第一篇：探矿权评估备案依据程序要求
探矿权评估备案依据程序要求
2009-04-15 | 作者： | 来源： | 【大中小】【打印】【关闭】
探矿权评估备案依据程序要求
一、探矿权评估报告备案依据：
（一）《探矿权采矿权转让管理办法》（1998年2月12日国务院令第242号发布）第九条规定“转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估。探矿权、采矿权转让的评估工作，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认”。
（二）《探矿权出让转让管理暂行规定》第十条
（三）关于调整矿业权价款确认（备案）和储量评审备案管理权限的通知》（国土资发[2006]166号）
二、探矿权评估报告备案工作流程
探矿权评估报告备案工作按申请备案－核收－备案－存档程序进行。
（一）申请备案（备案申请表格式见附件）
（二）核收
负责探矿权评估报告备案的工作人员根据《探矿权采矿权评估管理暂行办法》第十四条和《矿业权评估指南》关于矿业权评估报告格式的要求进行核查。具体核查内容包括：
1、核查评估报告是否在备案范围之内。
（1）在备案范围内的探矿权出让评估报告须是：
由探矿权出让机关委托评估（有效证明文件是出让机关的评估委托书或双方的评估委托合同书）；
评估对象是公告过的国家出资勘查并形成的矿产地（依据国土资源部关于国家出资勘查形成的矿产地的公告）。
（2）在备案范围内的探矿权转让评估报告须是：由探矿权人委托评估（有效的证明文件是探矿权人的评估委托书或探矿权人与评估机构双方的评估合同书）；
勘查资金性质为国家财政（地勘费、资源补偿费、专项基金）出资。（有效证明文件是勘查项目任务书、计划或预算文件。对于1998年国务院240号令发布后新登记的探矿权，无论出让时是否收取了探矿权价款，均要看这次登记后勘查资金的性质决定是否在备案范围内，而不追溯登记前已有勘查工作的出资性质。对于1998年2月12日以前即获得并延续至今的探矿权，则看整个勘查史中勘查资金的性质。）
2、核查评估机构和评估人员的资格。
3、核查评估报告的格式、附件是否齐全、规范。评估对象是否为有效探矿权。
上述核查工作在10个工作日内完成。核查中没发现问题的，进入下一程序；发现问题的，以书面形式告知备案申请人，并将评估报告退回备案申请人。备案申请人将问题解决后重新申请备案。再次核查已符合要求的，进入下一程序。
二、备案
负责探矿权评估报告备案的工作人员将核查通过的评估报告随同《探矿权评估结果备案审批表》呈送处长，处长复核后在5个工作日内做出是否准予备案的决定。
准予备案的，向备案申请人出具《探矿权评估报告备案核收证明》。
不准予备案的，以书面形式向备案申请人说明理由，并退回评估报告和有关文件。
三、存档
对准予备案的评估报告进行登记和存档备查。
第二篇：探矿权评估报告备案程序
国土资源部探矿权评估报告备案工作规程
探矿权评估报告备案工作按核收－备案－存档程序进行。
一、核收
负责探矿权评估报告备案的工作人员根据《探矿权采矿权评估管理暂行办法》第十四条和《矿业权评估指南》关于矿业权评估报告格式的要求进行核查。具体核查内容包括：
1.核查评估报告是否在备案范围之内。
在备案范围内的探矿权出让评估报告须是：
■由探矿权出让机关委托评估（有效证明文件是出让机关的评估委托书或双方的评估委托合同书）；
■评估对象是公告过的国家出资勘查并形成的矿产地（依据国土资源部关于国家出资勘查形成的矿产地的公告）。
在备案范围内的探矿权转让评估报告须是：
■由探矿权人委托评估（有效的证明文件是探矿权人的评估委托书或的探矿权双方的评估委托合同书）；
■勘查资金性质为国家财政（地勘费、资源补偿费、专项基金）出资。（有效证明文件是勘查项目任务书。对于1998年国务院240号令发布后新登记的探矿权，无论出让时是否收取了探矿权价款，均要看这次登记后勘查资金的性质决定是否在备案范围内，而不追溯登记前已有勘查工作的出资性质。对于1998年2月12日以前即获得并延续至今的探矿权，则看整个勘查史中勘查资金的性质。）
