媒体政策与法规作业

第一篇：媒体政策与法规作业

媒体政策与法规：

1.现行的《广播电视管理条例》是国务院于哪一年发布实施的？共有几章多少条？每一章的标题分别是什么？

《广播电视管理条例》是国务院1997年发布实施的，自1997年9月1日起施行。共有六章五十五条，每一章标题如下：

第一章 总则

第二章 广播电台和电视台 第三章 广播电视传输覆盖网 第四章 广播电视节目 第五章 罚则 第六章 附则

2.根据《广播电视节目制作经营管理规定》，申请《广播电视节目制作经营许可证》的机构应当符合国家有关广播电视节目制作产业发展规划、布局和结构，还应具备哪些条件？

（一）具有独立法人资格，有符合国家法律、法规规定的机构名称、组织机构和章程；

（二）有适应业务范围需要的广播电视及相关专业人员、资金和工作场所，其中企业注册资金不少于300万元人民币；

（三）在申请之日前三年，其法定代表人无违法违规记录或机构无被吊销过《广播电视节目制作经营许可证》的记录；

（四）法律、行政法规规定的其他条件。

3.根据《广播电视广告播出管理办法》，电视购物节目是否属于商业广告？资讯服务类节目是否属于商业广告？广播电台在11:00至13:00 之间、电视台在19:00至21:00之间，商业广告播出总时长不得超过多少分钟？公益广告播出数量不得少于多少条（次）？ 根据《广播电视广告播出管理办法》，电视购物节目和资讯服务类节目均属于商业广告。广播电台在11:00至13:00 之间、电视台在19:00至21:00之间，商业广告播出总时长不得超过18分钟。公益广告播出数量不得少于4条（次）。

4.根据《电视剧审查管理规定》，送审国产电视剧（含电视动画片）应当向审查机关提出申请，并提交哪些材料？

（一）国务院广播影视行政部门统一印制的《国产电视剧报审表》；

（二）制作机构资质的有效证明；

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（三）剧目公示打印文本；

（四）每集不少于500字的剧情梗概；

（五）图像、声音、字幕、时码等符合审查要求的完整样片一套；

（六）完整的片头、片尾和歌曲的字幕表；

（七）国务院广播影视行政部门同意聘用境外人员参与国产剧创作的批准文件的复印件；

（八）特殊题材需提交主管部门和有关方面的书面审看意见。

5.根据《境外电视节目引进、播出管理规定》，申请引进境外影视剧应提交哪些材料？

（一）《引进境外影视剧申请表》（申请表由广电总局统一制定，省级广播电视行政部门凭样本印制使用）；

（二）引进合同（中外文）；

（三）版权证明（中外文）；

（四）具备完整的图像、声音、时码的大1／2录像带一套；

（五）每集不少于300字的剧情梗概；

（六）与样带字幕一致的片头、片尾中外文字幕。

6.根据《电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定》，办理电影剧本（梗概）备案手续，应当提供哪些材料？

办理电影剧本（梗概）备案手续，应当提供下列材料：

（一）拟拍摄影片的备案报告；

（二）不少于一千字的电影剧情梗概一份。凡影片主要人物和情节涉及外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人等方面内容的（以下简称特殊题材影片），需提供电影文学剧本一式三份，并要征求省级或中央、国家机关相关主管部门的意见；

（三）电影剧本（梗概）版权的协议（授权）书；

（四）影视文化单位申请领取《摄制电影片许可证（单片）》，需向广电总局提供本单位营业执照副本及填报《摄制电影片许可证（单片）》申请书。学习小组一：

学习十二五规划纲要文化建设部分

新华社受权于3月16日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。十一届全国人大四次会议3月14日表决通过了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议，决定批准这个规划纲要。

—2— 纲要全文约6万字，共分为16篇：转变方式，开创科学发展新局面；强农惠农，加快社会主义新农村建设；转型升级，提高产业核心竞争力；营造环境，推动服务业大发展；优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展；绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会；创新驱动，实施科教兴国战略和人才强 国战略；改善民生，建立健全基本公共服务体系；标本兼治，加强和创新社会管理；传承创新，推动文化大发展大繁荣；改革攻坚，完善社会主义市场经济体制；互利共赢，提高对外开放水平；发展民主，推进社会主义政治文明建设；深化合作，建设中华民族共同家园；军民融合，加强国防和军队现代化建设；强化实施，实现宏伟发展蓝图。

