课题选题和研究内容的基础上，综合评价课题是否切合国家文物局现阶段工作重点和长远目标。

（三）研究方案。依据课题研究目标、研究内容、前人研究成果、课题的难点和关键问题、进度计划等，综合评价课题研究方案的合理性和可行性。

（四）研究基础。参照相关研究领域已有研究成果，考察课题组人员结构、负责人及成员的前期研究成果，以及完成课题所需的仪器设备及其他研究条件是否完备。

（五）经费预算。依据课题研究内容、工作量和难度，审核经费总额和科目预算是否合理。第九条 课题办从文物保护科学和技术专家库（以下简称“专家库”）中随机选取与课题相同或相近学科的专家进行函审。

参加每一课题立项函审的专家不得少于3名。

第十条 函审专家的函审结论分为推荐评审和不推荐评审两种。课题以函审专家过半数同意推荐评审为函审通过。

第十一条 国家文物局根据课题申报情况，组建该课题立项评审委员会。

立项评审委员会主任委员由国家文物局领导担任。委员会中60％以上（含）的评委须从专家库中随机选取产生，其余评委由课题办根据课题会审需要另行聘请。

第十二条 课题立项会审分为初评和终评两个步骤。

初评由相应类别的专业评审组负责，终评由立项评审委员会负责。

第十三条 专业评审组设组长一名，组长和成员合计为不少于5人的单数，由课题办根据课题类别，遴选随机抽取和聘请的评委组成。专业评审组根据答辩和审议情况，进行记名投票，以得票率达到三分之二以上（含）作为通过初评。

专业评审组对评出的拟立项课题按得票数高低进行优先排序，并提出经费资助建议，其中自筹经费的课题单列。

第十四条 立项评审委员会对专业评审组的初评意见进行复核，向课题办提交终评结论，由课题办报请国家文物局审批。审批同意后，将获准立项课题及经费资助意见在媒体上进行为期１５天的公示，接受社会监督和评议。

第十五条 通过公示的课题，由国家文物局与课题组织单位及课题承担单位共同签订《文物保护科学和技术研究课题立项合同书》（以下简称“立项合同”）。

第十六条 未批准立项的课题，由课题办将归纳整理的评审意见，隐去函审专家和评审委员的姓名后，反馈课题申请人。

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第四章 阶段性检查

第十七条 课题责任人至少每3个月应向课题组织单位和课题办汇报一次课题的进展情况，并提交工作简报。工作简报内容应包括：课题实施进度、阶段性研究成果、重要会议的会议纪要等。

课题组织单位应在每年10月31日前，对其所组织课题的进度、质量、经费使用等情况进行总结，并向课题办提交总结报告。

第十八条 课题责任人须按立项合同约定的时间，向课题办提交课题研究中期报告。课题办在收到课题中期报告后30个工作日内，组织课题的中期评审工作。

第十九条 课题的中期评审工作，由课题办组织，中期评审组负责完成。中期评审组成员一般不少于5人，并推举一名组长主持评审工作。

中期评审组中应包括参加过该课题立项函审的专家或会审委员；如需增补成员，由课题办根据课题的专业特点从专家库中随机选取。

第二十条 中期评审组应依据立项合同和阶段性检查中的有关汇报材料，对课题研究中期报告的内容进行评议，审查课题计划任务完成情况、阶段性成果、存在的问题、改进措施、下一阶段研究内容和计划，以及经费使用情况等，提出中期评审意见，并将课题研究中期报告和中期评审意见提交课题办。

第二十一条 课题办可根据需要，对课题的研究进展情况进行抽查。有关抽查工作的安排，应提前一周通知课题责任人。

第二十二条 阶段性检查中发现需要调整或撤销课题的，依照《课题管理办法》第二十六、二十七、二十八、二十九条执行。

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第五章 结项验收评审

第二十三条 课题承担单位在合同期满后15个工作日内，向课题组织单位提出课题验收的书面申请，并提交《文物保护科学和技术研究课题结项验收申请表》中规定的全部材料。

第二十四条 课题组织单位在接到课题结项验收申请后15个工作日内，对提交材料的完整性、课题成果形式、数量等进行初步审核，提出书面意见，向课题办申请课题结项验收。

第二十五条 科研课题的结项验收评审分为函审和会审两个阶段。

第二十六条 课题办从专家库中随机选取与课题相同或相近学科的专家进行结项函审。参加每一课题结项函审的专家不少于3名。

第二十七条 科研课题结项函审专家在接到结项验收材料后的7个工作日内，对课题计划任务完成情况、研究成果、经费使用情况等做出评价，向课题办提交书面结项函审意见。

第二十八条 课题办依照本规定第十一条提出的立项评审委员会产生办法，聘请专家组成结项验收委员会，完成课题结项验收工作。

结项验收委员会设主任委员一名。主任委员和成员合计为不少于5人的单数。

第二十九条 结项验收委员会在评议结项验收全部材料，以及参考结项函审意见的基础上，对课题计划任务完成情况、研究成果、经费使用情况等做出评价。

在结项验收评审中，结项验收委员会可根据需要，要求课题责任人答辩或进行实地考察。第三十条 结项验收委员会采取记名投票方式，对课题验收结论进行表决，向课题办提交表明结项验收结论的验收意见。

