第一篇：校车整顿问题分析
校车整顿问题分析
福州晋安区站北小学是一所主要接收外来务工人员子女就读的民办学校，学校在福州绕城高速和机场高速的外围，位置比较偏远。记者赶到学校时，来送孩子的家长们都在相互打听校车停运的问题。
据悉，上周五，站北小学乘坐校车上下学的302名学生的家长都收到了“站北小学致家长的信”，信里说，学校收到晋安区交警大队的通知，要求学校所有租用的公交车必须停运。
家长1：上周星期五学校发个通知单给我们，就是说校车接送的孩子全部无限期的停课，要等政府处理解决调整完才能正常上课。
家长2：21号所有校车接送的孩子全部停课，不知道什么时候能复课。
一位家长说，他去孩子上课的教室看了看，班里60个学生，只到了22个，到校上课的都是住在学校周边的孩子。上周五，站北小学乘坐校车上下学的302位学生的家长都收到了“站北小学致家长的信”，信里说，学校收到晋安区交警大队的通知，要求学校所有租用的公交车必须停运。
站北小学校长王永龙：书面通知我们学校，公交车不能作为校车，我就讲你这样紧急通知，让我们措手不及，如果你开学的时候说，期末放假的时候讲，我们有个处理方案，离寒假还有一个多月，我说让我怎么做，他说买车，我说买车我来不及，买车我也没有这么多资金。
校方称校车从未出事故 有教师陪同
聚在学校门口的家长们来自浙江、四川、东北等地，在福州打工，站北小学的校车停运，他们只好请假送孩子上学。家长们说，由于学校远在市郊，一直以来，只能一学期交400块钱让孩子坐校车。
家长1：我们住的比较远，住在电视中心，孩子要转车，根本这里没车转。
家长2：孩子上学太远了，在鼓山，送不起。
王永龙校长告诉记者，站北小学从2003年建校起，一直在租用公交车作为校车，学校租了4辆福州闽运公交公司的车，和公交公司签了正式合同，运行这么多年，还没出过事故。
王永龙：我们速度跟公交公司都签订安全协议，老师都跟在车上。窗户要检查，小孩子的手和头不能伸出窗外，司机要求速度不能超过60迈，老师要人手一册，早上接了多少学生要有数，下午也要有数。
家长们也证实，每天上下学，孩子们都有座位，也有老师跟车。
家长：晚上回来，我们问小孩，早上去有没有位子坐，都有位子坐，老师都要点名。
校方无力买正规校车 部分学生被迫停课
校车停运，福州晋安区站北外口小学的部分学生被迫停课。交警部门考虑安全因素要整顿校车，可民办学校一时又买不起正规校车。矛盾该如何解决？
站北小学校长王永龙强调，这次校车整顿，确保学生安全万无一失，这是好事儿。
王永龙：他们讲这个校车的问题，这个是对的，讲的这个方向是为我们好，是安全。这次停课主要涉及的是一到三年级的孩子。王永龙给家长们解释，包括在接受采访时都在反复强调，这件事儿让学校措手不及，停课也是不得已。
王永龙：我只能停课，要是上路出现问题，这就是不负责任了。
昨天到今天，有些家长请假送孩子上学，有些只能让孩子休息在家。家长们也有难处，在外打工，既不能耽误工作，又不能委屈孩子。
吴先生：这段时间，自己先换班，先来送孩子读书为主，先送来，如果不解决，我们不可能天天来这边送小孩子，那我们就不能上班。一个是吃饭，一个是知识，就是这么简单给我们选择。
学校求助政府 教委称让学校自己解决难题
王永龙校长告诉记者，他已经给晋安区教育局、晋安区社会力量办学办公室和晋安区交警大队送了三份文件，希望政府部门能帮忙协调尽快解决问题。
王永龙：政府要给我一个后备的方案，就是说这个不行，提供哪一个方案可以，给我一个切实可行的方案让我去做，我照着去做，现在还没有一个正式的文说这个怎么做。我现在能给家长做到什么呢，我说我给你改乘公交车，免费给你办公交卡，因为我们学校离火车站公交站有这么长时间的路，我正在安排学校老师去带队，他说你要搞车，我说我确实没车。
其实，和站北小学同样情况的，还有晋安区春晖外口小学和长河路小学，因为校车整顿被停课的学生共有700多名。王永龙校长昨天下午又去找了晋安区教委，给的答复还是由学校自己解决难题。交警队给出的解决问题的方案——购置校车显然目前又实现不了。学校该怎么度过难关？孩子们什么时候可以复课？
“在讨论校车安全问题之前，首先要保证先有校车。”国务院法制办《校车安全条例（草案）》公开征求意见中明确了学校在校车安全上的主体责任。而“专用校车符合专用校车国家标准”、“校车停靠、后车静候”等高门槛引起热议，一些家长认为应尽快配备校车，同时解决“高门槛”条款的实际落实。城市学校布局与城市建设发展不匹配，再加上城市义务教育阶段择校现象普遍，很多孩子不能就近入学，上学接送问题也很突出。我们该明确校车是为了能让一些偏远学校的学生安全的上下学，如果不能达到这个目的，试问为了什么而设立了校车？
为了校车的整顿，令福州晋安区站北小学上千学生无限期停课，就因为位置偏远，学生的上下学，都是靠着校车维系，而建立校车制度是一项长期任务，涉及部门多、范围广、投入大、情况复杂，必须经过深入调查研究，制定阶段性发展规划。目前，应当从长期着眼、近期着手，既要解决校车安全方面存在的突出问题、消除安全隐患，又要避免因噎废食、对中小学生和学前幼儿上下学造成新的不便，为建立统一规范的校车制度做好准备。各地方、各部门应当抓紧做好以下几方面的工作。
第一，制定法律法规，完善安全标准。温家宝总理透露，国务院已责成有关部门在一个月内制定《校车安全条例》，抓紧完善校车标准，要做好校车设计、生产、改造、配备等工作，并建立相应管理制度。第二，落实财政责任，提供经费保障。校车是一项公共服务。要做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。考虑学校布局、学校规模、学生家庭住址、校车运行路线、道路通行条件等因素，按照最基本的校车安全规范核算校车配备和运行所需费用。在此基础上，考虑中东西部、城市与农村、幼儿园与中小学、公办学校与民办学校的特点，分地区制定、分步骤实施校车规划，明确各级政府财政责任，建立政府、家庭、学校费用分担机制，鼓励校车捐赠，对经济落后地区、贫困家庭给以较大力度的补贴，鼓励有条件的地方加大对校车的财政支出。
第三，明确管理体制，落实监管责任。要明确地方政府和各部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。校车运行的管理、监督是系统工程，需要教育、交通、公安、安监，甚至工商、物价等部门的有效合作。随着政府财政投入的增加和校车规模的增长，必须从中央政府做起，创新治理方式，建立较大区域内社会的校车管理、运营和协调机
构，政府要制定监督管理工作规程，加大执法力度，完善问责机制。
第四，创新运行方式，提高利用效率。集中配校车的初始投入巨大，因此必须寻求机制创新。一方面，校车从提供到运行务必因地制宜，无论是完全依赖政府还是走政府与市场相结合、与企业合作的道路，都可以采取政府提供、政府购买服务、政府补贴等多种途径并举的方式。另一方面，鉴于农村与城市、城市内部学生家庭居住密集度不同，在一定区域范围内打破不同学校之间甚至中小学和幼儿园之间的界限，统筹使用一定区域内的校车资源，合理安排运行路线和停靠站点，就能极大提高校车的利用率，降低运行成本。
