村规划说明书

第一篇：村规划说明书

一、规划背景

（一）受北源乡人民政府的委托，我院承担了北源乡峨田村委会峨田村建设规划。项目组于2014年8月31日进入现场开展工作，踏勘地形、收集资料，与村镇有关部门讨论拟定该村建设规划方案。

（二）吉安市人民政府提出：推动新农村建设，加快城镇化进程，以及提出全面建设小康和谐社会，给村庄建设带来了难得的发展机遇。北源乡新农村建设已进入快速发展时期。

二、现状概况

（一）现状社会经济发展概况

峨田村委会峨田村是典型的农业村，是村委会所在地。距镇区4.0公里，全村现有1个生产小队，总户数103户，总人口310人。有耕地面积310亩，2013年村人均收入达到约4000元。

（二）本村社会经济发展思路

本次规划结合峨田村地理位置与自然条件，同时与北源乡总体规划结合起来，本村的发展思路是：

1、利用自然资源优势，大力发展种殖，以“名、优、新”产品，培育和创立有特色的水稻新品牌，向规模化、市场化、品牌化发展。

2、结合北源乡的建设乘势而上，把本村的新农村建设好、规划好，实现本村社会经济可持续发展。

三、规划依据、原则与规划范围

（一）规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》；

2、《镇规划标准》(GB50188-2007)；

3、《江西省村镇规划建设管理条例》；

4、《江西省村庄建设规划编制技术导则》；

5、国家及地方相关法律、法规、政策、技术规范与标准等；

6、吉安县北源乡总体性规划：

7、业主的意图。

（二）规划原则

因地制宜，节约用地，科学规划，合理布局。

以人为本，保护生态，突出特色，一次规划，分期实施。政府引导，农民参与，建设富有本地特色的村庄规划。基础设施和公共服务设施齐全，绿化和美化村庄的原则。

（三）规划期限

本次规划期限为2014年至2020年。

（四）规划范围

本次村庄规划范围周边外围为农田和小山冈，北边是公路，通往吉安县和吉水县，规划用地总面积约7.094公顷。

四、村庄建设现状与存在的问题

峨田村现有103户，总人口310人，宅基地面积约18960平方米，村庄北部有一条道路通往吉安县和吉水县，南边有一条道路通往北源乡政府，村庄内建筑以混凝土结构的砖房为主，村庄东南部有少量的土房，由于没有规划使整个村庄建筑布置杂乱无章，土地浪费严重，有的建筑连基本的通风采光都比较困难。

目前存在的主要问题：村庄的东南边为老宅基地，西北边是一个小山冈，而农民生活水平的提高和子女分户逐渐增多，造成部分村民没有住房，因此农民要求建房的呼声较高，根据村里统计有多户符合建房条件的村民要求建房。由于本村前几年新修了部分水泥路，市政基础设施相对周边的来说比较完善，但部分地区还没有改造完善造成了村民生活不便，影响和制约了村庄的发展和生活水平的提高。

五、村庄规划布局

（一）用地选择与发展方向

村庄内地形西、北高，东边和南边低，规划结合地形特点，与土地利用规划相衔接，农民建房主要拆除村庄内东南部的老宅基地进行建设。

(二)用地规模预测 方法一: 村庄人口预测是村庄布点的基础，村庄人口的发展受自然增长率和

机械增长数两大因素影响。根据近年来的村庄人口统计，峨田村的自然增长率为13‰，城市化的发展使农村人口大量涌入城市，同时由于外来村庄人口迁入的因素影响，因此本村人口的机械增长数据统计每年为0人，规划到2020年机械增长为0人。

根据综合增长法，计算公式为：Qn=Qo×(1+K)n +P 其中：Qn——规划期末村庄总人口 Qo——村庄现状总人口

K——规划期内人口的自然增长率（%）P——规划期内人口的机械增长数（人）n——规划年限

经预测规划期末村庄总人口：340人。

规划参照村镇用地标准，确定人均村庄建设用地为120平方米。因此，规划村庄总用地面积为：4.08公顷。

方法二:

据村小组统计到2020年17岁以上的人员有46人符合分户条件，将从父母家庭中分户出来。据此计算本次村庄规划应安排46户宅基地才能满足村民的建设需要。按每户4人、每人120平方米建设用地计算，46户村民应安排新增建设用地22080平方米。加上原有的村庄建设用地，峨田村总共应安排建设用地为7.094公顷。

方法一虽然符合理论推算但不符合村庄实际，操作性不强，无法满足村民的需要，方法二虽然理论依据较弱，但与农村的实际结合较强，操作性较好，结合两种方法的优缺点，本着规划要留有余地的办法，本次规划建设规模采用方法二较为切合实际。

(三)规划总体构思

通过对峨田村现状的深入调查和分析，确定峨田村的建设模式：为拆迁式为主，本次规划主要强调人与自然和谐统一，营造小康型、生态型为一体的人居环境，完善村内的道路网建设及公建面积。

（四）村庄定位及规划结构分析

本次规划布局根据《吉安县北源乡总体规划》并结合峨田村的地形条件、交通条件和区位优势，本次规划将其定位为居住型村庄。

规划结构概括为“一心、一轴、两组团”。

“ 一心”：规划围绕村庄中部的祠堂和活动中心建设小广场和停车场，形成村庄的中心，“一轴”：规划村庄的中部建设一条村庄主路，将整个村庄串联起来。

“两组团”：规划由中部主路将整个村庄分成东、西两个组团。

（五）村庄用地布局

1、村民居住地用布局：依据本次规划原则，结合现状条件，将村庄

分为2个组团：东、西两个组团区，其中，村庄的西部组团主要是进行村庄内部整治，东部组团则是拆除村庄的老宅基地布置了农房，规划共安排了新的宅基地为46户，每户面积不超过120平方米，完全可以满足村庄近期建房的需要。

2、公共设施布局：峨田村公共设施比较多，有村部大楼、篮球场、活动中心及祠堂，根据《江西省村庄建设规划编制技术导则》的规定，因此本次规划在村庄的东部组团布置了小广场和篮球场等服务设施，以便服务于全村。

（六）绿化系统规划

1、绿地现状概况

峨田村东南边是一些小水塘和农田，西北边是小山冈，田园风光浓郁，村内还没有专门的公共绿地。

2、绿化布局

规划的村庄居住用地不仅要为居民提供活动、交往的场地与空间，还要创造一种美观、吸引人的环境，这就离不开良好的绿色空间体系。要努力做到由道路绿化带、中心绿地、庭院绿化等共同组成的贴近自然、纵横交织、互联成网的绿化系统。

本次规划在村庄祠堂北侧建设中心休闲小广场，而村內以小块绿地布置在屋前屋后，以搞好村內环境，保持田园风光。

行道树种植：规划在村庄主要道路和次要道路种植行道树，树种主要以樟树、柳树为骨干树种，小块绿地再配以花卉和常绿灌木进行点缀。

3、生态保护

规划要求在村庄周围加强生态保护和基本农田保护，要保持优良的田园景色。

（七）村庄建筑景观及空间构成

通过本次规划力求使峨田村的建筑与环境有机的构成一体，体现出峨田村建设新面貌。

规划通过村庄的东部的主路为主要发展轴线，进入峨田村是宽阔的村道，整齐美观的农居建筑、中心绿地等，构成具有特色的农居建筑，体现农村建设新面貌。

考虑到村民的经济承受能力有限，规划峨田村的建筑大部分保留，主要是利用拆除一些破旧的建筑后，留下来的用地进行住宅建设，所以在满足朝向，通风的前提下，结合地形，安排了多种建筑户型.其建筑形式参照<吉安县庐陵建筑风格民居参考图集>,建筑风格与形式为庐陵建筑风格，建筑要高低错落有致，前后有序，以达到丰富的建筑与环境空间效果，使人与自然、建筑、环境有机的构成一体。

六、村庄基础设施规划

（一）道路工程规划

1、现状概况

峨田村对外交通比较便利，目前村内内部有多条道路通往村庄外部，村内道路狭窄、部分村道质量较好部分较差，道路系统初步形成。

本次规划结合地形，依据《江西省村庄建设规划编制技术导则》的有关规定，力求形成合理的道路骨架，明确的道路功能，创造一个方便、快捷、通畅的道路系统。

2、道路系统规划

本次规划道路形式以规则式为主，以村庄中部的主路为主骨架。形成一纵一横的村庄道路网络，道路等级分为三级：一级主要道路，红线宽度5.0米，二级次要道路，红线宽度3.5米，三级为进户路，红线宽2.5米，三级道路的断面均为一块板。

考虑到未来小汽车的发展，规划利用局部加宽组团路和宅间小路的空间来布置停车场。

（二）给水工程规划

1、供水现状

目前村庄北部建有一个水厂，部分村民已接通自来水，但部分村民还是采用自备水源。

2、给水工程规划

本次规划供水水源由村里的水厂供水。

村庄规划人口规模为149户596人，时变化系数K=1.0，根据有关规范人均用水量为100升/日,则最高日生活用水量为59.6M

3/日。

根据规划村庄公建设施的数量，规划确定公建用水量按生活用水量的15%计，则Q=8.94M3

/日。

规划村庄预见水量及管网漏水量按其最高日用水量的10%计，Q=5.96M3/日。

综上所述，得出村庄最高日用水量为Q=74.5M3

/日。

给水采用生活——消防统一的供水体制，以提高供水保障率。供水主管线沿村內主要道路和次要道路敷设。

（三）排水工程规划

1、排水现状

目前村庄排水设施还没有形成，主要是利用自然地形排水，村庄排水系统还是空白。

2、排水规划

①排水体制选择：根据规划区实际情况，规划采用雨污合流制。②污水量计算：污水量按用水量的80%计算，日产生污水59.6立方米。

3、管网系统

依据规划区西高东低的地形条件，沿东西方向设多条排水主管道，沿南北方向设排水次干管，建议每家建设一个化粪池，污水经化粪池处理后排入污水管道，雨水和污水排水方向由西向东，排入村庄东部的水塘，排水管采用明沟盖板。

