长沙高新区引进高层次人才五年行动计划配套政策支持实施办法

第一篇：长沙高新区引进高层次人才五年行动计划配套政策支持实施办法

长沙高新区引进高层次人才五年行动计划配套政策支持实施办法

第一章 总则

第一条 为鼓励高层次人才到高新区创新创业，不断优化我区高层次人才集聚环境，进一步明确和规范人才公寓租赁补助、项目贷款贴息补助、办公用房及生产厂房场地租赁补助等标准和流程，根据《长沙高新区引进高层次人才五年行动计划（2012-2016年）实施细则》（长高新区发〔2012〕69号）（以下简称“555”人才计划）有关规定，特制订本办法。

第二条 本办法所称高层次人才是指已入选高新区“555”人才计划并在管理服务期内的高层次人才；本办法所称管理服务期为高新区人才服务中心对于高层次创业人才在区创业期限及创新人才劳动合同期限的定义。

第三条 本办法所称高层次人才创办的企业，是指已入选“555”高层次人才计划的高层次人才所创办的企业（以下简称企业），且企业注册地址、税务登记、统计登记、办公场所或生产场地租赁应在麓谷园区内。

第四条 高层次人才公寓仅指长沙高新控股集团总公司在麓谷园区内开发的楼盘。

第五条 高层次人才办公用房及生产厂房场地性质由人才办界定，办公用房及生产厂房场地租赁补助仅限于已入选“555”人才计划的创业人才所创办的企业。

第二章 资助标准

第六条 对全职创业的高层次人才领衔的产业化前景好、能带来巨大经济和社会效益的创业项目，按照“一企一策”、“一事一议”的原则，给予优先供地、厂房代建、项目启动资金提标、人才基金优先支持等优惠政策，其中项目启动资金视项目情况可最高给予500万的支持。

第七条 高层次人才公寓采取货币补助的方式。补助实行三年全额补助及先缴后补的形式，由申请单位或申请人满额缴纳指定住房租金，经审核后，本年度返还上一年度租金。高层次人才个人申请入住，原则上安排面积不超过50平米（含50平米）；家庭申请入住，原则上安排面积不超过120平米（含120平米）。

第八条 高层次人才项目贷款贴息补助为已入选“555”人才计划项目，贷款贴息补助金额=实际贷款金额*同期一年中国人民银行贷款基准利益。贷款贴息补助的额度每年最高不超过50万元（含50万元），期限不超过3年（含3年）。

资金补助按年度拨付，本年度拨付上一年度补贴。

第九条 高层次创业人才办公用房及生产厂房场地租赁补助按照企业实际用房的需求，按实予以补偿。合计办公用房补贴面积标准不超过200平方米（含200平方米），超过面积标准不予补贴，补贴单价标准不超过人民币30元/平米/月，超过单价标准不予补贴；合计生产厂房补贴面积标准不超过500平方米（含500平方米），超过面积标准不予补贴，补贴单价标准不超过人民币25元/平米/月，超过单价标准不予补贴。

第十条 麓谷园区内创业服务中心、信息产业园（软件园）、长沙高新控股集团总公司开发或指定的办公用房、生产厂房，按第九条规定给予前两年房租全额补贴，第三年补助房租50%；在麓谷园区其他的孵化器、加速器等场所自租办公用房、生产厂房的，按同等标准给予房租补贴。

办公场地和生产厂房赁租补助按年度拨付，本年度拨付上一年度补贴。

第十一条 自长高新区发〔2012〕43号文件发布之日起，高层次人才或团队已入选“555”人才计划的，再一次或多次入选国家“千人计划”、湖南省“百人计划”、长沙市“313计划”的，人才或团队可自选其中一次进行申报，管委会配套一次，配套资金最高不超过100万；未入选“555”人才计划但入选上述计划的，直接入选“555”人才计划，按上述办法享受配套，但不再给予“555”人才计划创业启动资金或创新研发经费。

第十二条 个人所得税返还参照《长沙高新区关于建设国家创新性科技园区的若干政策意见》（长高新管发〔2010〕1号）第二十九条执行。

第三章 流程及细则

第十三条 申请程序

（一）个人申请。每年3月，由申请人填写并向所在单位提交以下材料（申请人签字确认的复印件，原件备查）：

1、申请人才公寓

（1）长沙高新区高层次人才公寓申请表；

（2）长沙高新区高层次人才服务卡；

（3）申请人及家庭成员的身份和关系证明（如身份证、结婚证）；

（4）申请租房补助的，提供申请人（配偶、未成年子女）在本市无房证明和未享受福利性补贴的说明；

（5）其他需要的证明材料。

2、申请项目贷款贴息补助

（1）长沙高新区高层次人才项目贷款贴息补助申请表；

（2）企业营业执照、税务登记证原件及复印件；

（3）企业贷款利息支付单据、贷款合同原件及复印件；

（4）企业年度财务报表原件及复印件；

（5）企业贷款资金仅用于入选“555”人才计划项目的说明材料。

3、申请办公用房、生产厂房场地租赁补贴

（1）长沙高新区高层次创业人才办公用房、生产厂房场地租赁补贴申请表；

（2）企业营业执照、税务登记证原件及复印件；

（3）企业办公场所或生产场地房屋租赁协议原件及复印件；

（4）企业缴纳租金凭证原件及复印件。

4、申请个人所得税返还

（1）企业营业执照、税务登记证原件及复印件；

（2）申请人缴纳个人所得税凭证原件及复印件。

（二）单位初审。申请人所在单位对申请人申报材料进行初审，将申请材料和初审意见提交人才办。

（三）局室会商。人才办会同经济发展、统计、纪检审计、财政、总公司等部门对申请人申报材料进行复核。经复核符合条件的，由人才办签署意见，报委领导审批。

（四）管委会审定。委领导根据人才办意见进行审批，提出审定意见。

（五）发文。人才办根据审定意见发文明确。

（六）发放补助。企业持文件、收款收据向人才办提出拨付申请，由财政分局按规定程序对申请单位或申请人拨付补助。

第十四条 本办法规定政策与高新区产业、科技、孵化器政策中重复的，按就高不就低、不重复享受原则执行。

第十五条 高层次人才享受本办法规定政策的期限不超过其管理服务期。高层次人才管理服务期满，所享受的补助待遇从期满下月起自然终止。高层次人才离开高新区或不再与我区用人单位履行工作协议，以及其他考核不合格的情况，所享受的补助待遇同时终止。高层次人才管理服务期内租赁住房因房源供应等市场情况发生变化的，根据实际情况调整或更改。夫妻双方都属高层次人才的，按其中一方申请解决其住房问题。

第十六条 “555”人才计划专项资金必须专款专用，不得挪作他用，不得用于支付人员工资、福利和奖金；高层次人才离开高新区或高层次人才与企业终止劳动合同等发生重大变故时，企业须及时向人才办报告。

第四章 附则

第十七条 人才办实行高层次人才动态管理，记录高层次人才补助申请和发放等情况。人才办和纪检监察审计局负责资金监督和检查。对采取任何形式违反规定、弄虚作假骗取、套取货币补助或住房的单位和个人，取消管委会对其所有支持，追回既往所骗取的所有货币补助或住房，并依法追究法律责任。

第十八条 本办法未提及但存在区相关部门取消或追回高层次人才所享受的物质待遇情形的，按有关部门的规定执行。

第十九条 政府职能部门工作人员在资格审核和监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，要追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本办法所需经费在人才专项资金中列支。

