甘肃省机关事业单位银行账户管理暂行办法[合集]

第一篇：甘肃省机关事业单位银行账户管理暂行办法

甘肃省机关事业单位银行账户管理暂行办法

甘政发〔2003〕47号

目录

第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 总则

银行账户的设置 银行账户的开立 银行账户变更与撤销 管理与监督 附则

第一章 总则

第一条

为进一步加强全省机关事业单位的资金管理，规范机关事业单位银行账户的开立和使用，根据《国务院办公厅转发监察部、财政部、人民银行、审计署关于清理整顿机关事业单位银行账户的意见的通知》(国办发[2001]41号)和财政部、中国人民银行印发的《财政国库管理制度改革试点方案》(财库[2001]24号)、《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》(财库[2002]37号)以及财政部、中国人民银行、监察部、审计署印发的《中央预算单位银行账户管理暂行办法》(财库[2002]48号)等精神，结合我省实际，特制定本暂行办法。

第二条

本办法适用于我省各级国家行政机关、审判机关、检察机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的行业主管部门(以下统称机关事业单位)银行账户(包括人民币和外汇存款账户)的管理。

第三条

机关事业单位开立、变更、撤销银行账户，实行财政审批、备案制度。

第四条

机关事业单位缴存、使用财政性资金，应当根据本办法的规定，开立、使用和管理银行账户。对于其经费全部来源于经营性、服务性收费，且实行企业化管理的自收自支事业单位，其银行账户的开立、使用和管理参照本办法执行。

第五条

机关事业单位须由财务机构统一办理本单位银行账户的开立、变更、撤销手续，并负责本单位银行账户的使用和管理。

第六条

机关事业单位负责人对本单位银行账户申请开立及使用的合法性、合规性、安全性负责。

第七条

机关事业单位在国有、国家控股银行或经人民银行批准允许为其开户的金融机构(以下简称开户银行)开立银行账户。存款利息按国家有关规定执行。

第二章 银行账户的设置

第八条

根据业务特点和管理的需要，机关事业单位银行存款账户分为基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户。

基本存款账户：是办理本单位预算内、预算外、自筹以及往来业务资金的日常转账结算和现金收支业务的账户。

一般存款账户：是机关事业单位因向银行贷款而开设的借款转存账户。

专用存款账户：是机关事业单位因有特定用途的资金，需要开设的账户。

临时存款账户：是机关事业单位因临时工作需要开设的账户。

第九条

以下单位可开设基本存款账户：

(一)具有法人资格的机关事业单位、各级工会委员会：

(二)管理财政性资金的财政部门；

(三)财政拨款的一级预算单位；

(四)与开设基本存款账户的单位驻地不在同一城市的所属非独立核算单位，(五)其他特殊情况，确需开设的账户(学校食堂、幼儿园等)。

每个机关事业单位只能开设一个基本存款账户。

第十条

具有独立法人资格的机关事业单位且有固定收入的，根据有关规定需向商业银行办理贷款业务时，可经批准后开设一般存款账户。该账户仅限于办理银行贷款资金的核算，不得办理其他一般结算业务。有关贷款本息归还后，该账户按规定应予以撤销。

第十一条

负责管理下列资金的部门和单位可依据有关规定开设专用存款账户：

(一)经国务院、财政部、省人民政府批准同意设立的具有特定用途的资(基)金，可根据管理的需要开设特设专户；

(二)根据国家法律、法规规定收取的各类预算外资金，由财政部门设立财政专户。对所属单位级次多、分布比较广的部门，可由财政部门委托代理银行为其所属的每个独立核算的执收单位开设财政汇缴专户。

(三)按规定收取的各类保证金，以及产业(系统)工会集中并管理的工会经费；

(四)经批准受理的各类捐赠款项及基金等。

第十二条

具有独立法人资格的机关事业单位确因特殊工作需要的，可经批准后开设临时存款账户，办理特殊事项的资金核算。工作任务完成后，该账户按规定应予以撤销。

第十三条

需开设外汇账户、外汇人民币限额账户的机关事业单位，可根据国家外汇管理局和财政部的有关规定，按程序办理。

第三章 银行账户的开立

第十四条

各级机关事业单位按本办法规定报经同级财政部门审批后，可开立银行账户。

第十五条

机关事业单位需开立银行账户时，应报送“开立银行账户申请报告”，填写财政部门统一规定的《机关事业单位开立银行账户申请表》，并提供相关证明材料。

“开立银行账户申请报告”应详细说明本单位的基本情况和申请开户的理由，包括新开账户的名称、用途、使用范围，开户依据或开户理由，相关证明材料清单及其他需要说明的情况等。

机关事业单位提供的证明材料包括：

(一)开立基本存款账户的，应提供机构编制、人事、民政等部门批准本单位成立的文件及法人资格登记证明文件。

(二)开立其他账户的，应提供下列证明材料之一：

1、基本建设项目的立项批准文件，2、按照规定程序批准收取的政府性基金、行政事业性收费、罚没收人及其他预算内、预算外资金的文件；

3、实行住房制度改革的批复文件；

4、拥有、使用外汇的相关证明材料；

5、其他相应证明材料。

第十六条

各级一级预算部门(含本级)的“开立银行账户申请报告”、《机关事业单位主管部门开立银行账户申请表》(附软盘)及相关证明材料，由其财务部门报同级财政部门审批。基层单位的“开立银行账户申请报告”、《机关事业单位开立银行账户申请表》(附软盘)及相关证明材料，由主管部门审核签署意见后，报同级财政部门审批。

第十七条

财政部门应及时对同级主管部门报送的机关事业单位开户申请进行合规性审核，对同意开立的银行账户签发《机关事业单位开立银行账户批复书》。

第十八条

财政部门对同意开立的有明确政策执行期限的账户，应在《机关事业单位开立银行账户批复书》中注明该账户的使用期。

第十九条

机关事业单位持同级财政部门签发的《机关事业单位开立银行账户批复书》，按照中国人民银行账户管理的有关规定，到相关银行办理开户手续。

第二十条

机关事业单位应在同级财政部门签发《机关事业单位开立银行账户批复书》的15个工作日内，开立相应的银行账户，在开立银行账户后5个工作日内，填写《机关事业单位银行账户备案表》(附软盘)，报相应批准开户的财政部门和各级主管部门备案。

第二十一条

实行企业化管理的自收自支事业单位开立银行账户，须由其主管部门审批，按人民银行规定程序办理开户手续后，报同级财政部门备案。

第四章 银行账户变更与撤销

第二十二条

机关事业单位按规定发生的下列变更事项，按本办法第二十条规定进行备案：

(一)机关事业单位变更名称，但不改变开户银行及账号的；

(二)机关事业单位的主要负责人或法定代表、地址及其他开户资料变更的；

(三)因开户银行的原因变更银行账号，但不改变开户银行的；

(四)其他按规定不需报经财政部门审批的变更事项。

第二十三条

机关事业单位的主管部门发生变更的，应在变更后3个工作日内填制《机关事业单位主管部门变更登记表》(附软盘)，报相应的财政部门和各级主管部门备案。

第二十四条

机关事业单位确需延长账户使用期限的，应提前提出申请并按本办法第三章规定的程序报同级财政部门审批。审批期间，按原账户使用期执行。

第二十五条

机关事业单位开立的银行账户应保持稳定。确因特殊需要变更开户银行的，应按规定将原账户撤销，按本办法的规定重新办理开户审批手续，以及销户与开户的备案手续，并将原账户的资金余额(包括存款利息)如数转入新开账户。

