党建研究论文：对工商系统基层党支部党管干部的思考

第一篇：党建研究论文：对工商系统基层党支部党管干部的思考

党建研究论文：对工商系统基层党支部

党管干部的思考

党管干部，是基层党支部加强干部管理教育必须坚持的根本原则。党管干部的质量直接影响到党支部战斗堡垒作用的发挥，影响到基层站工作水平的提升，对在新形势下进一步加强工商部门职能，提高对市场的监管水平，增强机关行政能力，提高行政效率具有重要的意义。

当前，影响基层党支部党管干部成效的主要有以下三个方面：一是“重要性、必要性”认识不够到位。少数党员干部，对党管干部这一根本原则制度的要求不够明确，发展历史不够清楚，重要性必要性认识不够到位，存在着一定的模糊认识和片面想法，认为党管干部管的内容太宽、太多、太杂，既管不过来，也没有必要；有的认为工商系统有一整套科学的行政管理方法和措施，足以解决干部管理中出现的各种各样的困难和问题，党管干部没有必要，多此一举。二是“管什么、怎样管”的问题比较突出。个别党员干部对党管干部的具体内容不够清楚，少数支部书记、干部党员不知道自己的责任和角色；有的班子管理干部的方法比较简单，“上级管下级、老同志管新同志”多，“相互监督、集体管理”的少。三是“不想管、不敢管”的思想较为普遍。有的干部受一些庸俗关系学的影响，认为同事之间多管会得罪人，多一事不如少一事，只要不出原则性问题还是少管为好；有的搞无原则的“一团和气”，“当老好人，怕丢选票”，对不假外出、迟到早退等现象，听之任之，不管不问；有的自身形象不够好，要求别人做到的，自己首先做不到，心里底气不足，不敢管、无法管，管理难见成效。

上述问题的存在，既有内部的原因也有社会外界的影响，既有组织的原因也有个人的问题。从其本质看，主要原因有三个方面：一是党性观念有所弱化。平时不注重党性修养,政治觉悟和思想境界不够高，言行举止、所作所为等同于一般群众，与一名党员干部的要求格格不入；有的学习党的知识和制度法规不够主动，应知应会的内容不掌握;有的组织生活制度落实质量不够高，党小组会、党员思想汇报、双重组织生活等制度落实不够好。二是能力素质相对偏弱。部分党员干部没有经过系统的党务知识培训，有的基层党支部支委成员对七项组织生活制度答不全面；有的支部书记不会谈心、不会主持会议、不注重经常沟通协调、不善于处理棘手问题等；有的对学习党务理论不够经常、不够自觉、不感兴趣，掌握不好。三是“好人主义”思想严重。受外界不正常、不健康人际关系的影响，领导与部属、党员与群众、同志与同志之间的关系变得越来越庸俗、不正常，“党内民主制度”受到了一定的冲击。如：召开民主生活会，自我批评的多，相互批评的少，指问题蜻蜓点水、讲成绩滔滔不绝；有的把民主生活会开成了表扬会、赞许会；有的群众不敢对干部提意见、书记副书记不愿唱“黑脸”等等，团结的质量大打折扣。

针对基层党管干部中存在的问题，当前党管干部务必做到规范管、严格管、经常管、科学管。

一、落实制度规范管。在长期的工作实践中，党管干部形成了较为规范、系统的一系列科学制度，各级一定要严格制度抓落实，按照规范求发展。重点落实好“三项制度”：一是理论学习制度。管好干部的学习，是保证干部政治上合格的重要基础。一个党员干部要能够适应新的形势和工作任务的需要，尤其是要经得起政治风浪的考验，就必须不断学习，用科学的理论武装自己的头脑。抓干部学习，应从制定计划、落实制度和加强领导三个环节入手，努力为干部的学习提供必要条件。当前，要以贯彻学习党的十八大、省委第十三次党代会、市委第七次党代会精神，深入学习中国特色社会主义理论，深入学习党的路线方针政策、国家法律法规和最新形势政策。通过学习，不断提高干部的政治思想水平和政治觉悟，努力增强履行使命的责任感和紧迫感。二是述职评议制度。基层干部要结合半年分析和年终总结，定期向上级机关和干部群众作述职报告，增强干部的事业心和责任心；坚持班子成员向支部党员大会报告制度，虚心接受群众的审查和监督；坚持支部每月讲评干部，实事求是、旗帜鲜明、指明道姓、一针见血地对党员干部进行表扬批评，不搞所谓“对事不对人”的讲评，真正把“板子”打在具体人身上；对问题比较严重和缺点较多的干部要限期改正，使干部讲评制度具有战斗力。三是组织生活制度。要严密组织干部党员参加党的组织生活，要严格落实会议制度、报告工作、党日活动、党课教育等七项组织生活制度，无故不得缺席缺课。党员干部要经常向党支部汇报学习、思想、工作和完成各项任务的情况；外出时间较长的，要以书面形式或其他形式向党小组汇报；家庭或个人重大事项变化时，要及时汇报，使干部党员始终处于党组织的管理和党员群众的监督之下。

