2014年青年英才计划项目支出预算编制要求（五篇范例）

第一篇：2014年青年英才计划项目支出预算编制要求

2014年青年英才计划项目支出预算编制要求

一、项目预算总体要求

（一）总额度要求

各高校根据北京市教委下达的申报名额，并按照《关于实施北京高等学校“青年英才计划”的通知》（京教工„2013‟11号）“每人每年5万元”的额度要求编制项目支出预算。

注意：每年仅申报当年的预算，不要上报连续资助3年的总金额。

（二）项目名称规范性要求

中央高校统一为“北京市支持中央高校共建项目——青年英才计划”；

二、项目支出预算材料申报及填写要求

各高校上报预算项目申报书、可行性报告、评审报告、项目支出绩效目标申报表。模板参照附件。

下面对上报材料主要包含的内容和注意点说明如下：

（一）项目申报书 中央高校

①项目名称：按照规范要求填写(中央高校统一为“北京市支持中央高校共建项目——青年英才计划”；)②项目编码为空

③项目单位：填写申报项目单位 ④上级单位：在行政隶属关系上的上级单位。⑤市级部门：填写“北京市教育委员会” ⑥项目属性：根据项目是否延续选择

⑦预算属性：填写“205教育”类，“2050205高等教育”款

⑧项目阶段性目标：时间应填写在2014年之内 ⑨项目支出预算明细表：项目支出预算明细表中，按照建设内容填报会议费、差旅费、印刷费、设备购臵费等开支内容。

（二）可行性报告

可行性报告主要包括项目主要工作内容、必要性与可行性、实施条件、进度与计划安排、主要结论等方面。各高校要认真填写该部门内容，不要过于简单或仅是重复表述。需注意的是：进度与计划安排应与项目预算中的支出内容安排情况保持一致和对应性。

（三）项目支出绩效目标申报表

包括项目总目标、产出指标、效果指标等内容。绩效目标要指向明确、合理可行、具体细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式表述，便于项目绩效考评工作的开展。具体要求如下：

1、项目绩效目标：要求简洁明确，必须与绩效指标有相关性，与预算项目内容、预算金额相关，注意保持数量描述的一致性、合理性和可操作性。项目绩效目标和绩效指标 应分解到具体年度。

2、产出数量指标：必须要填报当年可实现的量化指标。

3、产出质量指标：要求体现质量特性，有明确的阶段性质量要求。

4、产出进度指标：要求必须填报，说明项目当年实施进展情况，即：阶段性计划目标。

5、产出成本指标：要求必须填报。填报内容中应包含“严格执行项目预算”，产出成本应与项目预算一致，如有定额或单价的应同时填报定额或单价。

6、经济效益指标和环境效益指标：可视项目具体情况填报。

7、社会效益指标：应填报与本项目建设相关的、当年取得的社会效益。

8、可持续影响指标：要求填报与项目建设相关的目标，要上升到远期目标，说明潜在效益，避免写为短期目标。表述准确，避免出现“在一定时期内产生影响”等与可持续发展要求相矛盾的表述。

9、服务对象满意度指标：可视项目具体情况填报。如要填写，必须要明确服务受益对象及测评方式；应填报相关受益群体满意度。

注意:无相关内容的指标：填写“无”，不要空白。

（五）其他要求

1、准确填报政府采购预算，必须要应采尽采。

2、项目申报材料的内容必须真实、准确、完整。

3、项目申报书的封面，可行性报告第一页，评审报告的封面，项目支出绩效目标申报表均需加盖单位公章。

三、项目编制的政策性要求

（一）项目管理办法

目前各类项目基本上都有相应的项目管理办法，申报相应的项目时一定要以项目管理为重要依据。市属高校可参照教学、科研分类的项目管理办法；中央高校参照《北京市支持中央在京高校共建项目管理办法》；民办高校参照《北京市民办教育发展促进项目管理办法》。