总之，办好校车的事情，需要决心，更需要智慧。需要经过若干年的奋斗，建立起与我国教育发展要求相适应的、符合国情的校车制度，使校车成为最安全的交通工具。
第二篇：第四次考核 题目及答案 校车整顿问题分析
考核内容与形式：运用公共政策的基本原理和相关知识，对某个案例进行较为详细的分析。（省校责任教师结合当地实际情况，提供5个案例，学员任选其一，字数在1000字以上）
考核要求：案例分析没有固定的答案。在分析案例时应注意：
1、运用所学理论进行分析；
2、分析时要抓住重点；
3、分析过程要逻辑一致，前后呼应；
4、言之有理，持之有据，能自圆其说。
5、应注意掌握教材上的案例分析方法。
6、必须使用Word修改功能，以保留原始修改记录。案例分析不得抄袭，抄袭者成绩为不及格。
案例一
福建本月整顿农民工子弟学校
台海网9月8日讯（海峡导报驻福州记者 林芹）导报记者昨日从省教育厅获悉，我省本月将清理登记、整顿规范农民工子弟学校。
省教育厅特别强调，符合输入地政府规定入学条件的进城务工人员随迁子女，一律免收学杂费，不得加收借读费，严禁将捐资助学、收费行为与学生入学挂钩。对违规乱收费的行为一经发现，将严肃追究学校领导和当事人的责任。
本月，各级教育行政部门将对本行政区域内农民工子弟学校进行清理登记和整顿规范，符合办学标准的及时予以审批并颁发办学许可证；未达到设置标准的要确定整改期限，促使其在规定期限内达到设置标准，并办理有关审批手续；到期整改仍不合格的将被依法取缔，在校学生将被妥善分流。
资料来源
2011/9/8 台海网
案例二
调查称电动车达标用户不同意：多掏钱不安全 2010年第四季度，全国自行车工业信息中心在全国10省市开展了一项社会在用电动自行车调研，调研结果于今年3月8日发布。
在其调查的20400个样本中，实测电动自行车平均重量为53.56公斤，其中，小于40公斤的仅占17%；而消费者驾驶电动自行车的速度大多在每小时20至30千米，仅有30%的人驾驶速度在每小时20千米以内。
以上数据显示，在用的电动自行车大多均超出了标准。而更为关键的是，报告中的另一项数据显示，对在用电动自行车不满意或很不满意的用户只占不到5%。这意味着，重量超过40公斤，时速超过20千米已成消费者的普遍需求。
《法制日报》记者在福州调查发现，大多数生产厂家、销售商家将限速线剪掉、增加车身重量正是为了满足消费者的需求。
而《法制日报》记者同时了解到，消费者这样的需求并非完全不理智，他们认为，车子快一些反而不容易堵塞交通，重一些则行驶起来会更加安全。
在福州，几乎所有受访者都认为，“超标”车比现在的“达标车”要安全得多。在福州道山西路一家电动车销售店，店老板称：“如果车不够重，一骑就飘起来了。”甚至有店主在记者询问车子重量是否达标时直言：“达标也得考虑安全嘛。”
记者就此还采访了曾参与现用电动车国标制定的清华大学教授马贵龙和电动车研究学者、绿源电动车公司董事长倪捷。两人均证实，无论从稳定性、坚固度，还是从灯光、刹车等配套设备来说，“超标”电动车都比现行达标电动车更有安全保障。
此外，尽管4部委在通知中指出，要“本着平稳过渡的原则，通过以旧换新、折价回购、发放报废补贴等方式”来实现超标车淘汰，但根据福州市的实践情况来看，在“平稳过渡”过程中还是不可避免地会出现消费者权益受损的情况。《法制日报》记者在福州调查了解到，完成一辆“超标”车到达标车的换购，一个消费者的损失在2000元至5000元不等。
无论从舒适度还是安全性上，达标车的用户体验都远不如“超标”车，而换购过程还要自己掏钱，这理所当然地将成为通知执行的一大阻力。
资料来源----2011年05月31日法制日报
案例三
福州多个学校被令整顿校车 上千学生无限期停课
福州晋安区站北小学是一所主要接收外来务工人员子女就读的民办学校，学校在福州绕城高速和机场高速的外围，位置比较偏远。记者赶到学校时，来送孩子的家长们都在相互打听校车停运的问题。
据悉，上周五，站北小学乘坐校车上下学的302名学生的家长都收到了“站北小学致家长的信”，信里说，学校收到晋安区交警大队的通知，要求学校所有租用的公交车必须停运。该校校长王永龙21日下午去找晋安区教委，给的答复还是由学校自己解决难题。
据悉，和站北小学同样情况的，还有晋安区春晖外口小学和长河路小学，因为校车整顿被停课的学生共有700多名。
资料来源
2011年11月23日东南新闻网 案例四
全国收费公路摸底结果公布
30省份公路欠债2.3万亿 巨额收费不还贷遭质疑
交通运输部25日称，截至11月11日，全国有收费公路的所有省份均已公布收费公路调查摸底结果。除西藏无收费公路外，其他30个省份收费公路累计债务余额近2.3万亿元，收费公路去年收费额为2859.46亿元。（11月26日《新京报》）
中国那么多收费公路，一年数千亿的收费规模，收了这么多年，竟然倒欠下2.3万亿的巨债，这样的摸底结果真是要跌碎一地眼镜。收费公路何以债台高筑，从交通部门公布的数据，不难找到答案：各地每年巨额的公路收费，均有相当大部分未用于还贷——2010年，安徽一年约94亿公路收费，用于还贷的只有不到54亿；河北一年收费203亿，还贷只有101亿；广西一年收费66亿，还贷只有30亿……
那么，动辄数十亿上百亿的资金，不去还贷，到底用在了哪儿？除了固定的税费支出，其他无疑都是收费公路的“管理成本”，包括养护折旧支出、运营管理支出、薪酬福利支出等等。然而，所谓“管理成本”，注水成分往往很大，对此，媒体曾一次次掀开冰山一角——河南一段98.8公里收费公路，却养了403名职工，这还不包括保安、后勤人员；温州苍南一二级收费站，职工竟有113人；上市公司宁沪高速，逾九成员工的学历没有达到大学本科，但其人均税前收入达到10.5万元。而审计部门也多次披露，一些省市收费公路大量挪用通行费收入，其中一些被用于建楼堂馆所、投资股票和对外投资。
眼下，在国家统一整顿的高压下，各地都在整改，现有收费公路、收费期限、收费标准、收费站(点)等面临重新审核。可以预料，未来收费公路减少，收费期限缩减、收费标准降低，收费站撤并将是个趋势，随之带来的是公路收费总额的降低，经济民生的减负。不过问题的另一面在于，公路收费总额降低，很可能意味着本来就很低的还贷额将更加缩减，还贷的周期将延长，如此一来，取消公路收费会不会遥遥无期？
当然，我们或可通过行政手段一刀切，只要收费到期，无论是否还清贷款都必须停止收费。但之前收费公路欠下的巨额债务怎么办？除非政府财政买单，否则只有变成银行坏账了，而这两个结果最终都是全体纳税人来承担损失，明显都不合理。因此，治理收费公路，我们无法绕过这2.3万亿的债务包袱。资料来源---2011年11月27日 华声在线
校车整顿问题分析