第二十六条

机关事业单位被合并的，其账户按规定撤销，资金余额转入合并单位的同类账户。合并单位应监督被合并单位撤销其账户，并负责按照本办法第二十条规定办理备案手续。

第二十七条

机关事业单位银行账户使用期满时必须撤户。撤户时预算内、外财政汇缴专户的资金余额按规定缴入国库或财政专户，其他账户资金余额转入本单位基本存款账户，销户后的未了事项纳入基本存款账户核算。同时，机关事业单位应按本办法第二十条规定办理备案手续。

第二十八条

机关事业单位按规定开立的银行账户，在开立后一年内没有发生往来业务的，该账户应作撤销处理并按本办法第二十条规定办理备案手续。

第二十九条

机关事业单位因机构改革等原因被撤销的，必须在规定时间内撤销所开立的银行账户，并按相应的政策处理账户资金余额。其销户情况由其上级主管部门按照本办法第二十条规定办理备案手续。

第三十条

实行企业化管理的自收自支事业单位，银行账户发生变更与撤户，比照本办法第二十条规定办理备案手续。

第五章 管理与监督

第三十一条

财政部门、人民银行、监察部门、审计部门、国家外汇管理部门(以下统称监督检查机构)在各自的职责范围内对机关事业单位银行账户实施监督管理。

第三十二条

财政部门要加强对银行账户的开立、使用和管理。会同有关部门负责组织制定有关政策和规章制度，严把开立账户审批关，负责开设、管理财政专户；建立机关事业单位银行账户信息管理系统，对机关事业单位开立的银行账户实施动态监控，跟踪监控账户的开立、变更、撤销等情况，建立机关事业单位账户管理档案；对机关事业单位的银行账户开设和使用进行监督和检查。

财政部门在日常管理和监督检查中，发现机关事业单位有违反本办法规定行为的，应按规定进行处理；发现开户银行有违反本办法规定行为的，应移交人民银行分支机构或国家外汇管理机构进行处理。

第三十三条

人民银行分支机构要配合财政部门确定开户银行的资格认定；根据财政部门的批准文件，负责开户许可证的核发和管理，监督开户银行按本办法规定为机关事业单位开立银行账户；定期对各开户银行的开户情况进行监督检查，查处开户银行违反本办法规定的行为。

国家外汇管理机构要按本办法和国家外汇管理规定监督机关事业单位开立和使用外汇账户，查处开户银行违反本办法规定的行为。

第三十四条

审计部门要按本办法规定，对机关事业单位的银行账户实施监督检查和审计，查处违反本办法规定的行为；发现开户银行违反本办法规定的，应移交人民银行分支机构或国家外汇管理机构进行处理。

第三十五条

监督检查部门在对机关事业单位银行账户实施监督检查时，被查单位和开户银行应如实提供有关银行账户的开立和管理情况，不得以任何理由或借口拖延、拒绝、阻挠；有关银行应如实提供被查单位银行账户的收支等情况，不得隐瞒。

第三十六条

监督检查部门在对机关事业单位银行账户实施监督管理中，认为应追究机关事业单位有关人员责任的，应按财政部、审计署、监察部、最高人民检察院《关于严肃追究扰乱财经秩序违法违纪人员责任的通知》(财监字〔1998〕4号)的有关规定进行处理。

第三十七条

开户银行在办理机关事业单位银行账户开立手续后，应及时将机关事业单位的开户情况报送其主管银行，并接受财政部门和人民银行分支机构的监督管理。开户银行不得办理未经财政部门审批的机关事业单位银行账户开设业务。

第三十八条

机关事业单位要按照财政部门和人民银行规定的用途使用银行账户，不得将财政汇缴专户资金和财政拨款转为定期存款；不得以个人名义存放单位资金；不得出租、转让银行账户；不得为个人或其他单位提供信用。

第三十九条

机关事业单位对不同性质或需要单独核算的资金，应建立相应明细账，分账核算。

第四十条

主管部门要加强对本部门及所属机关事业单位银行账户的管理，建立本部门及所属机关事业单位银行账户管理系统，发现所属单位不按规定开立、使用、变更及撤销银行账户的行为，应及时督促纠正；纠正无效的，应提请财政等部门按有关规定进行处理。

第四十一条

机关事业单位有下列情形之一的，监督检查机构除责令违规单位立即纠正外，应函告财政部门，由财政部门决定暂停或停止对违规单位拨付预算资金，同时提交监察部门对违规单位的责任人员给予相应的行政处分；涉案犯罪的，依照有关规定移交司法机关处理：

(一)违反本办法规定开立银行账户的；

(二)违反本办法第二章规定，改变账户用途，使用相应银行账户的；

(三)违反本办法第三十八条规定的；

(四)不按本办法规定变更、撤销银行账户的，或变更、撤销银行账户不按规定报送财政部门审核、备案的；

(五)其他违反银行账户管理规定的。

第四十二条

监督检查机构发现开户银行违反本办法规定，有下列情形之一的，应提交相应机关按照《金融违法行为处罚办法》(国务院令第260号)、《中华人民共和国商业银行法》、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令281号)等法律法规进行处罚，并函告财政部门，由财政部门决定取消该金融机构为机关事业单位开户的资格；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理：

(一)违反本办法规定，为机关事业单位开立银行账户的；

(二)允许机关事业单位超额或超出账户功能提取现金的；

(三)同意将行政单位资金以个人名义开户存放的；

(四)同意将财政汇缴专户资金、财政拨款转为机关事业单位定期存款的；

(五)其他违反本办法规定及其他法律法规的。

第六章 附则

第四十三条

实行财政国库管理制度改革试点的机关事业单位开立的银行账户，按照财政部、中国人民银行印发的《财政国库管理制度改革试点方案》(财库〔2001〕24号)、《预算外资金收入收缴管理制度改革方案》(财库〔2002〕37号)、甘肃省人民政府办公厅转发的《甘肃省财政国库管理制度改革试点实施意见》(甘政办发〔2001〕127号)以及甘肃省财政厅、中国人民银行兰州中心支行印发的《甘肃省预算外资金收入收缴管理制度改革试点实施办法》(甘财库〔2002〕19号)和《甘肃省财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》(甘财库〔2002〕15号)的有关规定，由财政部门为其开设零余额账户、特设专户和财政汇缴专户；其原有账户确需保留的，暂按本办法规定程序审批后保留，并根据财政国库管理制度改革的推进情况，按有关规定进行清理、归并、撤销。

第四十四条

对各机关事业单位在本办法实行前已经开设的银行帐户，应在认真清理整顿的基础上，按本办法规定程序进行认定审批。

第四十五条

本办法由省财政厅会同中国人民银行兰州中心支行、省监察厅、省审计厅负责解释。

第四十六条

本办法自发布之日起实行。有关规定与本办法不一致的，按本办法执行。

第二篇：海关单位银行账户管理暂行办法

广东分署，各直属海关、院校：

根据财政部、中国人民银行《关于印发〈中央预算单位银行账户管理暂行办法〉的通知》(财预字[1999]66号)规定，总署制定了《海关单位银行账户管理暂行办法》(见附件，以下简称《办法》)，现印发给你们，请遵照执行。同时，请各海关单位依据《办法》规定，对本单位及所属海关单位的银行账户开户情况进行清理，清理结果于5月30日前报送总署财务科技司。