请大家学习纲要的第十篇“传承创新，推动文化大发展大繁荣”，深入领会今后5年我国的文化发展政策，结合自身工作实际，谈谈个人的体会和感想。

（注：十二五纲要的有关内容可参见参考资料部分）学习十二五规划纲要文化建设部分体会

学习十二五规划纲要文化建设部分时，我关注了以下几点提法：“坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。”“构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。”“立足当代中国实践，传承优秀民族文化，借鉴世界文明成果，反映人民主体地位和现实生活，创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品，扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目，研究设立国家艺术基金，提高文化产品质量。”“构建以优秀民族文化为主体、吸收外来有益文化的对外开放格局，积极开拓国际文化市场，创新文化“走出去”模—3— 式，增强中华文化国际竞争力和影响力，提升国家软实力。”从以上几处可以看出，十二五规划纲要文化建设部分中把传统文化及其传承与创新放在了一个重要的位置上。

中国是四大文明古国之一，五千年来中国人民创造了辉煌灿烂的中华文化。源远流长的传统文化是先贤们留给我们的宝贵的精神财富。然而，我们不能不承认，中国传统文化在19世纪以来遭遇了发展困境。我们往往把原因归咎于外部因素，在信息时代与全球化的背景下,城市的发展对传统文化的忽略、西方强势文化的冲击以及中国社会、文化、生活方式和价值观发生的急剧变化，导致传统文化越来越消退。其实内因才是真正的主导因素，固步自封、文化创造力的衰竭，是导致传统文化逐步走向衰落的原因。随着30多年的改革开放，我国的传统文化开始有了一些走出困境的迹象。

如何看待和继承中国的传统文化呢？传统文化是我们的文化之根，是我们的血脉所系。但是，这个根也有它的不足，是一个复杂的多面体，其中既有精华也有糟粕，这也决定了我们在形神兼备的传承传统文化时必须坚持以社会主义核心价值体系为取舍的标准，取其精华、去其糟粕。传承传统文化，需要扎扎实实地逐步推进，从古典文献的整理和研究、传统文化知识的宣传和普及、民族文化精神的弘扬和培育，到物质性和非物质性文化遗产的保护，都是需要我们实实在在去做的。我们要珍惜我们的传统文化，传承它、弘扬它，不断赋以新的精神和形式。当前尤其要把传承传统文化同建设社会主义新道德—4— 的实践结合起来，形成新的荣辱观和道德观。这样，我们的传统才能有生命力，才能不断传承下去。

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第二篇：高等教育政策与法规作业

论述教师侵权行为的表现

教师在教育过程中有意识或无意识的行为表现容易对学生造成侵权行为，因此教师应该注意培养自己的法律意识。从表现形式看，教师的侵权行为可以分为显性和隐性两种，主要体现在以下方面：

1．教师教育过程中的显性侵权行为

（1）侵犯学生的受教育权。受教育权是学生的基本权利。学生的受教育权，在我国的法律中有明文规定，《中华人民共和国宪法》第46条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”《中华人民共和国未成年人保护法》第14条规定：“学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除未成年学生。”侵犯学生的受教育权是目前较为常见的教师教学违法行为，其表现形式主要有：

首先，随意让上课违纪的学生离开课堂。如有的教师因为学生违反校纪、校规，就随意让他们停课回家去“请”家长到校一起接受“批评教育”，否则继续不让学生进教室听课，或者不准学生来校上课。甚至，有的教师在课堂上与学生发生；中突时，即使是寒冷天气，也生气地将学生赶出教室“面壁思过”。

第二，不准迟到的学生进教室。如，有的教师，尤其是班主任，为了显示他们的“师道尊严”，或为了班级在学校的量化考评中不扣分，规定让迟到的学生在教室门口罚站，等到下课后才允许进来。

第三，为提高升学率，不准学习成绩差的学生升级、参加升学考试或在临考前将其劝退或令其转学。据媒体报道，陕西某中学为了提高来年高考“上线率”，强迫高二年级百余名学生留级，引起学生和家长的强烈不满。

第四，重难点内容故意不在课上讲授，而是私自组班进行辅导，致使没有参加该班的学生无法听到这些内容。如有的教师为了提高升学率，在课堂上只讲授教材基本内容以完成教学任务，而对于重难点内容只对升学提高班的成绩优秀同学单独讲授，或留于私设的家教辅导班给学生“点拔”。

（2）侵犯学生的身心健康权。首先，使学生遭受生理损害的直接体罚和变相体罚。如教师对违反学校或班级规定、干扰教学秩序的一些学生进行谩骂、罚站、罚跪、提重物或殴打等直接体罚；罚学生一个字重写几十遍几百遍，让学生用休息时间补作业，不准成绩较差的学生参加体育活动等变相体罚。