福州晋安区站北小学是一所主要接收外来务工人员子女就读的民办学校，学校在福州绕城高速和机场高速的外围，位置比较偏远。记者赶到学校时，来送孩子的家长们都在相互打听校车停运的问题。
据悉，上周五，站北小学乘坐校车上下学的302名学生的家长都收到了“站北小学致家长的信”，信里说，学校收到晋安区交警大队的通知，要求学校所有租用的公交车必须停运。家长1：上周星期五学校发个通知单给我们，就是说校车接送的孩子全部无限期的停课，要等政府处理解决调整完才能正常上课。家长2：21号所有校车接送的孩子全部停课，不知道什么时候能复课。
一位家长说，他去孩子上课的教室看了看，班里60个学生，只到了22个，到校上课的都是住在学校周边的孩子。上周五，站北小学乘坐校车上下学的302位学生的家长都收到了“站北小学致家长的信”，信里说，学校收到晋安区交警大队的通知，要求学校所有租用的公交车必须停运。
站北小学校长王永龙：书面通知我们学校，公交车不能作为校车，我就讲你这样紧急通知，让我们措手不及，如果你开学的时候说，期末放假的时候讲，我们有个处理方案，离寒 3
假还有一个多月，我说让我怎么做，他说买车，我说买车我来不及，买车我也没有这么多资金。
校方称校车从未出事故 有教师陪同
聚在学校门口的家长们来自浙江、四川、东北等地，在福州打工，站北小学的校车停运，他们只好请假送孩子上学。家长们说，由于学校远在市郊，一直以来，只能一学期交400块钱让孩子坐校车。
家长1：我们住的比较远，住在电视中心，孩子要转车，根本这里没车转。家长2：孩子上学太远了，在鼓山，送不起。
王永龙校长告诉记者，站北小学从2003年建校起，一直在租用公交车作为校车，学校租了4辆福州闽运公交公司的车，和公交公司签了正式合同，运行这么多年，还没出过事故。
王永龙：我们速度跟公交公司都签订安全协议，老师都跟在车上。窗户要检查，小孩子的手和头不能伸出窗外，司机要求速度不能超过60迈，老师要人手一册，早上接了多少学生要有数，下午也要有数。
家长们也证实，每天上下学，孩子们都有座位，也有老师跟车。
家长：晚上回来，我们问小孩，早上去有没有位子坐，都有位子坐，老师都要点名。校方无力买正规校车 部分学生被迫停课
校车停运，福州晋安区站北外口小学的部分学生被迫停课。交警部门考虑安全因素要整顿校车，可民办学校一时又买不起正规校车。矛盾该如何解决？
站北小学校长王永龙强调，这次校车整顿，确保学生安全万无一失，这是好事儿。王永龙：他们讲这个校车的问题，这个是对的，讲的这个方向是为我们好，是安全。这次停课主要涉及的是一到三年级的孩子。王永龙给家长们解释，包括在接受采访时都在反复强调，这件事儿让学校措手不及，停课也是不得已。
王永龙：我只能停课，要是上路出现问题，这就是不负责任了。
昨天到今天，有些家长请假送孩子上学，有些只能让孩子休息在家。家长们也有难处，在外打工，既不能耽误工作，又不能委屈孩子。
吴先生：这段时间，自己先换班，先来送孩子读书为主，先送来，如果不解决，我们不可能天天来这边送小孩子，那我们就不能上班。一个是吃饭，一个是知识，就是这么简单给我们选择。
学校求助政府 教委称让学校自己解决难题
王永龙校长告诉记者，他已经给晋安区教育局、晋安区社会力量办学办公室和晋安区交警大队送了三份文件，希望政府部门能帮忙协调尽快解决问题。
王永龙：政府要给我一个后备的方案，就是说这个不行，提供哪一个方案可以，给我一个切实可行的方案让我去做，我照着去做，现在还没有一个正式的文说这个怎么做。我现在能给家长做到什么呢，我说我给你改乘公交车，免费给你办公交卡，因为我们学校离火车站公交站有这么长时间的路，我正在安排学校老师去带队，他说你要搞车，我说我确实没车。
其实，和站北小学同样情况的，还有晋安区春晖外口小学和长河路小学，因为校车整顿被停课的学生共有700多名。王永龙校长昨天下午又去找了晋安区教委，给的答复还是由学校自己解决难题。交警队给出的解决问题的方案——购置校车显然目前又实现不了。学校该怎么度过难关？孩子们什么时候可以复课？
“在讨论校车安全问题之前，首先要保证先有校车。”国务院法制办《校车安全条例（草案）》公开征求意见中明确了学校在校车安全上的主体责任。而“专用校车符合专用校车国家标准”、“校车停靠、后车静候”等高门槛引起热议，一些家长认为应尽快配备校车，同时解决“高门槛”条款的实际落实。城市学校布局与城市建设发展不匹配，再加上城市义务教育阶段择校现象普遍，很多孩子不能就近入学，上学接送问题也很突出。我们该明确校车是为了 5
能让一些偏远学校的学生安全的上下学，如果不能达到这个目的，试问为了什么而设立了校车？
为了校车的整顿，令福州晋安区站北小学上千学生无限期停课，就因为位置偏远，学生的上下学，都是靠着校车维系，而建立校车制度是一项长期任务，涉及部门多、范围广、投入大、情况复杂，必须经过深入调查研究，制定阶段性发展规划。目前，应当从长期着眼、近期着手，既要解决校车安全方面存在的突出问题、消除安全隐患，又要避免因噎废食、对中小学生和学前幼儿上下学造成新的不便，为建立统一规范的校车制度做好准备。各地方、各部门应当抓紧做好以下几方面的工作。
第一，制定法律法规，完善安全标准。温家宝总理透露，国务院已责成有关部门在一个月内制定《校车安全条例》，抓紧完善校车标准，要做好校车设计、生产、改造、配备等工作，并建立相应管理制度。
第二，落实财政责任，提供经费保障。校车是一项公共服务。要做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担，多方筹集。考虑学校布局、学校规模、学生家庭住址、校车运行路线、道路通行条件等因素，按照最基本的校车安全规范核算校车配备和运行所需费用。在此基础上，考虑中东西部、城市与农村、幼儿园与中小学、公办学校与民办学校的特点，分地区制定、分步骤实施校车规划，明确各级政府财政责任，建立政府、家庭、学校费用分担机制，鼓励校车捐赠，对经济落后地区、贫困家庭给以较大力度的补贴，鼓励有条件的地方加大对校车的财政支出。
第三，明确管理体制，落实监管责任。要明确地方政府和各部门责任，严格责任追究制，对发生的恶性事故要依法严肃处理。校车运行的管理、监督是系统工程，需要教育、交通、公安、安监，甚至工商、物价等部门的有效合作。随着政府财政投入的增加和校车规模的增长，必须从中央政府做起，创新治理方式，建立较大区域内社会的校车管理、运营和协调机 6
构，政府要制定监督管理工作规程，加大执法力度，完善问责机制。
第四，创新运行方式，提高利用效率。集中配校车的初始投入巨大，因此必须寻求机制创新。一方面，校车从提供到运行务必因地制宜，无论是完全依赖政府还是走政府与市场相结合、与企业合作的道路，都可以采取政府提供、政府购买服务、政府补贴等多种途径并举的方式。另一方面，鉴于农村与城市、城市内部学生家庭居住密集度不同，在一定区域范围内打破不同学校之间甚至中小学和幼儿园之间的界限，统筹使用一定区域内的校车资源，合理安排运行路线和停靠站点，就能极大提高校车的利用率，降低运行成本。
