体系

第一篇：体系

浙江衢州消防支队“四坚持”加强预防腐败体系建设

浙江衢州消防支队以强化廉政建设“四坚持”，进一步推进部队党风廉政建设，着力推进教育、制度、监督、惩处并重的惩治预防腐败体系建设。

一是坚持教育崇廉，研究制定反腐倡廉宣传教育年度计划，以树立正确的权力观、利益观、群众观为重点，进一步加强党纪国法、廉洁从政、优良传统等教育，构筑反腐倡廉经常性教育格局，着力提升官兵拒腐防变能力。支队邀请市检察院职务犯罪预防处处长吾耀庚为消防部队官兵及其配偶进行了一次深刻的预防职务犯罪的专题讲座。深刻剖析了职务犯罪的现状，分析了职务犯罪的原因，并讲解了如何预防职务犯罪。讲座之后，全区消防部队广大党员干部及家属以讲座为契机，进一步提高认识学习廉政的必要性和重要性，各级党委（支部）也把学习党风廉政纳入重要日程，采取有力措施，迅速掀起学习党风廉政的热潮。此外，支队还定期组织干部参观衢州市十里坪监狱警示教育基地，通过实地参观、服刑人员现身说法等形式，时刻为党风廉政建设敲响警钟。

二是坚持制度保廉，规范干部任用前向纪委征求意见制度，落实党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉、诫勉、函询等制度，坚持干部任职前、任期内、发现违纪苗头时的“三个必谈”，推进廉政谈话常态化、制度化。实行领导干部执行“四个严禁”定期报告制度，组织专项检查，坚决杜绝违禁行为发生。春节期间，是地方事业、企业单位和场所老板走访的高峰，支队把执行严禁收受礼品、礼金作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，同时作为考核党员干部的重要依据。支队将地方单位和业主送给部队的慰问金、慰问品统一进行登记，把党员干部退回和上交的礼品、礼金仔细地记入《礼品处理登记簿》，并专门建立了廉政档案，同时第一时间向纪委进行汇报。据统计，今年1月份以来支队先后收到礼品、礼金36次，当场退回13次，退回金额达到15000余元。对一时难以拒收的，及时按照程序和规定详细登记，由支队纪检干部联系退回。退回礼品、礼金折合人民币23800元，退回率达到100％，让地方事业、企业单位和个私业主真正感受到支队党风廉政建设的力度，展示了消防部队威武之师、文明之师的良好形象。

三是坚持监督促廉，以领导干部和人事任免、消防执法、财物管理、基建工程、大宗物资采购为重点，做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里，健全监督制约机制，坚决防止权力失控、决策失误和行为失范。强化审计监督，领导干部经济责任审计率、基建工程审计率和大宗物资集中采购率必须达到100%。为此，衢州支队召开全市消防部队干部家属助廉座谈会,利用家属的特殊身份来监督廉政。作为一名干部家属积极配合组织落实好党风廉政建设和反腐败工作各项要求，当好了“守清廉、抗诱惑、拒腐败”的“廉内助”，充分发挥了家庭的熏陶和监督作用，为配偶筑牢防腐的坚实屏障。当好了“宣传员”，常吹“枕边风”，常敲廉洁“小木鱼”，勉励配偶堂堂正正做人，清清白白做官，勤勤恳恳干事，共同养成清廉纯正的良好家风。

四是坚持惩处护廉，严格落实支队《十项严管措施》，加大信访调查和违纪违法案件查处力度，坚决做到不迁就照顾、不重查轻处、不回避矛盾，始终保持惩治违纪违法行为的强劲势头，把查办案件作为反腐败最直接、最有效的手段，确保队伍公正廉洁“零违纪”。为把这次贯彻《十项严管措施》落到实处，取得实效，支队还与全体党员干部签定了责任书。支队、大队完善制度，责任明确，各党委明确要进一步严格执行党风廉政建设责任制，各党委书记对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问。各党委强化措施，加大对反腐败工作的查处力度，同时，各党委成员发挥联动机制，日常工作分片包干，廉政教育统一抓，切实做好官兵的廉政教育工作，形成一级对一级负责、层层抓落实的良好局面。

舟山消防支队三个阶段开展廉政风险防控机制建设工作

为进一步规范行政权力运行，提高廉政风险防范能力，增强预防腐败的针对性和实效性，根据相关文件精神，舟山消防支队以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实胡锦涛总书记“三句话”总要求和孟建柱部长“努力建设一支现代化的公安消防铁军”重要讲话精神，牢固树立以人为本、执法为民理念，结合全市公安消防部队实际，以开展廉政风险排查为基础，以规范和制约执法权力为核心，以建立健全防控制度为保障，创新制度机制和方式方法，扎实推进具有舟山消防特色的惩治和预防腐败体系建设，为我市消防工作和部队建设的科学发展提供政治和纪律保证。

为全面构建廉政风险防控机制，最大限度地降低廉政风险，支队将结合部队中心工作，围绕权力的规范和制约，按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，查找岗位职责、警务流程、制度机制、外部环境等方面可能引发廉政风险的问题，明确风险岗位、风险群体、风险等级，推行廉政风险动态管理，完善前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，力争确保2011年底全市公安消防部队基本完成廉政风险防控机制建设基础工作，到2012年逐步建立与全市公安消防部队科学发展相适应的廉政风险防控长效机制。

为加强组织领导真正将廉政风险防控机制建设工作做好抓实，支队成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组，由支队梁妙其政委任组长，支队党委委员、政治处主任张镁楠任副组长，司、政、后、防各部门人员为成员。在支队政治处设办公室，负责组织、协调和统筹推进，张镁楠主任任办公室主任，支队机关、直属各单位及基层大队各确定1名联络员，负责协调联系、落实具体工作。各单位也要成立相应领导小组。

据了解，全市公安消防部队廉政风险防控机制建设工作将分为查找廉政风险、评估风险等级、提出防控措施这三个阶段进行，9月30日前完成查找廉政风险阶段。要求各单位要在开展集中警示教育活动的基础上，通过自己找、互相提、集体摆、组织审等方式以及运用走访座谈、民主评议、征求社会监督机构意见等途径，认真排查、梳理并科学确定廉政风险点；10月25日前完成评估风险等级阶段。要求对查找出的廉政风险，按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度评估风险；11月20日前完成提出防控措施阶段。要求认真梳理规章制度和履职用权程序，从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施。

为统一思想，扎实推进此项建设工作，支队向各基层大队提出了三大要求：

一是加强领导，明确责任。各单位要高度重视，按照党风廉政建设责任制的要求，抓好职责范围内的廉政风险防控机制建设工作，加强对廉政风险的分级管理，落实风险防控责任。个人岗位一级风险由各单位（部门）主要领导负责管理，二级、三级风险由分管领导负责管理。支队班子成员的一级风险由支队党委负责管理，二级、三级风险由支队纪委负责管理；基层大队班子成员的一级、二级风险由大队党委负责管理，三级风险由大队党委纪检委员负责管理。支队机关各部门的一级风险由各部门主要领导负责管理，二级、三级风险由各部门分管领导负责管理。支队的一级风险由总队纪委、支队纪委负责管理，二级、三级风险由相关职能部门负责管理；基层大队、中队的一级、二级风险由大队党委负责管理，三级风险由大队党委纪检委员负责管理。

二是加强监督，促进落实。各级要加强对重点岗位、重点领域和重要环节廉政风险的管控，对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，视情节轻重，采取教育提醒、廉政谈话、组织查纠等方法，及时进行预警控制，防止发展成违法违纪行为。要通过信息监测、定期自查、集中检查、群众评议等方式，对廉政风险进行动态管理，对新出现的风险点进行动态调整，修订完善防控措，促进各项工作规范运行和各项制度得到有效执行。要建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制，对搞形式、走过场、敷衍应付的，要通报批评，责令整改；对不认真开展工作和不积极防控廉政风险的单位，要追究有关责任人的责任。年底，支队纪委将对各单位廉政风险防控机制建设情况进行检查或抽查。

三是加强教育，广泛宣传。要通过召开动员会、专题辅导、座谈讨论等形式，有针对性地开展岗位廉政风险教育和法纪条规、案例警示、约访谈话、廉政承诺等专题教育活动，切实提高广大官兵对开展廉政风险防控机制建设重要性的认识，增强参与的自觉性和主动性，做到廉政风险查找、确认、预警、防控、管理等各环节既统一要求、明确标准，又切实可行。要加强对廉政风险防控机制建设工作进展情况的宣传报道，及时总结、上报推进廉政风险防控机制建设工作中的有效做法，推广先进经验，营造良好氛围。

第二篇：防洪工程体系

大S城市防洪工程体系情况报告

城市防洪是关乎城市汛期安全、人民生命财产安全和社会稳定的大事，市建设局始终将城市防洪体系建设作为城市建设重中之重，不断加大防洪设施建设资金投入，完善防洪机制，增强物资和人员储备，逐步建立起与城市发展相匹配的城市防洪体系。

一是完善工程体系建设。结合城区特点，我们逐步建立起了以A河、B河、C河为依托，以城市道路排水管（沟）为骨架的城市防洪工程体系。截止目前，我们已建成雨水排水干管106.8km，改造河道和疏通河道14.5km，较好的满足了城市防洪要求，保障了城市安全度汛。

近几年，根据城市建设发展要求，我们不断加大资金投入进行城市防洪设施建设和改造，开展了5项工程建设，城区防洪能力进一步加强：

1、2005年，修建了264省道南侧A路至B河段5.6km排水沟；

2、2006年对城区1.2kmB河桨砌改造；

3、2009年，对环城北路0.6km排水沟桨砌改造，新建A村东0.2km排水沟和胜利路0.4km排水管；

4、2010年对C路南侧1.85km排水沟和N路北大街西头入水口进行了改造；

5、2011年，对B河龙门花园段0.6km河道进行清淤疏浚，并对A街西段1000米雨水沟清淤改造。

二是完善非工程体系建设。首先是坚持依法防洪。严格贯彻执行《防洪法》《A省实施中华人民共和国防洪法办法》等法

律法规，防洪工作已纳入法制化轨道。其次是完善防洪预案。近年来，对城市防洪预案不断进行修改完善，在每年汛前通过东城区防汛指挥部，下发防汛通知，就响应机制、各单位责任分工、物资储备、人员安排进行详尽部署和安排。