（二）支出范围的具体要求

项目经费仅可用于在项目组织实施过程中与项目建设内容直接相关的各项费用。项目经费支出范围包括：

1、仪器设备购臵费。在项目实施过程中购臵或试制专用设备和软件，以及对现有专用设备和软件进行升级改造发生的费用。原则上不得购臵通用类设备。

2、专用仪器设备租赁费：是指在项目实施过程中，租赁外单位专用仪器设备（不含租赁车辆）而发生的费用。

3、材料费：是指在项目实施过程中，消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸等费用。原则上不得购臵办公耗材，如硒鼓、墨盒、复印纸、光盘、优盘、接线板等。

4、测试化验加工费：是指在项目实施过程中因本单位不具备条件而委托外单位进行检验、测试、化验及加工等发生的费用。

5、差旅费是指在项目实施过程中，开展业务调研、学术交流等所发生的差旅费（不含市内交通费）。差旅费开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。参照《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》执行。差旅费原则上不超过项目总经费的20%，所有高校原则上均需不超过该比例申报差旅费。差旅费补助标准：一般人员按230元/人，高级职称按380元/人计算。

6、会议费是指在项目研究过程中，为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动发生的会议费用。

7、国际合作与交流费：是指在项目实施过程中，项目研究人员出国及外国专家来京工作的费用。国际合作与交流费应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。

8、出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目研究过程中，需要支付的出版费、资料费、文献检索费、正在进行专利申请及其他知识产权事务等费用。每本专著支出费用不得超过5万元（含）。

国内一般期刊论文发表费每篇不超过1000元（含），全国核心期刊论文发表费每篇不超过3000元（含），国外期刊论文发表费每篇不超过5000元（含）。

9、专家咨询费和成果鉴定费：项目实施过程中发生的 专家咨询报酬和成果鉴定等费用。

以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员800元/人天、其他专业技术人员500元/人天的标准执行。会期超过两天的，第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员400元/人天、其他专业技术人员300元/人天执行。

10、劳务费是指在项目实施过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如高校在校生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。高校在校生劳务费用每人每月不超过1000元。

11、申报教育教学类项目可申报培训费。

（三）项目支出预算标准等要求

1、差旅费

北京市财政局《关于编制2013年市级部门预算的通知》（京财预【2012】2274号）中对差旅费的申报要求“在基本支出中，用于保障行政事业单位正常运转和日常工作任务开支外，在项目预算中可安排用于专项课题调研、活动、检查等项目所必需的城市间交通费、住宿费、伙食补助费、公杂费。支出比例原则上不得超过课题调研等独立项目经费的20%、并参与循环审减”差旅费申报预算请按照北京市财政局《北京市国家机关和事业单位差旅费管理办法》（京财行【2007】932号）的相关规定、标准编制和执行。赴外省市参加会议的差旅费，按照本办法规定的差旅费标准和会议通 知的具体内容申报预算。

2、会议费

会议费预算请按照北京市财政局《北京市市级行政事业单位会议费管理办法》京财预„2009‟2181号及《关于调整北京市市级行政事业单位会议费开支标准的通知》（京财预„2013‟2023号）的相关规定、标准编制和执行。

支出预算范围包括：住宿费、伙食费、文件资料印刷费、会议场地租用费、劳务费、交通费、专用设备租赁费等。

标准为：450元/人天，其中：住宿费每人每天240元、伙食费每人每天130元、其他费用每人每天80元（支出上限）。其他费用包括上述内容除住宿费、伙食费外的所有费用内容，所以在编报预算时，上述内容费用预算全部记入会议费，不得再单独申报。上述标准为支出上限，实际执行时在支出标准内据实报销。各项明细费用之间可调剂使用，但伙食费不得超过上述明细标准。不发生的事项不能列支相关费用，报销额度应以会议费支出标准总额减去不发生事项的明细标准为最高上限，特别是不安排住宿的会议不能列支住宿费，额度上也不能超过无住宿费的支出标准。

各学校要认真落实中央厉行节约和北京市关于精简会议、压缩会期的精神，提高会议质量，不准列支与会议无关的费用，降低会议费开支；50人（含）以下的小型会议原则上应在本单位内部安排解决。

3、专家咨询费、劳务费（1）专家咨询费

专家咨询费依据北京市财政局《关于编制2013年市级部门预算的通知》中规定的指导性项目定额标准，专家咨询费标准为：高级职称800元/人天，其他500元/人天；超过2天的。第3天开始分别为400元/人天和300元/人天。