二、明确内容严格管。党管干部的内容非常广泛，是值得各级积极探讨的一门领导艺术。当前党管干部要重点抓住“三项内容”：一是管牢思想。思想是行为的先导，管住干部思想是党管干部的关键。党支部必须把解决干部的政治方向问题放在首位，才能为解决其他各种具体的思想问题和实际问题奠定坚实的基础。要紧密结合实际，切实加以教育引导。教育他们正确看待政策制度，自觉服从服务于大局需要；正确看待“得失”等问题，自觉服从党的需要；正确看待基层一线紧张的工作节奏，自觉扎根基层、热爱基层、建设基层。二是管住行为。“形象重于生命”。基层党员干部，应该是干部队伍的表率和模范，他们的一言一行、一举一动，直接影响着干部队伍管理教育的成效。因此，党员干部必须做到“知与行”的有机统一，使每位党员干部成为全局干部的“一面旗帜、一支标杆”。要从规范言行举止、一日生活秩序等入手，注重点滴养成，要求干部群众做到的支部委员首先做到；要吃苦在先、享乐在后，想群众之所想，急群众之所急，积极为干部排忧解难；要身先士卒、率先垂范，敢于叫响“看我的、跟我上”，以自身的良好形象，赢得干部群众的尊重和拥护；要坚持以人为本，自觉关心爱护普通干部群众，坚持做到以情感人、依法管人；要自觉遵守《国家工商总局依法行政、文明执法六条禁令》、《浙江省效能建设四项禁令》和《浙江省工商局红盾形象自律二十条规定》等制度规定，切实管住生活圈、交际圈、娱乐圈，保证党员干部集中精力安心基层干好工作；要不断加强廉政建设，严禁侵占群众利益，自觉抵制庸俗、低级、腐朽文化的侵蚀。三是管实作风。良好的作风是党员干部个人素质的集中体现，也是党支部发挥战斗堡垒作用的重要保证。党支部要积极利用党支部集中学习教育的时机，引导党员干部继承和发挥我党优良传统，努力养成遵纪守法、令行禁止，襟怀坦白、对党忠诚，好学上进、敢于竞争，团结协作、谦虚诚实的思想作风；勇挑重担、雷厉风行，吃苦耐劳、乐于奉献的工作作风；艰苦朴素、廉洁奉公，公道正派、先人后己，注重小节、举止端庄的生活作风，成为基层作风建设的典范。

三、发动群众民主管。发动群众管，是党管干部的有效手段，也是我党管理监督党员干部的一个重要原则。各级党员干部要自觉接受组织和群众的管理和监督。一方面要畅通民主渠道。要通过设立民主建队意见箱，定期召开民主建设讨论会、分析会、献计会等，收集群众对党员干部的意见和建议，并通过干群大会，对群众反映的问题及时给予答复，对好的建议和意见及时采纳，一时难以解决的问题，做到责任到人，限时解决，直到群众满意为止。另一方面书记要摆正位子。正、副书记一定要有良好的民主作风坚持以普通党员的身份参加党的组织生活，自觉把自己摆进“被管”的“圈内”去，做到：不把行政首长的身份带到党内来，始终坚持当普遍党员，不光管别人，更要别人管自己；不把个人意见强加于人，摆书记的架子“作指示”。平时要多听群众的意见和建议，遇事多与大家商量。特别是基层站的重大问题，一定要经党支部集体讨论、拍板，不能独断专行，搞个人说了算。