其次，对学生心灵的侵犯导致学生的心理损伤的“心罚”（有人称之为“精神虐待”）。如教师用“要是不考及格，我就叫你父母来收拾你”或“你要是读不好书，以后去扫马

路”之类的吓唬语言来刺激幼小的孩子；用“就偶尔一次，有什么了不起，和某某相比你差远了”，或“考了95分就那么得意，为什么不能拿100分呢”之类言语讽刺挖苦学生；教师为了表现自己在教育学生时的权威，一旦学生成绩不理想或者犯了什么错，就白眼以对，冷脸相向，有时白眼一瞪就好几个礼拜，引起学生内心的深重焦虑。[1]《中华人民共和国教师法》第八条规定，教师应当履行“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象”的义务。《中华人民共和国未成年人保护法》第二十一条也规定，“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为”。因此，不论是体罚还是“心罚”，在我国都属违法行为。正如中国人权研究会理事、北京师范大学教授张宏毅所指出的，“心罚”和体罚一样都是对学生基本人权的侵犯，而且“心灵上的打击往往对学生伤害更深”。[2]

（3）侵犯学生财产权。我国法律规定公民合法的私有财产不受侵犯，但在学校里学生的财产权却常受到教师的侵犯。如教师对违纪或有不良学习习惯的学生进行罚款并据为已有；为应付考试让学生购买大量参考资料；向学生硬性推销各种文具或参考书；主要教学内容不在课上完成，使学生不得不花钱参加他的辅导班，向学生和家长索要钱物等。[3]更严重的是，不少学校借口为了学生的人身和饮食安全，不轻易让学生出校门，关住学生，好让他们在学校小卖部购买比校外价格高的学习和日常生活用品，获取利润。

（4）侵犯学生的名誉权、隐私权、通信自由权。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。”《中华人民共和国未成年人保护法》也规定：“任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私。”然而，在校园中、课堂上常常会出现侵犯学生名誉权、隐私权、通信自由权的现象。主要表现为：教师运用带有严重侮辱色彩的字眼讽刺、挖苦学生，侵犯学生的名誉权；非法搜查学生，不经允许翻看学生日记，批评学生时公开学生的家庭隐私，侵犯了学生的隐私权；扣押学生信件，责令当众宣读或教师亲自宣读其信件内容等侵犯了学生的通信自由权。如1994年3月，某市出现过某中学初一学生张某状告教师非法搜身侵害其名誉权案；2003年4月12日，某市实验学校教师汪某对该校学生丁某进行体罚，并使用了如“像你这样子长得又矮又丑，连坐台都没有资格”等侮辱性语言，导致该生跳楼自杀身亡。[4]

2．隐性的教师侵权行为

除了教育教学中的显性侵权现象外，在学校教学中还存在教师教育教学的隐性侵权行为。这种违法行为不易觉察，而其危害却是持久而普遍的。其表现形式多种多样，常见的有：

（1）教育教学中的不公平现象。《中华人民共和国义务教育法》第二十九条明确要求“教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展”。《中华人民共和国教师法》第八条要求教师应当履行“关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”的义务。然而，不少教师在教育教学中偏爱成绩优秀学生，教师的偏爱行为会导致对学生的关心程度、期望程度、要求标准与管教方式的差异，并使一些学生远离教师的关心，不断地边缘化，最终造成了教育教学的不公平。如教师对成绩好、“懂事”的学生倍加偏爱，课堂提问时经常喜欢提问一些“优等生”，并且不吝赞美之词鼓励他们，甚至当他们出现违纪行为时也只轻描淡写地给予批评或偏袒；而对于后进生或各方面表现平平的学生则不很喜欢或施以冷眼，认为对“差生”的提问只是课堂的点缀，与“差生”的交流只是迫不得已，而一旦他们有违纪行为时，则可能遭到教师的严厉“打击”。教师的这种行为，侵犯了学生平等的受教育权，其危害不容小视。

（2）教师教育教学过程中的“不作为”。对学生的教育教学活动是教师的职责所在，然而在教育教学中经常会出现“不作为”现象：教师漠视、无视学生，对学生的积极变化不予表扬，对学生的消极行为不予改善，对学生的错误行为不予纠正，两耳不闻学生事，把完成教学课时视为唯一目标。这实质上是一种未履行好教师职责的渎职行为。比如，一些教师不管学生的学习兴趣，不顾学生的接受程度，不关心学生的个体全面发展，总之不愿全身心地投入到教学工作中，草率地完成教学时数，应付了事。甚至少数班主任也存在教学“不作为”，他们对班级管理放任自流，不给予必要、适时的指导和管理。有的班主任只关注自己眼中“尖子生”的学习发展，为这些学生“开小灶”，而对一般学生的学习则漠不关心、置若罔闻。即便是对于“尖子生”，老师关心的往往也只是智力的发展、成绩的提高，对于学生的思想品质、情感意志、道德情操则少有关心。教师的这种失职行为，同样侵犯了学生的受教育权。