附件：海关单位银行账户管理暂行办法

海关总署

一九九九年五月十二日

海关单位银行账户管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强海关单位资金管理，严格控制并规范海关单位开设银行账户，根据《中央预算单位银行账户管理暂行办法》，特制定本办法。

第二条 本办法适用于海关总署及所属行政事业单位(以下简称“海关单位”)银行账户(包括人民币和外汇存款)的管理。

第三条 海关单位应当由本单位财务机构统一开立银行账户。单位内部其他机构

原则上不允许开立银行账户，确需开立银行账户的，须经本单位财务部门审核后报上一级海关财务部门批准，并纳入单位财务部门统一管理。

第四条 海关单位的银行账户，按照财务管理体制实行逐级审批。直属海关需报经海关总署财务部门审批；隶属海关需报经直属海关财务部门审批。

第五条 海关单位应当在工商银行、中国银行、农业银行、建设银行、交通银行开立银行账户，存款利息按现行有关规定处理。

第二章 银行账户开立的一般条件

第六条 海关单位收取的应上缴财政实行收支两条线管理的行政性收费，可由本单位财务机构在银行开设一个一般预算资金收入汇缴专用存款账户。该账户的资金只能上缴国库，不得用于本单位的支出。

财政部拨付给海关总署纳入预算管理的资金及海关总署拨付给所属海关单位纳入海关预算管理的资金(海关经费、查私办案费、收费业务费、财政专项资金等)，可由本单位财务机构在银行开立一个一般预算资金支出基本存款账户。该账户办理一般的预算资金的领取和支出。财政部拨付给海关总署纳入预算管理及海关总署拨付给所属海关单位纳入海关预算管理的缉私警察经费，可由本单位财务机构在银行开立一个缉私警察经费支出基本存款账户。该账户办理缉私警察经费的领取和支出。

第七条 海关单位的预算外资金收入，可由本单位财务机构在银行开立一个预算外资金收入汇缴专用账户。该账户的资金只能上缴海关总署预算外资金过渡户，不得用于本单位的支出。

财政部拨付给海关总署的预算外资金和海关总署拨付给所属海关单位的预算外资金，可由本单位财务机构在银行开立一个预算外资金支出基本存款账户。该账户办理预算外资金的领取和支出。

第八条 海关单位收取的保证金、风险担保金、抵押金，可由本单位财务机构在银行开立一个保证金、风险担保金、抵押金基本存款账户，该账户办理保证金、风险担保金、抵押金的收取、退还及转税，不得用于本单位的支出。

海关单位自收汇缴的税款，收取的减税、免税及保税货物监管手续费收入，收取的查私暂扣款、未结案变价款、缉私警察保释金等暂存款项，可由本单位财务机构在银行开立一个税费汇缴基本存款账户，该账户办理税费汇缴、暂存款项汇缴及退还，不得用于本单位支出。海关单位如有外汇资金收入的，可在银行开立一个外汇资金基本存款账户，该账户办理外汇资金的收取、退还及转税，不得用于本单位支出。

第九条 海关单位的自筹基建资金，可由本单位财务机构在银行开立一个自筹基建基本存款账户，该账户办理自筹基建款的拨入与支出。

第十条 海关单位房改基金银行开户，根据属地原则，按地方房改基金管理的有关规定执行。

第十一条 海关单位在上述资金来源之外所取得的其他资金，除有明文规定外，应根据其性质在上述相应账户中核算管理，不再单独开立银行账户。

第十二条 海关单位可根据本单位的实际情况，对上述需要开立的银行账户进行适当合并，但收入汇款专用存款账户不得与支出专用存款账户合并。合并账户后，对不同性质的资金应设置明细账，分别核算。

第十三条 机关服务中心等事业单位所属独立核算的经济实体在银行的开户，按照企业银行开户的有关规定执行。

第三章 银行账户的审批

第十四条 海关单位开立或撤销银行账户，必须履行审批手续，直属海关、院校需向海关总署申请，隶属海关须向直属海关、院校申请，经审核同意后，持海关总署或直属海关的批准文件向银行申请开立和撤销银行账户。

第十五条 直属海关、海关院校开立或撤销银行账户后，须抄报海关总署财务部门备案。隶属海关开立或撤销银行账户后，须报直属海关备案。

第四章 监督和检查

第十六条 海关总署踉直属海关、院校应加强对所属行政事业单位银行账户的监督管理，定期进行检查。被查单位应如实提供本单位及其下属单位银行账户的开立和管理情况，不得隐瞒。

第十七条 海关单位不按规定开立和管理银行账户的，被上级海关检查发现的，根据事实和情节，分别给予下列处罚：

(一)由审批的海关单位责令撤销违规开设的银行账户；

(二)视违纪情况给予通报批评或扣减部分经费；

(三)由海关总署停拨有关单位的预算经费和中央财政专户拨款；

(四)情节严重的，责成有关单位对有关领导和其他责任人员给予行政处分。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

海关单位不按规定开立和管理银行账户的，被外部检查发现的，除按《中央预算单位银行账户管理暂行办法》处罚外，由海关总署扣减有关单位与违纪金额同等数额的经费预算。

第五章 附 则

第十八条 海关单位在本办法下发前已开立的银行账户，应当按照本办法进行清理整顿。

第十九条 本办法自颁布之日起实施，由海关总署财务科技司负责解释和监督执行。

第三篇：内蒙古自治区预算单位银行账户管理暂行办法

内 蒙 古 自 治 区

财 政 厅

文件 人民银行呼和浩特中心支行

内 蒙 古 自 治 区

监 察 厅 内 蒙 古 自 治 区

审 计 厅

内财库[2003]498号

内蒙古自治区财政厅

内蒙古自治区监察厅

中国人民银行呼和浩特中心支行

内蒙古自治区审计厅

关于印发《内蒙古自治区预算单位 银行账户管理暂行办法》的通知

自治区党委办公厅，人大办公厅，政府办公厅，政协办公厅，高级人民法院，高级人民检察院，自治区各委、办、厅、局，各直属单位，各人民和社会团体，自治区各国有、国家控股银行：

根据《国务院办公厅转发监察部、财政部、人民银行、审计署关于清理整顿行政事业单位银行账户的意见的通知》（国办发[2001]41号）、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发财政国库管理制度改革试点方案的通知》（内政办字[2002]195号）和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发预算外资金收入收缴管理制度改革试点方案的通知》（内政办字[2002]368号）的要求，结合自治区预算单位银行账户清理整顿情况，为规范自治区预算单位银行账户管理，强化监督，促进自治区财政国库管理制度改革，从源头上预防和治理腐败，自治区财政厅、监察厅、中国人民银行呼和浩特中心支行、审计厅研究制定了《内蒙古自治区预算单位银行账户管理暂行办法》，现予印发，请认真贯彻执行。

二ＯＯ三年六月三十日

主题词：预算 账户

管理

办法

通知

抄送：财政部，各盟行政公署、市人民政府，满洲里市、二连浩特市人民政府。

内蒙古自治区财政厅办公室 2003年6月30日印发 内蒙古自治区预算单位银行账户

管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范自治区本级预算单位银行账户管理，促进财政国库管理制度改革的顺利实施，从源头上预防和治理腐败，根据有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于自治区本级各部门及其所属预算单位（以下统称自治区预算单位）银行账户（包括人民币和外汇存款账户）的管理。