四、掌握政策科学管。政策性和科学性，是对党组织管理监督党员干部工作的基本要求，对基层党员干部的管理教育，要特别注意政策性和科学性。一是要理解尊重干部。掌握好哪些问题是组织该管的，哪些是不是需要组织管或不该管的。该管的就要积极认真地管好，不该管的个人生活上的琐事，就不要过多地干涉。二是要正确对待干部。多运用讨论、说服的方法去做工作。属于个别干部存在的一般性问题和缺点，不一定都得拿到会上去解决，能在小范围内解决的问题，就不要随意把范围扩大。即使拿到会议上去解决问题，也应尊重干部的人格和权利，坚持和风细雨，与人为善，防止和纠正随意以组织处理“吓”、搞限期改正“逼”、用土政策“卡”的错误做法。三是要关心体谅干部。党组织对干部既要严格要求，又要关心体贴；既要讲原则讲纪律，又要讲感情讲谅解。基层工作千头万序，难免出现差错，所以，对干部的问题要作具体分析，区别情况，正确处理。对思想认识上的问题，要贯彻“疏导”方针，加以正确引导；对工作上因缺乏经验或一时疏忽而出现的差错，要帮助他们总结教训，使失误变为“财富”，而不要过多地批评、指责，更不要抓住不放，逢会必讲；对他们的实际问题，既讲正确对待，更要积极主动地帮助他们排忧解难，不能漠不关心，不管不问。

第二篇：基层党建现状及思考论文

关于基层党建工作的现状及思考

去年以来，在油田重组改制和生产经营不断发展的新形势下，我们对公司基层党建的情况进行了调查分析，并由此进行了一些思考。

从调查的总体情况看，公司所属1个基层党委、9个党总支、3个直属党支部及34个基层党支部和广大共产党员在公司两个文明建设中都充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。特别是在99年底主物业分离后，各单位首先先后建立健全了各级党组织，并开展了党建业务培训，提高了党务干部的业务素质；其次，以典型引路，树立了以XXX等同志为代表的科研、采油生产一线的先进典型，在广大员工中唱响了正气歌，弘扬了主旋律，用榜样的力量推动了各项工作的开展；三是，各级党组织广泛开展了形势任务宣传教育，使广大员工树立了“成本、产量就是效益”的观念，围绕生产经营工作开展“转、强、增”及“创先争优”等活动，为XX油田完成各项生产经营指标做出了积极贡献。通过调查分析，我们同时也感到当前基层党建工作中存在着一些不容忽视的问题：

一是思想认识不到位。部分党务干部在新形势下有失落感；有的党务干部认为搞管理、抓生产是务实的“硬任务”，而抓党的建设是务虚的“软任务”；还有少数党组织和党务干部畏难灰心，工作缺乏活力和主动性。

二是工作方法不适应。部分基层党支部没有跳出“就党建抓党建”的旧模式，不同程度地存在着“两张皮”现象。一些基层党支部仍然是以学文件、读报纸为主，存在着“我说你听，听不听由你”，不注重效果的现象，使党的活动缺乏生机和活力。

三是机关后勤单位开展党建工作难度大。这些单位部门党支部书记均为兼职，对党员难于开展有效的教育管理和监督，党建活动不落实，有的支部不能定期过组织生活，有的党费都不能按期交纳。

四是部分党务干部素质有待提高。有的基层支部书记和组干人员缺乏应有的政策理论水平，有的甚至缺乏最基本的党务工作的基本知识。

1针对基层党建工作的现状及存在的问题，对如何改进和加强基层党建工作，我们有以下几点思考：

一、必须把握方向，提高认识，明确基层党建工作的指导思想

新形势下，如何发挥政治核心作用，如何围绕生产经营开展工作，是我们企业基层党组织的工作重点。因此，基层党组织要有所作为，才能有凝聚力；有所作为才能体现出应有的作用。现实条件下，有必要使我们建立这样的党组织工作基本思路，即“一切从油田生产实际出发，一切围绕企业效益转”。企业最终是为了实现最佳的经济效益。当前石油企业重组改制进一步说明，离开了原油生产，我们XX公司就难以生存。所以党组织工作的落脚点，应是保证一定的原油产量完成，促进企业提高效益。否则，公司一旦完不成产量任务，效益得不到提高，党组织政治核心作用就无从谈起；企业一旦破产，这个党组织的存在就成了问题。从这点出发，也就能全面、准确地理解“思想政治工作的根本任务是调动职工积极性”的涵义，对其他问题的认识也就有了思想基础。所以，基层党组织要找准发挥政治核心作用的途径，明确党建工作的指导思想，通过参与生产经营活动和重大问题决策，针对其中的重点、难点、热点问题，去做人的工作，把功夫下在抓班子，抓队伍上，最大限度地发挥员工的积极性和创造性，从根本上为基层单位的发展把握方向，提供动力保证。