三是存在问题。首先，东城区排水设施相对薄弱，排涝能力相对较低。东城区排水设施多修建于上世纪七十年代和八十年代，受设计标准限制，排涝能力相对较低。其次，非工程防洪措施有待进一步加强。防汛信息采集、传输、处理手段有待进一步提高；第三，B河新区段未进行整治河道、修筑堤防。

四是下步打算。首先，根据城市发展需要，逐步对东城区防汛设施实施改造，建设高质量的防洪排涝工程体系。其次，按照蓄泄兼筹、以泄为主，防治结合、以防为主的方针，加强A河、B河河道整治，扩大河道泄洪能力，在提高防洪标准同时达到与城市交通、景观环境建设相融合，缔造现代都市风景线。第三，进一步完善城区指挥信息系统，为防灾、救灾指挥工作提供技术支撑。

二〇一一年六月二十三日

第三篇：强化体系

2009年安全生产工作会议文件之二

强化体系 规范管理

促进公司安全生产工作再上新台阶

副总经理、总工程师 张俊才

二○○九年三月十二日

同志们：

今天，公司召开2009年安全生产工作会议，任务是：贯彻落实各级政府、集团公司和公司关于安全生产工作的一系列会议精神，总结2008年公司安全生产工作，分析形势，部署2009年公司安全生产工作任务，确保公司工作目标顺利实现。

根据会议安排，由我作安全生产工作报告。

一、2008年安全生产工作回顾

2008年，是公司实施“三步走”战略的第一年，在面对生产基建任务繁重，产业链不断延伸，安全生产管理跨度不断增大的形势下，公司始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持安全发展，落实集团公司、公司工作

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会议和安全生产工作会议精神，以安全生产运营“基础建设年”工作为载体，不断夯实安全生产工作基础；以“隐患治理年”工作为手段，提高了对安全生产的控制能力；以深化安全生产管理体系建设为重点，积极推进标准化、规范化管理；加大技术改造、节能降耗和技术监督管理力度；继续开展企业安全文化建设，保证了公司安全生产形势的总体稳定。基本实现了安全生产目标。

在此，我代表公司向兢兢业业、无私奉献的全体干部员工表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

（一）主要指标

安全目标：未发生人身死亡和群伤事故；未发生环境污染事故；未发生责任性防汛事故；未发生负主要责任的较大及以上交通事故；未发生火灾事故。发生一般设备事故1次，发生人身重伤事故1次，发生机组一类非计划停运1次。完成了集团公司安全生产与环保责任指标。

发电量：全年发电211亿千瓦时。

综合厂用电率：完成综合厂用电率0.86%，比集团公司下达指标降低了0.05个百分点，同比降低0.03个百分点。

非计划停运：发生设备非计划停运 5次，同比增加4次。

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其中，发生第三类及以上非计划停运3次。

可靠性指标：机组台均利用小时为3669小时，同比增加69小时；机组等效可用系数完成90.87％，同比降低0.3个百分点。

龙羊峡水库运用：年入库水量为163.89亿立方米，同比偏少11%，较多年平均偏少18%；年出库水量为180亿立方米，同比偏多2%。年末水库水位2580.05米，同比降低4.88米,相应库容176亿立方米，同比少蓄水16亿立方米。

发电耗水率：龙羊峡水电站3.42m/kWh，李家峡水电站3.36m/ kWh，公伯峡水电站3.67m/ kWh，苏只水电站22.28 m/ kWh，盐锅峡水电站11.09m/ kWh，八盘峡水电站26.28m/ kWh，青铜峡水电站21.36 m/ kWh，唐渠水电站25.24 m/ kWh。李家峡、唐渠水电站耗水率略超出控制指标。

机组检修：按计划完成机组检修40台次。其中，A级检修5台次，B级检修5台次，C级检修23台次，D级检修7台次，检修优良率达92％。

生产工程：全年安排生产工程项目271项，计划资金17498万元。其中，修理项目109项，计划资金7701万元，全部完成，决算资金7557万元；技改项目（含零购）162项，计划资金9797万元，完成145项，完成投资7723万元，项目完成3

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率89.5％，资金完成率78.82％。青铜峡水电站技术改造工程完成投资272万元。

（二）主要工作

1、强化安全生产体系建设，不断夯实安全生产基础 公司认真贯彻集团公司安全工作会议精神，分解细化安全生产目标，稳步推进安全生产体系建设，安全生产基础不断夯实。

安全管理体系进一步健全。随着公司产业链的延伸，及时调整安全生产管理工作思路，确定了专业分管和归口统管的安全生产管理模式。落实安全生产责任，调整了公司安全委员会，制订了《黄河水电公司安全生产责任追究制度》，进一步明确了各级领导班子的安全责任。层层签订了安全生产目标责任书，以电站、施工项目为单位，进一步完善了由设计、施工、监理、检修、运行维护等单位共同组成的现场安全监督体系，安全监督工作全面加强。结合“基础建设年”活动，强化了制度建设、技术管理和安全生产组织管理工作。修订《黄河水电公司安全生产工作奖惩办法（试行）》，加大了安全生产奖罚力度。全年，公司层面安全事件的处罚额达到17.4万元。

应急管理体系工作得到加强。公司评估了应急管理工作，完善了应急预案。“5.12”汶川地震期间，及时启动应急响应，第4页

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向集团公司和政府有关部门汇报了公司所辖各大坝的运行状况。结合电网安全运行现状和防汛工作要求，组织开展了多次应急演练，应急能力明显提高。专业公司积极开展职业安全健康管理体系（GB/T28001）认证，强化安全生产风险管理工作。建设单位在工程管理的各个环节加入对作业环境、作业过程的风险评估，开展风险控制。公司组织了两期共105人次参加的应急管理培训班，提高了生产管理人员的应急能力。

安全事件管理力度加大。公司从安全事件的信息报送、调查、分析、整改和责任追究等各个环节加强管理。对发生的安全事件做到了原因分析到位，整改措施落实，事件责任到人。特别在公伯峡水电站“5.26”事故的调查处理工作中，举一反三，有针对性地开展了隐患排查治理，取得了实效。

安全生产基础不断夯实。按照集团公司安全生产运营“基础建设年”工作部署，下发了《黄河水电公司安全生产运营“基础建设年”工作实施意见》，确定了基础工作示范单位。各单位对基础管理工作进行梳理，结合自身管理特点，制订了整改计划，逐项落实。公司加强活动的过程管理，召开专题会议，组织交流活动经验，安排生产单位互查，积极推广良好实践，安全生产基础不断夯实。

加大现场安全生产督查力度，积极开展专项活动。在组织

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开展例行安全检查的同时，认真做好安全专项检查工作。一是开展了春秋季安全大检查。结合季节特点，明确了春季和秋季重点检查内容，规范检查标准，通过自查和上级抽查，达到了预期的效果。二是开展了安全生产百日督查专项行动。组织开展了危险物品、交通、重大危险源、防汛等针对性检查，督查各单位隐患排查治理工作，影响安全生产的重大隐患基本得到消除或受控。三是开展了“安全生产月”活动。组织了“八个一”活动，突出了“治理隐患，防范事故”这一主题，促进了安全文化建设工作。四是开展了“反习惯性违章月”专项活动。总结出常见习惯性违章行为表现553条次，通过归类整理，为建立长效的反违章管理机制打下了基础。

2、落实安全责任，基建安全成效显著

水电建设单位认真分析形势，把握工作难点，在总结工程管理经验的基础上，严格履行业主“四项责任”，优化施工组织，加大安全投入，开展隐患排查治理和重大危险源辨识控制工作。水电建设工地安全文明施工水平显著提高，去年实现了“零”死亡，“零”事故。综合产业单位借鉴水电安全文明施工管理经验，积极构建自我约束、自我负责、自我完善、自我提高的安全生产管理新机制，建立健全各项规章制度，加大现场检查力度，完善三级隐患监控检查机制，保证了综合产业施

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工安全，实现了安全生产责任目标。

3、继续深化隐患排查治理，长效工作机制日臻完善 印发了《黄河水电公司安全生产“隐患治理年”工作实施方案》，制订了《黄河水电公司隐患排查治理工作制度》，隐患整改时间、责任、措施、预案、资金“五落实”能严格执行到位。去年，公司开展了多次专项安全检查，制定和落实整改计划，结合生产工程项目的实施，消除了一批生产重大隐患。公伯峡“5.26”事故后，公司组织开展了为期近7个月的小机组隐患排查治理工作，各水电站小机组共排查治理各类隐患66条，影响大厂安全的隐患得到消除或有效控制。水电建设单位理顺了重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，实现了隐患排查治理的经常化和动态监控，受控的16项重大隐患已有7项整改完毕，完成治理资金达1.15亿元。公司去年共排查出一般隐患共计914项，到去年底已整改856项，整改率达到93.65%，隐患排查治理长效机制逐步完善。

4、加强设备管理，设备健康水平不断提高

落实设备检修、消缺、技术监督和技改工作，强化设备管理，设备健康水平不断提高。一是在技术改造项目立项中，优先解决设备存在的突出问题。截至去年底，盐锅峡、八盘峡和青铜峡水电站的七台主变全部更新，盐锅峡、八盘峡开关站开