第三篇：媒体法规与职业道德

·道德:1人类理性的结晶2一种具有社会重要性的习俗3一种非权力性规范。

·什么是职业道德:是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。·基本原则:1无害原则2保守机密原则3自主原则4知情同意原则

·新闻职业道德社会功能:1提升新闻工作者的社会地位2营造社会公信力，提供传播效率3对社会道德的提升和示范作用。·基本准则:1维护新闻的真实性

2、客观报道3力求全面4力求公正5遵守法律。】

·采访尊重事实重要意义:1尊重事实是记者最基本的职业操守和实现职业理想的必由之路2尊重事实是媒体公信力之基石和生存之根本3尊重事实是实现新闻信息社会功能的内在要求。·基本要求:1采访中不得人工导演新闻2采访中应该反对诱导式提问3采访中要反对主题先行4要冷静，而不能有太多的感情投入甚至感情用事5不要介入并干预新事件。

·处理好与采访对象的关系:1为消息来源保密2采访行为不能侵扰别人生活（1要尊重他人隐私3不得对采访者跟踪监视4户外对非公众人物采访需得同意(不得涉及个人隐私)5尽量避免侵扰伤痛6采访要明确告知对方）3不得以任何名义接受采访对象的钱物

·与同行进行公平竞争:1采访中不得为对手故意设置障碍，制造困难2不得败坏同行的声誉3形成行业自律，共同维护社会利益】

·隐性采访:指记者不公开身份或不公开采访目的，采用能够获得信息的各种方式从事的采访活动。问题:1采访可不可以诱民入罪2采访中可不可以冒充身份3偷拍偷录

·付费采访:即某家媒介或记者通过向采访对象支付一定费用，从而取得采访机会。往往是媒介和记者为独家占有新闻发布权而采取的一种采访方法。·西方主流新闻界对付费采访的态度:1付费采访是一种通行的做法2西方主流新闻界不欢迎这种做法。

·采访中职业追求与道义责任的冲突:如:考试作弊被暗中拍摄、记者记录和尚抗议南越政权自焚、·新闻侵权:新闻侵权行为人通过新闻报道伤害他人的财产权和人格权的违法行为。·特点:从后果看1影响广泛2影响深刻3扩散迅速。新闻侵权包括:1

人格权2名誉权3隐私权4肖像权5其他,姓名权, ·新闻侵害名誉权的方式:1直接诽谤(文章中明显存在诽谤性内容)2间接诽谤3新闻侮辱(撰稿人在文中以有损名誉的词对报道对象进行定性、评论)·保护死者名誉权理由:1为了维护社会利益.一些死者的言行形成了我们社会赖以维系的价值体系2为了维护死者遗嘱的利益】

·公众人物:是指一定范围内具有重要影响，为人们所广泛知晓和关注，并与社会公众利益密切相关的人物，其以社会知名度和社会公共利益相关性为构成条件，二者缺一不可，共同体现了公众人物的特性。·类型:以行为人主观意愿为标准。1自愿性公众人物2非自愿性公众人物3政治性公众人物4社会性公众人物。

·公众人物与普通百姓的区别: 社会知名度和社会公共利益, 二者缺一不可

·如何防范侵权:一各环节要遵循行业规范:1一条报道原则上应该有两个以上消息来源2争议性事件一定要采访双方当事人3报道和言论分开4遵循发稿程序二要有充分的证据意识:1必要时用采访机录音2笔录要翔实，字迹要清晰，如果是主动消息来源，必要时可请他在每一页签字3上穷碧落下黄家，动手动脚找东西三履行更正与答辩义务四诉讼中尊重法官，不与法官形成对立。】

新闻伦理要求:一把新闻真实性放在第一位（1反对片面追求轰动效应，罔顾新闻的真实性2平等无中生有假策划假报道3坚持有错必纠，主动更正错误）二注意报道间平衡.三正确把握报道时机.四杜绝新闻炒作