二、必须调整内容，改进方式，切实提高党员教育效果

首先，在党员教育内容上，实施“党员素质工程”。通过学习党的基本知识和邓小平理论，激励广大党员特别是党员干部不断增强党性意识和先锋模范意识，使广大党员更加深刻地领会“三个代表”的时代内涵，坚定共产主义信念，自觉抵制腐朽思想侵蚀，坚决同“法轮功”邪教组织斗争，努力实践“三个代表”的重要思想。从而牢固树立以搞好本单位生产经营，提高经济效益为中心的思想，更加自觉地走在公司生产经营和改革的前列；要在广大党员中开展“学技术、学业务”活动。对党员干部要重点进行经营管理、专业技术知识和市场经济知识的培训，帮助他们提高科学决策和管理能力；对一般党员要围绕生产经营任务，经常地开展技术培

训和岗位练兵活动，使他们不断提高业务本领。

其次，在党员教育方式上，要积极进行探索和改进，本着科学规范，简捷便利，易于操作的要求，通过专题讲座、座谈讨论、走出去、请进来、选送优秀党员学习深造等形式使党员教育生动活泼。要充分利用电教手段搞好电化教育。同时，要加强对党员教育工作的指导，安排党员教育工作时，要协调一致，使党员教育工作有组织、有计划、有步骤地进行。

再次，大力加强和改进党员队伍建设，体现凝聚作用。既要重点抓好党员干部队伍管理，又要通过开展“一个党员一面旗”等有效活动，使新时期的企业党员符合党员标准，具备“观念要新、技术要硬、作风要实、境界要高、眼睛要亮”的时代鲜明特点，真正地成为影响、带动职工的中坚力量，使企业党组织有坚实的主体基础。

三、必须以生产经营为中心开展党建主题活动，增强党建工作的生机和活力

积极开展好以生产经营为中心的党建主题活动，是基层党建工作为生产经营和改革服务的有效途径。当前要着重开展好以下几个方面的活动。

一是“党员责任区”活动。通过开展这项活动可以把本单位的两个文明建设的总体目标分解到每个党员责任区，落实到每个党员身上，使每个党员有压力，把党员的先锋模范作用渗透到生产经营中去。在开展党员责任区活动时，关键是要做好责任目标的分解、落实工作，要定期检查活动开展情况，定期评比，适当时可与党员的业绩奖励工资挂钩。

二是“党员奉献日”活动。要利用重大节日，如“七一”、“十一”等组织广大党员围绕生产经营的重点和难点开展义务奉献活动。另外，还有“我为上产献计策”、“党员身边无事故”、“我为党旗增光彩”活动等。开展这些活动要在求实效上下功夫，不摆花架子，不做表面文章，并且把这些活动的开展情况列入基层党建工作目标管理，做到有计划、有检查、有考核。

四、必须采取措施，加强机关后勤单位的党建工作

首先，要加强基层党组织建设工作。做到有3人以上的后勤单位都要成立党支部，对只有个别党员的也要按着对口、就近、方便、可行的原则建立联合支部；对暂没有党员的，也可选派素质好的党员去工作，为建立党组织创造条件。同时，要积极从生产一线工人、重要岗位上管理人员和技术骨干中培养入党积极分子，适时发展入党，尽快改变这些单位中党员力量比较薄弱的局面。

其次，要适应机关后勤工作特点改进党组织活动方式。在活动内容上，强调贴近生产经营、突出实效性和针对性，在活动方式上采取灵活多样，富有成效的形式。机关后勤单位的党总支要加强对党支部建设、组织生活的开展情况等进行指导、检查。机关后勤等党支部加强对党员的教育管理，一般可采取定期听取思想、工作情况汇报等方式，了解党员的思想状况，并有针对性的对党员在学习、生活、工作等方面提出要求意见。

三是要注意抓好党员的管理，既要按照标准、党的纪律统一规范党员的行为，又要区别不同的情况提出不同的要求，督促他们履行党员义务，发挥好党员作用。

五、必须加强基层党组织领导班子建设，提高基层党务干部素质 首先，要把党性强、作风正、懂生产、会管理、群众拥护的党员选拔到基层领导班子中，要选拔那些热心于并善于做党务工作的同志来担任支部书记。本单位没有合适人选的，应拓宽视野，择优调入。