（四）电力工程规划

1、供电现状：峨田村供电电源由集镇的农网10KV线路供电。

2、供电规划：本次规划供电仍由集镇的农网10KV线路供电，线路为架空敷设，沿道路的东侧和北侧敷设。

（五）电信工程规划

现状村内通信电缆由集镇接入。随着人民生活水平的提高，邮电通信也将会迅速发展。电信管线均采用架空敷设，电信管线原则沿道路的西侧和南侧敷设。规划要求在村庄设置报刊零售点等服务网点，新建道路、建筑物均应预留电信线路管线通道。

(六)环境卫生设施规划

目前村庄内环卫设施还是空白，垃圾乱倒，影响环境卫生。本次规划垃圾日产日清，垃圾运往北源乡处理场处理。规划在村庄的四周设置垃圾池5处和公厕所1处。

规划要求在村庄主要村道隔100米设一个果皮箱，加强对主要村道的管理，形成良好的农村新面貌。

（七）防灾规划

1、消防规划

①消防供水：本次消防规划水源供水采用村庄东侧的水塘，同时在村庄的主要道路每隔120～150米设消防栓。

②消防通道：本次规划后的村庄主、次路均做为火灾时的消防通道，同时规划要求在旧村改造和新村建设中预留不小于4米的消防通道。并应将此纳入强制性规划。

七、规划实施管理措施

１、北源乡峨田村委会峨田村小组作为本次详细规划的实施主体，可以根据规划实施的现场情况和自身经济实力的情况，对峨田村的建设作一些局部的调整和补充，但涉及如用地性质、道路系统、绿地配置等关于本详细规划设计意图的变更须征得吉安县建设局的同意。

２、村内的农民建房，须持有关文件向区审批机关按规划核定位置和界限，审请用地，建设的农房需经专业人员的设计并应符合村容村貌的要求。

３、健全村庄发展政策，市、区、乡（镇）、村和村民共同出资成立村庄公共设施建设基金，负责建设村庄的各项市政设施及公共设施等其它设施。对一些有营利性的公建设施如活动中心等,可采用“谁投资谁受益”的原则吸引各方的资金，拓宽村庄改造的资金渠道，对一些非营利性的设施可由村庄公共设施建设基金解决。

4、加大宣传力度，建议召开全体村民大会向村民解释规划的意图、规划实施的步骤和规划实施资金的筹措、使用、管理。使每个村民都知道规划、知道自己应该做什么怎么去做，使规划在实施的过程中让每个村民理解规划,提高村民参与实施规划的积极性和主动性。

5、村庄建设完成后，村委会应聘请人员进行村庄的日常维护和卫生监督。

第二篇：北村新农村规划设计说明书1

湘东区排上镇北村村新农村建设规划

设计说明

前言

一、规划编制背景

十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照‘生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求，扎实稳步地加以推进”。“十一五”规划中明确提出：建设社会主义新农村是推进现代化农业建设，加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，全面深化农村改革，增加农民收入的主要手段。

为了稳步推进社会主义新农村建设，实现城乡统筹，促进经济、社会和资源环境的协调可持续发展，为适应横港镇的建设和发展的需要，以及全市关于开展新农村整村推进规划的要求，构筑经济、社会和生态环境可持续发展的合理空间，建设文明、优美、和谐的新农村。

第一章 规划的依据及指导思想、原则、目标

一、规划依据

1.《中华人民共和国城乡规划法》； 2.《中华人民共和国环境保护法》； 3.《中华人民共和国土地管理法》；

4.《中华人民共和国村镇规划标准》（GB50188—93）；

5.《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月29日国务院令）； 6.《村庄整治规划编制办法》（住建部2013年12月17日）；

7.《村庄整治技术规范》（GB50445-2008）8.《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993.11）9.《村镇规划标准》（GB50188-2007）； 10.《江西省村庄建设规划导则（试行）》； 11.甲方提出的一些具体要求。

12.现状地形图及现状调研收集的村民意见。13.其他有关法律、法规、政策、技术规范与标准等。

二、指导思想

1.规划依据现实情况，遵循农村经济高效、快速的发展模式，在有利于整个城乡空间形态发展的基础上，寻求村庄的长远发展策略。

2.促进农村经济发展。坚持以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高农村人均生活水平为根本落脚点，加强本地区村庄规划建设工作，促进社会经济的全面发展。

3.提升人居环境质量。在贯彻村镇体系总体布局的基础上，进一步完善村庄居住地区的基础设施建设，提升乡村人居环境，同时要在发展的基础上，突出地方本土特色，发展乡村绿色旅游产业，繁荣城乡经济。

4.加强资源集约利用。根据农业规模经营的要求科学选址，确定合理规模，规划建设紧凑集约，少占耕地。

5.处理好建设与环境的协调发展关系。在社会主义新农村建设中注重对基本农田、水体等特殊区域的保护，本着有利于村庄长远发展的原则，合理引导村庄有序

扩张，保持规划弹性，为未来发展留出备用地。

6.建设以整体生态观为指导的新型农村村庄。广大乡村地域是城市的净化载体，而当前农村资源浪费及农村环境破坏非常严重，以生态保护为指导的新型农村村庄，既可以维护自然生态，又使人类获得良好生存环境，从而促进人与自然的和谐共生。

三、规划原则

1、因地制宜，量力而行。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总目标，根据村庄经济社会发展水平，分类指导，分步骤有序推进村庄规划建设。

2、节约用地，保护耕地。始终坚持保护耕地和节约用地的原则，充分利用丘陵、岗地、缓坡和非耕地进行建设，并积极引导散居农户和村落向集镇和中心村集中。严格执行土地利用规划，坚持“一户一宅”的基本政策，对一户多宅、空置老宅形成“空心村”应整治、改造或者拆除。

3、有利生产、方便生活。立足现实，着眼长远合理安排各类用地，合理规划配套各类必要的公共服务设施和基础设施。通过规划引导，为农民创造有利的生产和生活条件。

4、延续特色、保护环境。保护农村生态环境，充分考虑丘陵、平原、水体等不同自然地理条件的要求和历史文化传统的延续，因地制宜，灵活布置，保持田园风光，突出地方特色。

5、尊重民意、科学决策。充分尊重农民意愿，确立农民在新农村建设中的主体地位，在广泛听取村民的意见和建议的基础上民主决策、科学决策，切实维护村民的利益。

四、规划目标

1、充分利用所具有的自然条件、区位条件与交通条件，将村庄建设成为环境优美、生活舒适的现代化新农村居民区，成为展示北村新农村新形象的窗口。

2、高效能的基础设施。基础设施不仅要齐全，而且要做到安全、高效、可靠，建设高效能的通信设施和协调的道路交通系统，建设高效能的上下水、清洁能源供应及垃圾回收等工程设施。

3、高质量的生态环境。加强绿化，保护生态环境，充分利用原有地形地貌，防止污染。

4、高品质的物质形态环境。功能与形态并重，合理进行功能组合与用地布局，塑造富有特色的形态环境，构造一个空间层次丰富、具有时代感的新农村村庄。

5、高水平的规划管理。加强村庄建设管理合理确定土地利用率，统一规划，增加弹性和应变力，建立完善的村庄管理中心和技术服务中心。

横港镇通门垄概况

一、区位与环境

通门垄村位于横港镇西部，三面环山，风景秀美，距镇政府约1.6公里。

二、村庄基地现状分析

规划用地内的地势基本平坦，地质条件良好，有利于形成良好的居住环境。（1）用地布局与功能分区

村庄内各类用地布局混乱，居住用地与禽畜圈舍用地、荒林地相互混杂。村庄内部荒林与村民住宅混合布局，严重影响了村民的居住环境。村民大多饲养鸡、猪等。养殖禽畜的各种设备直接堆放在庭院中或是在庭院门口，并且家禽家畜产生的粪便随处可见，污染村庄环境，影响村民健康。

此外，部分村民在庭院前后种植农作物，居住用地与种植用地相互混杂，居住用地间夹杂着大量的使用效率低的种植用地，导致居住用地分散、浪费、无序，致使土地利用低效。

（2）村庄内道路存在问题

村庄内部分道路错位交叉和丁字交叉较多，道路断面的功能不全，道路多为尽端路，现状道路不成系统。各级道路普遍偏窄，小巷狭窄弯曲，消防车无法进入。

道路附属设施不够齐全，道路两侧缺少路灯和停车场地，车辆在村中乱停乱放。村内道路衔接不通畅，局部存在断头路。

（3）供水、饮水问题

村庄现已基本实现全户通自来水。

（4）排水问题

村庄内无污水处理设施。（5）电力、通信问题

村庄内电力线、电信线布局凌乱，影响村民的安全和供电的稳定性。变压器的容量已不能满足村庄日益增长的用电量需求。村庄的通信交换箱服务半径不合理。

（6）公共服务设施存在的问题 村内无配套服务设施（7）环境卫生问题

目前村庄内有少量垃圾收集点。

三、村庄住宅现状分析

农民住宅除部分零散独栋住宅外，大多数的住宅沿村级主干道布置，住宅大多为2-3层砖混结构，建筑质量较好，但差异也较大，建筑立面也不统一，整体景观效果有待提高。每户宅基地面积大小不一，差别较大，不便于以后对宅基地的管理。

住宅建筑存在的主要问题：

（1）居民住房布局较散乱，住宅间用地难以利用。

（2）个别宅基地面积过大（大于0.5亩），造成土地的浪费。（3）房屋为砖混结构，少数陈旧，质量较差。

（4）由于家庭饲养家禽家畜，造成环境脏乱，道路狭窄不通畅，卫生状况差。（5）居住服务配套、道路交通和消防安全均不符合要求。（6）建筑风格不统一，缺乏韵律感。

根据现状建筑的质量状况，将村庄建筑划分为以下三类：

一类建筑：主体结构完整，采用砖石以上的混合结构，建筑外观装饰完整。二类建筑：主体结构比较完整，一般采用砖木以上结构，建筑外观略有破坏。且在近期建设中不影响居住的建筑。