（2）劳务费

劳务费的支付对象主要为与项目建设相关的在校大学生，以及临时聘用的人员。劳务费预算申报时间，研究生全年不超过10个月、本科生不超过5个月。

4、国际合作与交流费中的出国（境）费应纳入校级统筹，科学合理地安排。

5、设备购臵应本着“勤俭节约”的原则，尽量减少重复购臵，提高资源的利用率，涉及政府采购及其他国家有关规定的，应按照有关规定执行。

6、申报内容应严格按照经费管理办法申报范围的要求，项目中不得列支如市内交通费、保险费、税款、经营设备等。

7、培训费中不得包括学历培训、职称培训等内容。

四、材料提交要求

1、待纳入青年英才计划人员名单确定后，各高校编制项目预算，再将项目预算材料纸质材料（加盖公章）、电子版统一发至市教委人事处。具体时间、地点另行通知。项目支出预算编制过程中如有问题，可联系：市教委财务处：李奇 66074323

第二篇：青年英才培养计划

附件一

浙江广丰“青年英才培养工程”项目简介

浙江广丰“青年英才培养工程”（简称“青英工程”）是公司“薪火·鲁班传人”人才培养工程的四大组成项目之一，也是首个正式启动的项目。它是公司培养青年优秀人才成长成才的系统工程，其目的在于建立和完善公司人才培养机制，制定有效的关键岗位继任者和后备人才甄选计划，打破内部和社会人才流通的壁垒，提升各用人单位对人才培养的重视程度。青英工程的实施将有利于公司发现和培养人才，有利于公司吸引和留住优秀人才，也有利于优秀人才自身的职业生涯发展。

“青英工程”将以进入“青年英才储备库”的优秀青年为对象，为其提供专业人才测评、职业通道规划、中高层导师对接、管理培训、继续教育、跨部门复合培养、晋升推荐、评奖评优、网络交流平台等一系列的培养锻炼和成长晋升的机会，同时将为每一位入库的成员建立个人职业发展档案。

“青年英才储备库”是公司的人才储备库，入库并不代表职位晋升。它将与中层后备计划等其他人才项目相结合，当职位出现有空缺时，公司可以从储备库中选拔合适的的人才，及时补充到相应的管理岗位上。

附：“薪火-鲁班传人”人才培养工程

浙江广丰历经二十多年的发展历程，铸就了一次又一次的辉煌，涌现了一批又一批的人才，拔地而起的高楼大厦，纵横交错的道路桥梁都凝聚了浙江广丰人的辛勤付出。打造百年基业，保持企业长青，人才是企业兴盛之基、发展之本。企业在人才培养中，要具有“惜才之心、辨才之智、纳才之策、树才之举、怀才之德、用才之艺”，要树立“就地取才、积极引才”的聚才观、提倡“育德育才、德才兼备”的用才观、形成“待遇激励、情感凝聚”的留才观。

人才培养如同盖房建楼，高楼大厦的耸立离不开坚实的地基，离不开稳固的结构。企业要坚持“人才兴企”战略，培养具有敬业精神的忠诚员工队伍，培养具有创新精神的青年英才队伍，培养具有奉献精神的经营管理队伍，培养具有协作精神的精英人才队伍，造就一代又一代的接班人，确保鲁班传人的事业生生不息，薪火相传。

“薪火-鲁班传人”人才培养工程

四、精品篇：高素质复合型人才培养工程 适用人群：人格品质高尚，个性和谐发展，文化素质优秀，专业知识精通，具备发展潜力的多领域复合型人才和专业技术带头人。

三、大厦篇：经营管理人员素质提高工程 适用人群：中、高层经营管理人员。

二、高楼篇：青年英才培养工程 适用人群：大专学历且职位属于中层干部以下的优秀青年骨干。

一、地基篇：基层员工培养工程 适用人群：所有普通员工。

浙江广丰建设集团人事部宣

第三篇：合肥经济技术开发区项目支出预算编制管理暂行办法

《合肥经济技术开发区项目支出预算编制管理暂行办法》

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为加强项目支出管理，科学安排预算，提高财政资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法》、《关于印发合肥经济技术开发区预算管理办法的通知》（合经区管〔2016〕152号）等有关法律法规和文件精神，制定本办法。