·媒介责任:1涉及个人隐私的画面要做技术处理2剪辑掉一些忧伤风化的镜头3慎重对待恐怖镜头新闻炒作(定义:人为的拔高某个事件的新闻价值以引起人们的注意)危害:1干扰社会秩序2分散公众注意力影响对社会重要问题的关注3起哄式炒作,易导致误导舆论

·谈话节目伦理:1娱乐化的处理方式，消除了一些话题本来应有的严肃社会意义2许多节目大量暴露个人隐私，赤裸裸谈论性生活等敏感话题3一些节目存在煽动暴露倾向4一些节目由于过分追求节目的轰动性、对抗性，酿成社会事件··主持人伦理规范:1倡导普适性价值观2公平表达意见的机会3知情同意原则4尊重以及关怀5真实性，防止别有用心的人利用节目散布谣言。

第四篇：政策与法规

政策与法规

第一章新时期党的基本理论

考试目的：

通过本章的考试，检查考生对新时期党的基本理论主要内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节邓小平理论

了解马克思列宁主义同中国实际相结合的两次历史性飞跃，产生的两大理论成果；熟悉邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思列宁主义在中国发展的新阶段；掌握邓小平理论的主要内容。

第二节“三个代表”重要思想

熟悉“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果；掌握全面贯彻“三个代表”思想的根本要求。

第三节科学发展观

掌握科学发展观的精神实质；熟悉树立和落实科学发展观的基本要求，熟悉树立和落实科学发展的重要意义。

第四节 社会主义荣辱观

掌握社会主义荣辱观的内涵；熟悉社会主义荣辱观的精神实质。第二章宪法

考试目的：

检查考生对宪法的概念及其地位，我国的政治制度、经济制度，我国公民的基本权利和义务等内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节宪法概述

了解宪法的概念和特征

第二节政治制度

掌握我国的人民民主专政制度，掌握我国的人民代表大会制度，掌握我国的选举制度，熟悉我国的民族区域自治制度，了解我国的特别行政区制度。

第三节经济制度

掌握我国社会主义基本经济制度，熟悉我国宪法规定的经济形式的种类，各类经济形式的性质、地位、作用以及国家对各类经济形式的基本政策。熟悉国家对公民个人合法财产所有权和私有财产继承权的保护。

第四节公民的权利和义务

熟悉我国公民基本权利和基本义务的内容和特点

第三章旅行社管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅行社的概念、旅行社的开办与审批、旅行社的经营等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节旅行社概述

了解旅行社概念和法律特征，掌握旅行社分类，掌握旅行社的经营范围。

第二节旅行社设立

掌握设立旅行社的条件及设立旅行社的程序，熟悉旅行社分支机构的设立，了解外国旅行社常驻机构的管理。

第三节旅行社管理

掌握旅行社业务经营许可证制度、质量保证金制度、公告制度和监督检查制度。

第四节旅行社经营

掌握旅行社的经营原则和经营规则，掌握旅行社对旅游者合法权益的保护。

第四章导游人员管理、法规制度

考试目的：

检查考生对导游人员的管理、导游人员权利义务及有关规定的了解、熟悉和掌握程度，从而使考生成为一名合格的导游人员。

考试内容：

第一节导游人员管理概述

熟悉导游人员的概念；熟悉导游人员资格考试制度及参加导游人员资格考试应当具备的条件；掌握导游证的性质、申请领取导游证的程序；熟悉临时导游证的申请领取条件及程序；熟悉导游人员资格证书与导游证的联系与区别；熟悉不得颁发导游证的情形；掌握导游人员计分管理制度、年审制度和等级考核制度内容。

第二节导游人员的权利和义务

熟悉导游人员的权利和义务的概念。掌握导游人员依法享有的人格尊严不受侵犯权、调整或变更接待计划权；掌握导游人员依法享有申请复议权和提起行政诉讼权；掌握导游人员必须履行的九项法定义务；熟悉对无导游证进行导游活动的行为的管理。

第五章旅游安全和旅游保险管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对我国旅游安全和旅游保险管理制度的了解、熟悉和掌握程度。考试内容：

第一节旅游安全管理法规制度

熟悉旅游安全管理工作的方针，熟悉旅游经营单位旅游安全管理的工作职责，掌握旅游安全事故的概念、分类及其处理程序。

第二节旅游保险法律制度

掌握保险、旅游保险的概念、保险合同、旅游保险合同的概念，掌握投保人、保险人、被保险人、受益人的含义，熟悉保险合同的内容。掌握旅行社责任保险、旅行社责任保险合同的概念，掌握旅行社责任保险合同的投保人、被保险人、受益人及保险人的含义。掌握旅行社责任险合同的客体、保险金额和索赔等内容。