三类建筑：该类建筑包括主体结构有较明显破坏，交通不便捷，影响村庄空间布局和发展的建筑以及近期需要搬迁的居住建筑。

四、村庄产业现状分析

经调研分析北村村是典型的农业村庄，农业生产条件相对较好，但农业发展特色不足，非农产业发展尚处于原始自发状态，缺乏对农业的支撑和带动，生态农业发展处于起步阶段。

1、农业以旱田作物种植为主，生态农业转型处于起步阶段

土地质量很好，地下水资源丰富，农业生产条件较好，适合绿色无公害农产品的规模化经营。

第四章 建设规划布局

一、设计构思

本次规划力求在总体空间布局、室内外环境、住宅类型、村庄配套设施上有一定的超前性与创新性。规划方案注重对新农村休闲、居住理念的体现，场所的建立，是把建筑、人类与环境景观紧密结合的产物，即有物质性的建筑，更有精神上的生活氛围，指导我们在规划中，从微观的建筑上升到一个更宏观，综合的角度去看待

其整体性。大面积的绿色景观引入每户中，村庄内景观与周围的自然风光浑然一体。规划中着重突出绿化景观与公共性活动之间的关系，使两者彼此交融，并提供居住与休闲两种不同的生活模式。使村庄内居民在尽情享受阳光、清洁空气的同时，与现代新农村生活、资讯紧密联系在一起。

二、规划结构

规划配合整个横港镇新农村建设整体规划结构，村庄内主要提升主干道硬化绿化亮化工程以及街道两侧的房相改造，提升建筑外立面及围墙韵律，统一建筑风格以及路边休闲设施的改造提升，增加乡村旅游气氛，打造新农村村貌。

三、规划布局

人类居住活动的集约化是未来农村居住建筑的发展趋势，本方案以此为前提，将住宅、村庄的生活服务设施适当地集中，在满足人们社会交往、现代生活多种高标准的同时，有效控制建筑密度，让绿化环境成为居住空间真正的主题。

1、住宅布局

组团本身即是扩大的院落，各组团中心的景观节点均与村庄结构轴相联系，形成由主轴向四周辐射的布局形态。整个村庄结构脉络清晰，为后续管理的低成本 化创造了条件。

2、村庄公共服务设施布局

区位性与方便性是村庄公共服务设施的设置主旨，结合整个村庄建设的情况，以符合农村居民的活动规律和日常使用为原则，以适应家务劳动的社会化趋势和市

场需求为目标。同时，所配置的内容也避免与周边地区的设施不必要的重复，兼顾其经营管理的合理性和经济性。

在村庄的合理位置布置提升村庄管理、文化活动广场、公共休闲节点、农贸市场、公共厕所等公共设施，从而使村庄公建的配置能最大程度地为全村庄服务。村庄垃圾实行袋装化管理，住宅院落设垃圾收集点，经统一收集后运到垃圾收集站进行中转，其设置充分考虑了环境因素及便捷的原则。

3、村容整洁整治布局

规范建筑立面风格，设计围墙、护栏、挡土墙以及主干道绿化树池、花池、水渠等，统一风格，提高乡风文明，完善村容整洁。

第五章 公共配套设施规划

一、公共服务设施规划

结合村庄原有公共服务设施，整体提升便民服务中心、教育设施、医疗设施等公共服务设施，新增综合服务广场、村民休闲活动节点、农家书屋以及公共厕所等公共服务设施。按照使用方便的原则进行规划布置。

二、基础设施规划

1、道路系统规划 1.1交通组织

此次村庄规划近期项目就包括拓宽管理处主干道，两侧道路绿化，与观赏游步

道，改造道路两侧民宅，穿衣戴帽，统一建筑天际线，道路两侧见缝插针式穿插休闲小节点，提升村民业余生活。

在整体交通组织上注重整体性与景观性结合场地特点与空间布局，在加强各组团相互贯连并便利内外交通的同时，创造合理的道路系统。村庄内的道路布局较为规整，方便村民的生产和生活。村庄车行道路格局为一站式。步行则主要通过村庄内部的步行轴线进入各住宅院落，居民可就近通达居住地，保证居民生活的宁静和舒适。在入口处规划设置残疾人坡道，实现村庄无障碍设计。

村庄内道路及铺装根据不同功能选取不同的材质。如村庄内主要车行道为沥青路面；人行道、住宅院落内的车行道采用彩色混凝土地砖，室外停车场采用植草砖，以丰富村庄景观。

1.2、停车

静态交通规划也是本次规划设计的重要方面，适应农村小汽车的日益增长及用户的方便，充分考虑停车场的安排。根据居住区停车库（场）设置标准测算，并结合设计要求，按每户0.5个停车位进行规划布置。主要方式为院落停车；在主干道一侧设计临时停车位，以及村庄公共活动广场的附近，规划公共停车场。

2、给水排水规划

2.1给水工程规划

2.1.1 用水量：计算根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006（2014年版）），结合当地情况和资源节约的原则考虑，规划村庄人均用水量指标近期为130升/人·日；远期为170升/人·日。

2.1.2 输配水管网规划：给水管网系统的布置，采用环状布置为主，并应以最短距离向用水大户供水。输配水管网的布置与道路规划相结合，干管DN200，次管DN150，支管DN100。给水管道材料可选用球墨铸铁管。

2.1.3 村庄消防用水规划：结合村庄配水管网安排消防用水或设置消防水池。在水量保证的情况下，充分利用自然水体作为村庄消防用水。

管网末端压力为0.20MPa。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）设置室外消火栓，间距不大于120米。

2.2排水工程规划

近期采用雨污合流制排水体制，远期采用雨污分流制排水体制。近期敷设污水管道，生活污水经污水管道排出，雨水沿地面自然坡度排入已有沟渠。远期建设雨水管渠系统，雨水和污水能够相互独立排放。

2.2.1 污水工程规划：污水量按用水量的80%估算，污水主干管D500，次干管D400；管线布置根据各地块的地势走向分块布置，最终通过主干网组成统一的排水系统，将污水统一排入村庄污水处理设施，进行简单处理后，排入沟渠。

2.2.2 雨水工程规划:规划沿道路布置雨水管道，雨水主干管D600次干管D500，支管D400。利用自然地面坡度，就近组织雨水排入沟渠。

3、供电电信规划

3.1 供电工程规划:现状电网已成系统，基本满足村庄规划，此次规划在原有电网基础上，进行普检，查缺补漏，保障村庄未来发展的用电量及用电安全。规划路

灯，间距20-40米。

3.2 电信工程规划:电话普及率100%。村庄设电信代办点，具体位置设在邮政所中，代理电信业务。近期可以考虑架空敷设，远期主干电缆和配线电缆宜采用地下管道敷设；管孔数要能满足远期规划，规划住宅按每户1.5线计算。规划设三处电话交接箱，通信中继光缆引自集镇区的市话主干光缆。主要道路上的电信电缆采用HYV2型，以电缆穿PVC保护管地下直埋方式进行敷设；宅前道路上电缆线要沿建筑后墙走线，进入住户，沿后墙的线路要统一高度，整洁美观（可以考虑全部地下敷设）；宽带网络逐步入户。

4、广电规划

邮电、电信局引入有线电视、广播网络线路，根据村庄建设的要求全面覆盖，其管线应逐步采用地下管道敷设方式。有线广播电视管线与村庄通信管道统一规划、联合建设，以适应现代化发展的需要。

5、环境保护与环卫设施规划

5.1 鼓励村民利用生产的有机垃圾作为有机肥料，实行有机垃圾资源化。5.2 推广水冲式卫生公厕。村庄公共厕所的服务半径一般为300米，规划结合整个村庄的公建、公共绿地设置水冲式公厕。

5.3 按照“村庄收集—村庄转运—乡集中—县处理”的垃圾收集处理模式，村庄设置垃圾收集点、垃圾转运站，不专门设置垃圾无害化处理设施。

5.4 垃圾收集点的服务半径一般不超过70米，规划多处垃圾收集点。

6、防灾减灾规划

村庄内主要建筑物、公共场所按规范设置消防通道、消防设施；提出地质灾害预防和治理措施；提出地震灾害防治的规划与建设措施,建筑的基本抗震设防标准不低于七度，公共生命线建筑的基本抗震设防标准不低于八度。

第六章 建筑设计

一、住宅规划设计原则

1、住宅应以双拼式、联排式为主。

2、住宅组团结合地形，灵活布局，空间围合丰富，户型设计多样。

3、住宅设计遵循适用、经济、安全、美观、节能的原则，积极推广节能、绿色环保建筑材料。

4、住宅建筑风格统一采用新农村田园风格，白墙灰瓦，体现地方特色。

二、住宅户型

1、新建民宅平面功能方便农民生活，布局合理。结合农村建筑“L”型布局并进行适当的改造，增加相应的功能布局，将现状“堂屋”与“灶房”结合，形成客厅、厨房与餐厅等功能空间，方便各功能空间的使用；增设老人房、车库、杂物间、室内卫生间、起居室，符合农民的生活习惯又不失城乡房屋的舒适与典雅，彰显“人性化”设计要求，缩小城乡居住条件的差距。

2、各功能空间减少干扰，分区明确，实现“三分离”：寝居分离、食寝分离、净污分离。

3、为住户提供适宜的室外空间：二层建筑结合当地实际情况，设置露台，方便居民的生活、提高居民的生活水平，符合当地人的生活习惯。

4、整体风格采用新农村田园风格，立面统一协调，突出地方特色，色彩应与地方环境相协调，体现乡土气息。

三、建筑造型

在整体新农村田园风格的基础上形象上给人以强烈的朴实感和回归感，既体现建筑原汁原味的新农村特色，又充分反映了其开拓进取，与时俱进的新农村村庄形象，营造自然村气氛。

总体上给人以朴实、温暖、充满乡愁的感觉。使建筑形式清新典雅而又符合现代新农村气氛，建筑造型表现出一种自由韵律，增强亲切感和生活气氛。建筑风格统一风格和谐相处，使村庄必将具有浓郁的地域风景及强烈的可识别性，成为湘东区排上镇的亮点。