2.核查评估机构和评估人员的资格
3.核查评估报告的格式、附件是否齐全、规范。评估对象是否为有效探矿权。
在上述核查中没发现问题，进入下一程序。在上述核查中发现的问题，以书面形式告知备案申请人，并将评估报告退回备案申请人。备案申请人将问题解决后重新申请备案。再次核查已符合要求的，进入下一程序。
二、备案
负责探矿权评估报告备案的工作人员将核查通过的评估报告随同《探矿权评估结果备案审批表》呈送处长，处长复核后做出是否准予备案的决定。
准予备案的，向备案申请人出具《探矿权评估报告备案核收证明》。
不准予备案的，以书面形式向备案申请人说明理由，并退回评估报告和有关文件。
三、存档
对准予备案的评估报告进行登记和存档备查。
第三篇：探矿权审批依据、条件、程序、时限
探矿权审批依据、条件、程序、时限
一、探矿权审批依据
《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发〔2005〕200号）、《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）、《关于推进探矿权市场化配置和管理的通知》（陕国土资发〔2008〕33号）。
二、探矿权审批条件
（一）、按照矿法规定，申请范围必须属省级矿产资源主管部门审批登记颁发勘查许可证权限范围；
（二）、申请登记的区块范围是否超出法定允许的最大范围，且为连续区块范围；
（三）、申请登记区块范围不能与已受理、设置的探矿权、采矿权重叠；
（四）、申请国家出资勘查并已形成矿产地探矿权的，需对探矿权价款进行评估，评估结果已经矿产资源主管部备案；
（五）、申请人在90日之内，不得再次申请申请人已经注销区块范围内的探矿权；
（六）、申请人受到被吊销勘查许可证处罚的, 6个月内不得再申请探矿权；
（七）、申请人必须为企业法人，具有一定的资金实力从事勘查工作；
（八）涉外企业申请探矿权必须经军事主管部门同意；
（九）、矿产资源法律法规规定的其他条件。
三、探矿权审批程序
厅办文窗口受理 主办业务处室审查 有关处室（局）（规划、资源、矿管、地环处、执法局）会审 主办业务处室复核 主管厅长审核 报厅长办公议（厅专题会议）审定 业务处室制证 厅办文窗口颁发勘查许可证。
四、探矿权审批的时限
40日内。
第四篇：探矿权延续程序
项目名称：陕西省矿产资源勘查许可证延续申请（探矿权延续申请）
项目编号：
项目设定依据：按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》第10条的规定，探矿权人应当在勘查许可证届满的30日前提出探矿权延续申请。
项目审批总时限：30个工作日。
决定送达总时间：10个工作日。
项目审批程序：
一、受理
1、条件：申请人须提交以下材料
（一）探矿权延续申请书。探矿权人提交按照统一格式，用计算机处理或钢笔填写的延续申请一式三份（不收复印件）。
（二）申请探矿权延续的理由报告。包括是否按照原设计施工，取得的地质工作成果（含图件）、获得的新进展，需要延续地质勘查工作的缘由等。
（三）本项目勘查投入资金证明及探矿权使用费缴纳证明。
（四）勘查报告。
（五）市、县人民政府地质矿产主管部门提供的无违法勘查行为和按照设计施工的证明材料。
（六）延续登记所需要的勘查合同、勘查区块图、资金证明及勘查施工方案（具体内容同探矿权申请要求）。
（七）勘查许可证原件。
2、工作标准：申请人提交的申请材料齐全、规范、有效。申请材料一式三份，并负电子文档一份。
3、本岗位的责任人：省国土资源厅窗口受理人员。
4、岗位职责及权限：受理人员应当面见申请人，按照上述条件，当场查看申请人提交的材料是否齐全，内容是否符合要求，对于材料齐全，内容符合要求的，应当受理并出具受理通知书；不予受理的，应当出具不予受理告知单，并书面通知申请人，说明不予受理的理由；因申请材料不齐或被容不符合要求的，应告其补报，并书面一次性告知应补报的全部材料。