自治区预算单位分为一级预算单位、二级预算单位（特殊情况下可分为三级预算单位，下同）和基层预算单位。

第三条 自治区预算单位开立、变更、撤销银行账户，实行财政审批、备案制度。

第四条 自治区预算单位由其财务部门统一办理本单位银行账户的开立、变更、撤销及备案手续，并负责本单位银行账户的使用和管理。

第五条 自治区预算单位负责人对本单位银行账户申请开立及使用的合法性、合规性、安全性负责。

第六条 自治区预算单位应在国有、国家控股银行或经 批准允许为其开户的商业银行（以下简称银行）开立银行账户。

第二章 银行账户设置范围

第七条 自治区预算单位只能开设一个基本存款账户，用于办理本单位预算内、预算外、自筹以及往来等资金的日常转账结算和现金收付等业务。

基本存款账户内的各项资金实行分账核算。

第八条 有财政投资的基本建设项目，可开设基本建设资金专用存款账户，用于核算本单位使用的财政性基本建设资金。

第九条 需开设外汇账户、外汇人民币限额账户的自治区预算单位，可根据自治区财政厅和外汇管理局的有关规定办理。

第十条 自治区预算单位因特殊原因，确需开设的其他账户，经财政厅国库管理部门批准，方可开设。

第十一条 实行财政国库管理制度改革试点的预算单位原有基本存款账户确需保留的，按本办法规定程序重新报财政厅审批后方可保留。单位的原财政领拨款银行账户，在撤户之前“只出不进”，尚未用完的资金，包括改革试点前领取的财政拨款、转拨性资金、历年滚存留归单位使用的经 费性质和基本建设投资性质的结余资金等，应转入单位经过批准保留的基本存款账户。

实行财政国库集中支付改革试点的预算单位，按照财政国库管理制度改革试点资金支付办法的规定，由财政厅为其开设预算单位零余额账户；实行政府非税收入收缴管理制度改革试点的执收单位，按照预算外资金收入收缴管理制度改革试点方案和办法的规定，对级次较多、分布较广的，由财政厅为其开设自治区财政汇缴专户，该账户只能用于执收单位政府非税收入的收缴，不得用于执收单位的支出。

第三章 银行账户开立程序

第十二条 自治区预算单位按本办法规定的程序和要求向财政厅提出设立银行账户的申请，报经审批同意后，可开立银行账户。二级、三级预算单位按照基层预算单位管理，由一级预算单位汇总审核后向财政厅提出申请。

第十三条 自治区预算单位开立银行账户时，应由一级预算单位财务部门汇总审核后报送“开立银行账户申请报告”，并填写财政厅统一制定的《内蒙古自治区一级预算单位开立银行账户申请表》（附件1）或《内蒙古自治区基层预算单位开立银行账户申请表》（附件2），均附软盘并提供相关证明材料。“开立银行账户申请报告”应详细说明本单位的基本情况，新开账户的名称、用途、使用范围、开户依据或开户理由，相关证明材料清单及其他需要说明的情况等。

自治区预算单位提供的证明材料包括：

（一）开立基本存款账户的，应提供机构编制、人事、民政等部门批准本单位成立的文件。

（二）开立其他账户的，应提供下列证明材料之一： 1．基本建设项目的立项批准文件；

2．按照国家和自治区规定程序批准收取的政府性基金、行政事业性收费、罚没收入及其他预算内、预算外资金的文件；

3．拥有、使用外汇的相关证明材料； 4．其他相关证明材料。

第十四条 自治区财政厅对一级预算单位汇总报送的开户申请进行审核后，对同意开设银行账户的预算单位签发《内蒙古自治区预算单位开立银行账户批复书》（附件3），并对有明确政策执行期限的账户注明使用期限。

第十五条 自治区预算单位在接到财政厅签发的《内蒙古自治区预算单位开立银行账户批复书》后，按照《人民币银行结算账户管理办法》（人民银行令[2003]第5号）的有关规定，在15个工作日内办理开户手续，并将填制好的《内蒙古自治区预算单位银行账户备案表》（附件4）及软盘报财 政厅和各级主管部门备案。

第十六条 自治区预算单位确因业务需要开设贷款转存款账户、保证金存款账户的，可按人民银行有关账户管理的规定开户，并按本办法第十五条规定办理备案手续。

第十七条 实行财政国库集中支付改革试点的预算单位设立零余额账户时，由一级预算单位审核汇总所属基层预算单位的申请后，填写《内蒙古自治区财政授权支付银行开户汇总申请表》（附件5）报财政厅批准。财政厅批准后通知代理银行。

第十八条 代理银行根据财政厅批准预算单位开设零余额账户的通知以及银行账户管理的有关规定，办理开户手续。代理银行将所开零余额账户开户银行名称、账号等详细情况书面报告财政厅和人民银行呼和浩特中心支行，并由财政厅通知一级预算单位。预算单位办理预留印鉴等手续。

第十九条 实施政府非税收入收缴管理制度改革试点的执收单位确需设立财政汇缴专户时，由其主管部门将执收单位设立财政汇缴专户的申请审核汇总后，填报《内蒙古自治区政府非税收入财政汇缴专户银行开户汇总申请表》（附件6）报财政厅批准。财政厅批准后，通知代理银行为执收单位配置账号。代理银行应将拟开账户的开户银行名称、账号等详细情况书面报财政厅，财政厅通知主管部门，由各执收单位办理开户手续。代理银行根据银行账户管理的有关规 定，办理账户开立手续。

第四章 银行账户变更与撤销

第二十条 自治区预算单位发生的下列变更事项，按本办法第十五条规定于变更后2个工作日内办理备案手续：

（一）自治区预算单位变更名称，但不改变开户银行及账户的；

（二）自治区预算单位的主要负责人或法定代表人、地址及其他开户资料变更的；

（三）因开户银行原因变更银行账号，但不改变开户银行的；

（四）其他按规定不需报经财政厅审批的变更事项。第二十一条 自治区预算单位的主管部门发生变更的，预算单位应在变更后3个工作日内填制《内蒙古自治区预算单位主管部门变更登记表》（附件7），附软盘报财政厅备案。变更后的银行账户在3个工作日后方可使用。

第二十二条 自治区预算单位被合并或因机构改革等原因被撤销的，其账户按规定撤销，并按相关政策处理账户资金余额。被合并单位或被撤销单位的销户情况，由合并单位或被撤销单位的上一级预算单位负责按照本办法第十五条规定办理备案手续。一级预算单位被撤销的，由其财务部 门办理。

不同的预算单位合并组建成一个新的预算单位时，原开立账户应予撤销，按本办法规定重新开立银行账户，并办理备案手续。

第二十三条 自治区预算单位确需延长账户使用期限的，应提前一个月提出申请并按本办法第三章规定的程序报财政厅审批。审批期间，按原账户使用期限执行。

第二十四条 自治区预算单位开立的银行账户在一般情况下不得随意变更，确因特殊情况需要变更的，应按规定将原账户撤销，按本办法规定重新办理开户、销户手续和开户的备案手续，并将原账户的资金余额（包括存款利息）如数转入新开账户。

第二十五条 自治区预算单位银行账户使用期满时必须撤户，账户资金余额转入本单位基本存款账户，销户后的未了事项纳入基本存款账户核算。同时按本办法第十五条规定办理备案手续。

第二十六条 自治区预算单位按规定开设的银行账户，在开立后一年内没有发生资金往来业务的，应作撤销处理并按本办法第十五条规定办理备案手续。

第二十七条 实行财政国库集中支付改革试点的预算单位,除保留经批准的基本存款账户外，其他原有账户原则上应全部撤销，撤销账户的资金余额转入经批准保留的基本 存款账户。试点单位应及时办理原账户的清理撤户手续，并按本办法第十五条规定办理备案手续。