第二十一条 本办法由高新区人才办负责解释，自发布之日起施行。

第二篇：长沙高新技术产业开发区引进高层次人才五年行动计划(2012-2016年)

长沙高新技术产业开发区引进高层次人才五年行动计划（2012－2016年）实施办法

发布日期：2012-07-02 访问次数:256 信息来源：政策法规局 字号：[ 大 中 小 ]

长沙高新技术产业开发区引进高层次人才 五年行动计划（2012－2016年）实施办法

为深入实施人才强区战略，加快建设人才特区，打造人才高地，大力引进聚集国内外优秀创新创业人才，根据长沙高新区党工委、管委会《关于进一步加强人才工作的若干意见》和《长沙高新技术产业开发区“十二五”人才发展规划》的要求，长沙高新区党工委、管委会决定实施引进高层次人才五年行动计划（2012－2016年），特制定

本办法。

第一章总则

第一条引进高层次人才五年行动计划是指自本办法实施之日起未来5年内，紧紧围绕把高新区打造成为中部地区自主创新领航区、“两型社会”建设示范区和区域经济增长极的战略目标，以壮大高新技术产业集群为主题，以企业为载体，在先进装备制造产业、电子信息产业、新材料产业、生物医药产业、新能源与节能环保产业、现代服务产业等六大产业领域，重点引进并支持50名掌握国际领先技术、能引领产业发展的创新创业领军人才和500名从事科技创新、成果转化、科技创业的高层次创新创业人才（以下简称“引进高层次人才五年行动计划”）。

第二条“引进高层次人才五年行动计划”所指高层次创新创业人才主要包括：

1、中国科学院院士和中国工程院院士；

2、国家“863”计划、“973”计划首席科学家，国家科学技术奖（包括国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、国家国际科学技术合作奖）

一、二等奖获得者且排名第一、二位者，国家“百千万人才工程”第一、二层次人员，国家杰出青年科学基金获得者；

3、国家“千人计划”入选者，省“百人计划”入选者，市“313计划”入选者；国家重点学科、重点实验室、工程研究(技术)中心、工程实验室的主要专家，“长江学者奖励计划”特聘教授；

4、具有世界一流水平，能够引领高新区重点产业发展，实现产业技术跨越并推动企业成长为行业领袖的领军人才或团队；

5、拥有自主知识产权，技术成果国际先进、能够填补国内空白、具有市场潜力并能够进行产业化，能带动相关产业发展，对我区产业结构调整、完善产业链关键环节和提升产业核心竞争力有推动重要作用的人才。

6、掌握核心技术、具有自主知识产权或拥有高成长性项目的人才；

7、具有世界500强任职经历的高层次经营管理人员，以及为高新技术产业配套服务的金融、法律、现代物流等领域的高层次人才；

8、引进后“五险一金”在高新区缴纳的博士、具有正高级专业技术职务任职资格或境外相当资格条件的人员。第二章创新创业支持

第三条对高层次人才创新创业提供资金支持。

1、高层次人才领衔的创业项目，经评审后，最高给予100万元的创业资助作为事业启动资金；根据项目情况，经论证审批后，3年内帮助协调融资贷款，并按同期中国人民银行贷款基准利率发生的利息额给予3年全额贴息，每年贴息总额不超过50万元；

2、高层次人才领衔的创新项目，经评审后，最高给予100万元研发经费资助；

3、高层次人才领衔的创新创业项目，在企业自愿的前提下，经过协商与评审，最高投入1000万元的股权投资，资金标准及管理办法另行制定。

第四条凡自本政策颁布之日起入选国家“千人计划”、省“百人计划”、市“313计划”的高层次创新创业人才或团队，按照就高不就低、不重复奖励的原则，给予100%配套资助。

第五条 高层次人才或团队在高新区连续3年所缴纳的个人所得税中高新区财政地方留存部分以安家补助的形式全额返还。

第六条对高层次人才或团队在麓谷租用创新创业办公用房提供场地租赁补助。根据项目评审结果，为高层次人才提供麓谷内办公用房，给予前两年房租全额补贴，第三年补助房租50%；在麓谷指定的孵化器和办公场所自租办公用房的，按同等标准给予房租补贴。

第七条对发展迅速且经济效益良好的高层次人才或团队创新创业项目，根据项目需要提供麓谷内生产厂房，给予前两年房租全额补贴，第三年补助房租50%；在麓谷指定的加速器和生产场所自租生产厂房的，按同等标准给予房租补贴。

第八条对高层次人才或团队在麓谷项目用地上给予重点支持和优先安排。

第九条引进高层次人才的科技创新奖励、贷款贴息、企业税收奖励等，依照就高不就低、不重复享受的原则，按照长沙高新区现有政策执行。

第十条 高层次人才创新创业项目，优先推荐申报国家、省、市科技创新基金等各类科技项目资助；取得的科研成果，优先推荐参评国家、省、市有关科技奖项。

第十一条对作出突出贡献的高层次人才,优先推荐享受国务院特殊津贴专家、省特殊津贴专家等的评选。外籍人士可按照有关规定优先推荐申报“国家友谊奖”、湖南省“潇湘友谊奖”、长沙市“星城友谊奖”等奖项。第三章服务支撑

第十二条成立高新区高层次人才联谊会，为高层次人才提供交流和沟通的平台。聘用高层次人才为高新区智囊团成员，参与有关政策制定和决策。

第十三条建立高新区领导与高层次人才联系制度，积极推荐优秀高层次人才为各级人大代表、政协委员等，推荐高层次人才参加有关社会团队、学术组织及活动等。

第十四条建立高新区高层次人才服务联席会议制度，设置高层次人才服务专员，在高新区人才服务中心设立人才服务“一站式”窗口，妥善解决高层次人才工作调动、配偶及子女随调随迁等问题。对不愿改变户籍或国籍的海内外高层次人才，协助办理长沙市《人才居住证》，享受户籍居民同等待遇。

第十五条妥善解决高层次人才子女就学问题。高层次人才子女入托及义务教育阶段入学，按照高层次人才的要求，由高新区教育行政部门按照就近原则，安排到园区内公办学校就读。

第十六条为高层次人才规划建设人才公寓，具体管理办法另行制定。

第十七条整合高层次人才需求，组织高新区企业赴境内外开展参加高层次人才招聘活动。第四章组织实施

第十八条根据长高办通知〔2012〕18号文件精神，“引进高层次人才五年行动计划”由高新区人才工作领导小组统一领导，组织实施。人才工作领导小组负责指导制定相关政策措施，审批“引进高层次人才五年行动计划”资助方案，协调解决引才工作中的重大问题。人才工作领导小组成员单位和涉及人才引进工作的有关部门，要按照各自职能，做好落实政策、建设人才信息库、实施跟踪计划、提供窗口服务等工作。

第十九条高新区人才工作领导小组下设人才工作领导小组办公室（以下简称“人才办”），人才办设在组织人事局，为“引进高层次人才五年行动计划”组织实施日常办事机构。人才办根据领导小组的要求，负责发布高层次人才引进目录，开展人才引进政策宣传；组织和受理“引进高层次人才五年行动计划”申报，根据评审意见和资助建议提出资助人选和资助方案，报领导小组审批；负责“引进高层次人才五年行动计划”中的组织、协调、指导、检查、督促等相关工作。

第二十条高新区人才工作领导小组下设专家评审委员会，由人才办牵头成立。专家评审委员会由政府机构、企业及科研院所的技术、财务、管理、金融、产业等方面的权威专家和相关负责人组成，负责对“引进高层次人才五年行动计划”的申报材料进行论证和评审，提出评审意见和资助建议。第五章申报与评审