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关全部更新，青铜峡开关站开关更换将在今年全部完成。龙羊峡水电站一台主变更新、两台主变返厂改造完成，李家峡、八盘峡水电站监控系统升级改造正在进行。消除了各水电站一批重大设备隐患，主设备健康水平大幅提高，为安全生产奠定了物质基础。在重点解决生产设备老大难问题的同时，注重生活设施的改造。近几年，盐锅峡、八盘峡、青铜峡供暖锅炉全部更新，完成了李家峡供暖锅炉的搬迁；八盘峡、龙羊峡和公司机关职工食堂设备、设施维修更新，青铜峡礼堂改造、青铜峡站区供水供暖管网更新改造；各站区住房分批正在维修。一大批生活设施得到更新和维护，改善了员工的生产生活条件。二是检修管理日趋规范。公司组织进行A/B级检修特殊项目审查，开展机组A/B级检修检查，修订了检修文件包，试点使用系统工作票，检修优良率达到92%。三是加强消缺管理，提高了设备维护质量。公伯峡发电分公司制订了缺陷闭环管理程序，责任落实到人，有效提高了消缺率。四是继续加强技术监督工作，进行技术监督指标汇总分析，制订和落实整改措施。加强对重要缺陷的跟踪分析，落实技术监督试验室和标准室的建设和认证工作，发挥了技术监督的预控作用。五是利用科技手段，解决设备技术难题，推动设备管理上水平。

5、建立对标管理体系，开展对标管理

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公司成立了对标工作组织机构，发布了《黄河水电公司对标工作管理办法》等公司系统对标工作的指导性文件。制订了《黄河水电公司发电生产运营对标管理规定》，试点开展了发电生产运营领域对标工作。在集团公司关于水电企业生产运营对标管理指标体系的基础上，修订和补充了生产工程管理、设备管理、生产运行管理、水能利用等方面共十七项指标，进一步完善了公司生产运营对标管理指标体系。组织各单位编写了《对标工作实施方案》，从去年6月份开始，公司逐月发布各电站生产运营对标指标，生产运营对标工作有序开展。按照集团公司部署，成本和审计对标工作拉开序幕，公司对标管理体系运行良好。

6、顺利完成防汛度汛任务，大坝安全管理再上新台阶 顺利完成防汛度汛工作任务。汛前，重点落实各项准备工作，制订防汛度汛方案，执行各项度汛措施。汛期重点进行了龙羊峡水库蓄水协调、青铜峡水库排沙和黄河上游人工增雨等工作，汛后进行了水工建筑物汛后详查。汛期黄河上游干流没有出现大的汛情，防汛情势稳定，全公司安全度汛。

大坝安全管理再上新台阶。规范了大坝安全监测和分析工作，定期编制各水电站水工监测月报，及时进行监测和分析。组织开展了大坝安全定期检查工作，完成了三个水电站大坝安

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全注册换证和苏只水电站大坝初始注册。“5.12”汶川大地震发生后，及时启动了应急响应机制，对大坝和库区加密观测，震后对龙羊峡水电站大坝进行了抗震复核。积极推进公司大坝安全信息化建设工作，建立了黄河水电公司大坝安全管理专业网站，龙、李、公三座水电站监测数据实现自动采集和报送。

7、辅业安全生产局面稳定

辅业各单位严格按照公司安全生产管理要求，认真落实安全生产责任，思想认识到位，措施要求到位，工作执行到位，安全生产局面持续稳定。在公伯峡“5.26”事故发生后，青海创盈集团公司及时安排进行隐患排查治理工作，制定完善了相关管理制度和规程，对存在的安全隐患逐一进行了整治，还专门组织设计单位对所属各水电站进行了安全现状评价，有效促进了电站安全生产工作。

8、继续加强安全文化建设

一是通过安全生产运营“基础建设年”工作，进一步理顺了公司安全生产管理制度体系，完善了现场技术规程和管理制度。二是举办了安全文化建设、生产工程管理、技术监督管理、应急管理、对标管理、科技管理和可靠性管理等多个培训班，促进了安全生产管理人员综合素质的提高。三是注重经验反馈，组织学习集团公司、公司和公司以外单位发生的各类安全

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事件，汲取经验教训，改进内部管理，有效提高了全员安全意识。四是通过现场安全监督检查，加大反违章力度，全面促进了公司各项规章制度的有效落实。五是继续加强全员教育培训工作，促进安全工作习惯的养成。公司层面组织了保护、监控、GIS、钳工等技能培训班11期，举办了黄河水电公司首届员工技能大赛。这些活动极大地促进了员工学习技术的积极性。

9、落实各项节能管理措施，提高经济运行水平根据黄河来水状况，公司积极与黄河水利委员会、西北电网公司协调，适当减少龙羊峡出库水量，优化水库运行方式，提高水能利用效果。强化了节能管理工作，加强厂用电管理，分析厂用电使用规律，降低非生产用能取得了实效。在集团公司节能工作评比中，公司被评为“2008节能降耗先进单位”，龙羊峡发电分公司被评为“2008节能降耗先进企业”。

二、存在的问题和面临的形势

回顾公司去年的安全生产工作，还存在一些亟待解决的突出问题：

一是安全生产基础仍然不够牢固。安全生产管理体制机制性问题尚未从根本上解决，专业化管理的优势未充分显现。去

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年虽然在安全事件总量上比往年有所下降，但是粗放型管理在很多地方都有显现。二是安全生产责任制仍得不到有效落实。个别单位主管领导思想认识不到位，工作落实不到位。推诿扯皮，安全责任层层衰减。三是个别单位设备管理还存在薄弱环节。二十五项反措要求没有得到有效落实，隐患排查治理存在死角，预防性检修策略未得到重视，检修质量有下滑趋势，检修工期控制有待加强，合同考核条款执行不严。四是人员整体素质还不能很好的适应公司迅速发展的要求。培训工作针对性不强，效果不好，个别专业技术人才相对缺乏。五是生产工程项目管理还有待于加强。去年没有完成生产工程项目计划，项目管理的规范化、标准化工作还有待提高。六是个别领导干部创新意识不强，执行能力较差，工作不在状态，缺乏解决复杂矛盾的能力。

今年，公司安全生产面临的形势更加复杂。一是拉西瓦水电站即将投产发电，这是对公司水电建设和运营管理水平的又一次重大考验。二是综合产业项目年内相继投产。公司首次涉足非电领域的安全生产管理，安全矛盾突出，管理跨度更大，能否确保多晶硅项目和电解铝项目安全稳定生产，将对公司整体经营产生深远影响。三是受国际金融危机的严重影响，西北区域用电需求下降，如何充分发挥水电能源对电网的支撑作

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用，是我们所面临的新课题。四是公司管控模式的调整，逐步实现西安、西宁异地办公，对公司安全生产管理工作是新的挑战。

展望今年，安全生产工作挑战与机遇同在，我们要积极应对各种复杂局面，客观分析所面临的严峻形势和存在的问题，统一思想，坚定信心，坚决贯彻集团公司和公司的决策部署，落实保证安全生产的各项措施，全面完成各项安全生产目标任务。

三、2009年安全生产目标和重点工作

（一）指导思想

贯彻落实上级安全生产会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实开展“安全生产年”和“标准化管理推进年”活动，深化安全生产体系建设，推行安全风险预控管理，加强设备综合治理，夯实安全生产基础，着力推进电站无人值班（少人值守）工作，深入开展对标管理工作，着力提高电站经济运行水平，为实现公司工作目标做出贡献。

(二)工作目标

工作目标：完成董事会和集团公司下达的2009年各项安

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全生产技术指标。

安全目标：不发生人身死亡和群伤事故；不发生设备事故；不发生责任性防汛事故；不发生火灾事故；不发生环境污染事故；不发生全厂停电事故；不发生负主要责任的较大及以上交通事故。

主要指标：发电量229.5亿千瓦时，综合厂用电率0.9％，机组A/B级检修优良率大于92％。

（三）重点工作：

1、扎实开展“安全生产年”活动，夯实安全生产基础 根据国务院“安全生产年”活动确定的以“三项活动”促“三项建设”要求，结合集团公司“标准化管理推进年”工作目标，制订工作方案，确保活动取得实效。

一是强化安全生产责任制的落实。明确各级安全责任，加强安全生产闭环管理，落实安全生产责任追究，提高安全生产执行力。确保安全生产信息报送的及时性和真实性，继续加强安全事件的查处力度，做到原因分析到位，整改和防范措施落实到位，安全责任落实到位，惩处执行到位。

二是健全安全生产保证体系和监督体系。从人员配置、职责规定、工作制度等方面保证安全监督体系工作的落实。从优化规章制度保证系统入手，对公司层面安全生产管理制度进行

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评估和修订，推行标准化、流程化管理。从安全技术、设备管理、政治思想工作和员工教育等方面开展工作，夯实安全生产管理基础。继续加强技术规程、图纸资料和技术台帐管理工作，规程图册符合实际，按期进行修订和发布；技术台帐管理责任清晰，填写齐全规范。今年，公司要进行此项工作的专项检查，对工作不到位的单位，要追究分管领导的责任。

三是强力推行“三铁”反“三违”。完善公司反违章管理机制建设，明确违章行为处罚标准，推行“违章待岗”管理措施。组织学习并严格执行集团公司《电业安全工作规程》，加强现场检查，重点抓制度执行，打击习惯性违章行为。

四是结合去年发生的自然灾害和安全事故，从开展针对性演练入手，对应急预案、组织机构、专兼职应急救援队伍建设和综合联系协调机制进行检验，整改存在的问题，提高公司应急处置能力和管理水平。

2、继续抓好建设工程管理，巩固和提高安全文明施工水平

一是认真落实《电力建设安全生产监督管理办法》，明确业主、设计、监理、施工各方责任，加强建设安全监督管理。做好资质审查，杜绝无资质队伍进场。抓好工程外包和分包管理，严谨非法转包、以包代管。重点抓好施工关键节点的控制，第15页

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确保施工质量。

二是做好参建各方管理、技术和施工人员的安全培训，提高安全意识。健全和完善安全生产激励约束机制，加强现场监管，严格执行安全生产重奖重罚制度。

三是抓住重点，落实措施。抓好积石峡工程右岸坝肩开挖和混凝土浇筑交叉施工、拉西瓦电站左右岸高边坡隐患治理难度大以及班多厂房建设工期紧等问题，制订和落实针对性措施。鑫业分公司和新能源分公司要抓好施工起吊作业、高处作业、交叉作业等重点，做好设备安装调试和启动试运工作。