第二十八条 实行政府非税收入收缴管理制度改革试点的执收单位，应按规定将单位原收入汇缴专户中应缴未缴收入及时上缴自治区财政专户，并办理撤销和备案手续。

第五章 管理与监督

第二十九条 财政、监察、人民银行、审计、外汇管理部门（以下统称监督检查机构）在各自的职责范围内对自治区预算单位银行账户实施管理和监督。

第三十条 自治区财政厅建立预算单位银行账户信息管理系统，对自治区预算单位开立的银行账户实施动态监控，管理监督账户的开立、变更、撤销等，并建立自治区预算单位账户管理档案。

第三十一条 财政厅在日常管理和监督检查中，发现自治区预算单位有违反本办法规定行为的，应按有关规定进行处理；发现开户银行有违反本办法规定行为的，应移交人民银行呼和浩特中心支行或内蒙古自治区外汇管理局进行处理。

第三十二条 自治区预算单位要按照财政厅和人民银行呼和浩特中心支行规定的用途使用银行账户，不得将专用 存款账户的资金和财政拨款转为定期存款，不得以个人名义存放单位资金，不得出租、转让银行账户，不得为个人或其他单位提供信用担保。

第三十三条 自治区预算单位对不同性质或需要单独核算的资金，应建立明细账，分账核算。

第三十四条 自治区一级预算单位应加强对所属预算单位银行账户的监督管理，可根据本办法制定系统内部的基层预算单位开户报批等具体的银行账户管理规定，报财政厅备案。应定期对所属预算单位银行账户进行监督检查，发现所属单位不按规定开立、使用、变更及撤销银行账户的，应及时督促纠正；对所属单位拒不改正的，应提请财政厅按有关规定进行处罚。

第三十五条 除本办法第十六条规定外，开户银行不得办理未经财政厅审批的自治区预算单位银行账户开设业务。

第三十六条 开户银行在办理自治区预算单位银行账户开立手续后，应及时将自治区预算单位的开户情况报送其自治区分行、人民银行呼和浩特中心支行和财政厅。

第三十七条 人民银行呼和浩特中心支行应监督开户银行按本办法规定为自治区预算单位开立和使用银行账户，查处开户银行违反规定的行为。

内蒙古自治区外汇管理局应按本办法和国家外汇管理规定，监督自治区预算单位开立和使用外汇账户，查处开户 银行违反规定的行为。

第三十八条 自治区审计厅对自治区预算单位的银行账户实施审计监督，查处预算单位违反规定的行为；对开户银行有违反规定行为的，应移交人民银行呼和浩特中心支行或内蒙古自治区外汇管理局进行处理。

第三十九条 监督检查机构在对自治区预算单位银行账户实施监督检查时，受检查单位和开户银行应如实提供有关银行账户的开立和管理情况，不得拖延、拒绝、阻挠；有关银行应如实提供受检查单位银行账户资金的收付等情况，不得隐瞒。

第四十条 监督检查机构在对自治区预算单位银行账户实施监督管理过程中，认为应追究自治区预算单位有关人员责任的，应按《财政部、审计署、监察部、最高人民检察院关于严肃追究扰乱财经秩序违法违纪人员责任的通知》（财监字[1998]4号），填写《追究有关人员责任建议书》，移交监察部门进行处理；涉及追究开户银行有关人员责任的，移交监察部门进行处理。

第四十一条 自治区预算单位有下列情形之一的，监督检查机构除责令违规单位立即纠正外，应及时函告财政厅，由财政厅决定停止对违规单位拨付预算资金，同时提交监察厅对违规单位的责任人员给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务 院令第310号）移交司法机关处理：

（一）违反本办法规定开立银行账户的；

（二）违反本办法第二章规定，改变账户用途的；

（三）违反本办法第三十二条规定的；

（四）不按本办法规定变更、撤销银行账户的，变更、撤销银行账户不按规定报送财政厅审核、备案的；

（五）其他违反账户管理规定的。

第四十二条 监督检查机构发现开户银行违反本办法规定，有下列情形之一的，应提交相关部门按照《中华人民共和国商业银行法》、《金融违法行为处罚办法》（国务院令第260号）、《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第281号）等法律法规进行处罚，并函告财政厅，由财政厅决定取消该金融机构为自治区预算单位开户的资格；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理：

（一）违反本办法规定，为自治区预算单位开立银行账户的；

（二）允许自治区预算单位超额或超出账户功能提取现金的；

（三）已知是自治区预算单位的资金而同意以个人名义开户存放的；

（四）明知是预算收入汇缴资金、财政拨款而为自治区 预算单位转为定期存款的；

（五）其他违反法律法规及本办法规定的。

第六章 附则

第四十三条 本办法由自治区财政厅、监察厅、人民银行呼和浩特中心支行、审计厅负责解释。

第四十四条 本办法自发布之日起施行。之前有关自治区预算单位银行账户管理规定与本办法不一致的，按本办法执行。

附件：1.内蒙古自治区一级预算单位开立银行账户申请表；

2.内蒙古自治区基层预算单位开立银行账户申请表； 3.内蒙古自治区预算单位开立银行账户批复书； 4.内蒙古自治区预算单位银行账户备案表； 5.内蒙古自治区财政授权支付银行开户汇总申请表； 6.内蒙古自治区政府非税收入财政汇缴专户银行开户汇总申请表；

7.内蒙古自治区预算单位主管部门变更登记表。

第四篇：包头市预算单位银行账户管理暂行办法

包头市预算单位银行账户管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范包头市本级预算单位银行账户管理，从源头上预防和治理腐败，根据《人民币银行结算账户管理办法》和《内蒙古自治区预算单位银行账户管理暂行办法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于市本级各部门及所属预算单位银行账户（包括人民币和外汇存款账户）的管理。

市本级各主管单位及所属基层预算单位全部视同于独立的预算单位，统称为市本级预算单位（以下称预算单位）。

第三条 预算单位开立、变更、撤销银行账户，实行财政审批、备案和人民银行审批、备案制度。

第四条 预算单位由其财务部门统一办理本单位银行账户的开立、变更、撤销及备案手续，并负责本单位银行账户的使用和管理。第五条 预算单位负责人对本单位银行账户申请开立及使用的合法性、合规性、安全性负责。

第六条 预算单位应在国有、国家控股银行或经批准允许为其开户的商业银行（以下简称银行）开立银行账户。

第七条 实施国库集中支付改革和政府非税收入收缴管理制度改革试点的预算单位，账户管理按照相关的改革办法执行。

第二章 银行账户的设置 第八条 预算单位只能开设一个基本存款账户，用于办理本单位预算内、预算外、自筹以及往来资金的日常转帐结算和现金收付等业务。

基本存款账户内的各项资金实行分账核算。

第九条 有财政投资（包括本级实行财政直接支付的基本建设资金）的基本建设项目的预算单位，可开设基本建设资金专用存款账户，用于核算本单位使用的财政性基本建设资金。

第十条 需开设外汇账户、外汇人民币限额账户的预算单位，可根据自治区财政厅和自治区外汇管理局的有关规定办理。第十一条 需开设贷款转存款账户或保证金存款账户的预算单位，可按人民银行有关账户管理的规定办理。

第十二条 有政府预算内、外非税收入执收职能的预算单位，对其收费项目级次较多、分布较广的，经财政部门批准可开设收入汇缴专户，原则上执收单位在一个地区只能开设一个收入汇缴专户。该账户只能用于执收单位政府非税收入的收缴，不得用于执收单位的支出。