其次，要加强对党务干部的培训，适当增加外出学习培训的机会，并通过党政交叉兼职、岗位轮训、工作双向交流等多种形式帮助他们提高开展党建工作的能力和经营管理水平。

再次，党务工作者，要树立新的观念。衡量党建工作是否加强的标准，要看基层党组织和党员在本单位的两个文明建设，特别是在生产经营和改革，提高经济效益中是否发挥了作用。因此，党务工作者要通过自身学习、实践，要摆正位置，牢固树立为油田生产建设服务的大局观念。

第三篇：对基层工商干部培训的几点建议

社会发展对工商干部特别是基层一线的工商干部的政治理论、业务素质提出了新的要求，与之相对应的各级各类培训开展得如火如荼。就笔者所在的工商所，今年以来就有“一审一核制”审核员培训、公务员计算机基础知识培训、法制员培训、“12315”系统操作员培训等多次培训。这些培训采取的形式大都是由县局统一时间、集中基层所干部到县局脱产参加。笔者亲自参加过两次大规模的培训，就培训现场所见及亲身感受，感觉这种方式的培训收效不是很好。就拿计算机培训来说，众多干部集中在一个闷热的屋子里，听老师空洞地讲计算机理论，这对于一个很少或从来没有接触过计算机的人来说，简直是在听天书，听着听着就昏昏欲睡了，更别说有收获了。这样安排当然是经过精心准备和充分安排的，但由于每个人的基本素质不一样，所以培训难以达到预期效果。

在此，笔者提几点建议：

一、要抓好师资培训。就是说要从各工商所中选择1—2名年轻的、基本素质较高的干部进行全面培训，使每个工商所都有自己的专门人才、师资力量。

二、要充分发挥工商所人员集中的优势，安排部署好上级要求进行的各项培训，要制定出每周、每天的培训计划，并按计划扎实推进。

三、要借助辅助工具（如电脑等）和亲历的执法案件等，把实践融合到理论培训工作中。比如计算机培训，就要由懂电脑操作的干部带全所同志上机操作，通过实际操作达到熟练运用计算机的目的；再比如执法办案培训，就要由所内师资拿本所办理的行政处罚案件与国家工商总局规定的办案程序要求进行对比，查找缺点和不足，通过实际案例提高办案质量和执法水平。

四、对重要培训项目，局里应组织专门人员下所进行培训。因为工商所担负着本辖区的监管维权重任，可以说一时一刻也离不开人，所以局里可以利用周末休息时间或者利用下班后的时间对干部集中住宿的工商所进行重点培训，以避免集中到县局脱产培训而耽误所里的工作。

五、局对所培训的考核应形成制度。即只要是局安排的培训任务，不论培训由哪级组织进行，局在考核方面都要严格要求，除定期排名通报外还应该与评优评先挂钩，对培训不积极、培训无效果的工商所要严厉惩罚。

第四篇：对基层工商文化建设的体会和思考

对基层工商文化建设的体会和思考

“文化建设是灵魂工程。” 先进的文化推动高尚的事业，加强基层工商文化建设，是提高工商队伍素质、增强执法效能、深化工商行政管理改革的需要，更是建设社会主义和谐社会的需要。因而, 工商文化建设是一项长期的任务，尤其是直接面向人民群众、处于监管执法第一线的基层工商局，加强工商文化建设，更具重要性和紧迫性。笔者结合本局近几年在加强基层工商文化建设方面的工作有以下体会和思考。

一、在“三个提高”上下功夫, 统领工商文化建设。工商文化建设目的在于人员素质全面提升。因而, 我局坚持以人为本，在“三个提高”上下功夫, 统领全局的工商文化建设。一是提高人员思想素质。局党总支充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以三会一课、政治学教活动为主，长期采取多种有效形式开展政治思想教育，组织干部学习党的路线、方针、政策，学习党的先进性建设、和谐社会建设、科学发展观等理论，大力加强廉政文化建设，取得良好的成效。几年来，分局还注重用爱岗敬业、服务社会、无私奉献、昂扬向上、廉洁自律的思想引导人，以坚持服务发展大局、认真履行职责为己任的观念教育人，以严格公务员考核工作，客观公正树立先进典型的方式规范人、激励人，从而形成了良好的思想风尚，为服务当地经济社会和谐发展提供了良好的政治思想文化保障。二是提高人员文化素质。“人总是决定因素”，工商行政管理工作与多元的社会普遍联系，需要复合型知识结构的人才，以适应社会化管理工作的需 要。近年来，开发区分局大力开展教育培训工作、鼓励学历教育和专业知识学习，以提高队伍整体科学文化素质，特别注重培养复合型人才，既组织全局人员学习工商业务知识，又鼓励他们参加其他形式的学习，尤其注重提升信息化办公能力。经过几年努力，目前，全局人员知识结构趋向优化，本科以上学历达1/3，其他全部为大专以上学历，全体人员都能适应信息化条件下的各种业务运作，解决了以往存在50%以上电脑盲所带来的工作矛盾，在执法办案、电脑应用、公文写作方面有了显著提高。三是提高人员业务素质。不断提高人员业务素质是工商工作的基本要求，也是工商文化建设的一个落脚点。近年来，开发区分局根据省、市局的要求，制定了五年、十年培训规划，并认真实施，加大了业务培训力度，还通过岗位练兵、在岗培训等形式开展业务培训，按计划定期对人员进行轮岗锻炼，提高了人员的履职能力。目前，全局人员都能熟练运用相关法律法规、并熟悉相关业务工作，注重理论研讨，三年来，在国家级、省市级报刊上发表了十余篇工商业务研讨论文。