第二十一条高层次人才申报条件如下：

1、申报“引进高层次人才五年行动计划”的高层次人才，其产业领域应符合本办法第一条的规定；其学术资格（资历）应符合本办法第二条的规定。

2、在高新区从事创新创业的高层次人才，还需符合下列条件：

（1）高层次人才创办或所在企业的工商注册和税收必须在麓谷；

（2）高层次创业人才在创办、领办企业中担任董事长、总经理职务或持股不得低于30%，且为企业决策层人员；

（3）高层次创新人才与用人单位签订至少3年以上的正式劳动合同；

（4）引进的海外高层次人才，每年在长沙高新区工作时间不能少于6个月；少于6个月的，须说明原因，并提出解决方案；

（5）高层次人才的项目为科技孵化项目或已处于研发后期、产业化初期阶段，具有较好的产业化前景或具有高成长性，能给所在企业带来可预见性收益和效益；

（6）特别突出的人才，经高新区人才工作领导小组研究同意后，可一事一议、特事特议。

第二十二条符合条件的高层次人才或团队由所在单位向高新区人才办递交以下申报材料：

1、《长沙高新技术产业开发区“引进高层次人才五年行动计划”申报表》；

2、《创业计划书》或《项目计划书》；

3、申请人的身份证件，相关资格如学历学位证书、专业技术职务资格证书、技术等级等证明材料，与用人单位签订的劳动合同，企业工商营业执照副本；

4、创业人才或团队应出具公司章程、出资证明、验资报告等证明其出资人资格、股权比例和担任公司职务的材料；

5、技术成果证明材料：

（1）技术成果为发明专利的，需提交相应机构颁发的专利证书以及被授予专利权后各年缴纳的年费发票；

（2）技术成果为计算机软件的，需提交相关机构颁发的软件著作权登记证书和软件所属领域的情况说明；

（3）成果鉴定证书、查新报告、检测报告以及资质证书等其他证明材料；

（4）申请人在该领域内的研究论文以及其他科技成果，用户或权威机构对产品的评价等有关证明文件等；

6、申请个人所得税返还的，需提供缴纳个税的凭证、单据；

7、申请办公用房或生产厂房场地租赁补助的，需提供办公用房或生产厂房租赁合同、租金付款凭证及相关证明材料；

8、海外人才还应出具在国内用人单位工作时间的证明材料；

9、其他要求提交的相关证明材料。

第二十三条人才办对申请人进行资格审查，对申报材料的相关内容进行核实。

第二十四条人才办组织人才工作领导小组成员单位进行局室会商，对申报材料提出初审意见。

第二十五条人才办会同评审委员会专家，对初审合格的申报人及用人单位进行实地考察。

第二十六条专家评审委员会对初审合格的申报材料进行论证和评审后，提出资助名单和资助建议。

第二十七条人才办依据专家评审委员会的评审意见，提出具体的拟资助人和资助计划，报人才工作领导小组审定。审定结果报高新区党工委、管委会批准。

第二十八条拟资助人和资助计划面向社会进行为期15天的公示，公示无异议后发文公布；公示有异议的，由人才办会同有关部门进行核查，并提出处理意见。

第二十九条“引进高层次人才五年行动计划”全年接受申报，分上半年、下半年组织专家集中评审，具体事项以申报公告为准。第六章资金拨付与监管

第三十条受资助人才或团队、用人单位与高新区管委会签订《长沙高新技术产业开发区“引进高层次人才五年行动计划”资助协议书》（以下简称《协议书》）。

第三十一条高新区人才办、区财政分局按照《协议书》和公布的资助计划，制定资助资金拨付方案，直接拨付给受资助人才或团队所在单位，专款用于创新创业项目。

1、创业资助和研发经费资助，原则上首期拨付40%；

2、创业融资贷款和财政贴息资助，根据贷款合同和利息支付凭证，按拨付，本拨付上一补贴；

3、办公场地赁租补助按拨付，本拨付上一补贴；

4、生产厂房补助按拨付，本拨付上一补贴；

5、个人所得税返还按拨付，本拨付上一补贴；

6、其他创新创业奖励资助的拨付，按现行相关政策执行。

第三十二条高新区人才办组织专家组对资助项目进展情况和资助资金使用情况进行跟踪考核，并根据考核结果提出除首期拨付资金外的后续资金支付意见。项目承担单位三年内每年向小组办公室上报一次项目进展情况的书面材料。

第三十三条资助资金的使用、管理和相关权责，按照《协议书》中的相关约定执行。第七章附则

第三十四条区财政投入2亿元设立长沙高新区高层次人才创新创业专项资金，用于高层次人才引进及创业项目扶持。本实施办法中所指的各种资助、补贴均在长沙高新区高层次人才创新创业专项资金中列支。

第三十五条本办法自发文之日起实施，由长沙高新区管委会负责解释。本办法实施后，此前长沙高新区已出台实施的对同类人才、同类项目的优惠政策，按照就高不就低、不重复享受的原则执行。

第三篇：《肇庆市引进和培养高层次人才实施办法》

中共肇庆市委 肇庆市人民政府关于印发《肇庆市引进和培养高层次人才实施办法》的通知

各县（市、区）党委、人民政府，肇庆高新区党委、管委会，市直和省驻肇局以上单位：

现将《肇庆市引进和培养高层次人才实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共肇庆市委 肇庆市人民政府

2009年7月18日

肇庆市引进和培养高层次人才实施办法

第一章

总 则

第一条

为深入贯彻落实科学发展观，实施人才强市战略，进一步提高自主创新能力，根据《中共广东省委、广东省人民政府关于加快吸引培养高层次人才的意见》（粤发„2008‟15号）精神，结合我市经济社会发展对高层次人才队伍建设的要求，制定本实施办法。

第二条

坚持以科学发展观为指导，树立人才资源是第一资源的观念，不断完善人才引进、培养、激励和使用机制，建设一支结构合理、高效精干、善于科学发展、具有区域竞争力的高层 次人才队伍，为实现肇庆经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支持。

第三条

坚持党管人才原则，市人才工作领导小组负责全市引进和培养高层次人才工作的总体规划、政策研究、宏观指导和协调监督等工作，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管、分工负责、协调高效的人才工作新格局。

第二章

高层次人才的引进

第四条

本办法所指高层次人才的范围和对象包括：

（一）中国科学院院士和中国工程院院士；

（二）国家重点学科、重点实验室、工程研究（技术）中心、工程实验室的主要专家，国家级有突出贡献的中青年专家，国内外某一学科、技术领域的带头人、领军人才；

（三）省（部）级有突出贡献的中青年专家，省内某一学科、技术领域的带头人、领军人才，具有较好产业化开发前景的自主知识产权并达到省以上先进水平的创新人才；

（四）掌握核心技术、具有自主知识产权或具有高成长性项目的境外留学人员、外籍和港澳台地区的高端人才；

（五）具有正高级专业技术职称或取得博士学位的人才；

（六）具有突出经营管理业绩和丰富管理经验的高级企业经营管理人才，以及具有特殊专长、可以带来重大技术改造和较高经济效益的高级技能人才。

第五条

引进高层次人才以本市企事业单位为主体，党政机 关和参照公务员法管理的事业单位引进高层次人才按《公务员法》和有关规定执行。

第六条

市人事局是主管引进国内外高层次人才工作的职能部门，具体负责引进国内外高层次人才的资格审核、组织协调、业务管理和政策咨询等工作。

第七条

按本办法引进的人才，可以不受单位性质、编制数额、职称结构比例的限制。

第八条

建立和完善多样、灵活、便捷的引才引智机制，引进高层次人才的方式可以是直接调入或临时聘用（合同聘用）。直接调入的，经县以上组织人事部门审定后办理正常的工作调动手续；临时聘用的，由用人单位与受聘人员签订有关协议，经县以上政府人事部门审定，发给《人才聘用证》，享受相应待遇。鼓励国内外高层次人才来肇从事兼职、咨询、讲学、科研活动，开展技术合作、技术入股、投资办企业或从事其他专业工作；鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用、项目合作等方式引进高层次人才。