总之，办好校车的事情，需要决心，更需要智慧。需要经过若干年的奋斗，建立起与我国教育发展要求相适应的、符合国情的校车制度，使校车成为最安全的交通工具。
第三篇：甘肃校车问题讨论
校车出事了，然后就讲校车超载、遗忘问题，如果能够整体的去看儿童上学路上的危险，还会认为校车超载是最危险的事情吗？上学的路上，危机重重，随便下个结论，是不是会造成更大的不平等，而危险依旧呢？发表于11月16日 14:28
一个国家，如果绝大部分孩子都不会挨饿，也没有失学，那么来讨论一下美国标准的校车；但如果一个国家，还有很多孩子没有午餐吃，怎么可以随随便便的把有限的财政资金投入到美国校车呢，为什么不先去解决饿肚子问题，剩下的钱再来解决其他问题呢？发表于11月16日14:59
每次校车事故，媒体掀起的是校车是否符合规范的问题，而不是整体考察这些儿童上学遇到的问题。不错，这车作为校车是不太安全，但也算一种福利，让一群小孩子走在公路边就安全了吗，财政补贴给校车能补多久，能补多少。政府应为每个孩子设立一个最低福利标准，不放走一个，我们做到了吗？发表于11月16日15:05
校车运行每人每年补贴1500元，是按照最普通的公交车来算的，如果引进美国标准的校车和保养制度，美国的补贴是最低700美元每年，最高是1600美元每年，我们国家可能贴不起。发表于11月16日16:36
政府应该为孩子提供什么样福利呢？免费午餐，@邓飞 他们发起的已被国务院承诺了，义务教育已经写入法律。查了一下，有免于饥饿、免于歧视、受教育等权利，那么免费校车算不算政府提供的福利呢，并没有被写入任何一个国家官方的承诺里面，如果要算，免于被伤害应是政府该作出的承诺。发表于11月16日19:36 既然不完全是政府的承诺和应尽的义务，那么在亚当·斯密的《国富论》问世200多年后，为什么仍会有人提出“呼吁政府统一配备校车”的论调，充斥着全能政府的味道，爱自由者却喜欢全能政府，和“占领华盛顿”运动的人是同一逻辑，一种悖论吧。呵呵，扯开了～发表于11月16日19:48
在美国英国经济持续低迷下，校车也成为了一些地方政府的负担，频频有取消校车新闻传出，但好像还没看到取消免费午餐的说法。如果校车是政府需要提供的福利，那么这种福利是排在免费午餐之后的，更可以被理解为是额外福利。而甘肃这起事故与其称校车之罪，还不如说是我们从业者集体的失败。发表于11月16日19:56 有校车不代表安全，而把校车问题和遍布全国的道路交通安全问题混淆起来，把责任归咎到政府，以道德名义将校车负担压在政府身上，是不是有点不分是非呢？和他们指责的人有什么区别呢？再说，即便政府提供了校车，而道路交通安全的局面并没有改观，那么今后更多的事故该如何是好？发表于11月16日20:02 对于从业者来说，没有比频频听到交通事故更让人灰心了。十八曾和一位业内知名的朋友聊起这些个事故，实在是太寒心了。无论孩子，还是成年人，谁都不应因交通事故而离去。其实我们也很努力，但是这个社会太大了，也太难以了解。这种事情以前可以成为鞭策，现在呢？所以，十八只好试着了解一下公共政策。发表于11月16日20:12 这是一张十八以前从一份报告里摘取的校车运营费用，校车运营是由州政府和当地补贴组成，当地补贴占大头。十八还曾经发过一则新闻，关于英国地方政府取消校车，改发补贴。发表于9月19日 20:18
在分离了校车和道路交通安全两个概念之后，十八想提一些我国校车该如何发展的建议。发表于11月16日20:17
既然前面说了是额外福利，那么就要了解如何用额外的钱来补贴，用份内的钱来做约束。发表于11月16日20:27
1.中央和省一级政府应做好范围内与校车相关的安全规定，如用于学生运输的车辆应符合怎样的最低要求，有学生大巴经过的道路应给予什么特权限制什么车辆，不同年龄的乘坐规定、制度，政府学校家长的责权等等。不要闭门请些专家来造车，再绑架社会。只要有爱心和热情，就可以出谋划策。发表于11月16日20:33
2.中央和省一级政府还要能做监管，接受投诉，监管过程公开。这个问题其实可以借鉴美国NHTSA和NTSB的体制，有报道则跟踪追查，有投诉也跟踪，全公开，这样就可以知道问题在哪儿了。发表于11月16日20:37
3.中央和省一级政府划清和校车实际运营的任何瓜葛，没有说事权，对新闻报道负责，对投诉负责。但没有说事权不等于不要出钱，除了前面的事情都自行承担外，还应有适当的补助方式。发表于11月16日20:42
4.校车的问题来源于教育资源分布不能全覆盖的，所以，在这条建议里面是针对地方政府的教育资源。任何一个地方政府，如果不能解决孩子上下学的问题，那么就应在学生居住地附近提供教育资源，你不能撤了人家校园不管上下学，然后人家超载你又要去抓，好人不能这样做。发表于11月16日20:46
5..地方政府应该好好规划教育，而非把责任推向社会。是造个教室好呢，还是付钱买运输服务好呢？如果既造不起，也买不了服务，那么只能说，你应向世界第二大经济体求助了。发表于11月16日20:51
6.公办学校的校车服务应来自于社会，自办校车只会造成资源不均匀。这笔钱应由政府和家长共同承担，政府可由中央、省、市、县、乡镇共同出资，应占大头，家长则应根据社会平均运价出资，如果实在无法出资，则可向@邓飞 等人借，呵呵，开玩笑。发表于11月16日20:57
7.共同出资，共同监管。家长出资是为了有股份来监管，政府出资是因为如果你不出资，那么就在学生家合理范围附近造个教室配些老师，否则是损害受教育权。自己做个决断吧。发表于11月16日21:00 8.而服务提供，则应遵循市场原则，可能还要有个准入机制。十八在下面这个贴里的1500元成本是按照公交车混用模式的框算，还借用了印度法官1.5倍额定载客的规定，这样假设为每人每天需7元左右，一辆40座车坐60人，费用420元，租用3小时左右。这样算不知够不够 @郑州交通范强 主任。发表于11月16日21:12
9..在费用支出方面，最怕是让从业者吃亏献爱心了，爱心可献一时不能天天献。只有让具体从业者赚到钱，才能去监督他，才能让他安心去做。无论采用招标还是指定，参与学生运输的公司一定得赚到钱，预算不够则应重新评估教育资源分配，这样才能使事情长久运行。发表于11月16日21:17 10.校车的问题不在于购买，而在于运营管理和运营费用，这也会成为校车管理的两条主线。校车管理需要慢慢的细化和完善，需要家长和媒体的深度参与，制度文本或许一蹴而就，但人有惰性会问题总会有，校车的运营管理只有依赖不停投诉不停解决来绷紧神经。发表于11月16日23:37
11.而运营费用是个永久的包袱，而且会随着投诉增多，费用也会上升，会要求增加这样增加那样，但家长愿意缴纳的钱就这些不愿增加，财政的钱也只有这些，不愿增加。如何做好这个无米之炊，会伤透脑筋。发表于11月16日23:40
12.在这两条主线外，还有许多支线，如校车相关的研究，包括工程教育法治等等，如学校家长联动监督，如校车上的安全纠纷等等。发表于11月16日23:
43甘肃校车事故是对社会自尊心的一种伤害，激起了我们无法保护孩子的挫败感。如果我们不能回归理性，深挖事故形成的社会根源，而让想象、虚假的榜样满天飞，让悲愤蔓延，只能凸显我们集体的幼稚。这不是第一起，以运动或效率的方式从来不是这种事故的终结者，我们自己的坚持才是终结者。发表于11月17日00:41
美式校车保障不了安全，只有制度和我们自己才能保障。微博上有把美式卡车头校车神话的趋势，任何神器背后站着是使用他的人，人，才是关键。// 各位早安！发表于今天08:06
教育部派出工作组前往正宁县调查校车事故 http://t.cn/S2lAAC，教育部提出了四点要求，可是最关键的资金这块好像没有涉及，你不准别人这样不准别人那样，说得很正确，但也得给人一条好路走走。官人啊，你说的问题，老百姓并非没有看到，对自家的孩子也并非没有担心，但会有更多的选择吗？发表于11月17日09:00
白岩松：只有政府重视才能有可靠校车行进 http://t.cn/S2lhiu，这些个文化人粉墨登场，振臂高呼。中国社会的群体性幼稚有这些文化人一份功劳，甘肃事故更多的是折射出秩序混乱，交通安全隐患深重的社会问题，孩子们的事故更加重了恐慌和挫败感。什么样的校车不是主要问题，事故才是。发表于11月17日09:38
这些个在体制内成长的人，没有尽责思考尽责去传播，却滥用优势地位去责难，迎合民粹。不尊重专业，不尽心挖掘，民众情绪在哪里，他就在哪里，这和他所指责的人有什么区别？交通安全的问题根源在社会，不去纠结社会根源，却转向校车标准，是广告吗？安全问题可以从孩子们上学开始，而非从校车开始。发表于11月17日09:48
第四篇：公共政策学校车问题调查报告
小组成员：曹琴 南玮 姚欣谊
20111329030 南玮
摘要：近年来，我国校车事故频频发生，许多学生因此失去宝贵的生命。接二连三的校车事故引发社会大众的广泛关注，我国政府也针对校车问题出台了《校车安全条例》希望藉此解决校车问题。然而，光凭一个《校车安全条例》显然不能全面解决校车问题，校车问题的解决任重而道远。那么什么是校车问题，其产生的背景是什么，我们有什么解决校车问题的对策？这些是值得我们深究的，也是我们小组的主要调查内容。
小组分工：本次调研的三位小组成员有明确的职能和分工，三位同学各司其职各尽其责是本次调研圆满完成的关键所在。南玮同学担任本次调查的资料收集工作，在互联网，学校，教师，社会人士等涵盖各个领域的各种人群对于我国校车问题进行走访、问卷等形式调查；曹琴同学在本次调查中担任数据筛选、梳理的工作，对于收集而来的各种数据及信息进行汇总，分类，采集和提取各类有效信息；姚欣谊同学在本次调查中调查总结、报告撰写的工作，对小组其他成员收集和汇总的信息编撰成调查报告的书面形式。
目录
1校车问题背景......................................................1
1.1我国今年发生的校车事故...................................1
1.22什么是校车问题.......................2 政策初衷及其演变.....................3 初衷...................................3 演变..................................3
2.12.23校车问题.............................................................4 3.13.23.3资金问题..................................4 处罚标准问题..........................4 校车标准问题...........................4 3.4 实施“难”问题...........................4 3.5 校车司机问题...........................5 3.645校车路权问题...........................5 各国校车经验.............................5 解决校车问题的对策.........................7 6结语.....................................................8
一、校车问题背景
（一）我国近年发生的校车事故
江苏校车侧翻12死11伤——2014年3月13日，徐州市丰县首羡镇张后屯村校车侧翻事故又有3名学生抢救无效死亡，致使事故遇难学生数上升至15人。
江苏校车侧翻12死11伤——2014年3月12日18时，徐州市丰县首羡镇张后屯村发生一起校车侧翻事故，截至晚10时30分事故已造成12人死亡。据了解，该校车属于张后屯村中心小学，校车是为了避让一电动车发生侧翻。有关部门正在紧急施救，具体事故原因还在调查中。
河北固安校车超载侧翻6名学生受伤——2013年12月2日下午3时30分许，河北省固安县106国道55公里处发生一起小客车侧翻事故，事故原因为小客车超载行驶中突发爆胎导致车辆侧翻。车内乘客均为学生，无死亡和重伤。
福建泉港一幼儿园9座校车实载23人——福建省泉州市公安局交警支队泉港大队的消息证实，2013年11月28日上午，该队交警在辖区路段执勤时发现，一辆核载9人的幼儿园校车，实载23人。随后，交警调来车辆将孩子转运到幼儿园，然后依法处罚了驾驶员。
湖北校车核载11人实载36人被查——2013年11月23日，湖北省襄阳市襄州区交警在襄州区园林路查获一辆核载11人，实载36人的幼儿园校车，其中幼儿34人，司机、老师各一人。该车是北大之星幼儿园的校车，襄州区交警部门称，该校车司机最高可被拘留15日。
新疆昌吉查处3起校车严重超载现象——18日记者从昌吉市获悉，昌吉市公安局交警大队开展了学校交通安全专项整治行动，重点检查违规“黑校车”，严禁农用车、三轮车、报废车等非营运车辆接送学生上下学。在检查过程中，处理了三起超员现象严重的校车，下发整改通知书。
北京朝阳一幼儿园签保证“不用校车”——朝阳区来广营乡奶东村明日之星幼儿园现“豪华校车”，6人座的商务车内挤进37名孩子。另一所幼儿园老师透露：“前两天刚开了会，要我们签保证书：保证不使用明火、保证不用车接送孩子„„”
甘肃正宁幼儿园校车事故20人亡——11月日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞，造成20人死亡。发生事故的校车核载9人，实载64人。其中校车司机与4名幼儿当场死亡，另有15人送医不治身亡。
广东梅州小货车充当校车站50学生——9月5日下午4时许，广东梅州市五华县郭田镇某小学放学，一辆限载半吨的小货车从县道疾驰而来，车厢围了铁栅栏，上面居然站了50多名学生。