二、坚持“四项建设”不动摇, 深化工商文化建设。文化建设是一项多元工程，为了让工商文化建设落到实处，开发区分局把工商文化建设与工作实际紧密结合，以工商维权文化建设、窗口文化建设、廉政文化建设，实施阳光政务工程为重点的“四项建设”项目为切入点，不断推动基层工商文化建设的深入开展。

1、工商维权文化建设。维护消费者合法权益工作不但属于经济法律范畴，也是一种文化现象，维护消费者合法权益是工商部门的重 要职责，也是构建和谐社会的基本要求。几年来，开发区分局把工商维权文化建设作为重要工作来抓，以维权文化建设促进维权社会文化氛围和合力的形成。因而,我局每年都利用3.15宣传周, 采取召开座谈会、新闻发布会、刊发新闻稿件、电视专题节目等形式，大力开展消费维权知识宣传教育活动，积极培育广大消费者依法维权、科学健康消费观念，增强消费者自我保护意识。以此为契机，拓展了维权覆盖面。一是推进“一会两站”建设，将12315维权网络由系统内向系统外延伸，目前已形成了开发区消协分会、开发区维权联络站下设两个工商所小分会、两个工商所维权联络站，并在辖区企业、学校、市场建立了41个维权联络站的良好工作格局，为维权工作和宣传维权文化开辟了良好的渠道。二是开展消费维权“五进”活动。自2006年起，我局抓好维权文化“进校园、进社区、进企业、进城乡结合部、进建筑工地”的“五进”工作;与辖区两所高校、三所中小学结成对子，开展维权文化进校园活动，安排人员为广大师生免费培训维权知识;还在辖区一些商住小区、城乡结合部、建筑工地建立了维权联系点，大力宣传维权文化，卓有成效地扩大维权覆盖面。三是加大社会弱势群体的权益保护。加大对未成年人权益保护力度，认真清理校园周边消费环境；加大对老年人、病人权益保护力度，在辖区市第一人民医院多次开展维权宣传，调处多起涉病患矛盾投诉；加大建筑工地农民工消费权益保护力度，对辖区建筑工地农民工食品安全、消费维权问题开展普查和治理，圆满处理3起涉农民工的投诉案件。

2、机关窗口文化建设。我局把工商文化建设与服务经济社会和 谐发展相结合，几年来，投入大量人力物力，强化机关窗口文化建设，把所辖两个工商所、注册登记股、消费者投诉站等与群众联系密切的窗口单位，建成工商文化运作和展示的阵地，树立了良好的窗口形象。一是大力推行《首问责任制》、《办事公开、政务承诺制度》，按照《行政许可法》的要求，进一步加强政务公开，尽可能投入资金，大力改善工商所、登记股等“窗口”部门硬件条件，特别是注重便民设施的完善，大力倡导“人性化”服务，充分发挥“一站式”办公、“一条龙”服务的功能，设置便民卡、联系卡、工作流程图、人性化标语、警语以及公示牌等，完善服务功能，并要求干部职工强化服务意识，坚持以公务员礼仪规范接待群众办事和来访，开展规范化服务达标竞赛，开展机关作风整顿、“满意在工商”、“创文明窗口”、“双文明单位达标”、“ 创五好工商所”活动等，切实提升了服务水平。二是把行政效能建设列入工商文化建设，对各股所岗位职责、政务公开制度、考勤制度、办事公开、政务承诺制度、廉洁自律制度、干部戒免制度、错案追究制度、首问责任制度进行清理补订，注册登记、办案、受理消费者投诉等工作实行“限时办结制”，落实三项服务市场主体方面的工作，实行注册登记“一审一核制”、绿色通道工程，建立了工作督查机制，按季度对各单位岗位职责落实情况进行考核，严厉杜绝行政不作为行为，切实强化问责力度，从而大大提升了服务工作效能。