第七章 竖向设计规划

结合村庄坡度不大的现状条件，在竖向设计中进行少量的土方填挖，形成良好的地面排水，使雨水最终汇聚到道路下的雨水管和排水沟中。组团道路力争平缓，道路纵坡控制为0.3%-3%之间。

第八章 景观环境规划

一、景观环境规划设计原则

1、生态性原则：村庄的建设布局应融入自然环境之中，努力建设生态型村庄。形成各组团院落的绿色景观特色。

2、植物配置

结合村庄所处地块的自然条件，植物类型的选择以乡土特色树种为主，采取乔、2、地方性原则：村庄建设风貌、树种、建筑材料应该体现地方特色。

3、传承历史文化原则：充分挖掘当地的文脉，体现乡土文化特点。

4、整体性原则：村庄的各项景观要素之间有较好的连贯性、一致性和协同性。

二、总体设计思想

系统性与生态性结合整体布局与组团规划，以各建设点成片的绿化景观中心为主要布置形式，结合步行系统规划，有机联系各组团绿地，使各个组团绿化连为一体，增强户外空间连续性。将中心绿地、公建绿地、宅间绿地和沿街绿地相结合，使之成为统一的绿化系统。绿化环境设计在强调组团空间个性化塑造的同时，更为注意整体意境，将村庄户外环境书写成一首充满诗情画意的诗篇。

1、绿地系统

绿地景观采取集中与分散的原则布置，主景观轴线的交点处，营造出景观中心；各个片区内布置景观组团。

主景观轴结合绿化、公建及硬质铺地、景观中心、道路绿化形成界面丰富而连贯的景观带，同时由主景观轴向村庄各组团中心延伸，形成各组团中心的次 景观核心。

各组团与景观轴的交汇处形成新的景观节点，进一步强化了主景观轴。组团内部各院落绿化以朴实、自然为原则，种植多样的地方树种，乔、灌木、地 被相结合，灌、草结合，常绿、落叶、色叶、香花的搭配，形成以阔叶树木为主的生态植物群落，既满足生物学特性，又注重绿化景观效果，创造出安静、优美的 环境。在统一基调的基础上，树种力求变化，创造出优美的林冠线和林缘线。充分利用植物的观赏特性，进行色彩的组合与协调，通过植物的叶、花、果实、枝条和干皮等显示的色彩，以一年四季中的变化为依据来布置植物，创造季相景观。

另外，村庄内绿地对外部环境的作用至关重要，作为面广量大的村庄绿化，不应追求名贵的花木树种，树种选择应以适合当地自然条件、价廉、易长、易管、四季常青为原则，少量采用一些形态优美，具有色、香、味的花木。道路绿化以乔木为主起到隔音效果，又能减少外墙吸热，保护外墙墙面，美化乡村环境，还可以在其他部分布置垂直绿化：

1）部分山墙两层左右以下部分，加以墙面绿化。2）住宅建筑南北退台处，结合退台，进行屋顶绿化。

第九章 产业规划

一、产业发展规划

根据产业发展现状因地制宜，优化产业布局，切实转变经济增长方式，形成特色产业链。

坚持从实际出发，有所为、有所不为，因地制宜形成地方产业特色，面向市场

选择产业项目，优化产业布局，切实转变经济增长方式，以生态有机农作物为龙头形成特色产业链。

在现有产业的基础上，推出龙头企业，积极调整产业结构，努力促进农村劳动力非农就业转移，提高务工农民工资收入，壮大劳务经济；加快改善生产条件，推广优良品种和现代农业技术，提高农业综合生产能力；培育、壮大农村新经济组织，为农民提供产前、产中、产后服务，提升农民组织化程度和农业产业化水平。

二、产业发展措施

1、改善农业生产条件，完善农业生产设施，实现旱涝保收，提高耕地农业生产能力

在全村积极推广测土配方施肥技术，增加土壤有机质，提高耕地质量和产出率；搞好耕地灌溉体系配套建设；提高排涝抗旱能力。

2、引导和扶持农业专业合作经济组织的建设，提高农业的组织化程度 农民合作组织上连企业、下连农户，是产业化组织链的核心，是解决分散的农户同市场衔接的有效形式。引导和扶持农民特别是专业大户，发展农业龙头企业，按照自愿互利的原则，推广“龙头企业+农户”的产业经营模式，不断提高农业产业化水平。

3、加大改革力度，培育市场主体，创新第三产业发展体制和机制

以产业化、社会化为方向，逐步实现第三产业的个人、企业向经营性转变，实

行自主经营、自负亏盈、自我发展的经营机制。

4、广开筹资渠道，增加第三产业投入，充分利用金融、税收、财政、价格等经济手段扶持第三产业发展

坚持多渠道、多层次、多形式投资原则，动员和引导社会资金发展第三产业，不断增强服务业发展后劲。

5、加强技术推广，培育新型农民

加强与市农业局等部门的合作，构建技术推广平台，广泛开展农业科技信息服务，组织专家进村入户，为群众解答各种疑难问题，使农民及时有效的获取农业科技服务。

第十章 分期建设规划

一、近期建设规划

主要是打造村庄近期建设实施方案

1、基本项目

（１）完善“五通”（通路、通水、通电、通广播电视、通电话和宽带）基础设施。

（２）完善居民安置区、文化活动广场、农贸市场等公共服务场所。（３）完善村规民约、村容村貌管理制度；充分发挥红白理事会作用，推进丧事简办；健全文艺活动组织，开展丰富多彩的文艺活动，促进乡风文明建设。

（４）完善村民议事制度，进行村务、财务公开。壁、门窗无乱涂稀奇古怪画张贴现象，庭院绿化、美化。

第十一章 规划实施和管理

一、规划实施的管理策略

1、规划的实施和管理充分体现民主，鼓励公众积极参与、透明操作。

2、实行集体管理、政务公开。

3、政府引导、企业辅助、农民自愿。

4、政策引导为主、资金援助为辅。

二、村庄规划实施措施

村庄规划性、综合性、建设性的规划，而村庄建设则为经常性、具体性的工作，为了加强规划对建设的宏观指导作用，特在总体布局规划的基础上增加建设管理控制规划方面的内容，对村庄内各项建设用地提出一些“规定性”或“引导性”的建议，把所有建设用地划分为三大类。

1、必须严格按规划性质使用的用地：规划中的广场、道路、重要公共建筑、公共绿地、生产防护绿地、教育用地等必须严格控制，禁止随意占用。

2、可以相互兼容的用地：商业服务、文化娱乐、行政办公等公共建筑用地及居住用地等，在不影响总体布局和空间景观，不妨碍其它用地的情况下，可以相互兼容。

第三篇：县镇(乡)村新农村建设规划说明书

第一章 建设现状与发展条件评价



一、自然环境及历史沿革

(包括地理位置、自然资源、历史沿革等内容)。



二、经济发展现状

(农村各类产业发展水平和村民经济收入等内容)。



三、建设现状

(包括道路与绿化、给水与排水、电力与电信、公共设施、人居环境的现状与问题等内容。并将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来)。



四、发展条件评价

(对村庄的区位、文化遗存、自然资源、经济发展和建设条件进行优劣势总体评价)。



第二章 指导原则与总体目标



一、编制依据



二、指导思想与规划原则



三、规划范围与规划期限



四、建设与发展总体目标



1、经济发展目标

(包括各类产业、经济总收入、农民人均收入等目标要求)。



2、社会发展目标

(包括文化、教育、医疗、体育等人口素质的提高，民主政治建设等总体目标)。



3、人居环境目标

(包括生态环境治理、人居环境建设、省政府提出的四化四改等目标要求)。

第三章 村域总体布局与产业发展规划



一、村域发展总体布局

(包括村域各自然村居民点的分布与搬迁，产业与建设用地布局及功能组织，空间资源管制划分与要求等内容。并将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来)。



二、产业发展思路与目标



三、产业发展布局

(将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来)。



四、产业发展措施

(整合资源优势，优化产业结构，培育主导产业；提升农业综合生产能力，促进农业增效等内容)。

第四章 总体布局规划

村庄建设用地布局

(按用地性质划分到小类。并将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来)。

第五章 基础设施规划

(要将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来)



一、村庄道路交通规划



二、村庄绿化系统规划

(包括绿化树种的选配，要求选择当地的乡土树种等内容)。



三、村庄给水排水规划



四、村庄电力电信规划



五、村庄燃气设施规划



六、村容村貌治理与环卫环保规划

(包括垃圾收集与处理等内容)



七、村庄防灾减灾规划

(防洪、防火、抗震、防地质灾害等内容)

第六章 社会事业设施规划

(要将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来)



一、教育设施规划

(包括入学率、在校人数、发展水平、空间位置的划定、用地数量与建设规模等内容)。



二、医疗设施规划

(可参照教育规划内容进行细化)。



三、文化设施规划

(可参照教育规划内容进行细化)。



四、便民设施规划

(包括商业服务代销点、邮政便民服务点等内容)。

第七章 民主政治建设规划



一、民主政治建设的目标



二、民主政治建设的设施

(包括村委会办公场所、村级组织活动场所、村务公开专栏的空间布局、用地数量与建设规模等内容。并将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来)。



三、民主政治建设的措施

第八章近期治理规划

(要将有关内容落实到空间布局，在图纸上表达出来)



一、村容村貌整治规划



二、建筑环境更新规划



三、基础设施完善规划

第九章 规划实施措施



一、新农村建设规划实施的管理措施

(包括工业项目、住宅“一书一证”的发放程序，村民建房建筑日照系数规定等内容)



二、村庄治理的实施措施

第四篇：金沙县经济技术开发区规划说明书

金沙县经济技术开发区规划说明书

一 规划背景

为进一步加快金沙县经济社会“科学发展、率先发展、和谐发展”的进程，更好更快地培育县域经济增长极，充分发挥市场对资源的配置作用，实施“走出去、引进来”战略，积极利用试验区建设和第二轮西部大开发的历史机遇，按照“产业集中、工业集群、人才聚集、产品升级、科研开发”为一体的建设目标，逐步调整产业结构，挖掘资源潜力，从而推动金沙县经济社会又好又快、更好更快发展，力争十二五期间进入贵州前10强、西部50强县市。为此特编制金沙县经济技术开发区规划。