四是做好生产和建设的衔接，划清责任界面，确保安全工作的搭接。电解铝项目和多晶硅项目年内将陆续投产，做好生产和施工区域的有效隔离，提前制定各项规章制度，健全技术规程，完善现场各类标识，编制应急预案和各项应急处置措施，做好培训和演练，确保试运和生产安全。

五是做好工程项目的安全生产“三同时”工作，通过落实各项安全措施，防止各类事故的发生。

3、继续深入开展隐患排查治理工作，强化安全生产风险管理

要在巩固“隐患治理年”成果的基础上，引进风险管理的理念和方法，重点解决薄弱环节和突出问题，将隐患排查治理

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工作长效机制融入安全生产日常管理工作之中，提高安全生产控制能力。一是在公司层面组织编写水电站安全生产检查导则，推行安全检查标准化，健全安全检查工作机制。二是认真分析影响安全生产工作的薄弱环节，明确隐患排查治理的重点，消除和控制影响安全生产稳定的各类隐患。三是建设项目要继续落实重大危险源整改工作，落实防范措施，加强对工程关键节点的安全检查，保证闭环管理。重点防范脚手架和大型起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故。四是综合产业各单位做好安全生产验收评价工作，在投产前收集和分析同类企业所发生的安全事件，结合自身实际，深入开展隐患排查治理工作，确保安全生产的可控在控。五是开展安全性评价工作，建立以安全性评价为手段的风险预控机制，不断完善隐患排查治理制度，实现隐患排查、有效治理和持续改进的全过程管理。

4、加强设备综合治理，提高设备健康水平

一是加强设备管理工作。开展设备基础管理工作，逐步建立以点检定修为主的设备管理体系，认真研究设备故障的规律性，增强工作的针对性，提高预见性。推动设备计算机管理系统建设的普及工作。

二是做好检修管理工作。继续推进检修“三制一化创全

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优”，加快水电检修定额的编写和发布，修订检修文件包，计划检修实行系统工作票，推进检修标准化作业，提高检修效率。逐步规范各类型机组标准工期和计划检修项目，提前确定特殊项目和技术改造项目，建立统一的评价考核制度，确定评价级别和标准，进行分级评价。抓好检修监理和验收工作。严格执行A级检修监理制度和机组检修重点项目及关键节点专家验收把关制度，促进检修质量的提高。实现机组检修后设备缺陷和隐患100%消除，保护和自动装置100%投入，无故障运行100天以上，单位检修费用不高于西北区域同类机组平均水平，创全优工程。

三是加强日常维护和消缺管理工作。做好设备运行规律和缺陷的分析统计工作，总结客观规律，提高设备维护工作的针对性。健全设备维护管理标准和周期，落实设备评级工作，提高设备健康水平。建立缺陷闭环管理机制，明确责任人和消缺工作目标，加强备品备件管理，保证消缺率逐年提高。公司将加大对消缺工作的管理力度，按月统计通报缺陷消除情况。对责任不落实、消缺不及时的单位和主管领导要严肃处理。

四是提高生产工程项目管理水平。修订公司生产工程招投标实施细则和生产工程管理办法，调整发电公司生产工程管理权限。抓好项目立项审查、投资及工期控制、招标工作和重大

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项目竣工验收工作。实行生产工程项目立项内部专家和公司统筹平衡的审核机制。建立生产工程从可研、立项，到竣工决算的标准管理流程，制订统一示范文本，提高生产工程管理水平。继续推进青铜峡水电站技术改造工作，加快八盘峡水电站计算机监控系统改造和盐锅峡水电站技改工作进度，不断提高老旧电站设备可靠性。

5、加强技术管理，提高经济运行水平

一是规范运行管理工作。按照集团公司运行工作“四化”和公司运行管理“六统一”工作要求，抓好运行管理工作。严格落实“两票三制”，完善标准工作程序，提高巡回质量和效率。以公伯峡水电站生产管理信息系统的推广为抓手，逐步统一流域电站生产管理模式。推行运行标准化作业，杜绝误操作事故。完善培训体系，实施运行岗位任职资格管理，加强人员技术培训，强化岗位动态管理。

二是做好经济运行工作。加强公司内部各部门之间沟通与协商，针对具体问题，超前提出对策。建立与上级调度部门的定期协商机制，优化调度，提高水能利用效率。开展水电站高水位运行的研究，充分发挥流域水能调度优势。优化电站内部各系统运行方式，降低非生产用能和不必要的水力损失，做到节水增发，提高经济运行水平。

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三是研究和推进无人值班（少人值守）工作。制订《黄河水电公司流域电站无人值班（少人值守）和集中控制工作规划》，总结苏只水电站远方控制经验，推动班多水电站无人值班和远方控制投产工作。积极争取电力调度部门支持，力争实现梯级电站调度方式的新突破。加强流域梯级电站信息共享工作，统一信息分析，指导电站生产，逐步实现流域梯级电站的优化运行。

四是继续深化技术监督工作。加强技术监督合同管理，保证全年技术监督工作计划、监督检验项目、监督设备的缺陷处理等工作落到实处。强化技术监督工作在新投产机组和项目的落实，确保新项目投产前技术监督各项指标满足规程和标准要求。做好重要技术监督数据异常告警工作，重点抓好继电保护和自动装置的运行、维护和校验工作，确保投入率100%。今年，公司将组织专家组对各电站保护和自动装置现状进行检查。

五是加强科技、环保和信息管理工作。按照公司科技发展、信息及通信系统建设规划，开展科学技术研究和信息化建设。发挥科技工作对发展规划、工程建设、生产经营的技术引领和支撑作用。推进统一信息平台、电站生产信息管理系统的建设，逐步建设满足跨区域、跨行业、多地办公需要的信息化系统。

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综合产业要积极推进清洁生产，提高资源利用效率，减少污染物的产生和排放，努力创建资源节约型、环境友好型企业。

6、深化生产运营对标工作，促进生产运营工作持续改进 按照持续改进、全面系统的对标工作原则，完善对标体系，健全对标制度，进一步扩大对标工作的深度和广度，将对标管理与绩效考核相结合，进一步提升公司的经营绩效。一是继续加强对标制度建设，完善发电生产运营对标指标体系，突出对标指标的同类可比和差异性比对，完善指标的发布内容和方式。二是探索发电生产运营对标管理的综合评价工作。做好公司内部先进指标管理经验的提炼，跟踪吸取外部成功经验，坚持科学、真实、定量与定性分析相结合的原则，组织开展对标指标分析评价工作。三是完善成本对标体系，将成本对标工作推向深入。逐步扩大成本对标外延，从电力产品向其他产品、从生产成本向基建成本、从成本对标向效益对标扩展。在今年预算中将成本对标纳入到成本管理中去，作为核定三级单位成本费用的参考。四是按照“先标杆、后标准”的原则，启动水电工程建设对标工作。五是深化审计对标工作，促进公司在效率效益方面的进一步提高。六是依托统一信息平台建设，规范对标信息的传递，筹划建立对标工作最佳实践库。

7、继续做好防汛度汛和大坝安全管理工作

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编写发布《黄河水电公司防汛管理制度》，进一步规范防汛度汛管理工作。提前安排运行水电站联合度汛方案的编写、审核工作，做好水库运用计划的编制。抓好在建工程度汛设计报告的编写和审查工作，做好各项防汛措施的准备和落实工作。针对大通河流域防汛难点，加强与省防指和省电力调度中心的协调力度，协商建立流域统一的防汛协调调度机制。继续组织实施公司大坝安全信息管理分系统建设，实现八盘峡、青铜峡两座水电站监测信息网络报送功能和数据集中管理。组织编制、审查和实施龙羊峡、李家峡大坝安全监测自动化系统改造方案，协调完成龙羊峡水电站工程抗震设计复核工作。

8、抓好生产准备和新机投产工作

一是做好格尔木燃气电站的资产转让工作。在上半年，要从安全生产指标、实物资产核查、管理制度和技术规程修订、图纸资料移交和生产人员培训等方面做好工作，充分保证资产转让工作的顺利进行。格尔木发电分公司要重点做好安全生产和队伍稳定工作，避免出现设备损坏事故。

二是做好拉西瓦水电站首台机组投产发电工作。建设单位重点抓好设备安装质量和各辅助系统的同时投产工作，做好新机关键质量节点的控制把关工作，保证各项调试、整体试验达到设计水平。发电生产单位在管理层面和技术层面做好准备，抓紧编制技术规程和各项应急预案。生产人员全面参与设备的第22页

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安装调试，掌握设备运行和维护技术，确保顺利接管。要认真落实试运设备的代保管要求，制定和落实设备代保管运行人员试运验收程序、验收内容、试验方法及意见反馈规定，保证移交试运设备处于合格状态。发电公司要做好机组试运和投产的内、外部组织协调工作，按照集团公司新机投产移交生产后专项评价管理办法要求，组织开展新机专项评价工作，对存在的影响安全、稳定、经济运行的问题和缺陷，要组织力量进行整改完善。

三是提前安排积石峡、班多电站生产准备工作。各单位抓紧制订生产准备工作计划。按照计划做好人员配备、制度建设和物资购置工作，高质量完成生产准备各阶段目标任务。安全生产部组织编写《水电站生产准备工作手册》，规范水电生产准备工作，提高公司水电项目生产准备工作水平。

同志们，安全生产责任重于泰山，我们要以科学发展观为统领，在集团公司和公司党组、行政的正确领导下，坚持开拓创新，真抓实干，为实现公司工作目标做出更大的贡献！

谢谢大家！

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第四篇：企业文化体系

企业文化体系

“优秀的企业文化是创造出来的”，而设计与建立企业文化理念体系是企业文化创造的首要任务。企业文化理念是指具有企业自身个性特征的、符合发展需要的一系列价值标准和行动准则。企业文化理念体系是企业文化的核心层次，是形成制度文化、行为文化和物质文化的思想基础，是企业的灵魂。她反映了企业的信仰与追求，指导着企业的经营管理行为，在对内统一思想、凝聚和激励人心、产生心理约束和行为导向，对外树立良好的企业形象、扩大积极的社会影响等方面发挥着至关重要的作用。然而，完整的企业文化理念体系究竟包含哪些内容？这些理念之间究竟有着怎样的层次与逻辑关系？这是很多企业文化管理者们倍感困惑的话题；对此，企业文化的理论与咨询界同样众说纷纭、莫衷一是。