第十三条 预算单位因特殊原因确需开设其他账户，需经财政部门批准。

第三章 银行账户开立程序

第十四条 预算单位按本办法规定的程序向财政部门提出设立银行账户的申请，经审批同意后，可开立银行账户。第十五条 预算单位开立银行账户时，填写由财政部门统一制定的《包头市预算单位开立银行账户申请表》（附件一），同时提供相关证明材料。

预算单位提供的证明材料包括：

（一）开立基本存款账户的，应提供机构编制、人事、民政等部门批准本单位成立的文件。

（二）开立其他账户的，提供下列证明材料：

1、基本建设项目的立项批准文件；

2、按照国家和自治区规定收取的政府性基金、行政事业性收费、罚没收入及其他预算内、预算外资金的文件；

3、拥有、使用外汇的相关证明材料；

4、开设贷款转存款或保证金存款账户的相关证明材料；

5、其他相关证明材料。

第十六条 财政部门对预算单位报送的开户申请进行审核后，对符合有关开户规定的预算单位签发《包头市预算单位开立银行账户批复书》（附件二），并对有明确政策执行期限的账户注明使用期限，由预算单位到金融机构办理有关开户手续。

第十七条 预算单位持财政部门签发的《包头市预算单位开立银行账户批复书》到人民银行包头市中心支行账户管理部门办理《开户许可证》后，填制《包头市预算单位银行账户备案表》（附件三）一式三份，到人民银行包头市中心支行国库科备案。人民银行包头市中心支行国库科办理相关备案手续后，向预算单位开具《包头市预算单位银行账户备案通知书》（附件四），由预算单位到财政部门办理相关备案手续。

第四章 银行账户变更与撤销

第十八条 预算单位开立的银行账户不得随意变更。因以下情况需要变更的，按本办法规定到市财政局国库科和人民银行包头中心支行国库科办理备案手续。

（一）预算单位变更名称，但不改变开户银行及账户的；

（二）预算单位的主要负责人或法定代表人、地址及其他开户资料变更的；

（三）因开户银行原因变更银行帐号但不改变开户银行的；

（四）其他按规定办理的银行账户变更事项。

第十九条 预算单位主管部门发生变更的，预算单位应在变更后3个工作日内填制《包头市预算单位主管部门变更登记表》（附件五）报财政部门和人民银行备案。变更后的银行账户在3个工作日后方可使用。

第二十条 预算单位被合并或因机构改革等原因被撤销的，其银行账户予以撤销，应按相关规定处理账户资金余额，并由其财务部门或主管单位的财务部门按本办法的规定办理备案手续。不同的预算单位合并组建成一个新的预算单位时，原单位账户应予撤销，按本办法规定重新开立银行账户，并办理备案手续。因其他特殊原因需变更银行账户的，应将原账户撤销，按本办法规定重新办理开户、备案手续，并将原账户的资金余额（包括存款利息）转入新开账户。

第二十一条 预算单位开设的银行账户在开立一年内没有发生资金往来业务的，应予撤销并按本办法规定办理备案手续。

第五章 管理与监督

第二十二条 财政、人民银行、银监局、审计、监察、外汇管理部门（以下统称监督检查机构）在各自的职责范围内对市本级预算单位银行账户实施管理和监督，按照《财政违法行为处罚处分条例》和《人民币银行结算账户管理办法》等相关规定对有关违纪责任单位与责任人员实施处罚。

第二十三条 财政部门建立本级预算单位银行账户管理档案，对预算单位银行账户进行管理监控并实施监督检查，查处预算单位违反规定的行为。发现开户银行有违反本办法规定的行为，移交人民银行或外汇管理部门进行处理。

第二十四条 人民银行包头市中心支行监督预算单位和开户银行违反本规定开立和使用银行账户，查处预算单位和开户银行违反规定的行为。

外汇管理部门按照本办法和国家外汇管理规定，监督预算单位开立和使用外汇账户，查处开户银行违反规定的行为。第二十五条 审计部门对预算单位的银行账户实施审计监督，查处预算单位违反规定的行为；发现开户银行有违规行为的，移交人民银行或外汇管理部门进行处理。

第二十六条 监督检查机构在对预算单位银行账户实施监督管理过程中，认为应追究预算单位和开户银行有关人员责任的，应移交监察部门进行处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关进行处理。第二十七条 预算单位要按照本办法和人民银行《人民币结算账户管理办法》规定的用途使用银行账户，不得将专用存款账户的资金和财政拨款转为定期存款，不得随意在本单位基本存款账户和专用存款账户之间以及不同的专用存款账户之间转移资金，不得以个人名义存放单位资金，不得出租、转让银行账户，不得为个人或其他单位提供信用担保。

第二十八条 开户银行不得为预算单位开设未经财政部门审批的银行账户。

第二十九条 监督检查机构在对预算单位银行账户实施监督检查时，被检查单位和开户银行应如实提供有关银行账户的开立和管理情况，不得拖延、拒绝、阻挠；有关银行应如实提供被检查单位银行账户资金的收付等情况，不得隐瞒。

第三十条 监督检查机构发现预算单位违反本办法规定，有下列情形之一的，除责令违规单位立即纠正外，按照《人民币银行结算账户管理办法》和《财政违法行为处罚处分条例》的规定，可给予警告或通报批评，并处以1000元的罚款；情节严重的，由财政部门决定停止对违规单位拨付预算资金。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。

（一）违反本办法规定开立银行账户的；

（二）违反本办法规定改变账户用途的；

（三）违反本办法第二十六条规定的；

（四）不按本办法变更、撤销银行账户及变更、撤销银行账户不按规定报送财政部门、人民银行审核备案的；

（五）其他违反账户管理规定的行为。

第三十一条 监督检查机构发现开户银行违反本办法规定，有下列情形之一的，应提交人民银行等相关部门按照《人民币银行结算账户管理办法》等有关法律法规进行处罚，并函告财政部门，由财政部门决定取消该金融机构为市本级预算单位开户的资格。

（一）违反本办法规定，为预算单位开立银行账户的；

（二）允许预算单位超额或超出账户功能提取现金的；

（三）已知是预算单位的资金而同意以个人名义开户存放的；

（四）随意在本单位不同的银行账户之间转移资金的；

（五）已知是财政资金而为预算单位转为定期存款的；

（六）其他违反法律法规及本办法规定的。

第六章 附则

第三十二条 本办法由包头市财政局、包头市监察局、人民银行包头市中心支行负责解释。

第三十三条 本办法自2006年7月1日起执行。

附件：

1、《包头市预算单位开立银行账户申请表》

2、《包头市预算单位开立银行账户批复书》

3、《包头市预算单位银行账户备案表》

4、《包头市预算单位银行账户备案表通知书》

5、《包头市预算单位主管部门变更登记表》

第五篇：甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法

甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法.txt同志们：别炒股，风险太大了，还是做豆腐最安全！做硬了是豆腐干，做稀了是豆腐脑，做薄了是豆腐皮，做没了是豆浆，放臭了是臭豆腐！稳赚不亏呀！

甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法

2007年10月24日 15时55分 1551 主题分类: 劳动人事

“事业单位” “考核”