第二条 本办法所称项目支出是指开发区各预算部门（单位）为完成特定的工作任务或事业发展目标，申请财政预算安排的、具有专门支出用途的财政资金。

第三条 项目支出管理遵循以下原则：

（一）政策导向。以国家、省市及开发区发展规划、宏观调控政策为导向，以相关行业、领域中长期发展规划和部门职能为依据，与部门三年滚动财政规划和中期财政规划相衔接。

（二）绩效优先。将绩效理念贯穿于项目管理全过程，优先安排管理制度完善、可执行度高、绩效目标明确的项目。

（三）充分论证。压实部门（单位）主体责任，充分发挥部门、专家学者、社会中介机构作用，按照相应的评审程序，对项目进行充分论证评审，确保项目科学可行。

（四）流程管理。优化项目管理流程，明确职责分工，加强对重要环节、重要节点的管理，强化项目储备与预算编制衔接，提高项目预算管理工作效率。

第二章 项目支出范围及编制要求

-1-第四条 严格界定项目支出编制范围。项目支出必须依据部门职能、特定工作任务和事业发展目标设定，不得在项目支出安排日常办公成本性支出，除因部门职能涉及的特殊事项外，严禁将“办公费、邮电费、差旅费、公务接待费”等日常运转经济科目在项目支出列支。

第五条 严格编制项目支出要素内容。项目支出编制内容包括项目概况、项目主体、编制依据、绩效目标、资金测算、项目计划等6要素。预算部门（单位）要按项目要素详细编制预算，确保要素齐全、内容完整、描述准确（要素内容及预算编制要求见附件一）。

第六条

严格项目支出分级分类管理。分级分类包括项目支出分级管理、二级项目分类管理、二级项目期限管理等3个方面。预算部门（单位）要按分级分类要求，细化预算编制工作（分级分类及预算编制要求见附件二）。

第七条 强化项目储备论证机制。部门（单位）申报项目必须做好项目论证工作，从必要性、可执行性和项目绩效等方面进行论证。项目论证结论作为项目储备的前提条件和是否纳入预算的重要参考依据。

第八条 强化项目支出绩效管理。在项目支出预算编制、执行、监督等环节全面实施绩效管理，对50万元以上的专项资金全部编制绩效目标，并随同部门预算一并批复至部门；对项目执行过程绩效监控，年中组织开展中期绩效自评；项目执行完毕后，由项目执行单位进行绩效自评；重点项目支出由区财政委托第三方中介机构开展绩效评价。

-2-第九条 强化项目支出流程管理。项目支出编制管理包括部门（单位）储备、预算评审、预算报批三个工作阶段。

根据项目支出预算流程完善项目库系统，实现对项目预算管理关键环节的可查询、可追溯。项目库系统由部门（单位）储备库、财政预算库组成。

第十条 强化项目支出成本控制。坚持厉行节约，做好项目支出成本核算和控制，强化部门（单位）的支出责任。严格审核项目支出明细内容，准确选择具体的经济科目并测算金额。

第十一条 财政局与预算部门（单位）就项目的申报、评审、报批全过程会商沟通，共同做好项目支出预算管理工作。

第三章 储备申报

第十二条 部门（单位）通过储备库维护项目储备数据信息，具体包括项目储备、管委会批准、申报预算3个工作步骤。

第十三条 储备项目要符合国家方针政策，上级要求配套或明确由地方承担；符合工委、管委会决策部署；符合单位事业发展需要，与单位职能密切相关。

第十四条 项目在纳入储备前，预算部门（单位）应对项目进行论证，明确项目论证原则、范围、内容、方式等要求。

（一）论证原则。项目论证坚持实事求是、独立客观、科学合理的原则。

（二）论证范围。除上级有配套要求或明确由地方承担的项目之外，其他项目均需组织论证。重点论证本年新增项目、上年已纳入预算本年支出内容及金额发生变化的项目；对上年已纳入预算且本年支出内容及金额无变化的项目，以上年项目