第六章旅游出入境管理法律制度

考试目的：

检查考生对我国出入境管理、旅游者法律地位、中国公民出入境、外国人出入我国国境管理法律制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节中国公民出入境管理

掌握中国旅游者出入境的有效证件及申请办理，掌握其有效证件的管理机关，熟悉中国旅游者出入境的法定权利义务及限制，掌握出国旅游管理法规制度。

第二节外国人入出境管理

了解外国人入出境法律管理内容，熟悉外国人入出我国国境权利义务及限制，掌握外国人入出境检查制度。

第三节出入境边防检查管理

熟悉出入境边防检查管理中的人员检查，熟悉交通工具检查、行李物品及货物的检查。

第七章旅游交通管理法律制度

考试目的：

检查考生对我国旅游交通概况、旅客航空运输法律规定和旅客铁路运输法律规定的了解、熟悉和掌握程度，以便更好地为旅游者提供优质服务。考试内容：

第一节旅游交通概述

了解旅游交通的概念及其特性。

第二节旅客航空运输管理

了解旅客航空运输企业的经营准则，熟悉我国民用航空禁运规定，掌握旅客运输凭证，掌握行李运输凭证，掌握航空运输承运人对旅客的责任，掌握航空运输承运人对旅客随身携带物品的责任，了解承运人责任的免除事项减轻规定，熟悉国内航空运输承运人的赔偿责任。

第三节旅客铁路运输管理

了解铁路运输企业的基本义务，熟悉铁路运输企业义务的含义，掌握铁路运输合同及铁路运输企业在旅客运输方面的规定，掌握旅客乘车条件的规定，掌握铁路旅客运输损害赔偿的规定。

第八章食品卫生和旅游住宿管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对我国食品卫生法律制度和旅游饭店星级评定制度、旅游业治安管理及有关法律规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节食品卫生管理法律制度

了解食品卫生的基本要求和食品生产经营过程中的卫生要求，熟悉禁止生产经营的食品；熟悉我国食品卫生管理的主要内容，熟悉食品生产经营企业自身对食品卫生的管理，掌握对食品生产经营人员的健康管理、卫生许可证制度、食品标识管理；了解食品卫生监督制度规定，了解食品卫生监督机构、监督员及其职责，掌握食品卫生监督机构对食物中毒事故的处理。

第二节旅游住宿管理法规制度

了解旅游饭店星级评定依据，熟悉旅游饭店星级评定机构，了解旅游饭店星级评定方法，掌握旅游饭店星级检查、复核及处理制度。了解开办旅游住宿企业的治安管理，掌握旅馆经营中的治安管理，了解旅馆企业开办歌舞厅等娱乐场所管理，掌握严禁在旅馆内违法犯罪活动的规定。第九章旅游资源管理法律法规制度

考试目的：

检查考生对我国风景名胜旅游资源、文物旅游资源保护法律制度的了解、熟悉和掌握程度，使考生树立自觉保护旅游资源的意识。

考试内容：

第一节风景名胜旅游资源管理

掌握风景名胜区的概念，熟悉风景名胜区的等级划分及其管理，了解风景名胜区的规划，掌握风景名胜区的保护，掌握风景名胜区的开发，掌握风景名胜区的利用。

第二节人文旅游资源管理

掌握人文旅游资源的概念及其范围，熟悉人文旅游资源法律保护的主要内容，掌握馆藏文物和民间收藏文物的管理。

第三节旅游区(点)质量等级评定

熟悉旅游区(点)质量等级评定的相关内容。

第十章消费者权益保护法律制度

考试目的：

检查考生对《消费者权益保护法》的基本原则、消费者权利、经营者义务、消费者权益保护规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节消费者权益保护概述

了解消费者与经营者的概念，掌握《消费者权益保护法》的基本原则，熟悉《消费者权益保护法》与其他法律、法规的关系。

第二节消费者的权利与经营者的义务

掌握消费者的权利、旅游者的合法权利和经营者的义务。

第三节消费者权益保护

掌握国家对消费者合法权益的保护，掌握消费者组织对消费者合法权益保护，了解消费者权益争议解决，了解侵犯消费者合法权益的法律责任。第十一章旅游投诉管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅游投诉、旅游投诉管辖、旅游投诉的受理、处理规定的了解、熟悉和掌握程度，从而自觉维护旅游者的合法权益。