二 设立开发区的必要性和可行性

2.1建设开发区，是城市规模扩张并持续发展的需要

根据金沙县城总体发展规划,中心城区空间发展边界将达到75平方公里，居住人口将达到30万人，而人口的聚集增长必然与产业发展密不可分。经济技术开发区的启动与建设，必将有力带动相关产业迅速发展，形成支撑县城发展的产业承载区，吸收大批富余劳动力就业，对城市的规模扩张和健康发展具有重大的战略意义。

2.2建设开发区，是增强县域综合实力，提高辐射带动作用的迫切需要目前金沙县经济发展主要以煤电产业为主，经济结构比较单一，发展后劲不足。因此，建立一个“产业集中、工业集群、人才集聚、产品集合、科研发展”为一体的经济技术开发区，对构筑支撑县域经济发展的承载平台、提升全县经济总量、增强县域综合实力、提高辐射带动作用，都具有长远的战略意义。

2.3建设开发区，是推动金沙县新型工业经济快速发展的需要

有利于企业间形成互补共生的循环产业链，可有效节约企业生产成本，实现资源综合利用，降低污染物排放，发展壮大一批支柱产业和骨干企业，互为支持，并向集群化发展，大

力推进工业化进程，从而实现工业强县和工业富县的发展战略。

2.4建设开发区，是有效节约土地资源的需要

开发区都是本着“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则来对项目建设用地进行审批，可有效节约土地资源，加快企业发展步伐。

2.5建设开发区，金沙县基础条件相对成熟

1）经济优势

2009年，金沙县实现生产总值72.6亿元，同比增长18.77%；完成财政收入17亿元，同比增长41.66%，其中：地方财政收入8.93亿元，同比增长54.39%；农民人均纯收入3700元，同比增长11.28%；城镇居民人均可支配收入12979元，同比增长10.92%。2010年1-9月实现地区生产总值55.31亿元，同比增长10%；完成财政总收入16.99亿元，同比增长48.18%，其中：地方财政收入9.36亿元，同比增长77.07%；农民人均纯收入3067元，同比增长5.5%；城镇居民人均可支配收入完成10499元，同比增长8.3%。呈现出经济总量稳步增长、工业生产增长较快、财政收入稳定增收的良好局面。

2）资源优势

金沙县生物资源种类繁多，境内有农作物400余种，适宜生长的药用生物资源480余种。矿产资源丰富，主要矿藏有煤、铁、硫、磷、硅等19种，其中煤炭资源总储量达44.97亿吨，镁矿储量2亿吨，铁矿储量3644万吨，硅矿储量3000万吨，是全国200个重点产煤县之

一、贵州第二产煤大县，同时也是贵州“西电东送”战略的能源基地之一。产业资源富集，金沙回沙酒连续多年蝉联“贵州八大名酒”称号，“金沙及图”是全区唯一的国家驰名商标；清池茶早在汉代就被列为贡茶，金沙县被中国茶叶流通协会授予“中国贡茶之乡”的美誉，“清水塘”牌清池翠片荣获“贵州十大名茶”称号；岩孔矿泉水曾被列为第11届亚运会指定用水；康星油品、富生同酱油、禹谟醋、冠香坊调味品等产品深受群众喜爱。

3）电力优势

金沙县现有总装机容量170万千瓦的黔北火电厂一个，以长征电站为代表的小水电6个，总装机容量1万千瓦，境内有110kv、35kv等大小变电站19个，正在规划建设220kv变电站一个，已形成比较完善的电力供应网络，能为开发区提供有力的电力资源保障。

4）交通优势

开发区紧靠杭瑞高速公路，正在规划的昭黔铁路、四川古蔺经金沙至贵阳修文高速公路

沿开发区而过，326国道、金沙至仁怀等公路横穿开发区。同时，金沙县十二五期间将以县城和开发区为中心，四横六纵为骨架，以两城区五连线为网络，逐步实现外接大通道，内联小循环的县域交通网络。交通网络建成后，到省会贵阳仅140公里，到历史名城遵义仅60公里，届时，金沙东至沿海经济发达省市和西到云南等省区交通十分便利。

5）人力资源优势

全县总人口63万余人，其中农村人口57余万人，城乡劳动力资源35万余人，能够为产业发展提供充足的劳动力。同时，每年将有2000人左右的大中专毕业生，能为全县经济社会发展提供强大的人力资源保障。

6）区位优势

开发区处于成渝经济圈和黔中经济区的结合部，北邻历史名城遵义89公里，南毗省城202公里。蒙山和娄山山脉灵气，乌江与赤水两河的濡养，形成了金沙独特的红色旅游景观，以冷水河景区（已成立副县级的景区管理委员会）和三丈水景区为代表，体现出喀斯特地貌的风彩，弘扬了长征精神和金沙的风土人情。金沙是贵州境内未来经济发展最活跃的投资热点和旅游发展极具潜力的地区之一，必将受到成渝、遵义、贵阳等地区的辐射带动。

三 经济开发区概况

3.1区位分析

3.11金沙县地理区位

金沙县位于贵州省西北部、毕节地区东部，处于乌蒙山脉和娄山山脉的交汇处，坐落于乌江流域和赤水河流域之间。东邻历史名城遵义，南毗省会贵阳，西靠毕节，北接四川，位于黔中经济区的北面，属于成渝经济圈和黔中经济区的结合部，具有较好的区位优势。县城南距省城贵阳市202公里、东离遵义89公里、西至毕节191公里。

3.12金沙县经济区位

金沙县是贵州的经济强县，位于毕节至遵义经济发展轴之间，有重要的联系与承接的作用；同时金沙被纳入黔中经济圈辐射范围以内，是区域发展的重要战略节点之一，对于金沙的经济发展是一次重要契机。

3.13经济开发区区位

金沙县经济技术开发区结合金沙县城乡统筹、城一体化发展，采取“一区多园”的布局方式。一区即金沙县经济技术开发区；多园分别是依托县城城区规划设置的综合产业园（位于金沙县城关镇、岩孔镇和西洛乡境内），依托茶园和木孔2个乡设置的茶园能源化工产业园和木孔建材产业园。该区域地势平坦、资源丰富、交通便利，区位优势突出，经有关专家现场踏勘，确定为金沙县经济技术开发区的最佳位置。

3.2地形地貌分析

经济技术开发区A区位于金沙县城东部、东北部区域，规划区三面环山，属典型的中低山、丘峰地形地貌。规划区范围内北部区域整体地势东高西低，南部区域西高东低，以相对高差20-60米的浅丘洼地为主，主要集中于西洛乡、岩孔镇及黔北电厂以东区域，坝中偶有浑圆状山头分布，高差在100米以上，具有开发区建设较为适宜的用地条件。

（B、C区根据地形图你做一下地形地貌描述。）

四 开发区的总体思路、发展战略和任务

4.1总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“布局集中、用地集约、产业集聚、生态环保、提升文化品味”的总体要求，坚持内外资并重、内外销并重、依托一产、发展二三产业并重，打造企业文化，不断推进改革创新，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，大力实施网络传媒文化和开放先导战略，着力承接产业转移，培植新的经济增长点，着力壮大经济总量，优化经济结构，增加就业岗位，提高经济效益，推进开发区又好又快发展，努力把开发区建设成为全县落实科学发展观的示范区，经济发展的动力区，新型装备制造业、特色食品产业、能源化工建材业、现代物流业、信息文化、产业和高新技术研发的聚集区，城市发展的新区，发展外向型经济和体制科技创新的先行区。为金沙县进入贵州前10强、西部50强县（市）提供有力支撑，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

4.2发展战略和任务

1）全面落实科学发展观的示范区。开发区建设将转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，使开发区成为新型工业化、发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的示范区。

2）经济发展的动力区。开发区将发展壮大一批龙头企业，引进培育大量中小企业，促进产业聚集和产业集群，形成特色明显、核心竞争力强的主导产业，做大做强开发区的产业基础，在企业培育、产业成长、经济发展、劳动就业、市场开拓等方面走在前列，为全县经济发展提供主要支撑和持久动力。

3）新型装备制造业、特色食品产业、能源化工建材业、现代物流业、文化产业和高新技术研发业聚集区。开发区将大力发展现代新型产业，按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，引导现代制造、食品加工、新能源生产、高新技术产业及信息文化传媒企业向开发区集聚，成为金沙县装备制造业、特色食品加工业、能源化工建材业、现代物流业、文化产业和高新技术研发的聚集区，使之成为金沙县同业聚集、产业升级的重要基地。

4）体制创新和科技创新的先行区。加强环境建设和管理体制创新，进一步创新开发模式，提高质量，办出特色。鼓励和支持开发区在体制改革、科技创新、管理变革等方面先行先试，力争在重点领域、关键环节率先取得突破，不断完善软硬环境，使开发区成为投资创业的福地，为创业者搭建最优平台，催生投资“洼地效应”，为开发区持续快速健康发展提供强大动力，为改革创新积累经验和作出示范。

5）对外开放的前沿区。开发区将引领对外开放，率先发展外向型经济，率先构建承接产业转移的平台，成为转移高科技、高附加值加工制造、研发和物流的重要承接基地；以机制体制对接为先导，大力推进产业升级，把开发区建设成为金沙县对外开放的重要窗口、招商引资的重要平台、富民强县的重要基地、开放型经济发展的主要源泉。

6）城市发展的新区。开发区将在企业发展、产业集聚的基础上，不断拉伸城镇框架，完善城市功能，扩大城市规模，实现工业化和城市化良性互动；充分发展现代服务业和现代物流业，大力完善开发区公共设施，建设基础设施一流、人居环境优良、社会治安良好、社会保障健全的城市新区，成为金沙县现代化的城市新区和人居工程的样板区。