-3-实施的绩效评价结果作为论证依据。

（三）论证内容。项目支出论证从项目的必要性、绩效性、可执行性、合理性等几方面入手。

（四）论证方式。根据业务需要，选择内部论证、专家论证以及委托第三方论证等方式开展项目评审论证。

第十五条 项目论证后录入预算部门（单位）储备库，内容包括项目概述、立项依据、实施主体、项目起始时间、具体的支出内容、资金测算标准及数额、明确合理的绩效目标、具体的实施计划和资金支付计划等。

第十六条 对新增项目或支出政策变化项目，预算部门（单位）在申报预算前需报管委会审批。

第十七条 预算部门（单位）根据项目论证结论及管委会批示，经本部门（单位）集体决策会议研究确定后，按轻重缓急排序申报项目支出预算。

第十八条 预算部门（单位）通过预算项目库系统，将本部门所有单位的申报预算项目（包括三年滚动财政规划项目）提交至财政预算库，并上传项目政策文件、论证结论和管委会审批文件。

第十九条 项目原则上统一申报预算，截止日期为每年8月底（“一上”前）。工委、管委会在截止日期之后确定的新增重点项目，应按照本办法要求补办申报手续。

第四章 预算评审

第二十条 预算评审工作由财政局牵头组织实施，纳入评审的项目包括新增项目、申报金额较上年变化较大项目。

-4-第二十一条 项目单位要根据项目评审要求，从项目的可行性、必要性、具体项目内容及资金支付计划、绩效目标设定等方面准备评审材料，做好项目评审汇报并接受评审专家质询。

第二十二条 项目评审结论作为是否安排预算的重要依据。财政局在项目评审的基础上汇总形成预算草案。

第二十三条 项目支出预算编制纳入部门预算“两上两下”程序管理，项目单位在“一上”申报阶段不得漏报项目，原则上不得补报。

“二上”阶段新增、调整项目，必须是“一上”后因政策调整明确要求列入预算的项目。

第五章 预算报批

第二十四条 按照国家和省市相关法律法规、方针政策，结合财力预计水平、预算执行考核结果，财政局在部门预算“两上两下”的基础上，综合平衡提出部门预算安排总体意见报管委会审定。

第二十五条 财政局结合当年的预算编制工作方案，编报区本级预算和三年滚动财政规划，经法定程序报批后，批复预算部门。硬化预算约束机制，预算执行过程中，除政策影响之外，部门（单位）不得追加或调整预算。

第六章 后续滚动管理

第二十六条 项目支出预算实行滚动管理，财政局批复部门预算后至下一部门预算编制开始前，预算部门（单位）要对预算项目库中本部门的项目提出清理意见，有下列情形之一的项目，调整出库。

（一）原定政策目标已完成项目、情况变化无法执行项目；

（二）因职能转变，不再属于政府职能的项目、不再属于本单位职能项目；

（三）入库三年未安排预算的项目；

（四）其他需要清理出项目库的项目。

第二十七条 财政局会预算部门（单位）对预算项目库进行清理，清理后保留的项目滚动转入下一。

清理出库的项目如需再次入库，按程序重新申请。

第七章 监督检查

第二十八条 预算部门（单位）未按规定申报项目或项目论证不够充分，致使项目在实施过程中造成资金损失浪费的，按照有关规定对相关责任人员进行问责。

第二十九条 预算部门（单位）、财政局对项目实施过程和完成结果进行监督、检查，对在项目支出预算管理过程中存在违法违纪行为，依照相关法律法规处理。

第八章 附则

第三十条 本办法由财政局负责解释，自发布之日起施行。

-6-附件一

项目支出要素内容及预算编制要求

项目支出编制要素内容包括项目概况、项目主体、编制依据、绩效目标、资金测算、项目计划等6要素，具体要求如下：

一、项目概况。简要说明项目的基本情况。不得将项目编制依据、资金测算、项目计划等作为项目概况填列，项目要素之间填写的内容不得相互重复。

二、项目主体。项目的预算执行主体，具体负责项目组织实施的单位。

三、编制依据。项目的立项依据，包括相关文件、批示、会议纪要等。须填列文件名称、文件号以及与项目相关的内容摘要，涉及多个文件无需全部列举，仅提供与项目直接相关的、最新的文件。