5、办理时限：2个工作日。
二、审核、审批
1、工作标准：严格按照程序要求和法律、法规执行。
2、岗位职责及权限：按照勘查登记有关规定，审查申请材料，提出初审意见，并负责提交有关处室会审，形成审查意见，报主管厅长审批。
3、岗位责任人：省国土资源厅勘查许可证审批人员。
4、办理时限：30个工作日。
三、制证
1、工作标准：按照规定制作合格的证照。
2、本岗位责任人：省国土资源厅制证人员。
3、本岗位职责及权限：必须按照规定核发许可证，要保证许可证核发质量，不合格的要作废并登记销毁，已发出的要追回重新换发。
4、办理时限：2个工作日。
四、送达
1、工作标准：按照规定及时将审批决定送达审批相对人。
2、本岗位责任人：省国土资源厅窗口受理人员。
3、本岗位职责及权限：必须按照规定时限，采取有效措施及时将许可证送达审批相对人手中。
4、办理时限：10个工作日。
五、归档
1、工作标准：按照档案归档要求收集整理归档。
2、本岗位责任人：省国土资源厅地质勘查处工作人员。
3、本岗位职责及权限：对勘查许可证审批全过程形成的审批材料收集齐全，完整归档。
4、办理时限：根据工作制度要求具体确定。
第五篇：探矿权审批程序
探矿权申请审批程序
发布:2007.08.03 审批程序
审查人按下列顺序进行审查：
（一）申请勘查区块内的矿权设置情况审查
1、对于新立跨省项目和变更登记申请扩大勘查范围的项目，重点审查在申请的区块范围内是否有已经设置的矿权存在（需向省地矿厅或有关机关核实）。
2、对于涉外勘查申请项目，商请军事部门说明在申请区块范围内是否准许外国人进入进行勘查工作。
3、对于海域勘查申请项目，商函国家海洋局，确认在申请的勘查区块范围内进行勘查是否会对已有的海洋设施或海底设施造成影响。
上述矿权设置情况审查待有关方面回复意见后，视情况通知申请人是否予以受理申请。受理申请的，由审查人通知申请人将登记费100元汇入指定帐号；不予受理申请的，由审查人向申请人发“探矿权申请不予受理通知”，说明原因，及时退回全部申请资料。
审查人需要申请人修改补充资料的，应及时向申请人发出《探矿权申请补报资料通知》。审查人认为申请人出具的材料有问题的，可以书面形式向省国土资源厅或有关机关核实。补充完善资料或核实资料的时间不计入规定的40日审批期限内。
（二）探矿权申请人条件审查
（三）申请登记书及区块范围图填写内容审查
（四）申请登记文件和资料审查：
审查人向有关司局发送会审材料。
（五）会审司局
规划司??审查该项目是否符合矿产资源规划的要求
资源储量司??审查探矿权申请人的地质资料是否按规定汇交
地质环境司??审查勘查范围是否属地质生态环境保护区
矿产开发司??审查勘查范围是否已受理、设立了采矿权
耕地保护司??矿区范围、供地状况审查
财务司??审查资金证明、财务报表、使用费缴纳及出让价款处置情况
政策法规司??审查勘查区块范围是否有正在审查的关于探矿权、采矿权的行政复议事项
执法监察局??有关举报。
（六）审查人汇总会审情况，并报请主管部领导召开会审会。
（七）主管部领导主持会审会议，对申请人提交的申请进行审查并做出准予登记或不予登记的决定。
三、通知、缴费与发证
经审核、复核、到会审会议后领导签发的当日，对经审查准予登记的，由审查人负责向探矿权申请人发出“领取矿产资源勘查许可证通知”；经审查不予登记的，向探矿权申请人发出“探矿权申请不予登记通知”，并退回申请登记的全部资料。
探矿权使用费收费标准为：第一至第三勘查年，每平方公里每年100元；从第四勘查年起，每平方公里每年增加100元，但最高不超过每平方公里500元。
探矿权人在“矿产资源勘查登记发证一览表”上签字，由审查人为探矿权申请人颁发勘查许可证
四、备案、公告