江西万载一大货车压瘪幼儿园校车致一死两伤——11日上午，江西省万载县一辆满载石子的大货车与一辆幼儿园校车发生碰撞，造成校车司机当场死亡。所幸事发时，大量等待接送的幼童还未上车，但造成一名3岁男童和一名老师受伤。
北京莲石路超载校车撞围挡致幼儿一死三伤——3月14日上午,莲石东路门头沟路段小园村路口处,一辆载有81名幼儿园师生的大巴由东向西行驶遇情况躲闪时，撞上道边施工围挡，一根钢管插入车内，一名幼儿园工作人员和一名幼儿死亡，3名幼儿受伤。
（二）什么是校车问题
校车问题不是一个事件本身，而是一个隐藏着众多复杂原因的社会问题。
一、它涉及超载的问题。我国校车的超载现象很严重，尤其是农村地区，几乎每辆校车都存在着超载的记录。一个车子挤满了上下学的孩子是一件很正常不过的事情。在发生事故的校车中，大多数是超员载客。超载不仅不利于学生们的健康成长，而且一旦发生事故容易造成更多人数的伤亡。
二、校车的质量问题。校车自身存在各种安全隐患以及“黑校车”泛滥。一方面，地区发展不平衡，经济发达的城市地区有足够的专门校车，学生上下学的安全有一定的保障。但是，在一些经济条件差的地区只能用其他车辆来充当校车，且车辆容量有限，不得不将大量的学生同时安排到一辆车上，这样在颠簸的路上很容易伤到车内的学生。另一方面，有些地方的学校用没有执照的“黑校车”接送学生，或者是专用校车和非专用校车混杂运营。这都埋下了巨大的安全隐患。
三、政府的财政支持问题。校车的质量问题归根结底就是政府的支持力度不够。2010 年颁布的《专用小学生校车安全技术条件》规定了校车必须具备的标准，现在市面上已经有达到国标的校车，但是由于售价高，学校本身无力购买，如果政府财政资金无法提供支持，校车的质量问题将始终得不到解决。
四、政府对校车的管理问题。目前交通、公安、教育、安监等多部门都负有监管职能，但又各有实际困难。“教育部门熟悉情况但无直接管理权，交警有路面执法权但无法全程监管，加之部分车辆采取‘游击战’逃避执法部门监管，造成了目前‘教育部门管不了，职能部门抓不着’的局面。”职责上的不清为当前政府对校车的管理带来了一系列问题，这也造成了当前校车经营上的混乱局面。
二、政策初衷及其演变
（一）、初衷
2011年下半年以来，校车事故频发引起社会关注，国务院与相关部委以及地方政府，相继出台相关政策以规范校车安全运行与管理，保障乘坐校车学生的人身安全（特别是一些农村地区，由于撤点并校、地理状况、交通条件等多种因素学生上学路途趋远，上下学交通风险增大，一段时期多次发生的校车安全事故，造成未成年人重大伤亡）温家宝总理于2011年11月称，将校车安全问题纳入法制轨道，制定校车安全条例是一项重要而紧迫的民生保障立法任务。
在制定政策上，一是要针对保障校车安全的主要环节，作出符合我国国情、特别是符合农村地区实际情况的校车安全管理规定；二是应主要规定保障校车安全的制度规范，同时要处理好与符合国情的校车总体制度和政策的衔接。三是应考虑地区之间、城乡之间的不同情况，在确立全国普遍适用的校车安全管理基本制度的同时，给地方制定符合本地实际情况的具体办法留出较大空间。
（二）、演变
2010年2月中国国家标准化管理委员会出台《专用小学生校车安全技术条件》并于7月开始按相应条款强制或推荐实行。此为校车首部“国标”； 2011年11月，《校车安全条例（草案）》征求意见稿发布； 之后，各地相继出台相关政策规范校车安全运行与管理； 2012年4月5日，《校车安全条例》公布实行；
2012年4月11日，校车新国标发布并于5月1日起实施，《专用校车安全国家标准》由两项强制性国标《专用校车安全技术条件》和《专用校车学生座椅系统及其车辆固定件的强度》组成；
2012年7月4日，工信部公布《专用校车生产企业及产品准入管理规则》； 之后，各省各地相继出台校车安全管理条例或办法；
三、校车问题
（一）、资金问题
“国家建立多渠道筹措校车经费的机制，并通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，按照规定支持使用校车接送学生的服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。”；然而现在多地资金远远没有到位，且目前校车价格比较昂贵（其中有财政补贴等优惠政策未到位的原因），很多学校有心无力； 财政支持较少涉及私立学校，而私立学校多以幼儿园为主，他们往往没有充足的资金支持购买符合标准的车辆，被迫停运却成为唯一的措施。
（二）、处罚标准问题
《条例》中法律责任条款，“最低处罚为200元，最高处罚为10万元，并对车辆予以没收。在导致发生学生伤亡事故时，对政府举办的学校的负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分；对民办学校由审批机关责令暂停招生，情节严重的，吊销其办学许可证，并由教育行政部门责令负有责任的领导人员和直接责任人员5年内不得从事学校管理事务。”民办学校和公办学校在这里是两种处罚措施，但最重要的是，处分金额、处罚力度如此之低，真的能够引起相关人员及单位的重视吗？难道只有出现伤亡事故之后，才能有更严厉的处罚吗？
（三）、校车标准问题
在校车标准规定和校车生产中，对校车内饰没有明确要求，仅规定“ 校车应当配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。安全设备应当放置在便于取用的位置，并确保性能良好、有效适用。校车应当按照规定配备具有行驶记录功能的卫星定位装置。”，而生产中很多校车采用棉纺织物为内饰，同发达国家将钢板和螺丝都裸露在外，在衔接处做打磨处理，座椅只是简单包裹相比，我国校车诸多方面还有安全隐患。又如安全带上，新国标也无规定，国产校车多为两点式，而两点式安全带对儿童并无法起到较好保护作用，欧美国家都强制使用三点式安全带。又比如说油箱，国产校车与普通校车并无二致，极易造成二次事故，而国外经验对燃油系统做了很细致和严格的规定：比如油箱的固定强度，在受到撞击后油箱的泄漏量等等。此外，还有在前后保险杠以及防撞钢梁上诸多问题。
（四）、实施“难”问题
多地还在实行农村学校布局调整、撤点并校，增强了实施难度（目前教育部已发文暂缓，严禁盲目并校）；同时多地政策上未体现出对农村地区的倾斜扶持。
在政策过渡期内很多校车上牌难，最多需经12个部门审批 ；同时，一些购进的校车都是《校车安全管理条例》出台前造(买)的车，若按《条例》规定的安全标准来衡量，这些车自然是不符合相关要求的，也因“原有校车过渡期时限不明，不符合《条例》要求”为由被拒绝上牌。
学校购买符合国标的校车后，上牌难、司机聘用难等问题突出，致使新校车投入运营仍重重受阻。广州市两所学校购买的新校车，却由于上不了牌照、持临时牌照上路而被当地交警扣留，被搁置在废旧车辆停车场。据调查，当地车管所不为符合国标的新校车上牌照，是由于广东省和广州市尚未出台《校车安全管理条例》的实施细则，无法为其上牌照。据了解，全国范围内像广东这两所学校购置新校车却无法及时投入运营的现象并非个例。