有没有一种可以统一参照的、标准化的企业文化理念体系模型呢？本文将结合企业文化理念体系建设的常见问题分析，简要介绍深圳新优势企业文化咨询机构的创新研究成果——“新优势企业文化理念体系通用模型”。

一、企业文化理念体系建设的常见问题

当前，国内企业在企业文化理念体系的建设上，存在着一些通病，大致归纳为以下三个方面：

1、概念混淆

据粗略统计，国内常见的有关企业文化理念要素的说法十分杂乱，有近70种，例如：企业信条、企业哲学、企业定位、企业作风、基石、使命、宗旨、愿景、价值观、管理特色、用人理念、服务理念、生产理念等等，甚至有将“企业理念”掺杂其中的。

本文发表于中科软件园|4oa| 即使同一类型的企业文化理念要素，也有不同称谓，例如：针对管理理念要素的有“管理方针”、“管理理念”、“管理思想”、“管理特色”、“管理要则”等说法；针对人力资源管理理念要素的有“人才理念”、“人事理念”、“人才机制”、“人才观”等的说法；针对质量管理理念要素的有“质量观”、“质量理念”、“质量方针”的说法。由于缺乏统一口径，这对初涉企业文化领域的人士形成了一定的困扰。

而对于同一企业文化理念的概念内涵在理论认识和实际应用上，也存在着比较大的差异和对立矛盾，这就更混淆视听、让人 “丈二和尚摸不着头脑”了。试举几例：

（1）关于宗旨和愿景

有观点认为愿景和宗旨的内涵和外延完全一致，唯一的区别是“宗旨”是国人久已习惯的常用词，“愿景”是近几年时兴的舶来词。比如：《微软360，企业和文化》一书中，作者认为“这个统一企业员工人心的理想就是一个企业的愿景（Vision），或者也叫企业的宗旨。它是一个企业的最终目的，是一个企业存在的理由”。

而另一种观点则认为宗旨和愿景是有区别的：愿景是对企业“what”的质询，阐析在这样一种最终目的下，我们将以何种形态或身份实现我们的目标，比如福特公司的企业愿景是“成为全球领先的提供汽车产品和服务的消费品公司”；而宗旨是指“企业所在社会环境所决定的企业经营的最基本目标”，多数企业的宗旨不外乎“客户满意、员工满意、股东满意、社会满意”或此类表述的变形。

（2）关于宗旨和使命

一种观点认为企业宗旨在一定程度上就是企业使命，故将企业宗旨定义为“企业对存在价值及其作为一个经济单位对社会作出的一种承诺，它反映企业对社会义务的基本态度”。如中国共产党的宗旨是“全心全意为人民服务”；万科的企业宗旨是“建筑无限生活”。

然而，也有观点对此持否定态度。王璞在《企业文化咨询实务》一书中，认为宗旨是企业目标中最抽象的一种，由企业所在的社会环境所决定的企业生产经营的最基本目标，使命是企业由于社会责任、义务所承担或由企业自身发展所规定的任务；如北京首都国际机场的使命是“推动行业发展 展示国门形象”，宗旨是“用创造满足客户需求，用创新谋求集团发展，用创业实现人生价值”。也有研究者认为使命是指企业未来经营管理的一项长期任务，宗旨包含做事的原则、方针、标准和精神。如：华侨城集团的使命是“致力于人们生活质量的改善、提升和创新，以及高品位生活氛围的营造，致力于将自身的发展融入中国现代化事业推进的历史过程中”，宗旨是“致力于顾客利益的最大化；致力于所有者权益的充分实现；致力于与员工共同成长；致力于为社会作出贡献”。TCL集团的使命是“创新科技、共享生活”，宗旨是“为顾客创造价值、为员工创造机会、为社会创造效益”。

（3）关于愿景和使命

用有观点认为愿景与使命是可以相互通用的。如微软的愿景（使命）是“计算机进入家庭，放在每一张桌子上，使用微软的软件”。更有人认为使命是愿景的一个方面，愿景包含了使命。更多的企业则将愿景和使命加以明确的区分。如：中国移动的使命是“创无限通信世界，做信息社会栋梁”，愿景是“成为卓越品质的创造者”；国美电器的使命是“成就品质生活”，愿景是“在2015年前成为备受尊重的世界家电零售行业第一 ”。

2、体系残缺

相当多的企业存在企业文化理念体系不完整的现象。主要表现为两种情况：

其一，有的企业明确提出了使命和愿景等要素，但唯独没有回答企业的核心价值观到底是什么，使得企业在实际的经营管理过程中缺少统一的价值指引；

其二，有的企业尽管提出了自己的“核心价值观、愿景、使命”等关键理念要素，但却没有与之相匹配的、能够更具体地指导各系统经营管理行为的“执行理念”，使得这些核心理念悬浮在半空之中、难以贯彻落实。

3、层次不清

一些企业的企业文化理念看似比较全面，林林总总，涉及到了方方面面，但是，从整体而言，层次结构不清晰，没有一条清晰的主线，主次关系不明朗，显得十分散乱、没有条理，有简单堆砌之嫌；认真分析则会发现各个理念要素之间缺乏应有的逻辑关系，有的企业本木倒置，将局部性的职能理念凌驾于全局性的核心价值理念之上，有的企业理念之间相互矛盾，甚至局部性的职能理念与全局性的核心价值理念冲突背离。这种现象势必使得在对内、对外的传播过程中，容易出现理解混乱和偏差；在落地执行的过程中，产生方向性错误。

此外，有的企业还将企业文化理念体系扩大化，把员工座右铭、员工警言、宣传用语、企业行为准则、员工行为准则等内容纳入企业文化理念体系范畴。

企业文化理念体系之所以会出现层次不清、概念混淆、体系残缺等一系列问题，其主要原因在于：企业文化的理论研究与建设实践在中国的时间尚短，处在波浪形摸索阶段，且在此过程中我们的不少企业界、学术界、咨询界人士存在一定的浮躁情绪，对企业文化及企业文化理念的价值意义认识不深，对企业文化理念的层次概念似是而非、解析不透，导致没有形成一个真正有权威的、相对统一的企业文化理念体系模型。

二、新优势企业文化理念体系标准化模型介绍

依据多年企业文化实效咨询经验，深圳新优势企业文化咨询机构认为：作为企业文化的核心层次，企业文化理念体系应该具备三个基本特征，即：结构清晰，层次分明；概念准确，易于理解和把握；理念要素完整，逻辑关系紧密，宏观导向与微观指引兼备。

为此，在广泛总结、梳理国内外知名企业的文化理念体系案例和各方学术观点的基础上，新优势的企业文化创新研究人员设计、建立了迄今为止国内企业文化咨询界最具系统整合色彩和标准化意义的企业文化理念体系通用模型。

新优势提出的企业文化理念体系的标准化模型主要包括战略理念、价值理念和执行理念三个部分（参见《新优势企业文化理念体系标准化模型图》）。现简要介绍如下：

（一）战略理念

战略理念是企业基于战略思考所形成的基本理念，阐释的是企业存在的根本目的和追求的远大目标。战略理念是企业文化理念体系中必不可少的基础部分，是价值理念和经营管理理念的方向指引。

战略理念部分主要有以下两大要素：

1、企业使命

企业使命是企业的存在理由，是企业一种根本的、最有价值的、崇高的责任和任务，是企业终极意义的理想境界。企业使命是企业对社会提供的产品或服务的一种抽象描述，它回答的是“我们要做什么”和“为什么这样做”的根本动机问题。

使命之于企业必不可少。好比每一个有追求的人都应该经常扪心自问“我为什么活着”一样，如果一个企业连自己的使命都说不明白，从某个角度而言，就等于“没有存在的必要了”。

企业存在的理由有很多，如提供某种产品或者服务、满足某种需要、赚取利润、贡献社会、培养员工、弘扬文化等等。在汉语词典中，使命是指“肩负的重大责任”。正如伟大的人物必然是一位理想主义者，优秀企业的企业使命一定是超脱于纯粹商业利益之外的，主要呈现出自己对人类、对社会、对行业的价值。比如中国移动的使命是“创无限通信世界 做信息社会栋梁”，其中：“创无限通信世界”体现了中国移动通过追求卓越、争做行业先锋的强烈使命感；“做信息社会栋梁”则体现了中国移动在未来的产业发展中将承担发挥行业优势、勇为社会发展中流砥柱的任务。其他，如可口可乐的“使每一个人为之振奋、从中受益”，万科的“建筑无限生活”，沃尔玛的“给普通百姓提供机会，使他们能与富人一样买到同样的东西”，莫不都超越了产品与服务本身。

明确、崇高、富有感召力的使命是引导和激发全体员工创造热情的持久动力之源，将使每一位员工认识到工作的真正意义，产生自动自发、甘于赴汤蹈火的内在驱动。比如迪士尼公司“让世界更加欢乐”的使命必然能够使员工由衷地对顾客、对社会及至对企业倾注更多的热情和心血。

使命涵盖了企业对过去的认识、反思以及对未来的期望和判断，反映了公司事业的价值取向和哲学定位，或者也可以反过来说：使命是核心价值观的载体，是企业实现愿景必须承担的责任或义务。

2、企业愿景

愿景的英文定义是：“The picture to be created in the future”。企业愿景回答的是“企业是什么”的质询，就是明确界定和告诉人们企业将做成什么样子。愿景是一种意愿的表达, 概括了企业的未来目标，描述的是对企业未来发展的一种期望和大胆假设，是企业永远为之奋斗并最终希望实

现的理想蓝图。

愿景可以有不同风格的表述方式，但优秀企业的企业愿景有着突出的共性，即目标宏伟、语言令人振奋、有明确的途径可循。比如：万科的愿景是“成为中国房地产行业的领跑者”，中国联通的愿景是“创国际一流电信企业，做世界级卓越公司”，耐克1960年制定的愿景“打跨阿迪达斯”，则更加表现出鲜明的挑战性。