甘肃省人事厅关于印发《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》的通知

甘人发[2007]35号

各市、州人事（人事劳动）局，省直各单位人事（干部）处：

为完善和规范我省事业单位工作人员考核制度，加强对事业单位工作人员的考核管理，科学、准确地评价事业单位工作人员的工 作实绩，调动事业单位工作人员的积极性和创造性，为事业单位竞聘上岗、奖惩、兑现有关待遇和解聘提供重要依据，在总结以往事业单位工作人员考核工作的基础上，研究制定了《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》。现将《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》印发，请结合各自实际，认真贯彻落实。

二〇〇七年十月十七日

甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法

第一章 总则

第一条 为客观评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，激励事业单位工作人员认真履行岗位职责，完善事业单位工作人员考核制度，根据人事部《关于印发〈事业单位工作人员考核暂行规定〉的通知》（人核培发[1995]153号）和《国务院办公厅转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》（国办发[2002]35号），结合我省实际，制定本办法。

第二条 考核坚持客观公正、民主公开、注重实绩、简便易行、宜于操作的原则。

第三条 考核围绕履行岗位职责、完成工作任务及遵守聘用合同等方面，采取群众评议、领导评定、实绩分析和综合评价等符合单位性质、岗位特点和工作性质的方式方法进行。

第四条 本办法中的事业单位工作人员是指，为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位（包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位）中的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员；使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员。

经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体及各类企业所属的事业单位中的工作人员，不适用本办法。

考核中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

第五条 本办法所指考核除特指平时考核和聘期考核外，一般指考核。

第二章 考核内容和标准

第六条 考核内容主要包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

德：主要考核政治、思想表现和职业道德表现。

能：主要考核业务能力、创新能力以及知识更新情况。

勤：主要考核工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况。

绩：主要考核完成工作任务的数量、质量、效率，取得成果的水平以及社会效益和经济效益。

廉：主要考核廉洁自律、廉洁奉公、遵纪守法情况。

考核内容可以包括服务对象的满意程度。

第七条 考核标准以聘用合同中约定的岗位职责和工作任务为基本依据，完成任务的具体标准在各级人事行政部门和主管部门指导下，由各单位根据实际情况自行制定。

考核标准应明确具体，细化量化。不同类型事业单位、不同类别岗位及不同内部等级岗位的工作人员在业务水平和工作业绩方面应有不同的要求。

第八条 事业单位各类工作人员的考核结果均分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

第九条 管理岗位工作人员考核各等次的基本标准是：

优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁奉公，精通业务，工作勤奋，富有改革创新精神，业绩突出，完全履行聘用合同。

合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，完成工作任务，履行聘用合同。

基本合格：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规和各项规章制度，政治、业务素质一般，基本完成工作任务，未完全履行聘用合同，在工作中造成一定失误。

不合格：政治、业务素质低，组织纪律性差，工作责任心不强，难以适应岗位工作要求，未完成工作任务，违反聘用合同，在工作中造成重大失误。

第十条 专业技术岗位工作人员考核各等次的基本标准是：

优秀：拥护党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家法律、法规及各项规章制度和职业道德，廉洁奉公，工作责任心强，勤奋敬业，专业技术水平高，业务能力强，富有创新精神，出色完成工作任务，完成规定的继续教育任务，完全履行聘用合同。

合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律、法规及各项规章制度和职业道德，廉洁自律，工作负责，业务熟练，专业技术水平较高，业务能力较强，完成工作任务，参加继续教育，履行聘用合同。

基本合格：遵守国家法律、法规及各项规章制度和职业道德，政治、业务素质一般，基本完成工作任务，未完全履行聘用合同，在工作中造成一定失误。

不合格：政治、业务素质低，组织纪律性差，工作责任心不强，未能履行岗位职责，难以适应岗位工作要求，未完成工作任务，违反聘用合同，在工作中造成重大失误。

第十一条 工勤技能岗位工作人员考核各等次的基本标准是：

优秀：政治思想表现好，模范遵守国家法律、法规和各项规章制度，廉洁奉公，业务精通，工作勤奋，责任心强，确保劳动安全，工作成绩突出，完全履行聘用合同。

合格：政治思想表现好，自觉遵守国家法律、法规和各项规章制度，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，注重劳动安全，完成工作任务，履行聘用合同。

基本合格：政治思想表现一般，基本完成工作任务，未完全履行聘用合同，忽视劳动安全，出现事故苗头或发生轻微事故。

不合格：政治思想表现和组织纪律性差，责任心不强，难以适应工作要求，未完成工作任务，违反聘用合同，忽视劳动安全，造成严重失误或发生事故。

第十二条 考核的优秀比例执行如下规定：

（一）被确定为优秀的人数，一般掌握在本单位工作人员总数的百分之十五，最多不超过百分之二十。

（二）下列单位的优秀比例当年可上浮百分之五，但上浮后本单位优秀比例不超过百分之二十：

1、国家部委有关司（局）、省直厅（局）及市（州）以上党委、政府授予先进集体称号的单位。

2、经国家部委或省级业务主管部门评定后晋升等级的医院、学校、设计院、档案馆、期刊编辑部等单位。

（三）下列人员考核等次可直接确定为优秀，不占本单位优秀比例：

1、获得省部级以上自然科学、发明创造、科技进步、农业丰收、教学成果、社会科学、中国新闻、中国图书以及文化部文华奖等同类奖项的个人。

2、获市（州）以上党委、政府授予的先进称号，或省直部门授予的全省系统先进称号。

3、工勤技能人员在省部级专业技能大赛中获一等奖、全国专业技能大赛中获三等奖以上的。

第十三条 管理岗位人员、专业技术岗位人员和工勤技能岗位人员的优秀比例应分别确定，不得相互挤占。

第十四条 事业单位负责人员的考核，按照干部人事管理权限，应当由事业单位主管部门考核的，主管部门应按照本办法的有关要求，制定考核实施的具体办法，按时完成考核，并将考核结果报同级人事行政部门。考核事业单位担任各级领导职务的工作人员，应当组织民主评议或民意测验。

第三章 考核方法和程序

第十五条 考核工作由事业单位主要负责人负总责，必要时可授权同级副职或有关机构负责人负责。

第十六条 考核分为平时考核、考核和聘期考核。

平时考核随时进行，由被考核人根据岗位职责和工作任务定期记实，部门直接领导随时检查。

考核是对工作人员进行的综合评价，以平时考核为基础，必须在每年年末完成，最迟不得超过翌年一月底。

聘期考核以考核为基础，主要适用于实行人员聘用制的事业单位。聘期考核可参照考核程序进行，一般在聘期结束前一个月内完成。聘期考核结果分为合格、不合格两个等次。聘期考核须填写《甘肃省事业单位受聘人员聘期考核登记表》。

第十七条 事业单位要在当年11月份前填写《甘肃省事业单位工作人员考核优秀比例及人数核定表》（附表一），到同级人事行政部门核定本的优秀比例和人数，在核定的优秀比例和人数范围内确定优秀人员。事业单位有符合直接确定优秀条件工作人员的，核定优秀比例和人数时须持相关证明材料。