第九条

按本办法引进的人才，其人事关系、档案可由政府所属人才服务机构代理，户口可迁入所在单位或政府所属人才服务机构“集体户”；不迁移户口的，可以按照《广东省引进人才实行<广东省居住证>暂行办法》的规定，申领《广东省居住证》，享受工作所在地户籍居民同等待遇。委托人事代理的免收人事代理费。

第十条

按本办法引进的人才，其配偶、子女、父母均可随 迁来肇。用人单位积极解决引进人才家属就业问题；随迁的子女入托、入学，凭人事部门出具的证明，由教育行政主管部门按其户口（含有效期在三年及以上的《广东省居住证》）所在地或工作单位所在地优先就近安排，不得收取政府规定以外的任何费用。

第十一条

按本办法引进的人才，其党（团）组织关系转移和申请入团、入党，由用人单位的党（团）组织受理；人事关系、档案委托政府所属人才服务机构代理的，则由政府所属人才服务机构受理。

第十二条

按本办法引进的人才，用人单位应当为其办理失业、养老、工伤、生育、医疗等社会保险手续，其本人和用人单位应当足额缴纳社会保险费，受聘人才依法享受各项社会保险待遇。人事关系、档案委托在政府所属人才服务机构代理的，由政府所属人才服务机构代其办理有关社会保险手续，所需费用由用人单位和本人负责。

第十三条

按本办法引进的人才，其专业技术职务按原技术资格聘任，个别表现突出的还可实行低职高聘。留学人员回国工作后需要评聘专业技术职务的，不受原有专业技术职务和任职年限的限制，根据本人条件直接申请参加相应级别专业技术职称的评审，聘任不受岗位职数的限制。对留学人员在国外取得国际公认的技术职称和执业资格按相关规定予以确认。对引进的首席专家、学科带头人，因不同制度没有职称的，可设置特聘岗位予以解决，享受相同岗位人员同等待遇。

第十四条 对按本办法第四条规定引进的高层次人才，给予适当的津贴和住房补贴。

（一）引进第一类人才，与用人单位签订5年以上工作合同的，每月发给津贴1万元，落户的一次性发给住房补贴50万元。临时受聘来我市单位连续工作1个月以上的，每月发给8000元的生活交通补贴。用人单位提供相应的实验设施和科研经费。

（二）引进第二类人才，与用人单位签订5年以上工作合同的，每月发给津贴3000元，落户的一次性发给住房补贴30万元，由用人单位提供相应的实验设施和科研启动经费。

（三）引进第三类人才，与用人单位签订5年以上工作合同的，每月发给津贴1000元，落户的一次性发给住房补贴15万元，由用人单位提供相应的实验设施和科研启动经费。

（四）引进第四类人才，按其在境外的成就，比照前三类人才享受相应待遇。不能比照前三类人才的，与用人单位签订5年以上工作合同并已落户的，一次性发给住房补贴5万元。

（五）引进第五类人才，与用人单位签订5年以上工作合同并落户的，一次性发给住房补贴5万元。

（六）引进第六类人才，与用人单位签订5年以上工作合同并落户的，一次性发给住房补贴3万元。

（七）对按规定引进的人才，签订1年以上5年以下合同的，实行住房租金补贴，按租住者相应享受的住房面积标准和市测定的商品房使用面积每平方租金标准（以当年市房改办文件为准），分每年补贴租金总额的50%。

引进到我市工作的高层次人才，其一次性安置补贴和月津贴按以下比列由各级政府和用人单位负担，具体如下：

（一）引进到市直单位工作的，市财政补贴70%，用人单位补贴30%；

（二）引进到广宁、德庆、封开、怀集等县工作的，市财政补贴50%，用人单位和当地财政补贴50%；

（三）引进到端州区、鼎湖区、四会市、高要市和肇庆高新区工作的，市财政补贴20%，用人单位和当地财政补贴80%。

第十五条

根据需求及财力状况，由政府主导、社会力量参与、市场运作，通过政府采购、长期租用等形式，逐步集中购置或租用一批高层次人才公寓，廉价出租给高层次人才。

第十六条

对按本办法引进的高层次人才，用人单位可与其本人商定，根据实际选用协议工资、期权制或年薪制等分配形式，从优确定工资待遇。鼓励以专利、技术成果等要素作价入股参与收益分配。对携带科技成果来肇工作并取得显著经济效益的，由受益单位从实施该科技成果新增税后利润中提取一定的比例予以奖励，具体比例按照双方约定执行，建议不低于10%。

第十七条

按本办法引进的高层次人才从事高新技术成果转化、用高新技术改造传统产业以及创办、领办高新技术领域合资合作或独资项目的，由用人单位同级财政每年从科技发展基金和科技三项经费中安排一定数额的资金给予扶持。

第十八条

加大对高层次人才引进力度，重点引进我市优先发展产业急需的创新科研团队和领军人才，除省财政给予专项资 金外，市、县（市、区）级财政将提供一定比例的配套资金。

第十九条

确属急需的高层次人才，如非因违法犯罪而被原单位作自动离职或除名处理的，经县以上人事部门核准其人事档案，或学历、职称证书及原用人单位的聘用书（协议）等，可确认其身份、工龄计算、工资级别和专业技术资格。

第二十条

办理高层次人才引进手续，先由用人单位根据工作需要向县级以上政府人事部门提出申请，并填写《肇庆市引进高层次人才登记表》，经审核同意后办理调入或临时聘用手续。县（市、区）引进的高层次人才，还需当地人事部门报市人事局审核备案。各级财政部门凭该登记表及人事部门核实出具的已调入或实际来我市工作时间（临时聘用者）证明核发补贴。

第二十一条

鼓励副高职称专业技术人才、硕士研究生和高级技师来肇择业，对尚未落实工作单位的，准许在市区“先落户、后择业”，并由市人才服务中心或市人才市场提供两年免费的人事代理服务。

第三章

高层次人才的培养

第二十二条

充分利用本地高校的教育资源，建设高层次人才培养点。加强与国内知名院校的“校市合作”，共同打造我市急需的高层次人才培养平台。

第二十三条

积极引进外地高等院校和科研机构来肇创办产学研基地、科研成果转化基地，在用地规划、使用年限、规费征缴等方面给予便利和优惠。

第二十四条

鼓励有条件的企事业单位和高等院校、科研机 构联合建立省级以上科研（技术开发）中心、博士硕士培养点。建立省级以上科研（技术开发）中心和博士后工作站的，同级财政最高可给予20万元的经费补助。建立博士、硕士实习基地的，同级财政最高可给予10万元的经费补助。