1、颁发勘查许可证之日起10日内，审查人应将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项，以“颁发矿产资源勘查许可证通知”的形式，通知勘查项目所在地的省级和县级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。
2、由审查人负责将一份申请登记书、附件及其审批资料立卷存档，一份申请书交省级登记管理机关备案，一份申请书返还申请人。
3、勘查登记部门在颁发勘查许可证之日起10日内，在国土资源部网上进行公告。探矿权网上公告信息包括：探矿权人、探矿许可证号、项目名称、经济类型、所在地理位置、矿种、矿区范坐标、许可证号有效期限、勘查单位、勘查资格证号等信息。
对经办的勘查登记发证情况，每年予以1～2次的不定期公告。
五、地质调查项目受理、审批
1、跨省、区（市）的地质调查项目由勘查登记处或委托调查面积较大的省级地矿行政主管部门登记。
2、登记程序参照勘查登记程序执行。
探矿权延续审批(事项代码：030804)
发布：2006-01-07
主办处室：地勘处
协办处室：
一、依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》；
2、《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第10条；
3、《行政许可法》。
二、工作内容
1、审查探矿权人完成最低勘查投入情况；
2、审查地质勘查设计书；
3、对阶段性地质报告进行审查；
4、收取探矿权使用费、探矿权价款；
5、办理矿产资源勘查登记、颁发勘查许可证
三、工作时限
1、总时限：自政务大厅受理之日起30日办理完毕。（1）政务大厅受理1日；
（2）主办处室25日。其中：承办人办理20个日；副处长审核3日，处长审核2日；
（3）厅领导签批2日；
（4）办文（制证、制作备案材料）2日。
2、涉及收费：交清规定费用后领取批文、证件。
四、申报资料与标准
1、探矿权延续申请登记书（3份）及保存的TXT文本文件软盘；
2、县级国土资源管理部门出具的初审意见；
3、阶段性地质报告，包括已完成槽探、井探、钻探、硐探原始编录，已完成及未完成地质工作的平面图；
4、勘查设计书或勘查实施方案及附件（3份，仅限于勘查工作部署发生重大变化的情况）；
4、财务部门编制的上阶段勘查投入报表；
5、勘查许可证原件。
五、收费
按《矿产资源勘查区块登记管理办法》征收探矿权使用费、探矿权价款。
六、工作程序：
（详见《工作流程》）
七、办理结果
1、同意：进行登记，收取探矿权使用费、探矿权价款，颁发勘查许可证；
2、不同意：复函说明并退还资料。
探矿权保留审批(事项代码：030805)
发布：2006-01-07
主办处室：地勘处
协办处室：
一、依据
《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第21条
二、工作内容
1、审查探矿权人完成最低勘查投入情况；
2、审查地质报告；
3、收取探矿权使用费等；
4、办理矿产资源勘查登记、颁发勘查许可证
三、工作时限
1、总时限：自政务大厅受理之日起40个工作日办理完毕。（1）政务大厅受理1个工作日；
（2）主办处室35个工作日。其中：承办人办理30个工作日，副处长审核3个工作日，处长审核2个工作日；（4）厅领导签批2个工作日；
（5）办文（制证、制作备案材料）2个工作日。
2、涉及收费：交清规定费用后领取批文、证件。
四、申报资料与标准
1、探矿权保留申请登记书（3份）及保存的TXT文本文件软盘；
2、勘查项目地质报告及附件（包括矿产资源储量备案证明）；
3、勘查许可证原件；
4、市、县国土资源部门同意探矿权保留意见书。
五、收费
按《矿产资源勘查区块登记管理办法》征收探矿权使用费、探矿权价款。
六、工作程序：
（详见《工作流程》）
七、办理结果
1、同意：进行登记、收取探矿权使用费、登记费等，发勘查许可证；