考试内容：

第一节旅游投诉概述

掌握旅游投诉概念，了解旅游投诉与民事诉讼、行政复议及行政诉讼，掌握旅游投诉者与被投诉者的有关内容。

第二节旅游投诉管辖

熟悉旅游投诉的管辖原则；掌握旅游投诉的级别管辖、地域管理。

第三节旅游投诉的受理与处理

熟悉旅游投诉受理的概念及特征，掌握旅游投诉受理、处理的程序、内容和形式。

第十二章福建省地方性旅游法规

考试目的：

检查考生对我省地方性旅游法规的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

了解旅游发展的有关规定；熟悉旅游者的权利义务；掌握旅游管理的相关内容。

第五篇：《政策与法规》

《政策与法规》考试大纲

总体目标：

通过本科的考试，检查考生对中国特色社会主义理论和国家有关旅游法律、法规和规章的了解、熟悉和掌握程度，从而使考生成为精通业务知识、熟悉政策法规称职的导游人员。

第一章中国特色社会主义理论

考试目的：

检查考生对中国特色社会主义理论主要内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 邓小平理论

熟悉邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思列宁主义在中国发展的新阶段，掌握邓小平理论的主要内容。

第二节 “三个代表”重要思想

熟悉“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的新成果，掌握全面贯彻“三个代表”思想的根本要求。

第三节 科学发展观

掌握科学发展观的精神实质，熟悉贯彻落实科学发展观的基本要求。

第四节 社会主义荣辱观

掌握社会主义荣辱观的内涵，熟悉社会主义荣辱观的精神实质。

第二章 宪法

考试目的：

检查考生对宪法的概念及其地位，我国的政治制度、经济制度，我国公民的基本权利和义务等内容的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 宪法概述

熟悉宪法的概念和特征。了解新中国宪法的产生和发展

第二节 政治制度

掌握人民民主专政制度、人民代表大会制度、选举制度，熟悉民族区域自治制度、特别行政区制度。

第三节 经济制度

熟悉社会主义基本经济制度，熟悉宪法规定的经济形式的种类，各类经济形式的性质、地位、作用以及国家对各类经济形式的基本政策。掌握国家对公民个人合法财产所有权和私有财产继承权的保护。

第四节 公民的基本权利和义务

掌握公民基本权利和基本义务的主要内容。

第三章 合同法律制度

考试目的：

检查考生对合同的概念、合同的订立、合同的效力与履行、合同的变更和转让以及违约责任等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 合同法概述

掌握合同的概念，熟悉合同法的基本原则。

第二节 合同的订立

熟悉订立合同主体的资格，掌握合同的形式、合同的内容、要约及要约邀请、承诺以及格式条款等相关内容。

第三节 合同的效力和履行

熟悉合同的效力和合同的履行等相关内容。

第四节 合同的变更和转让

掌握合同变更和合同转让等相关内容。

第五节 违约责任

掌握违约责任的概念、违约责任的承担、违约责任的承担方式、不可抗力等相关内容。

第四章 旅行社管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅行社的概念、旅行社的设立审批、旅行社的经营管理等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅行社概述

了解旅行社概念和法律特征，掌握旅行社的旅游业务。

第二节 旅行社的设立

掌握设立旅行社的条件和设立旅行社的审批，掌握旅行社分支机构的设立条件，了解外国旅行社常驻机构的管理。

第三节 旅行社的管理

掌握旅行社业务经营许可证制度、质量保证金制度、公告制度和监督检查制度。

第四节 旅行社的经营

掌握旅行社的经营原则和经营规则，掌握旅行社、导游人员、领队人员对旅游者权益的保护等相关内容。

第五章 导游人员管理法规制度

考试目的：

检查考生对导游人员的管理、导游人员权利义务及有关规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 导游人员管理概述

熟悉导游人员的概念，熟悉导游人员资格考试制度，掌握导游证的性质、申请领取导游证的程序，熟悉临时导游证的申请领取条件和程序，熟悉不得颁发导游证的情形，掌握导游人员计分管理制度、年审制度、等级考核制度和出境游领队证管理制度等内容。

第二节 导游人员的权利和义务

掌握导游人员的权利和义务的概念，掌握导游人员依法享有的权利和必须履行的义务，熟悉对无导游证进行导游活动的行为的管理。

第六章 旅游安全和旅游保险管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对旅游安全和旅游保险管理制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅游安全管理法规制度

了解旅游安全管理工作的方针，熟悉旅游经营单位旅游安全管理的工作职责，掌握旅游安全事故的概念、分类及其处理程序。

第二节 旅游保险法律制度

掌握保险、旅游保险、保险合同、旅游保险合同的概念，掌握投保人、保险人、被保险人、受益人的含义，熟悉保险合同的内容。掌握旅行社责任保险、旅行社责任保险合同的概念，掌握旅行社责任保险合同的投保人、被保险人、受益人及保险人的含义，掌握旅行社责任险合同的客体、保险金额和索赔等相关内容。