4.3项目概况

遵循产业发展和产业集聚两大规律，以资源优势为依托，以市场为导向，以企业为主体，以招商引资为手段，按照“一区多园”的发展模式，形成以新型装备制造业、特色食品产业、能源化工建材业、现代物流业、信息文化产业为主导产业，以高新技术研发为支撑的产业聚集区，配套商贸服务、居住、文化娱乐、购物及相关基础设施齐全为一体的新型经济开发区。

1）新型装备制造工业园：利用金沙县的资源优势、市场优势，通过招商、合作、合资等方式引进新项目。引进以矿山机电产品制造为主的科技含量高、产品附加值高、拥有自主知识产权、核心竞争力强、发展趋势强劲的企业，辐射周边区域内装备制造企业协调发展，在地域上形成产业链，逐步形成区域特色，重点打造矿山机电产品制造为主的支柱产业。建设地点：城关镇。

2）特色食品产业园：根据金沙县特色产品发展规划，重点在开发区内设立“酱香白酒酿造”、“食用油生产”、“农副产品（大头菜、果蔬、核桃系列、小油桐、食用菌等）加工”、“中药材（金银花、杜仲、绞股蓝等）加工”等特色产业加工基地，通过提升产品质量，培育知名品牌，提高产品附加值，形成产业链，实现资源共享、优势互补、互利共赢。建设地点：城关镇、岩孔镇、西洛乡。

3）现代物流园：发挥区位优势，引进具有一定规模的现代物流业，规划建设煤炭、农副产品、建材、矿机电产品等为主体的物流交易中心，扩展服务范围，提高服务水平，以此满足全县采掘业、建筑业、特色产业等产业发展的物流需求。建设地点：城关镇、西洛乡。

4）文化产业园：按照“引领现代文化发展方向、实现跨越发展”的主题，秉承“精品时尚、宏扬金沙”的创新理念，着力打造贵州西北部最好的文化传媒核心产业链，建设体育、休闲娱乐、图书动漫、网络传媒、绘画、书法、艺术、特色旅游商品和红色旅游文化等产业为主的文化产业聚集园区。建设地点：城关镇、西洛乡。

5）高新技术研发中心：按照新型装备制造、新产品、新能源、新材料、新工艺等产业发展策略，着力打造新能源动力研究中心、设备制造研究中心、科技创新服务中心、工业与信息化融合研发中心、人力资源开发与服务中心，努力做大装备机电一体化产业、做强新能源开发产业、做精电子信息产业、做长精细化工产业、做好新材料产业、做优现代服务业。建设地点：城关镇、西洛乡。

6）能源化工建材工业园：根据金沙县经济社会发展的需要，引进一批能源、化工、新型建材等知名企业，挖掘地方优势资源，按照功能完备、布局合理的原则，建立一个资源、加工、营销一体化的产业聚集群，重点打造以电力、煤化工、新能源（有机碳、瓦斯发电等）、建材为主的支柱产业。建设地点：茶园乡、木孔乡。

五 开发区的管理体制和政策措施

5.1管理体制

开发区成立后，一是设立金沙经济技术开发区管理委员会（副县级单位），在中共金沙县委、县政府的统一领导下开展工作，负责对开发区的日常管理，组织实施开发区一体化开发建设，编制开发区总体规划，制定和落实优惠政策，做好招商引资工作，为企业提供高效、优质、全方位的服务。二是理顺开发区管理体制，落实开发区经济管理权限及行政管理权限，争取开发区享有同级政府审批权，项目审批一般不出园区。同时，在法律法规允许的范围内，凡是同级人民政府和各部门可以完成的行政许可及其相关监管事项，同级人民政府委托开发区管委会独立完成。按照市场经济的要求，积极探索和创新开发区管理模式，建立区内与区外、管理与服务的关系。三是开发区管委会将从发展需要出发，按照“精简、统一、效能”的原则设置机构、配备人员，落实经费，切实提高工作效率，提升服务质量和水平。

5.2政策措施

5.21完善发展规划，理清发展思路，强化产业导向

1）完善发展规划。开发区发展应以科学发展观为指导，按照分层次发展、特色发展的原则，与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划和环境保护规划相衔接，以主导产业、发展空间、功能分区、基础设施及生态保护为主要内容，科学编制和深化各园区发展规划，并加强各园区规划管理，严格按照规划组织实施建设，保障规划实施的准确性和有效性。

2）强化产业导向。开发区将根据金沙县资源、交通、区位条件，按照“找准比较优势，规划产业方向，对接产业转移，把握发展趋势，突出招商重点”的要求，完善和提高产业规划质量和水平。开发区项目引进将贯彻“走新型工业化道路”的要求，积极推动产业结构调整和产业优化升级，认真执行国家产业政策，大力引进和重点发展高新技术产业、高知名度品牌和高附加值产品，提高入园项目的层次和水平。坚决杜绝严重破坏生态环境、严重危害人民健康和生命安全、国家明令淘汰、不符合产业政策的项目入园。支持开发区发展循环经济、低炭经济项目和资源节约利用项目，争创有机工业园、环保工业园和生态工业园。

5.22完善体制机制，创新服务内容，提升竞争能力

1）创新开发区开发机制。开发区建设将依靠内力、借助外力、增强活力，积极吸纳各类社会资本投资开发区基础设施和配套设施建设。积极推行开发区公共服务项目市场化运作和企业化

管理，鼓励和支持企业参与技术创新、工业与信息化融合、现代物流、职业技术培训等公共服务平台的建设。以“一区五园一中心”发展模式，拓展发展空间，建设各类专业园区和特色园区，实现资源共享、优势互补、互利双赢。

2）创新开发区服务内容。在着力完善基础性、行政性服务的基础上，加强完善生产性、生活性服务，加强金融、科技、人才、劳动用工、信息、市场、中小企业等方面的服务体系建设，逐步建立服务管理的长效机制。进一步完善服务方式，建立绿色服务通道，提高行政服务效率。进一步简化审批程序，缩短审批时间，降低商务成本。进一步转变政府职能，培育社会中介服务机构，构建社会化服务体系。

5.23促进产业集聚，发展特色产业，壮大支柱产业

1）加强特色园区建设。按照“明确功能定位、强化发展特色、发挥比较优势”的思路，进一步推动开发区内装备制造业、特色食品加工业、能源化工建材业、现代物流业、文化产业等各类特色产业园区建设发展。以做大、做强、做特为目标，依托现有产业基础和资源相对优势，因地制宜，形成一批产业相对集中、相互关联紧密、特色鲜明的主导产业群，建成一批区域特色产业园区。

2）发展壮大支柱产业。以具有比较优势的骨干企业、骨干产品为龙头，加快形成集中度高、关联度大、竞争力强的开发区支柱产业群。围绕具有比较优势和竞争优势的重点产业，千方百计引进相关企业入园落户，形成产业集聚。

3）加快形成产业集群。紧紧抓住全省面向央企招商的机遇，引导企业和项目向特色园区集中，以引进龙头企业为重点，着眼于延伸主导产业链，推动产业集聚和企业集群。

5.24改善金融服务，创新合作机制，解决融资难问题

开发区管委会设立专门机构，加强与政策性银行、商业银行的沟通，鼓励银行与企业探索新型银企合作关系，支持推广银团贷款、动产抵押贷款、小额贷款等灵活多样的融资方式，切实解决区内有市场、有效益、有信誉的中小企业的贷款问题，充分运用金融手段培育壮区内企业。

5.25 节约利用土地，提高节约开发水平

建立开发区节约、高效、合理的用地机制，制定高效用地标准，加强对开发区土地产出效益的管理。鼓励开发区和区内企业盘活土地存量和利用现有土地增资扩规的政策措施，引导企业节约用地，努力探索一条通过加强各个管理环节节约用地的新路子，依靠科技提高土地的投入产出率，通过集中布置建设行政管理、生活服务、污水处理、仓储及绿化等配套设施，控制非生产性辅助设施的用地规模，提高区域性社会资源的共享程度。5.26加大科技投入，提高自主创新能力

1）构建以企业为主体、科研开发相结合的技术创新体系。发挥企业在技术创新中的主体作用。加强科研中心建设。鼓励企业与高等院校和研究院所建立技术研发机构，充分发挥高等院校和研究院所科技资源优势，为园区企业提供优质的技术服务，帮助园区企业解决研发和技术难题。

2）强化以人为本，推进人才强区。树立人才是第一资源的观念，高度重视人才队伍建设。加强政策引导，发挥市场调节作用，以高新技术研究开发和产业化项目为载体，培养、引进高水平研究开发人才、高技能生产人才和高层次管理人才，建设高新技术产业化人才队伍。

3）强化政府扶持与引导，加大对技术产业的孵化力度。落实国家和省有关促进高新技术企业发展、提高企业自主创新能力方面的各项税收、财政、信贷等优惠政策，鼓励企业自主研究开发高新技术产品。进一步调整和优化政府科技投入结构，发挥政策的产业导向作用。

5.27加大扶持力度，优化投资环境，增强发展动力

1）加大用地政策倾斜和财税支持力度。土地利用计划向开发区倾斜，优先安排开发区的建设和发展需要。建立开发区财税体制，实行激励型的财政分配政策。在开发区建设过程中，能够减免的税费给予减免。

2）优化投资软环境。依法行政、廉洁执法，严禁损害投资者权益的违法或不正当执法行为发生。努力创造条件逐步减少或取消地方行政性收费。

5.28加强生态环境保护，促进开发区可持续发展

1）建设资源节约型、环境友好型开发区。树立科学的发展观，坚持协调发展、全面发展、可持续发展，确保开发区环境保护与产业发展、开发区建设同步推进，切实保护好开发区及周边地区的生态环境。积极探索循环、低炭经济发展模式，依靠科技进步，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

2）加强开发区环保设施建设。加快编制开发区的环保建设规划，其布局、总量、建设时序等要与开发区产业开发功能定位相适应，并与整个城市基础设施的规划建设相协调，确保开发区内配备完善的环保设施。