四、绩效目标。项目实施预期达到的效果，包括总体目标、产出指标（数量、质量、时效、成本指标）、效益指标（经济、社会、生态、可持续影响、服务对象满意度指标）。

五、资金测算标准及数额。项目资金支出的测算标准、测算过程及测算结果。涉及特定专业的项目支出，要对项目的支出对象、标准、补助范围等进行必要的解释说明。

六、项目计划。项目计划包括项目的实施计划和资金拨付计划，项目计划必须明确具体到项目实施过程的重要节点及时

-7-间安排计划（即实施主体、实施时限、实施进度），以及与项目实施计划相适应的资金拨付时间及金额，并明确资金拨付完毕具体时间。

-8-附件二

项目支出分级分类及预算编制要求

项目支出分级分类包括项目支出分级管理、二级项目分类管理、二级项目期限管理等3个方面。具体要求如下：

一、项目支出分级管理。部门（单位）的项目支出分为一级项目支出和二级项目支出。

一级项目支出根据部门（单位）职能以及财政事权与支出责任划分的相关规定设定。严格控制一级项目数量，原则上同类职能要对应到一个一级项目，一项职能不得分解对应两个以上一级项目。除部门（单位）职能调整外，一级项目设定后相对稳定。

二级项目支出是对一级项目支出的进一步细分，具体为实现一级项目支出的绩效目标，按部门（单位）履行职责的具体工作任务设定，一个一级项目可设置多个二级项目，严格控制项目数量，对金额较小的二级项目进行整合。二、二级项目分类管理。二级项目按其支出性质分为保障运转类和发展建设类两大类，具体分为8小类。

保障运转类：包括经常性业务经费、专项业务经费2类； 发展建设类：包括政府性投资公益性项目（基本建设类）、政府投资信息化建设项目、民生类项目、维修类项目、资产购置类项目、其他项目等6类。

-9-三、二级项目期限管理。二级项目按实施期限分为一次性项目、跨项目、常年项目。其中跨项目、常年项目须分、分类测算编报支出预算。

第四篇：安徽级部门项目支出预算编制管理办法

安徽省省级部门项目支出预算编制管理办法

第一章

总

则

第一条

为规范和加强项目支出预算编制管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《安徽省省级预算编制管理办法》和有关法律法规，制定本办法。

第二条

本办法适用于省直各部门（单位，下同）对项目支出预算编制的管理。

第三条

项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是省直部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出之外编制的项目支出计划。包括基本建设、有关事业发展专项计划、专项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等项目支出。

第四条

项目支出预算编制应遵循以下基本原则：

（一）综合预算的原则。项目支出预算编制要体现预算内外资金及其他资金统一编制、统筹安排的要求。

（二）科学论证、合理排序的原则。申报的项目应当进行充分的可行性论证和严格审核，按照轻重缓急进行排序后，结合当年财力状况择优进行安排。

（三）集中财力办大事的原则。根据全省经济和社会发展中长期规划的要求，压缩一般性支出，集中财力保障重点支出需要。

（四）追踪问效的原则。省财政厅和省直部门对财政预算资金安排项目的实施进行追踪问效，对项目完成结果进行绩效考评，并以绩效考评结果作为编制以后项目支出预算的参考依据。