事业单位机构或人数未发生较大变化的，优秀比例和人数保持相对稳定，下不再核定。机构或人数发生变化时，按变化后的机构或人数核定优秀比例和人数。

第十八条 考核的基本程序是：

（一）被考核人个人总结、述职，填写由省人事厅统一印制的《甘肃省事业单位工作人员考核登记表》。

（二）被考核人接受民主测评或量化打分等多种形式测评。

（三）被考核人部门直接领导在民主测评或量化等综合考核的基础上，提出考核等次建议。

（四）单位考核工作组织在民主测评或量化等综合考评结果和被考核人部门直接领导建议的基础上，提出考核等次意见。

（五）单位负责人员集体研究确定考核等次，并对考核结果为优秀的人员在本单位范围内进行公示。公示时间一般为3天。

（六）单位考核工作组织填写《甘肃省事业单位工作人员考核结果通知册》（包括和聘期考核结果），送达被考核人。

第十九条 被考核人对考核和聘期考核结果不合格不服的，可在接到考核结果通知之日起30个工作日内，向原作出决定的单位考核工作组织申请复核。对复核结果不服的，可自接到复核决定之日起15个工作日内，向原作出决定单位的主管部门或同级政府人事行政部门提出申诉；也可不经复核，自接到考核结果通知之日起30个工作日内直接提出申诉。

第二十条 考核工作结束后，事业单位应将《甘肃省事业单位工作人员考核登记表》及《甘肃省事业单位受聘人员聘期考核登记表》存入被考核人档案。

第四章 几类特殊人员的考核

第二十一条 事业单位具有兼任岗位的工作人员，按其主要岗位和兼任岗位同时考核。

第二十二条 非因公受伤工作不足半年的工作人员不参加考核。因公受伤的工作人员应参加考核并确定等次，一般应确定为合格。

第二十三条 下列各类人员的考核按如下规定办理：

（一）单位派出学习、培训超过半年的工作人员，由学习、培训单位提供有关情况，原工作单位进行考核。

（二）对新招聘人员应进行考核，但在考核时只写评语，不定等次，考核情况只作为聘用、定级的依据。

（三）经组织选调的工作人员（含政策性安置人员），由现工作单位进行考核并确定等次。

（四）挂职锻炼和下乡支农、支教等工作人员，在挂职单位工作半年以上且考核时仍在挂职单位的，由挂职单位负责考核并确定等次。挂职不足半年或考核时已回原工作单位的，由原工作单位考核并确定等次。

（五）被借用的工作人员，由借用单位向原工作单位提供情况，由原工作单位确定考核等次。

（六）接受立案审查尚未结案的工作人员，只进行考核，暂不写评语，不确定等次，待问题查清后再行确定。

（七）受警告处分的工作人员，对其进行考核，但在受处分当年不得定为优秀等次。受记过（不含开除）以上处分的工作人员，在受处分期间只参加考核，不确定等次。解除处分（不含警告处分）当年工作不足半年的，只参加考核，不定等次；工作超过半年的，参加考核且确定等次，以后按正常情况对待。

（八）对无正当理由拒绝参加考核、经批评教育仍拒绝参加的工作人员，可直接确定为不合格等次。

第五章 考核结果的使用

第二十四条 考核结果是岗位竞聘、奖惩、培训、调整工资待遇以及解聘的依据。

第二十五条 事业单位工作人员考核被确定为合格以上等次的，按下列规定办理：

（一）按照国家有关工资政策规定，每年增加一级薪级工资。

（二）专业技术岗位人员可按现行专业技术职务评审规定申报高一级职务资格。

（三）工勤技能岗位人员可考评、考核高一级工种。

岗位竞聘中，考核中被确定为优秀等次的工作人员，在同等条件下可被优先聘用。

第二十六条 事业单位工作人员在现工作岗位以来，凡考核有一次基本合格的，推迟一年竞聘高一等级岗位。有两次基本合格的，视为一次不合格。

第二十七条 事业单位工作人员考核或聘期考核不合格，又不同意聘用单位调整其工作岗位的，或虽同意调整工作岗位，但在新岗位考核仍不合格的，事业单位可随时单方面解除聘用合同，但应提前30日以书面形式予以通知。

第二十八条 事业单位工作人员在考核中有弄虚作假等违纪违法行为的，考核等次直接确定为不合格。

第二十九条 事业单位应按时完成考核工作。除国家和省上有特殊规定的外，未在规定的时限内完成考核工作的，不得兑现工资及其他需要有考核结果才能兑现的待遇；不按规定组织考核的，按国家有关考核结果和工资等待遇挂钩的规定，有关部门不得兑现工资等相关待遇，同时在下一不得进行新的岗位结构调整、岗位聘用、公开招聘人员及专业技术职务评审等工作。

第六章 考核的组织实施

第三十条 事业单位在考核和聘期考核时应成立非常设性的考核委员会或考核小组等考核工作组织，在单位负责人的领导下，具体负责本单位考核工作的组织实施。考核工作组织由本单位负责人、人事部门负责人、纪检监察部门负责人和管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的工作人员代表组成。考核工作组织的日常事务由本单位人事部门承担。

第三十一条 考核工作组织的职责是：

（一）制定本单位考核和聘期考核实施办法。

（二）组织、指导、监督本单位考核和聘期考核工作。

（三）审核被考核人部门直接领导写出的考核评语及提出的考核等次建议。

（四）审核本单位工作人员对考核结果不服的复核申请。

第三十二条 事业单位负责人及考核工作组织必须按照有关规定和要求，实事求是地进行考核。对考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的，必须严肃处理，并追究相关人员的责任。

第三十三条 建立并严格执行考核工作监督检查制度。事业单位在考核结束后，须将《甘肃省事业单位工作人员考核优秀比例及人数核定表》（附表一）、《甘肃省事业单位考核审核统计表》（附表二）及《甘肃省事业单位考核审核花名册》（附表三）一并报主管部门和同级人事行政部门审核。

第三十四条 各级人事行政部门负责事业单位考核工作的管理与监督检查，对考核情况进行评估，提出加强和改进意见。事业单位主管部门负责所属事业单位考核工作的指导和检查督促。

第七章 附则

第三十五条 事业单位根据本办法的规定，制定本单位考核工作的实施细则。

第三十六条 本办法由省人事厅负责解释。

第三十七条 本办法自发布之日起施行。

附表：

1、甘肃省事业单位工作人员考核优秀比例及人数核定表事业单位考核

2、甘肃省事业单位工作人员二OO年考核审核统计表事业单位考核

3、甘肃省事业单位工作人员二OO年考核审核花名册事业单位考核

附表1：

甘肃省事业单位工作人员考核优秀比例及人数核定表

填报单位（盖章）200年月日

单位名称

正式在册人数

应参加考核人数 管理岗位

专业技术岗位

工勤技能岗位

符合单位优秀比例上浮条件及依据

可直接确定为优秀的人员及相关证明材料

经核准的优秀等次比例（%）

经核准的优秀等次人数

其中 管理岗位

专业技术岗位

工勤技能岗位

主管部门(盖章)：年月日 人事行政部门(盖章)：年月日

注：本表一式两份，事业单位、人事行政部门各一份。

附表2：

甘肃省事业单位工作人员二OO年考核审核统计表

填报单位(盖章)200年月日单位：人

项目 应参加考核人数 实际参加考核人数 未参加考核人数

小计 优秀 合格 基本合格 不合格 未定等次

合计

比例

其中 管理岗位人员

专业技术岗位人员

工勤技能岗位人员

主管部门（盖章）：年月日 人事行政部门（盖章）：年月日

注：本表一式两份，事业单位、人事行政部门各一份。

附表3：

甘肃省事业单位工作人员二OO年考核审核花名册

填报单位:200年月日

姓名 性别 出生年月 所在岗位 所在工作部门

上上考核等次 上考核等次 本考核等次 备注

注:本花名册一式两份，事业单位保留一份，一份用于兑现工资。按优秀、合格、基本合格、不合格依次分别填写。