第二十五条

鼓励高层次人才出国（境）学习交流，参加国际性学术活动，用人单位应给予差旅费、学费补助，出入境管理部门应优先审批办理有关手续。

第二十六条

加强培养高级企业经营管理人才。每年组织选派若干国有企业、民营骨干企业高层企业经营管理人才到国（境）外考察学习。

第二十七条

重视、支持高层次人才的继续教育和知识更新。鼓励各单位、行业、大型骨干企业组织各类培训，对费用较大的培训活动，由组织单位提出申请，同级财政酌情补助。

第二十八条

鼓励参加在职学习教育，在职人员参加学习并取得博士学位的，由用人单位酌情解决部分学习费用。

第二十九条

通过竞争择优的办法，积极参与和开展省南粤杰出人才培养工程、博士后培养工程、现代生产性服务业人才培养工程和企业家培养工程，着力培养我市经济社会发展需要的高素质人才。

第四章

管理激励机制

第三十条

设立肇庆市人才发展资金，由市级集中管理，专项用于高层次人才的引进、培养、开发和奖励。市、县（市、区）财政安排一定的启动资金，今后视财力增长情况，逐步增加投入。对资金的筹集和管理办法另行制定。

各县（市、区）也要相应安排专项人才资源开发资金，专门用于国内外人才智力的引进、培养和奖励等人才资源开发工作。

第三十一条

建立人才奖励制度。每5年举办一次全市人才工作表彰大会，表彰奖励为我市经济社会发展作出突出贡献的优秀人才和善用人才、取得显著效益的人才工作先进单位、优秀人才工作者，对作出特别突出贡献的优秀人才予以重奖。

第三十二条

建立引进高层次人才的跟踪管理制度。引进的高层次人才每年底应提交工作总结或考核表，经市人事局审核认可后，方可继续享受下的有关津贴。提前终止合同或调离的，用人单位应及时向市人事局报告。

第三十三条

建立高层次人才信息库，加强对高层次人才的跟踪服务。组织人事部门每年组织专项走访、慰问、座谈等活动，了解高层次人才工作和生活情况，听取意见和建议，帮助解决实际问题。

第三十四条

破除人才部门所有、地区所有等陈旧观念，为人才合理流动创造宽松环境。高层次人才有去留的自由，对合理要求调进或调出的人才，有关部门要简化办事手续，提供便利。

第三十五条

充分利用各种新闻媒体加强人才工作宣传，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。

第三十六条

本办法由市人才工作领导小组办公室负责解释。

第三十七条 本办法自公布之日起施行，肇发【2001】27号文同时废止。

第四篇：海内外高层次人才引进政策概况

海内外高层次人才引进政策概况

引进形式：

1、以技术入股或投资的形式在本市创办具有自主知识产权、技术领先、成果产业化前景广阔的高新技术企业和经济实体。

2、用先进科学技术、设备和资金等条件，与本市高等院校、科研院所、各类企业等进行合作研究或建立合作研究开发基地。

3、在本市企业和市属高等院校、科研院所、医疗机构、金融机构、专业服务机构、重点实验室、工程技术研究中心、博士后科研工作站等单位，受聘担任科研带头人或高级管理职务。

工作平台：充分发挥高等院校、科研机构、企业、商业金融机构等用人单位的主体作用，将海外高层次人才吸纳到能够充分发挥其专业和特长的岗位，为他们提供干事创业的舞台。

1、引进人才领衔市重大科技项目的，可聘其担任项目负责人，在科研管理、人事安排、经费支配等方面享有相对自主权，也可根据需要为其组建专门的研究机构。

2、重点学科、重点实验室、工程技术中心等研发机构引进的人才，可聘其担任重点学科首席教授或研发机构首席研究员，在团队建设、重大科研项目申请等方面给予优先支持。

3、引进人才可担任高等院校、科研院所、国有企业、国有商业金融机构中级（中层）以上的领导职务（外籍人士担任法定代表人的除外），可担任本市重大工程、重点项目的高级管理或技术职务。

资金扶持：

1、对来枣庄创办高新技术企业，且其项目具 有独立自主知识产权，技术成果国际领先、能够填补国内空白，并具有较高科技含量、良好市场潜力和产业化条件的，给予50万元—200万元的创业启动资金。对符合国家“千人计划”和省“万人计划”第一层次人才条件的，给予100—300万元创业启动资金。引进人才以其专利、专有技术出资入股的，科技成果作价经认定验资后最高可占注册资本的70%。

2、从事符合本市重点发展领域的科技开发项目，由高层次人才控股或拥有不低于20%股权的企业，经论证和审核，根据其项目的投资需求，可由政府提供50—200万元的科研启动资金，并引导风险投资公司给予最高可达500万元的股权投资，股权投资比例最多不超过项目实际投资总额的30%。

3、对具有市场需求的高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足向银行申请项目贷款的，给予两年期内200万元贷款额度以内的贷款贴息补助。

4、枣庄英才集聚工程给予人才的各项资金补助为市人才开发专项资金和有关科技专项资金，对诺贝尔奖、图灵奖等国际大奖获得者、“两院”（含外籍院士）等顶尖人才来我市创新创业的，直接给予100万元经费资助。

生活保障：不断完善配套政策，为海外高层次人才充分发挥作用提供良好的工作环境和生活条件，努力做到待遇招人、事业留人、情谊感人、服务到人，使他们能够全力以赴地进行创新创业活动。用人单位可参照引进人才回国（来华）前的收入水平，一并考虑为其支付住房（租房）补贴、子女教育补贴、配偶生活补贴等，协商确定引进人才的合理薪酬。对企业引进人才，可实行年薪制；对作出突出贡献的，可实施期权、股权等中长期激励方式。到事业单位工作的，不受现行编制、工资总额和岗位职数限制，可实行绩效工资；对作出突出贡献的，可按照贡献大小给予本人工资2—5倍的特聘岗位津贴。在枣庄工作期间，引进人才在境内工资收入中的住房补贴、安家（搬迁）费、探亲费、子女教育费等，可按照国家税收法律法规的有关规定，予以税前扣除。进境合理数量的生活自用物品和少量科研、教学物品，可免征进口税收。

市委办公室

市政府办公室

印发《关于实施枣庄英才集聚工程的

意见》的通知

枣办发〔2014〕28号

各区（市）党委、人民政府，枣庄高新区，市直各部门，各人民团体，各大企业，枣庄军分区：

《关于实施枣庄英才集聚工程的意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共枣庄市委办公室 枣庄市人民政府办公室

2014年12月1日 关于实施枣庄英才集聚工程的意见

为抢抓省委、省政府关于西部经济隆起带建设的战略机遇，进一步加强人才工作，更好激发高层次人才创新创业活力，引领产业转型升级，就实施枣庄英才集聚工程提出如下意见。

一、重要意义和目标任务

当前，枣庄正处于城市转型和改革发展的关键时期，继续深入推进城市转型战略，促进经济快速隆起发展，关键在于破除人才瓶颈制约，集聚一批能够引领产业转型升级的创新创业领军人才。实施枣庄英才集聚工程，坚持政策引领、服务大局，坚持聚焦高端、引育结合，能够有效吸引高层次人才向枣庄聚集，更好地促进产业技术创新，推动科技成果转化，为加快城市转型、建设“幸福新枣庄”提供人才智力支撑。

从2014年起，力争用五年时间，在重点产业和科技创新领域，面向海内外引进培养100名左右能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴产业和新兴学科的创新创业领军人才，使我市高层次人才规模不断扩大，人才创新创业能力不断提升，逐步形成枣庄人才竞争优势。