（五）、校车司机问题
校车司机聘用难也是让许多教育主管部门和学校棘手的问题。《校车安全管理条例》规定，校车司机年龄在25周岁至60周岁之间，须有3年以上安全驾驶经历，并且无不良驾驶习惯、无犯罪记录和疾病等。同时由于目前市场上推出的校车，搭载乘客多在20人以上，按照交通管理相关规定，拥有A照驾驶执照的司机才能开校车。但是另一方面，与货车和客车司机相比，校车司机责任大，心理压力负担比较重，收入水平却不高，收入和付出不成比例。门槛高，工资低，责任大，导致校车司机招聘困难。
（六）、校车路权问题
中小学专用校车从无到有，校车上路“受欺负”现象普遍。我国虽然也出台了《校车安全管理条例》，规定了校车享有优先路权。公安部还颁布了123号令和124号令，规定校车靠边停靠时，校车所在车道和隔壁车道的车要停车等待。不按规定避让校车的，将被扣6分。但这些规定的实施效果并不如人意。校车上路之后并没有享受到优先行驶的特权。学生上下车被超车、停车被催促等现象普遍存在。据调查，很多市民不知道有校车优先行驶的规定，甚至连一些交警对校车避让的规定也并不知晓.四、各国校车经验——安全校车离我们有多远
加拿大方面：对校车司机要求极为严格 根据加拿大交通部安全规定，从2006年4月1日起，新制造的校车依大小而定，有2到8个座位上要配备安全座椅的固定扣，以确保体重未满18kg的儿童乘坐校车时更加安全。校车是加拿大最安全的儿童运输工具，加拿大安全议会的网站显示，加拿大每年与校车有关的死亡事故为零。
校车能够成为加拿大最安全的儿童运输工具，与司机的专业素质也密不可分。在加拿大，成为校车司机不是件容易的事情。首先必须符合作为司机的常规要求，如有3年以上的驾驶经验，通过司法机关的无犯罪记录检查，通过政府药检部门的酒精和药品的严格测试。还有一些更细致的规定，如必须有在和孩子相关的社区服务的经验，愿意为孩子服务，喜欢并能很好地与孩子沟通。此外，成为一名校车司机，还必须完成专业的校车司机培训且考试合格。
加拿大的交通法明确规定，当校车停下来，紧急红灯闪烁，车内伸出有“STOP”字样的横栏时，校车后面的所有车辆都必须停下，且不能从旁边的车道绕过去超车。校车前迎面而来的车辆也必须停下，直到校车上的紧急灯熄灭，横杆收回去了，方可前进。如果有人敢以身试法，不但会被罚款，还会被计入不良驾驶记录。美国校车政策：保证校车质量
在美国，联邦政府和各州都有专为校车制定的法律，据说多达500多项。这其中包括对校车坚固性和安全性的规定，包括校车翻滚时的保护、车身连接部分的强度等。一句话，校车必须有“客车的设施，卡车的骨架”。
2006年11月，在美国印第安纳首府，一辆素以彪悍著称的悍马撞上了停在路边的无人校车。结果，悍马半个车体粉碎，校车却安然无恙。自此，美国校车声名鹊起。
除了“结实”外，美国校车还很有地位，整个交通要为校车让路。穿梭于城市间接送孩子的校车每到一个既定的上下车点，司机都会先亮起警示灯，然后将标有“STOP”字样的红色八边形指示牌往外一扳。此时，路上往来的其他车辆，犹如见到红灯，立即自觉靠边停车。等背着书包的孩子上下完车，司机再把停车的牌子扳回来，重新上路，这时其他车辆才敢跟着走。在校车停车、学生上下校车时，任何车辆，包括警车、救护车和消防车甚至包括总统车队，都必须完全停车，且距离校车20英尺（约6米）以外的距离。在美国，超越正在停靠和上下学生的校车是严重的交通违法行为，会被处以罚款，并被吊销驾驶执照一年。
美国的校车司机都是经过特别挑选的专业司机，大多为女性，这是因为女性比男性更加细心谨慎，并且能与孩子更好地沟通交流。相关法律条例还规定，一个司机如果在四年内罚单超过三张，就没有资格当校车司机。美国法律中专门对校车司机提出了极为严格的标准，具体包括:校车司机的年龄不低于21岁；必须有健康证明，包括视听测试结果；有文件证明其本人没有危及驾驶安全的问题；驾驶记录令人满意；无犯罪记录。韩国方面：法律制度健全严格
为了确保学生上下学的交通安全，韩国政府先后出台了多项条例、规定，其中影响最为深刻的是2006年对《道路交通法》的全面修订。修订后的《道路交通法》规定，路上遇到运送学龄前儿童或学生的车辆停车时，在校车后面或旁边行驶的汽车要先停车，一直等到校车的停车指示灯熄灭、确认安全后再缓慢行驶。该法还规定，在有儿童乘坐的车辆行驶时，所有车辆不得超车；校车可以在公交车专用线路行驶，在遇到轻微交通事故时，优先保障校车通行；校车运送未满6岁的儿童时，必须系好车内安全带，如违反规定，罚款3万韩元；将幼儿园、小学、特殊教育学校、保育所等划为“儿童保护区”，在通过“儿童保护区”时，行驶车速不得超过每小时30公里。此外，校车接送儿童时应有教师、保育员、体育设施管理员等相关保护工作人员一同乘车。
韩国对校车本身也有具体要求。校车颜色统一规定为黄色；车门第一层台阶高度30厘米，第二层台阶高度20厘米；车前玻璃右侧和车后中央下方必须贴上“儿童保护车辆”字样。坐椅安全带要符合儿童体形，接送未满6岁的儿童必须使用儿童安全座椅，且必须由专人负责看护；车辆门窗必须为开放型；车内不得放折叠椅，等等。
韩国2009年底修订的《交通事故处理特例法》规定，对在儿童保护区内交通事故的肇事者处以重罚，相关行政机构也须对事故承担连带责任。考虑到地上停车场是威胁儿童交通安全的因素之一，各地政府相继下令废除儿童保护区内的地上停车场，并加强了对区域内违规停车和超速驾驶的监管和处罚。
五、解决校车问题的对策
我认为应该从以下几个方面进行改善：校车硬件、司机素质、配备陪同老师、政策法律保障等等。
1.事故校车责任追究到厂商。造成许多国内校车事故（如正宁校车事件）伤亡的因素（可能非主要）之一是校车本身质量问题，比如车体不够坚硬。如果车子本身质量过硬，那么发生重大碰撞，也能一定程度缓解对车内人员的冲击，从而保护到学生的安全。因此企业要对校车不够坚固的车体负责，赔偿事故造成的损失，包括部分伤员医疗费用及死者的费用和部分由事故引起损坏的公共设施的费用。并且厂商名称向全国公开。从第一步控制了危险发生的可能因素，这是最重要的。
2.小幅提升校车司机福利，严格上岗要求，以追求更高的安全性。由校车司机主观引起的事故和损坏因由其负责，并记入档案。（广东阳春幼儿园校车事故）校车司机违规的处罚力度要加重。
3.有条件的学校配备专车陪同老师，上下车护送孩子，上车检查安全带等排除可能引起危险的情况。老师亦对其职能范围内的失职负责，依情况轻重予以处罚/通报批评等。（深圳校车再出事故 3岁女童身亡）期间无事故的老师予以奖励。
4．另考虑到校车运行时间和地点的特殊情况，遇校车，社会车辆主动减速让行，这点纳入机动车辆驾驶证的考核中，使人们养成习惯。5.政府对校车生产厂商进行补贴。