结项验收结论分为通过验收和不通过验收，以表决得票率达到三分之二（含）以上的验收结论为有效结论。

第三十一条 有以下情况之一的，应为不通过验收。

（一）未按立项合同要求完成研究任务的。

（二）所提供的验收文件、资料、数据不完整或不真实的。

（三）研究过程存在纠纷、研究成果的知识产权存在争议尚未解决的。

（四）经费支出严重违反立项合同约定的。

第三十二条 结项验收意见由课题办报请国家文物局审批。审核通过后由课题办负责通知课题组织单位和课题承担单位。

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第六章 回避、保密、监督

第三十三条 课题评审工作实行回避制度。

（一）所有参与被评审课题的人员及其近亲属，不得担任该课题的评审专家。

（二）评审专家遇到与本人存在利益关系的单位、个人的课题评审时，不得参与该课题的评审工作。

（三）评审专家及其近亲属与被评审课题的负责人存在纠纷尚未解决的，不得参与该课题的评审工作。

（四）遇到其它可能影响作出公正性评审结论的，评审专家应予回避。

第三十四条 参加课题审核评价工作的全体人员应严格遵守下列保密规定，必要时签署保密协议。

（一）保护课题组的知识产权，不得擅自复制、抄录和留用评审材料,不得泄露或以任何形式剽窃课题评审材料的内容。

（二）不得泄露评审专家姓名、评审过程中的意见和未经批准的评审结果，以及其它有可能影响审核评价工作公正性或损害国家和课题组权益的信息。

（三）评审工作结束后，向课题办交回课题的评审材料、评审记录和其他有关资料。

第三十五条 为了保证科研课题评审过程的公开性、公正性和公平性，保证科研课题评审工作的严肃性和科学性，国家文物局对参加科研课题评审的专家、有关单位和人员的工作实施监督。对在评审活动中有违规违纪行为的，由国家文物局给予通报批评；情节严重的，由有关部门依据法律法规追究其责任。

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第七章 附 则

第三十六条 本规定自发布之日起施行。第三十七条 本规定由国家文物局负责解释。

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第四篇：文物保护管理办法

大西铁路客运专线

建设期文物保护管理办法

试行

第一章总则

第一条为加强新建大同至西安北工程建设中的文物保护管理，预防项目建设对国家文物造成损坏，结合项目实际，制定本办法。

第二条文物保护工作的主要依据是《中华人民共和国文物保护法》、《文物保护法实施条例》以及各省市有关文物保护、发掘等方面的法规和规章制度。

第二章组织管理

第三条文物保护管理工作体系由项目部、各部门、施工单位、工程监理单位以及设计单位构成。

第四条 项目部负责文物保护工作的组织管理和协调。项目部工程管理部为建设施工期文物保护工作的归口管理部门，负责对施工期的文物保护工作进行指导和管理，调查处理施工期的文物破坏事件。

第五条各工区负责管段内建设期文物保护管理工作。

第六条设计单位负责落实项目建设中文物保护方案。具体职责：

1.负责落实可能涉及的重点保护文物、文物保护区的保护措施。

2.负责落实项目建设中文物保护的发掘和保护费用。

3.指导现场文物保护措施的实施，及时跟踪和完善设计方案。

第七条监理单位负责对施工单位文物保护措施的落实情况进行检查。具体职责：

1.检查施工单位文物保护的组织管理机构设置、制度措施和应急预案的落实情况。

2.审查涉及有文物保护内容的工程施工组织方案。

3.对施工单位的文物保护措施落实情况进行现场日常检查。

第八条施工单位负责施工中各项文物保护措施的实施。具体职责：

1.建立健全施工期文物保护管理组织机构、管理制度以及应急预案。

2.了解施工现场的环境特点，掌握设计对文物保护的工程措施和要求，熟悉和掌握文物保护的工作程序。

3.积极配合文物主管部门组织的文物挖掘抢救和搬迁保护工作。

第三章工作制度

第九条项目建设的各参建部门要熟悉掌握文物保护的工作程序和措施。

第十条施工单位开工前要有针对性的制定文物保护措施和文物保护预案，报监理单位批准。

第十一条涉及文物保护的工程施工，施工单位要制定详细的施工方案，施工现场须作出标志说明，并安排专人负责现场管理。

第十二条施工中，如发现文物遗迹（历史文物、古墓群、古生物化石及矿藏等），施工单位应立即停止施工，并及时向监理单位、指挥部、公司、当地文物主管部门报告，同时采取相应措施保护现场，待文物管理部门作出处理后，方可继续施工。

第四章处罚

第十三条对文物保护工作不重视、造成文物破坏的，公司将对施工单位和监理单位给予全线通报批评，并在“信用评价”中，按照相关规定予以不同程度的扣分。

第五章附则

第十四条本办法由项目部安全质量和环保部负责解释，自公布之日起执行。

第五篇：文物保护技术专业

文物保护技术专业

专业简介

学科：历史学

门类：历史学类

专业名称：文物保护技术专业

本专业是我国高等学校中最早设立的文物保护本科专业。该专业教育的特点是文、理科交叉与理、工科渗透，现代科学技术与人文科学知识相结合；既掌握数理化等学科的基本知识和历史、文物考古的一般知识，又掌握文物保护材料应用、文物材质分析和文物保护修复等实际操作技能。

专业信息

培养目标：培养能在文物考古、博物馆、文物管理机构从事文物保护与科学研究工作的高级专门人才。主要课程：无机化学及实验、有机化学及实验、分析化学及实验、普通物理学、高等数学、中国考古学通论、文物学概论、博物馆学概论、科技考古学(陕西省精品课程)无机质文物保护、有机质文物保护、文物保护材料学、文物修复与保护实验、古建保护与维修、文物分析技术、文物与环境等。修业年限：4年。

授予学位：历史学学士学位。

专业就业状况

可到文化、文物、博物、环保、建设、公安、海关、旅游及科研、高校等部门，从事教育、科研、设计、开发、管理等工作。

院校分布(部分)

西北大学