2、不同意：复函说明并退还资料。
矿产资源开采许可(事项代码：030501)
发布：2006-01-07
主办处室：矿管处
协办处室：地勘处 资源处 规划处 地环处
一、依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》第16条；
2、《矿产资源开采登记管理办法》；
3、《山西省矿业权公开出让暂行规定》。
二、工作内容
1、审查采矿权申请人申报资料是否符合《矿产资源开采登记管理办法》第九条规定的要件要求，资料是否齐全，是否核对过原件；
2、审查采矿权申请人是否有与所建矿山生产建设规模相适应的资金；
3、审查申请采矿权的矿区范围与划定的矿区范围是否一致，划界文件是否在预留期内；
4、审查开采的矿产资源应符合本省矿产资源规划，储量级别不符合设计要求的应进行了补探，储量、规模是否与服务年限相匹配；
5、审查矿产资源开发利用方案是否符合国家的产业政策、技术规程规范等规定，对具有工业价值的共伴生矿产是有综合开发利用方案或保护措施。
三、工作时限
1、总时限：自政务大厅受理之日起原则上40日办理完毕。（1）政务大厅受理1工作日；
（2）主办处室35工作日。其中：承办人办理工作日，副处长审核3工作日，处长审核2工作日；（3）协办处室5工作日；（4）厅领导签批2工作日；
（5）办文（制证、制作备案材料）2工作日。
2、涉及收费：交清规定费用后领取批文、证件。
四、申报资料与标准
1、采矿权申请登记书；
2、划定矿区范围批复；
3、企业法人营业执照或营业执照；
4、地质报告评审意见及矿产资源储量备案证明、矿产资源开发利用方案及评审意见、环境影响报告批复、地质环境影响评价报告及备案登记表；
5、按规定需要评估采矿权的，还需提交采矿权评估报告、采矿权评估结果确认书并签订采矿权价款缴纳合同；
6、若为开采煤炭还需提交依法设立煤炭矿山企业的批准文件；若为开采黄金还需提交依法设立黄金矿山企业的批准文件；若为开采地热、矿泉水还需提交《取水许可证》。
五、收费
按《矿产资源开采开采登记管理办法》征收采矿权使用费、采矿权价款。
六、工作程序
（详见《工作流程》）
七、办理结果
1?采矿登记并领取采矿许可证； 2?未批准，复函说明并退还资料。
采矿权转让许可(事项代码：030504)
发布：2006-01-07
主办处室：矿管处
协办处室： 资源处
一、依据
1、《中华人民共和国矿产资源法》第6条；
2、《探矿权采矿权转让管理办法》。
二、工作内容
1、审查是否符合《探矿权采矿权转让管理办法》的有关条款；
2、采矿权义务履行情况；
3、审查转让合同的关键条款；
4、审查转让人、受让人的资质条件。
三、工作时限
总时限：自政务大厅受理之日起40日办理完毕。（1）政务大厅受理1日；
（2）主办处室35日。其中：承办人办理30日，副处长审核3日，处长审核2日；（3）协办处室5日；（4）厅领导签批2日；
（5）办文（制证、制作备案材料）2日。
四、申报资料与标准
1、采矿权转让申请书；
2、转让人与受让人签订的转让合同；
3、转让人的采矿许可证正、副本复印件；
4、受让人资质条件的证明文件；
5、转让人具备《探矿权采矿权转让管理办法》第6条规定条件的证明；
6、矿产资源开采情况的报告(包括矿区范围图等相关图件)；
7、地质报告。
五、工作程序
（详见《工作流程图》）
六、办理结果
1、批准并办理登记,颁发新的采矿许可证；
2、审核同意并上报国土资源部(国土资源部批准权限内)；
3、未批准同意，复函说明并退还资料。
探矿权采矿权转让管理办法
作者：admin 发布：2007-06-13
【标题】 探矿权采矿权转让管理办法
【有效性】 有效
【颁布单位】 国务院
【颁布日期】 19980212
【实施日期】 19980212
【失效日期】
【内容分类】 地质矿产
【文号】 中华人民共和国国务院令第242号
【名称】
探矿权采矿权转让管理办法
【题注】 全文