3、廉政文化建设。我局注重以廉政文化建设带动干部职工思想作风转变，并开展了大量切实有效的活动。首先,营造浓厚的廉政文化建设氛围。近几年来，局党总支经常组织各支部负责人进行理论研 讨，选定一些切合实际的廉政文化建设内容，由各党支部以上党课、出宣传栏、写学习心得、办政治学习培训班、开研讨会等形式开展活动，如去年以来，基层党支部先后开展了以树立社会主义荣辱观，“八荣八耻”教育为主题的学习活动、“我们手中的权力是谁赋予的，怎样为人民用好权”的大讨论活动、“勤政廉政、富民强市”专题教育学习，“工商廉政文化建设和岗位实践的联系研讨”等活动，并积极组织参加省市局组织的“双十佳”评选活动，营造良好的争先创优氛围。其次是抓廉政文化“进机关、进家庭、进岗位、进基层、进市场”，“上墙报、上桌面、上讲台、上舞台、上网络”的“五进五上”工作，切实扩大廉政文化覆盖面，做到了“两个到位”：主动接受社会监督到位。聘请了党风廉政建设监督员，向辖区群众发放“廉政维权联系卡”，广泛征求群众对自身工作的意见建议，建立起沟通的桥梁。工商廉政文化宣传到位。全局人员深入市场、企业，大力宣传工商廉政建设有关规定，局所领导经常与干部职工家属座谈，大力宣传工商廉政文化，开辟了廉政文化专栏，购买了一批廉政文化建设书籍和光碟，大力开展宣传教育活动。

4、实施阳光政务工程。我局把实施阳光政务工程列入工商文化建设内容，为工商文化建设注入了新活力。近年来，我局严格按照省局规定开展“阳光收费”工作，实现了“定、审、缴”三分离，定缴费全部公示，全部实行电脑打票、银行缴款的模式，个体工商户送费率达到95%以上，营造了公平、公正、公开执收的“阳光氛围”，不但群众满意，而且非税收入征收工作也取得了良好成效，年年大幅递增。同 时,“阳光执法”工程也见了成效。几年来，由于扎实开展依法行政工作,认真落实省市局依法行政、规范执法行为的有关规定，加强了职责教育、强化了和谐执法理念的培养，认真规范办案程序、严格实施案件核审制度和责任追究制度，依法行政、执法为民的理念在全局已经深入人心，全体执法人员能做到文明执法、依法办案，遵循处罚与教育相结合的原则、遵守当地政府优化经济发展环境的规定。我局还大力开展案件回访，案件回访人员能及时收集涉案当事人的意见和建议，并对有关情况进行通报，既强化了对行政执法的监管，又促进了执法方式的改善。几年来，局所办案件无一起错案、无一起复议和上诉，案件质量考核一直排名全市系统前茅。

三、认真落实“五点”思考, 推进基层工商文化建设。

我局在加强基层工商文化建设方面取得了良好成效，要将基层工商文化建设不断推进, 引起笔者深深的思考。

1、文化的社会作用不是虚的，而是实实在在的建设力量。要重视基层工商文化建设，一定要创造条件，给予基层工商文化建设政策、资金支持，不断推动人员素质的全面发展, 推动基层工商文化建设全面进步，促进工商事业的发展。

2、先进文化不是凭空产生的，是群众在实践中创造和完善的，基层工商文化也是一样，只有在实践中不断摸索和开拓，才能创新深入民心的工商文化，才能代表先进文化的发展方向。基层工商文化建设一定要尊重实践、尊重基层群众的创造成果。

3、工商文化建设要尊重客观实际，在工作实践中搭建工商文化 建设平台，找准合适的工作切入口。我局以工商维权文化建设、窗口文化建设、廉政文化建设，实施阳光政务工程为重点的“四项建设”为切入口，深入开展工商文化建设，工作切入口选择合理，所以成效明显。