二、工程体系

枣庄英才集聚工程，重点支持产业创新类、科技创业类和学术研究类人才。其中产业创新类、科技创业类侧重支持产业人才，以推进产业转型升级为目标，通过人才链整合创新链、带动产业链，形成高端人才引领优质项目、优质项目 聚集高端人才的良好格局。学术研究类侧重支持各类院校、科研院所、医疗机构等引进培养的学科（学术）带头人，着力提升基础研究、学术创新和共性技术研究能力，提高科学研究水平。

（一）产业创新类。围绕战略性新兴产业、传统产业改造提升、现代服务业和高效生态农业等我市转型发展重点领域，计划支持50名左右对产业发展有重大引领带动作用的领军人才，形成50个左右的创新团队。

（二）科技创业类。计划支持40名左右带技术、带项目、带资金来我市创办科技企业的领军人才，形成40个左右的创业团队，培育一批高成长性的科技人才企业。

（三）学术研究类。计划支持10名左右主持重大课题任务、领导重点学科建设、研究成果有重大创新和影响的学科（学术）带头人。

三、标准条件和支持政策

（一）产业创新类

标准条件：领军人才产业创新业绩显著或有较大创新潜力，主持重大产业技术开发、成果转化及产业化项目，或领衔高层次产业创新团队，或领导省级以上工程(技术)研究中心、企业重点实验室、企业技术中心等产业创新平台，团队结构合理，合作紧密，其技术研发方向处于国内产业发展前沿，研发成果处于省内外同行业领先或先进水平，成果产业化有明确的技术路线图，是我市产业发展急需紧缺的，或能填补市内技术空白领域、较大程度推动我市相关产业技术创新，能取得显著的经济社会生态效益。对入选的每名产业创新人才及团队，给予50万元—200万元的经费资助。包括：(1)科技成果转化项目启动支持经费50万元；成果落地转化成功的，一次性奖励50万元。(2)入选国家“千人计划”、“特支计划”和泰山产业领军人才后，再给予一次性补助100万元。

（二）科技创业类

标准条件：创业人才的核心技术拥有自主知识产权，有海内外创业经验或知名企业中、高级职位管理经验，是创业企业的主要创办人之一，团队结构合理，合作紧密，符合我市重点产业发展战略，能够填补省内空白或引领市内相关产业发展，技术成熟并已进入开发阶段，有明确的产品线和市场目标，具有较好的经营业绩和成长性。

对入选的每名科技创业人才及团队，给予50万元—300万元的经费资助。包括：(1)创业人才创办企业的实际到位资金达到500万元以上的，或省外“千人计划”、“特支计划”专家来我市创办企业的，给予创业启动资金100万元；其他创业人才，给予创业启动资金50万元。(2)获得创业投资机构以货币形式投资的，按创业投资机构实际投资额的20%给予投资支持，最高金额为100万元。(3)入选国家“千人计划”、“特支计划”和泰山产业领军人才后，再给予一次性补助100万元。上述政策可叠加享受。

(三)学术研究类

标准条件：在自然科学及文化、教育等社会科学领域内取得重要成就、作出突出贡献，且具有优秀的科学研究和技术创新潜能，具备入选国家“千人计划”、“特支计划”、“泰山学者” 潜力，课题研究方向有重要创新前景的学科（学术）带头人。

对入选的每名学科（学术）带头人，给予科研补助资金30万元，分3年拨付，重点用于课题研究、科研设备购置、学术交流合作等用途。入选国家“千人计划”、“特支计划”、“泰山学者”后，再一次性发放补助100万元。人选所在单位应予适当配套资金支持，具备条件的可遴选配备若干名年龄、知识技能结构合理的人选组成团队。

枣庄英才集聚工程给予人才的各项资金补助为市人才开发专项资金和有关科技专项资金。对全市产业发展产生重大影响，具有重大经济社会生态效益的领军人才及团队，经认定，可实行特事特办、一事一议，给予特别支持。对诺贝尔奖、图灵奖等国际大奖获得者、“两院”院士（含外籍院士）等顶尖人才来我市创新创业的，直接给予100万元经费资助。支持政策与市委、市政府《关于引进、培养、使用和激励人才的暂行规定》（枣委〔2010〕83号）和《枣庄市引进海外高层次人才办法》（枣办发〔2010〕19号）不一致的，以本意见为准。

四、管理评估

（一）实行绩效评估。工程入选者统一作为“枣庄英才”纳入高层次人才库管理服务，管理期为3年。工程人选入选后，与用人单位(园区)签订工作合同，约定产业化时限和效益目标。市主管部门组织评估，据此拨付次年经费；管理期满后，进行期满评估，对评估优秀的，报请市人才工作领导小组同意后提供后续支持，评估不合格的取消相关称号，按规定收回所拨经费。

（二）实行动态管理。工程人选公布后超过3个月未正 常开展工作、本人表示不再担任、经评估认定为不合格或因其他原因不宜继续资助扶持的，取消人才称号，停止其相关待遇，按规定收回所拨经费并追究用人单位责任。对在人才团队管理服务中出现重大问题、配套措施落实不到位的用人单位，要限期整改，整改期间停拨经费，问题严重的取消申报枣庄英才集聚工程资格。

（三）强化日常监督。建立项目跟踪监督制度，市主管部门要及时掌握人选工作情况，并向市人才工作领导小组办公室报告。市人才工作领导小组办公室对人选工作情况进行抽查监督和动态监测。

（四）加强资金监管。用人单位作为项目申报主体，要落实资金使用管理责任，强化审计监管，确保资金及时足额到位。市财政部门要加强对经费拨付和使用情况的督促检查，确保专款专用。

五、配套服务

（一）各级各有关部门要对枣庄英才给予优先支持，在项目立项、政府采购、科技项目、专项培训、分配激励、居留落户、子女入学、家属安置、医疗保健等方面，按市委、市政府《关于引进、培养、使用和激励人才的暂行规定》（枣委〔2010〕83号）予以落实保障。

（二）各级各有关部门要加大各类平台载体建设力度，优先支持枣庄英才所在企业申报省级以上工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、博士后科研工作站等，对新认定的国家级、省级研发机构按照市政府《关于支持企业提高自主创新能力的意见》（枣政发〔2013〕10号）有关规定给予专项补助。

（三）各级各部门要大力优化人才创业环境，加大科技企业孵化器建设力度，对落户本区域的枣庄英才及所创办企业，给予公共技术服务平台、办公场地、创业辅导、创业培训等方面的配套支持，降低创业成本。

（四）各级各有关部门要加强投融资服务，引导投资机构对枣庄英才项目跟进投资，创业投资引导基金给予重点倾斜，注重用市场化运作方式给予枣庄英才及所创办企业相应支持。

（五）各企业、园区等用人单位要发挥引才主体作用，充分利用各类社会中介组织引进符合我市产业发展需要的创新创业人才。要大胆创新用人制度，允许枣庄英才在高等学校、科研院所和企业之间兼职流动，支持枣庄英才在科研立项、团队组建、经费使用、薪酬分配、评估激励等方面享有充分自主权。

六、组织实施

枣庄英才集聚工程由市人才工作领导小组统一领导，市人才工作领导小组办公室负责统筹协调以及部署申报、制定评审规则、监督检查等工作，并会同市有关部门制定项目实施计划。市财政局负责资金预算监督等工作。市有关部门根据分工负责受理申报、组织评审、考察复评、日常管理、绩效评估等工作。产业创新类和学术研究类，由市科技局负责组织实施，有关领域主管部门配合。科技创业类，由市人社局负责组织实施，市科技局配合。需另外开辟新的项目计划的，由市人才工作领导小组办公室会同有关部门研究确定。枣庄英才集聚工程的申报、遴选、管理、评估等工作所需经费，由市各主管部门编制预算，市财政予以统筹安排。