第一条 为了加强对探矿权、采矿权转让的管理，保护探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域转让依法取得的探矿权、采矿权的，必须遵守本办法。
第三条 除按照下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：
(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。
(二)已经取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形，需要变更采矿权主体的，经依法批准，可以将采矿权转让他人采矿。
第四条 国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。
国务院地质矿产主管部门负责由其审批发证的探矿权、采矿权转让的审批。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门负责本条第二款规定以外的探矿权、采矿权转让的审批。
第五条 转让探矿权，应当具备下列条件：
(一)自颁发勘查许可证之日起满2年，或者在勘查作业区内发现可供进一步勘查或者开采的矿产资源；
(二)完成规定的最低勘查投入；
(三)探矿权属无争议；
(四)按照国家有关规定已经缴纳探矿权使用费、探矿权价款；
(五)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
第六条 转让采矿权，应当具备下列条件：
(一)矿山企业投入采矿生产满1年；
(二)采矿权属无争议；
(三)按照国家有关规定已经缴纳采矿权使用费、采矿权价款、矿产资源补偿费和资源税；
(四)国务院地质矿产主管部门规定的其他条件。
国有矿山企业在申请转让采矿权前，应当征得矿山企业主管部门的同意。
第七条 探矿权或者采矿权转让的受让人，应当符合《矿产资源勘查区块登记管理办法》或者《矿产资源开采登记管理办法》规定的有关探矿权申请人或者采矿权申请人的条件。
第八条 探矿权人或者采矿权人在申请转让探矿权或者采矿权时，应当向审批管理机关提交下列资料：
(一)转让申请书；
(二)转让人与受让人签订的转让合同；
(三)受让人资质条件的证明文件；
(四)转让人具备本办法第五条或者第六条规定的转让条件的证明；
(五)矿产资源勘查或者开采情况的报告；
(六)审批管理机关要求提交的其他有关资料。
国有矿山企业转让采矿权时，还应当提交有关主管部门同意转让采矿权的批准文件。
第九条 转让国家出资勘查所形成的探矿权、采矿权的，必须进行评估。
探矿权、采矿权转让的评估工作，由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行；评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。
第十条 申请转让探矿权、采矿权的，审批管理机关应当自收到转让申请之日起40日内，作出准予转让或者不准转让的决定，并通知转让人和受让人。
准予转让的，转让人和受让人应当自收到批准转让通知之日起60日内，到原发证机关办理变更登记手续；受让人按照国家规定缴纳有关费用后，领取勘查许可证或者采矿许可证，成为探矿权人或者采矿权人。
批准转让的，转让合同自批准之日起生效。
不准转让的，审批管理机关应当说明理由。
第十一条 审批管理机关批准转让探矿权、采矿权后，应当及时通知原发证机关。
第十二条 探矿权、采矿权转让后，探矿权人、采矿权人的权利、义务随之转移。
第十三条 探矿权、采矿权转让后，勘查许可证、采矿许可证的有效期限，为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。
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