第五条

项目支出预算编制实行项目库管理。项目库管理的具体办法另行制定。

第二章 项目申报

第六条

申报条件

申报的项目应当同时具备以下条件：

（一）符合国家法律、法规和有关方针政策；

（二）符合财政资金支持的方向和财政资金供给的范围；

（三）属于本部门履行行政职能和促进事业发展需要安排的项目；

（四）有明确的项目绩效目标、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过充分的研究和论证。

第七条

省直部门要根据履行行政职能的需要、事业发展的总体规划，合理安排新项目的立项，要从立项依据、可行性论证等方面对新项目进行严格审核，申报规模要均衡。

第八条

省直部门项目预算的申报，要按照政府收支分类功能分类科目和经济分类科目编制。

第九条

项目申报分为新增项目、延续项目和持续项目。新增项目是指本新增的需列入预算的项目。持续项目是指持续发生的经常性项目。

延续项目是指以前已批准，并已确定分预算，需在本及以后预算中继续安排的项目。延续项目应当明确项目的起止年限，未经省财政厅批准，部门不得自行变更项目名称、内容。

第十条

项目申报通过省级部门预算项目库管理系统（以下简称项目库）填报，申报项目需填写项目申报文本（具体格式附后）。

第十一条

项目申报文本由项目申报书、项目可行性报告和项目评审报告组成。第十二条

项目申报文本的填报要求

（一）省直部门申报当年预算时，按照省财政厅有关规定，填写项目申报书并附相关材料。

（二）新增项目中预算数额较大或者专业技术复杂的项目，应当填写项目的可行性报告、项目评审报告。

（三）延续项目、持续项目中项目计划及项目预算没有变化的，可以不再填写项目的可行性报告和项目评审报告；项目计划及项目预算发生较大变化的，应当重新填写项目的可行性报告和项目评审报告

（四）省直部门应当按照省财政厅规定的时间通过项目库申报项目，项目申报文本的内容必须真实、准确、完整。第十三条

项目申报程序

（一）项目申报单位应当按照预算管理级次逐级申报，不得越级上报。

（二）省直部门对所属单位申报的项目进行审核，将符合条件的项目纳入省直部门项目库。

（三）省直部门对纳入项目库的项目，按照轻重缓急、择优排序后，统一向省财政厅申报。

第十四条

省直部门申报资产购置项目，要符合行政事业单位国有资产管理规定。

第三章

项目审核

第十五条

项目审核的内容主要包括：

（一）申报的项目是否符合规定的申报条件；

（二）项目申报材料是否符合规定的填报要求，相关材料是否齐全等；

（三）项目的申报内容是否真实完整，项目预算是否合理；

（四）申报的项目是否按照规定细化分解到具体使用单位、具体项目和具体支出经济分类科目，支出标准是否符合规定；

（五）项目申报是否按轻重缓急、择优排序；

（六）资产购置项目是否符合有关规定。

第十六条

省财政厅对省直部门申报的项目进行审核后，对符合条件的项目，排序纳入省财政项目库。

第十七条

对预算数额较大或专业技术复杂的项目，省直部门和省财政厅可组织专家或者委托中介机构进行评审。

第十八条

按照规定属于政府采购的项目，应当编制政府采购预算，并按照政府采购制度的有关规定执行。

第四章

项目清理

第十九条

为推动项目滚动管理，在当年部门预算批复后，下部门项目支出预算编制前，省直部门要按照项目支出预算编制相关要求，对已批复的项目进行清理。

第二十条

省直部门项目清理工作要按照省财政厅有关要求进行。对持续项目根据政策、工作任务等因素变化重新清理、界定支出内容；对一次性项目和执行年限到期的延续项目予以清除；对到期后需继续安排的项目，视同新增项目，按照规定程序重新申报。

第二十一条

延续项目要严格按照立项时核定的分预算逐年编报。编报延续项目、持续项目预算时，项目的名称、编码、使用方向不得变动，如发生变动，视同新增项目，按照规定程序重新申报。

第二十二条

省直部门预算项目清理后的延续项目、持续项目，滚动转入下一项目库，并与下年新增项目一并申请项目支出预算。

第五章 项目支出预算的核定和绩效考评

第二十三条 省财政厅按照国家有关方针政策和省委、省政府的要求，结合省直部门行政工作任务，事业发展目标，确定项目支出预算安排的原则和重点，并根据财力状况和项目排序，安排项目支出预算。

第二十四条

项目支出预算一经批复，省直部门和单位不得自行调整。预算执行过程中如发生项目变更、终止、调整预算的，必须按照规定的程序报批。第二十五条

省直部门应当按照批复的项目支出预算组织项目的实施，并责成项目单位严格执行项目计划和项目支出预算。

第二十六条

项目单位在项目完成后，应当及时组织验收和总结，并将项目完成情况报主管部门，主管部门应当将项目完成情况汇总报送省财政厅。第二十七条

省直部门应当按照绩效考评的有关规定，负责组织实施本部门项目支出预算绩效考评工作，并将绩效考评结果报送省财政厅。

第二十八条

省财政厅结合项目支出预算管理需要开展绩效考评工作，并将绩效考评结果作为以后编制项目支出预算的重要依据。

第六章

附

则

第二十九条

本办法由省财政厅负责解释。

第三十条 本办法自编制2009省级部门预算起执行。安徽省财政厅《关于印发〈安徽省省级项目支出预算编制管理办法（试行）的通知〉》（财编〔2005〕461号）同时废止。