5.29加强组织领导，明确职责分工，形成发展合力

1）加强对开发区工作的领导。成立的开发区管委会将切实履行职责，具体做好开发区建设发展的规划、指导、协调、实施工作，认真研究解决开发区建设中的情况和问题。

2）完善开发区工作协调机制。强化全局意识、责任意识和服务意识，进一步转变职能、改进作风，加大对开发区工作的整体协调力度，大力支持和促进开发区建设发展。县级各有关部门将按各自的职责，密切配合，热情服务，形成合力。

六 总体规划

6.1总体布局

规划在县域范围内依托中心城区的工业园区形成“一区多园”的经济技术开发区。中心城区为综合产业园，园内包括了文化产业园、新型装备制造工业园、特色食品产业园、现代物流园和高新技术研发中心；分别在茶园乡建设茶园能源化工产业园和木孔乡建设木孔建材产业园。综合园区建设用地规模为15.38平方公里，能源化工园建设用地规模为2.54平方公里，建材产业园建设用地规模为3.33平方公里。

6.2综合产业园区功能布局

总体结构：一心两带三轴六片区 1）一心：绿心

利用东、北产业带之间的山体，营造良好景观环境，形成整个园区的绿化中心。2）两带：东、北两条产业带

北部产业带集合高新技术、文化、食品加工、物流等功能区。东部产业带主要发展机械加工和物流，同时依靠原有发电厂发展能源。

3）三轴：三条联系轴

东、北片区各以一条东西向主干道作为联系轴，东、北片区之间以一条南北向主干道作为联系轴。三条轴线在空间上加强了整个园区的联系。

4）六片区

在现状分析的基础上，结合本规划区定位将规划用地划分为六大片区分别为物流园区、高新技术产业区、食品工业、文化产业园区、机械加工区、能源区。其中文化产业园区有居住、行政办公、文化娱乐、配套商业、产业研发组成。

园区打造多样复合的功能特色和开合收放的空间特色。功能上，东部片区依托现状黔北电厂及规划铁路站场形成集机械制造、物流仓储于一体的片区，北部片区依托现有白酒制造业，形成集食品加工、产品研发、高新技术产业、物流仓储于一体的片区。空间上，通过建筑与水体绿化的不同围合及线性联系轴在不同区域的穿越，塑造多变化的公共空间。

6.3能源产业园区功能布局

延续并完善总体规划布局结构，建立合理的用地结构、实现人口、资源、环境和经济协调发展；创造健康的投资环境；实现土地的适度开发和合理控制下的利用；加强与完善园区功能，推动园区经济发展。

结构：园区内功能结构概括为为“一轴四片一心”： 1）一轴

依托园区内主要干道而形成的中央发展轴； 2）四片

围绕中央发展轴而布置的生活配套服务区、二类工业区、三类工业区和仓储物流区； 3）一心

生活配套服务区内的商业，文化娱乐中心。

6.4建材产业园区功能布局

延续并完善总体规划布局结构，建立合理的用地结构、实现人口、资源、环境和经济协调发展；创造健康的投资环境；实现土地的适度开发和合理控制下的利用；加强与完善园区功能，推动园区经济发展。

规划结构可概括为“一心、一脉、两轴、两带、五组团”。1）一心：综合服务中心

由位于规划区中南部的园区综合广场、体育中心、文化娱乐等用地组成园区文娱中心。2）一脉：园区蓝脉——西洛河

整个规划区沿西洛河谷轴向布置，在本次规划中西洛河不但被打造成产业园区主要的绿化呼吸廊道，而且也成为提升园区自然环境的主要山水脉络。

3）两轴：南北两条产业拓展轴

根据现状用地条件规划的两条东西向主干道——这两条道路是产业园区的产业拓展轴，依据产业规划布局沿道路两侧布置各类产业用地。

4）两带：生态绿化带、防护绿化带

生态绿化带：沿东部仓储组团纵深发展的绿化带形成生态景观绿化带。

防护绿化带：在规划区东部二类工业组团规划产业防护绿带。5）五组团

在现状分析的基础上，结合本规划区定位将规划用地划分为五大组团。综合服务组团：位于规划区中部的中心公共服务片区和居住片区。东部工业组团：由位于采石场以东、以南的二类工业用地组成。东部仓储组团：由位于采石场以西、中心服务组团以东的仓储用地组成。西部工业组团：由位于中心服务组团以西的整个二类工业用地组成 西部仓储组团：由位于西部工业组团以南的仓储用地组成

七 道路交通规划

7.1综合产业园区交通规划

1）对外交通规划

（1）公路交通

规划区内有杭瑞高速公路与G326国道通过，公路交通便捷。规划利用杭瑞高速公路从西北向东南方向穿越产业园区的便利条件，规划设置两个互通下道口，分别位于小松林与多尔坡之间和大土湾；规划调整G326国道从园区南部经过，在保证内外道路交通便捷联系的同时减少过境交通对园区内部的干扰，实现规划区与区域主要交通干线的便捷联系。

（2）铁路交通

规划昭黔铁路货运支线从园区东南部经过，在园区南侧设置货运站场一处。

2）道路结构

棋盘式道路网布局，节约用地，联系方便快捷。

因综合园区规划区面积较大，南北两功能区受中部山体分隔影响，联系不便，规划加强南北向的道路交通联系，规划设计2条南北向干道保证南北组团的交通联系。各组团内部采取方格网道路布局模式，东西向主干道连接各个园区，形成主、次、支道路网络系统。

规划“两纵两横”的主干道骨架系统，其中：两纵：联系两个工业片区，规划道路宽分别为50m(24+6+10+10)、60m(32+6+11+11);两横：北部横向主干道为片区间干道，中间公共服务设施用地，是县城对内服务的主要公建设施带，规划道路宽分别为50m(24+6+10+10)、60m(32+6+11+11)。规划方格网状的次干道骨架系统。道路断面宽32m(21+5.5+5.5)、26m（14+6+6）。

3）交通设施规划

充分考虑了铁路，高速公路和国道对园区的影响，合理安排停车场、货运站场、加油站和物流仓储用地位置。结合园区主要出入口、公共中心、仓储市场用地规划社会停车场、广场设施。

4）指标

规划区道路广场用地为274.25公顷，其中道路用地262.38公顷，广场用地6.36公顷，社会停车场用地5.51公顷。

7.2能源产业园区交通规划

1）对外交通

主要东北-西南向干道贯穿产业园区，东北向至遵义，西南向连接茶园乡。

2）道路结构

规划为方格网状的次干道骨架系统。园区内道路交通形成“两主五次一环路”的道路系统格局：环路的道路设置等级为次干道；此外，在仓储区集中设置一大型停车场，占地约3.01公顷。

3）指标

断面宽度：道路断面宽32m(21+5.5+5.5)；26m（16+5+5）。

面积指标：道路交通设施用地总共31.84公顷，占园区总共建设用地12.55%。

7.3建材产业园区交通规划

1）交通发展策略

规划产业园区交通处理重点是加强综合服务组团与各个产业组团的联络，使各个分区之间交通便捷。车行系统的组织与用地布局紧密结合，发挥道路的最大使用潜力，并充分考虑远期产业园用地拓展的要求。

2）对外交通规划

对外交通主要依靠公路，最主要的一条公路向北通往遵义。规划一条红线为36m的主干道从园区西南角通往木孔乡，以便区域交通联系。

3）路网结构

结合自然地形及区外的主要道路的走向和规划区域交通的主导方向来确定线路走向，道路走向大体为东西—南北向；根据土地使用，客、货交通源和集散点的分布、交通流量流向并结合地物来确定新区路网的形式和布局。

规划由园区主路形成“两横四纵”的道路主骨架，由主、次两级道路组成方格路网结构。园区道路系统分为主路和支路两级。

主路：“两横四纵”。红线宽度36米，机动车双向6车道。

两横：是东西向联系的两条园区主路，均为交通性干路，是园区东西向联系的动脉，将以快捷的交通条件疏散园区人流、物流。

四纵：是南北向联系的四条园区主路，均为交通性干路。主要解决园区南北向交通，加强仓储与工业组团的相互联系。

支路：根据现状自然地形、产业用地规模和组团道路网结构灵活布局。红线宽度20米。机动车双向4车道。

主路与支路一起构成完整的道路系统，提供便捷顺畅的交通保障，最大限度的发挥道路网络系统的作用。

4）社会停车场

为适应未来不断增加的机动车交通量的要求，规划中对静态交通设施（主要是机动车社会停车场）进行布局安排。规划在采石场西侧、西部仓储组团东南角设置社会公共停车场，解决园区集中停车的问题。

5）指标

面积指标：道路交通设施用地总共64.17公顷，占园区总共建设用地19.73%。八 绿化景观规划

8.1综合产业园区绿化景观规划

8.11绿地系统规划

规划区的绿地景观系统：以中央山体的绿化基础展开，加上滨河生态绿带和各个分区的组团、庭院绿化，形成以滨河景观带、景观廊道、重要景观节点构成该区的景观网络系统。

1）滨河景观带——以箐河、西洛河为依托，打造滨河景观带，成为该区主要的公共休闲区。

2）景观廊道——以干道景观轴线，通向河流的次要景观轴线形成景观通廊，营造良好的自然环境

3）景观节点——包括公园绿地、街头绿地及广场。其中以背景山体、公园绿地为主要景观节点，其它为次要节点

8.12景观特色

1）山体景观

规划区内保留了两个片区间重要的山体，山体使用功能的多样性丰富了山体景观，并各自以其为中心，形成山体绿化景观通廊，与其它的景观元素相互渗透、2）滨水景观

充分利用规划区北部的现状河流，并结合文化产业园，形成独特滨水景观空间。对规划区北部的现状河流进行改造和整治，工业及各类服务设施结合滨水景观布局，体现滨水景观特色。

相互融合。3）广场景观

广场景观与山地景观、滨水景观以及步行系统相互结合、相互渗透。由于规划区内平地与山地结合，地形变化较大在设计中充分考虑地形因素，同时又在功能定位上各自不同，行政区结合水景布置市民广场，仓储用地结合市场布置广场，机械工业区结合行政办公布置广场。