第七章 旅游出入境管理法律制度

考试目的：

检查考生对出入境管理、旅游者法律地位、中国公民出入境、外国人入出我国国境管理法律制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 中国公民出入境管理

掌握中国公民出入境的有效证件及申请办理，熟悉中国公民出入境的权利义务及其限制，掌握出国旅游管理有关制度。

第二节 外国人入出境管理

了解外国人入出境法律管理内容，掌握外国人入出境检查制度，熟悉外国人入出国境权利义务及其限制。

第三节 出入境边防检查管理

掌握对出入境人员的检查，熟悉运输工具及人员的检查，掌握行李物品及货物的检查。

第八章 旅游交通管理法律制度

考试目的：

检查考生对旅游交通、旅客航空运输和旅客铁路运输法律规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅游交通概述

了解旅游交通的概念及其特性。

第二节 旅客航空运输管理

了解旅客航空运输企业的经营准则，掌握民用航空禁运规定，掌握旅客运输凭证和行李运输凭证，了解承运人对旅客的责任，掌握承运人对旅客随身携带物品和托运行李的责任，熟悉承运人对延误旅客、行李运输的责任及其免除减轻规定，了解承运人的赔偿责任。

第三节 旅客铁路运输管理

了解铁路运输企业的基本义务，熟悉铁路运输有关安全的规定，掌握铁路运输合同和铁路运输企业在旅客运输方面的规定，掌握旅客乘车条件的规定，了解铁路旅客运输损害赔偿的规定。

第九章 食品卫生和旅游住宿管理的法律法规制度

考试目的：

检查考生对食品卫生法律制度和旅游饭店星级评定制度、旅游住宿业治安管理有关法律规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 食品卫生管理法律制度

掌握食品卫生的概念和食品生产经营过程中的卫生要求，熟悉禁止生产经营的食品，了解食品卫生管理的主要内容，了解食品生产经营企业自身对食品卫生的管理，掌握卫生许可证制度、对食品生产经营人员的健康管理、食品标识管理，掌握食品安全事故的处理。

第二节 旅游住宿管理法规制度

熟悉旅游饭店星级评定依据，熟悉旅游饭店星级评定机构，了解旅游饭店星级评定方法，了解旅游饭店星级检查、复核及处理制度。

了解开办旅游住宿企业的治安管理，掌握旅馆经营中的治安管理，了解旅馆企业开办歌舞厅等娱乐场所管理规定，掌握严禁在旅馆内违法犯罪活动的规定。

第十章 旅游资源管理法律法规制度

考试目的：

检查考生对风景名胜旅游资源、文物旅游资源保护法律制度的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 风景名胜旅游资源管理

掌握风景名胜区的概念，熟悉风景名胜区的设立，了解风景名胜区的规划，掌握风景名胜区的保护，掌握风景名胜区的利用。

第二节 人文旅游资源管理

掌握人文旅游资源的概念，熟悉人文旅游资源法律保护的主要内容，掌握馆藏文物和民间收藏文物的管理。

第三节 旅游区(点)质量等级评定

掌握旅游区(点)质量等级评定的相关内容。

第十一章 消费者权益保护法律制度

考试目的：

检查考生对《消费者权益保护法》的基本原则、消费者权利、经营者义务、消费者权益保护规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 消费者权益保护概述

了解消费者与经营者的概念，了解《消费者权益保护法》与其他法律、法规的关系，掌握《消费者权益保护法》的基本原则。

第二节 消费者的权利与经营者的义务

掌握消费者的权利和经营者的义务。

第三节 消费者权益保护

熟悉国家对消费者合法权益的保护，熟悉消费者组织对消费者合法权益的保护，掌握消费者权益争议解决，熟悉侵犯消费者合法权益的法律责任。

第十二章 旅游投诉管理法规制度

考试目的：

检查考生对旅游投诉概念、旅游投诉管辖、旅游投诉的受理和处理等规定的了解、熟悉和掌握程度。

考试内容：

第一节 旅游投诉概述

掌握旅游投诉概念、旅游投诉者与被投诉者等相关规定。

第二节 旅游投诉管辖

熟悉旅游投诉管辖的概念、级别管辖、地域管辖和指定管辖。

第三节 旅游投诉的受理与处理

掌握旅游投诉受理的概念和条件、受理的程序，掌握旅游处理的程序等相关内容。