愿景可以从企业立足的产业领域及要达成的目标，包括对社会（也包括具体的经济领域）的影响力、贡献力、在市场或行业中的排位（如世界500强）、与企业关联群体（客户、股东、员工、环境）之间的经济关系来描述。但是，愿景不应等同于企业的阶段性战略目标，比如：沃尔玛1990年制定的 “在2000年成为资产达1250亿美元的公司” 就不是严格意义上的愿景。

愿景是结合行业发展势态、企业核心竞争力及企业家个人的志向抱负所提出的远景目标，其包含着实现目标的主要战略组合和节奏控制。比如：1980年杰克•韦尔奇上任不久，美国通用制定的愿景是“在我们从事的每一个行业都要成为第一名或第二名，我们将通过革命性的变革，同时具有大公司的强势，又不失小公司灵活精干。”

愿景展现的是使命达成时的景象，或者是说：我们将以何种形态或身份完成我们的使命。

（二）价值理念

价值理念阐述的是企业为完成使命和实现愿景必须持久坚持的基本信仰和道德伦理。价值理念是企业文化理念体系中承上启下的支柱部分，是战略理念和经营管理理念的有力支撑。

价值理念与战略理念都属于全局性的企业文化理念。价值理念具有持久性，成功的企业往往是因为长期坚定地遵循了既定的价值理念。

价值理念包括以下四大要素：

1、核心价值观

核心价值观回答了“我们是谁”的问题，是企业及其每一名成员必须共同信奉、不懈追求的持久信仰和价值判断标准，集中反映了企业对如何有效经营企业的基本看法。

核心价值观是企业所具有的不可交易和不可模仿的独特文化元素，是一个企业解决自身发展中如何处理内外矛盾的、“本质的和永恒的”一整套准则，表明了企业如何生存的主张和用以判断企业运行当中大是大非的根本原则，即企业提倡什么、反对什么、赞赏什么、批判什么。核心价值观既不能被混淆于特定经营实务，也不可以向企业的财务收益和短期目标妥协。比如：当创新、服务和利益发生矛盾时，不同企业的行为选择就明显受到企业价值观的支配，利益导向的价值观会驱使企业放弃服务质量的提升而维持既得的利益或是固步自封，而服务导向的价值观念则会支配企业不惜代价提高服务质量。

核心价值观的内容不是单一的，它应该包含了多角度的主张，由此来约束与激励全体员工的决策行为，尊重相关者地位或满足相关者利益。如：北大方正的核心价值观是“爱心创造和谐、理性铸就成长、创新改变命运、激情成就梦想”； 但也可以重点突出强化某一方面的内容，比如：IBM的“最佳服务精神”、惠普公司的“尊重个人价值”等。

核心价值观必须得到企业员工广泛而深刻的认同，才能使人们超越文化、民族、城乡、地域等方面的背景差异，消除彼此之间的分歧和隔阂，增强企业的归属感和向心力，促进内部稳定、增强社会认同。

驰名世界的管理权威吉姆•柯林斯经过长期的企业研究后，得出这样一个结论：真正让企业长盛不衰的，是深深根植于公司员工心中的核心价值观。核心价值观应该是没有时限地引领企业进行一切经营活动的指导性原则，在某种程度上，它的重要性甚至要超越企业的战略目标。核心价值观是企业哲学的高级层次，是选择使命和愿景的决定因素，是履行使命、实现愿景的根本保障。

2、企业精神

企业精神指企业员工所共同具有的内心态度、思想境界和精神追求，是企业在长期的经营管理实践中不断总结提炼并逐渐形成的，是现代企业意识与企业个性相结合的一种群体意识，是企业核心理念的概括反映和体现。与核心价值观侧重解决企业经营的思想境界问题不同，企业精神侧重解决的则是企业团队的精神状态和整体风貌。

企业精神是企业内部最积极的、最闪光、也是全体员工共同的一种精神状态。企业要想实现远大使命和美好愿景,就需要企业的全体员工始终坚守一种共同的精神规范。比如：海尔的企业精神是“创造资源，美誉全球”，中国移动的企业精神是“沟通从心开始”，松下电器的企业精神是“产业报国、光明正大、友好一般、奋斗向上、礼节谦让、适应同化、感激报恩”，IBM的企业精神是“IBM是最佳服务”。

优秀企业的企业精神体现着自己的个性，简洁生动，与时俱进。同样性质的企业可以表现出不同的企业精神，同一个企业在不同的时期也可以表现为不同的企业精神。企业精神一旦形成，就会产生巨大的有形力量，对企业成员的思想和行为起到潜移默化的作用。比如：变动不居、生生不息，是“易经”中被伏羲描绘的宇宙精神，这种宇宙精神被中华民族视为自己的主体精神，横亘数千年，畅达不息，不论是外族入侵也好、自身引祸也罢，但最终在这种精神的融化和牵引下，外族被同化，走出自身创设的灾难性陷阱，这才有了令我们为之骄傲的中华历史。因此，通过培育和再塑企业精神，有利于建设一支富有战斗力的、纯洁的员工队伍；有利于塑造优秀的企业形象，增强企业的知名度和社会美誉度，从而最终达到提高企业核心竞争力的目的。

3、企业伦理

企业伦理是企业经营本身的伦理，指企业以合法手段经营时应遵循的伦理规则。它是企业处理企业内部员工之间、企业与社会、企业与顾客之间关系的非正式规范，其基本准则主要有公平、公正、诚信、负责等。

企业伦理观念最早由美国70年代提出。树立企业伦理的观念，体现了重视企业经营活动中人与社会要素的理念。在当今时代，如果企业只追求利润而不考虑企业伦理，则企业的经营活动已越来越为社会所不容，必定会被时代所淘汰。也就是说，如果在企业经营活动中没有必要的伦理观指导，经营本身也就不能成功。每一个基业长青的企业，其企业伦理也通常具有鲜明的“社会责任感”。例如：丹麦福斯公司的企业伦理是“我们承诺在从事的所有活动中做到透明公开和认真负责”。

4、企业作风

企业作风是指企业的整体氛围、风气甚至习惯，是企业在核心价值观的指导下、在实现目标过程中所表现出来的一贯态度和行为处事的风格，是企业精神的彰显和外化，影响着企业的经营行为和发展方向。

企业作风的好坏是衡量企业文化是否健康的重要标志。在企业文化完善，企业作风健康的企业里，员工群体会自觉积极地抵制不良社会风气，主动与企业同呼吸共命运、保证企业健康发展。企业作风需要企业的积极倡导，但最终是通过员工的行为反映出来的，成为影响企业形象的一个重要因素。比

如：中国人寿的企业作风是“严谨高效，热情周到”，海尔的企业作风是“人单合一，速决速胜”，华能集团的企业作风是“善开拓、讲效率、重信誉、勤俭办事”等。

良好的企业作风，能够协调企业的组织与管理行为，有助于建立科学、规范的企业运行次序，提升企业员工的工作境界，达到提高工作效率与经营业绩的目的。反之，一些企业存在的奢侈享受、等级官僚、华而不实的不健康企业作风，则对企业的长远发展起到了极大的破坏性作用。

（三）执行理念

执行理念回答的是“如何做”的问题，阐述的是企业在经营管理的各个系统必须遵循的行为原则。执行理念是企业文化理念体系的血肉部分，是以战略理念为基础、以价值理念为支柱而具体落实到企业经营管理上的应用理念。

在企业文化理念体系中，执行理念不可或缺，缺少执行理念或执行理念不完整，战略理念与价值理念就无法落地，其意义将大打折扣。

执行理念属于局部性的企业文化理念。执行理念具有一定的阶段性，但无论如何调整变化，都必须符合价值理念和战略理念的整体要求，否则执行理念就成了无源之水、无本之木。

执行理念分为以下两大方面：

1、经营理念

经营理念是指企业在一切有关企业核心价值链的经营活动中所应该具有和遵守的做事理念。

经营理念是企业系统的、根本的经营思想，作为核心理念下的执行理念直接指导着企业的一切经营活动。例如：麦当劳的经营理念是“Quality（品质）、service（服务）、Clean（清洁）、Value（价值），青岛啤酒的经营理念是“锐意进取奉献社会”。

经营理念具体可细分为：投资理念、市场研究理念、研发理念、采购理念、生产理念、营销理念和客户服务理念等要素。

2、管理理念

管理理念是指企业围绕企业核心价值链的运营过程而在辅助价值链每一个环节应该具有和遵循的做事理念。

管理理念具体可细分为战略管理理念、决策理念、人力资源管理理念、财务管理理念、资本运作理念、技术管理理念、知识管理理念、质量管理理念、安全管理理念和行政管理理念以及学习理念、创新理念、沟通理念等等。比如：首都机场集团的管理理念为“九首归一”，具体为“ 战略管理理念：战略首领全局；组织管理理念：组织首推高效；人才管理理念：人才首位资源；安全管理理念：安全首要责任；服务管理理念：服务首选至诚；业务管理理念：业务首倡精专；财务管理理念：财务首当规范；市场管理理念：市场首先把握；风险管理理念：风险首重预防”。

执行理念的细分要素因其所在的地区、行业的不同可有所差异取舍。例：

家电行业，海尔的经营理念有“竞争理念：浮船法：只要比竞争对手高半筹；市场理念：只有淡季思想、没有淡季市场，只有疲软的思想、没有疲软的市场；技术创新理念：创造新市场、创造新生

活；营销理念：先卖信誉、后卖产品；售后服务理念：用户永远是对的”等；海尔的管理理念有“用人理念：人人是人才、赛马不相马；资本运营理念：东方亮了再亮西方；质量理念：优秀的产品是优秀的人干出来的；资源理念：不在于拥有多少资源，而在于利用多少资源；职能工作服务理念：您的满意就是我们的工作标准”等；