市委办公室

市政府办公室

关于支持企业引进培育人才的若干规定

枣办发[2015]27号

为进一步推进人才强市战略实施，有效破解工业和民营经济发展的人才要素制约，鼓励企业加快引进和培养各类优秀人才，提升企业科技创新能力，提高企业核心竞争力，特制定本规定。

1、支持企业引进创新创业领军人才。鼓励企业与市外、海外科技领军人才联合创办企业，或进行科技成果转化。对企业实施的创业创新项目，经评审优先纳入枣庄英才集聚工程，分别给予50—300万元项目扶持资金。

2、鼓励企业引进使用海外人才智力。对企业自行聘请的外国专家项目，报人社部门备案认定后，由同级财政给予5000元的经费补助。对经批准认定的省级以上引智成果示范基地，市财政给予5万元建设补助，分五年发放。

3、支持企业引进急需紧缺基础人才。对企业全职引进的急需紧缺专业(以发布的专业目录为准)全日制博士、硕士研究生以及本科一批大学毕业生（签订正式劳动合同、在职在岗、在我市缴纳社会养老保险、承诺服务3年以上），由同级财政按照每月2000元、1000元、500元的标准发放人才津贴，年底一次性发放，连续发放三年。

4、支持企业培养开发技能人才。对企业技能人才取得国家职业证书三级(高级工)以上职业资格的，由同级财政补贴50%的评审鉴定费。

5、支持企业建设人才平台载体。对当年新认定的企业重点实验室、工程实验室、企业技术中心、(示范)工程技术研究中心、产业技术创新联盟、创新型企业、博士后科研工作站、博士后创新实践基地、院士工作站、科技孵化器、技师工作室(站)等人才载体及创新研发平台，由同级财政按照国家级50万元、省级20万元的标准给予一次性奖励。

6、鼓励企业开展产学研合作。对企业与高校、科研院所开展重大技术联合攻关、成果转化、共建平台、人才培养等产学研合作并取得实际成效的，支持申报“山东省科学院—枣庄”产业技术研发联合基金项目，经评审，择优给予项目扶持。

7、开展“人才工作先进企业”评选表彰。对重视人才工作、人才数量达到一定规模、各类人才作用发挥较好的企业，由市委、市政府授予“人才工作先进企业”，并给予10万元奖励。

本规定支持的企业范围为在枣庄市境内注册的各类企业（不含中央和省属驻枣企业）。符合多项支持政策的人才，其补助资金按照就高原则，不重复享受。

本规定自2016年1月1日起施行，有效期三年。

第五篇：北京科技大学高层次人才引进工作实施办法

西藏大学高层次人才引进工作实施办法

第一章 总 则

第一条 高层次人才引进工作要以学校发展规划为依据，重点引进学科建设与队伍建设急需的，并在本学科领域有较高学术素养和学术造诣的优秀人才。

第二条 高层次人才引进是促进学校教师队伍建设和实现学校办学宗旨的重要途径之一，是学校一项基础性、全局性和长期性的工作。学校负责并下拨专项经费保障高层次人才引进工作的实施。

第三条 高层次人才引进工作的原则。

1．导向性。根据学校不同时期发展目标和学科建设的需要，对重点发展学科的高层次人才引进采取倾斜政策。

2．高层次。高层次人才主要面向政治素质过硬、学术素养和学术声望高，并取得过高水平学术成果的优秀人才。通过高层次人才使学校能够在较短时间内形成学科的人才高地，充分发挥高层次人才的集聚作用，提高教师队伍素质，实现学科建设的目标。

3．年轻化。考虑学校长远发展的需要，高层次人才引进主要对象为30~45岁的中青年专家学者。学校将通过加大投入、政策倾斜等方式为他们进一步发挥潜力营造良好的环境。

第二章 组织领导与资金保障

第四条 高层次人才引进工作管理体制。

1．高层次人才引进的日常工作由人事处负责。人事处在高层次人才引进工作方面的主要职责：受理拟引进高层次人才的申请，进行资格审查，并组织校内外专家评价；向学校提交拟引进的高层次人才情况；为引进人才办理报到手续；协调相关职能部门落实引进人才的政策和待遇。

2．各学院的高层次人才引进工作由学院院长牵头负责，学院党政班子成员及系主任协助配合。学院高层次人才引进工作主要任务： 1

搜集本学科优秀人才信息，建立优秀人才信息库；受理个人求职申请，并负责对申请者的政治思想、学术道德、业务能力等进行考察；向人事处提交引进人才的申请；协助落实引进人才的各项后勤保障工作；负责引进人才的教学、科研工作安排和学科梯队落实，营造良好的学术氛围与环境。

3．学校积极筹措各种经费作为高层次人才引进工作专项资金。专项资金经学校领导审批后，人事处和财务处负责具体经费的使用落实。专项资金主要用于支付引进人才的研究启动经费和安家费等。

第三章 引进条件

第五条 引进人才的基本条件：遵守宪法和法律；具有良好的师德；具备高校教师岗位所需的专业能力与水平；身体健康。

第六条 根据学校学科发展需要，将备选人的学术成就或学术水平分为五个层次。各层次人才的引进条件为：

1．第一层次：中国科学院院士、中国工程院院士。

2．第二层次——高水平学科带头人：现任教授或相当专业技术职务，一般应为博士生导师，年龄不超过50岁（学科建设急需的可适当放宽），并满足下列条件之一者：

（1）教育部“长江学者奖励计划”的特聘教授或讲座教授。（2）国家自然科学基金杰出青年基金获得者。

（3）国家自然科学基金重大项目、“863计划”重大项目负责人、“973计划”项目重大项目首席科学家、国家社科基金重大项目首席专家。

（4）国家自然基金优秀创新研究群体、教育部“长江学者奖励计划”创新团队的学术带头人或“863”、“973”专家组成员。

（5）全国高等学校教学名师奖获得者。

（6）国家技术发明奖、国家自然科学奖、国家科技进步奖获得者（一等奖及以上排名前三名、二等奖排名第一）；或中国高校人文社会科学研究优秀成果奖一等奖第一获奖人；或国家社科基金优秀成果一等奖第一获奖人。

（7）其他相当以上学术水平学者（由学校组织认定）。3．第三层次——中青年学术带头人：具有博士学位，现任副教授及以上职务，年龄一般不超过45岁（学科建设急需的可适当放宽），并具备下列条件中的两项：

（1）近五年作为主持人或第一执行人承担过两项以上下列项目：省部级及以上自然科学基金面上项目、重大项目子课题、重点项目，“863计划”、“973计划”一般项目，教育部重点项目，教育部或省部级资助优秀人才基金项目，霍英东青年教师基金研究项目，其他省部级重点项目，全国哲学社会科学规划基金一般项目、全国教育科学规划一般项目，以及其他相当以上级别的科研项目（具体由学校认定）；或近五年作为主持人承担过一项国家基金的重点项目。

（2）科技成果以主要研究人员身份获得过国家级二等奖及以上或省部级一等奖及以上奖励，个人持有获奖证书。

（3）近五年以第一作者或通讯作者身份发表本学科方向的论文被SCI、SSCI、A&HCI收录8篇及以上或被EI、ISTP、CSSCI收录论文15篇及以上。有以下情况之一的可酌情减少发表论文数：在高影响因子学术期刊或本学科权威期刊发表高水平论文且有较多的他人引用次数；作为第一著者在国家级出版社出版有影响的学术专著；以排名第一身份获得本学科方向授权发明专利。