第五篇：2016年支出预算编制情况说明

2016年支出预算编制情况说明

1.个人经费

主要指人员工资、津补贴、奖金、社会保险费、福利费等个人性支出部分。个人经费严格按照县编办、人社局、财政局核定的实际人员数、现行工资标准和有关政策规定的补助标准、范围、比例等予以核定。

2.公用经费及“三公经费”预算办法

认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照中省市的有关要求，进一步加强公用经费预算管理，将“三公经费”列入年初预算。依据单位编制数及相应定额标准进行安排,采取综合定额和单项定额相结合的办法进行编制。综合定额包括的科目在实际执行中，科目内可调剂支出，单项定额包括的科目按预算安排严格支出

⑴综合定额(公用经费):第一类：县委、人大、政府、政协。定额标准：按编制人均12000元的标准纳入部门预算。第二类：各党政机关、部门。定额标准：按编制人均6000元的标准纳入部门预算。党、政、群等部门编制在5个以下的按5个编制计算标准公用经费。第三类：二级预算单位。定额标准：按编制人均4000元的标准纳入部门预算。第四类：镇标准公用经费。按编制人均8000元标准纳入部门预算。第五类：公安局公用经费按在职在编人员每人年均30000元的标准核定。法院、检察院公用经费按在职在编人员每人年均20000元的标准核定。司法局公用经费按在职在编人员每人年均8000元的标准核定。森林公安公用经费按在职在编人员每人年均20000元的标准核定。公检法

司、森林公安的公用经费的30％用于日常运行公用经费，70%用于办案及各类基础设施维修。县纪检监察机关、政法委公用经费按在职在编人员每人年均12000元的标准核定。

各单位的公务接待费在公用经费中包干使用并合理安排，不再另行安排，并确保较上年“零增长”。对于接待费的列支应严格按照相关的管理办法执行。工会经费按照《工会法》的相关规定，按实发工资总额的2%拨交。

（2）单项定额：包括公务用车运行维护费、因公出国（境）费用、镇级人大代表活动经费。

公务用车运行维护费：根据公务用车改革方案核定的车辆数，有车辆编制的部门，按每辆50000元/年的标准纳入预算；国土面积在220平方公里以上的镇，按每辆60000元/年的标准纳入预算；国土面积在220平方公里以下的镇，按每辆50000元/年的标准纳入预算；其他应急车辆运行费及车改补贴预留1000万元，列入县本级专项发展支出。

因公出国（境）费用：对于因公出国（境）费用采用零基预算的办法，各单位年初均不安排相关预算，由财政部门在年初预算县本级专项发展支出中统一安排，根据年内实际发生相关费用的需求，由各单位以公函形式上报县政府，再追加至单位。

镇级人大代表活动经费（含主席团工作经费）：按核定的镇级人大代表人数，每人1000元/年的标准在年初预算部门专项发展支出中安排。

3、专项经费

实行零基预算。对确需安排的专项经费由部门申报，经财政

部门审核后报县政府审批。专项经费应根据2016县委、县政府安排的重点工作、重要活动和重要创建等方面申报。对专项经费的申报，各预算单位须提供详实的工作方案，按照方案的可行性，对确需安排的专项经费，按照实际需要和节约的原则，分轻重缓急，逐项筛选严格审批。

2016年在县本级专项发展中安排镇域经济发展专项800万元，主要用于脱贫攻坚“一村一企一基地”龙头企业带动贫困村、贫困户脱贫的激励奖补。

2016年在县本级专项发展中安排债务化解专项1307.8万元，主要用于化解历史债务债券本金及利息支出。

4、我县2016年不存在国有资金经营预算及社会保险基金预算。