8.13指标

规划区绿地为164.1公顷，其中公共绿地109.41公顷，防护绿地为54.69公顷。水域等其

他绿化景观用地为39.84公顷，不计入建设用地指标。

8.2能源产业园区绿化景观规划

8.21绿化系统规划

规划区的绿地景观系统：以两面山体的绿化基础展开，加上滨河生态绿带和各个分区的组团、庭院绿化，形成以滨河景观带、景观廊道、重要景观节点构成该区的景观网络系统。

8.22景观系统规划

景观结构：园区景观结构为“两轴一心一湾”：两轴分别为东北-西南方向景观大道和垂直景观大道的主干道；“一心”为工业配套服务区的公园绿地；“一湾”为顺自然河流方向的绿化景观，打造滨河景观带，成为该区主要的公共休闲区；此外，自然背景山体绿化向园区内渗透。形成层次丰富的景观层次。

8.23景观特色

景观特色：山体景观：园区为两山脉之间的平地，自然山体形成了园区天然的生态屏障和背景景观；滨水景观：2）滨水景观：充分利用规划区自然河流，并结合生活配套服务区，形成独特滨水景观空间，工业及各类服务设施结合滨水景观布局，体现滨水景观特色；广场景观：广场景观与山地景观、滨水景观以及步行系统相互结合、相互渗透。由于规划区内平地与山地结合，地形变化较大在设计中充分考虑地形因素，生活配套服务区结合山体布置市民广场。

8.3建材产业园区绿化景观规划

8.31绿化系统规划

规划设计坚持可持续发展理念和生态理念，将开发建设与生态发展理念有机结合，将产业园区绿地系统与自然大背景的山水格局相结合，采用点状、带状和面状相结合的布局，根据绿地的不同位置，配置各类植被，使其各具特色。综合运用各类植被的不同特色，烘托不同绿化空间的特性。通过西洛河绿廊、各类绿带、道路绿轴、组团绿地，营造生态产业园区生产生活环境。

8.32 景观系统规划

产业园区的景观设计以营造新城市空间结构中的景观要素和开放空间之间的联系为目的，并且着重于对原有生态环境的保护和新环境的创造。规划区由景观廊道、景观带、重要景观节点等组成多层次、各具特色的景观系统。

1）河流景观廊道——以西洛河为依托，打造自然景观廊道，成为该区主要的公共休闲区。

2）景观带——以干道景观为轴线，通向河流的次要景观轴线形成纵向景观带，营造良好的自然环境

3）景观节点——包括街头绿地及广场。其中以西洛河转折点为主要景观节点，其它为次要节点

8.33景观特色

1）滨水景观

充分利用横贯规划区的西洛河，并结合园区文体中心及综合服务区，形成独特滨水景观空间。对规划区北缘的现状河流进行改造和整治，工业及各类服务设施结合滨水景观布局，体现滨水景观特色。

2）广场景观

广场景观文体中心相互结合、相互渗透。由于规划区内平地与山地结合，河流蜿蜒通过，地形变化较大。在设计中充分考虑地形因素，在西洛河转折处结合文体中心设置市民广场，紧邻园区综合服务片区，既有利于人们进行各种休闲活动，又利于文体中心大规模人流疏散。

3）工业景观

园区两侧打分用地由工业用地及仓储用地组成，在规划中引入可持续发展理念，构筑花园式现代生态工业景观。无论在功能布局上，还是建筑空间组织上，以及交通组织上，都体现出有机、生态、合理、集约、高效和便捷。

8.34指标

规划区绿地为44.34公顷，其中公共绿地40.93公顷，防护绿地为3.4公顷。水域等其他绿化景观用地为8.03公顷，不计入建设用地指标。

九近期建设规划

9.1建设原则

1）合理启动、有效带动。

依托现有产业资源。利用已有产业雏形，扩大规模，增强集聚效应 2）多样产业、生活生产高效统一

多园区合理打造，增强产业的吸引力，将居住、文化、商业、行政办公和产业高效的结合。

3）生态优先、弹性增长

尊重自然山水，打造生态产业园，近期建设的同时为远景建设留有发展空间

9.2近期建设

综合产业园北部片区，近期依托回沙酒厂和行政中心的建设，打造文化产业园和特色食品加工业；东部片区近期发展机械加工和适量的物流。

依托黔北电站的搬迁，在茶园乡启动能源产业园。依托木孔乡现有采石场，扩大规模，建设建材产业园。

第五篇：产品规划说明书

产品 规划说明书

X 20XX 年 年 1 1 月 月 2 2 日

目录

变动历史...................................................................................................................................1 1 引言...................................................................................................................................2 1.1 本文目的................................................................................................................2 1.2 术语、定义和缩略语............................................................................................2 2 产品概况...........................................................................................................................2 2.1 产品名称................................................................................................................2 2.2 产品目标................................................................................................................2 2.3 产品营销模式........................................................................................................3 2.4 产品收费模式........................................................................................................3 2.5 产品目标客户、市场定位....................................................................................3 2.6 产品优势和卖点....................................................................................................3 2.7 产品的中止（Phase-Out）

[这部分内容不一定有].........................................3 3 产品发展规划...................................................................................................................4 3.1 产品规划总图........................................................................................................4 3.2 产品路标规划........................................................................................................4 4 当前版本产品规划...........................................................................................................4 4.1 实现的目标............................................................................................................4 4.2 产品系统构成及各自作用....................................................................................4 4.3 产品公共管理部分规划........................................................................................4 4.4 与公司其他产品关联关系....................................................................................5 4.5 产品功能列表........................................................................................................5

4.6 产品安装、部署和升级方式................................................................................5 4.7 产品性能规划........................................................................................................5 4.8 其他........................................................................................................................5 5 参考文献...........................................................................................................................6

变动历史

修改者 日期 变动内容 变动原因

1 引言

1.1 本文目的本文是产品规划期间最重要的工作成果之一。通过对本文的评审，将决定本产品的发展方向和生命周期。

本文的评审对象是：产品委员会 本文的预期读者包括：产品委员会、开发部门、UI 部门、测试部门、运营部门、商务部门、市场部门。

1.2 术语、定义和缩略语

[ 定义系统或产品中涉及的重要术语，为读者在阅读文档时提供必要的参考信息] 序号

术语或缩略语

说明性定义DRP Distribution Resource Planning,分销资源计划 2

2 产品概况

[这里提供该产品整体介绍，进行概括性综述。]

2.1 产品名称

[这里确定出既定产品的命名。] 2.2 产品 目标

[说明产品研发的意图以及最终希望实现的目标。]

2.3 产品营 销 模式

[说明产品运营和销售的模式，是否沿用以往营销模式。] 2.4 产品收费模式

[根据产品特点提供建议。] 2.5 产品目标客户、市场定位

[经过市场细分后，得到的产品的市场定义和想要销售的对象群体。]

2.6 产品优势和卖点

[要突出我们产品的优势在哪里，根据产品特点提炼出几条卖点，可以从功能、性能或服务上考虑。] 2.7 产品的中止（Phase--Out）

[这部分内容不一定有] [如果产品发展到一定阶段，市场需求饱和或者已经被其他新技术取代，或发生了巨大的变化，应提前做出反应应对变化，可以进行终止该产品的工作。终止产品是个非

常慎重的工作，需要逐步完成，首先要争得公司高层一致认同，根据产品销售情况制定未来产品售后服务计划，不再给用户提供版本升级服务，并通过客户服务部发信通知，只维护现有系统稳定，将来开发出新产品优先给老用户升级。之后正式发布产品终止文件通知全公司，该产品代码及文档存入公司资料库封存，至此这部分工作可以宣告完成。产品终止的规划视具体情况而定，不是所有的产品都能进行这个工作。

这部分内容视产品而定，如果没有涉及到产品终止问题，这部分内容可以删除。] 3 3 产品发展规划

3.1 产品规划总图

[规划产品的总体结构图或流程图等，以能够表达清楚整个规划系统的结构组成或业务功能为目的，本节标题可视内容进行调整，如果有必要，可对所给图形进行部分文字说明。] 3.2 产品路标 规划

[给出产品的路标规划(roadmap)。]4 当前版本 产品规划

4.1 实现的目标

[列举出当前版本产品能够完成的主要任务，产品要在什么时间推出，届时拥有什么样的功能，达到什么样的状态。最后作为衡量其是否达到产品部要求的标准。]

4.2 产品系统构成及各自作用

[一般产品按照运营系统、企业管理系统和用户系统几个部分构成一套完整产品，分别进行必要的描述介绍各自作用。产品不同系统构成方式有可能不同，要根据自己的产品对内容做适应性调整。] 4.3 产品公共管理部分规划

[在新产品规划初期，要有一个整体产品线的概念，即每一个新产品的管理部分都要符合 CE 产品公共管理部分的要求，符合服务器注册、认证、在线升级、密码修改等公共功能部分采用统一的设计结构和界面，保证新开发产品和已经开发完成产品间的协调与统一管理。这部分在规划的时候要特别注意，如果当前规划的产品无法实现公共管理部分统一管理的目标，则要说明原因，这部分不用单独描述。] 4.4 与公司其他产品关联关系

[在新产品规划初期，要考虑当前规划的产品和已经开发完成的产品间的关联关系，需要预留什么样的接口等问题。如果该产品属于特殊情况，无法实现关联，则要在这里说清楚原因，不用再进行关联描述。] 4.5 产品功能 列表

[产品功能列表主要是为既定产品能实现的功能进行确定，使大家快速了解该产品，为后期产品开发提供依据，面向对象主要是商务部、市场部、产品部，技术开发部和质量控制部。] 例如：

使用者

功能

功能描述

其他说明

4.6 产品安装、部署和升级方式

[确定产品成形后是否要在客户端部署还是完全在 IDC 部署、控制，若碰到企业存在多个分公司、存在移动用户的时候要采用什么样的部署解决方案。确定升级方式，一般采用在线升级方式（系统自服务部分），如果在线无法满足需求，要给出具体的升级方案。] 4.7 产品性能规划

[定义产品在性能方面的规划。]

4.8 其他

[如果还有其他内容需要额外描述，需要在这里提出。]