房地产行业，青岛百通城建集团的经营理念有“项目策划理念：尊重市场 创新生活；产品研发理念：人性人文 精致完美；工程管理理念：规范化 标准化 精细化 责任心；市场营销理念：关注客户需求 塑造项目品牌；客户服务理念：良好的客户口碑是企业发展的基础”；管理理念有“决策理念：客观理性求实 团队高效决策；执行理念：确认目标 迅速行动 遵守程序 高效协作；财务管理理念：良好的现金流动之后才是利润；沟通理念：换位思考 坦诚相待；用人理念：用人所长 人尽其才 培训学习无限成长；质量理念：体系规范 精益求精”等。

总之，“新优势企业文化理念体系标准化模型”是目前国内概念最清晰、层次最分明、内容最完备的企业文化理念体系模型。利用这一模型，结合所处的行业特征、企业的发展现状和战略需求，我们的企业管理者们既可以更好地判断自身企业文化理念体系的优劣、发现存在的缺陷，也可以很容易优化构建一个科学、完善的企业文化理念体系。企业文化建设需要科学、系统的创造性思维和积极、进取的前瞻性眼光，祝愿广大中国企业以建立优秀的企业文化理念体系为起点，让企业文化成为快速发展的助推器和基业长青的根本保障。

（一）战略理念

战略理念是企业基于战略思考所形成的基本理念，阐释的是企业存在的根本目的和追求的远大目标。战略理念是企业文化理念体系中必不可少的基础部分，是价值理念和经营管理理念的方向指引。

战略理念部分主要有以下两大要素：

1、企业使命

企业使命是企业的存在理由，是企业一种根本的、最有价值的、崇高的责任和任务，是企业终极意义的理想境界。企业使命是企业对社会提供的产品或服务的一种抽象描述，它回答的是“我们要做什么”和“为什么这样做”的根本动机问题。

2、企业愿景

愿景是一种意愿的表达, 概括了企业的未来目标，描述的是对企业未来发展的一种期望和大胆假设，是企业永远为之奋斗并最终希望实现的理想蓝图。

愿景展现的是使命达成时的景象，或者是说：我们将以何种形态或身份完成我们的使命。

（二）价值理念

价值理念阐述的是企业为完成使命和实现愿景必须持久坚持的基本信仰和道德伦理。价值理念是企业文化理念体系中承上启下的支柱部分，是战略理念和经营管理理念的有力支撑。

价值理念与战略理念都属于全局性的企业文化理念。价值理念具有持久性，成功的企业往往是因为长期坚定地遵循了既定的价值理念。

价值理念包括以下四大要素：

1、核心价值观

核心价值观回答了“我们是谁”的问题，是企业及其每一名成员必须共同信奉、不懈追求的持久信仰和价值判断标准，集中反映了企业对如何有效经营企业的基本看法。

2、企业精神

企业精神指企业员工所共同具有的内心态度、思想境界和精神追求，是企业在长期的经营管理实践中不断总结提炼并逐渐形成的，是现代企业意识与企业个性相结合的一种群体意识，是企业核心理念的概括反映和体现。与核心价值观侧重解决企业经营的思想境界问题不同，企业精神侧重解决的则是企业团队的精神状态和整体风貌。

3、企业伦理

企业伦理是企业经营本身的伦理，指企业以合法手段经营时应遵循的伦理规则。它是企业处理企

业内部员工之间、企业与社会、企业与顾客之间关系的非正式规范，其基本准则主要有公平、公正、诚信、负责等。

4、企业作风

企业作风是指企业的整体氛围、风气甚至习惯，是企业在核心价值观的指导下、在实现目标过程中所表现出来的一贯态度和行为处事的风格，是企业精神的彰显和外化，影响着企业的经营行为和发展方向。

（三）执行理念

执行理念回答的是“如何做”的问题，阐述的是企业在经营管理的各个系统必须遵循的行为原则。执行理念是企业文化理念体系的血肉部分，是以战略理念为基础、以价值理念为支柱而具体落实到企业经营管理上的应用理念。

执行理念分为以下两大方面：

1、经营理念

经营理念是指企业在一切有关企业核心价值链的经营活动中所应该具有和遵守的做事理念。经营理念具体可细分为：投资理念、市场研究理念、研发理念、采购理念、生产理念、营销理念和客户服务理念等要素。

2、管理理念

管理理念是指企业围绕企业核心价值链的运营过程而在辅助价值链每一个环节应该具有和遵循的做事理念。

管理理念具体可细分为战略管理理念、决策理念、人力资源管理理念、财务管理理念、资本运作理念、技术管理理念、知识管理理念、质量管理理念、安全管理理念和行政管理理念以及学习理念、创新理念、沟通理念等等。

第五篇：理念体系

导言

莆田自古以来就是闽中的政治、经济文化中心，整个地势背山面海，西北部山峦叠嶂，南部则大海浩瀚。一方水土自然养育一方文化。我们用山海承载我们的企业文化，让山海文化相互交辉带给我们企业更多前行的助力„„

山海，尽责奉献。山海默默地存在于天地之间，为生灵提供丰富的养份和博大的生长空间。我们将承担更多的社会责任，创造更多的社会价值，并为工业企业、零售户等提供一个充满生机、健康有序的市场。

山海，聚微小而成其大。聚土成山，聚水为海。山海皆以“聚”而博大。我们尊重信任，为员工提供成长的平台、发展的空间，以此凝聚人心，加强团队协作，使整个组织焕发出巨大的合力。

山海，诚挚坦荡。山拔地而起，横亘时空，磊落坦荡；海透明清澈，唯其透明，才能光明磊落，堂堂正正。我们着力打造诚信为本的企业精神，成为诚实守信、值得信赖的企业。

山海，胸怀宽广。山不择土壤，方能成其大；海不拒细流，方能成其深。我们塑造包容、融洽、和谐的企业整体氛围，并希望无论是组织还是个人永远都拥有山海般的胸怀。

山海，低调朴实。山是朴拙而睿智的，立于苍天之下，不求闻达，沉稳踏实；海是宁静而达观的，愈深邃愈安静。我们的事业正是靠广大员工脚踏实地、精益求精、不断进取缔造而成的。„„

海纳百川是一种追求，有容乃大是一种胸怀，壁立千仞是一种精神，无欲则刚是一种境界。我们感受并实践着山之品格，海之神韵，共同缔造我们的山海文化！

核心文化

共同价值观：国家利益至上，消费者利益至上

坚持国家利益至上、消费者利益至上是我们的共同价值追求和行为准则，是我们的神圣职责和使命，是我们持续稳定健康发展的根本保证，是我们安身立命的生存基础。

使命：为国家积累财富，为社会创造价值，为消费者满足需求，为员工搭建平台。

山海养育着万物生灵；我们怀着如山海般的奉献精神，为国家社会积累财富、创造财富价值。

我们担负起为国家创造财税收入和保证所经营的国有资产保值增值的重要职能；支持国家建设、繁荣当地经济；我们支持社会公益事业，参与社会活动，承担社会责任；

我们满足消费需求、关注健康；我们为员工提供更大的职业发展空间、帮助员工实现个人价值。

愿景：做强做精，做实做细，打造一流企业

高山因根基深厚而成其高远，大海因汇聚细流而彰其声势；我们要把公司打造成声势高远的一流企业。

强在于我们的品牌强势且有激动人心的影响力；精在于我们的队伍精干且有说到做到的执行力；实在于我们的市场基础扎实，且具备把握市场需求的掌控能力；

细在于我们的管理高标准严要求，且具备细节决定成败的意志力；通过把品牌做强、把队伍做精、把市场做实、把管理做细，降低营运成本，提升经营质量，使我们的企业成为一流企业。

企业精神：诚信和谐、创新奉献

山拔地而起，朴实稳重，值得信赖；唯有诚信，我们的企业才得以存在发展。

诚信是守承诺、讲信用。就个人而言，诚信是高尚的人格力量；就企业而言，诚信是宝贵的无形资产；就社会而言，诚信是正常的生产生活秩序。我们要把诚信作为基本道德规范落到实处，形成认认真真办事、老老实实做人，对社会负责、为客户着想的良好道德风尚，为我们的企业发展奠定基础。

和谐是协调一致、和睦相处、团结有序。企业各种资源合理配置、高效产出；我们企业与员工互相依存利益共享；员工之间宽以待人、和睦相处、同舟共济；只有在企业与员工之间、部门之间、上下级之间、员工之间形成互相尊重、相互理解与相互支持的氛围，我们的企业才能凝聚人力，稳步发展。

创新是每天思考一点点，每天尝试一点点，每天进步一点点。存在的未必是最优的，我们支持业务创新和管理创新，只有在营销服务、专卖执法、物流配送等业务领域不断探索，只有在组织的决策、学习、业绩管理等管理能力方面不断前行，我们的企业才能持续发展。

奉献是不斤斤计较个人得失，吃苦在前，享受在后，克己奉公，真情付出。我们全体员工不仅要做到爱岗敬业、尽职尽责，更要站在我们伙伴、企业和客户的立场，着眼工作大局，真正把奉献精神融入到各项工作中去。我们每个员工只有在工作中发挥最大能量，我们的企业才能更好地迎接未来。

做事理念：做正确的事，正确地做事

任风吹雨打，高山依旧耸立；我们的员工也应这般坚毅执着于我们的目标，做正确的事。

我们需要始终关注两件事：做正确的事，正确地做事，即关注目标与关注方法。谨慎决策，高效执行。我们不仅要勤奋工作，更要聪明工作。

做正确的事，要求我们认真、谨慎、准确地做出决策，意味着我们必须持续关注目标与结果。在我们迈开脚步之前，必须看清方向，明确我们要做的“正确的事”究竟有哪些？我们的目标是什么？我们期望达到的具体结果是怎样的？我们如何分配我们的时间精力来达成我们的目标？只有一切与结果为导向，确立正确的、清晰的、不可更改的目标，我们的企业才能在正确的轨道上全速前进。

正确地做事，强调的是效率，要求的是在目标明确之后的高效执行，其结果会让我们更快、更稳地实现目标。即使是最为健康、目标最为正确的企业，也会因为效率低下而衰败。因此，正确地做事，努力寻找提升企业效率的方式方法，重视并积累做好一件工作的最好方法，会让我们的工作迅速见效，事半功倍。