（4）作为第一或唯一主编出版国家级教材（高等学校使用）；或获得全国优秀教材奖或省部级高等教育精品教材奖、省部级以上精品课程第一负责人。

（5）省部级高等学校教学名师奖获得者或教育部跨世纪/新世纪优秀人才计划、高校青年教师奖获得者。

（6）国家人事部“百千万工程”人选第一、二层次人选或国家级人选。

（7）“全国百篇优秀博士论文”入选者。

4．第四层次——青年学术骨干：具有博士学位，年龄一般不超过40岁，本人的研究方向为学校教学和学科建设急需的学科方向，并具备第三层次人才条件（1）至（7）项中的一项或具备下列条件中 的两项：

（1）在国内外知名高校接受高等教育并获得博士学位或在国内外著名高校、重要研究机构从事过两年以上的博士后研究工作。

（2）近三年作为第一负责人承担过省部级及以上科研项目；或以主要研究人员身份（前三位）参加国家级科研项目。

（3）省部级科研成果二等奖及以上获得者，个人持有获奖证书。（4）近三年发表本学科方向的论文被SCI、SSCI、A&HCI收录2篇及以上或被EI、ISTP、CSSCI收录论文4篇及以上。

（5）作为第一著者正式出版过有影响的相关学术专著或作为第一主编出版过高校教材。

5．第五层次——青年学者：具有博士学位，年龄一般不超过35岁，并具备第四层次人才条件（1）至（5）项中的一项或学科建设急需的人才。

对一些学校鼓励发展学科的急需人才或从国外直接引进的高水平人才，使用以上相关条件评价有困难时，在经过学院、学校组织专家评议的基础上，可适当放宽某些条件。对于一些从事工程开发的高层次人才，在论文、论著等方面认定较困难时，可对其在相关领域的任职经历与工作业绩进行评价，在国内外著名公司、研发机构的重要岗位有过任职经历者，可以优先考虑。对艺术及相关学科在获奖、科研项目等的认定，可参照上述有关条款的原则，由相关学科的学院提出认定办法，报学校审批后执行。

第七条 学校、学院组织专家对拟引进人才的政治思想、学术道德、教学质量和组织能力进行考察。实行学术道德一票否决制。

第四章 引进程序

第八条

引进人才按以下程序报批。1．申请者向相关学院提供以下应聘材料：（1）书面申请函；

（2）基本情况简介（含学历、工作简历及必要的证明材料复印件）；

（3）教学、科研成果简介（包括科研项目证明材料及获奖证书、专利证书、论文检索证明、专著目录及代表作复印件）；

（4）第三、四、五层次人才需要两份校外著名专家的推荐信。2．学院根据应聘材料对申请者的政治思想、学术水平、业务能力、学风和师德按以下程序进行考察，并提出评价意见：

（1）学院专家小组对申请者的学术水平和业务能力进行初审；（2）采用外调、面谈等方式了解申请者情况；

（3）学术报告与评议。申请者到学院做学术报告，学术报告会由学院学术委员会负责组织。各学院评议组由相关学科的教授、专家和本学院学术委员会组成（报人事处备案）。评议组成员的三分之二以上能够出席时，方可举行学术报告会。评议组成员对报告人的评议采用无记名投票方式进行，投票结果作为评价与决策的依据之一；

（4）学院党政联席会进行审议，提出评议意见，上报拟引进人员的材料。

3．人事处聘请校内外专家，对拟引进人才的学术水平及业务能力进行书面评价；

4．学校对拟引进人才进行审批。

5．学校批准引进人才的相关手续，由人事处负责向人事厅、教育厅等上级相关部门报批。

6．经上级相关部门批准的引进人才，由人事处办理报到手续和签订相关岗位聘任合同。

第五章 聘用

第九条 为鼓励各学院积极引进高层次人才，四层次及以上的高水平人才不受编制限制。

第十条 引进人员自报到之日起与学校签订《聘用合同》和《项目合同》，双方按合同规定享有各自的权利并履行各自的义务。

第十一条 引进人才第一个聘期为：第一、二层次人才3年，其他层次人才5年。第一个聘期的考核重点在学科建设、工作业绩方面。第一、二层次经双方商定可视具体情况确定聘期。引进人才在第一个

聘期期满后，其在聘期内所取得的教学、科研成果将在全校范围内公开展示。聘期届满如需续聘的，并经学校组织的专家考核委员会考核通过后续聘，续聘后纳入学校和院系常规聘任管理。

第六章 引进人才的待遇

第十二条 学校为引进的高层次人才科学研究工作提供研究启动经费，引进人才的研究启动经费资助额度为：

1．第一层次人才：资助150万元以上。2．第二层次人才：资助50万元。3．第三层次人才：资助30万元。4．第四层次人才：资助20万元。5．第五层次人才：资助15万元。

引进人才以科研立项的形式向学校申请研究启动经费。根据引进人才的学科特点和项目研究内容等，对实验条件建设和设备购置投入较大的学科，其研究启动经费资助额度可以适当上浮，上浮比例原则上不超过20%。

第十三条

引进人才的研究启动经费按学校科研项目经费管理规定执行，四层次以上引进人才的研究启动经费用于实验条件建设和设备购置的比例原则上不低于50%。实验条件建设和设备购置投入较大的学科，用于实验条件建设和设备购置的比例原则上不低于60%。

第十四条 办公、实验条件及相关配套设施。学院在引进高层次人才时，根据学科建设与发展的需要提供相应的办公、实验条件及相关配套设施。

第十五条 根据引进人才的情况分层次给予安家费。各层次引进人才安家费的总额为（税前）：

1．第一层次人才：30万元。2．第二层次人才：20万元。3．第三层次人才：15万元。4．第四层次人才：10万元。5．第五层次人才：5万元。

第一、二分层次人才分三年发放，第一年发50%，第二年发25%，第三年发25%；第三、四、五层次人才分五年发放，第一年发40%，第二年后每年发15%。

第十六条 引进人才的工资按国家相关规定确定执行，在西藏大学工作期间的住房由学校提供职工周转房一套（产权归学校所有）。

第十七条 引进人才配偶的工作。

1．第一、二层次人才的配偶，如需学校解决工作的，学校积极协助解决。

2．第三、四、五层次人才的配偶符合下列条件的，学校向缺岗单位推荐，按双向选择的原则解决爱人工作。

（1）本科以上学历；

（2）年龄一般在40周岁以下，且身体健康；（3）从事专业符合学校要求；

（4）符合上级人事管理部门的人员调动相关规定。

第七章 附 则

第十八条 学校鼓励按学术团队引进人才，尤其注意引进能够填补学校学科空白的高水平学术团队。在引进学术团队时，学校将在上述基础上加大支持力度。

第十九条 学校在相关媒体上发布高层次人才引进指南，公布每年重点引进高水平人才的学科与层次，以指导学校的高层次人才引进工作。学院每年也要制定本单位的高层次人才引进计划。

第二十条

各级领导，尤其是主要领导要充分认识到高层次人才引进工作对学校发展的极端重要性，并承担相应的职责。学校对高层次人才引进工作进行考核，并根据考核的结果进行奖惩。

第二十一条 本办法经2011年6月1日校长办公会讨论通过，自发布之日起执行，原有相关办法同时废止。

第二十二条 本办法由人事处负责解释。