4、文化建设是一项长期工作，要循序渐进、有计划地开展。工商文化建设的目的，在于提高人员政治文化业务素质，在于形成良好工商文化风尚，从而提升工商行政管理能力，而人的教育、良好工商文化风尚的形成，需要一个长期的过程，因此，基层工商文化建设要遵循科学发展观，要有长期科学的计划和安排，按文化建设发展规律办事。

5、要关注基层人员业余文化生活。业余文化生活直接影响人、造就人，组织有序、格调健康的业余文化生活既能陶冶情操，又能增强集体主义精神，而不健康的娱乐活动严重影响人们的身心健康。调查发现，基层工商干部职工业余文化生活方面还有待于改善。笔者建议，上级可以成立一些业余爱好协会，定期开展业余文化活动，组织基层人员参与一些比赛、交流活动，如工商学会就是一个很好的平台，可以组织基层文学爱好者开展活动，还能出一些文化建设成果，工会也应多组织一些健康向上的活动，如球赛、棋类比赛、书法摄影比赛等。给基层人员创良好的业余生活平台，也是工商文化建设的重要组成部分。(作者系开发区分局办公室主任)7

第五篇：对如何加强基层党支部建设的几点思考（本站推荐）

对如何加强基层党支部建设的几点思考

加强基层党支部建设，这既是《纲要》规定的经常性工作的重要内容，也是带动和促进其它工作落实的重要保证。基层中队在加强基层党支部建设中应突出抓好“一个班子、两支队伍”的建设。

一、抓好党员队伍建设。基层中队党支部既是中队建设的领导核心，也是中队团结凝聚的核心。只有按照“科学发展观”的要求把党支部建设得很坚强，充分发挥基层中队党支部的核心领导作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，才能使中队始终保持强大的凝聚力。当前，影响中队凝聚力的因素，很大程度上与一些单位的党支部软弱涣散、少数党员的模范作用不好有关。有的党员精神不振，斗志衰退，工作得过且过，缺乏主动性和创造性；有的名利思想严重，搞官僚主义、形式主义，甚至说一套、做一套；有的拜金主义、享乐主义和个人主义思想滋长，贪图享受，以权谋私，甚至贪污受贿，走上违法犯罪道路。这些问题如不下大力克服，势必影响基层中队党支部的号召力，削弱中队的凝聚力。因此，要把加强中队党支部建设作为增强中队凝聚力的关键环节来抓。

二、抓好支部班子建设。许多先进单位的经验表明：“基层自身建设如何，重点是干部，关键在支部。干部强，支部就强；支部强，中队就旺。”可见，基层党支部“一班人”任何时候都对中队建设起着主导和决定性的作用。“一班人”心齐风正，整体素质好，对中队工作的领导就坚强有力。当前要努力纠正重视

支部班子的调整配备，忽视经常性建设；重视从行政上抓个人，忽视从组织上抓集体；重视抓班子建设上有形的、外在的东西，忽视解决深层次问题的倾向。加强基层支部建设，核心是抓好干部尤其是主官。从一定意义上说，抓住了主官，就抓住了班子，正副书记是党支部日常工作的组织者和主持者，党支部班子强弱，在很大程度上取决于正副书记的强弱和作用发挥得如何。

三、抓好干部队伍建设。基层中队干部队伍作为基层中队建设的组织基础，是加强党支部建设的重点。从一定意义上说，抓基层就是抓干部，抓住了基层干部，就抓好了基层。当前，在基层中队干部队伍建设上，还存在不少问题。主要表现在：一些基层中队干部事业心差、工作能力差、自身形象差，新任主官按纲建队的素质弱。因此，政治机关帮助指导基层中队抓干部队伍建设，要把着重点放在解决上述问题上。首先要配强主官，稳定队伍。其次要加强基层干部的教育管理。一是要加大对干部的思想教育力度，突出抓好基层干部理论学习和“四个教育”，提高政治理论素养，联系实际解决人生观、价值观上存在的问题，自觉讲政治、讲大局、讲奉献，打牢爱岗敬业的思想基础。二是要广泛开展知官活动，通过组织考核、谈心交心，切实摸清每个基层干部的政治思想、业务能力、兴趣爱好、婚姻家庭等方面的底数，有针对性地做好思想工作，帮助解决实际困难，使他们在其位、谋其政、尽其责。三是要加大基层干部管理的力度，严格落实条例条令，坚持定期讲评干部、民主评议党员和干部述职制度，引

导和督促党支部切实发挥党管干部的效能，使基层干部人人、时时、处处在条例条令约束、群众监督和管理之中。