经营文化

网建管理理念：提升素质、强化服务、有效调控、高效运作

提升素质即提升员工队伍整体素质特别是三线人员素质。在网建工作全面提升的过程中，我们对外通过招聘符合建设现代流通企业所需要的专业型人才；对内则通过专业知识学习、业务技能培训、工作经验交流与传授等方式，使企业员工的整体素质得到提升。

强化服务即我们要坚持以市场为导向，增强服务意识、提高服务质量、丰富服务内容，紧紧围绕服务客户建好网络，使卷烟工业企业、商业企业、零售户、消费者通过服务价值链衔接在一起，实现四方利益的有机结合，让卷烟工业企业、零售户和消费者满意。

有效调控即我们通过：公正严明的专卖管理；制订符合市场需求的品牌管理计划；根据公司经营计划，科学合理地设置定量标准；优化物流流程，提升供货速度等手段来实现对市场的控制和管理能力。

高效运作即我们通过业务流程优化，引入现代化的流通技术、设备，实现“商流、物流、资金流、信息流”四流的高效、畅通，使工业企业能够及时根据消费需求提供产品或服务，满足消费者的需求；让零售户能够及时获取充分的经营信息，便利地收到产品；也能够让消费者按其所需方便地买到产品、享受服务。

营销管理理念：整合资源、把握需求、诚信服务

大海不拒细流，方能成其深；高山不择土壤，方能成其大。我们通过资源整合，为我们共同的目标而努力。

整合资源，我们应该立足于“大市场、大企业、大品牌”的烟草行业趋势，着眼于公司打造一流商业流通企业的发展目标，将营销队伍、销售网络、物流配送、与工业公司和零售户的供应链等资源有效整合在一起，提高营销网络运行效率和资源的利用效率。

把握需求，我们的营销要应市场而变，应客户而动，准确把握客户的真实需求，通过合理供货进行货源分配调控，并加强品牌管理能力，规划培育重点品牌，从而满足市场需求。

诚信服务，我们要树立诚信服务的观念，对工业企业、对零售户、对消费者都应该做到诚实守信。强化服务至上的观念，开展亲情服务，培养零售户归属感，建立良好的客户关系；加强市场营销、服务营销等相关知识的学习，掌握卷烟销售政策等业务知识，提高营销技能，为客户提供所需要的专业而优质的销售服务。

专卖管理理念：刚柔并重、德法相济、规范市场

我们专卖管理不仅要执法如山，还要让客户感受到我们用心的管理服务。

刚柔并重，坚持文明、严明、公开、公正执法，坚持教育与处罚相结合、教育为主的原则，引导客户诚信经营，维护市场秩序。

德法相济，德、法相互渗透，相互促进。坚持依法管理、做到以德服人。通过宣传引导与文明执法，使市场受到社会公德的评价，同时也受到法律规范的制约。

规范市场，我们执法的目的是为了更好地净化市场、规范市场秩序，建立公平竞争的烟草市场环境，维护国家利益、维护经营者合法利益，维护消费者利益。

物流管理理念：安全高效、及时准确、便捷周到 大海潮汐永远准确，我们的物流也追求如此。

安全高效，我们的物流以人财物的安全为首要目标。在保证安全的前提下，我们才能更好地追求更低成本的物流系统的高效运作。

及时准确，我们追求在客户期望的时间送达货品；确保不错单、不返工，将客户所需要的货品按时、按质、按量的送到。

便捷服务，我们以客户方便为原则送好每一条香烟。充分地为客户考虑其接收、搬运、储存的便捷性，并提供细致周到的服务。

服务理念：至诚至信，全心全意－客户满意是我们永恒的追求

客户是我们生存发展的根源，客户满意就是我们实现愿景的基础。

至诚至信、全心全意，我们莆田烟草以诚信对待客户，用我们全部热情和精力投入到为客户服务的工作中。同时我们也对客户进行诚信经营的管理，奖励诚信经营的行为，整顿扰乱市场秩序的行为，共同营造诚信经营的烟草市场环境；通过我们的努力为客户营造一个满意的市场。

价值链理念

对工业企业：共树品牌，共育市场

山海养育着生活其中的一片生灵，生灵的生长为山海带来生意盎然的景象，同时反哺着山海。

共树品牌，培育名优品牌，不仅是营销网络的需要，也是应对入世、壮大行业实力的根本要求。我们要通过工商联手培育一批市场竞争力强、规模数量大、深受消费者欢迎的名优卷烟品牌。

共育市场，市场是我们的根本，“大市场”是未来发展的趋势和要求，我们要与工业企业建立信息交流机制，充分分享市场销售状况、共同分析销售变化情况；为双方的战略制定和执行提供信息支持；工商联手，优势互补，合力培育市场。

对零售户：精诚合作、聚能共赢

河流成就了大海的波澜壮阔；而大海则是河流不涸的源泉。零售户以销售支持莆田烟草的壮大，而我们以服务支持零售户的发展。

精诚合作，零售户作为我们的终端销售，为我们销售产品、提供市场信息；我们以诚信为服务宗旨，为零售户提供有序的市场、适销的货源和有效的销售指导；引导他们进行营销活动，共同发展。

聚能共赢，我们和零售户以市场为导向，以共同发展为目标，共同聚集能量，合力面对激烈的市场竞争；分享市场壮大后为双方带来的共同收益，实现双赢。

对消费者：关注健康、引导消费

没有消费者就没有莆田烟草，关注消费者的健康与满足消费者需求是我们肩负的责任。我们将引导消费者健康消费，更长的顾客生命周期将为我们提供更高的价值回报。

管理文化

组织管理理念：制度是根本，团队是灵魂，执行是保证，高效是目标

海因其规则而潮起潮落，汹涌彭湃；我们以制度规范组织。一滴水只有在大海里才不会干涸，一粒沙只有嵌入山峰才得以显现，我们只有融入团队，才能发挥我们的能力。

组织管理的根本在制度，我们的制度是基于企业战略目标来制订的，能够为员工行为提供明确的指引，为企业构建一个科学、有序的运营管理机制。

组织管理的核心是团队建设。我们团队建设目标是：团队成员都清楚所要达成的共同目标，掌握业务知识与专业技能，团队成员之间沟通顺畅、互相信任、互相支持。组织管理的保障是执行，只有切实落实计划，及时纠正我们行动中的偏差，才能保证组织管理的效果。

组织管理的目标是高效。我们以企业发展战略来设计我们的组织结构与业务流程，促进组织内部协调运作，并根据外界环境变化适时调整，以建立一个反应快、成本低、效益高的现代流通型企业。

沟通管理理念：平等坦诚

山海胸怀博大，我们的沟通需要像山海般敞开心扉。

平等坦诚是我们进行沟通的基础。我们在沟通时人人平等的，没有职级高低、部门不同的差别；我们在沟通时坦诚相见，彼此信任，时刻都敞开心扉，毫无保留地说出自己的想法，同时，也乐于倾听他人的意见。

员工管理理念：尊重、信任、引导

尊重员工就是注重与员工的沟通，充分了解员工，及时肯定员工所做出的贡献；搭建平台，制订科学的激励机制，提供多种发展通道帮助不同的员工实现个人价值，激发员工的主人翁意识。

信任员工就是相信人人是人才，根据员工的性格特点、知识技能结构、个人发展目标及企业需要合理地将员工分配到适合其发展的岗位上，让员工在适合自己的环境里发挥自己的聪明才智，让员工在工作中获得成就感。

引导员工是根据企业的发展方向，结合员工的个性、需求来引导它们，做到耐心倾听、循循善诱。引导员工以发展眼光，客观地看待付出与收获、个人发展与和企业发展等关系并做出正确处理；引导员工从公司利益的角度来考虑问题，一心为公，并在工作中充分发挥个人主观能动性，实现自我激励及自我管理。

企业形象

企业公众形象：情系大众、尽责有为

山海为生活其中的生灵奉献着丰富的养份和博大的空间。我们也要尽责回报大众。

我们以服务为纽带，向工业企业、零售户、消费者传递我们的理念，建立真诚的情感交流，获得认同；我们要成为具有强烈社会责任感的企业。我们重视对社会公众、工业企业、零售户、消费者的责任，我们参与社会活动、公益事业以回报社会，我们以优质、贴心的服务为社会创造更大的价值。

服务品牌形象：山海-诚信如山，热情如海

山，历经岁月磨砺，依然不改坚实、可靠的特性。

我们的诚信体现于我们慎重地履行服务承诺；体现于服务中我们坚实的物力人力支持；我们体现于我们可靠的服务品质。

海，日日夜夜都在涌动，生生不息。

我们的对客户的服务热情就如同大海这般生生不息，永不停止，它体现在我们服务客户的每个细节上。

诚信与热情，伴随着三线人员，经由我们的服务，遍布我们的服务区域，被传递给我们关注的每个人。

我们通过向工业企业提供销售渠道支持、市场信息支持、分销服务网络支持、市场培育环境支持等服务，帮助工业企业实现做大做强的目标；我们通过按需求向零售户提供产品、市场净化、经营指导等服务扶持零售户成长，帮助零售户实现持续发展的愿望；我们通过提高需求预测能力来不断满足消费者日益增长的、多样化的需求，带给他们平凡生活中的缤纷体验。

企业员工形象：感恩、宽容、乐观、进取

我们的员工形象如海一般豁达宽容，似山一样挺拔向上。

我们每个人在成长的路上，都曾接受过来自于社会、企业、亲人或者朋友的帮助。我们心存感激并珍惜他们为我们所做的这一切。正因我们存有感恩之心，今天的我们才不断努力创造更大价值来回报他们。

我们欣赏豁达、包容的处世方式，并乐于将心比心、互相理解与互相体谅。

我们倡导以积极、正面的心态来面对遇到的每个人、每件事，并选择客观、成熟的方式来处理问题。

我们崇尚以主动、向上的心态来对待我们的生活与工作，每天都向昨天的自我挑战，并愿意与大家分享超越自我的喜悦与经验。

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