新政策的严格要求和没有同比例上升的利润击退了许多校车厂商，政府适当提供资金援助/低息贷款/政府投资/低额缴税的方式鼓励生产。
同时这项补贴间接降低了校车的价格，惠及许多没有足够资金购买昂贵校车的学校，即间接补贴学校。
6.地方相关部门监督，定期免费对校车进行检查、维修工作（费用由国家负担），有失职行为严重予以免职，校车的安全要引起政府干部的重视。主要针对校车事故频发地区。7.新政策法律在实行中难免有问题，为加速完善，充分利用网络、报纸等媒介向大众或校车问题政策的执行者和厂商收集建议，一经采纳予以奖励（这是次要）。让社会各界评说，公众总能出好点子。
六、结语
接送学生车辆的安全问题既事关诸多学生的人身安全和家庭幸福，也是一个社会问题，因此，我们必须时刻绷紧交通安全这根弦，加强接送学生车辆的管理，加大对接送学生车辆的安全检查力度，及时排除隐患，各有关部门要密切配合，积极研究，采取有效措施，确保学生的人身安全。由于多种因素的影响，特别是许多城乡地区存在的强烈需求的驱动，我国校车的发展已呈不可逆转之势。我国校车尚处于发展阶段，相关制度还不健全，校车安全管理又比较复杂，涉及诸多层面上的问题，在实践中面临一些难题，其完善也是一个比较复杂的问题，所以需要借鉴和参考其他国家的经验，或者从我国的基本情况来考虑完善校车安全的制度。本文的研究只是一种基础性研究，很多内容尚需进一步的深入研究。在此，也希望更多的人可以加入到校车安全管理的研究中。
第五篇：校车问题英语作文
Recently, we often see on TV or newspaper about the school bus accident for registration.Many students for the school bus accident injury, even so many innocent little life ruined, this shows the seriousness of the school bus accident.For years with the development of economy, the cars on the road more and more, the accident is frequent, so the school bus accident had to cause we the high value.I think the relevant national authorities should take the perfect school bus standard, completes the school bus design, production, transformation,equipped with the work, and establish the corresponding management system, the appropriate funds to raise money for the school bus.Increase the degree of concern to people's school bus, called on all together, protect the school bus on the school bus.The death toll in a school bus accident that occurred on Wednesday morning in the northwest province of Gansu has risen to 20 following the death of one child later Wednesday.The accident happened around 9:40 a.m.in Yulinzi township of Zhengning county, according to a statement from the bureau.The statement said five people died at the scene, including four children and their bus driver, while 15 others, their teacher included, were confirmed dead by the afternoon.The statement said another 44 children were injured in the accident and have been hospitalized.Twelve of the injured are in a serious condition.The truck was carrying coal, the statement said.The bureau has blamed overloading for the accident, stating that the bus--avan with nine seats--was carrying 64 people.;
As we all know, recent accidents resulted from school buses have risen national concern about the safety of school buses.As a primary transportation for school children, the frequent accidents of school buses can be traced to several reasons.First of all, school budget is limited so that the school cannot afford sufficient buses.Secondly, the regulation on overloading is not perfect.Consequently, school buses often accommodate more students than the required number, which will be potentially dangerous.In order to guaranteethe safety of school buses, schools and the society must cooperate to enhance the security standard and be responsible for the students.
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